陇西县福星镇人民政府对福星镇中心敬老院采购物资公开招标公告
| 附件1 | 福星镇中心敬老院采购物资招标文件.pdf |
陇西县福星镇人民政府对福星镇中心敬老院采购物资公开招标公告
陇西县福星镇人民政府招标项目的潜在投标人应在陇西县巩昌镇石头巷5号。获取招标文件，并于2021-05-04 15:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SHLX2021-001
项目名称：陇西县福星镇人民政府对福星镇中心敬老院采购物资
预算金额：44(万元)
最高限价：44.0(万元)
采购需求：福星镇中心敬老院物资采购（具体清单及设备参数详见招标文件第三章内容）
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.供应商须提供有效的营业执照副本、国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证副本、开户行许可证（复印件加盖公章），前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件加盖公章）；自然人需提供身份证明；2.供应商资格要求，营业执照经营范围符合招标要求（含家具、家用电器、厨房设备、办公设备）。3.供应商须提供中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）无禁止参加政府采购活动的相关记录或失信执行记录；4.供应商须提供最新财务状况报告或资信证明、依法缴纳税收。5.供应商须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。6.供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（以获取招标文件之日至投标截止日期间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截图为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；7.供应商需提供“陇西县财政局2020年度行政事业单位部分通用类货物采购项目”中标通知书（复印件加盖公章）。8.本项目不接受联合体投标。
3.本项目的特定资格要求：/
三、获取招标文件
时间：2021-04-14至2021-04-20，每天上午0:00至11:59，下午12:00至23:59
地点：陇西县巩昌镇石头巷5号。
方式：现场获取。
售价：0.0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2021-05-04 15:00
地点：陇西县巩昌镇石头巷5号。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：陇西县福星镇人民政府
地 址：甘肃省定西市陇西县福星镇福星街8号
联系方式：18793231199
2.采购代理机构信息
名 称：甘肃四海招标有限公司
地 址：甘肃省兰州市城关区广武门街道广场北路100号1幢1单元801室
联系方式：18139897326
3.项目联系方式
项目联系人：鲍彦雄
电 话：18793231199
甘肃四海招标有限公司 招标文件
陇西县福星镇人民政府对福星镇中心
敬老院采购物资
招 标 文 件
招标编号：SHLX2021-001
采 购 人：陇西县福星镇人民政府
采购代理机构：甘肃四海招标有限公司
二〇二一年四月
甘肃四海招标有限公司 招标文件
目 录
第一章 招标公告.......................................................................................... 2
第二章 供应商须知......................................................................................5
一、 说 明....................................................................................................................6
二、 招标文件..............................................................................................................7
三、 投标文件的编制..................................................................................................8
四、 投标文件的递交............................................................................................... 13
五、 开标、评标....................................................................................................... 14
六、 授予合同........................................................................................................... 15
七、询问、质疑.........................................................................................................17
八、政府采购政策.....................................................................................................19
九、投标资料表.........................................................................................................23
第三章 技术要求......................................................................................28
第四章 合同文本......................................................................................49
第五章 投标格式要求..............................................................................42
第六章 评标办法......................................................................................57
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 2 页
第一章 招标公告
陇西县福星镇人民政府对福星镇中心敬老院采购
物资招标公告
甘肃四海招标有限公司受陇西县福星镇人民政府的委托，就陇西县福星镇人
民政府对福星镇中心敬老院采购物资以公开招标的形式进行采购，欢迎符合资格
条件的供应商前来参加。
1、招标文件编号：SHLX2021-001
2、招标内容：
2.1 项目名称：陇西县福星镇人民政府对福星镇中心敬老院采购物资
2.2 采购需求：福星镇中心敬老院物资采购（具体清单及设备参数详见招标文
件第三章内容）
3、采购预算
3.1 预算金额：44 万元。
4、评标办法
4.1 本项目采用综合评分法。
5、供应商资格条件
5.1 供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供
《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；
5.2 供应商须提供有效的营业执照副本、国家和地方税务登记证副本、组织机
构代码证副本、开户行许可证（复印件加盖公章），前述法人营业执照、税务登
记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执
照副本（复印件加盖公章）；自然人需提供身份证明；
5.3 供应商资格要求，营业执照经营范围符合招标要求（含家具、家用电器、
厨房设备、办公设备）。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 3 页
5.4 供应商须提供中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）无禁止参加政府
采购活动的相关记录或失信执行记录；
5.5 供应商须提供最新财务状况报告或资信证明、依法缴纳税收。
5.6供应商须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录
的书面声明。
5.7 供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录
失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记
录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为
信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（以获取招
标文件之日至投标截止日期间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截图为准，如相关失信记录失效，供应
商需提供相关证明资料）；
5.8 供应商需提供“陇西县财政局 2020 年度行政事业单位部分通用类货物采
购项目”中标通知书（复印件加盖公章）。
5.9 本项目不接受联合体投标。
备注：1）以上要求原件的，原件编入投标文件正本；要求复印件的，复印
件加盖公章编入文件；除装入文件的原件外，其余原件均须带至开标、评标现场
备查。
2）以上条款为本项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期内，所有
证书复印件必须加盖投标人公章。
3）以上要求复印件的所有资料，必须为页面清晰完整、字迹可辨。未按
上述要求提供、制作投标文件的，将视为无效投标。
6、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价
6.1 获取文件的时间期限：2021 年 04 月 14 日至 2021 年 04 月 20 日，每日
00:00-24:00。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 4 页
6.2 获取地点：陇西县巩昌镇石头巷 5号。
6.3 获取方式：现场获取。
6.4 招标文件售价：免费。
7、公告期限：5 个工作日（2021 年 04 月 14 日至 2021 年 04 月 20 日）
8、投标截至时间、开标时间及地点：
8.1 投标截止时间：2021 年 05 月 04 日 15 时 00 分。
8.2 投标文件递交地点：陇西县巩昌镇石头巷 5号。
8.3 开标时间：2021 年 05 月 04 日 15 时 00 分。
8.4 开标地点：陇西县巩昌镇石头巷 5号。
9、联系方式
9.1 采购单位：陇西县福星镇人民政府
9.2 详细地址：陇西县福星镇
9.3 联 系 人：鲍彦雄
9.4 联系电话：18793231199
9.5 采购代理机构：甘肃四海招标有限公司
9.6 详细地址：甘肃省兰州市城关区广武门街道广场北路 100 号 1 幢 1 单元
801 室
9.7 联系电话：18139897326
甘肃四海招标有限公司
2021 年 04 月 13 日
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 5 页
第二章 供应商须知
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 6 页
一、 说 明
1 资金来源
1.1 “投标资料表”中所述采购人已获得一笔“投标资料表”中所述资金，计划
用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。
2 采购人、采购代理机构及合格的供应商
2.1 a.采购人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。
b.采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指依法设立、从事招标代
理业务并提供相关服务的社会中介组织。
2.2 合格的供应商
a.除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“供
应商的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程、和服务的供货人均
可投标。
b.已按照招标公告要求购买了招标文件。
c.供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物
和服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有
任何关联。
d.只有具有独立法人资格，在法律上和财务上独立，合法运作，并独立于采
购代理机构和采购人的供货人才能参加投标。
e.符合本章第八节“投标资料表”及第三章“技术要求”规定的其它资格要
求的供货人。
3 合格的货物和服务
3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自“投标资料表”规
定的货物和服务的合格来源国，本合同的支付也仅限于这些货物和服务。
3.2 本款所述的“原产地”是指货物设计、生产和提供有关服务的来源地。所述
的“货物”是指生产、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业上
公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 7 页
3.3 就本招标文件而言，供应商在合同项下需要提供安装、集成、包括与信息处
理和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称“货物”；由供应
商提供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维
修以及其它使货物正常运转所必需的服务，统称“服务”。
3.4 通过签署投标函，供应商应确认其为所供硬件和软件的知识产权的合法所有
人，或已经从其所有人那里得到了适当的授权。在此方面恶意地提供错误事
实，将导致采购代理机构和采购人拒绝有关投标。
4 投标费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，“投
标资料表”中所述的采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承
担这些费用。
4.2 供应商应承担本章第八节 “投标资料表”所要求的其他费用。
二、 招标文件
5 招标文件构成
5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件
由招标文件总目录所列内容组成。
5.2 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。供应
商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面
都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被视为无效投标。
6 招标文件的澄清
6.1 任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应以书面形式通知采购代理机构。
采购代理机构联系方式见“投标资料表”。采购代理机构对其在“投标资料
表”中所述投标截止期十五(15)天以前收到的对招标文件的澄清要求，如认
为有必要，将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件
的供应商(答复中不包括问题的来源)。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 8 页
7 招标文件的修改
7.1 投标截止期 15（十五）天前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或
在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将
构成招标文件的一部分。
7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的供应商，并对其具有
约束力。供应商在收到上述通知后，应立即以传真形式向采购代理机构予以
确认；在规定时间内未收到回复确认的，将视为默认接受。
7.3 为使供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代
理机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。
三、 投标文件的编制
8 投标文件编制的原则
8.1 供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制
完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写
内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”
等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文
件，其投标将有可能被视为无效投标。
8.2 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标代理对其
中任何资料进一步审查的要求。
8.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被
视为无效投标。
8.4 投标文件编制格式其它特殊要求详见“投标资料表”。
9 投标的语言和计量单位
9.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关投标的所
有来往函电均应使用中文（汉语）书写。供应商提交的支持文件和印制的文
献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文（汉语）的翻译本，在解释投
标文件时以中文（汉语）为准。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 9 页
9.2 投标文件中所有的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定
计量单位。
10 投标文件构成
10.1不管是供应商单独投标或是作为投标联合体的成员参与投标，每个包（标段）
供应商只能（必须）提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的
供应商（作为分包人或允许或要求提交备选标的情况除外）将使其参与的全
部投标无效。
10.2 供应商编写的投标文件应由资格证明文件、商务文件和技术文件（包括技术
响应、技术方案、样本资料等）组成，建立清晰目录并胶装成册：
10.2.1 资格证明文件应包括的内容见本须知第八节“投标资料表”。
10.2.2 商务文件和技术文件部分应包括的内容见本须知第八节“投标资料表”。
10.3 本项目只允许供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包
括有条件的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标
将被视为无效投标。
11 投标报价
11.1 投标报价应以货到“投标资料表”中标明的项目现场为基础，包括招标文
件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运输、
安装、集成、调试、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任
和义务，以及可合理推断的责任和义务。除非另有规定，任何有选择的报
价将不予接受，每种货物和服务只允许有一个报价。投标报价的其它要求
详见本章第八节“投标资料表”及第三章“技术要求”的有关规定。
11.2 供应商应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”和“投标分项
报价表”。如果“开标一览表”中的报价与投标文件中的报价不符，以“开
标一览表”中的价格为准。供应商应在投标分项报价表上标明对本次招标
拟提供的货物和服务的价格，包括单价(如适用)和总价。如果单价与总价
不符，以单价金额计算结果为准。
11.3 供应商应在投标分项报价表中对每个品目内的各个组成（模块）给予详细
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 10 页
分项报价。
11.4 供应商根据上述供应商须知第 11.3 条的规定将投标价分成几部分，其目的
是为了方便对投标文件进行比较，并不限制买方以任何条款签订合同的权
利。
11.5 供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予
以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。
12 投标货币
12.1 投标应以人民币报价。
13 证明供应商合格和资格的文件
13.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并
作为其投标的一部分。
13.2 供应商提交的合格性的证明文件应使采购代理机构和采购人满意，供应商
在投标时应是来自供应商须知第 2条定义的合格来源国。
13.3 供应商提交的中标后履行合同的资格证明文件应使采购代理机构和采购人
满意：
a. 对于进口产品，如果供应商按照合同提供的货物不是供应商自己生产
的，供应商应得到货物生产厂家同意其在中华人民共和国境内提供该
货物的直接正式授权；
b. 供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力或提供货物、服
务的能力；
c. 供应商应有能力履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由卖方在
项目现场提供保修、维修、供应备件的技术支持和服务；
d. 本次招标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位或个
人；
e. 供应商满足“投标资料表”中列出的资格要求。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 11 页
14 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件
14.1 供应商应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件
规定的文件，并作为其投标文件的一部分。
14.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产
地的说明。
14.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图
表、数据、证书、用户证明，包括：
a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要
求做出了实质性的响应，或申明与技术要求条文的偏差和例外；（填写
“技术要求响应/偏差表”和/或附加详细说明）
b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的
指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，
附加产品详细说明及产品的第三方测试报告）
c. 提供项目实施计划，说明供应商将在被授标后，如何利用人力及其他资
源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、以
进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、
顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和
其它有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协
调。（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附
件一部分）
d. 供应商书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集
成和协调的责任，并提供包括培训计划、技术支持和售后服务方案。
14.4 供应商在阐述上述第 14.3b 时应注意：采购代理机构和采购人在技术规格中
指出的设备的标准以及参照的商标、牌号或分类号仅起说明作用，并没有
任何限制性。供应商在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些
替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 12 页
15 投标保证金
15.1 供应商应提交符合“投标资料表”规定金额、形式及有效期的投标保证金，
并作为其投标的一部分。
15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为而蒙受
损失。采购代理机构和采购人在因供应商的行为受到损害时可根据供应商
须知第 15.6 条的规定不予退还供应商的投标保证金。
15.3 凡没有根据供应商须知第 15.1 和 15.2 条的规定，随附投标保证金的投标，
应按第六章《评标办法》第 2.5 条的规定视为非响应性投标予以拒绝。
15.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。
15.5 中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还。
15.6 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
a. 供应商在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或
b. 供应商不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正
的；或
c. 供应商有违法违规行为给采购人造成损失的；或
d. 提供虚假材料谋取中标的；或
e. 中标人在规定期限内未能：
(1)根据供应商须知第 33 条规定签订合同；
(2)按供应商须知第 4.2 条规定交纳招标代理服务费。
16 投标有效期
16.1 投标文件应在本供应商须知第 19 条规定的投标截止时间之后开始生效，在
“投标资料表”所规定的日历日内保持有效。投标有效期不满足要求的投
标将被视为非响应性投标而予以拒绝。
16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意
延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采
购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会不予退还。接受投标有效期
延长的供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 13 页
其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 15 条有关投标保证金的
退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。
四、 投标文件的递交
17 投标文件的装订、密封（纸质版）
17.1 纸质版投标文件密封：封皮上写明“招标编号、项目名称、投标人名称，
在 年 月 日 点之前不得启封”的字样。
17.2 纸质版投标文件包含资格证明文件、商务和技术文件。供应商应将资格证
明文件、商务和技术文件合并胶装成册，且在文件封面上标明“投标文件（资格
证明文件）”、“投标文件（商务及技术文件）”、“正本”、“副本”字样。
所有文件装入一个密封套，密封递交。正副本投标文件均应包封在带有封条的密
封袋中，并在封套的封口处加盖骑缝章。
17.3 资格证明文件（正本 1 本，副本 2 本）；商务及技术文件（正本 1 本，副
本 2本）；电子版 1份（PDF 格式 1份）。电子版（PDF 格式）投标文件必须包括
完整的资格证明文件、商务及技术文件。
18 投标截止时间
18.1 采购代理机构在供应商须知第 18.2 条规定的地址收到投标的时间不迟于
“投标资料表”中规定的截止日期和时间。
18.2 采购代理机构可以按供应商须知第 7 条规定，通过修改招标文件自行决定
酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和供应商受投标截止
期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。供应商按采购代理机
构修改通知规定的时间递交投标文件。
19 迟交的投标文件
19.1 按照供应商须知第 19 条规定，采购代理机构将拒绝并退回在其规定的截止
期后收到的任何投标文件。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 14 页
20 投标文件的修改、撤回
20.1 供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须
在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。
20.2 供应商的修改应按第 18 条规定编制、密封、标记和发送。撤回通知书可以
用传真/电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截
止时间。
20.3 在投标截止期之后，供应商不得对其投标做任何修改。
20.4 从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时间
内，供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照供应商须知第 15.6 条的规
定不予退还。
五、 开标、评标
21 开标
21.1 采购人或采购代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织
公开开标，并邀请所有供应商参加开标仪式。供应商可委派法定代表人或其授权
代表参加开标，参加开标的法定代表人（应持法定代表人身份证明，格式见第五
章附件 4）或授权代表（应持法定代表人授权书，格式见第五章附件 4）签名报到
以证明其出席。
21.2 开标时，采购人或采购代理机构当众拆封，宣读供应商名称、修改和撤回
投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购人或采购
代理机构认为合适的其他内容。除了按照第20条的规定原封退回迟到的投标之外，
开标时将不得拒绝任何投标。开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标
时将不予考虑。
21.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照供应商须知第 21.2 条递交
的修改书），在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”的投标文件将不予
开封并退回给供应商。
21.4 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第 22.2 条的规定在开标时宣
读的全部内容。与会的供应商或其代表应在开标记录上签字确认。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 15 页
22 评标委员会
22.1 评标委员会的组建见第六章《评标办法》
23 投标文件的澄清
23.1 在评标期间,投标文件的澄清要求见第六章《评标办法》
24 投标文件的初审
24.1 投标文件的初审要求见第六章《评标办法》
25 评标货币
25.1 评标货币为人民币。
26 投标的评价和最终评标价的确定
26.1 投标的评价和最终评标价的确定见第六章《评标办法》
27 评标原则及主要方法
27.1 评标原则及方法详见第六章《评标办法》
28 与采购人、采购代理机构和评标委员会接触
28.1 除供应商须知第 24 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，供应商不
得就与其投标有关的任何事项与采购人、采购代理机构和评标委员会联系。
29.1 供应商试图对采购人、采购代理机构和评标委员会的评标、比较或授予合
同的决定进行影响，都可能导致其投标被视为无效投标。
六、 授予合同
29 确定中标人及合同授予标准
29.1 采购人根据评标委员会推荐中标候选人，按照有关法律法规规定的程序确定
中标人。
29.2 除第 31 条的规定之外，将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求，
通过资格后审的、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 16 页
的供应商。
30 接受和拒绝任何或所有投标的权利
30.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及
宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的供应商不承担任何责
任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。
31 中标通知书
31.1 中标人确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。
31.2 中标通知书是合同的一个组成部分。
31.3 在中标人按照供应商须知第 33 条的规定签订合同、第 34 条的规定提交履
约保证金后，采购代理机构或采购人将按照供应商须知第 15 条的规定退还
所有投标保证金。
32 签订合同
32.1 中标人在收到中标通知书后，须在中标通知书规定的期限内按照中标通知
书、招标文件和中标人的投标文件和采购人签订政府采购合同。采购人和
中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
32.2 中标人在中标通知书规定的期限内拒绝与采购人签订合同的，视为其放弃
中标，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确
定下一候选人为中标或成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
32.3 投标资料表中载明不允许分包的，中标人不得将合同标的进行分包；投标
资料表中载明允许分包的，分包人不得再次分包。
33 履约保证金
33.1 投标资料表中要求交纳履约保证金的，在签订政府采购合同的同时，中标
人须按投标资料表中规定的金额和方式向采购人交纳履约保证金。若不按
要求缴纳履约保证金的，采购人有权宣布已签订的政府采购合同无效，其
投标保证金不予退还。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 17 页
33.2 如果中标人没有按照上述第 34.1 条规定执行，采购人将有充分的理由取消
该中标决定，没收其投标保证金。在此情况下，采购人可以按照评审报告
推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交供应
商，也可以重新开展政府采购活动。
34 腐败和欺诈行为
34.1 定义
a. “腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理
机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；
b. “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采
购代理机构和/或采购人的利益，包括供应商之间串通投标（递交投标文件
之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所
能获得的权益。
34.2 如果采购代理机构和采购人认为供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行
为，其投标将被视为无效投标。
七、询问、质疑
35 综合说明
35.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问或质疑，被
质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和
质疑实行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意
询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。
35.2 供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的供应商；必须
在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。
35.3 质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：
被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体质疑事项、
请求和主张；提起质疑的供应商名称、地址及联系方式；质疑日期。
35.4 质疑书递交地点：甘肃四海招标有限公司陇西分公司
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 18 页
36 询问
36.1采购人或采购代理机构应当在3个工作日内日对供应商提出的询问作出答复。
37 质疑与答复
37.1 供应商认为招标文件、招标过程和中标、成交结果使自己权益受到损害的，
可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，由质疑方的
法定代表人或授权代理人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权
人）以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。质疑书须有法定代
表人亲笔签字并加盖单位公章。质疑书除应说明需要质疑的事项及相关请求
外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面事实依据及必要的法律依据。质
疑书应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑书
时，提供法定代表人身份证复印件；由授权代理人递交质疑书时，还须提供
法法定代表人授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件，身份证复印件
须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置
注明“该复印件用于在 项目（招标编号： ）质疑使用”字
样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。
37.2 采购人（或采购代理机构）收到供应商的书面质疑后 7个工作日内根据质疑
书的具体内容相应作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应
商，但答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑书的供应商和其他有关供应商
在收到质疑答复书后，应立即向采购人（或采购代理机构）回函确认。未确
认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。
38 补充
38.1 第 37.1 条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文
件公告期限届满之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满
之日。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 19 页
39.2 供应商代表对开标过程和开标记录有疑义的，以及认为采购人、采购代理机
构相关工作人员需要回避的情形的，应当场提出询问或申请回避。采购人、
采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
39 质疑不予受理的情况
39.1 有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由
质疑人自行承担：
(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的；
(二)被质疑人不是采购人或采购代理机构的；
(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；
(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；
(五) 其它不符合受理条件的情形。
八、政府采购政策
40 采购进口产品政策
40.1 招标文件规定采购进口产品的，如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的
国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以
限制，按照公平竞争原则实施采购。
40.2 关于政府采购进口产品的其他规定详见《政府采购进口产品管理办法》
（财库【2007】119 号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财
办库【2008】248 号）
41 政府采购政策支持
41.1 根据财库【2011】181 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，
对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除（具体比例见评标办法），
用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。
41.2 根据财库财库【2014】68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同
小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 20 页
业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购
的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）出具的属于监狱企业的证明文
件。本项目对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品
投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报
价不变），具体扣除比例见评标办法。
41.3 节能产品和环保标志产品优惠政策：
41.3.1 产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采
购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由
供应商在投标文件中列出产品所在清单的文号、页码，并复印该页附后，
评审时进行价格扣除（扣除比例见评标办法）)；供应商享受支持中小企业
发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中
的一项累加扣除。
41.3.2 同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价
实行价格扣除。
41.3.3 为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，
应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本条第 42.3.1 款、
42.3.2 款、42.3.3 款规定的，应提供相关证明材料。
41.3.4 “节能产品”、“环境标志产品”证明材料：
（1）供应商提供的产品属于下列情形，应按规定提供相关证明材料(清单
或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。
(a)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符
号节能产品及其他强制采购产品)；
(b)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★
符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品)。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 21 页
(c)投标产品属于中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）
最新一期及有关调整通知公示内的环境标志产品或节能产品清单范围。
（2）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
41.4 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）规定，在政府采购活动中，
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小
企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或
提供其他残疾人福利性单位制造的货物的价格给予扣除，用扣除后的价格
作为评标价参与评审（其投标报价不变）。本项目对残疾人福利性单位产
品的价格扣除比例详见评标办法。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人
福利性单位声明函》（见第五章附件），并对声明的真实性负责。任何单
位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明
声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理
机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接
受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，
依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
42 相同品牌投标产品有效投标人的认定：
42.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合
同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得
中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会应按低价优先的原则推荐
排序候选人，价格得分相同时，由评标委员会抽签决定。
42.2 核心产品是由采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定的，已
在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 22 页
处理。
43 变更事项
43.1 供应商在项目投标截止时间之前应随时关注相关网站以便能够及时获取项
目变更事项。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 23 页
九、投标资料表
本资料表中的内容是对供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本资料
表内容为准。
条款号 内 容
1.1
项目预算：44 万元
供应商的投标报价超过采购预算的按无效投标处理。
1.1 项目名称：陇西县福星镇人民政府对福星镇中心敬老院采购物资
1.1 合同名称：陇西县福星镇人民政府对福星镇中心敬老院采购物资（HT）
2.1a 采购人名称：陇西县福星镇人民政府
2.1b 采购代理机构名称：甘肃四海招标有限公司
2.2a 供应商合格来源国限制：中华人民共和国境内
2.2e
供应商资格要求：
1.供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民
共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料；
2.供应商须提供有效的营业执照副本、国家和地方税务登记证副本、组织机构代码证
副本、开户行许可证（复印件加盖公章），前述法人营业执照、税务登记证、组织机
构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件加
盖公章）；自然人需提供身份证明；
3.供应商须提供财务状况报告或资信证明、依法缴纳税收及社会保障资金的相关证明
材料；
4.供应商须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明；
5.本项目不接受联合体投标；
6.供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执
行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处
于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的
禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）
记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信
企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件之日至投标截止日
期 间 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 、 中 国 政 府 采 购 网
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 24 页
条款号 内 容
（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）查询截图为准，
如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；
7.供应商须提供中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）无禁止参加政府采购活动
的相关记录或失信执行记录。
8.供应商需提供“陇西县财政局 2020 年度行政事业单位部分通用类货物采购项目”
中标通知书（复印件加盖公章）。
9.供应商资格要求，营业执照经营范围符合招标要求（含家具、家用电器、厨房设备、
办公设备）。
备注：1）以上要求原件的，原件编入投标文件正本；要求复印件的，复印件
加盖公章编入文件；除装入文件的原件外， 其余原件均须带至开标、评标现
场备查。
2）以上条款为本项目必须提供的文件，其中证书必须在有效期 内，所有证
书复印件必须加盖投标人公章。
3）以上要求复印件的所有资料，必须为页面清晰完整、字迹可辨。未按上述
要求提供、制作投标文件的，将视为无效投标。
3.1
货物和服务合格来源国限制：凡是来自中华人民共和国境内和与中华人民共和国有正
常贸易往来国家/地区
4.2
招标代理服务费：参照原计价格〔2002〕1980 号和发改办价格〔2003〕857 号文件计
算，根据发改价格〔2015〕299 号文件规定和政府采购招标代理委托协议约定计取。
由中标供应商在领取《中标通知书》前一次性支付给招标代理机构。
支付方式：现金
6.1
采购代理机构地址：甘肃省兰州市城关区广武门街道广场北路 100 号 1 幢 1 单元 801
室
代理机构联系人：魏斌洲
联系电话：18139897326
8.4 投标文件格式特殊要求：无
9.1 投标语言：中文汉语（有关设备型号、专用名词等可除外）
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 25 页
条款号 内 容
10.2.1
资格证明文件部分应包括：
1、营业执照副本（复印件加盖公章）
2、国家和地方税务登记证副本（复印件加盖公章）
3、组织机构代码证副本（复印件加盖公章）
上述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有
统一社会信用代码的营业执照副本（复印件加盖公章）
4、开户许可证（复印件加盖公章）
5、供应商须参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
6、缴纳税收的完税证明材料（享受免税政策的企业须提供免税证明）（复印件加盖
公章）
7、由会计事务所出具的 2020 度财务审计报告（复印件加盖公章，成立不满一年的公
司不需提供）；或者供应商基本开户银行出具的资信证明原件；或者财政部门认可的
政府采购专业担保机构对供应商进行资格审查后出具的投标担保函原件
8、投标保证金（缴款凭证复印件加盖公章）
9、获取招标文件之日至投标截止日期间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.c
n）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（ www.gscredit.go
v.cn）查询截图（复印件加盖公章）
10、供应商须提供中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）无禁止参加政府采购活
动的相关记录或失信执行记录；
11、供应商需提供“陇西县财政局 2020 年度行政事业单位部分通用类货物采购项目”
中标通知书（复印件加盖公章）。
注：以上资格证明文件缺少任何一项或未按照要求提供均被视为无效投标。
10.2.2
商务文件部分应包括：
(1)投标函
(2)开标一览表（用于唱标）
(3)法定代表人身份证明(原件)
(4)法定代表人授权委托书(原件)
(5)法定代表人身份证（正反面复印件加盖公章）、被授权人身份证（正反面复印件
加盖公章）
注：法定代表人投标无需提供“(4)法定代表人授权委托书(原件)”
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 26 页
条款号 内 容
(6)投标分项报价表
(7)商务条款偏离表
(8)供应商基本情况介绍，包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、财
务资信状况等（按要求填写《供应商一般情况表》，并附所要求附件）
注：除上述(3)至（5）规定外，被授权人在开标现场须将法定代表人授权委托书(原
件)、法定代表人身份证、被授权人身份证（正反面复印件加盖公章）{注：法定代表
人投标须提供法定代表人身份证证明（原件）及法定代表人身份证（正反面复印件加
盖公章）单独递交一份，否则其投标将被拒绝；
(9)供应商认为有必要提供的其他资料(如厂家认证等）
技术文件部分应包括：
(1)技术要求响应/偏差表
(2)投标货物说明书；
(3)售后服务及培训计划承诺书
(4)实施方案
(5)其他技术响应、样本资料及附件
10.3
本项目只允许供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件
的折扣）。供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效投
标。
11.1
投标报价范围及说明：
a. 货物价：以货到项目现场完税价为标准，包括生产或组装货物所使用的部件和原
材料，以及货物本身已缴纳或应缴纳的全部关税、营业税、销售税和其他税费；
运输费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用；货物本身必须的备件/附
件和专用工具；技术文件费等
b. 服务及其他费用：包括运费、装卸费、验收、培训、售后维修服务和技术支持费
等。
12.1 投标货币：人民币报价
15.1
投标保证金金额：?2000.00(贰仟元整)
投标保证金账户内容及递交须知：
户 名：甘肃四海招标有限公司陇西分公司
开户行：中国农业银行股份有限公司陇西县支行
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 27 页
条款号 内 容
账 户：27087101040011373
递交须知：
投标人缴纳的投标保证金必须由投标人基本户缴纳，否则按照无效投标处理，由此引
起的后果，由投标人承担。
注：如没有按照要求递交投标保证金，其投标将被视为无效投标。
16.1 投标有效期：投标截止时间后 90 天内有效
16.2 供货期限：合同签订后 30 天内完成。
17.1
资格证明文件（正本 1本，副本 2本）；商务及技术文件（正本 1本，副本 2本）；
电子版 1 份（PDF 格式 1 份）。电子版（PDF 格式）投标文件必须包括完整的资格证
明文件、商务及技术文件。
资格证明文件和商务及技术文件装入一个密封套，密封递交。正副本投标文件均应包
封在带有封条的的密封袋中，并在封套的封口处加盖骑缝章。
递交投标文件时还需同时递交一份加盖单位公章的法人身份证明和法人授权委托书。
开标信封：【开标一览表】单独密封提交。
封皮上写明招标编号、项目名称、投标人名称。
如没有按照要求递交投标文件，其投标将被视为无效投标。
18.3
招标标题：陇西县福星镇人民政府对福星镇中心敬老院采购物资
招标编号：SHLX2021-001
投标文件递交时间：2021 年 05 月 04 日 15 时 00 分前（北京时间）
投标文件递交至：甘肃四海招标有限公司陇西分公司（陇西县巩昌镇石头巷 5号）
19.1
投标截止时间：2021 年 05 月 04 日 15 时 00 分（北京时间）
未按照上述规定时间前送达的投标文件不予接收。
22.1
开标时间：2021 年 05 月 04 日 15 时 00 分（北京时间）
开标地点：甘肃四海招标有限公司陇西分公司（陇西县巩昌镇石头巷 5号）。
33.1 中标人不得将所中包再次分包
34.1 履约保证金金额：无
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 28 页
第三章 技术要求
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 29 页
陇西县福星镇人民政府对福星镇中心敬老院采购物资清单及参数
序号 名 称 规 格 参 数 单 位 数量 备注
1
烟罩 3*1.2
配置符合行业标准要求：采用 304 优质不锈钢板，
超强抗腐蚀，经久耐用，易清洗，不留任何痕迹，
不锈钢板为优质 1.5mm 加厚不锈钢板。
平方 3.6
餐厅
餐桌 圆桌 1.6 米
桌面为防火面板，表面光滑，长时间使用无划痕不
褪色。桌腿为 1.8mm 壁厚电镀钢管。采用气保焊、
焊接牢固、平整、无焊丝头、无刃口、无棱角，打
磨光滑，骨架表面喷塑处理，桌椅角设防滑套，桌
椅面上下两面贴有防火板，机械封边，浅木纹色。
张 4
餐椅 43*89
内材：选用优质木料卯榫结构实木框架，经过烘干、
防腐、防虫处理，含水率＜10%，拥有结实耐用不易
变形的特点；
把 40
双炒双温炉 2000*1050*800
灶具配置符合行业标准要求：1、炉面板采用 304
优质不锈钢板，板材实厚 1.2mm；2、炉膛采用
A34黑铁板；3、炉身及炉背采 1.2mm 不锈钢板；
4、炉体骨架采用 50mm*50mm*4mm 国标角铁；5、
炉脚采用Φ50mm 无逢不锈钢管内含钢柱配可调
性不锈钢子弹脚；6、优质火咀、气制、安全制、
火种喉、火种制、风制；7、风管、气管、水管
均采用国标管；8、炉包采用 1.2mm 不锈钢板冲
压件及铸铁炉圈；9、每个炉配摇摆水龙头、等
配套件；10、单台炉灶具配炉头风机一台。11、
炉头采用节能炉头，节气率在 28%以上，配备电
子打火，大气式炉头，炉头内外火分别控制；12、
单台耗气量 11Nm3/h，供燃气压力 2±0.5KPa。
套 1
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 30 页
保鲜冷冻柜 618 升
有效容积：469L；温度范围：-5℃-+~5℃；额定
功率：152W；铜管蒸发器，食品级 SUS304-2B 优
质不锈钢板，板厚 1.5mm；不锈钢内胆，造型美
观，品牌压缩机组，高效散热，制冷速度快，制
冷 强劲，低噪、低耗、调节、保养、维修方便。
整机采用食品级 304 不锈钢板材，超强抗腐蚀，
经久耐用，易清洗，不留任何痕迹，聚氨酯整体
发泡，高强度，高密度，保温效果好，低能耗，
仿生 拉手，豪华美观，超厚门体，自动回归柜
门独特设计，开启自如，活动式挡板，美观典雅，
以调 控维修，燕尾式门封条结构，密封严实，
整齐，易更换清洗，浸塑层架，高度可自由调整，
随意 规划存储空间。
台 1
保鲜工作台 60cm*80cm*40cm
采用 304 优质不锈钢板，全铜管，要求进口压缩机，
超强抗腐蚀，经久耐用，易清洗，不留任何痕迹，
聚氨酯整体发泡，高强度，高密度，保温效果好，
低能耗，双机双温独立控制，冷冻冷藏分开储藏，
制冷效果更出众，仿生拉手，豪华美观，超厚门体，
自动回归柜门独特设计，开启自如，有效防止热量
散失，活动式挡板，美观典雅，以调控维修，燕尾
式门封条结构，密封严实，整齐，易更换清洗，浸
塑层架，高度可自由调整，随意规划存储空间。双
温双控进口压缩机，额定功率 128W（冷藏）+183W
（冷冻），使用环保型134a冷媒，耗电量2.5度/24h。
套 1
案板 160cm*80cm*80cm
不锈钢板为优质 1.5mm 加厚不锈钢板，板底配不锈
钢内衬，骨架为直径 50mm*1.0mm 不锈钢圆管，配不
锈钢调节脚
个 1
消毒柜 160cm*120cm*40cm
不锈钢柜门加钢化玻璃透窗，全无磁箱体，臭氧
加紫外线加隐藏式发热，中温热风循环多功能刀
具砧板组合消毒柜
台 1
三眼水池 三眼
采用 304 优质不锈钢板，板材实厚 1.2mm ，水池
带加强筋、加强撑，腿为直径 48mmX1.0mm 不锈
钢管带可调平脚，配备不锈钢防泄漏防臭漏水
器。
个 1
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 31 页
不锈钢货架 四层
采用全不锈钢制作 150cm*50cm*155cm，四层置物，
加厚 1.2mm 不锈钢材质组装式厨房菜架，置物架
组 2
消毒灯 388*60*245mm
额定电压：220v，电子紫外线杀菌、采用特殊设计
的高效率、高强度、采用吊顶安装方式。
盏 6
调料架 50cm*30cm*50cm
多功能三层落地架置物架，管径 14*1.0mm，间距：
20mm，表面处理：电镀带调节脚，可自由调节各层
间距和每层高度。
个 1
调料盒 20cm*8cm 食用级塑料材质合成制品 个 10
擀面杖 80cm 木质材质 个 2
菜筐 40cm*60cm 食用级塑料材质合成制品 个 6
碗 8号 精致烤瓷碗 个 100
炒菜盘 20cm*30cm 精致烤瓷碗 套 4
筷子 27cm 木质材质 双 200
三件套碗 勺子、小碗、小盘子 精致烤瓷级木质 套 50
三门更衣柜 90cm*1.8cm
钢型材表面必须酸洗磷化，除油、除锈后静电喷涂；
材料为 0.5mm 冷轧板，结构设计科学合理、美观、
安装稳定牢固，焊接平整、光滑、无漏焊、焊穿、
气孔、咬边等现象。
个 1
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 32 页
垃圾桶 240cm 钢化塑料材质 个 2
小垃圾桶 40*30 钢化塑料材质 个 20
菜刀 2号 不锈钢 把 2
砍刀 4号 不锈钢 把 1
菜墩 40cm*20cm 食用级塑料材质合成制品 个 2
工作服 均码号 纯棉白色大褂 件 4
2
便民椅 1.8cm*40cm 钢制电镀脚手架，喷银灰色漆 个 1
医务室
血压计 103*50*125mm
显示方式：数字式；测量方式：上臂式；测量范围：
压力：0-299mmHg（0-39.9KPa）脉搏数：40 跳/分
-180 跳/分；测量方法：示波测定法；加压方式：
压力泵自动加压方式；排气方式：自动快速排气方
式；精度：±4mmHg(±0.5kPa)以内；脉搏数：读数
的±百分之五以内；压力：0-299mmHg（0-39.9KPa，
脉搏数：40 跳/分-180 跳/分，
个 1
办公桌 1.2m*06m0.76m
胶板，抽屉办公桌，颜色：酒红色。平整度高，纹
理清晰自然，色泽一致、表面平整光滑、耐磨性好。
抽拉顺滑、流畅，整体进口五金件紧密拼接，封边
细腻。
张 1
椅子 43cm*89cm
内材：选用优质木料卯榫结构实木框架，经过烘干、
防腐、防虫处理，含水率＜10%，拥有结实耐用不易
变形的特点；
把 3
衣架 1.8 米
内材：选用优质木料卯榫结构实木，经过烘干、防
腐、防虫处理，
个 3
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 33 页
文件柜 85cm**39cm*180cm
钢型材表面必须酸洗磷化，除油、除锈后静电喷涂；
材料为 0.8mm 冷轧板，结构设计科学合理、美观、
安装稳定牢固，焊接平整、光滑、无漏焊、焊穿、
气孔、咬边等现象。
个 3
方凳 40cm*40cm 加厚铁凳 把 3
3
洗衣机 650mm*560*980mm
可透视盖板，洗涤功率：325w，脱水功率：250w，
额定频率：50HZ，额定电压：220V，采用了优等环
保面料，容量大，转速均匀，不伤衣物，外表美观
大方
台 1
洗衣间
更衣柜 90cm*42cm*180cm
钢型材表面必须酸洗磷化，除油、除锈后静电喷涂；
材料为 0.8mm 冷轧板，结构设计科学合理、美观、
安装稳定牢固，焊接平整、光滑、无漏焊、焊穿、
气孔、咬边等现象。
个 4
4
桌子 1.4 米
贴木皮带，抽屉办公桌，颜色：酒红色。平整度高，
纹理清晰自然，色泽一致、表面平整光滑、耐磨性
好。抽拉顺滑、流畅，整体进口五金件紧密拼接，
封边细腻。
张 1
门房
椅子 43cm*89cm
内材：选用优质木料卯榫结构实木框架，经过烘干、
防腐、防虫处理，含水率＜10%，拥有结实耐用不易
变形的特点；
把 1
便民椅 180cm*40cm 钢制电镀脚手架，喷银灰色漆 个 1
5 椅子 50cm*90cm
网布：采用优质尼龙网布，耐磨、抗污、防褪色，
甲醛含量≤300mg/kg；
弓形脚：符合 QB/T1952.1-2012 标准，金属管材受
力部位管壁厚度≥1.2mm；扶手：采用优质塑胶扶手，
表面无裂纹，无变形，无锁孔、气泡、杂质、伤痕；
把 4 活动室
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 34 页
椅子 50cm*90cm
网布：采用优质尼龙网布，耐磨、抗污、防褪色，
甲醛含量≤300mg/kg；
弓形脚：符合 QB/T1952.1-2012 标准，金属管材受
力部位管壁厚度≥1.2mm；扶手：采用优质塑胶扶手，
表面无裂纹，无变形，无锁孔、气泡、杂质、伤痕；
把 2
书架 90cm*180cm
板材：均采用进口 25mm 厚的高强度 E1 级环保板材，
经过防虫、防腐的化学处理，强度高、钢性好、不
变形、比重合理、耐磨，防污，硬度高，达到国际
握钉力测试标准。
组 12
阅览桌 180cm*80cm
基材：采用 E1 级环保中密度板，符合
GB/T11718-2009 标准。经防虫、防腐等化学处理，
木材含水率 3-13%，甲醛释放量＜9mg/100g；支架
采用 1.2 不锈钢钢管。
张 6
椅子 50cm*90cm
黑座灰背，采用专业办公硕达网布饰面,灰色尼龙背
架，40密度高弹力海绵，026 单功能底盘，PP 扶手，
电镀弓形脚。
把 36
按摩椅 65*1.1
额定电压：220v，整机功率：90w，提供电动按摩，
全身放松、肩部舒缓、脚底揉压、功能等最新。
个 1
6
会议桌 480cm*180cm*760cm
油漆：采用“大宝牌”环保油漆，符合 GB 18581-2009
标准，苯含量≤0.3%，甲苯、二甲苯、乙苯含量总
和≤30%；
基材：采用 E1 级环保中密度板，符合
GB/T11718-2009 标准。经防虫、防腐等化学处理，
木材含水率 3-13%，甲醛释放量＜9mg/100g；
白乳胶：符合 GB 18583-2008 标准，游离甲醛≤
1g/kg，苯≤0.2g/kg；
五金：采用优质五金配件，五金配件紧密拼接，牢
固，间隙细小且均匀，平整无毛刺。
米 4.8
会议室
会议椅 50cm*90cm
内材：选用优质木料卯榫结构实木框架，经过烘干、
防腐、防虫处理，含水率＜10%，拥有结实耐用不易
变形的特点；
把 20
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 35 页
7
沙发
200cm*82cm*90cm
100cm*82cm*90cm*2
内材：选用优质木料卯榫结构实木框架，经过烘干、
防腐、防虫处理，含水率＜10%，拥有结实耐用不易
变形的特点；
牛皮：采用优质头层牛皮，表面无裂纹，无损伤，
无剥落，符合 GB/T 16799-2008 标准，撕裂力≥40N，
套 1
家属探
亲室
茶几 140cm*60cm
油漆：采用“大宝牌”环保油漆，符合 GB 18581-2009
标准，苯 0.3%，甲苯、≤30%；基材：采用 E1 级环
保中密度板，符合 GB/T11718-2009 标准。经防虫、
防腐等化学处理，木材含水率 3-13%，甲醛释放量
＜9mg/100g；
张 1
桌子 140cm*700cm*760cm
贴木皮带，抽屉办公桌，颜色：酒红色。平整度高，
纹理清晰自然，色泽一致、表面平整光滑、耐磨性
好。抽拉顺滑、流畅，整体进口五金件紧密拼接，
封边细腻。
张 1
椅子 50cm*90cm
内材：选用优质木料卯榫结构实木框架，经过烘干、
防腐、防虫处理，含水率＜10%，拥有结实耐用不易
变形的特点；
把 1
8
档案柜 85cm*39cm*180cm
钢型材表面必须酸洗磷化，除油、除锈后静电喷涂；
材料为 0.8mm 冷轧板，结构设计科学合理、美观、
安装稳定牢固，焊接平整、光滑、无漏焊、焊穿、
气孔、咬边等现象。
组 6
档案室阅览桌 180cm*80cm*760cm
基材：采用 E1 级环保中密度板，符合
GB/T11718-2009 标准。经防虫、防腐等化学处理，
木材含水率 3-13%，甲醛释放量＜9mg/100g；支架
采用 1.2 不锈钢钢管。
张 1
椅子 43cm*89cm
内材：选用优质木料卯榫结构实木框架，经过烘干、
防腐、防虫处理，含水率＜10%，拥有结实耐用不易
变形的特点；
把 2
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 36 页
9
办公桌 160cm*80cm*760cm
贴木皮带，抽屉办公桌，颜色：酒红色。平整度高，
纹理清晰自然，色泽一致、表面平整光滑、耐磨性
好。抽拉顺滑、流畅，整体进口五金件紧密拼接，
封边细腻。
张 1
院长室
办公椅 60cm*100cm 实木框架，高弹海绵，西皮饰面。 把 1
三门书柜 135cm*39cm*200cm
板材：均采用进口 25mm 厚的高强度 E1 级环保板材，
经过防虫、防腐的化学处理，强度高、钢性好、不
变形、比重合理、耐磨，防污，硬度高，达到国际
握钉力测试标准。
组 1
沙发
200cm*82cm*90cm
100cm*82cm*90cm*2
内材：选用优质木料卯榫结构实木框架，经过烘干、
防腐、防虫处理，含水率＜10%，拥有结实耐用不易
变形的特点；
牛皮：采用优质头西皮，表面无裂纹，无损伤，无
剥落，符合 GB/T 16799-2008 标准，撕裂力≥40N，
套 1
茶几 120cm*60cm*55cm
油漆：采用“大宝牌”环保油漆，符合 GB 18581-2009
标准，苯含量≤0.3%，甲苯、二甲苯、乙苯含量总
和≤30%；
基材：采用 E1 级环保中密度板，符合
GB/T11718-2009 标准。经防虫、防腐等化学处理，
木材含水率 3-13%，甲醛释放量＜9mg/100g；
张 1
床 120cm*200cm*45cm
1、采用“志达”、“雅泰”、“纤荟”牌优质布料、
柔软而富有韧性硬度适中，透气性好；2、基材：实
木框架，材质坚硬钢性强，含水率低于 10%，经防
腐防虫防潮等技术处理。
张 88
床垫 1.2 米 5cm*200cm
3、辅料：高回弹性发泡海绵，软硬适中，回弹性好，
不变形，根据人体工程原理设计，座感适中。(不含
床屏
张 88
三件套 150cm*200cm 丝光棉 套 88
枕头 30cm*50cm 涤棉+荞皮枕芯 个 88
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 37 页
枕巾 40cm*60cm 涤面面料 个 88
床头柜 47cm*50cm
基材：橡木板材，材质坚硬钢性强，含水率低于 10%，
经防腐防虫防潮等技术处理
个 88
沙发 200cm*82cm*90cm
内材：选用优质木料卯榫结构实木框架，经过烘干、
防腐、防虫处理，含水率＜10%，拥有结实耐用不易
变形的特点；
牛皮：采用优质环保皮，表面无裂纹，无损伤，无
剥落，符合 GB/T 16799-2008 标准，撕裂力≥40N，
个 24
茶几 40cm*70cm*50cm
油漆：采用“大宝牌”环保油漆，符合 GB 18581-2009
标准，苯含量≤0.3%，甲苯、二甲苯、乙苯含量总
和≤30%；
基材：采用 E1 级环保中密度板，符合
GB/T11718-2009 标准。经防虫、防腐等化学处理，
木材含水率 3-13%，甲醛释放量＜9mg/100g；
张 24
三门衣柜 90cm*42cm*180cm
钢型材表面必须酸洗磷化，除油、除锈后静电喷涂；
材料为 0.8mm 冷轧板，结构设计科学合理、美观、
安装稳定牢固，焊接平整、光滑、无漏焊、焊穿、
气孔、咬边等现象。
组 32
10
电视 40 寸
额定功率 60w，额定电压 220v，液晶显示屏，屏幕
透光性高，清晰度强，无噪音，
台 1
锅 2尺 纯铁锻制 个 1
合计
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 38 页
第四章 合同文本
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 39 页
政府采购供销合同（参考）
需方：（采购人）
供方：（供应商）
为了保护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华
人民共和国合 同法》等相关法规和政府采购招标文件、政府采购投标文件承诺的
相关规定，签订本合同，以便共同遵照执行：
一、采购品目、型号、数量及金额（注：填写不下时，可按此表格自行打印清单）
二、交货地点、时间：
交货时间：于 年 月 日到 年 月 日前交货完毕。
收货单位名称：
指定地点：
收货联系人：
联系电话：
交货方式：
1、供货方送货上门，供方将货物送到指定地点，交由指定收货人验收。此外，
供方应在交货前向需方提供交货计划；运输、保险和装箱的费用由供方承担。
2、供方有权要求需方在收到货物时在收货清单上加盖公章或由合同约定的收
名称 型号及规格 单位 数量 单价（元） 金额（元） 备注
合计 大写： 小写：
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 40 页
货联系人签字并提供身份证明进行签收，否则可以不交接货物并不承担可能造成
的延期供货责任。
三、质量与验收标准及提出异议时间：
质量和验收标准依据以装箱单和国家有关法规规定。
（一）验收标准：
1、招投标文件要求和承诺质量标准；
2、合格证；
3、供方保证一次性合格率大于 。
（二）提出异议时间截止 7天。
四、质量保证金：
中标供应商签订合同前必须向采购人（需方）交纳中标价 5% 的履约保证金,
一年期满经需方验收合格后予以无息退还。
五、售后服务：
以《装箱单》和国家有关法规规定为依据。产品服务标准以招标文件承诺服
务标准提供服务。供方与需方另可补充达成如下条款：
1、供方必须按需方要求清单所需要的配置、参数、保质保量供货。
2、所提供的产品必须符合国家统一质量标准。
六、付款方式：经采购人验收合格后，按照采购单位财务流程支付。
七、违约责任：
1、供方未能按供货合同的约定近期完成交货或需方延期付款，每逾期一天，
违约方应按合同总额 1%向对方支付违约金，但违约金最高金额不超过合同金额的
5%，逾期超过 5日，有权解除合同。
2、如因供方供应的设备质量问题，造成需方损失，供方应承担全部责任。
八、变更解除合同及解决纠纷方式：
1、供需双方如变更或解除本合同，需经同级政府采购办公室书面同意。
2、纠纷方式：双方协商□；向授权厂商投诉□；向财政部门投诉□；提请仲
裁□；向人民法院提起诉讼□。
九、其他事项：
1、招标文件、投标文件和中标供应商承诺书、补充协议是本合同不可分割的
部分，对采购人和中标供应商均具有法律效力，本合同未尽事宜，按相关法律规
定办理。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 41 页
2、本合同为供应商与采购人买卖合同。一式六份，双方各执二份，财政部门
政府采购办公室备案一份、代理机构备案一份。
供方:（章）
地址:
电话:
邮编:
需方:（章）
地址:
电话:
邮编:
法定代表人:
（或委托代理人）
签字日期:
法定代表人:
(或委托代理人)
签字日期:
经办人:
签字日期:
经办人:
签字日期:
开户行:
账号:
开户行:
账号:
代理机构:（盖章）
分管领导签字:
签字日期:
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 42 页
第五章 投标格式要求
注：本章提供的附件只是投标文件的部分格式要求，供应商编制投标文件时
除包含以下附件内容外，还应包含第二章供应商须知第 10.2 条款要求的内容及招
标文件中要求的其他内容。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 43 页
1.投标函
致：甘肃四海招标有限公司
根据贵方为 （项目名称） 的投标邀请 （招标编号） ，签字代表 （全
名、职务） 经正式授权并代表供应商 （供应商名称、地址） 提交下述文
件正本 份、副本 份及电子文档 份：
1、资格证明文件
2、商务文件
3、技术文件
据此函，签字代表宣布同意如下：
1． 后附“开标一览表”中所涉及的货物和服务为我方参加此次投标响应的全部
范围。供应商完全理解并同意贵方在开标时根据“开标一览表”（用于唱标）
唱标，并完全同意如果“开标一览表”（用于唱标）上的价格与投标文件中
的价格不一致，以“开标一览表”（用于唱标）上的价格为准。供应商完全
理解并同意开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考
虑。
2． 供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3． 供应商已详细审查全部招标文件，包括第 （插入编号） （如果有的话）。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4． 本投标有效期为投标截止时间起 个日历日。
5． 如果在规定的投标截止时间后，供应商在投标有效期内撤回投标或供应商有
违法违规行为给采购人造成损失的，其投标保证金将不予退还。
6． 根据供应商须知第 2条规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询
服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方或采购人的附属机构。
7． 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全
理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
8． 供应商是所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已从其所有人那里得
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 44 页
到了适当的授权。
9． 同意按招标文件规定向采购代理机构缴纳代理服务费。
10．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址：
邮编：
电话：
传真：
电子邮件：
供应商授权代表签字：
供应商授权代表姓名、职务：
供应商名称：
公 章：
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 45 页
2. 开标一览表（用于唱标）
货币单位/元
投标人（名称） （投标人） （盖章）
项目名称
项目编号
总 标 价
大写：
小写：
供货期限
天
投标保证金
元
项目负责人
法定代表人或授权
委托人（签字或盖
章）
年 月 日
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 46 页
3.投标报价表
项目名称：
项目编号：
注：1.此次投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费
用，投标报价含大小写。如出现缺项、漏项、少报、错报时，相应的费用视为包
含在投标的其他项目价格中，合同总价不予增加。
2.报价只能按一种方案报，否则视为无效。
3.质量标准为合格。
投标人： （盖公章）
法定代表人或
授权代表人（签字）：
日 期： 年 月 日
序
号 名称
型号及
规格
单位 数量
单价
（元）
总价
（元） 备注
合价
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 47 页
4.法定代表人身份证明和法定代表人授权书
（一）法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖单位章）
年 月 日
注：后附法定代表人身份证复印件正反面加盖公章
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 48 页
（二）法定代表人授权书
本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称） 的 （公司名称） 的
法定代表人 （职务、姓名） 代表本公司授权 （公司名称） 的被
授权人 （职务、姓名） 为本公司的合法代理人，就 （项目名称） 的
（合同名称） 投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
被授权人无转授权。
本授权书于 年 月 日签字生效， 特此声明。
法定代表人签字：
被授权人签字：
供应商名称（加盖公章）：
注：后附法定代表人身份证及被授权人身份证复印件正反面加盖公章
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 49 页
5.投标保证金交纳凭据
（采购人） ：
我单位已经按照招标文件的要求提交了 项目
（招标文件编号： ）的投标保证金大写： （小写： 元）
（下附收据复印件 ）
根据招标文件的规定，我单位严格按照程序履行投标保证金退付 手续。我单位开
户行和基本账户如下：
开 户 行：
基本账户：
开户行号：
投标人： （盖单位公章）
法定代表人
或委托代理人： （签字）
年 月 日
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 50 页
6.商务条款偏离表
项目名称： 招标编号：
供应商名称： 包号：
序号 招标文件条目号 招标文件的商务要求 投标文件的商务响应 偏离说明
注：本表应包括合同条款的偏离说明
供应商授权代表签字加盖公章：________________
日期：
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 51 页
7. 符合《中华人民共和国政府采购法》
第二十二条规定的承诺
致 （采购人） ：
我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，是中国境内注
册的具有独立法人资格的企业，特此承诺。
若采购人在本项目采购过程中发现我单位不满足《中华人民共和国政府采购
法》第二十二条规定，我单位将无条件地退出本项目的招标活动，并承担因此引
起的一切后果。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或印章）：
日 期： 年 月 日
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 52 页
8.供应商一般情况表
供应商全称 须附营业执照复印件 法定代表人
注册地 注册年份
注册资金 单位性质
总部地址 联系人
电话 传真
常驻机构地址 联系人
电话 传真
公司资质等级
证书
须附有关证书的复印件
质量保证体系
认证
须附相关证书复印件
类似项目工作
经历年数
基本帐户开户
银行
主营范围
近三年
营业额
财务状况
其他需要说明的情况
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 53 页
9.近三年已完成或在执行类似项目一览表
供应商名称________________________________________
序号 项目名称
项目内容
（类似项目）
合同金额
（万元）
已结算金额
（万元）
完成日期
业主名称、联系人
及电话
1
2
3
4
5
…
注：1. 供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标被视为
无效投标。
2. 对于已完项目，供应商应提供收到的中标通知书或双方签订的合同或已签发的
最终验收证书。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 54 页
10.诉讼或仲裁情况
近五年供应商所涉及的因合同履行而发生的诉讼或仲裁情况。请分别说明涉诉
时间、诉讼原因、所涉及金额以及最终裁判结果。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 55 页
11.无重大违法记录声明
致采购人、采购代理机构：
我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：
一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信
息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。
若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。
特此声明。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表人（签字或印章）：
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 56 页
12.技术要求响应/偏差表
项目名称： 招标编号：
供应商名称：
招标文件
条目号
招标文件技术要求
的内容与数值
供应商的技术响应
内容与数值
偏差说明
注：供应商应对招标文件第三章技术要求的内容给予逐条响应，以自己投标产品
和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制招标的技术要求作为响应内容。
供应商授权代表签字加盖公章：________________
日期：
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 57 页
第六章 评标办法
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 58 页
综合评分法
1、评标委员会的组建
评标委员会由采购人依法组建，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成
员人数应当为 5人以上单数（包含 5人），其中评审专家不得少于成员总数的
三分之二。评标委员会负责评标活动，向采购人推荐中标候选人。
2、投标文件的初审
2.1 资格审查
本项目采用资格后审，开标结束后，采购人、采购代理机构依法对供应商的
资格进行审查；合格供应商不足 3家的，不得评标。如发现下列情况之一的，
供应商资格将按不合格处理：
A. 供应商不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，不是在
中华人民共和国境内注册的独立法人的；
B. 供应商未提供有效的营业执照副本、国家和地方税务登记证副本、组织
机构代码证副本、开户行许可证（复印件加盖公章），前述法人营业执
照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社
会信用代码的营业执照副本（复印件加盖公章）；自然人需提供身份证
明；
C. 供应商未提供财务状况报告、依法缴纳税收及社会保障资金的相关材料
的；
D. 供应商未提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记
录的书面声明的；
E. 供应商未提供“中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）无禁止参加
政府采购活动”的相关记录或失信执行记录；
F. 出现联合体投标的；
G. 按招标文件规定，经信用信息查询后信用不合格的；
H. 供应商未按招标文件要求递交投标保证金的；
I. 其他不符合资格证明文件要求或法律法规规定的其他要求的。
2.2 算术修正
算术错误将按以下方法更正：
(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，
以开标一览表(报价表)为准;
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 59 页
(二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，
并修改单价;
(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按上述规定的顺序修正。修正后的报价按照本
办法第 4.2 条的规定经供应商确认后产生约束力，如果供应商不确认，其投
标将被视为无效投标，其投标保证金将不予退还。
2.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，招标机
构和采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。
2.4 在详细评标之前，根据本评标办法第 2.5 条的规定，评标委员会主要审查、
评价每份投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。实质上响
应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符或没有重大偏
离的投标。所谓重大偏离、保留或反对，系指影响到招标文件规定的供货范
围、质量和性能，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的
权利和供应商的义务的规定，而接受这些偏离或保留将会对其他提交了实质
性响应投标的供应商的竞争地位产生不公正的影响。例如关于投标保证金、
适用法律、税及关税的偏离、产品选型与采购内容无关联等将被认为是实质
上的偏离。决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的
证据（招标文件中没有规定的评标标准）。
2.5 符合性审查
评标委员会负责审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质
性要求，如果投标实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投
标，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实
质上响应的投标。根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如发现下列情
况之一的，其投标将被视为无效投标：
（1）投标文件的格式不符合招标文件要求（招标文件中对投标文件格式有要
求的）、关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（2）投标文件未按招标文件要求签署和盖章的；或由供应商授权代表签字,
但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权书”原件的；
（3）投标有效期不足的；
（4）投标报价实质性不完整和/或投标报价超出采购预算（或最高限价）的；
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 60 页
（5）规定固定价格报价，而供应商以可调整价格报价的；
（6）供应商不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误进行修正
的；
（7）规定不接受选择方案和选择报价（包括交叉折扣），而供应商提供了选
择方案和/或选择报价（包括交叉折扣）的；
（8）供应商串通投标的；
（9）不满足招标文件规定关键性商务/技术条款的；
（10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（11）法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。
2.6 废标条件：
2.6.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
2.6.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.6.3 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
2.6.4 因重大变故，采购任务取消的。
3、评标货币
3.1 评标货币为人民币。
4、投标文件的澄清
4.1 在评标期间, 评标委员会可以根据需要，要求供应商对其投标文件中含义不
明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式
作出必要的澄清、说明或者补正。
4.2 供应商的澄清、说明或者补正应采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代
表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件
的范围或者改变投标文件的实质性内容。
5、投标的评价和最终评标价的确定
5.1 评标委员会将按照本评标办法第 2 条规定，只对确定为实质上响应招标文
件要求（即通过初步评审）的投标进行评价和比较。
5.2 计算评标总价的基础是供应商须知第 11.1 条规定的投标价。
5.3 在评标时，除根据供应商须知第 11.1 条的规定考虑供应商的报价之外，还
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 61 页
要评估“投标资料表”和/或“技术要求”中所列的因素。
5.4 供应商如果没有对规定的最小投标单位中的所有货物和服务报价或没有对
其中的货物和服务的组成详细分项报价（如“货物需求一览表”和“投标
分项报价表”所示），其投标将被视为不完整的投标；如果供应商对其中
的货物和服务的组成详细分项报价有遗漏，如果不是实质性问题，评标委
员会将按照其他供应商对应项的最高报价或市场价格予以补充和评比。
5.5 根据财库【2011】181 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，
对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价
参与评审（其投标报价不变）。
5.6 根据财库财库【2014】68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同
小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企
业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购
的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文
件。本项目对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品
投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报
价不变）。
5.7 产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采
购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由
供应商在投标文件中列出产品所在清单的文号、页码，并复印该页附后)，
其投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标
报价不变）。供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受
节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。
同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价
实行价格扣除。
5.8 供应商提供的节能产品 、环境标志产品属于下列情形，应按规定提供相关
证明材料(清单文号、清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中
提供相应数据。
(1)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符
号节能产品及其他强制采购产品)；
(2)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 62 页
符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品)。
(3)投标产品属于中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）
最新一期及有关调整通知公示内的环境标志产品或节能产品清单范围。
未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
5.9 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）规定，在政府采购活动中，
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小
企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或
提供其他残疾人福利性单位制造的货物的价格给予 6%的扣除，用扣除后的
价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人
福利性单位声明函》（见第五章附件），并对声明的真实性负责。任何单
位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明
声明函内容的材料。
5.10 为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，
应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合先关规定的，应提供相
关证明材料。
5.11 根据本评标办法第 2.2 条、第 3 条、第 5 条所计算出的投标价为该供应商
的最终评标价。
5.12 如果评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的
报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场
合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其
报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
6、评标原则及主要方法
6.1 评标原则和办法：
本项目采用综合评分法，只有初审合格的投标文件才能进入综合打分排序，
即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因
素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选人。
6.2 详细评审：
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 63 页
6.2.1 价格部分（30 分）：
在价格评分时，满足招标文件要求且评标价最低的为评标基准价，其价格分
为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
评标价得分=(评标基准价／评标价)×30%×100（四舍五入后保留小数点后两
位）
根据本评标办法第 5条规定所计算出的投标价为该供应商的最终评标价。
对小微企业执行财库【2011】181 号文件的规定，对其提供的自产产品或提供
的其他小微企业生产的产品的投标报价按 6%扣除后的价格作为其评标价。
对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品的投标报价给
予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价。
对符合条件的节能产品和环保标志产品，其投标报价按 6%扣除后的价格作为
其评标价，需提供证明材料，否则产品价格不予扣除。
本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或提供其他残疾人福利性单位制
造的产品的投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价。
上述享受政策支持的产品的具体要求见本评标办法第 5.5-5.10 条。
6.2.2 商务部分（20 分）：
1.投标文件制作：投标文件制作规范、完整、目录明晰，附件齐全；所提供
与投标产品相同配置及参数的说明书或彩页反映详细程度。优得 10 分，良得 5分，
一般得 3分。（满分 10 分）
2.体系认证：所投产品厂商获得 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境
管理体系认证、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证，不提供不得分。（满分
3分）
3.业绩：投标人提供近三年完成类似项目业绩（以中标通知书及合同为准），
每提供一项得 2分。（满分 6分）
4.供应商基本情况：供应商应填写真实有效情况的得 1分，否则不得分。（满
分 1分）
6.2.3 技术部分（50 分）：
1.参数响应：根据投标人所投设备配置、性能对招标文件要求及规范的响应
情况进行评定，技术参数满足或优于招标文件要求得 16 分；技术参数每负偏离一
项扣 3 分，扣完该项分为止。（以投标人提供的所投产品检测报告为参照，根据
招标文件参数要求进行评定）（满分 16 分）
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 64 页
2、产品综合实力：根据投标人所提供产品的彩页，从生产企业综合实力、销
售服务渠道、市场占有率等指标进行评分，优得 5 分，良得 3分，一般得 1 分，
不提供不得分（满分 5分）
3、实施方案: 投标人针对本项目提供详细科学的物资运输方案、物资保护措
施、装卸计划、物资配送计划等，方案内容详细且与能保障本项目高效实施得 10
分，方案内容较合理可行得 6分，无方案或内容与本项目无关不得分（满分 10 分）
4、检测报告：投标人所投产品取得第三方检测机构出具的检验报告的得 4 分，
不提供不得分。（满分 4分）
5、质量保证措施：投标人针对本项目货物质量作出详细承诺，确保产品到户
使用无质量问题得 5 分，承诺内容较详细得 3 分，无承诺或内容与产品质量无关
不得分（满分 5分）
6、售后服务：根据投标文件中售后服务承诺书内容的完整性、可行性，到达
故障现场时间、故障出现解决方案、定期维护 (注明时间)、免费保修期外维修
方案、本地化售后服务措施，投标产品厂商售后服务保证等方面进行评价，优得
10 分，良得 7分，一般得 2分（满分 10 分）
6.3 评标结论
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到
高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要
求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
同时向采购人出具评标报告。采购人依据评标报告确定中标供应商。
评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报
告，确定中标候选人名单。
7、与采购人、招标机构和评标委员会接触
7.1 除本评标办法第 4.1 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，供应商
不得就与其投标有关的任何事项与采购人、招标机构和评标委员会联系。
7.2 供应商试图对采购人、招标机构和评标委员会的评标、比较或授予合同的
决定进行影响，都可能导致其投标被视为无效投标。
8、解释权
8.1 本评标办法解释权归甘肃四海招标有限公司陇西分公司。
9、附件
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 65 页
附件 1.关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库【2011】
181 号）
附件 2.关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300
号）
附件 3. 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141 号）
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 66 页
附件 1
关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知
财库〔2011〕181 号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信
息化主管部门：
为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发
[2009]36 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民
共和国政府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信
息化部制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照
执行。
附件：政府采购促进中小企业发展暂行办法
财政部 工业和信息化部
二〇一一年十二月二十九日
附件：
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》
第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目
标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符
合以下条件：
（一）符合中小企业划分标准；
（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企
业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营
业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 67 页
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
第三条 任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业
的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业
人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第四条 负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府
采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所
属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服
务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专
门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、
询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第五条 对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招
标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予
6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理
机构确定。
参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见
附件）。
第六条 鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业
组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小
型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合
体 2%-3%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办
法第四条、第五条规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型
企业之间不得存在投资关系。
第七条 中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采
购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分
包或转包给大型企业。
第八条 鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 68 页
第九条 鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款
期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足
额支付采购资金。
第十条 鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标
保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。
第十一条 各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培
训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。
第十二条 各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面
向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目
执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。
第十三条 各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信
息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。
第十四条 各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小
企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第十五条 政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地
的县级以上中小企业主管部门负责。
第十六条 采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规
行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。
第十七条 本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第十八条 本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 69 页
附件 2
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔2011〕300 号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进
中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计
局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，
现印发给你们，请遵照执行
工业和信息化部 国家统计局
国家发展和改革委员会 财政部
二○一一年六月十八日
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 70 页
中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促
进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从
业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，
制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，
交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息
传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产
开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究
和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务
业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
四、各行业划型标准为：
（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为
小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为
中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；
从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的
为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元
及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以
上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型
企业。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 71 页
（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的
为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企
业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为
中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；
从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以
上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小
型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的
为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企
业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的
为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企
业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的
为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企
业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 72 页
为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企
业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元
及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的
为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000
万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000
万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以
上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000
万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额
5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000
万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下
的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以
上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为
小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万
元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000
万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以
上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其
中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企
业；从业人员 10 人以下的为微型企业。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 73 页
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种
组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部
门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据
分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经
济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和
国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 74 页
附件 3
关于促进残疾人就业政府采购政策的通知
财库〔2017〕141 号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全
国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治
区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生
产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政
府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政
府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），
并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服
务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或
者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳
动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依
法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知
规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何
甘肃四海招标有限公司 招标文件
第 75 页
单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明
函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机
构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监
督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购
法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留
份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单
位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、
微型企业的，不重复享受政策。
四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人
就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议
供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市
等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位
的产品。
六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府
采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过
上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会
2017 年 8 月 22 日
目 录
第一章 招标公告
第二章 供应商须知
一、 说 明
1资金来源
2采购人、采购代理机构及合格的供应商
3合格的货物和服务
4投标费用
二、 招标文件
5招标文件构成
6招标文件的澄清
7招标文件的修改
三、 投标文件的编制
8投标文件编制的原则
9投标的语言和计量单位
10投标文件构成
11投标报价
12投标货币
13证明供应商合格和资格的文件
14证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件
15投标保证金
16投标有效期
四、 投标文件的递交
17投标文件的装订、密封（纸质版）
18投标截止时间
19迟交的投标文件
20投标文件的修改、撤回
五、 开标、评标
21开标
22评标委员会
23投标文件的澄清
24投标文件的初审
25评标货币
26投标的评价和最终评标价的确定
27评标原则及主要方法
28与采购人、采购代理机构和评标委员会接触
六、 授予合同
29确定中标人及合同授予标准
30接受和拒绝任何或所有投标的权利
31中标通知书
32签订合同
33履约保证金
34腐败和欺诈行为
七、询问、质疑
35综合说明
36询问
37质疑与答复
38补充
39质疑不予受理的情况
八、政府采购政策
40采购进口产品政策
41政府采购政策支持
42相同品牌投标产品有效投标人的认定：
43变更事项
九、投标资料表
第三章 技术要求
第四章 合同文本
第五章 投标格式要求
1.投标函
2.开标一览表（用于唱标）
3.投标报价表
4.法定代表人身份证明和法定代表人授权书
5.投标保证金交纳凭据
6.商务条款偏离表
7.符合《中华人民共和国政府采购法》
第二十二条规定的承诺
8.供应商一般情况表
9.近三年已完成或在执行类似项目一览表
10.诉讼或仲裁情况
11.无重大违法记录声明
12.技术要求响应/偏差表
第六章 评标办法
1、评标委员会的组建
2、投标文件的初审
3、评标货币
4、投标文件的澄清
5、投标的评价和最终评标价的确定
6、评标原则及主要方法
7、与采购人、招标机构和评标委员会接触
8、解释权
9、附件
2021-04-13T08:31:07+0000
none
I'm the author of the document
发布于 2021-04-13
福星镇中心敬老院采购物资招标文件.pdf
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
