四川省凉山彝族自治州布拖县应急管理局布拖县综合应急救援大队伙食服务采购项目竞争性磋商成交公告

布拖县应急管理局食堂承包中标公告

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四川-凉山彝族自治州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-12

招标详情

四川省凉山彝族自治州布拖县应急管理局布拖县综合应急救援大队伙食服务采购项目竞争性磋商成交公告

系统发布时间：2021-04-12 09:11

一、项目编号
5134292021000052
二、项目名称
四川省凉山彝族自治州布拖县应急管理局布拖县综合应急救援大队伙食服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：	布拖县奔康劳务有限公司
供应商地址	四川省凉山彝族自治州布拖县特木里镇觉撒巷25号财政局4楼
中标（成交）金额	1401000.00
四、主要成交标的信息
名称：布拖县综合应急救援大队伙食服务采购项目；服务范围：布拖县综合应急救援大队提供一年的餐饮伙食服务，服务就餐总人数：82人；服务要求：详见本项目磋商文件第五章；服务时间：一年；服务标准：详见本项目磋商文件第五章。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单：
磋商小组长：朱友志，磋商小组成员：杜文林、陈琼（采购人代表）。
六、代理机构收费标准及金额：
代理机构收费标准	代理费由成交人支付，代理服务费为：预算金额的1.5 %。
代理机构收费金额	21024.00元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其它补充事宜：
一、布拖县财政监督电话：0834-8531801。二、采购预算/最高限价为：1491780.58元。三、公告期限为1个工作日。四、政采贷：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同后，可凭政府采购合同向银行提出“政采贷”正式申请。（具体内容详见本项目采购文件附件“川财采[2018]123号”）。

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	布拖县应急管理局
地址:	布拖县菩提下街35号
联系方式:	联系人：毛先生；联系电话：0834-8531236
2.采购代理机构信息
名称:	四川西投招标代理有限公司
地址:	四川西投招标代理有限公司（西昌市碧海蓝天S3-3-2(火把广场正对面三楼屋语家居楼上)
联系方式:	联系人：梁先生；联系电话：0834-2189559
3.项目联系方式:
项目联系人:	毛先生
电话:	0834-8531236
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

采购编号：SCXTDL 磋商【2021】008 号（采购编号以四川政府采购网上随机生成公布的编号 5134292021000052 为准）布拖县综合应急救援大队伙食服务采购项目竞争性磋商文件中国·四川（布拖县）四川西投招标代理有限公司与布拖县应急管理局共同编制 2021 年 3 月 1 目录第一章磋商邀请.............................................................................2 第二章磋商须知.............................................................................6 第三章供应商资格条件要求........................................................ 23 第四章供应商资格证明材料........................................................ 24 第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求...........................................................................................25 第六章采购项目实质性要求...................................................... 30 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容..............31 第八章响应文件格式.................................................................. 41 第九章评审方法...........................................................................70 第十章政府采购合同（参考草案）............................................ 81 2 第一章磋商邀请四川西投招标代理有限公司(采购代理机构）受布拖县应急管理局（采购人）委托，拟对布拖县综合应急救援大队伙食服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1.项目编号：5134292021000052 2.采购项目名称：布拖县综合应急救援大队伙食服务采购项目。 3.采购人：布拖县应急管理局。 4.采购代理机构：四川西投招标代理有限公司。 5.本项目非专门面向中小企业采购。二、资金情况资金来源及金额：财政性资金 1401600.00 元。三、采购项目简介：项目概况：本项目采用竞争性磋商的方式拟采购一名成交人为布拖县综合应急救援大队提供一年的餐饮伙食服务。服务期限：一年。服务地点：布拖县城、龙潭镇、拉果乡、地洛镇。服务就餐总人数：82 人。服务内容及技术服务要求详见磋商文件第五章四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 1.具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次服务的生产商或经销商）； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）其他类似效力要求： 3 1.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料； 2.本项目不接受联合体磋商。 3.对参加本次政府采购活动的诚信情况据实承诺；（三）资质性要求：竞标人需具备国家行政主管部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。（四）根据采购项目提出的特殊条件： 1.本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间、地点：磋商文件自 2021 年 3 月 30 日至 2021 年 4 月 6 日 09:00 - 17:00（北京时间，法定节假日除外）在四川西投招标代理有限公司（西昌市碧海蓝天 S3-3-2(火把广场正对面三楼屋语家居楼上)领取。（可接受邮寄报名）本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币 300 元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。 1.获取磋商文件时，现场报名请经办人员当场提交以下资料：供应商为法 4 人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。 2. 采用邮寄方式报名的请邮寄：供应商为法人或者其他组织的，邮寄加盖供应商鲜章单位介绍信（注明联系电话及邮箱）、经办人身份证明及报名费缴纳凭证；供应商为自然人的邮寄加盖供应商鲜章本人身份证明及报名费缴纳凭证。(以上材料除报名费缴纳凭证外均须加盖供应商鲜章) （邮寄报名资料报名的，邮寄资料需在报名截止前寄出。报名费以转账方式缴纳,收款单位：四川西投招标代理有限公司。开户行：上海浦东发展银行股份有限公司凉山分行。银行账号：24810154800000283）八、递交响应文件截止时间：2021 年 4 月 9 日 10:00 （北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，四川西投招标代理有限公司恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2021 年 4 月 9 日 10:00 （北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点：四川西投招标代理有限公司（西昌市碧海蓝天 S3-3-2(火把广场正对面三楼屋语家居楼上)。十二、供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。十三、联系方式采购人：布拖县应急管理局地址：布拖县菩提下街 35 号采购单位联系人：毛先生联系电话： 0834-8531236 采购代理机构：四川西投招标代理有限公司 5 开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司凉山分行账号：24810154800000283 通讯地址：西昌市碧海蓝天S3-3-2(火把广场正对面三楼屋语家居楼上) 邮编：615000 联系人：梁先生联系电话：0834-2189559 传真：0834-2189559 电子邮件：2905348270@qq.com 2021 年 3 月 29 日 6 第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次采购采取网上公告的方式邀请参加磋商的供应商。 2 采购预算（实质性要求）采购预算：1401600.00元；超过采购预算的报价无效。 3 最高限价（实质性要求）最高限价：1401600.00元；超过最高限价的报价无效。 4 是否专门面向中小企业本项目专门面向中小企业：是□；否?；采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：餐饮业供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断是否属于中小企业。 5 联合体不允许联合体磋商 6 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，以及根据《四川省财政厅关于防范和惩处政府采购不正当竞争行为的通知》（川财采〔2017〕63号）相关规定，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/ 本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 7 小微企业（监狱企业、一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微 7 序号应知事项说明和要求残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。 2.监狱企业应当提供《监狱企业声明函》，监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。二、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 8 节能、环保产品、无线局域网产品相关政策一、节能、环保产品政府采购政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证信息，对通过 8 序号应知事项说明和要求认证的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应当在响应文件中提供国家确定的认证机构的认证结果信息发布平台公布的该产品认证信息截图或者打印资料并加盖供应商公章（鲜章），否则其响应文件按无效处理。（实质性要求）供应商所响应的产品属于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单中优先采购范围的，在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的在有效期内的认证证书复印件的并加盖供应商公章（鲜章）的在技术、服务等同等情况下优先采购。（本条所指同等情况下特指：采用最低评标价法评定标时报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是评分细则表中已经有单独的政策性打分加分评审因素的，不重复使用）。注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整二、无线局域网产品本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的,供应商在响应文件中提供该产品政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章（鲜章）的在技术、服务等同等情况下优先采购。（本条所指同等情况下特指：采用最低评标价法评定标时报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是评分细则表中已经有单独的政策性打分加分评审因素的，不重复使用）。 9 扶持不发达地区和少数民族地区政策符合扶持不发达地区和少数民族地区政策条件的，在同等条件下享有优先采购的机会。根据中华人民共和国国务院令第 658 号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。在技术、服务、报价等指标同等条件下（本条所指同等情况下特指：采用最低评标价法评定标时报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是评分 9 序号应知事项说明和要求细则表中已经有单独的政策性打分加分评审因素的，不重复使用），优先采购属于不发达地区和少数民族地区的产品。 10 进口产品、服务（实质性要求）本项目采购文件中未载明“允许采购进口产品、服务”的产品、服务，视为拒绝进口产品、服务参与竞争，供应商以进口产品、服务竞标时，其响应文件将按无效处理。载明“允许采购进口产品、服务”的产品、服务，不限制国产产品、服务参与竞争。本项目采购本国产品、服务，不允许采购进口产品、服务。 11 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 12 磋商保证金不收取 13 履约保证金本项目不收取 14 磋商文件咨询联系人：杨女士联系电话：0834-2189559 15 磋商过程、结果工作咨询联系人：王先生联系电话：0834-2189559 16 成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件复印件及介绍信（加盖成交人鲜章）到四川西投招标代理有限公司领取成交通知书。联系电话：0834-2189559 17 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由四川西投招标代理有限公司负责答复。 18 供应商质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由四川西投招标代理有限公司负责答复；对于采购过程由四川西投招标代理有限公司负责答复；对于采购结果由四川西投招标代理有限公司负责答复。联系人：梁先生。联系电话：0834-2189559。地址：四川西投招标代理有限公司 (西昌市碧海蓝天 S3-3-2(火把广场正对面三楼屋语家居楼上）。 10 序号应知事项说明和要求邮编：615000。接收方式：只接收书面质疑函原件，不接收扫描、复印的质疑函。注：1.供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。 2.代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。 3.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参加本项目的供应商。 4.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 19 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即布拖县财政局。联系电话：0834-8531801。地址：凉山彝族自治州布拖县阿都街布拖县财政局。邮政编码：615350。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 20 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。违规签订政府采购合同将依法追究法律责任。 21 代理费收取代理费由成交人支付，代理服务费包含在供应商报价中（不单列）。代理服务费为：预算金额的1.5 %。 22 考察现场、标前答疑会不组织。 11 序号应知事项说明和要求 23 声明承诺提醒供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。 24 中小企业政府采购信用融资参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“四川政府采购网”查询。二、总则 1. 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2. 采购主体 2.1 本次磋商的采购人是布拖县应急管理局。 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川西投招标代理有限公司。 3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4. 磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预 12 审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 13 6.联合体竞争性磋商（实质性要求）-本项目不接受联合体磋商 7.磋商保证金-本项目免收磋商保证金。 8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 9.知识产权（实质性要求） 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 14 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起 5日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商认为采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购代理机构提出申请，由采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。 12. 答疑会和现场考察-本项目不组织现场考察及答疑会；竞标供应商自行考察的，自行考察所产生的费用由供应商自行承担。四、响应文件 13.响应文件的组成 13.1 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。（实质性要求） 13.2 供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。 13.3 资格性响应文件：严格按照第三、四章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。 13.4 其他响应文件：包含承诺函、竞标报价函、供应商基本情况表、报价表、《中小企业声明函》（如是才提供）、商务应答表、供应商类似项目业绩一览表、服务内容应答表、人员配备情况表、相关承诺、技术服务要求应答表、为响应评分明细表提供的其他相关方案及佐证资料、供应商诚信情况承诺函、中标（成交）供应商的相关信息表、供应商提供的其他佐证资料等除资格性要求外的响应材料。 15 14.响应文件的语言（实质性要求） 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 15．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 16. 报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。 17.响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18.响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号（若有）及名称、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.2 其他响应文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号（若有）及名称、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。 18.3 若正本和副本有不一致的，以正本响应文件为准。(实质性要求) 18.4 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。 18.5 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 16 18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.7 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.8 响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范） 18.9 响应文件逐页编码，资格性响应文件统一用 A4 幅面纸印制。 19.响应文件的密封和标注 19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号（若有）及名称、供应商名称并加盖供应商鲜章。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内（开标之前），要求修改完善后接收。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。 20.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。 20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19. 响应文件的密封和标注”规定处理） 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内 17 容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按“第二部分供应商采购须知 7”的相关规定被没收。 21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商 18 且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。 24.行贿犯罪档案查询 24.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5 号）的要求，采购人确定中标供应商期间，采购人通过中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人/单位负责人是否存在行贿犯罪记录。 24.2 经查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人/单位负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。 25.成交结果 25.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 25.2成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。 25.3 成家供应商不能及时领取成交通知书，采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 26.成交通知书 26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 19 26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项 27.签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起七日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 27.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 28.合同分包-本项目不允许合同分包 28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业； 29.合同转包（实质性要求） 20 本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 30.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31.履约保证金-本项目不收取 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33.合同备案 34.1 采购人应当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。（在电子交易系统签订的电子合同，采购人可以通过电子交易系统备案，电子合同与书面合同具有同等法律效力。）同时将合同副本交采购代理机构归档。 34.履行合同 34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 21 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 35.验收由采购人组织有关专业人员按国家相关标准和磋商文件所列的各项要求、相关法律法规以及按照原《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016) 205 号)的要求进行验收。 36.资金支付支付方式：签订合同后，每季度根据考核情况，通过银行转账的形式支付本季度的食堂劳务费用及餐费，具体以采购合同签订内容为准。八、磋商纪律要求 37.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。 22 供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉 38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。十、其他 39.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 40.（实质性要求）在本次递交磋商文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 20%。 41.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。 42.（实质性要求）本项目不允许采购进口产品/服务。 23 第三章供应商资格条件要求一、供应商应具备下列资格条件：（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第 1 项至第 6 项规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力（在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力，能够提供本次服务的生产商或经销商）； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）其他类似效力要求： 1.授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料； 2.本项目不接受联合体磋商。 3.对参加本次政府采购活动的诚信情况据实承诺；（三）资质性要求：竞标人需具备国家行政主管部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。（四）根据采购项目提出的特殊条件： 1.本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。二、磋商报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求无注：1.资格要求中“5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录” 中的重大违法记录，即因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，其中较大数额罚款的具体金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。 3. 供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动（合同）履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 24 第四章供应商资格证明材料一、供应商应提交的资格证明材料（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第 1项至第 6项规定的条件的证明资料： 1、有效的营业执照副本复印件；（加盖供应商鲜章） 2、具有良好的商业信誉的承诺函原件（格式见响应文件格式）；（加盖供应商鲜章） 3、具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供 2018 年至今任一年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②可提供 2018 年至今任一年度供应商财务报表复印件，③可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。}（加盖供应商鲜章） 4、供应商提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件或承诺函原件；（加盖供应商鲜章） 5、提供供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书原件（格式见响应文件格式）；（加盖供应商鲜章） 6、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书原件；（加盖供应商鲜章）（二）其他类似效力要求证明资料： 1、法定代表人或企业负责人身份证复印件；（加盖供应商鲜章） 2、不是法定代表人或企业负责人现场参加磋商的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件（格式见响应文件格式）（加盖供应商鲜章） 3、磋商供应商代表身份证复印件（现场审查核对身份证原件，提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料原件）；（加盖供应商鲜章） 4、提供参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件；（加盖供应商鲜章）（三）资质性要求证明资料：竞标人需提供国家行政主管部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产 25 许可证》。（复印件加盖供应商鲜章）（四）根据采购项目提出的特殊条件证明资料： 1、提供供应商及其现任法定代表参加本次政府采购活动前三年内(注册不满三年的，按实计算）不得具有行贿犯罪记录承诺函（格式详见响应文件格式）；（根据川检会【2016】5 号文件要求，供应商不得有行贿犯罪记录。若供应商没有提供无行贿犯罪记录承诺函，其竞标无效，若查实其有行贿犯罪记录，将取消其竞标或成交资格，并追究其相关法律责任。）（原件加盖供应商鲜章）二、磋商报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求证明材料无以上的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料有格式的从其要求，无格式的格式自拟。注：1、本章要求提供的相关证明材料应当与上章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。 2、本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。新成立企业不满足采购人年度要求的，供应商只提供成立后相应年度的资料。 3、供应商应当为诚信企事业单位、无违法失信行为。（注：采购人或采购代理机构将于本项目竞标截止时在‘国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn ）’、‘信用中国（www.creditchina.gov.cn）’、‘中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）’等渠道对供应商进行信用记录查询，凡被列入严重违法失信企业名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等失信名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目将被拒绝）特别说明：①以上要求供应商提供的资格证明文件必须加盖供应商印章（鲜章）。 ②以上证明材料缺一不可且均在有效期内，证明材料不齐或未加盖鲜章的其响应文件作无效处理。以上证明材料应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由竞标人自行承担。 ③新成立企业不满足采购人年度要求的，供应商提供成立后相应年度的资料。 26 第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求第一部分：技术部分一、项目概述采购人：布拖县应急管理局本项目采用竞争性磋商的方式拟采购一名成交人为布拖县综合应急救援大队提供一年的餐饮伙食服务。服务期限：一年。服务地点：布拖县城、龙潭镇、拉果乡、地洛镇。服务就餐总人数：82 人。二、服务内容（实质性要求） 1、本次服务期限：提供一年的餐饮伙食服务。 2、服务地点及人数：布拖县城、龙潭镇、拉果乡、地洛镇。服务就餐总人数：82 人。其中 2021 年 3 月-2021 年 6 月底 41 名职工将在龙潭镇、拉果乡、地洛镇进行驻点。完成驻点任务后 41 名职工将返回布拖县城。因此驻点期间成交人需派专人跟随其驻点，每个地点工作人员不得少于 3人。驻点期间人员不得随意更换。驻点工作人员需每天按时向其应急救援大队职工提供就餐伙食服务，驻点食堂场地在救援大队职工住宿地就近安排。成交人跟随驻点期间产生的一切费用由成交人自行承担。（提供针对此情况的承诺书，应包含派驻跟随的驻点人员、驻点食堂地点的提供以及所产生的费用。格式自拟） 3、食堂场地：布拖县城内食堂地点由采购人提供，布拖县龙潭镇、拉果乡、地洛镇食堂地点由成交人自行提供。 4、食堂设施设备：服务期内，食堂水、电、气费用、公共区域维修改造、设备设施及厨杂用品全部由成交人自行负责。 5、餐补：对于就餐期间需要出任务、或遇突发情况当天不能返回就餐的职工，成交人按采购人提供的人员名单后，按照就餐标准向其发放就餐补贴。（布 27 拖县城内为每天 40 元/人，龙潭镇、拉果乡、地洛镇驻点人员为每天 50 元/人；不足早、中、晚三餐的，实行分餐补贴） 6、食堂以职工就餐服务为主，成交人应保证提供早、中、晚工作餐服务，每周制定食谱，提供特色菜品，实现菜品多样化，不得以外送、外卖的形式提供工作餐。 7、早餐餐标：早餐 10 元/人。饮料类：牛奶、豆浆。面食类：包子、馒头、花卷、面包或蛋糕、面条（抄手、水饺、汤圆、米线、酸辣粉等每周轮流供应）。菜品：四个素菜（泡菜、拌菜、炒菜）。主食：稀饭一种，鸡蛋（卤鸡蛋、茶叶蛋、煎鸡蛋等品种每周轮流供应）。 8、午餐餐标：布拖县城内职工午餐 15 元/人，龙潭镇、拉果乡、地洛镇驻点职工午餐为 20 元/人。主食：米饭。菜品：三荤两素，下乡驻点人员为四荤两素。小吃：每天轮流供应一种小吃、粗粮一种。汤：一种。水果：每人按份发放时令水果一种。 9、晚餐餐标：布拖县城内职工晚餐 15 元/人，龙潭镇、拉果乡、地洛镇驻点职工晚餐为 20 元/人。主食：米饭。菜品：三荤两素，下乡驻点人员为四荤两素。小吃：每天轮流供应一种小吃、粗粮一种。汤：一种。水果：每人按份发放时令水果一种。 10、人员配备要求:布拖县城内食堂人员不得少于 10 人，其中项目负责人 1人，厨师长 1人，厨师 2人，面点师 1人，前厅服务员 3人，勤杂工 2人。驻点期间龙潭镇、拉果乡、地洛镇派驻食堂人员每个地点工作人员不得少于 3 人。以上人员不得随意更换，特殊情况下，应提前一周告知采购人，并经采购 28 人同意，确保服务质量不受影响，方可更换人员。（提供所有食堂服务人员名单、健康证、身份证复印件加盖竞标人公章） 11、竞标人应确保食材来源可靠及安全，保证食品及消防安全，杜绝一切安全事故发生。因竞标人及其工作人员造成采购人或任何第三方人身伤害、财产损失的，竞标人应当承担全部赔偿责任。（提供承诺书，格式自拟） 12、服务期限内，竞标人无条件接受采购人依据《食堂服务管理考核标准》细则对食堂服务质量进行就餐职工的民意测评和考核，竞标人每季度将接受采购单位组织的餐饮服务综合性考核。如果考核达不到 60 分，采购人将扣除当季度费用的 10 %，考核达不到 80 分的，采购人将扣除当季度费用的 5 %，考核标准达到到 80 分及以上，采购人全额支付本季度费用。分数不足 80 分为考核不合格的，采购人将对其提供书面整改意见，竞标人按整改意见限时整改。如连续或累计两次考核不合格，采购人可根据情况可单方面终止合同，为此造成的后果采购人不承担任何违约责任及违约赔偿。（提供承诺书，格式自拟）附：《食堂服务管理考核标准》（考核标准内容无需在响应文件中逐项响应） 1.行为规范（10 分） 1.1 食堂工作人员凡患有疮疖、化脓性创伤（特别是手指被切破）、流行性感冒以及可能引起食物中毒的肠道疾病、呼吸道疾病或其他传染性带病者，一律不准从事食堂食品的加工和制作，成交供应商应建立伤病即时报告制度和清退制度。（1 分） 1.2 食堂管理人员的姓名、照片、职务公示，员工健康证原件及各项规章制度、应急预案等均应张贴于食堂显眼的位置。（1 分） 1.3 服务人员应做到佩戴标志，仪容仪表端庄，言行举止规范，热情大方、服务主动、细致周到。（1 分） 1.4 厨房工作人员严禁上班期间吸烟、嬉闹、聊天，严禁酒后上岗，严禁做 29 与工作无关的事情。（2 分） 1.5 上班必须按规定着装，佩戴工号牌。上班时间不准戴手镯（链)、戒指、耳环等饰物，不留长指甲，不涂指甲油。女职工不准长发披肩，男职工不准留长发和胡须。（2 分） 1.6 食堂工作人员不能当面做不雅观的动作（如：抓痒，抠鼻，挖耳朵，梳头发，剔牙等），打喷涕时应适当遮掩并远离食材。食堂工作人员应勤洗澡、勤换衣、勤洗头发、不能有头屑、身体不能有异味。工作服不得有油渍、皱痕且每周清洗不得少于一到两次。（2 分） 1.7 合同期间成交供应商因工作原因调整变动相关炊厨人员必须征得采购单位主管部门的同意。（1 分） 2.服务质量（15 分） 2.1 按时、按规定、按标准供应饭菜，中途补充要及时。（4 分） 2.2 凡接触食品的员工，加工操作前必须用皂液洗手，并用流水冲净。（2 分） 2.3 采购人每季度对餐饮管理服务工作进行一次民主意见征求，对用餐人员提出的意见和建议承包商要立行立改。（2 分） 2.4 食堂服务人员不得与服务对象、职工及管理人员有谩骂、肢体冲突等行为现象的发生。（2 分） 2.5 成交供应商在餐饮服务期间用餐人员对餐饮服务质量评分满意率达 90％以上。（5 分） 3.食品安全（45 分） 3.1 严格执行餐饮卫生、食品安全管理等制度，严格执行食品加工制作等各项操作规程。（2 分） 3.2 副食品一律不得使用冻肉冻菜及其他冷冻食品。当天未食用完的菜品一 30 律不准纳入第二天的食品加工和制作。（5 分） 3.3 严禁使用过期、变质、霉变等食品。（6 分） 3.4 严格执行生熟分开、荤素分开、成品与半成品分开、食物与杂物分开的四分开制度。（2 分） 3.5 加工生熟食品使用的刀、板、墩、炊具等工具及筐、盆、盘、桶、碗等容器要严格分开，定期进行消毒并做好相关记录。不使用时必须彻底清洁，并存放于指定的位置。（2 分） 3.6 生冷菜、凉拌菜、水果等必须在专用凉菜制作间或操作台进行再次加工。（2 分） 3.7 原则上不存放成品食品或已加工好的熟食品。（2 分） 3.8 蔬菜及其它食品必须严格执行先清洗后加工的食品卫生管理制度。（2 分） 3.9 饭菜中一律不得出现头发、蚊虫、鼠粪、干枯草、烟头等异常杂物。（6 分） 3.10 从后厨传入餐厅的已加工好的食品必须用保鲜膜、餐盖等遮覆，严禁裸露。（2 分） 3.11 严禁发生食物中毒及其它影响用餐人员饮食安全的事件和行为现象发生。（6 分） 3.12 必须严格执行好每餐食物留验记录制度，留验食品每份必须按要求留足，且必须完整的保存在冰箱内时间须在一个星期以上。（2 分） 3.13 菜品要体现出色、香、味俱全和咸淡清香，不得有腥、膻等异味，且必须达到全熟标准。（3 分） 3.14 严格遵守国家质检总局规定，不得使用违禁食品。（3 分） 4、食堂卫生及后厨卫生标准和要求（20 分） 31 4.1 目视地面清洁干净，无杂物、水渍、尘渍、痰渍、胶渍，地面光亮，干净完好，无垃圾、无污迹。（1.5 分） 4.2 墙面保持光亮无尘、无明显污染，无蜘蛛网。（0.5 分） 4.3 玻璃门窗无污渍、无灰尘、无水渍，无手印，光洁明亮。（1 分） 4.4 天花板、风口、悬挂装饰、悬挂牌无蜘蛛网、无污渍、无灰尘。（0.5 分） 4.5 餐桌、餐椅：完好无损、物品摆放整齐有序、规范、无污迹、无破损、备用物品一应俱全、无隔餐遗留垃圾等。（1.5 分） 4.6 餐具、玻璃器皿等清洁、卫生、明亮、无缺口、无油渍、无残渣、无水迹。（1 分） 4.7 餐厅工作台，随时保持清洁，不得留置任何食品，以防止细菌传入。（1 分） 4.8 布件：清洁完好、熨烫平整、无污迹、光亮如新，摆放规范,不得交叉使用。（0.5 分） 4.9 服务间内设施归类合理、规范，摆放有序，整洁干净。（1.5 分） 4.10 服务用具：无油腻、无污迹、使用灵活、清洁完好，摆放规范。转台：清洁、无脏痕、无油腻、转动灵活。（1 分） 4.11 门顶、面、框、门把手无尘土、无污迹。（0.5 分） 4.12 洁具干净、无污迹、无灰尘。（0.5 分） 4.13 消防设施、标识牌等公共设施干净、无积尘。（0.5 分） 4.14 垃圾桶按指定位置摆放，桶身表面干净无污渍、痰渍、异味，内胆应定期清洁、消毒。（0.5 分） 4.15 清洁间中各种设备、物品表面干净、无水迹、无污渍，清洁工具摆放整齐有序、规范，室内无异味。（1.5 分） 4.16 各操作间无老鼠、蟑螂；有防鼠措施，无卫生死角。（1.5 分） 4.17 清洗池无污迹，水龙头光洁。（0.5 分） 32 4.18 餐具洗消工作时，餐具不得直接放置在地面上；及时清扫地面污迹，不得堵塞下水道。（0.5 分） 4.19 餐具消毒柜所有餐具码放整齐、规范。（1 分） 4.20 排水沟无残留物、无积水、无污垢，无异味。（1 分） 4.21 烟罩无油污、无水渍、无污垢、无灰尘，保持原有光亮度。（0.5 分） 4.22 厨房设备设施有周期性清洁、保养计划，有具体落实措施。原则上每半年对烟道清洗一次(清洗费用采购单位解决)。（0.5 分） 23.垃圾处理及时，袋装垃圾摆放整齐。残食处理处地面无明显垃圾，无污水外溢，无明显异味，无蚊蝇飞舞, 垃圾日产日清。泔水处理要及时并符合国家相关规定。（1 分） 5.餐具消毒（10 分） 5.1 餐具使用前必须进行严格的清洗消毒，且餐餐必须进行消毒。（2 分） 5.2 消毒柜定期检查维护，保证消毒柜的正常使用。（2 分） 5.3 保持餐具的完整美观、摆放整齐洁净，餐具不得有意损坏。（2 分） 5.4 所用餐具、刀具、筐、盆、盒子必须用后消毒，分类存放，禁止直接裸露在外。（2 分） 5.5 洗涤剂、消毒液符合国家安全规定；配置比例必须根据要求配置，并在使用日期内使用。（2 分）三、技术服务要求 1、竞标人根据服务内容及地点配备食堂工作人员，竞标人应按国家规定同全体食堂工作人员签订《劳动合同》，负责支付所派出全部工作人员工资、社保、等费用及各项补助、节日福利等，应按照国家及相关规定为员工购买社会保险，并对其疾病和人身安全等完全负责，人员工资标准不得低于凉山州的最低工资标准，采购人对此不承担任何的法律责任和义务。竞标人应有规范而完善的为食堂量身定做的管理服务方案及相关管理制度。 33 2、供应商明确管理责任人，便于采购人随时联系。作业时段保持通讯畅通，主要管理人员 24 小时通讯畅通。保证 24 小时有专职员工在岗，节假日照常上班，员工加班费由竞标人按照国家有关规定自行负责。 3、定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门，并采取相应措施。 4、食品卫生管理： 4.1 环境卫生采取“四定”（定人、定物、定时间、定质量）原则，分片包干，做到保持清洁，无垃圾污物，安排专人按国家相关标准做好垃圾分类管理。 4.2 生熟用具分开，不得混用，保持炊具、灶具清洁卫生。 4.3 竞标人每 2周一次进行灭“四害”处置，并做好登记。 4.4 食堂仓库专库专用，食品与非食品分开保管。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。 4.5 对腐烂变质的食品（由原料到成品）做到“四不”：即不采购，不收，不保存，不加工。 4.6 食堂工作人员要按食品行业的要求统一着装，做到“四勤”, 即勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤洗衣服、被子，勤洗工作服。 4.7 竞标人为食堂全部工作人员，每年进行一次体检，每日做好晨检，发现传染病患者，立即停止工作。 4.8 食堂工作人员要经常学习卫生知识，按照设备分工和划分的卫生区域，经常打扫，做到每日一小扫，每周一大扫。 4.9 严格执行《中华人民共和国食品安全法》及中华人民共和国卫生部有关饮食卫生制度，餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度，坚持公用餐具每餐消毒，卫生检查每次都有记录。 5、竞标人应具备突发断水、断电、停气、消防、食品卫生事件的相关应急措施。 6、食材要求： 34 6.1 食堂购买配送的货物包括粮油类、蔬菜类、肉禽鱼类、蛋奶类、干杂调料、预包装食品以及低值易耗品类等。 6.2 所配送食材在溯源体系内，并保证所提供的食品可被追溯。 6.3 配送的产品应为保持新鲜的合格产品，符合卫生、防疫、质量、安全、检验标准，并提供国家规定相关证明；配送猪肉应符合项目所在地生猪溯源体系的要求，提供“两证、两章、一报告”。有产地动物卫生监督机构出具的动物产品检疫合格证，生猪定点屠宰场出具的《肉品品质检验合格证》，有动物卫生监督机构的检疫合格讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章以及生猪定点屠宰场提供的“瘦肉精”自检报告；配送供应蔬菜，需按相关规定配送前采样送检，供货时提供具有农药、杀虫剂等残留检测合格报告等。 6.4 肉禽鱼类需冷链配送。 6.5 蔬菜：蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂、变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。每批货物均需提供所供应蔬菜的其质量必须达到国家规定无公害的标准。配送的蔬菜需具有追踪溯源标识或记录记载，并可实现追踪溯源；不能配送转基因食材。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。蔬菜包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。 6.6 水果：水果类必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好；水果保持新鲜，无损坏。食品专用袋或整洁完整的周转箱盛放，不得裸露在外。水果具有水果特有的香气，无磕碰外伤，外形饱满，无腐烂变质。 6.7 肉类：鲜肉要求：所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准，保证无异味、无霉烂变质。 35 猪肉质量要求：若提供鲜片生猪肉必须是去头蹄、肚杂的，新鲜无异味，有检疫合格证明，每边要盖有动检部门检疫章，不得有病猪、死猪、公母种猪肉。应符合项目所在地生猪溯源体系的要求并有产地动物卫生监督机构出具的检疫（或检测）合格证明和动物产品检疫（或检测）合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章；若提供冷鲜猪肉的，必须在包装上有检疫标志；牛、羊、兔禽等其它家畜、家禽应有动物产品检疫（或检测）合格证明或动物产品检疫（或检测）合格证明。 ①冷藏储运：随每批次供货时提供《动物及动物产品运载工具消毒证明》。 ②验收标准：按照 GB 2707-2016，GB/T 9959.1，GB/T 9959.2，GB/T 17238-2008 标准执行，肉食品需新鲜无质变。 ③供货质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定、符合国家食品卫生标准，动物检验检疫合格标准。腊肉、腊肠要求： ①腊肉：符合国家标准，良质腊肉色泽鲜明，肌肉暗红色，脂肪透明呈乳白色，肉干燥结实，带有固有的腊式香味； ②腊肠：符合国家标准，品质好的腊肠是肠衣干燥，不发霉，无粘液，肠衣与肉馅紧密联在一起，表面紧而有弹性，色泽均匀，肥肉色白，瘦肉色红，无灰色斑点，气味芳香。新鲜光禽和冷冻类要求： ①新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类，质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别：喙有光泽、干燥、无粘液；口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味；新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝；皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味；脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味；肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色。变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味； 36 ②冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。供货质量均需严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定、符合国家食品卫生标准，动物检验检疫合格标准。 6.8 水产：符合《水产品卫生管理办法》，水产须为非污染水域产品，执行标准须符合国家有关水产类食品卫生流通标准。无特殊说明水产类须保持鲜活。用整洁完好的周转箱或水产专用塑料袋封装。水产鲜活，无硬伤及血块，形态正常无包块畸形。 6.9 蛋类：符合 GB 2749-2015 或国家卫生、食品安全最新标准。 6.10 预包装食品：应具有 SC（QS）标记，具有合格证、检测报告。须保证规格品种完全符合采购方要求，包装规格、口味、种类齐全。保质期在 3 天以内的，必须是送货当天生产的货品；保质期在 7天以内的，送货日不超过生产日两日；保质期在 6个月以内的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的三分之二；6个月以上的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一，凭出厂合格证与检验员章确认质量。 6.11 奶类：符合 GB 19645-2010《国家安全食品标准巴氏杀菌乳》及 GB 7718-2011《预包装食品标签通则》或国家卫生、食品安全最新标准。盒装奶必须为资质齐全的正规厂家生产。每批货送达采购人指定地点时，剩余有效期须在 6个月（含）以上。包装要求：必须采购预包装产品。包装执行标准符合国家相关标准。包装标识清楚。规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则。每批货均需提供盒装奶生产厂家出具的《质检报告》。外观呈乳白色或微黄色，具有乳固有的香味，呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。 6.12 豆制品：配送供应豆制品须保证食材干净、不含非食品化学物质、按统一标准加工，无须二次处理可以直接进行熟制做。 7、菜肴质量管理 7.1 保证原材料新鲜，严禁使用过期、发黄、腐烂变质的食材制作菜肴。 7.2 保证食材卫生操作，严禁使用未经过消毒处理或清洗干净的食材。 37 7.3 口感好，对每道菜认真烹制，做到咸淡适宜，色味具备，饭菜温热可口。 7.4 变换菜品，菜肴、花色、品种要常更换更新，做到每月推出新菜，一周内不出现 2次以上完全相同品种菜肴。若采购人对菜品提出相应要求的，供应商须满足。根据季节变换调整食材，最大限度使用时令蔬菜及水果，尽量少用或不用反季节蔬菜。 7.5 保证营养，使用油和调味料使用要适量，菜品齐全，做到菜品荤素搭配合理、科学、营养。 7.6 坚持做好每日留样管理制度，留样时间 48 小时。 7.7 食品应烧熟煮透，熟制品在 10℃到 60℃之间的温度存放时间应小于 2小时。 8、以上第 6、7项要求，由采购人指派专业人员负责监管。四、技术要求 1.1.竞标人须满足磋商文件的“技术服务要求”并作为评审依据，等于或高于本磋商文件技术参数要求的，都视作满足磋商文件的要求，低于本磋商文件要求的，按评分细则进行扣分。第二部分：报价部分预算控制价为 1401600.00 元，竞标人须报出总价，超过预算价的报价视为无效竞标。竞标报价是履行合同的最终价格，包括劳务费、货款、配餐费、运输费、配送费、税费、人员培训费、驻点场地费、差旅费等完成本项目所有费用，采购人不再支付任何费用；竞标报价估算错误等引起的风险由竞标人自行承担质量必须达到验收标准并通过验收。第三部分：商务部分一、实质性条款要求 1.合同签订领取《成交通知书》之日起7日内成交人与采购人签订采购合同。 2.履约时间及地点 38 （1）履约时间：签订合同后一年。（2）履约地点：布拖县城、龙潭镇、拉果乡、地洛镇。 3.履约验收由采购人组织有关专业人员按国家相关标准和磋商文件所列的各项要求、相关法律法规以及按照原《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016) 205 号)的要求进行验收。 4、资金结算支付方式：签订合同后，每季度根据考核情况，通过银行转账的形式支付本季度的食堂劳务费用及餐费，具体以采购合同签订内容为准。 5、供应商提供成交后购买针对本项目的食品安全责任保险，保额不低于 1000万元的承诺函（格式自拟）。注： 1、本章的要求不能作为资格性条件要求评审，如存在资格性条件要求，应当认定磋商文件编制存在重大缺陷，评审委员会应当停止评审。本项目实质性要求，不允许有负偏离。负偏离的其响应文件作无效处理。 39 第六章采购项目实质性要求 1、供应商必须符合国家有关规定和磋商文件的资格性要求。 2、竞标报价不能高于本项目的采购预算价。 3、竞标响应文件中不能附有采购人不能接受的条件。 4、其他磋商文件中规定的实质性要求。 40 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 41 第八章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。 42 第一部分“资格性响应文件”格式正本（或副本）项目编号：XXX 号项目名称： XXX 包号：第/包（如有分包，请填写所投包号）响应文件有效期：本项目开标后 90 天资格性响应文件供应商名称（盖章）：供应商地址：竞标时间：年月日联系人：联系电话： 43 供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第 1项至第 6项规定的条件的证明资料： 1、有效的营业执照副本复印件；（加盖供应商鲜章） 2、具有良好的商业信誉的承诺函原件（格式见响应文件格式）；（加盖供应商鲜章） 3、具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：①可提供 2018 年至今任一年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②可提供 2018 年至今任一年度供应商财务报表复印件，③可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。}（加盖供应商鲜章） 4、供应商提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件或承诺函原件；（加盖供应商鲜章） 5、提供供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺书原件（格式见响应文件格式）；（加盖供应商鲜章） 6、提供参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书原件；（加盖供应商鲜章）（二）其他类似效力要求证明资料： 1、法定代表人或企业负责人身份证复印件；（加盖供应商鲜章） 2、不是法定代表人或企业负责人现场参加磋商的供应商，须提供法定代表人或企业负责人授权委托书原件（格式见响应文件格式）（加盖供应商鲜章） 3、磋商供应商代表身份证复印件（现场审查核对身份证原件，提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料原件）；（加盖供应商鲜章） 4、提供参加本次政府采购活动的诚信承诺书原件；（加盖供应商鲜章）（三）资质性要求证明资料：竞标人需提供国家行政主管部门颁发的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。（复印件加盖供应商鲜章）（四）根据采购项目提出的特殊条件证明资料： 1、提供供应商及其现任法定代表参加本次政府采购活动前三年内(注册不满三年的，按实计算）不得具有行贿犯罪记录承诺函（格式详见响应文件格式）；（根据川检会【2016】5 号文件要求，供应商不得有行贿犯罪记录。若供应商没有提供无行贿犯罪记录承诺函，其竞标无效，若查实其有行贿犯罪记录，将取消其竞标或成交资格，并追究其相关法律责任。）（原件加盖供应商鲜章）注：竞标供应商应按上述要求逐一提供资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。有格式要求的从其要求，无格式要求的格式自拟。供应商注册成立不满足采购人年度要求的，提供成立后相应年度的资料及承诺。 44 格式一具有良好的商业信誉的承诺函四川西投招标代理有限公司：本公司全面研究了项目磋商文件（项目编号：），决定参加贵公司组织的本次竞争性磋商采购活动。根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：本公司具有良好的商业信誉。本公司/单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司/单位愿意承担以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：XXXX 承诺人（公章）：XXXX XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日注意：供应商在参加本项目政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动（合同）履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 45 格式二具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函四川西投招标代理有限公司：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加本次竞争性磋商采购活动。现郑重承诺：（内容自行补充）特此承诺！法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）：XXX 承诺人（供应商）：XXX 盖公章 XXX 年 XXX 月 XXX 日（或提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料） 46 格式三依法缴纳税收和社会保险的承诺书四川西投招标代理有限公司：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加贵公司组织的本次竞争性磋商采购活动。现郑重承诺： 1.我公司/单位按照规定按时依法缴纳了各项税收，没有偷税、漏税行为。 2.我公司/单位按照规定按时依法缴纳了各项社会保障资金，没有欠缴、漏缴行为。本公司/单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司/单位愿意承担以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 承诺供应商（公章）：XXXX XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日备注：供应商根据其公司缴纳税收和社会保障资金情况据实承诺（依法不纳税的单位和组织等就依法不纳税情况作出相关说明）。 47 格式四无重大违法记录承诺书四川西投招标代理有限公司：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加贵公司组织的本次竞争性磋商采购活动。现本公司郑重承诺：本公司参加本次竞争性磋商采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。本公司参加本次采购项目竞标活动无“法人/单位负责人与其他供应商为同一人或者存在直接控股、管理关系”的情形。如本公司提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）：XXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 48 格式五法定代表人授权书四川西投招标代理有限公司：本授权声明：XXX（单位名称）,XXX（法定代表人姓名、职务）授权 XXX （授权的代表的姓名、职务）为我方参加 XXX 项目（采购编号：XXX）磋商采购活动的合法代表（授权代表），以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人签字：XXX 职务：XXX 授权代表签字：XXX 职务：XXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日注： 1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 2、应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。 3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。 4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。 49 身份证复印件正面身份证复印件正面附：法定代表人身份证：授权代表身份证：身份证复印件背面身份证复印件背面 50 格式六诚信承诺书四川西投招标代理有限公司：我公司全面研究了项目采购文件（项目编号：），决定参加贵公司组织的本次竞争性磋商采购活动。本公司对参加本次采购项目采购活动前一年内（自开标之日起倒推 1 年计算）就失信行为记入诚信档案情况郑重承诺如下：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（否）（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（否）（三）与采购人、采购代理机构、评审委员会成员或者其他供应商恶意串通的；（否）（四）不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审现场秩序的；（否）（五）向采购人、采购人代理机构及其工作人员，评审委员会成员或者单一来源采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的；（否）（六）无正当理由放弃中标、成交候选人资格的，或者放弃中标、成交的，或者中标、成交后不与采购人、采购代理机构签订采购合同的；（否）（七）在采购过程中与采购单位进行协商磋商、不按照采购文件和中标、成交供应商的投标、响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（否）（八）将中标、成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；（否）（九）拒绝或者不按照约定履行采购合同的，或者擅自变更、中止或者终止采购合同的；（否）（十）捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉、举报的；（否）（十一）借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的；（否）（十二）在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的；（否）（十三）拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；（否）（十四）工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行为；（否）（十五）其他法律法规规定的失信行为。（否）如本公司对以上任意情形之一的条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。 51 法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）：XXX 承诺人（供应商）：XXX 盖公章 XXX年 XXX月 XXX日 52 格式七无行贿犯罪记录承诺函四川西投招标代理有限公司：我公司/单位在参加本项目“ ”（项目名称）项目（招标编号：的采购活动中，已认真阅读并认知了关于供应商单位及其现任法定代表人/单位负责人不得具有行贿犯罪记录方面的规定要求，在此我公司/单位声明并承诺如下： 1、在参加本项目采购活动前三年内（单位注册不满三年的，按实计算），我公司/单位及其现任法定代表人/单位负责人的行贿犯罪记录情况为：不具有行贿犯罪记录；我公司 / 单位的现任法定代表人 / 单位负责人姓名为：，身份证号：。 2、如若中标（成交），我公司/单位将在签订合同前向采购人提交行贿犯罪记录查询结果，查询范围为：我公司/单位及其现任法定代表人/单位负责人；查询时限为：参加本次采购活动前三年内（单位注册不满三年的，按实计算）。 3、如若我公司/单位及现任法定代表人/单位负责人在规定期限内具有行贿犯罪记录，我公司/单位承担如下： 1）中标（成交）后未签订政府采购合同的，认定中标（成交）无效； 2）按提供虚假材料谋取中标（成交）处理； 3）磋商采购文件规定的其他应当承担的处理； 4）相关法律法规规定的其他应当承担的相关处罚； 4、如若我单位伪造、变造行贿犯罪档案查询结果的，按相关法律、法规、规范性文件的规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 5、其他未尽事项按现行相关法律法规规定执行。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 承诺人（公章）：XXXX XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日 53 第二部分“其他响应文件”格式正本（或副本）项目编号：XXXX 号项目名称： XXXX 包号：第/包（如有分包，请填写所投包号）响应文件有效期：本项目开标后 90 天其他响应文件供应商名称（盖章）：供应商地址：竞标时间：年月日联系人：联系电话： 54 一、承诺函四川西投招标代理有限公司：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。二、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、我方实际控制人或者中高级管理人员或者其他工作人员，不存在同时是采购代理机构工作人员的情形。六、不存在同一母公司的两家以上的子公司，以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动的情形。七、我方与采购代理机构不存在关联关系，也不是采购代理机构的母公司或子公司。八、如果有记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。九、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。十、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。十一、我方保证在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷， 55 由我方承担所有相关责任。除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。十二、我方不属于具有下列情形的供应商。（1）被宣告破产的；（2）尚欠缴应纳税款或社会保障资金的；（3）因违法行为，被限制或者禁止参加政府采购活动的；（4）根据法律、行政法规和国家有关规定，不得参加政府采购活动的其他情形。十三、与我方存在直接控股关系的单位为：；存在管理关系单位为：。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意承担以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人或授权代表（签字或加盖个人私章）：XXXX 供应商名称：XXXX（盖章）日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 56 二、竞标报价函四川西投招标代理有限公司： 1.我方全面研究了“ ”项目磋商文件（项目编号：），决定参加贵公司组织的本项目磋商采购。 2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总报价为元，大写元。 3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4.我方同意依据相关法规对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 5.我方为本项目提交的响应文件正本 1份，副本 2份，用于磋商报价。 6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 7.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 90 天。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）：XXX 通讯地址：XXX 邮政编码：XXX 联系电话：XXX 传真：XXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 57 三、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）：XXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 58 四、报价表（首轮报价表）项目编号：5134XXX 序号项目名称竞标总价备注竞标总价：（小写）（大写）注：1. 竞标报价是履行合同的最终价格，应包括劳务费、货款、配餐费、运输费、配送费、税费、人员培训费、驻点场地费、差旅费等竞标人完成本项目所需的一切费用，采购人不再支付任何费用；竞标报价估算错误等引起的风险由竞标人自行承担。报价超出预算总金额视为无效竞标。 2.“报价表”为多页的，每页均需加盖供应商公章（鲜章）。 3.“报价表”以包为单位填写。 4. 如是进口设备，须在表格中标明“进口”。磋商采购文件中未明确“允许进口” 的，供应商以进口产品、服务进行竞标时，将视为无效竞标。（本项目不允许采购进口产品、服务）供应商名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。竞标日期：XXXX。 59 五、中小企业声明函（如是，才提供）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报 60 六、监狱企业声明函（如是，才提供）本企业郑重声明，根据《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）的规定，本企业（填写：“是”或“不是”）监狱企业。即，本企业同时（填写：“满足”或“不满足”）以下条件： 1. 本企业（填写：“是”或“不是”）由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象的监狱企业； 2、本企业全部产权属于（请选填：司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局或“/”）。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附件：监狱企业须由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件企业名称（盖章）：XXXX 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：XXXX XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日注：1、根据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准监狱企业适用。 2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3、非监狱企业无须提供此声明。 61 七、残疾人福利性单位声明函（如是，才提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 XXXX 单位的 XXXX 项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX 日期：XXXX 注： 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、供应商为非残疾人福利性单位的，不提供此声明。 62 八、商务应答表第/包序号采购文件要求（竞争性磋商文件的“第三部分：商务部分” 的各项要求）响应文件响应的内容备注（相关承诺附后） ···格子不够自行添加注意：供应商必须据实填写，不得虚假响应，虚假响应的其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称：XXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）：XXX 日期：XXX 年 XXX 月 XXX 日 63 九、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需按磋商文件要求提供有关书面证明材料。供应商名称：XXXX（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖个人名章）：XXXX 日期: XXXX 64 十、服务内容应答表项目编号：5134XXXX 编号采购文件要求（详见磋商文件第 5 章：“二、服务内容” 要求的各项内容）供应商响应的具体内容备注（相关承诺附后） 1 2 3 4 5 6 …（格子自行添加）注：供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的其磋商文件无效并按规定追究其相关责任。竞标供应商名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。竞标日期: XXXX。 65 十一、人员配备情况表项目编号：序号职务姓名健康证编号常住地 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ··· 提供所有食堂服务人员名单、健康证、身份证复印件加盖竞标人公章 66 十二、未提供格式要求的承诺竞标人格式自拟（加盖竞标人公章）特别说明：竞标人提供的所有承诺必须载明具体的承诺的内容及事项，不得以“完全响应磋商文件要求/完全实质性响应磋商文件要求”等笼统模糊的字句来代替其所要承诺的具体内容、事项。否则其响应文件中的承诺将作无效处理。 67 十三、技术服务要求应答表项目编号：5134XXXX 编号采购文件要求（详见磋商文件第 5 章：“三、技术服务要求”要求的各项内容）供应商响应的具体内容备注 1 2 3 4 5 6 …（格子自行添加）注：供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的其磋商文件无效并按规定追究其相关责任。竞标供应商名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。竞标日期: XXXX。 68 十四、为响应评分明细表提供的其他相关方案及佐证资料等（加盖竞标人公章） 69 十五、供应商诚信情况承诺函致（采购代理机构）：本单位 XXXX（供应商名称）参加 XXXX（项目名称及采购编号）的政府采购活动，现根据的相关规定，针对本单位的诚信情况作出以下承诺：我单位具有的失信行为 XXXX 次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）；（仅限递交响应文件截止当日仍在有效期的次数）我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果。供应商名称：XXXX（单位盖章）。递交响应文件截止日期: XXXX。注： 1、本表格式及内容仅供参考，供应商也可提供自己的格式； 2、供应商存在以上所述失信行为的，将按照第二章磋商须知附表的要求进行处理； 3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1 年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。 4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。 70 ※十六、中标（成交）供应商的相关信息（仅用于中标、成交结果公告，此表不作为评审内容）中标（成交）供应商的相关信息 *项目名称 *供应商名称 *注册地址 *行政区域 *供应商规模 □大型企业 □中型企业 □小微型企业（对应处打“√”） *单位联系方式 *单位联系人 *单位电话 *单位邮箱注：以上*号项信息供应商须如实填写，信息将录入四川省政府采购计划执行系统，若因供应商提供错误信息造成的问题，由其自身承担。注：1、供应商需如实完善表格内容。 2、供应商应答的主要内容应与响应文件一致，可以进行简要概括性表述。 3、供应商应答的主要内容仅用于结果公告，供应商自行完善的内容视为不涉及供应商商业秘密。若供应商没有填写或没有递交此表，视为允许采购代理机构将供应商响应文件中所有相关的应答内容进行公告。 71 第九章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的； 72 （4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。根据财库【2015】124 号文件规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款:符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的（（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目），提交最后报价的供应商可以为 2家。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋 73 商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 2.4.8 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 最后报价。 2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。根据财库【2015】124 号文件规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款:符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的（（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目），提交最后报价的供应商可以为 2家。 2.5.2 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告 74 知供应商，说明理由。 2.5.3 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列（根据《四川省财政厅关于防范和惩处政府采购不正当竞争行为的通知》（川财采〔2017〕63 号）相关规定在确定中标、成交供应商过程中，采购人通过调查核实供应商确实无偿或低于成本价报价，可能导致无法按照政府采购法律制度规定和政府采购合同约定履约的，可以不确定该供应商作为中标、成交供应商）。 2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织 2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。 75 存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.12 供应商澄清、说明 2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文 76 字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.13 终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 3.综合评分 3.1 本次综合评分的因素是：“3.3.2 综合评分明细表。”的各项评分因数 3.2 除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 报价 10% 10 分以本次有效最低竞标报价为基准价，竞标报价得分=基准价/竞标报价）*10 按财库〔2020〕46 号文规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除优惠，用扣除后的价格参与评审（如竞标人均为微小型企业，则不必再扣除）。小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格扣除及失信罚则按照本磋商文件供应须知附表规定执行；客观评分/共同评 77 分因素 2 服务要求 20% 20 分竞标人所提供的产品技术指标和配置完全满足磋商文件“技术服务要求”的得 20 分，每有 1 项条款技术指标低于磋商文件要求的（负偏离）扣 1 分，扣完为止。以响应文件为准客观评分/技术类评分因素 3 实施方案 35% 35 分综合评审竞标人针对本项目提供详实的实施方案及保障措施，包括仓储、食品运输保障、食品质量及安全保障、菜品搭配品质、就餐服务保障、人员管理措施、突发应急预案等。各量化区间等级的评价标准如下：服务实施方案结构严谨，尤其仓储、食品运输保障、食品质量及安全保障、菜品搭配品质、就餐服务保障、人员管理措施、突发应急预案等环节保护措施结合实际且针对性强，内容完整翔实（能针对采购项目内容要求而细化制订），针对本项目专门制订的措施齐全且保障力量雄厚。整个方案具有很强的针对性、实用性和可行性，能完全满足采购人针对本项目的采购需求。服务实施方案语言表述准确清晰，方案可信度高的得 35 分。服务实施方案相对规范合理，仓储、食品运输保障、食品质量及安全保障、菜品搭配品质、就餐服务保障、人员管理措施、突发应急预案等环节保护措施有一定的保障力量。具有一定的针对性、可行性，基本满足采购人针对本项目的采购需求。方案语言表述虽有一定偏差，但不影响实质性意思表达的得 27 分。有服务实施方案，但方案内容笼统（或者技术评分因素/非客观评审因素 78 套用同类项目通用方案模板），针对性差。未为本项目专门制订的措施或措施差，保障力量薄弱。整个方案针对性、实用性和可行性差，部分满足采购需求的得 19 分。注：不提供不得分。 4 后续服务 10% 10 分根据竞标人提供的后续服务方案（包括但不限于：服务保障措施和计划、质量保证范围、服务电话与服务人员配置专业性、服务承诺、响应时间）进行综合评审，阐述清楚,能够完全满足本项目要求，保障项目顺利实施的得 10 分，每有一项缺项或不足扣 2 分，扣完为止。非客观评分/技术类评分因素 5 人员配置 15% 15 分在满足磋商文件人员的基础上每增加一名工作人员得 1 分，最多得 15 分。（提供人员名单、身份证、健康证复印件加盖竞标人鲜章）客观评分/共同评分因素 6 企业实力 4% 4 分 1、竞标人提供成交后针对本项目地有独立的库房，可以保障配送服务要求的承诺函得 2 分。（成交后需提供库房的产权证明材料或租赁合同复印件） 2、有针对本项目的配送车辆的每有一辆冷藏运输车得 1 分，最多得 2 分。（提供车辆行驶证、车辆图片加盖竞标人鲜章）客观评分/共同评分因素 5 节能、环境标志产品 2% 2 分提供政府采购节能产品的得 1 分；提供政府采购环境标志产品的得 1 分；提供无线局域网认证产品的得 1 分。本项最多得 2 分。 1、节能、环境标志产品以政府采购节能产品和环境标志产品政府采购品目清单为准（本项目采购的产品中属于节能产品或环境标志产品政府采购品目清单中强制采购范围的，不属于本项评分范围），并提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件加盖竞标人鲜章。 2、无线局域网认证产品的提供对应认证产品清单证明客观评分/共同评分因素 79 并加盖竞标人鲜章。提供相关证明文件，若未提供则不得分。 6 响应文件的规范性 2% 2 分竞标响应文件制作规范，没有偏差情形的得 2 分，有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。客观评分/共同评分因素 7 扶持少数民族地区、不发达地区 2% 2 分供应商注册地为少数民族或不发达地区的得 2 分。注：供应商提供不发达地区企业或供应商注册地为少数民族地区的相关证明材料。客观评分/共同评分因素注：1、在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%；以及根据《四川省财政厅关于防范和惩处政府采购不正当竞争行为的通知》（川财采〔2017〕63 号）相关规定，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场 30 分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 2、作为评审资料的，在响应文件中应提供复印件加盖鲜章，复印件应清晰，真实，模糊不清或可能导致非唯一理解带来的风险由供应商自行承担。 3、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。 4、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并编写评审报告。 4.磋商纪律及注意事项 4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 4.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 4.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 4.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评 80 审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。 81 第十章政府采购合同（参考草案）双方签订合同前拟定，以实际签订合同为准。合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXXX 项目（项目编号：XXXX）的《竞争性磋商文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《竞争性磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目内容及技术服务要求一、服务内容 1、本次服务期限：提供一年的餐饮伙食服务。 2、服务地点及人数：布拖县城、龙潭镇、拉果乡、地洛镇。服务就餐总人数：82 人。其中 2021 年 3 月-2021 年 6 月底 41 名职工将在龙潭镇、拉果乡、地洛镇进行驻点。完成驻点任务后 41 名职工将返回布拖县城。因此驻点期间成交人需派专人跟随其驻点，每个地点工作人员不得少于 3人。驻点期间人员不得随意更换。驻点工作人员需每天按时向其应急救援大队职工提供就餐伙食服务，驻点食堂场地在救援大队职工住宿地就近安排。乙方跟随驻点期间产生的一切费用由乙方自行承担。 3、食堂场地：布拖县城内食堂地点由采购人提供，布拖县龙潭镇、拉果乡、地洛镇食堂地点由乙方自行提供。 4、食堂设施设备：服务期内，食堂水、电、气费用、公共区域维修改造、设备设施及厨杂用品全部由乙方自行负责。 82 5、餐补：对于就餐期间需要出任务、或遇突发情况当天不能返回就餐的职工，乙方按甲方提供的人员名单后，按照就餐标准向其发放就餐补贴。（布拖县城内为每天 40 元/人，龙潭镇、拉果乡、地洛镇驻点人员为每天 50 元/人；不足早、中、晚三餐的，实行分餐补贴） 6、食堂以职工就餐服务为主，乙方应保证提供早、中、晚工作餐服务，每周制定食谱，提供特色菜品，实现菜品多样化，不得以外送、外卖的形式提供工作餐。 7、早餐餐标：早餐 10 元/人。饮料类：牛奶、豆浆。面食类：包子、馒头、花卷、面包或蛋糕、面条（抄手、水饺、汤圆、米线、酸辣粉等每周轮流供应）。菜品：四个素菜（泡菜、拌菜、炒菜）。主食：稀饭一种，鸡蛋（卤鸡蛋、茶叶蛋、煎鸡蛋等品种每周轮流供应）。 10、午餐餐标：布拖县城内职工午餐 15 元/人，龙潭镇、拉果乡、地洛镇驻点职工午餐为 20 元/人。主食：米饭。菜品：三荤两素，下乡驻点人员为四荤两素。小吃：每天轮流供应一种小吃、粗粮一种。汤：一种。水果：每人按份发放时令水果一种。 11、晚餐餐标：布拖县城内职工晚餐 15 元/人，龙潭镇、拉果乡、地洛镇驻点职工晚餐为 20 元/人。主食：米饭。菜品：三荤两素，下乡驻点人员为四荤两素。小吃：每天轮流供应一种小吃、粗粮一种。汤：一种。水果：每人按份发放时令水果一种。 10、人员配备要求:布拖县城内食堂人员不得少于 10 人，其中项目负责人 1 人，厨师长 1人，厨师 2人，面点师 1人，前厅服务员 3人，勤杂工 2人。驻 83 点期间龙潭镇、拉果乡、地洛镇派驻食堂人员每个地点工作人员不得少于 3人。以上人员不得随意更换，特殊情况下，应提前一周告知采购人，并经甲方同意，确保服务质量不受影响，方可更换人员。 11、乙方应确保食材来源可靠及安全，保证食品及消防安全，杜绝一切安全事故发生。因竞标人及其工作人员造成采购人或任何第三方人身伤害、财产损失的，乙方应当承担全部赔偿责任。 12、服务期限内，乙方无条件接受甲方依据《食堂服务管理考核标准》细则对食堂服务质量进行就餐职工的民意测评和考核，乙方每季度将接受甲方组织的餐饮服务综合性考核。如果考核达不到 60 分，甲方将扣除当季度费用的 10 %，考核达不到 80 分的，甲方将扣除当季度费用的 5 %，考核标准达到到 80 分及以上，甲方全额支付本季度费用。分数不足 80 分为考核不合格的，甲方将对其提供书面整改意见，乙方按整改意见限时整改。如连续或累计两次考核不合格，甲方可根据情况可单方面终止合同，为此造成的后果甲方不承担任何违约责任及违约赔偿。附：《食堂服务管理考核标准》 1.行为规范（10 分） 1.1 食堂工作人员凡患有疮疖、化脓性创伤（特别是手指被切破）、流行性感冒以及可能引起食物中毒的肠道疾病、呼吸道疾病或其他传染性带病者，一律不准从事食堂食品的加工和制作，成交供应商应建立伤病即时报告制度和清退制度。（1 分） 1.2 食堂管理人员的姓名、照片、职务公示，员工健康证原件及各项规章制度、应急预案等均应张贴于食堂显眼的位置。（1 分） 1.3 服务人员应做到佩戴标志，仪容仪表端庄，言行举止规范，热情大方、服务主动、细致周到。（1 分） 1.4 厨房工作人员严禁上班期间吸烟、嬉闹、聊天，严禁酒后上岗，严禁做 84 与工作无关的事情。（2 分） 1.5 上班必须按规定着装，佩戴工号牌。上班时间不准戴手镯（链)、戒指、耳环等饰物，不留长指甲，不涂指甲油。女职工不准长发披肩，男职工不准留长发和胡须。（2 分） 1.6 食堂工作人员不能当面做不雅观的动作（如：抓痒，抠鼻，挖耳朵，梳头发，剔牙等），打喷涕时应适当遮掩并远离食材。食堂工作人员应勤洗澡、勤换衣、勤洗头发、不能有头屑、身体不能有异味。工作服不得有油渍、皱痕且每周清洗不得少于一到两次。（2 分） 1.7 合同期间成交供应商因工作原因调整变动相关炊厨人员必须征得采购单位主管部门的同意。（1 分） 2.服务质量（15 分） 2.1 按时、按规定、按标准供应饭菜，中途补充要及时。（4 分） 2.2 凡接触食品的员工，加工操作前必须用皂液洗手，并用流水冲净。（2 分） 2.3 采购人每季度对餐饮管理服务工作进行一次民主意见征求，对用餐人员提出的意见和建议承包商要立行立改。（2 分） 2.4 食堂服务人员不得与服务对象、职工及管理人员有谩骂、肢体冲突等行为现象的发生。（2 分） 2.5 成交供应商在餐饮服务期间用餐人员对餐饮服务质量评分满意率达 90％以上。（5 分） 3.食品安全（45 分） 3.1 严格执行餐饮卫生、食品安全管理等制度，严格执行食品加工制作等各项操作规程。（2 分） 3.2 副食品一律不得使用冻肉冻菜及其他冷冻食品。当天未食用完的菜品一 85 律不准纳入第二天的食品加工和制作。（5 分） 3.3 严禁使用过期、变质、霉变等食品。（6 分） 3.4 严格执行生熟分开、荤素分开、成品与半成品分开、食物与杂物分开的四分开制度。（2 分） 3.5 加工生熟食品使用的刀、板、墩、炊具等工具及筐、盆、盘、桶、碗等容器要严格分开，定期进行消毒并做好相关记录。不使用时必须彻底清洁，并存放于指定的位置。（2 分） 3.6 生冷菜、凉拌菜、水果等必须在专用凉菜制作间或操作台进行再次加工。（2 分） 3.7 原则上不存放成品食品或已加工好的熟食品。（2 分） 3.8 蔬菜及其它食品必须严格执行先清洗后加工的食品卫生管理制度。（2 分） 3.9 饭菜中一律不得出现头发、蚊虫、鼠粪、干枯草、烟头等异常杂物。（6 分） 3.10 从后厨传入餐厅的已加工好的食品必须用保鲜膜、餐盖等遮覆，严禁裸露。（2 分） 3.11 严禁发生食物中毒及其它影响用餐人员饮食安全的事件和行为现象发生。（6 分） 3.12 必须严格执行好每餐食物留验记录制度，留验食品每份必须按要求留足，且必须完整的保存在冰箱内时间须在一个星期以上。（2 分） 3.13 菜品要体现出色、香、味俱全和咸淡清香，不得有腥、膻等异味，且必须达到全熟标准。（3 分） 3.14 严格遵守国家质检总局规定，不得使用违禁食品。（3 分） 4、食堂卫生及后厨卫生标准和要求（20 分） 86 4.1 目视地面清洁干净，无杂物、水渍、尘渍、痰渍、胶渍，地面光亮，干净完好，无垃圾、无污迹。（1.5 分） 4.2 墙面保持光亮无尘、无明显污染，无蜘蛛网。（0.5 分） 4.3 玻璃门窗无污渍、无灰尘、无水渍，无手印，光洁明亮。（1 分） 4.4 天花板、风口、悬挂装饰、悬挂牌无蜘蛛网、无污渍、无灰尘。（0.5 分） 4.5 餐桌、餐椅：完好无损、物品摆放整齐有序、规范、无污迹、无破损、备用物品一应俱全、无隔餐遗留垃圾等。（1.5 分） 4.6 餐具、玻璃器皿等清洁、卫生、明亮、无缺口、无油渍、无残渣、无水迹。（1 分） 4.7 餐厅工作台，随时保持清洁，不得留置任何食品，以防止细菌传入。（1 分） 4.8 布件：清洁完好、熨烫平整、无污迹、光亮如新，摆放规范,不得交叉使用。（0.5 分） 4.9 服务间内设施归类合理、规范，摆放有序，整洁干净。（1.5 分） 4.10 服务用具：无油腻、无污迹、使用灵活、清洁完好，摆放规范。转台：清洁、无脏痕、无油腻、转动灵活。（1 分） 4.11 门顶、面、框、门把手无尘土、无污迹。（0.5 分） 4.12 洁具干净、无污迹、无灰尘。（0.5 分） 4.13 消防设施、标识牌等公共设施干净、无积尘。（0.5 分） 4.14 垃圾桶按指定位置摆放，桶身表面干净无污渍、痰渍、异味，内胆应定期清洁、消毒。（0.5 分） 4.15 清洁间中各种设备、物品表面干净、无水迹、无污渍，清洁工具摆放整齐有序、规范，室内无异味。（1.5 分） 4.16 各操作间无老鼠、蟑螂；有防鼠措施，无卫生死角。（1.5 分） 4.17 清洗池无污迹，水龙头光洁。（0.5 分） 87 4.18 餐具洗消工作时，餐具不得直接放置在地面上；及时清扫地面污迹，不得堵塞下水道。（0.5 分） 4.19 餐具消毒柜所有餐具码放整齐、规范。（1 分） 4.20 排水沟无残留物、无积水、无污垢，无异味。（1 分） 4.21 烟罩无油污、无水渍、无污垢、无灰尘，保持原有光亮度。（0.5 分） 4.22 厨房设备设施有周期性清洁、保养计划，有具体落实措施。原则上每半年对烟道清洗一次(清洗费用采购单位解决)。（0.5 分） 23.垃圾处理及时，袋装垃圾摆放整齐。残食处理处地面无明显垃圾，无污水外溢，无明显异味，无蚊蝇飞舞, 垃圾日产日清。泔水处理要及时并符合国家相关规定。（1 分） 5.餐具消毒（10 分） 5.1 餐具使用前必须进行严格的清洗消毒，且餐餐必须进行消毒。（2 分） 5.2 消毒柜定期检查维护，保证消毒柜的正常使用。（2 分） 5.3 保持餐具的完整美观、摆放整齐洁净，餐具不得有意损坏。（2 分） 5.4 所用餐具、刀具、筐、盆、盒子必须用后消毒，分类存放，禁止直接裸露在外。（2 分） 5.5 洗涤剂、消毒液符合国家安全规定；配置比例必须根据要求配置，并在使用日期内使用。（2 分）二、技术服务要求 1、乙方根据服务内容及地点配备食堂工作人员，乙方应按国家规定同全体食堂工作人员签订《劳动合同》，负责支付所派出全部工作人员工资、社保、等费用及各项补助、节日福利等，应按照国家及相关规定为员工购买社会保险，并对其疾病和人身安全等完全负责，人员工资标准不得低于凉山州的最低工资标准，甲方对此不承担任何的法律责任和义务。乙方应有规范而完善的为食堂量身定做的管理服务方案及相关管理制度。 88 2、乙方明确管理责任人，便于甲方随时联系。作业时段保持通讯畅通，主要管理人员 24 小时通讯畅通。保证 24 小时有专职员工在岗，节假日照常上班，员工加班费由竞标人按照国家有关规定自行负责。 3、定期进行应急措施的演练。对管理服务过程中可能出现的突发性事件建立应急预案，组织实施培训、演习、评价和改进，事发时按规定途径及时报告采购人和有关部门，并采取相应措施。 4、食品卫生管理： 4.1 环境卫生采取“四定”（定人、定物、定时间、定质量）原则，分片包干，做到保持清洁，无垃圾污物，安排专人按国家相关标准做好垃圾分类管理。 4.2 生熟用具分开，不得混用，保持炊具、灶具清洁卫生。 4.3 竞标人每 2周一次进行灭“四害”处置，并做好登记。 4.4 食堂仓库专库专用，食品与非食品分开保管。原料分类存放，食品生熟分开保管，并有四防（防蝇、防尘、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。 4.5 对腐烂变质的食品（由原料到成品）做到“四不”：即不采购，不收，不保存，不加工。 4.6 食堂工作人员要按食品行业的要求统一着装，做到“四勤”, 即勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤洗衣服、被子，勤洗工作服。 4.7 竞标人为食堂全部工作人员，每年进行一次体检，每日做好晨检，发现传染病患者，立即停止工作。 4.8 食堂工作人员要经常学习卫生知识，按照设备分工和划分的卫生区域，经常打扫，做到每日一小扫，每周一大扫。 4.9 严格执行《中华人民共和国食品安全法》及中华人民共和国卫生部有关饮食卫生制度，餐具消毒严格执行一冲、二洗、三消毒、四保洁制度，坚持公用餐具每餐消毒，卫生检查每次都有记录。 5、竞标人应具备突发断水、断电、停气、消防、食品卫生事件的相关应急措施。 6、食材要求： 6.1 食堂购买配送的货物包括粮油类、蔬菜类、肉禽鱼类、蛋奶类、干杂调 89 料、预包装食品以及低值易耗品类等。 6.2 所配送食材在溯源体系内，并保证所提供的食品可被追溯。 6.3 配送的产品应为保持新鲜的合格产品，符合卫生、防疫、质量、安全、检验标准，并提供国家规定相关证明；配送猪肉应符合项目所在地生猪溯源体系的要求，提供“两证、两章、一报告”。有产地动物卫生监督机构出具的动物产品检疫合格证，生猪定点屠宰场出具的《肉品品质检验合格证》，有动物卫生监督机构的检疫合格讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章以及生猪定点屠宰场提供的“瘦肉精”自检报告；配送供应蔬菜，需按相关规定配送前采样送检，供货时提供具有农药、杀虫剂等残留检测合格报告等。 6.4 肉禽鱼类需冷链配送。 6.5 蔬菜：蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,利用率达到 95%。严禁采购有害、有毒、腐烂、变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。蔬菜应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象。禁止采购超过保质期限的食品。每批货物均需提供所供应蔬菜的其质量必须达到国家规定无公害的标准。配送的蔬菜需具有追踪溯源标识或记录记载，并可实现追踪溯源；不能配送转基因食材。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。蔬菜包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。 6.6 水果：水果类必须保证果型匀称，色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂，口感好；水果保持新鲜，无损坏。食品专用袋或整洁完整的周转箱盛放，不得裸露在外。水果具有水果特有的香气，无磕碰外伤，外形饱满，无腐烂变质。 6.7 肉类：鲜肉要求：所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的标准，保证无异味、无霉烂变质。猪肉质量要求：若提供鲜片生猪肉必须是去头蹄、肚杂的，新鲜无异味，有检疫合格证明，每边要盖有动检部门检疫章，不得有病猪、死猪、公母种猪肉。应符合项目所在地生猪溯源体系的要求并有产地动物卫生监督机构出具的 90 检疫（或检测）合格证明和动物产品检疫（或检测）合格验讫印章以及生猪定点屠宰厂肉品品质检验合格验讫印章；若提供冷鲜猪肉的，必须在包装上有检疫标志；牛、羊、兔禽等其它家畜、家禽应有动物产品检疫（或检测）合格证明或动物产品检疫（或检测）合格证明。 ①冷藏储运：随每批次供货时提供《动物及动物产品运载工具消毒证明》。 ②验收标准：按照 GB 2707-2016，GB/T 9959.1，GB/T 9959.2，GB/T 17238-2008 标准执行，肉食品需新鲜无质变。 ③供货质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定、符合国家食品卫生标准，动物检验检疫合格标准。腊肉、腊肠要求： ①腊肉：符合国家标准，良质腊肉色泽鲜明，肌肉暗红色，脂肪透明呈乳白色，肉干燥结实，带有固有的腊式香味； ②腊肠：符合国家标准，品质好的腊肠是肠衣干燥，不发霉，无粘液，肠衣与肉馅紧密联在一起，表面紧而有弹性，色泽均匀，肥肉色白，瘦肉色红，无灰色斑点，气味芳香。新鲜光禽和冷冻类要求： ①新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类，质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别：喙有光泽、干燥、无粘液；口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味；新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝；皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味；脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味；肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色。变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味； ②冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于 82%，解冻时间为 4小时以内（室温 20℃）。供货质量均需严格按 91 照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定、符合国家食品卫生标准，动物检验检疫合格标准。 6.8 水产：符合《水产品卫生管理办法》，水产须为非污染水域产品，执行标准须符合国家有关水产类食品卫生流通标准。无特殊说明水产类须保持鲜活。用整洁完好的周转箱或水产专用塑料袋封装。水产鲜活，无硬伤及血块，形态正常无包块畸形。 6.9 蛋类：符合 GB 2749-2015 或国家卫生、食品安全最新标准。 6.10 预包装食品：应具有 SC（QS）标记，具有合格证、检测报告。须保证规格品种完全符合采购方要求，包装规格、口味、种类齐全。保质期在 3天以内的，必须是送货当天生产的货品；保质期在 7天以内的，送货日不超过生产日两日；保质期在 6个月以内的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的三分之二；6个月以上的，送货日至保质期到期日的天数必须大于保质期天数的二分之一，凭出厂合格证与检验员章确认质量。 6.11 奶类：符合 GB 19645-2010《国家安全食品标准巴氏杀菌乳》及 GB 7718-2011《预包装食品标签通则》或国家卫生、食品安全最新标准。盒装奶必须为资质齐全的正规厂家生产。每批货送达采购人指定地点时，剩余有效期须在 6个月（含）以上。包装要求：必须采购预包装产品。包装执行标准符合国家相关标准。包装标识清楚。规格由双方协商确定，以便于运输存储使用为原则。每批货均需提供盒装奶生产厂家出具的《质检报告》。外观呈乳白色或微黄色，具有乳固有的香味，呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。 6.12 豆制品：配送供应豆制品须保证食材干净、不含非食品化学物质、按统一标准加工，无须二次处理可以直接进行熟制做。 7、菜肴质量管理 7.1 保证原材料新鲜，严禁使用过期、发黄、腐烂变质的食材制作菜肴。 7.2 保证食材卫生操作，严禁使用未经过消毒处理或清洗干净的食材。 7.3 口感好，对每道菜认真烹制，做到咸淡适宜，色味具备，饭菜温热可口。 92 7.4 变换菜品，菜肴、花色、品种要常更换更新，做到每月推出新菜，一周内不出现 2次以上完全相同品种菜肴。若采购人对菜品提出相应要求的，供应商须满足。根据季节变换调整食材，最大限度使用时令蔬菜及水果，尽量少用或不用反季节蔬菜。 7.5 保证营养，使用油和调味料使用要适量，菜品齐全，做到菜品荤素搭配合理、科学、营养。 7.6 坚持做好每日留样管理制度，留样时间 48 小时。 7.7 食品应烧熟煮透，熟制品在 10℃到 60℃之间的温度存放时间应小于 2小时。 8、以上第 6、7项要求，由甲方指派专业人员负责监管。第二条合同价款本项目为服务包干项目合同金额为￥元大写元整，包括劳务费、货款、配餐费、运输费、配送费、税费、人员培训费、驻点场地费、差旅费等乙方完成本项目所需的一切费用，甲方不再支付任何费用；第三条质量要求 1、乙方提供的质量、技术和其他要求，符合国家现行相关行业的质量标准和技术规范。 2、乙方提供的服务标准和技术规范等，必须符合最新国家标准。各项技术标准应当符合国家强制性标准。 3、乙方应按照国家有关标准和磋商文件要求对其在本采购项目范围内的设计服务工作全权负责，并负责向甲方提交完整的成果报告。第四条履约期限及地点 1、履约时间：签订合同后一年。 2、履约地点：布拖县城、龙潭镇、拉果乡、地洛镇。第五条安全要求 1、乙方购买针对本项目的食品安全责任保险，保额不低于 1000 万元 93 2、在本项目的全部过程中，凡出现安全事故，乙方承担全部法律责任和赔偿全部经济损失。第六条成果归属项目承诺相关知识产权归甲方所有。第七条履约验收由甲方组织有关专业人员按国家相关标准和磋商文件所列的各项要求、相关法律法规以及按照原《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016) 205 号)的要求进行验收。第八条合同价款支付方式支付方式：签订合同后，每季度根据考核情况，通过银行转账的形式支付本季度的食堂劳务费用及餐费，具体以采购合同签订内容为准。（乙方需向甲方提供完税发票）第九条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第十条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方提供的服务质量进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的场所及服务人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第十一条乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托范围内的项目全部义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围 94 内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、不得有任何资料泄密行为。 6、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第十二条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。第十三条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 15 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十四条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX 天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十五条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 95 3、本合同一式（六）6 份，自双方签章之日起起效。甲方（一）1 份，乙方（一）1 份，政府采购代理机构（一）1 份，同级财政部门监管科室备案（一） 1 份，具有同等法律效力。第十六条附件甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX 年 XX 月 XX 日签约日期：XX 年 XX 月 XX 日对拟用于“政采贷”的政府采购合同，应在合同中注明贷款银行名称及账号，作为供应商本次采购的唯一收款账号。因发生特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面告知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和放款银行同意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订政府采购合同或者签订补充协议作为原政府采购合同的一部分，并在签订后依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在四川政府采购网公告。政府采购资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采购合同中注明的贷款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回收。采购人不得将采购资金支付在政府采购合同约定以外的收款账号。注：本合同为采购范本，甲乙双方应根据本采购项目的特点，在不违背竞争性磋商文件要求、竞标承诺的原则下，就具体条款进行修改和增减。 96 介绍函四川西投招标代理有限公司：兹介绍我公司等位同志前往你处购买 SCXTDL磋商【2021】008号采购文件，项目名称布拖县综合应急救援大队伙食服务采购项目请予以接洽。此致公司名称（盖章） 2021 年月日（标书费为 300 元）。 --?----------------------------------?----------------------------- 备案资料欲购采购文件编号：SCXTDL磋商【2021】008号公司名称：联系人：联系电话： (手机) （座机）（QQ 邮箱）联系人身份证号码（若联系方式不准确，以致采购中不能顺畅联系，责任由我方自负）。（公司盖章） 2021 年月日上联下联 97 备注：最终磋商采购文件以报名后的获取的为准。 98 附件 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 目录第一章磋商邀请第二章磋商须知一、供应商须知附表二、总则 1. 适用范围 2.采购主体 3. 合格供应商（实质性要求） 4. 磋商费用三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 11. 磋商文件的澄清和修改 12. 答疑会和现场考察-本项目不组织现场考察及答疑会；竞标供应商自行考察的，自行考察所产生的费用由四、响应文件 13.响应文件的组成 13.1供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作 13.2供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。 13.4其他响应文件：包含承诺函、竞标报价函、供应商基本情况表、报价表、《中小企业声明函》（如是才提 15．计量单位（实质性要求）五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成 23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成 24.行贿犯罪档案查询 24.1根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪 24.2经查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人/单位负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采 25.成交结果 25.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 26.成交通知书 26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果 26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，七、合同事项 27.签订合同八、磋商纪律要求第三章供应商资格条件要求第四章供应商资格证明材料第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求第六章采购项目实质性要求第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容第八章响应文件格式供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料格式一具有良好的商业信誉的承诺函依法缴纳税收和社会保险的承诺书无行贿犯罪记录承诺函（1）被宣告破产的；（2）尚欠缴应纳税款或社会保障资金的；（3）因违法行为，被限制或者禁止参加政府采购活动的；（首轮报价表）项目编号：5134XXX 序号项目名称竞标总价备注竞标总价：（小写）（大写） 3.“报价表”以包为单位填写。 4. 如是进口设备，须在表格中标明“进口”。磋商采购文件中未明确“允许进口”的，供应商以进口产品、服供应商名称：XXXX（单位公章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。竞标日期：XXXX。五、中小企业声明函（如是，才提供）六、监狱企业声明函（如是，才提供）　 2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业 3、非监狱企业无须提供此声明。七、残疾人福利性单位声明函（如是，才提供）八、商务应答表竞标供应商名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。竞标日期: XXXX。竞标供应商名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：XXXX。十五、供应商诚信情况承诺函供应商名称：XXXX（单位盖章）。递交响应文件截止日期: XXXX。中标（成交）供应商的相关信息 *项目名称 *供应商名称 *注册地址 *行政区域 *供应商规模 □大型企业 □中型企业 □小微型企业（对应处打“√”） *单位联系方式 *单位联系人 *单位电话 *单位邮箱注：以上*号项信息供应商须如实填写，信息将录入四川省政府采购计划执行系统，若因供应商提供错误信息造成第九章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的 2.2资格性审查。 2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按 2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在 2.2.3磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审 2.2.4采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.4磋商。 2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋 2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同 2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有 2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文 2.4.6磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件 2.4.8磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变 3.3.2综合评分明细表第十章政府采购合同（参考草案）第四条履约期限及地点第五条安全要求第六条成果归属第七条履约验收 2021年月日附件

附件（1）

四川省凉山彝族自治州布拖县应急管理局布拖县综合应急救援大队伙食服务采购项目竞争性磋商成交公告合同附件.pdf

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