龙 港 市 政 府 采 购 竞争性磋商采购文件 （线上电子招投标） 项目名称：龙港市人民检察院2021年度物业管理服务 （4-12月） 采购编号：LGCG2021085 采 购 人：龙港市人民检察院 联 系 人：陈先生 联系电话：13587858509 采购机构：龙港市政务服务中心 联 系 人：龚先生 联系电话：0577-68099703 联系传真：0577-68099703 二○二一年四月

采购文件目录

公开招标公告

第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）

第二部分 招标内容及要求

第三部分 投标供应商须知

第四部分 政府采购政策功能相关说明

第五部分 合同格式（参考格式）

第六部分 磋商响应文件格式

第七部分 评标定标办法

关于龙港市人民检察院2021年度物业管理服务采购的竞争性磋商招标公告

项目概况 龙港市人民检察院2021年度物业管理服务（4-12月）采购项目的潜在投标人应在政采云平台获取（下载）竞争性磋商文件，并于2021年4月27 日 09:30（北京时间）前递交（上传）响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：LGCG2021085

项目名称：龙港市人民检察院2021年度物业管理服务（4-12月）

预算金额（元）：575000

最高限价（元）：575000

采购需求

数量：不限

预算金额（元）：575000

简要规格描述：详见竞争性磋商文件

备注：

合同履约期限：按招标文件要求。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取（下载）采购文件

时间：/至2021年4月27日 ，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn） 

方式：政采云平台线上获取

售价（元）：0 

四、响应文件提交（上传） 

截止时间：2021年4月27日09:30（北京时间）

地点（网址）：政采云平台系统线上投标即可，如有电子备份投标文件递交至龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼（采购科）（备份投标文件可邮寄）

五、响应文件开启 

开启时间：2021年4月27日09:30（北京时间）

地点（网址）：1、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）2、开评标活动实施地点：龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼评标室   

公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜 

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、其他事项：在线投标响应（电子投标）说明：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。 2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅； 3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密磋商响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。 4、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密的，其磋商响应文件按拒收处理。5.温州政府采购项目现已开通支持中小企业信用融资合作银行活动，如有需要请点击：（https://ggzy.wzzbtb.com/wzcms/ggtz/50415.htm）
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名    称：龙港市人民检察院

地    址：龙港市

传    真：/

项目联系人（询问）：陈先生

项目联系方式（询问）：13587858509

质疑联系人：陈先生

质疑联系方式：13587858509

2.采购代理机构信息

名    称：龙港市政务服务中心 

地    址：龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼

传    真：0577-68099703

项目联系人（询问）：龚先生  

项目联系方式（询问）：0577-68099703

质疑联系人：龚先生

质疑联系方式：0577-68099703

3.同级政府采购监督管理部门

名    称：龙港市财政局财政监督科 

地    址：龙港市龙港大道与西五街交叉路口

传    真：0577-68081617

联 系 人：陈先生  

监督投诉电话：0577-68081617

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）

序号	内容	说明与要求
1	项目名称	龙港市人民检察院2021年度物业管理服务（4-12月）
2	项目编号	LGCG2021085
3	资金来源	财政性资金
4	采购预算	575000元
5	采购方式	公开招标
6	采购人	名称：龙港市人民检察院 联系人：陈先生 电话：13587858509
7	采购机构	名称：龙港市政务服务中心 地址：龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼 项目负责人：龚先生 联系电话：0577-68099703 联系传真：0577-68099703
8	招标内容	具体内容见采购文件。
9	评标办法	综合评分法
10	投标供应商 资格要求	见招标公告要求
11	是否接受联合体投标	不接受 □接受
12	踏勘现场	不组织 □组织
13	是否允许递交备选投标方案	不允许 □ 允许
14	投标货币	人民币
15	投标语言	中文
16	磋商响应文件的形式	投标供应商应准备电子磋商响应文件 电子磋商响应文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密磋商响应文件。
17	磋商响应文件的编制	供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。
18	磋商响应文件份数	“电子加密磋商响应文件”：在线上传递交，一份。
19	投标有效期	提交磋商响应文件截止时间起90天内。
20	磋商响应文件的签章	磋商响应文件须按采购文件格式要求，由投标供应商加盖单位公章以及法定代表人或其授权代表盖章（或签字）。磋商响应文件中所涉及的公章必须是投标供应商全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。 注：磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。
21	投标样品	不需要 □需要
22	投标保证金	依据浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作5 号文件规定，本项目供应商无需缴纳投标保证金。
23	履约担保	□不需要 需要 合同签订后中标供应商须在5个工作日内向采购人提供合同总额5%的履约保证金。履约保证金可采用?银行转账 ?银行保函 ?保险凭证等。
24	采购文件获取方式	见招标公告要求
25	投标截止时间 投标地点	2021年4月 27日上午09：30分截止(北京时间)。 投标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
26	开标时间 开标地点	开标时间：2021年4 月 27日上午09：30分 (北京时间) 开标地点：1、采购机构于龙港市政务服务中心进行开评标活动； 2、投标人通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线响应投标）；
27	磋商响应文件上传和递交	本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密磋商响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。 “电子加密磋商响应文件”的上传、递交： a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密磋商响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密磋商响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印磋商响应文件接收回执。
28	电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理	1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密磋商响应文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密磋商响应文件”的在线解密。 2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密的，其磋商响应文件按拒收处理。
29	评审委员会的 组建	评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。
30	政府采购 扶持政策	1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。 2、对节能、环保产品优先采购。
31	投标供应商 信用查询	1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http：//www.ccgp.gov.cn/）； 2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前。 3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印； 4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。
32	合同备案	1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。 2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购机构处。 3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）予以公告。
33	合同履约管理	合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。
34	免责声明	1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。 2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。
35	采购文件质疑截止时间	在采购公告质疑时间前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式1式2份原件送达至采购机构，非法定代表人办理，需授权代理人全权负责，提交《法定代表人授权委托书原件》附后，《质疑函》范本请到:“http://zfcg.czt.zj.gov.cn/questionTemplate/2018-06-12/12159.html”下载编制。逾期不递交的，视为放弃上述权利。 联系人：龚先生 联系电话：0577- 68099703 地点：龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼
36	解释权	构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
37	注意事项	1、请务必确保磋商响应文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致磋商响应文件解密失败。 2、请务必确保磋商响应文件制作时所用的 CA 锁与磋商响应文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致磋商响应文件解密失败。

注：本采购文件中带 “▲、*、★” 符号或加粗及下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，采购人概不负责。

第二部分 采购内容及技术要求

一、采购内容

1、室内外环境卫生维护、保洁服务、水电维护、绿化、会务等服务；

2、保安服务、安防监控服务、车辆管理服务；

3、餐饮服务；

二、供应商人员最低配备数量及物业人员配置基本要求

1、人员数量基本要求

以下规定了供应商人员配备数量的最低要求（16人），供应商应结合自身实际情况提供实际人数，但不应低于16人的总人数要求。

具体如下：

部门	名 称	说 明	人数
物业服务中心	项目经理	全面负责项目大楼的物业管理各项工作（含财务管理、日常办公事务)，负责与业主单位相关工作的协调等	1名
会议服务部	会务员	负责项目大楼各会议室（厅）会前准备、会中服务、会后整理等会议服务工作	1名
秩序维护部	门岗保安员	负责项目大楼门岗秩序，人员、车辆、物资进出入管理工作，非进出高峰期间协助巡逻	4名
	巡逻岗保安员	负责项目大楼安全巡逻及周边秩序维护管理工作	1名
	车辆管理岗保安员	负责项目大楼内车辆有序停放，车辆入库引导、指挥分区域	1名
环境管理部	保洁员	负责项目大楼领导办公室，各楼层、走道、楼梯、卫生间，大楼外围等公共区域的保洁服务工作	3名
工程维护部	电工	负责大楼水电维护	1名
餐饮服务部	主厨	负责食堂的餐厅及厨房餐饮管理、餐饮烹饪等各项工作	1名
	帮厨	协助主厨做好各类食材的粗加工、改刀切配及分类处理存放等各项工作	1名
	普工	负责食堂的就餐环境、大楼食堂保洁服务，食材的清洁和餐具的清洗、消毒，协助食堂打卡，打菜等其他工作	1名
	食堂接待	负责食堂包厢接待，摆台等相关工作	1名
合 计			16名

2、物业人员配置基本要求：

2.1、项目经理：50周岁以下，综合素质较好，组织协调和沟通能力较强，形象良好。

2.2、保安人员：具有保安上岗证，其中一人要求退伍军人，总人数要求本地籍保安人员比例在50％以上；所有保安人员男性身高要求160CM及以上，学历要求初中及以上，年龄要求20周岁-50周岁之间。复员军人、行业立功人员、管理人员可适当放宽条件。

2.3、厨师人员：具有健康证，工作经验2年，综合素质高。

2.4、工程人员：需具备电工等上岗证。

2.5、以上人员均须具有培训合格上岗证，能吃苦。无不良嗜好及不良记录；如特殊岗位年龄和其他条件另有需求，必须无条件接受采购人单位的要求。

2.6、所有人员必须专职服务，不得兼职。成交后，如有人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。

2.7、所有相关人员的配备如需获得相关主管部门认证的，均需配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装。

2.8、相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。

2.9、供应商应对前期进场主要管理人员、工程技术人员进行培训、考核。如在培训、考核、熟悉环境过程中采购人发现其不能胜任的，采购人可要求更换，直至胜任为止。

3、工作时间要求：

3.1、除中控室等重要机房（值班室）供应商需派专业人员24小时值班外，其他保安、保洁、工程人员工作时间为一周五个工作日。每天上班时间为机关上班提前一小时，下班为机关下班后移一小时。节假日、休息日保证值班人员。如有会议、抗台、重大活动、特殊接待等情况，24小时到场服务。

3.2、保安人员对整个区域范围内进行全天候保安值勤（包括门前道路临时停车管理），设立固定保安岗位和流动巡逻岗。确保人身财产安全。

4、服务内容、范围和要求

4.1、日常管理

4.1.1、以安全管理、设备运行维护、环境卫生、会议服务、室外绿化维护、协调服务为主要管理内容。

4.1.2、供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。

4.1.3、采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时书面通知整改。每月进行统计，参与综合评分。

4.1.4、供应商自觉接受采购人定期与不定期考核，并根据考核结果及时调整改进。

4.1.5、采购人根据综合评分酌情进行物业管理费的支付。

4.1.6、除供应商对服务人员的培训外，如有需要还要接受采购人对服务人员进行集中培训。

4.1.7、加强能源管理，供应商每月编制书面月度能耗分析报告。

4.1.8、所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准，并无条件接受采购人监督检查。

4.1.9、供应商建立各类应急预案（如消防、抗台、突发事件等），并培训相关人员达到相关要求。

4.1.10、重大活动任务必须事先制订周密的活动计划，并严格按照计划实施。

4.1.11、如供应商遇到不在其服务范围内的物业方面问题，供应商须联系有关部门会同采购人一起协调解决。

4.1.12、物业（保安）管理细则必须严格按采购人要求规定执行。

4.1.13、会议开始前30分钟，安排座位、姓名牌、茶杯、协助分发会议资料；会议中，进行冲茶及门口等候服务；会议后，清理会议室、茶杯、进行会场消毒等相关工作。

4.1.14、供应商须无条件配合业主管理。

4.2、具体要求

4.2.1、环境卫生维护服务

4.2.1.1、卫生服务范围：检察院办公大楼一幢共四层，建筑面积约1560㎡，办公副楼一幢共三层，建筑面积1200㎡，停车场占地面积约800㎡。负责本项目所有室内公共区域、过道、室外场地、会议室、卫生间的卫生保洁、垃圾及时清运到采购人指定地点。负责公共区域垃圾收集、清运、倾倒。

4.2.1.2、保洁服务要求：按照三星级酒店卫生标准提供室内外清洁服务，并针对特殊情况，制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程。

4.2.1.3、培训要求：除供应商对服务人员的培训外，如有必要服务人员还需接受采购人的集中进行的卫生安全培训，培训所需的费用由供应商考虑到报价中。

4.2.1.4、保洁部工作时间为一周五个工作日，每天上班时间为行政班提前一小时，下班为行政班后移一小时。节假日、休息日保证值班人员。如有抗台等特殊时期，24小时到场服务。

4.2.1.5、预防与灭治白蚁、消杀老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等“四害”,其中人工费由供应商计入报价中，所需物品或材料由采购人提供。

4.2.1.6、服务区内垃圾用袋装收集，存放采购人指定的地点并及时做好清运工作。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。

4.2.1.7、室内墙面完好，外观整洁，如出现墙面的一般损坏或污浊，供应商应在12小时内修复或清理完毕。

4.2.1.8、公共环境：供应商每日安排若干名保洁人员进行清理，除每日中心中午下班后和下午下班后对办公楼进行全面清理外，保洁人员在工作时间随时清理垃圾，尘土，保持办公环境的整洁，供应商保证保洁人员工作规范，作风优良。

要在工作时间循环不间断随时保洁；会议室保洁频率由采购人根据实际需要及合理的原则与供应商共同制定。具体要求如下：

A、要及时打扫，保持地面、墙壁、楼梯扶手、设施清洁及窗明几净。

B、公共部位保洁随时打扫，保持空气清新，室内外整洁卫生。

C、洗手、卫生间：做到随时打扫，保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清洁、无异味、无积水。

D、走廊：随时打扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩内无垃圾；走道四角及踢脚板保持干净卫生。

E、大厅地面保持干净、光亮；其它部位，如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保持光亮、整洁；大厅玻璃门、窗、框保持干净，光亮。

F、大楼内外垃圾筒摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，无异味，及时清理。

G、楼内墙面及走道设施、门框、通风口，保持干净清洁。

H、庭院：每天清扫，保持院落干净整洁卫生。

I、办公室保洁：领导办公室每天定时打扫，保持地面、墙面、屋顶、门窗、空调、踢脚线等部位的清洁卫生；其他办公室视卫生情况不定期打扫。

J、会议室保洁：保持会场干净整洁，负责会后的整理，茶具的清洗和消毒。

K、车位、车库的车辆摆放整齐，裸露管道、地面、立柱干净卫生。

L、保洁区内实行全天保洁制，垃圾日产日清，并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率99.0%，对损坏的卫生设施及时进行处理。

4.2.1.9、化粪池及总排污管道处理不在本次采购范围内。如果化粪池阴井管道有堵塞情况需处理，由供应商负责与环卫部门联系，由环卫部门处理。但本次采购区域内卫生间管道、屋顶雨水管道堵塞，泄漏，由中标供应商负责疏通、修复、维护，人工及风险包含在报价内。

4.2.1.10、保洁频率及标准按采购人要求执行，具体要求待签订合同时协商。

4.2.1.11、供应商须有专人负责与采购人保持联系，确保领导交办的事件，件件有落实。

4.2.2采购人负责保洁工具、垃圾袋、清洁剂、办公室及公共区域餐巾纸等耗材的提供，供应商需合理利用，杜绝铺张浪费。

4.2．3室内外绿化养护服务

A、室内外绿化养护管理

（1）定期对绿化苗木进行修剪、施肥、杀虫、浇灌、防寒保护、补栽补种等养护。

（2）每日巡视绿化带，及时清除杂草杂物。

B、绿化养护管理标准与要求

1、绿化基本保持无枯枝落叶，无垃圾杂物。

2、根据绿化需要，对花草树木适时浇水、施肥、灭虫，定期修剪。中标供应商需配置草坪修剪机、绿蓠机等绿化养护。

3、绿化完好率达到90%以上，绿化带整齐美观，除不可抗力以及自然灾害损失的。

4.2．3．1、室外绿化养护服务所需的工具、材料、肥料杀虫消耗品等由采购人提供给供应商免费使用，供应商要出具使用计划，提前向采购人申购。

4.2.3.2、设备维运

提供供配电系统、照明系统、给排水系统、房屋配套等设备的正常维护运行和日常小维修。同时要求做到：

（1）制定各层次、各工种、管理、运维人员的岗位职责。

（2）制定各种管理制度。

（3）按照各专业各工种的工作规范、操作规程进行设备维护。

（4）接到采购人会议服务通知必须随时做好会议调音工作。

（5）设备的日常维护由采购人承担材料费；运行维护（如更换灯具、设备起停、普通维护的人工）由中标供应商负责。房屋、水电管路日常维修（包括小维修）材料费由采购人负责，人工及工具由中标供应商负责。设备故障维修由设备专业供应商负责，届时采购人将相关资料移交，由中标供应商与设备供应商联系，如发生维修费用，由采购人负责。

说明：建议供应商自行到现场勘察了解索取详细的会议室情况、保洁区域情况、设备维护运行资料等。

4.2．4、保安服务

4.2.4.1、保安岗位服务规范及职责

保安人员对整个区域其范围内进行全天候保安值勤（包括门前道路临时停车管理），设立固定保安岗位和流动巡逻岗。确保人身财产安全。对违法违纪行为要及时处理。对停车场、车辆进行安全与交通管理，保证停车场的车辆停放整齐、交通有序，保证车辆安全。由于保安服务不到位造成财产与设施损失的，供应商须承担相应的赔偿责任。

具体保安流动及固定岗位设定，巡更点及路线，全天巡更次数等保安实施细则必须按采购人要求，中标供应商须无条件执行。

2.4.2、保安具体要求

①日常治安管理：每天配备24小时专业治安管理员，并实行巡逻值班服务，门卫值班室24小时有人值班， 24小时有人巡逻，大厅工作时间有人值班，治安管理人员统一制服，工作规范，作风严谨；

A、注意自身仪表、仪容形象、精神饱满。

B、维护大门秩序，保持道路畅通。

C、来车时成立正姿势，用左手做慢行手势。

D、当来车逆行时，成立正姿势做停车手势或右直行手势，若停车可指挥入车位。

E、注意可疑人物所携带物品，仔细询问，发现情况及时汇报。

F、送发各种报刊杂志，将其及时正确无误地送到发放点。

G、楼内搬运办公用品等临时性工作。

H、认真做好人员、车辆出入登记工作，做好交接班工作。

I、做好监控室、安值班室卫生工作。

J、完成委托方交办的其他工作。

②巡逻检查：

A、巡逻人员要认真负责，提高警惕，注意发现可疑人员及可疑情况，并制止违反规定的行为。

B、发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。

C、发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子。

D、若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或时间，要妥善保护好现场、迅速上报并积极协助调查。

E、巡逻人员要定时定点查看，对重要部门、要害部位要勤查看，水务房、财务部门、档案库房、重要机房、配电房等以及无人值班但有可能发生问题的地方应设置巡更点，做好巡更记录。节假日、夜间巡逻时，增加巡逻次数，确保在契约期间的治安消防保卫工作不出问题。

F、巡逻人员应熟练掌握灭火常识，会使用消防器材，对初起火灾能及时扑灭。

③停车场、车辆及交通管理

所有保安人员必须持证上岗。相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。

保安人员须通过公安系统备案，不能通过的，则采购人有权废除中标供应商的中标资格。

所有保安人员必须专职服务，不得兼职。服务期内保安服务人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。

保安工具由供应商自行提供。

4.2．5． 餐饮服务

管理目标：通过努力达到就餐环境整洁卫生、菜肴搭配丰富多样，服务热情。

4.2.5.1、服务要求、内容和范围：

★日常管理

1、以厨房、餐厅及包厢管理、食品采购存放加工、食品安全卫生、就餐环境卫生管理为主要服务内容。

2、加强对用电和用水以及油气管理，供应商每月编制书面月度能耗分析报告。

3、供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。

4、采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查,发现问题，及时书面通知整改。

5、除供应商自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。

6、所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准。

7、中标供应商建立各类应急预案（如食品安全事件、消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。

8、重大接待任务必须事先制订周密的接待工作计划，并严格按照计划实施。

9、餐饮服务日常管理细则必须按采购人要求规定执行。

★具体要求

1、餐饮服务整体外包要求供应商负责采卖，自负盈亏，本次招标主要以供应商劳务输出为主，不得以餐厅经营盈利为目的。须按成本价格确保提供优良食品、优质服务。中标供应商必须每半月向采购人上报一次餐饮收支台账。

2、保证食品采购、存放、加工符合食品安全卫生；保证厨房环境、就餐环境清洁卫生；餐具消毒卫生。

3、能够保证提供早、中日常工作餐，并能提供接待餐和小型会议餐等各类档次与规模的餐饮服务，同时能确保就餐时间。

4、能够保证节假日加班人员随时就餐

5、根据就餐人数平局分布统计，饭菜安排合理，避免浪费，尽量减少剩菜剩饭。剩菜剩饭当餐清净，不得过期保存，混入下一餐中。

6、采购人有权检查、监督供应商的经营管理，特别是卫生、安全、环境方面情况。

7、无采购人认可，供应商不得对外营业或为私人、其它单位举行招待活动。

8、供应商须接受食品卫生、消防、环保、质量监督等主管部门的监督和指导。

9、合同期内，食堂消防、安全、卫生、环境卫生由供应商负责。如因供应商责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等事故，则采购人有权中止合同，所有损失由供应商承担，并依照相关法律追究责任。

10、供应商不得转包或分包厨房、餐饮服务，一经发现，采购人有权中止合同执行并无须承担任何责任。

11、供应商必须每周报一次早、中二餐菜单，菜单必须经得采购人认可方可执行；供应商必须每日报一次菜价。

★就餐标准

餐厅：用餐人数约70人，提供早、中餐工作餐服务。

1）菜单由供应商提出采购人确认执行，合理搭配。粥与豆浆或牛奶不限量；

2）早餐菜单由供应商提出采购人确认执行，合理搭配。其中：主食、汤各一样，副食不少于9样。副食中肉类、禽类不少于3样，其余为蛋类及蔬菜类6样。

3）中餐菜单由供应商提出采购人确认执行，合理搭配。其中：主食、汤各一样，副食不少于12样。副食中肉类、禽类不少于3样，海鲜水产品不少于3样，其余为蛋类及蔬菜类6样。每餐包含主食1样，副食2荤2素，清汤1份；主食与清汤不限量。不提供酒水饮料。

3）以上食品必须按采购成本价格出售。

4.2.5.2、厨房餐饮外包费用划分：

1、本次厨房外包以供应商劳务输出为主，供应商不得以餐厅经营盈利为目的。

2、采购人负责水、电、食品加工的燃料费用，负责维修供热、供水、供电、排水等公用设施，及正常使用条件下发生故障的厨房设备及厨房用具。

3、供应商负责食品（包括调味品）采购，加工，出售；日常清洁剂、消毒剂、低值易耗品与一次性用品等耗材由采购人负责提供。

4、采购交通工具及使用费用、计量器具由采购人提供给供应商免费使用。

所有服务人员必须专职为采购人服务，不得兼职。中标后服务人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。

所有人员必须经卫生部门体检合格并持健康证上岗，要做到穿着统一整洁、文明礼貌、热情服务。餐饮服务人员健康证可以在合同签订后提供，但在合同签订前，供应商必须给采购人书面承诺—保证所配置餐饮服务人员具有健康证；

相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，

重要岗位人员必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。

三、采购人提供的相关条件：

1、办公用品由供应商自行解决。

2、厨房设备、加工装备、餐厅家具、非一次性餐具由采购人提供，供给供应商免费使用。采购人提供的设备用具清单在中标供应商进场时进行现场移交，办理移交手续后供应商须对该部分设备用具建立档案，负责常规保养，如非正常损坏或遗失，须照价赔偿。

四、采购人对服务管理相关要求

1、总体要求：

1.1、供应商需本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则进行报价。

1.2、供应商须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、的贴心服务，为后勤社会化提供全方位、一体化的专业服务保障。确保正常运转，各项重大活动顺利完成。

1.3、应商须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。

1.4、采购人有权在需要时对供应商相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿，不在另行支付加班费。此方式供应商必须认可。

1.5、供应商需制定消防、抗台、抗震、安全等紧急预案，并切实地培训到每个岗位人员。

1.6、供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。供应商所有的工作除应按供应商的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，供应商应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。

1.7、采购人工作人员及其他物业使用人对供应商的满意率要求达到80％，采购人可随时要求供应商在采购人的监督下进行满意率调查。

1.8、供应商每月须向采购人以书面形式报告当月物业管理服务各项费用收支情况的财务报表和物品月度消耗表、能源消耗表、设备设施维护台账。

A、按照《物业管理条例》第三十九条规定做好档案交接工作。

B、收集、保管好有关物业管理的政策、法规等资料以及物业相关的图纸、数据等资料。

C、建立、保管好物业管理档案等。

1.9、所有人员服装费用由供应商自行配备，计入投标总价，但服装样式需经过采购人认可。

1.10、根据采购文件，供应商须按国家有关标准及规范完成上述要求的物业管理工作。

2、报价要求

2.1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。

2.2、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、福利、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。

2.3、供应商员工基本工资最低不得低于1660元每月（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。▲

2.4、本项目要求供应商为员工全员全额缴纳基本社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险），并符合当地相关社保缴纳规定，企业缴纳标准须符合企业所在地社保缴纳要求，并提供企业所在地社保部门出具的社保缴纳金额证明文件或投标前三个月内投标供应商正式员工社保缴纳金额清单证明。如中标供应商未替员工缴纳社会保险引起的纠纷投诉，采购人概不负责。

2.5、企业税金报价符合当地税率标准，各投标人报价时应根据自身须上缴的税率进行报价，报价列入投标报价组成明细表中。

2.6、人员工资福利、服装费取费表（供应商投标分项报价取费不得低于此标准，低于此标准的投标报价做无效投标处理）▲

序号	项目	金额				备注
1	人员工资	1660		12	19920	2019年当地最低工资标准
2	高温补贴	200		4	800	参见浙人社发[2018]65号
3	节假日加班费	72×300%×11			2376	国家法定节假日加班按日常工资的300%计算，如日常每天工资72元，法定节假日全年11天，共计2376元。
4	社会保障（单位缴纳部分）	910.12	12		10921.44	根据新合同法规定，所有人员必须依法签订正式劳动合同，依法缴纳各项社会保障。
5	人身意外伤害险	360.00				保额不低于50万（死亡、残疾）（参考报价）
6	服装费	500元/人/年
合计		34877.44元/人/年

五、付款方式及考核

1、合同生效后，经费支付时间为次季度第一个月10日内支付上季度服务费用。

2、中标供应商确保顺利筹备、按时进场服务，不能影响项目正常运行，如果影响正常服务的，采购人将对本次中标供应商进行罚款，该风险由本次供应商自行考虑并包含在报价中。

3、每次根据采购人的考核结果进行综合考评，并严格执行奖惩规定。具体按照考核文件。

4、采购人可以不定期组织检查班子根据“考核评分细则”上所列内容对中标供应商服务质量进行综合评分，供应商须无条件接受检查班子的检查，采购人有权根据评分结果对中标供应商进行处罚。

每次根据采购人的抽查的“考核评分细则”的统计结果进行综合评分，并将反馈意见结果通知供应商。具体为一次综合评分得分率低于80分，给予供应商警告通知；连续二次得分率低于80分，给予供应商严重警告通知，并对供应商进行劝退；连续三次得分度低于80分，采购人可以终止合同；得分率为80分（含）以上，按正常费用支付，合同正常执行。

5、中标供应商并严格按采购文件要求提供各种工作报表，如果未按要求提供工作报表一次，则扣罚当月物业管理部分服务费2%。

6、中标供应商必须对下属服务人员严格管理，如发现服务人员有赌博、滋事、扰乱治安、偷盗物资等情况，发现一次则扣罚当月物业管理部分服务费10%。

7、本次采购服务期限:服务到2021年12月31日止。若考核优秀，且符合相关政策，可以续签合同。投标报价按服务期报价。 如中标（成交）供应商的服务及考核结果达到采购人要求，经采购人和相关部门同意后，可以参照相关规定按原采购合同的约定续签合同。（续签合同职工待遇有政策性调整的，采购人按政策性调整合同金额），采购人保留第二年重新招标的权利。

第三部分 投标供应商须知

一、说明

1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。

2、投标供应商必须针对所投全部内容进行投标，否则按无效投标处理。

3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。

4、本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

5、已提交响应文件的供应商，在提交最后磋商报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

6、根据《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号）以及《财政部关于印发<政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法>的通知》（财库〔2014〕214号）规定：采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

7、本次采购预算为57.5万元，如果某个（些）投标供应商投标报价超出采购预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。

8、投标供应商须自行现场勘察，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据。投标供应商中标后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理，采购人有权取消其中标资格。

9、投标供应商针对本项目的要求，提供管理制度、工作流程、保洁频率，各岗位人员安排计划表及岗位职责，签订合同时须向采购人提供细化的工作流程，工作人员名单、身份证复印件。如需调换名单中相关人员，须经采购人同意方能调换；实际工作过程中，采购人认为某个区域内有工作人员不能胜任的，成交供应商须无条件调换人员。

投入本项目人员有下列情况之一的，采购人有权要求中标供应商撤换相应人员，中标供应商必须在收到采购人书面通知3个工作日内予以撤换：

（1）违反单位有关管理规定被有效投诉2次的；

（2）工作失职给单位造成损失的；

（3）工作期间聚众闲谈、睡觉或从事与工作无关的事项，影响恶劣的；

（4）因其他原因违法犯罪被处罚的。

8、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日加班补贴、高温补贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整该部分费用，各投标供应商在报价时须综合考虑风险。在服务期内，中标供应商未按相关法律、法规缴纳社保而引起的纠纷投诉，由中标供应商自行承担相关后果，采购人概不负责。在服务期内，中标供应商的工作人员出现意外事故导致人员伤亡的情况，均由中标供应商自负责任，各投标供应商须在报价中考虑风险。

9、本次采购所涉及的人员食、宿、交通、工作服装均由投标供应商自行解决，相关费用包含在总价中。

10、确定中标供应商后，采购人给予两周的前期介入准备时间，在此期间所需费用由供应商自行承担。中标供应商必须在收到采购人书面的进场通知后7天内配齐本项目所需的服务人员，否则扣除一个月的物业管理费。

11、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（或无效中标）处理。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

12、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10 号）等相关规定。

13、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。

二、采购文件

1、采购文件

1.1、采购文件发放

投标供应商网上自行下载采购文件。

1.2、采购文件约束力

投标供应商参加投标，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。

2、采购文件的澄清

投标供应商对采购文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知不得迟于采购文件规定时间使采购机构收到，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商。任何口头答复均不作为投标依据。

3、采购文件的修改

3.1、在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改采购文件，并通知投标供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。

3.2、为使投标供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。

3.3、本项目采购文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。

三、磋商响应文件（投标文件）

1、磋商响应文件

1.1供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。

1.2供应商提交的磋商响应文件报价均采用人民币报价。

1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及招标要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许磋商响应文件在基本满足招标主要要求的前提下出现的微小差异。

1.4供应商必须按采购文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。

1.5供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购项目。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。

2、磋商响应文件的组成

磋商响应文件由资格文件部分、报价部分、商务技术部分三部分组成，须分别装订成册，分别密封。“▲”是必须提供，否则作无效标处理。

2.1、资格文件

序号	内容（以下1-2项内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）
1	投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件五）
2	投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，复印件加盖公章）
3	投标供应商特定资格条件证明：无
4	投标供应商近期财务报表
5	投标供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）信用记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）

2.2、报价文件

序号	内容（▲序号1-2项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）
1	开标一览表（附件一）
2	投标分项报价表（附件二）
3	1、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在磋商响应文件技术资信标中，缺一不可）： （1）通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库（不包括公示期内，提供浙江省政府采购网已入库页面截图，加盖投标供应商公章）； （2）《中小企业声明函》（原件，加盖供应商公章，格式见采购文件第四部分附件1）。 2、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在磋商响应文件技术资信标中，不提供的不享受价格折扣）： （1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。 3、享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在磋商响应文件技术资信标中，不提供的不享受价格折扣）： （1）残疾人福利性单位声明函（原件，加盖投标供应商公章，格式见采购文件第四部分附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。
4	其他须说明的资料（如有则提供）

2.2、商务技术文件

序号	内容（投标供应商应提供相关内容，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）
1	投标函（附件三）
2	投标供应商法定代表人授权书（附件四）
3	法定代表人诚信投标承诺书（附件六）
4	投标供应商质量体系认证证书（如有则提供，复印件加盖公章）
5	投标供应商环境体系认证证书（如有则提供，复印件加盖公章）
6	投标供应商职业健康体系认证证书（如有则提供，复印件加盖公章）
7	投标供应商资信等级证明等（如有则提供，复印件加盖公章）
8	投标供应商曾获得的荣誉证书（如有则提供，复印件加盖公章）
9	投标供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供，复印件加盖公章）
10	投标供应商业绩（附件七，如有则提供）
11	偏离表（附件十）
12	拟派本项目成员组成表（附件八）
13	针对本项目的各区域各岗位人员安排计划表及岗位职责
14	针对本项目投入设备、工具清单（附件十一）
15	针对本项目的方案（包括人员组成及管理方式；相关人员是否从事过类似服务的说明；各项服务工作计划、流程（程序）、岗位职责；各项服务的具体实施方法和技术措施及承诺；针对本项目的特点和难点分析及解决措施；设备的修、护、养管理计划及安全文明保障措施；供应商为完成各项服务，并确保采购人各项业务工作的正常开展，达到使采购人满意的质量标准的保证措施及奖罚承诺。）
16	距离采购人最近的服务机构的详细介绍、服务机构总负责人，电话，地址，技术力量配置等
17	根据采购文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料
18	其他须说明的资料（如有则提供）

▲商务报价部分组成、技术资信部分组成的资料如为复印件，复印件需加盖有效公章或电子签章；

3、投标内容填写说明

3.1、磋商响应文件格式

投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成磋商响应文件。

3.2、《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，投标供应商需按格式填写，统一规格，不得自行增减内容。

4、投标报价

4.1、投标供应商应按采购文件中《开标一览表》填写投标报价。

4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。

4.3、投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，自主确定报价。投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人在保证完成服务内容和服务工作量及质量的前提下最优惠且合理的报价。

投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。

投标供应商对在合同执行中，除上述费用及采购文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在磋商响应文件中说明。

5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。

6、投标保证金

无

7、磋商响应文件的有效期

7.1、自提交磋商响应文件截止时间起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

7.2、在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。

7.3、投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改磋商响应文件。

8、磋商响应文件的签署和份数

8.1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密磋商响应文件。

8.2、投标供应商应当按照本章节 “磋商响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制磋商响应文件。其中《资格文件》和《磋商响应文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。

8.3、本文件《第六部分 磋商响应文件格式》中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件《第六部分 磋商响应文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。

8.4、《磋商响应文件》内容不完整、编排混乱导致《磋商响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。

8.5、《磋商响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。

8.6、投标供应商没有按照本章节“磋商响应文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。

9、磋商响应文件的签章

9.1、《磋商响应文件》的签章：见《第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）》；

9.2、《磋商响应文件》：根据采购文件要求在磋商响应文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。

9.3、CA电子签章操作指南详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。

10、磋商响应文件的形式

10.1、磋商响应文件的形式：见《第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）》；

10.2、“电子加密磋商响应文件”：“电子加密磋商响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成磋商响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的磋商响应文件。

10.3、磋商响应文件的份数

磋商响应文件的份数：见《第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）》。

四、磋商响应文件的递交

1、磋商响应文件的上传和递交

“磋商响应文件”的上传、递交：见《第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）》。

2、“电子加密磋商响应文件”解密和异常情况处理

“电子加密磋商响应文件”解密：见《第一部分 投标邀请函（投标须知前附表）》。

3、磋商响应文件的补充、修改或撤回

3.1、供应商应当在投标截止时间前完成磋商响应文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回磋商响应文件。补充或者修改磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回磋商响应文件。投标截止时间后递交的磋商响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。