目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 采购公告 2

招标公告 2

一、项目基本情况 2

二、申请人的资格要求： 2

三、获取招标文件 3

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 4

地点：黔西南州公共资源交易中心（开标当日见大屏幕）（兴义市会展中心D区桔山广场旁）。 4

五、公告期限 4

六、 其他补充事宜 4

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 5

第二章 投标供应商须知 7

投标供应商须知前附表 7

投标须知正文 13

一、总 则 13

二、招标文件 15

三、投标文件的编制 17

四、开 标 19

五、评 标 22

第三章 合同条款及格式 26

第四章 采购需求及技术参数要求 38

第五章 评标办法及定标原则 99

第六章 投标文件格式 107

一、报价文件 110

（二）开标一览表 111

（3）法定代表人身份证明 114

（6）无重大违法犯罪记录声明函 125

第一章 采购公告

招标公告

项目概况

武警某部遴选2021年副食品供应商项目-A包招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（贵州省?黔西南州）网站，网上下载（点击此链接：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/qxnztb/，可直接跳转到全国公共资源交易平台（贵州省?黔西南州）网站。获取招标文件，并于 2021年5月10日10点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：2021-JWGZXN-W1002

项目名称：武警某部遴选2021年副食品供应商项目-A包

预算金额：501.0720万元

其中：采购预算为伍佰零壹万零柒佰贰拾元整（￥5010720.00）。

最高限价（如有）：501.0720万元

采购需求：主要服务范围为：支队机关、院内部队。

中标供应商数量：中标供应商3家，备选供应商2家。

合同履行期限：从采购合同签订之日起1年。（如发生重大变故或不可抗力等，可能会导致供货期延长或缩短）

二、申请人的资格要求：

本项目供应商资格条件要求如下：

（一）、符合政府采购法第二十二条规定，提供政府采购法实施条例第十七条规定资料。

1.具有独立承担民事责任的能力：提供供应商营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一证书。（提供复印件加盖公章）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商应提供2019或2020年度年度经审计的财务报告，（成立不足一年的，（以登记时间为准）提供2021年任意一个月的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表））。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或自行承诺函。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2020年至今任意三个月的依法缴纳税收凭证和2020年至今任意三个月的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳花名册为证明材料。依法不需要缴纳税收的，提供投标供应商所在地税务部门出具的相应证明。（提供复印件加盖公章）；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；

6.法律、行政法规规定的其他条件：

（1）、供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。

（2）、根据《省发展改革委、省法院、省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。

（3）、列入中央军委后勤保障部“黑名单”和暂停采购资格的供应商谢绝参与本项目（提供相关承诺书加盖公章，承诺书格式自拟）。

（二）本项目所需特殊行业资质或要求

本项目供应商须具备有效的食品经营许可证。

（三）本项目不接受联合体投标

（四）特殊资格要求：

无

三、获取招标文件

时间:2021年4月15日9:00时至2021年4月21日17:00时

地点: 全国公共资源交易平台（贵州省?黔西南州）（点击此链接：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/qxnztb/，可直接跳转到全国公共资源交易平台（贵州省?黔西南州）网站）。

方式: 全国公共资源交易平台（贵州省?黔西南州），网上下载（点击此链接：http://ggzyjy.qxn.gov.cn/qxnztb/，可直接跳转到全国公共资源交易平台（贵州省?黔西南州）网站）。

售价:300元人民币，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年5月10日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：黔西南州公共资源交易中心（开标当日见大屏幕）（兴义市会展中心D区桔山广场旁）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

其他补充事宜

1、投标保证金情况：

投标保证金金额：人民币：壹拾万元整（￥：100000.00 元）；

投标保证金交纳形式：银行转账（须从供应商基本账户转出）；

投标保证金在投标有效期截止 90 天内有效；

投标保证金缴纳到账截止时间：2021年5月10日10:00时

开户名称：黔西南州公共资源交易中心

开户银行：贵阳银行股份有限公司黔西南分行

帐 号：38110121050000091

汇入行号：313707038115（此行号用于汇款时查询准确的开户行）

特别说明：①本项目保证金交纳方式为随机码交纳，供应商在下载投标文件填写投标信息时系统将自动生成一个随机码。②保证金汇款账号详见采购文件，供应商汇款时必须在备注栏填写本项目生成的随机码。③填写随机码要求：必须是完整的、清晰可见的。（不能填写特殊字符如‘*’或其他不是正常的汉字或者文字）建议投标人备注栏填写内容有且仅有随机码，以便汇入保证金。④入账时入账打款单上的信息必须与单位诚信库内填写的基本账户信息完全一致，如果不一致请务必打款前修改自己的诚信库信息保持一致。

注：1）采用系统递交保证金方式的，建议供应商于招标文件递交截止2个工作日前交纳，以便保证金及时到账；保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据，保证金退还也无需办理手续。保证金到账情况以交易中心系统导出为准，保证金未交纳到指定账户或未从基本户转出的作废标处理。

2、采购项目需要落实的政府采购政策:/。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：武警某部队　　　　　

联系地址：兴义市鲁屯镇

项目联系人：曾先生

联系方式：13984693922

2.采购代理机构信息（如有）

名 称：贵州百利工程建设咨询有限公司　

地　址：贵州省黔西南州兴义市桔山街道兴义商城A座9-18号

联系方式： 18275118544

3.项目联系方式

项目联系人：张永

电　话：　18275118544

第二章 投标供应商须知

投标供应商须知前附表

条款号	条款名称	编制内容
1	采购人	名称：武警某部队 地址：兴义市鲁屯镇 联系人：曾先生 项目联系电话: 13984693922
2	采购代理 机构	名称：贵州百利工程建设咨询有限公司 地址：贵州省黔西南州兴义市桔山街道兴义商城A座9-18号 联系人：张永 电话：18275118544
3	项目名称	武警某部遴选2021年副食品供应商项目-A包
4	采购主要内容、 采购预算价、 交货期	采购主要内容： 遴选一家副食品供应商，签约一年，为采购人供应日常所需副食品（包括：肉类、蔬菜、调料、粮油、水果、牛奶、干货等）。 （具体详见本文件技术参数要求）。 预算金额：501.0720万元 其中：采购预算为伍佰零壹万零柒佰贰拾元整（￥5010720.00）。 合同履行期限：从采购合同签订之日起1年。（如发生重大变故或不可抗力等，可能会导致供货期延长或缩短。）
5	投标供应商资格要求	供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定资料； 1.具有独立承担民事责任的能力：提供供应商营业执照。（提供复印件加盖公章）； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商应提供2019或2020年度年度经审计的财务报告。（成立不足一年的，（以登记时间为准）提供2021年任意一个月的财务报表（含资产负债表、利润表、现金流量表））。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或自行承诺函。 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2020年至今任意三个月的依法缴纳税收凭证和2020年至今任意三个月的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳花名册为证明材料。依法不需要缴纳税收的，提供投标供应商所在地税务部门出具的相应证明。新成立公司因未开展业务未纳税的，提供声明函（格式自理）。（提供复印件加盖公章）； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）； 6.法律、行政法规规定的其他条件： （1）、供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 （2）、根据《省发展改革委 省法院 省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。 （3）、列入中央军委后勤保障部“黑名单”和暂停采购资格的供应商谢绝参与本项目（提供相关承诺书加盖公章，承诺书格式自拟）。 注：以上资格审查资料，开标结束后，由采购人或采购代理机构对供应商提供的所有资格审查资料进行核验；若未按要求提供相关资料的，资格审查将不予通过，并不得进入评审程序。
6	投标报价（下浮率）	1.各供应商按自身实力结合市场情况报出合理的下浮率。 2.供应商的报价为完成本采购文件第三章采购要求规定的所有服务。 3.投标报价（下浮率）是履行合同的最终价格，是完成本项目所需的全部费用及利润、税费等。供应商估算错误或漏项的风险一律由供应商承担。 4.本项目投标应以人民币报价。 5.本项目采购预算为：采购预算为伍佰零壹万零柒佰贰拾元整（￥5010720.00）。 6.不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 7.免费的项目必须在投标文件的报价表中明确标注。
7	投标有效期	60日历天（从投标截止之日算起）
8	投标文件 份数	（1）投标文件正本一份、副本三份、电子文件一份（U盘或光盘）。递交文件不完整的作无效投标处理。
9	装订要求	此项仅限于纸质版要求： 按照本项目招标文件规定的组成内容装订成一册。投标文件分正本和副本，正副本分别装订成册。 注：投标文件须胶装成册，并逐页编码。每本超过5cm的，须另册胶装，并在封面标明次序及册数。
10	投标文件的递交	提交投标文件截止时间 2021年5月10日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
11	递交投标文件 地点	黔西南州公共资源交易中心（开标当日见大屏幕）（兴义市会展中心D区桔山广场旁）
12	是否退还投标文件	■否 □是
13	投标保证金截止时间	（1）同文件递交时间 （2）投标供应商未按招标文件要求及时足额提交投标保证金或未转入指定账户的或到账截止时间后到账的；按无效标处理。
14	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间； 开标地点:黔西南州公共资源交易中心（开标当日见大屏幕）（兴义市会展中心D区桔山广场旁） 特别提醒： 供应商对开标过程有异议的，须在开标过程中一次性提出。
15	开标程序	1、项目名称：武警某部遴选2021年副食品供应商项目-A包。 2、投标保证金交纳形式：银行转账（须从供应商基本账户转出）。 投标保证金金额：人民币：拾万元整（￥：100000.00 元）； 3、开标程序 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前30分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3.开标唱标：开标时，核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，及法定代表人身份证明原件或授权委托书原件；由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读开标一览表中供应商名称、投标报价、交货期、投标声明等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议。 5.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。开标会结束后，采购人或代理机构工作人员须即刻将供应商递交的投标文件完整的移送到评标室。
16	评标委员会的组建	评标委员会构成： 5人，评标专家在贵州省综合评标专家库中随机抽取。
17	采购代理 服务费	1、本项目代理服务费金额为：按照贵州招标代理服务费按行业收费标准（黔价房【2011】69号）下浮49%计收。 2、支付方式：根据招标人与招标代理机构签订的《政府采购委托协议》，由采购代理机构向 中标供应商 收取。 3、支付时间：中标供应商在领取中标（成交）通知书时向采购代理机构一次性付清采购代理服务费。
18	付款方式	前期无任何预付款，供应商根据采购人需求提供货物到达采购人指定具体地点经采购人逐一检查。验收合格的每周进行结算报销。验收不合格的，供应商将自行承担--切经济损失及责任。 注：1、以上款项签订合同后，款项支付时，供应商需提供符合国家财税法规定制度的正规税务发票。 2、中标供应商每日所供副食品在黔西南州人民政府网上《重要商品价格监测表》有公示的，结算时按所在地区公示价格下浮后结算；《重要商品价格监测表》上没有的副食品，按三家超市外加一家农贸市场询价平均价结算。
19	资格审查	根据第二章投标须知前附表中供应商资格证明材料要求，对供应商提供的所有资格审查资料进行核验；若未按要求提供相关资料的，资格审查将不予通过，并不得进入评审程序。
20	投标文件格式	详见采购文件中投标格式范本。
21	质疑和投诉 方式	投标供应商在本项目政府采购过程中，质疑和投诉相关规定如下： 一、质疑 1、质疑主体：参加本项目采购活动的投标供应商。潜在投标供应商已依法获取本项目招标文件的，可以对本次招标活动提出质疑。 2、提出质疑的时间：对招标文件提出质疑的，应当在递交投标文件截止时间10日前一次性提出；对采购过程开标、唱标环节提出质疑的，应当在开标现场一次性提出；对项目评标过程、中标公示及结果质疑的，应当在中标公示期间一次性提出。 3、接受质疑函的方式：书面形式。 4、接收质疑函的联系部门：采购人或采购代理机构 5、接收质疑函的联系电话：18275118544 6、通讯地址：贵州省黔西南州兴义市桔山街道兴义商城A座9-18号 7、质疑回复时间：在收到质疑函后7个工作日内作出答复。 8、注：代理人提出质疑的，依法应当提交供应商签署的授权委托书。 二、投诉 1、投诉主体：质疑供应商 2、投诉时间：在答复期满后15个工作日内 3、接受投诉的部门：武警某部队纪委 4、受理投诉的方式:书面 5、联系部门：武警某部队纪委 6、联系电话： 7、通讯地址：黔西南州兴义市 注：1、投标供应商针对同一环节须一次性提出。 2、质疑函（投诉书）须按照“中国政府采购网”下载专区中“政府采购供应商质疑函（投诉书）范本”进行制作。
22	特别说明：若投标供应商下载招标文件时间超出本文件规定的提出疑问截止时间，则视为投标供应商自动放弃质疑权利，采购人自行答疑（澄清）的除外。
23	中标供应商应在完成验收后合同签订前向采购人提交合同价的5%作为履约保证金，在合同履约完毕后由中标供应商提出申请，采购人在15日内无息全部退回给中标供应商。

注：“投标供应商须知正文部分”和“投标供应商须知前附表”不一致的，以“投标供应商须知前附表”为准。

投标须知正文

一、总 则

1、适用范围

本招标文件仅适用于本次采购活动中所述的货物采购。

2、定义

2.1“采购人”系指武警某部队。

2.2“采购代理机构”系指组织本次采购活动的代理公司。即贵州百利工程建设咨询有限公司。

2.3“投标供应商”系指购买招标文件并向采购代理机构提交投标文件的供应商；

2.4“货物”系指本次设备采购；

3、项目名称：武警某部遴选2021年副食品供应商项目-A包；

4、采购数量：1批。

5、合同履行期限: 从采购合同签订之日起1年。（如发生重大变故或不可抗力等，可能会导致供货期延长或缩短。）

6、交货地点：采购人指定地点。

7、付款方式：前期无任何预付款，供应商根据采购人需求提供货物到达采购人指定具体地点经采购人逐一检查。验收合格的每周进行结算报销。验收不合格的，供应商将自行承担--切经济损失及责任。
备注:

1、以上款项签订合同后，款项支付时，供应商需提供符合国家财税法规定制度的正规税务发票。

2、中标供应商每日所供副食品在黔西南州人民政府网上《重要商品价格监测表》有公示的，结算时按所在地区公示价格下浮后结算；《重要商品价格监测表》上没有的副食品，按三家超市外加一家农贸市场询价平均价结算。

8、售后服务要求：

各投标供应商必须在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及方案保证。

9、投标费用

9.1投标报价（下浮率）应包括：包含货物采购、运输、利润、工具费、风险、规费、税金及采购需求等所包含的全部费用合计后计算的下浮率；

9.2投标供应商应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。各种费用供应商全部自理。

9.3供应商在中标后，在领取中标通知书时，须向本项目采购代理机构（贵州百利工程建设咨询有限公司）为：按照贵州招标代理服务费按行业收费标准（黔价房【2011】69号）下浮49%支付招标代理服务费。请供应商在合理核算投标成本的基础上进行报价。

10、合同签订地点：采购人指定地点。

11、合同签订时间：在中标供应商取得中标通知书后30日内。

二、招标文件

12、招标文件的组成

12.1招标文件包括下列内容：

第一章 采购公告

第二章 投标供应商须知

第三章 合同条款及格式

第四章 采购需求及技术参数要求

第五章 评标办法及定标原则

第六章 投标文件格式

12.2投标供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应于开标截止时间10日前凭CA密匙登录黔西南州电子招投标交易平台（http://ggzyjy.qxn.gov.cn），在“网上提问”栏向采购人提出澄清要求，但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。否则，由此引起的损失由投标供应商自己承担。投标供应商同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。

12.3 投标供应商应注意及时浏览全国公共资源交易平台（贵州省?黔西南州）网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标供应商原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由供应商自己承担。

13、招标文件的澄清

13.1招标文件澄清、修改

采购人或采购代理机构在投标截止时间15日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容（如有澄清或修改，将通过全国公共资源交易平台（贵州省?黔西南州（http://ggzyjy.qxn.gov.cn）向各投标供应商发布），均为招标文件的组成部分。采购代理机构发布澄清或修改时间不足15日的，将按照法规顺延开标时间。

13.2投标供应商未提出澄清要求，或投标供应商对招标文件漏看或误解，导致废标或中标后发生的一切后果均由投标供应商负责。

13.3 投标供应商应注意及时浏览全国公共资源交易平台（贵州省?黔西南州）网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标供应商原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何