云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目中标结果公告
| 附件1 | 云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目.pdf |
一、项目编号：校采.2021-02号（招标文件编号：校采.2021-02号）
二、项目名称：云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：昆明滇峰团膳餐饮管理有限公司
供应商地址：云南省昆明市西山区广福郡花园1幢1楼01室
中标（成交）金额：0.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 昆明滇峰团膳餐饮管理有限公司 | 云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目 | 菽香园一楼食堂早、中、晚餐。 | 1、工作人员须持卫生健康证上岗，服装整洁、挂牌服务，遵守职业道德，语言规范文明，服务热情周到。规章制度齐全（岗位责任制、卫生责任制、食品采购制度、储藏管理制度、工作人员持证上岗制度等）。做好当月台账，档案资料齐全。工作人员需提供健康证。
2、须认真贯彻落实《中华人民共和国食品卫生安全法》，严格把好饮食卫生 四关 ：采购关、拣洗关、烹饪关和出售关；从业人员做到 三白 ：白衣、白帽、白口罩；餐具、用具做到：一洗、二清、三消毒、四保洁。熟食留样记录，确保食品卫生。操作间生、熟食品分类存放整齐；蔬菜食品有防蝇措施；餐具、菜盆每日消毒，保持洁净；饭菜卫生，无污物，无霉变。
3、对所承包食堂、餐饮场所（含操作间、仓库）及走道、楼梯等公共部位干净整洁，无废弃污染物（含饭、菜）、无杂物；服务场所内桌椅干净整齐，无损坏，门、窗、玻璃完好；灯具、电扇、开关完好；场所周围5-10米内干净整洁，无果皮纸屑污物；食堂、餐饮仓库物品分类，整齐存放，有防蝇、防鼠措施。按照学校的管理要求，负责对所承包食堂进行泔水及隔油池清运、流向管理，相关费用由中标人自行承担。
4、须主动听取师生员工意见和建议，设置专门投诉电话，卫生、品种、价格、服务态度等投诉，回复率须在98%以上，师生基本满意率达到70%以上。
5、须加强对工作人员职业道德教育和规范服务培训，必须建立明确的培训机制。
6、须实施 明厨亮灶 、严格执行高校食堂 六T 管理要求，由中标人自费完成厨房抽油烟系统（一年两次以上）的清洗；若遇高校食堂 六T 管理评审，中标人须积极做好评审的相关准备，确保 6T 达标评审过关，否则按违约中止合同。 | 叁年 | 详见招标文件。 |
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五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
刘万保、王琼、倪向明、李竹琼、韩宁、赵维江（采购人授权代表）、熊雁兵（采购人授权代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按招标文件约定收取，由中标人在领取《中标通知书》时向采购代理机构支付。
本项目代理费总金额：2.0000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南农业大学
地址：昆明市盘龙区金黑公路95号
联系方式：黄老师0871-65227696
2.采购代理机构信息
名 称：云南通拓招标有限公司
地 址：昆明市同德昆明广场B区4栋501
联系方式：任皓、张冬丽0871-65895558
3.项目联系方式
项目联系人：任皓、张冬丽
电 话： 0871-65895558
1
云南农业大学菽香园一楼食堂
合作经营权采购服务项目
招标文件
项目编号：校采.2021-02 号
采购人：云南农业大学
采购代理机构：云南通拓招标有限公司
2021 年 03 月
2
目 录
第一章 招标公告 ................................................ 3
第二章 投标人须知 .............................................. 6
第三章 评标办法（两轮评标办法） ............................... 16
第四章 项目概况及要求 ......................................... 26
第五章 合同样式及主要条款 ..................................... 33
第六章 投标文件内容及格式 ..................................... 43
3
第一章 招标公告
项目概况
云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目的潜在投标人应在云南通
拓招标有限公司（昆明市金江路与志强路交叉口同德昆明广场 B 区 4栋 501）获取招标
文件，并于 2021年 04月 13日 09点 00 分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：校采.2021-02号
项目名称：云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目
预算金额：无
最高限价：无
采购需求：菽香园一楼食堂早、中、晚餐。具体需求详见第四章“项目概况及要求”。
合同履行期限：叁年。
本项目（不接受）联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1 具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内依法注册，提供合法有效的
法定代表人或其他组织营业执照。
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供 2018-2020 年任意一年经第三方
审计的财务报告。
1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供书面声明。
1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供缴费所属时期在 2020 年 01 月至
本项目投标文件提交截止时间前任意 3个月的税收缴纳凭证和社保资金缴纳凭证（依法
不需要缴纳税收和社保的应提供相应的证明材料或合理可信的情况说明）。
1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指
投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚
款等行政处罚），提供“参加本项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明”。
1.6 法律、行政法规规定的其它条件：在“信用中国”网站没有失信被执行人记录和重
4
大税收违法案件当事人名单记录；且在中国政府采购网没有政府采购严重违法失信行为
记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。信用查询截止时间：
本项目公告发布以后（含发布当日）至投标文件递交截止时间前（此项由采购代理机构
进行查询，查询记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目不属于专门面向中小企业采购的项
目。
3.本项目的特定资格要求：
3.1具有企业目前正常经营的合法有效的“食品经营许可证”。
3.2投标人具有三年以上从事餐饮管理与服务经验，至少提供一个 2018年 1月 1日至今
餐饮管理与服务类似项目业绩（提供合同扫描件）。
3.3 项目负责人必须为本公司员工，且身体健康，有卫生防疫的健康证，无违纪违法行
为，具有三年以上从事餐饮管理与服务经验，至少提供一个业绩证明材料（合同扫描件）；
派驻本项目的厨师须具有国家职业厨师资格证和行业相关证件（如：健康证等），其他
所有派驻本项目的人员必须持有有效的健康证。
三、获取招标文件
时间：2021年 03月 23日至 2021年 03月 30日，每天上午 08:30 至 12:00，下午 13:30
至 17:30（北京时间，法定节假日除外）。
地点：云南通拓招标有限公司（昆明市金江路与志强路交叉口同德昆明广场 B 区 4 栋
501）。
方式：请携带法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证复印件）、法定代表人授权
委托书（附委托代理人身份证复印件，法定代表人获取的不需要提供）、营业执照复印
件（以上报名资料均应加盖公司鲜章，如报名资料不齐全的将被拒绝报名和获取招标文
件）进行现场报名获取。
售价：400.00元/份。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年 04月 13日 09点 00分（北京时间）。
地点：昆明市同德昆明广场 B区 4栋 601 一号会议室（云南通拓招标有限公司）。
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
5
1.逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，将被拒收。
2.本项目公告在《中国政府采购网》和《云南农业大学校园网》上发布，我公司对其他
网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何法律责任。
3.投诉监督电话：13888829415 13114272015
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：云南农业大学
地址：昆明市盘龙区金黑公路 95号
联系方式：黄老师 0871-65227696
2.采购代理机构信息
名称：云南通拓招标有限公司
地址：昆明市同德昆明广场 B区 4栋 501
联系方式：0871-65895558
3.项目联系方式
项目联系人：任皓、张冬丽
电话：0871-65895558
6
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容
1 项目名称 云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目
2 项目编号 校采.2021-02号
3 采购人 云南农业大学
4 采购代理机构 云南通拓招标有限公司
5 招标方式 公开招标
6 招标范围 菽香园一楼食堂早、中、晚餐
7 投标人资格要求 详见招标公告
8 中标服务费及公证费
中标服务费：20000.00元，由中标人在领取《中标通知
书》时向采购代理机构支付。
公证费：1600.00元由中标人支付。
9
投标人要求招标文件澄
清的截止时间
投标截止期 15 日前
10 投标文件的组成
1、开标（唱标）一览表
2、投标函
3、法定代表人身份证明书
4、法定代表人授权委托书
5、投标人基本情况
6、现有硬件设施和相关营业场所介绍（若有）
7、固定办公场所证明材料（提供租房合同或房屋产权证
明）
8、投标人承诺书
9、投标人相关证件或资质
10、财务状况
11、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
12、纳税和社保
13、书面承诺
14、投标保证金缴纳凭证
15、菜品搭配及定价
7
条款号 条款名称 编列内容
16、拟派往本项目的项目负责人及人员清单
17、2018 年 1月 1日至今餐饮管理与服务类似项目业绩
18、投标服务承诺书
19、拟提供的餐单
20、经营方案
21、经营管理理念
22、供货渠道来源
23、食品安全卫生承诺
24、服务承诺及保证措施
25、管理制度
26、应急预案
27、招标文件要求的其他资料或投标人认为应该补充的
资料
注：(1)招标文件中未规定格式的，由投标人自定格式。
（2）招标文件中提供格式的，请务必按照格式填写。
11 投标保证金
投标保证金：30000.00元（大写：人民币叁万元整）
提交时间：投标文件递交截止时间前
交纳方式：汇款、网银等非现金方式缴纳
开户名称：云南通拓招标有限公司
开户银行：中国银行昆明市莲花池支行
账号：135615364611
缴纳时间：以实际到账的时间为准，到账截止时间为投
标文件递交截止时间，未按时到账的保证金无效。
注：投标保证金必须从投标人的对公账户汇出。
12 投标文件有效期 从递交投标文件截止之日起90日历天
13 投标文件份数
投标文件一式肆份，正本壹份，副本贰份及电子投标文
件壹份（签字盖章齐全的PDF格式，存储介质：光盘，注
明公司名称，其内容应与纸质版正本一致）。
注：1.投标文件副本可以是正本的复印件。
2.投标文件一经递交概不退还。
14 评标委员会
评标委员会由采购人授权代表和评审专家组成，成员人
数为 5 人或以上的单数组成，其中评审专家不得少于成
员总数的三分之二。
8
条款号 条款名称 编列内容
15
投标文件递交截止时间、
递交地点 详见招标公告
16 开标时间、开标地点
注意事项
1、本项目租赁经营地点：菽香园一楼食堂所有地面建筑
（包含建筑物内以及附属建筑物内一切相关配套设施）
均属于甲方所有，所有的拆除、改扩建必须经采购人确
认同意后才可实施。
2、所有确认报名并参与本次投标活动的投标人均视为认
可本招标文件所规定的一切条款，本招标文件作为合同
的一部分对中标人具有约束力。
3、合作期满后，中标人在合作期内所实施的装修、改造、
维修、修缮等所形成的全部资产无偿归采购人所有。
4、中标人必须爱护食堂房屋及设施，未经学校书面同意，
不得擅自进行任何装修或改造。如需更新或升级食堂现
有设施设备、用品、餐具、货柜和物品的，应事先报学
校同意并将旧的设施设备、经营用品、餐具、货柜和物
品移交学校处理，由中标人自行承担全部费用。如需进
行装修的，应事先将装修方案和施工图纸报学校审核同
意后，方可进行装修施工，由中标人自行承担全部费用。
凡经学校同意并由中标人自费出资进行食堂装修改造
的，在合同终止或解除时，由中标人承担食堂装修改造
的所有投入，学校对中标人不进行任何经济补偿，中标
人也不得自行拆除，并应保持房屋、装修、水电设施、
结构完好；若有损坏，由中标人负责修复，属于中标人
添置并可带走的设备、货柜和物品由中标人自行处理。
9
注意事项
各投标人：
贵公司递交投标文件时，应单独携带下列证明文件以供核验，由采购代理机构如实
记录后交由评标委员会进行审查（注：以下证件均应加盖公司鲜章）。
（1）营业执照复印件。
（2）法定代表人身份证明书（附法定代表人身份证复印件）。
（3）法定代表人授权委托书（附委托代理人身份证复印件，法定代表人投标的不
需要提供）。
（4）投标保证金缴纳凭证。
10
投标人须知正文
一、总则
1、项目概况
1.1项目名称：详见“投标人须知前附表”。
1.2 项目编号：详见“投标人须知前附表”。
1.3采购人：详见“投标人须知前附表”。
1.4采购代理机构：详见“投标人须知前附表”。
1.5招标方式：详见“投标人须知前附表”。
1.6招标范围：详见“投标人须知前附表”。
1.7经营期限：叁年。
2、投标人资格要求
2.1详见“投标人须知前附表”。
3、投标费用
3.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，
采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3.2中标人须按“投标人须知前附表”规定的标准向采购代理机构交纳中标服务费。
二、招标文件
4、招标文件的构成
4.1招标文件由目录所列内容组成。
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
第三章 评标办法
第四章 项目概况及要求
第五章 合同样式及主要条款
第六章 投标文件内容及格式
4.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投
标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做
出实质性响应，则其投标将可能被拒绝。
11
5、招标文件的澄清
5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在“投标人须知前附表”规定的
时间前按招标公告记载的通讯地址以书面形式如电传、电报等通知采购代理机构，采购
代理机构对规定截止期前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复，同时将书面答复传
给每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
5.2 招标文件的澄清主要以发布公告的形式告知，敬请所有购招标文件的投标人密
切关注发布招标公告的媒体，并尽快到采购代理机构领取补遗文件，作为招标文件的完
整组成部分。
6、招标文件的修改
6.1在投标截止期 15日前，采购人可对已发出的招标文件进行必要澄清或修改。
6.2 采购人所作的补充、修改或者更正、澄清一并构成招标文件的组成部分。招标
文件的修改主要以发布公告的形式告知，敬请所有购招标文件的投标人密切关注发布招
标公告的媒体，并尽快到采购代理机构领取补遗文件，作为招标文件的完整组成部分，
并对其具有约束力，投标人应立即以传真或签领形式确认已收到修改文件。
6.3 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购
人可酌情延长投标截止日期, 并以书面形式通知所有招标文件收受人。
三、投标文件的编制
7、投标的语言及度量衡单位
7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电
均应使用中文。投标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，
在有差异和矛盾时以中文为准，字体要便于辨识，以正楷、宋体为好。
7.2 投标文件中所使用的度量衡单位，除招标文件中有特殊要求外，一律用公制。
8、投标文件的组成
8.1投标文件由“投标人须知前附表”的规定内容组成。
8.2招标文件中提供格式的，请按照格式填写。
9、报价
9.1除招标文件中另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。
9.2报价、货款一律使用人民币。
9.3投标方应按招标文件要求认真制作投标文件。
9.4投标人对每一种菜价售价只允许有一个报价，投标人的报价应为人民币。
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9.5 本项目不接受备选方案。
10、投标保证金
10.1投标保证金作为投标文件的组成部分之一，投标人应按招标文件“投标人须知
前附表”所规定数额、时限及交纳方式将投标保证金提交至云南通拓招标有限公司账户
上。
10.2未按上述 10.1规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
10.3下列任何情况之一发生时，投标保证金将不予退还：
10.3.1 已缴纳保证金，出现不廉洁行为的投标人；
10.3.2 在招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件的；
10.3.3中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目的或无正当理由不与采购人签
订合同的，或者拒不缴纳所要求的履约保证金的；
10.3.4法律法规或招标文件规定的其他情形。
10.4投标保证金的退还：
10.4.1未中标单位的投标保证金，将在中标公示无异议后 5个工作日内无息退还；
10.4.2中标单位的投标保证金，在中标单位按规定缴纳了相关费用并签订合同后 5
个工作日内无息返还。
11、投标有效期
11.1 所投的标书应从规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”所规定的以日
历天计算的投标有效期内有效。投标有效期比规定的时间短的可以视为非响应标予以拒
绝。
11.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可征得投标人同意延长投
标有效期，这种要求与答复均应以书面形式如电传、传真等。投标人可以拒绝采购人的
这种要求但不被没收投标保证金，同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标
文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。
12、投标文件的式样和签署
12.1 投标人应准备投标文件正本壹份和副本贰份，电子标书壹份，每套投标文件
须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本、副本和电子投标文件不符，以正本
为准。
12.2 投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或其授
权人签字或加盖公章。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”附在
13
投标文件中。投标文件副本可以是正本的影印件。
12.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有
修改错漏处，必须由同一签署人在修改错漏处签字或盖公章。
四、投标文件的递交
13、投标文件的密封
13.1投标人应将所有投标文件的正本、副本及电子标书加以密封。
13.2投标文件应按指定的时间和地点由法定代表人或其授权的委托代理人送交。
14、投标截止日期
14.1采购人收到投标文件的时间不得迟于“投标人须知前附表”规定的截止时间。
14.2推迟投标截止日应以书面形式通知所有投标人。
14.3投标截止时间后送交的修正函件不作为评标的依据。
15、迟到的投标文件
15.1 按照第 14 条规定，采购人将拒绝并原封退回在其规定的截止期后收到的任何
投标文件。
15.2投标递交的地点为“投标人须知前附表”所规定的地点。
16、投标文件修改和撤回
16.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定
的投标截止期限之前书面申请并经采购人认可才能生效。
16.2 投标人的修改或撤回通知书应按第 13 条规定密封和发送，并应在内层封套上
另注“修改”或“撤回”字样。
16.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
五、开标与评标
17、开标
17.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织开标，开标由
公证人员进行现场公证。参加开标的投标代表应签名报到以证明其出席，并在“开标（唱
标）一览表”中签字确认开标结果。
17.2按照第 16 条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。
17.3开标时，投标人或其代表应检查投标文件密封，确认无误后作为有效投标当众
启封、唱标和记录。采购代理机构将当众宣读投标人名称、经营期限以及其他内容。
17.4 采购代理机构做开标记录，开标记录包括按第 17.3 条的规定在开标时宣读的
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全部内容。
18、评标
18.1采购人将根据本次招标采购项目的性质和特点依法组建评标委员会，评审专家
由 5人或以上的单数组成。
18.2评标原则：依照“公平、公正、科学、择优”原则。
19、中标条件
19.1投标文件能够全部满足招标文件实质性要求且综合得分最高。
20、投标文件的澄清
20.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不
明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人
主动提出的澄清、说明或补正。
20.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。
投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
20.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一
步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
20.4凡超出招标文件规定的或给甲方带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素
在评标时不予考虑。
六、中标通知和合同授予
21、定标
21.1采购人将根据评标委员会的推荐情况确定中标人。
21.2在招标采购活动中，出现下列情形之一的，可视为废标：
21.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
21.2.2采购的公正性受到影响的；
21.2.3因重大变故，采购计划取消的。
22、中标通知
22.1定标后，采购代理机构根据结果签发《中标通知书》。
22.2 对非中标人的投标保证金退还，详见“本章 10.4”。
22.3中标人的投标保证金退还，详见“本章 10.4”。
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七、合同签订及主要内容
23、合同签订方式
23.1中标人须向采购代理机构支付相关费用后，方可领取《中标通知书》。
23.2中标人依据《中标通知书》与采购人签订合同。
23.3 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件、中标通知书，均作为签订合同
内容的依据。
24、其他
24.1 其他内容将依照相关法律法规的规定，在合同签订时具体约定。
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第三章 评标办法（两轮评标办法）
一、评标办法前附表
评审因素 评审标准
资格审查评
审标准
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内依法注册，提
供合法有效的法定代表人或其他组织营业执照。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2018-2020年任意
一年经第三方审计的财务报告。
1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供书面声明。
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供缴费所属时期在
2020年01月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税收缴纳凭
证和社保资金缴纳凭证（依法不需要缴纳税收和社保的应提供相应的证
明材料或合理可信的情况说明）。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大
违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），提供“参加本项目政府采
购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。
1.6法律、行政法规规定的其它条件：在“信用中国”网站没有失信被执
行人记录和重大税收违法案件当事人名单记录；且在中国政府采购网没
有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购
活动但期限届满的除外）。信用查询截止时间：本项目公告发布以后（含
发布当日）至投标文件递交截止时间前（此项由采购代理机构进行查询，
查询记录为上述网站信用信息查询结果的网页截图或网页打印稿）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目不属于专门面向中
小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
3.1具有企业目前正常经营的合法有效的“食品经营许可证”。
3.2投标人具有三年以上从事餐饮管理与服务经验，至少提供一个2018
年1月1日至今餐饮管理与服务类似项目业绩（提供合同扫描件）。
3.3项目负责人必须为本公司员工，且身体健康，有卫生防疫的健康证，
无违纪违法行为，具有三年以上从事餐饮管理与服务经验，至少提供一
17
个业绩证明材料（合同扫描件）；派驻本项目的厨师须具有国家职业厨师
资格证和行业相关证件（如：健康证等），其他所有派驻本项目的人员必
须持有有效的健康证。
符合性审查
评审标准
1、投标人是否按招标文件要求提交投标保证金。
2、投标文件是否按招标文件要求进行签字或盖章。
3、原则上投标文件是否按招标文件规定的格式、内容和要求填写。
4、投标文件关键字迹是否潦草、字迹模糊不清难以辨认。
5、法定代表人委托代理人投标，是否有法定代表人授权委托书。
6、投标人是否按照招标文件要求提交相关证件或提交证件是否符合招
标文件要求。
7、投标文件是否实质性响应招标文件要求或法律、法规规定的其他情
形。
分值构成与
评分标准
采用两轮评标办法，依据两轮评分测算出综合得分，评标委员会根据
两轮评标的综合得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。
具体是：
第一轮采用“综合评分法”，评选出排名在前的三名投标人（第三名得
分并列的可一并进入第二轮考查打分），作为第二轮评比的入围投标
人。
第二轮对投标人现场考查进行打分，综合考虑得出第二轮得分。
综合得分测算方法：入围第二轮考查打分的投标人的第一轮得分的
50%+第二轮考查打分得分的 50%=最终得分。评标委员会将按照最终得
分排名推荐中标候选人。
第一轮评分占比重：0.5
第二轮评分占比重：0.5
18
二、评标办法
2.1 评标总则
2.1.1 本项目评标、定标办法参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和
国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）
等有关法律法规，结合本项目实际情况，制定本办法。
2.1.2 评标原则：评标应遵循公开、公平、公正、科学、择优的原则。
评标委员会成员在评标过程中应当遵守下列规定：
1）独立进行评审，不得对其他评委的评审意见施加影响；
2）不得将投标文件带离评标地点评审；
3）不得无故中途退出评标；
4）不得将与评标有关的资料复印、带离评标地点。
2.1.3 评标委员会应当严格按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行评
审。招标文件中没有的评标标准和方法不得作为评标依据。
2.1.4评标委员会的产生
1）评标委员会全部由采购人在专家库里随机抽取的专家组成，人员总数大于等于
五人以上单数。
2.1.5 评标期间，参与评标的所有人员（包括评审专家、监督人员、工作人员等）
必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关的任何情况，不得有影响评标的任何活动。
2.1.6投标文件的澄清和补正
1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不
明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人
主动提出的澄清、说明或补正。
2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明
和补正属于投标文件的组成部分。
3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一
步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
4）凡超出招标文件规定的或给甲方带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素
在评标时不予考虑。
2.1.7 推荐中标候选人
采购人或采购代理机构对所有投标文件进行资格审查、资审结束后评标委员会对通
19
过资格审查的投标文件进行符合性审查，再对通过符合性审查的投标文件进行详细评
审，并按照招标文件规定的“第一轮详细评分办法”和“第二轮现场检查考核打分表”
分别进行打分。评标委员会依据两轮评分测算出综合得分，并根据两轮的综合得分由高
到低顺序推荐前 3 名投标人作为中标候选人。
两轮评标办法具体是：
第一轮采用“综合评分法”，评选出排名在前三名的投标人（第三名得分并列的可
一并进入第二轮考查打分），作为第二轮评比的入围投标人。
第二轮对第一轮入围的投标人现场考查进行打分，综合考虑得出第二轮得分。
综合得分测算方法：入围第二轮考查打分的投标人的第一轮得分的 50%+第二轮考查
打分得分的 50%=最终得分。
2.1.8 采购人或采购代理机构应对评标过程进行书面记录，书面记录应如实地反映
评标全过程，特别是评标专家提出的各种意见和建议，并作为重要的应保密的资料存档。
2.1.9评标中若遇特殊问题,由评标委员会根据有关法律、法规、规定研究决定。
2.1.10评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会
成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意
见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
2.1.11“第一轮详细评分办法”和“第二轮现场检查考核打分表”由评标委员会成
员独立评分，投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数
点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。
2.2 评审步骤如下
第一步 资格审查（经资格审查合格的投标人才能进行符合性审查）。
第二步 符合性审查（符合性审查通过后的投标人才能进入详细评审）。
第三步 详细评审（评标委员会按照招标文件规定的“第一轮详细评分办法”和“第
二轮现场检查考核打分表”分别进行打分）。
第四步 推荐中标候选人（评标委员会依据两轮评分测算出综合得分，并根据两轮
的综合得分由高到低顺序推荐前 3名投标人作为中标候选人）。
2.2.1 第一步骤（资格审查）
2.2.1.1参照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）第四
十四条规定，公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标
人的资格进行审查。采购人或者采购代理机构参照相关法律法规和招标文件的规定，对
20
投标文件中的资格证明文件等进行审查，资格审查的标准详见评标办法前附表。
2.2.1.2 投标人只有全部满足评标办法前附表中的资格审查标准才能通过资格审
查。凡不能通过资格审查的投标人，不得进入下一阶段评审。
2.2.2 第二步骤（符合性审查）
评标委员会对通过资格审查的投标人的投标文件进行符合性审查，符合性审查的标
准详见评标办法前附表;凡不能通过符合性审查的投标人，不得进入下一阶段评审。
2.2.3 第三步骤（详细评审）两轮评分。
按照招标文件中规定的招标要求，对通过资格审查及符合性审查的投标文件进行两
轮评分（“第一轮详细评分办法”和“第二轮现场检查考核打分表”分别进行打分），依
据两轮评分测算出综合得分，并按综合得分由高到低顺序推荐前三位投标人进入候选名
单，并出具评标报告，评分细则如下：
第一轮详细评分办法（满分 100 分）
详细评分标准
（满分 100分）
评分类别 评分标准（内容）
经营方案评审
（满分20分）
①经营方案符合学校情况，服从管理，食品安全意识
强，完全满足学校需求，重点突出、内容详细、具体
可行、针对性强，行业评价高的，得15-20分。
②经营方案基本符合学校情况，服从管理，食品安全
意识一般，基本满足学校需求，内容较完整，针对性
一般的，得8-14分。
③经营方案不符合学校情况，无法满足学校需求，内
容有缺漏，针对性差的，得1-7分。
供货渠道来源
（满分10分）
①有完善、健全的供货渠道来源，进货、检疫/检验
手续完善的，得8-10分。
②供货渠道来源基本完善，有进货、检疫/检验手续，
基本满足招标文件要求的，得4-7分。
③供货渠道来源不完善，进货、检疫/检验等手续有
待完善，不能满足招标文件要求的，得1-3分。
21
菜品搭配及定
价
（满分10分）
一、对各投标人的菜品搭配方案进行横向对比（满分
5分）
①对比最优：营养丰富、搭配最优的，得5分。
②对比次之，能满足采购需求的，得3-4分。
③方案单一，有待完善的，得1-2分。
二、菜品定价（满分5分）
对各投标人的菜品定价进行评审，不高于市场价，但
定价能保证质量与食品安全，根据定价方案打分：
①定价最合理、最优惠，方案最优的，得5分。
②定价方案一般，但低于市场价，能满足校方需求的，
得3-4分。
③定价高于或等于市场价，方案有待完善的，得1-2
分。
食品安全卫生
承诺
（满分10分）
①食品安全卫生承诺严格遵守《中华人民共和国食品
卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等
法律、法规和标准的规定，具有健全完善的餐饮具消
毒设施配备使用制度、每日卫生检查制度和新冠肺炎
疫情防控措施的，得8-10分。
②食品安全卫生承诺严格遵守《中华人民共和国食品
卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等
法律、法规和标准的规定，餐饮具消毒设施配备使用
制度、每日卫生检查制度和新冠肺炎疫情防控措施基
本详细的，得4-7分。
③食品安全卫生承诺严格遵守《中华人民共和国食品
卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等
法律、法规和标准的规定，但餐饮具消毒设施配备使
用制度和每日卫生检查制度不够完善，无新冠肺炎疫
情防控措施的，得1-3分。
22
管理制度
（满分5分）
①各项管理制度，包括但不限于采购管理、水电管理
制度、民主管理、仓储管理、消防安全管理制度等，
健全、可操作性强的，得5分。
②各项管理制度，包括但不限于采购管理、水电管理
制度、民主管理、仓储管理、消防安全管理制度等，
基本健全、具有一定可操作性的，得3-4分。
③各项管理制度，包括但不限于采购管理、水电管理
制度、民主管理、仓储管理、消防安全管理制度等，
不健全、可操作性差的，得1-2分。
应急预案
（满分5分）
①断电、断气等应急预案中各项工作详尽合理，针对
性、可行性强的，得5分。
②断电、断气等应急预案中各项工作安排基本合理，
具有一定针对性、可行性的，得3-4分。
③应急预案中各项工作安排不合理，缺乏针对性，可
行性差的，得1-2分。
经营管理理念
（满分15分）
①经营管理模式有针对性，有现代高校餐饮管理模
式，企业文化管理经营理念较具体，质量认证体系完
善；能提供针对本项目“6T”餐饮现场管理规范撰写
经营管理企划书的，得11-15分。
②经营管理模式针对性一般，有现代高校餐饮管理模
式，企业文化管理经营理念一般，质量认证体系基本
完善；能提供针对本项目“6T”餐饮现场管理规范撰
写经营管理企划书的，得6-10分。
③经营管理模式缺乏针对性，无现代高校餐饮管理模
式，企业文化管理经营理念不具体，质量认证体系不
完善；未提供针对本项目“6T”餐饮现场管理规范撰
写经营管理企划书的，得1-5分。
服务承诺及保
证措施
（满分15分）
①服务承诺及保证措施内容详细、具体可行，优于招
标要求，针对性强的，得11-15分。
②服务承诺及保证措施内容基本完善，满足招标要
求，可行性较好，但针对性一般的，得6-10分。
③服务承诺及保证措施不完善，基本满足招标要求，
可行性差，缺乏针对性的，得1-5分。
23
人员配备
（满分10分）
①现场管理负责人能力较强，各类岗位、人员配置齐
全、合理，承诺专业人员持证上岗，人员考核有具体
标准、有奖罚淘汰机制。上岗着装、仪表、行为、态
度等标准统一、规范的，得6-10分。
②现场管理负责人能力一般，各类岗位、人员配置基
本齐全，承诺专业人员持证上岗，有人员考核标准，
但不健全，无奖罚淘汰机制。上岗着装、仪表、行为、
态度等标准基本统一、规范的，得1-5分。
③各类岗位、人员配置不齐全，未承诺专业人员持证
上岗，无人员考核标准的，不得分。
24
第二轮现场检查考核打分表（满分 100 分）
第二轮现场考查为第一轮评审结束之后进行，各投标人请提前做好报备工作。
考核项目 考核明细 分值
食品安全及员工
管理
（满分 15分）
1、食堂“6T”管理制度是否健全及落实。 5
2、有无专职或兼职食品安全管理人员，是否熟知“6T”
管理内容。
3
3、员工是否有健康证及培训记录。 3
4、员工是否按规定着装。 2
5、实名晨检制度是否落实。 2
环境卫生和视觉
管理
（满分 20分）
6、餐厅环境是否卫生干净，操作间、备餐间等功能间是
否有积油、积水。
8
7、台面、台内、厨内、厨外、容器、工具保洁用具、机
械设备有无污腻老垢、残物和杂物。
7
8、是否执行“6T”的视觉管理。 5
采购与贮存食品
（满分 30分）
9、仓库各类盛装食品（原材料）的容器及物资是否建标
立卡、有无最高和最低限量线，有无加盖、摆放是否整齐。
5
10、库房存放食品有无隔墙离地，是否有鼠迹、蟑螂、蛛
网，有无防鼠档板。
5
11、食品柜内有无血水、异味，是否使用有色塑料袋存放
食品。
5
12、所采购食品及原材料是否分类存放。 5
13、采购的食品及原料的台账是否齐全，有无营业执照、
卫生许可证，是否具有检验检疫合格证明、落实索证索票
制度。
5
14、食品添加剂使用有无专人保管、专人领用、专柜保存，
是否有使用和采购记录。
5
餐具安全
（满分 15分）
15、是否坚持公用餐具消毒制度，餐具、容器是否采取物
理或化学消毒。
8
16、使用的洗涤剂、消毒剂是否符合安全要求，消毒过程
是否符合操作规程要求。
7
25
加工操作安全
（满分 20分）
17、有无各类情况的应急预案。 4
18、冰柜\刀具\砧板有无生熟分开，标识是否清晰。 4
19、菜架、工作台有无污腻老垢，毛菜、净菜区是否分开。 4
20、是否坚持留样制度。 4
21、食品添加剂管理是否符合要求。 4
26
第四章 项目概况及要求
基本情况：西校区菽香园一楼食堂位于云南农业大学西校区学生宿舍 15 栋旁菽香
园一楼，总面积约 1356㎡（前厅后厨）。经营范围以提供学生大众伙食为主，兼顾地方
特色小吃。食堂的所有权、监督管理权归云南农业大学后勤集团，中标方拥有合作经营
权。学校对合作经营单位实行“零租赁”，但按营业额一定比例收取为其提供服务的卫
生保洁、水电维护、“一卡通”系统维护等食堂运营费。
中标人必须严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品卫生许可证管理办法》、
《餐饮业食品卫生管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等国家、省、州、
市、部门有关食品安全、卫生、消防安全的规定以及“六 T”模式规范安全管理食堂，
开展供餐服务工作。
一、各类菜品自行拟定售价，参考标准如下
学生食堂售卖价格
菜品类别 参考价格 备注
素菜 ≤2.00元
净荤 ≤6.00元
串荤 ≤4.00元 肉类、配料比例：7:3
米线、面条 ≤6.00元 如：鸡肉、小锅、焖肉、炸酱等米线面条
鸡蛋 ≤2.00元 如：煮鸡蛋、煎鸡蛋、茶叶蛋等
牛羊肉类特色早餐 ≤8.00元 如：手工类面食、牛羊肉米线、面条
米饭（100克） ≤0.50元
经营者所经营食谱、价格等必须由学校审定后执行，以有甲方盖章的食品价格确认
表为准；食品销售价格不得高于周边市场同类产品的价格，情节严重者终止合同且不退
还履约保证金；对所经营的食品必须实行明码标价并进行公示，同时考虑部分师生的需
求，每份菜不得低于200克，且应保证销售价格为：
蔬菜类(含豆腐、魔芋等)：
① 1.00元以下（含1.00元）经营的品种每餐不少于3个。
② 2.00元以下（含2.00元）经营的品种每餐不少于30个。
荤菜类（含鸡、鱼、鸭、猪肉、牛羊肉等）：
27
③ 3.50元以下（含3.50元）经营的品种每餐不少于5个。
④ 6.00元以下（含3.50元）经营的品种每餐不少于20个（其中：猪肉类每餐不少
于5个）。
⑤6.00元以下（含6.00元）的米线品种每餐不少于3个。
二、服务要求
1、工作人员须持卫生健康证上岗，服装整洁、挂牌服务，遵守职业道德，语言规
范文明，服务热情周到。规章制度齐全（岗位责任制、卫生责任制、食品采购制度、储
藏管理制度、工作人员持证上岗制度等）。做好当月台账，档案资料齐全。工作人员需
提供健康证。
2、须认真贯彻落实《中华人民共和国食品卫生安全法》，严格把好饮食卫生“四关”：
采购关、拣洗关、烹饪关和出售关；从业人员做到“三白”：白衣、白帽、白口罩；餐
具、用具做到：一洗、二清、三消毒、四保洁。熟食留样记录，确保食品卫生。操作间
生、熟食品分类存放整齐；蔬菜食品有防蝇措施；餐具、菜盆每日消毒，保持洁净；饭
菜卫生，无污物，无霉变。
3、对所承包食堂、餐饮场所（含操作间、仓库）及走道、楼梯等公共部位干净整
洁，无废弃污染物（含饭、菜）、无杂物；服务场所内桌椅干净整齐，无损坏，门、窗、
玻璃完好；灯具、电扇、开关完好；场所周围 5-10米内干净整洁，无果皮纸屑污物；
食堂、餐饮仓库物品分类，整齐存放，有防蝇、防鼠措施。按照学校的管理要求，负责
对所承包食堂进行泔水及隔油池清运、流向管理，相关费用由中标人自行承担。
4、须主动听取师生员工意见和建议，设置专门投诉电话，卫生、品种、价格、服
务态度等投诉，回复率须在 98%以上，师生基本满意率达到 70%以上。
5、须加强对工作人员职业道德教育和规范服务培训，必须建立明确的培训机制。
6、须实施“明厨亮灶”、严格执行高校食堂“六 T”管理要求，由中标人自费完成
厨房抽油烟系统（一年两次以上）的清洗；若遇高校食堂“六 T”管理评审，中标人须
积极做好评审的相关准备，确保“6T”达标评审过关，否则按违约中止合同。
三、经营期限
1、合作经营期限为三年，合同期满由学校重新组织招标。
2、合同期内因不可抗力因素（如地震、台风、政策变化等）造成合同被迫中止的，
学校不承担补偿责任，但对可预知的因素，学校应预先通告承包方做好准备。
四、服务经营指导思想
28
食堂日常服务经营工作，由学校职能部门（后勤集团）根据学校教学规律和教学
任务，向中标方提出要求，审核、监控饭菜质量、花色品种、成本核算、安全卫生、服
务态度等，督察日常师生员工的投诉，协助解决服务经营中遇到的疑难问题。校方不参
与餐饮人员的日常管理和人事管理。
从业人员在聘用一周内办理好健康证，所有从业人员身份证、健康证复印件报学校
职能部门备案。
五、投标人须制定经营方案，方案主要包括以下内容
1、人员配备
2、规章制度、实施措施
3、经营方略
4、方式及品种
5、经营内容：包括原料的采购、卫生保障、菜价的制定等各方面
6、中标人认为需要提供的其他内容
六、经营场地管理要求
1、未经学校同意，中标人不得改变学校食堂房屋结构和主要设施现状，以确保校
舍与经营场地的安全。
2、不得改变房屋用途，不得进行食堂窗口扩建，不得超范围经营或租赁给第三方。
3、在经营过程中，食堂所产生的营业额每月由学校财务一卡通结算，食堂不得向
师生收取现金。
4、中标人必须爱护食堂房屋及设施，未经学校书面同意，不得擅自进行任何装修
或改造。如需更新或升级食堂现有设施设备、用品、餐具、货柜和物品的，应事先报学
校同意并将旧的设施设备、经营用品、餐具、货柜和物品移交学校处理，由中标人自行
承担全部费用。如需进行装修的，应事先将装修方案和施工图纸报学校审核同意后，方
可进行装修施工，由中标人自行承担全部费用。凡经学校同意并由中标人自费出资进行
食堂装修改造的，在合同终止或解除时，由中标人承担食堂装修改造的所有投入，学校
对中标人不进行任何经济补偿，中标人也不得自行拆除，并应保持房屋、装修、水电设
施、结构完好；若有损坏，由中标人负责修复，属于中标人添置并可带走的设备、货柜
和物品由中标人自行处理。
七、日常管理基本要求
1、食品卫生
29
严格执行食品卫生法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把
住病从口入关，严防食物中毒和食源性病原。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，
加强设备维修，杜绝重大事故。
2、食品采购
为保证食堂食品质量安全，学校食堂实行米饭统一加工，按照云南省教育厅对高
校食堂管理要求和规定，中标人必须服从学校统一对经营所需的大米、食用油、猪肉等
大宗主副食品进行统一公开招标采购，中标人擅自采购上述规定的主副食品，不计数量
多少，金额大小，一经查实，将没收中标人履约保证金并终止合同。
中标人自行购买学校统一采购之外的食材，须通过正规渠道采购，采购的食品必
须符合国家有关食品卫生标准和规定，要求供货商提供确实有效的食品检验合格证或检
测单，做好原材料进、出货台账及索票索证工作。
3.花色品种
按不同季节，分早、中、晚安排适度的主、副食品种，花色品种经常变化，能基
本上满足需求。早餐品种要有选择余地，干稀搭配。各窗口品种不得重复相同。经营者
所经营食谱、价格等必须由学校审定后执行，以有甲方盖章的食品价格确认表为准。
4、饭菜质量
食堂销售的各类主、副食品，必须符合规定的质量标准，做到质高、量足、热菜、
热饭，注重食品的营养搭配，逐步向营养配膳方向发展，努力提高烹调质量。
5、成本核算
必须严格执行成本核算制度，食堂制作主、副食品时，投料要有标准，定价要合
理，出售要明码标价，按标准出售饭菜。
6、环境卫生
食堂餐厅室内外清洁卫生是指内到厨房卫生,外到餐厅卫生及周边环境卫生，均由
经营单位负责。所有餐饮各项标准（含除四害）都要达到国家有关标准规定。
八、履约保证金
中标人在签订合同时一次性向学校交纳履约保证金人民币伍拾万元整（小写：
500000.00元），用于履行合同约定、餐饮供应安全、治安风险、学校财产安全使用等
方面的保证。在合同终止时，若无供餐、治安、消防等责任事故发生、学校财产损坏或
其他违法、违反合同约定行为，学校一次性无息退还。
九、中标人如有下列违约事项，学校将终止合同，且不退还履约保证金（包括但不限于
30
以下几种）
1、中标人将食堂转承包或分包的。
2、经医院确诊及卫生防疫部门确认，因中标人过错造成就餐师生食物中毒、传染
病、疫情传播，造成严重影响的。
3、未经学校同意擅自停业的。
4、合同约定的其他情形，经学校书面通知整改在15天内仍达不到要求的。
5、有其它危害师生身心健康及造成严重影响的。
6、不接受学校对环境卫生、食品卫生、服务质量、饭菜质量及菜价等进行监督、
检查、指导，对违反规定，不服从管理的。
7、中标人在经营过程中存在违反上级部门及学校管理规定，且不按要求及时整改
的。
8、中标人在经营过程中存在违反法律法规规定的。
十、安全管理
必须加强消防安全管理，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行防火安全责任
制。建立《餐厅消防安全管理规定》、《火灾应急处理预案》、《消防设备管理规程》、《消
防演习作业指导书》、《义务消防队管理规程》等制度。按消防规定配齐灭火器并确保良
好使用状态。每日巡视检查消防设施的外观情况、消防疏散通道情况、消防违章情况、
设施运行情况一次，每月测试一次检查消防系统各单项功能的工作正常有效，保障各报
警正常，无误报，无故障，各消防设施设备运行正常、随时可投入使用。每年一次联动
检验检查消防系统整体联动功能正常有效，能联动控制各设备，系统综合技术评价良好。
十一、其他要求
1、中标人如中途终止合约，应提前两个月向学校提出书面申请，在征得学校同意
后方能终止合约，按经营时间办理相关费用结算。
2、中标人须购买“校园食品安全责任险”，费用由中标人自负。
3、学校对学生食堂进行市场放开、限价指导、综合管理；中标人应本着“服务师
生、保本经营”的原则提供供餐服务。
3.1市场放开：学校向中标方提供校内市场，但不确保人数，风险由中标人自行承
担，与学校无关。学校鼓励中标人通过合法渠道公平竞争，学生自由选择食堂购买饭菜，
反对各种不正当竞争和无序竞争。
3.2限价指导：学校对供餐价格进行审批，中标人经营的食品质量、数量、品种要
31
求与周边高校相当，食堂每天经营的饭菜品种不得少于 30种，价格必须低于市场价
10%-20%，由学校根据市场调研情况进行限价，中标人根据限价拟定食品价格，报学校
审批同意后方可执行。若因市场物价上涨等因素导致食堂成本有所变动，需调整食品价
格时，须向学校提出书面申请，经学校审批同意后方可实施。
3.3综合管理：中标人负责饮食安全、饭菜质量、数量和售价、服务质量、环境卫
生等相关事务，接受学校监督和管理。
4、食堂水电气管理：水、电费用按学校有关规定执行，燃气费由中标人全部承担。
5、中标人在经营活动中，任何人员出现伤亡事故，由中标人负完全责任，发生的
全部经济、法律责任由中标人承担，学校不承担任何责任及连带责任。
6、中标人自行承担所聘人员的工资、社会保险、原材料等支出，在经营期间因业
务需要而与学校以外的单位和个人所发生的劳务、债权债务关系均与学校无关。
7、中标人的人员在学校范围内，须遵守学校的规章制度。
8、中标人的工作人员及其变动情况必须向学校报备，并须经过定期体检合格，持
有健康证及卫生知识培训证上岗。
9、中标人负责所承包区域治安保卫、安全防火、防盗、卫生保洁等工作，按照学
校要求，实时对承包区域进行安全巡视，做好消防检查、防火、防盗、防破坏等安全防
范工作，及其它安全隐患排查工作，保证承包区域内所有设施、工具物品及不动产的安
全完好。
10、中标人接受学校的监督检查，对所存在的问题或师生在用餐过程中发现的问题
及时整改纠正。
11、中标人须完善承包经营项目的相关管理制度及内部质量监控制度。
12、中标人必须严格遵守学校的作息时间和规章制度，开饭和经营时间由学校根据
作息时间确定；须保证开饭时的窗口数量、供餐数量和质量。
13、中标人须保证采购、制作、销售的食品质量符合国家的卫生、安全的标准，并
做好相应台账，随时接受市场监督管理局或学校的监督检查，否则学校有权终止合同。
14、中标人须保证生产现场、室内外环境卫生必须符合有关餐饮业卫生要求，做好
保洁区域的卫生工作。
15、中标人须保证加强厨具、设备、用具的管理，按要求做好各类物品日常维护、
维修保养工作。除大型设备、设施的维修由学校承担外，其它维修保养费用由中标人承
担，但因中标人使用大型设备、设施不当产生的设备损坏维修费由中标人承担；中标人
32
开展经营活动的其他必备投入，由中标人承担；在经营期满或解除、终止合同时，完好
无损地退还学校提供的资产。
16、中标人任何人员出现伤亡事故，承包方负完全责任，所有费用由承包方支付，
学校不承担任何责任。
17、中标人在承包期间因业务需要而与学校以外的单位和个人所发生的债权债务关
系均与学校无关。
18、中标人保证在责任期内合法经营，无条件接受学校的领导与监督。
19、国家各级政府及上级部门对学校食堂、餐饮的管理出台相关新规定、政策或要
求时，中标人必须无条件配合学校执行相关规定、政策或要求。
20、中标人须按照学校要求，完成与食堂经营管理相关的其它配合性工作。
33
第五章 合同样式及主要条款
（参考范本，最终具体合同样式与中标方商定）
34
云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目
合同
第一章 总则
第一条 本合同双方当事人
发包方（以下简称甲方) ：
承包方 (以下简称乙方) ：
为进一步加强饮食服务工作，为全校师生提供质量上乘、环境优良、服务周到的
饮食服务，根据《云南省关于深化高校后勤改革建立新型高校后勤服务保障体系的意见》
（云政办发[2009]153号）文件规定，以“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调
控、行业规范自律、职能部门监管”的新型高校后勤服务保障体系为目标，以“请进来、
走出去的方式，做好校内引进后勤资源工作”的要求，甲方通过公开招标方式，选定乙
方为甲方提供菽香园一楼食堂饮食服务。根据国家有关法律、法规，双方在自愿、平等、
协商一致的基础上，依据甲方公开招标文件及乙方《云南农业大学菽香园一楼食堂合作
经营权采购服务项目投标文件》中的卫生承诺、经营承诺、食品安全承诺、消防安全承
诺、物资采购质量承诺、经营期限内若擅自分包或转包他人的惩罚性承诺等相关承诺，
订立本合同。
第二条 饮食服务地址：西校区菽香园一楼食堂位于云南农业大学西校区学生宿舍
15栋旁菽香园一楼，总面积约1356㎡（前厅后厨）。
第三条 饮食服务项目：为在校师生提供卫生营养的早、中、晚、夜宵饮食服务以
及完成学校安排的其它饮食接待和服务工作。未经甲方允许，乙方不得改变餐饮服务项
目。
第二章 服务标准和管理原则
第四条 认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国消防法》、
《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》、《高等学校消防安全管理规
定》、《云南省高等学校学生食堂操作规范》以及《云南农业大学后勤服务质量考核办
法》，为广大师生提供健康营养、安全卫生、品种丰富、美味可口、价格适宜的饮食服
务。
第五条 学生食堂的采购、存储、生产加工、售卖、清洗消毒、餐厨废弃物处理、
35
食堂员工安全管理等严格按《云南省高等学校学生食堂操作规范》执行。
第六条 学生食堂饭菜价格标准严格按照投标报价执行，饭菜价格如需调整，必须
报经学校批准同意后方可执行。
第七条 主食的品种、数量符合要求，高、中、低档菜相互搭配，大小份量、质量
符合定量标准（每份菜的份量不低于200克），主、副食品明码标价，饭菜售价与标价
一致，一菜一价，不私自乱涨价。
1、早餐：每天不少于11种，价格0.5-6元每份，品种根据广大就餐人员的口味需
求和营养搭配进行配置，并免费提供咸菜、调味品等。
2、午、晚餐每餐不低于70个品种，荤菜不少于18种；荤素菜不少于30种；素菜不
少于10种；卤菜不少于6种；汤不少于5种,粥不少于5种。售价严格按照投标报价执行，
品种根据广大就餐人员的口味需求和营养搭配进行配置。
3、宵夜：炒饭、盖饭、煮品、面点、烧烤等按需求进行提供。高、中、低档菜的
个数比例按需求合理配置、特价菜每餐不少于3种（不超过0.8元/份）；饭菜品种应尽
量满足不同地区、不同民族学生的要求；按标准收费打卡；保证每天中午12点（晚上6
点）后每档位有3种以上热菜。
第八条 学生食堂统一实行一卡通消费管理，在经营服务中严禁收取现金。
第九条 学生食堂必须实行“6T”管理，严格按照云南省高等学校学生食堂“6T”
现场实务管理规范执行，“6T”管理实行按月考核制度。
第十条 工作人员须持卫生健康证上岗，服装整洁、挂牌服务，遵守职业道德，语
言规范文明，服务热情周到。规章制度齐全（岗位责任制、卫生责任制、食品采购制度、
储藏管理制度、工作人员持证上岗制度等）。做好当月台账，档案资料齐全。
第十一条 学生食堂实行大宗物资集中采购制度。
第十二条 严禁在学生食堂私搭乱建。
第十三条 经营服务中产生的水、电、气等费用按相关规定执行。
第十四条 实行师生监督制度，设置学生监督点，主动听取师生员工意见和建议，
设置专门投诉电话，卫生、品种、价格、服务态度等投诉，回复率须达到100%，师生基
本满意率达到90%以上。
第十五条 消防安全按照“谁经营、谁负责”的原则实行防火安全责任制。
第十六条 本合同期内（含学校寒暑假、节假日）须正常营业，以确保留校师生就
餐。
36
第三章 合同期限
第十七条 合作经营期限为三年。
第四章 双方权利和义务
第十八条 甲方的权利义务
（一）甲方的权利
1、审查乙方拟订的饮食服务实施方案。对提供给乙方使用的国有资产享有法定的
所有权，监督乙方在服务期内确保国有资产保持良好。对乙方财务有检查、监督、审计
权，确保甲方资产不流失。
2、对乙方提供的服务具有监督权、处罚权。根据《云南农业大学后勤服务质量考
核办法》等文件规定，检查、监督、考核乙方提供的服务质量，并进行奖惩。
3、督促乙方整改饮食服务中存在的问题，乙方违反合同或影响教学、生活秩序给
甲方造成严重损失时，有权警告、要求赔偿直至解除与乙方的合同。
4、督促乙方做好饮食服务范围内的安全、防火工作。
5、督促乙方对员工进行定期和不定期的技能培训，乙方所聘员工必须持健康证上
岗。
6、有权监督检查乙方的物资采购、加工、销售、消防安全、储藏、食品卫生、环
境卫生、食品质量、销售价格、服务态度、餐饮安全、治安消防安全及投诉处理等工作
全流程，并根据有关制度和规定对乙方所发生的问题进行处理，保障学校和师生员工的
合法权益。
（二）甲方的义务
1、向乙方提供经营服务场地和餐厅基本设备、设施（详细清单见合同附件一），
负责学生食堂建筑物的建设、维修和大型设备配置、大型配套服务设施的更新。
2、无偿向乙方提供必要的工作用房，乙方员工住宿按甲方规定标准有偿租用。
3、向乙方提供饮食服务所需的图纸、档案、资料的文本，并在合同期限满时收回。
第十九条 乙方的权利和义务
(一）乙方的权利
1、按照所提供的餐饮服务，通过一卡通结算的方式收取营业款，自主经营，独立
核算，自负盈亏。
2、按照学生食堂的开业条件，自行投资配齐不足部分的厨具、餐具等设施、设备。
3、充分利用学校提供的餐饮场地和设备，利用自身服务与经营所取得的发展资金
37
改善就餐环境。
4、加强市场调研，从满足不同层次和不同时间的就餐者的需求出发，扩大经营服
务项目，增加花色品种，适时调整口味。
5、按照经营所需，自行聘用经体检合格，持有健康证的厨师及食堂工作人员。
(二)乙方的义务
1、根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《食品经
营许可管理办法》等国家的法律法规开展经营活动，违反有关国家法律法规的，由乙方
承担相应法律责任。
2、根据本合同约定及投标文件，制定并执行饮食服务实施方案和规章制度（规章
制度要上墙），并接受甲方检查。如需新增服务项目、经营品种或调整价格，须书面报
送甲方，经甲方核准后方可执行。
3、接受甲方和食品药品监督管理部门、消防安全管理部门的监督和管理。包括但
不限于食品质量、食品卫生、销售价格、服务态度食品安全、消防安全等方面监督和管
理。
4、在经营过程，学生食堂饭菜价格标准必须严格按本合同第六条规定执行，并努
力降低成本，大众餐饮总体价格保持在全市高校平均水平以下，扩大经营服务项目，增
加花色品种的各类特色服务项目，所售价格必须经学校进行成本审核后，按批准售价进
行销售，未经审核批准的，一律不得售卖。
5、对师生就卫生、价格、服务态度、饭菜质量等方面的投诉，必须提出整顿措施
并及时改进。
6、严把食品采购、运输、验收入库三个环节，对食堂米、面粉、牛肉、食油等大
宗物品，应在合法经销商处实行定点采购。
7、严格执行“索票索证”制度，采购的食品及其原料，每次采购都有相关的检验
检疫报告和销售凭证存档。不得采购没有相关许可证、营业执照、产品合格证明文件、
动物产品检疫合格证明等证明材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。
8、严把饮食“四关”，即：进货验收关、拣洗关、烹饪关和销售关，杜绝食源性
疾病和食物中毒事件发生。
9、严格按照盘龙区食品药品监督管理局《关于规范餐饮服务记录台账的通知》要
求，做好原料采购、验收、领用，及餐具消毒等台账。
10、乙方须按规定保留每天每餐食品的留样，确保食品安全并对此负全责。
38
11、对本餐厅的食品安全、消防安全、用电安全等安全负责。由于乙方责任造成
师生食物中毒、发生火灾、被盗和治安案件等安全（事故），由乙方承担全部责任。
12、根据学校有关疫情防控工作预案，在当地疾病防控部门指导下开展流行性传
染病的防控工作。
13、在经营服务中不得违规收取现金，一经发现并核实后，甲方将根据有关规定
进行处罚直至终止合同。
14、必须落实好各项安全工作责任制，做好防火、防盗、防毒、防治安案件等安
全工作，使用水电气人员必须具备国家规定的相关资质，并专人负责，持证操作，必须
坚持“人走断电断气”原则，合理、正确使用一切电器、燃气设施设备。
15、消防安全依据“谁经营、谁负责”的原则，乙方必须维护好消防设施，配备
必要的消防器材，指定专人负责。乙方必须建立《餐厅消防安全管理规定》、《火灾应
急处理预案》、《消防设备管理规程》、《消防演习作业指导书》、《义务消防队管理
规程》等制度。按消防规定配齐灭火器并确保良好使用状态。每日巡视检查消防设施的
外观情况、消防疏散通道情况、消防违章情况、设施运行情况一次，每月测试一次检查
消防系统各单项功能的工作正常有效，保障各报警正常，无误报，无故障，各消防设施
设备运行正常、随时可投入使用。每年一次联动检验检查消防系统整体联动功能正常有
效，能联动控制各设备，系统综合技术评价良好。
16、负责为新聘工作人员购买法律法规规定的社会保险并对其进行食品安全和消
防安全的培训，新聘工作人员经培训后方能上岗。负责定期对全体工作人员进行培训，
每学期须开展两次员工业务技术培训，不断提高管理水平和烹调技术。本合同签署后三
日内，乙方须将在甲方校园内工作的人员名单（包括但不限于姓名、身份证复印件等）
加盖乙方公章后递交甲方。替换、新增工作人员的，乙方必须在人员变动后三日内将变
动人员名单 （包括但不限于姓名、身份证复印件等）加盖乙方公章递交甲方。未在名
单的乙方工作人员，不得以乙方工作人员的名义进入学校。甲方发现乙方人员与名单不
符的，每次扣除乙方履约保证金人民币1万元作为违约金。发现三次的，甲方有权解除
合同。
17、负责加强所聘员工的职业道德教育，制定《员工行为规范》规范所聘员工校
内在岗及业余时间的行为，监督其遵守国家法律及学校的各类规章制度。所聘员工发生
违反职业道德、社会功德等行为而造成的一切后果，由乙方及相关当事人承担。
18、保证甲方提供使用的国有资产的安全和完整。做好国有资产的维修、养护和
39
管理工作，费用由乙方承担；未经甲方书面同意，不得转租转借、私自处置国有资产，
也不得随意改变其用途和使用性质；对房屋设施不得擅自占有和改变使用功能，若需改
扩建或完善配套项目，须报甲方批准后方能实施，合同期满，乙方不得拆除，无偿归甲
方所有。
19、确保乙方服务范围内的甲方设施设备及财产安全，若出现责任事故，经由有
资质的第三方认定为乙方失职造成，乙方应承担相应的赔偿责任。乙方应科学使用甲方
提供场地及设备设施，合同期满场地和设备设施完好率应保持在95%以上。
20、乙方必须按期清洗油烟抽排系统，每月清洗一次，每学期至少全面清洗一次
（含抽排系统管道）。
21、乙方必须保证运水烟罩能正常运转，出现故障应及时维修、更换，未及时维
修、更换并保证运水烟罩正常运转而造成事故的，一切责任由乙方负责。
22、本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部甲方设施设备、房屋和全部资料。
设备设施、房屋损坏的，由乙方负责维修，费用由乙方承担。乙方拒绝维修的，甲方将
自行维修，维修费用从履约保证金中扣除。不能维修的，乙方承担赔偿责任。
23、对食堂生产经营服务管理活动负全责，自主经营，独立核算，自负盈亏。并
对原有的和本合同期内发生的债权债务承担全部责任。
第五章 考核与取费
第二十条 每学期，按照《云南农业大学后勤服务质量考核办法》规定进行考核，
考核结果作为续签合同的依据。
第二十一条 履约保证
为保证服务质量、饮食安全，乙方在签订合同时需向甲方交纳履约保证金人民币
伍拾万元整（小写：500000.00元）。合同期满场地和设备设施完好率保持在95%以上且
无违规处罚记录，保证金一次性退还乙方（不计利息）。
第二十二条 甲方每月对乙方所经营的食堂进行“6T”检查考核，考核不合格的，
停拨当月一卡通结算款，并限期一个月进行整改。整改后仍不合格的，乙方必须更换食
堂主管，限期一个月进行整顿。整顿后仍不合格的，终止合同，责令退出。
第二十三条 结算款的支付由乙方开具发票（发票出具单位须与中标单位一致），
学校按发票注明账户进行对公结算。
第六章 违约责任
第二十三条 甲方违反本合同使乙方未能完成规定的服务目标，乙方有权要求甲方
40
在合理期限内解决。逾期未解决时乙方有权终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应给
予乙方经济补偿。
第二十四条 乙方在合同期内出现食品安全卫生事件，被有关部门查处，甲方有权
单方解除合同，履约保证金不予退还，造成其他损失的，乙方承担赔偿责任。
乙方违反本合同约定未能达到约定的服务目标，甲方有权要求乙方限期整改并处
罚（具体办法另行制定），逾期仍未整改或整改结果没有得到甲方书面认可的，甲方有
权单方解除合同，履约保证金不予退还，造成其他损失的，乙方承担赔偿责任。
第二十五条 乙方在管理服务过程中，发现因设施设备质量或安装技术等原因，达
不到使用功能时，须及时书面报告甲方，未向甲方报告而造成重大损失的由乙方承担责
任。产生重大损失的直接原因以双方一致认可的有资质部门鉴定结果为准。
第二十六条 甲、乙任一方无正当理由提前终止合同，给对方造成的经济损失应予
以赔偿。
第七章 保密条款
第二十七条 双方应当对本合同的内容、因履行本合同或在本合同期间获得的或收
到的包括但不限于对方的商务、财务、技术、产品的信息、用户资料或其他标明保密的
文件或信息的内容(简称“保密资料”)保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得
向本合同以外的任何第三方披露。资料接受方可仅为本合同目的向其确有知悉必要的雇
员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。
双方应仅为本合同目的而复制和使用保密资料。
第二十八条 本保密义务应在本合同期满、解除或终止后仍然有效。
第八章 附则
第二十九条 双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议。补充协
议与本合同具有同等效力。
第三十条 本合同和补充协议中规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法
规和规章执行。
第三十一条 本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有
关法律法规及时协商处理。
第三十二条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，可向甲
方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
第三十三条 本合同附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件和补充协议中未
41
规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律法规和政策执行。
第三十四条 合同期满前一个月，乙方须对餐厅资产进行盘点清查，做好移交准备；
乙方在合同到期前须结清水电、煤气等相关费用，作好场地清洁工作、并完成单项3000
元以下后勤设施设备、低值易耗品的更新、改造和维修工作。
合同期满，在设施设备移交清楚、所有债权债务了结完毕后，合同自然终止，学
校退回原合作单位缴纳的合同保证金。甲方收回房屋及甲方移交使用的固定资产。乙方
必须按时移交并保证移交完毕，乙方自行采购的设备自行处理，甲方不予接受。如果逾
期移交：逾期三天内，每逾期一天乙方需向甲方支付违约金五千元，造成其他损失的，
乙方承担赔偿责任。
乙方交还甲方房屋及甲方移交使用的固定资产并保持完好状态，如有损坏或流失
的，由乙方负责修复或按时价给予赔偿；乙方有权自行处理由乙方投资的可移动的设备
设施及物品，甲方不回购；乙方投资增加的不可移动固定资产无偿归甲方所有，乙方不
得拆除。对未经甲方同意留存的物品，甲方有权处置。
第三十五条 本合同未尽事宜由双方共同协商解决。协商结果经双方签字并盖章以
后与本合同具有同等法律效力。
第三十六条 本合同一式七份，甲乙方各执三份，丙方执一份，并具有同等效力。
第三十七条 本合同自双方签字盖章之日起生效。
附件一《菽香园一楼食堂房屋建筑平面图》
附件二《菽香园一楼食堂资产移交清单》
附件三《云南农业大学后勤服务质量考核办法》
附件四《云南农业大学食堂服务承诺书》
附件五《云南省高等学校学生食堂操作规范》
附件六???
42
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电话： 电话：
地址： 地址：
年 月 日 年 月 日
43
第六章 投标文件内容及格式
云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营
权采购服务项目
投标文件
项目编号：校采.2021-02 号
投标人全称： (加盖公章)
法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）
日 期： 年 月 日
44
格式 1 开标（唱标）一览表
项目名称：云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目
项目编号：校采.2021-02号
经营期限
对于招标文件的所有
条款是否响应
（答：是/否）
投标保证金
金额（元）
投标保证金
缴纳形式
备注（如有）
投标人名称： （加盖公章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
年 月 日
1.未按照本表格式要求填写的，将视为没有实质性响应招标文件。
2.对于招标文件的所有条款是否响应处，答“否”的投标人将取消本次投标资格。
45
格式 2 投标函
致：云南农业大学/云南通拓招标有限公司
根据对贵方的（项目名称）（项目编号：校采.2021-02号）的招标文件，经我公司仔
细研究，决定参加投标，经法定代表人________（或法定代表人授权的委托代理人________）
提交投标文件肆份（正本壹份，副本贰份，电子投标文件壹份），包括以下文件：
（1）开标（唱标）一览表；
（2）营业执照等证书复印件；
（3）法定代表人证件复印件（或法定代表人授权书原件）；
（4）投标保证金缴纳凭证；
??????（请投标人根据实际提交内容列明）
我公司同意以下事项：
1、完全满足采购方针对租赁经营服务要求的需要；
2、遵守招标文件的各项条款及一切有关规定；
3、向贵方提供所有与投标项有关的真实有效的数据、情况和资料；
4、如我方投标被接受，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务；
5、本投标书自贵方收到之日生效，有效期至开标后 90 日，在此期间本投标书之规定
对我方具有约束力；
6、如果我方投标被接受，则至合同履行完成为止，本投标书保持有效。
投标人名称（加盖公章）：
地址： 电话：
邮编： 传真：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
46
格式 3 法定代表人身份证明书
投标人名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
投标人名称：（加盖公章）
年 月 日
身份证正面
身份证背面
47
格式 4 法定代表人授权委托书
本授权书声明： （投标人全称） 的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）
为本公司合法代理人，就贵方组织的有关 （采购项目名称） （项目编号： ）的
招标，以本单位名义投标。代理人在本项目投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关
的一切事务，我方均予承认。
代理人无转委托权。
法定代表人签字：
投标人名称（加盖公章）：
签发日期： 年 月 日
委托代理人签字：
职务：
电话：
附：委托代理人身份证复印件。
身份证正面
身份证背面
48
格式 5 投标人基本情况
一、公司基本情况
公司名称：
注册地址：
注册年份：
法定代表人姓名：
餐饮经营状况：
（包括公司近3年平均营业额、是否通过行业内的服务、卫生等荣誉证书和质量认可证明
等其他相关情况）
餐饮经营服务工作人员素质：
学历、职称构成比例（请详细列出各学历、职称工作人员占工作人员总数的比例）
每年接受培训的时间 培训内容
二、餐饮经营服务开展情况
1.开始餐饮经营业务的时间；
2.餐饮经营服务业务部门名称、从业人员规模及是否接受过专门的培训；
3.目前餐饮经营服务的用户、场所（详细地址）及其所涉及人员的总数；
4.餐饮服务流程及管理流程的说明；
5.餐饮服务系统的工作情况。
详细描述餐饮服务系统的构成及工作程序，需提供用户进行投诉的途径和解决用户投
诉的实施方案。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：________年_____月_____日
49
格式 6 现有硬件设施和相关营业场所介绍（若有）
格式 7 固定办公场所证明材料（提供租房合同或房屋产权证明）
50
格式 8 投标人承诺书
本企业作为参与项目的投标人，现作如下承诺：
1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。
2、不与其他投标人串通投标，不损害采购人或其他投标人的合法权益。
3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名
义投标。
4、不与采购人或采购代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的
合法权益。
5、不向采购人、评标委员会成员、监督人员行贿。
6、不扰乱中华人民共和国境内的招标投标活动正常秩序。
7、不进行虚假恶意投诉。
8、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。
如出现上述行为，本投标人自愿承担相关责任，接受招标投标监督管理部门、纪检监
察部门或司法机关调查处理。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
51
格式 9 投标人相关证件或资质
1.营业执照（复印件）
2.相关获奖证书（复印件）
3.其他相关资质证书（复印件）
格式 10 财务状况
格式 11 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
（提供书面声明）
52
格式 12 纳税和社保
格式 13 书面承诺
1、参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中无食物中毒等食品安全事故，没
有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
2、中标后不转包、分包的承诺。一旦发现，取消中标资格、不退还履约保证金。
（自行承诺）
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
53
格式 14 投标保证金缴纳凭证
格式 15 菜品搭配及定价
按第四章《项目概况及要求》中给出的参考价，自行给出菜品搭配及定价，内容、格式自
定
54
格式 16 拟派往本项目的项目负责人及人员清单
姓名 性别 年龄
本项目中担任
的职务
职称 学历 参加工作时间 联系方式
注：提供有效的健康证或相关资格证复印件。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
55
格式 17 2018 年 1 月 1 日至今餐饮管理与服务类似项目业绩
序号 项目名称 用户 用户评价 实施时间
注：提供合同扫描件。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：________年_____月_____日
56
格式 18 投标服务承诺书
致： 采购人名称
我公司对“云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目”的招标文件（招
标编号：校采.2021-02号）进行了认真研究。我公司同意贵单位对于本项目：“如不能实
现投标文件中的承诺或服务，采购人有权终止合同，并扣除履约保证金。且三年之内不允
许参加采购人举行的一切采购活动的要求，保证一切承诺有效。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：________年_____月_____日
57
格式 19 拟提供的餐单
早、中、晚菜品餐单，格式、内容自拟（中标后可根据实际情况在学校同意后做种类和价
格的调整）。
58
格式 20 经营方案
格式、内容自拟
格式 21 经营管理理念
格式、内容自拟
59
格式 22 供货渠道来源
格式、内容自拟
格式 23 食品安全卫生承诺
格式、内容自拟
格式 24 服务承诺及保证措施
格式、内容自拟
60
格式 25 管理制度
格式、内容自拟
格式 26 应急预案
格式、内容自拟
61
格式 27 招标文件要求的其他资料或投标人认为应该补充的资料
发布于 2021-04-14
云南农业大学菽香园一楼食堂合作经营权采购服务项目.pdf
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