伊春市伊美区第二中学_大食堂(含1个回民小食堂)

公开招标

招 标 文 件

项目编号：YCQC[2021]0015

伊美区政府采购中心

2021年 4月 15日第一章 公开招标公告

项目概况：

项目名称	内容
招标项目名称	大食堂(含1个回民小食堂)
招标人名称	伊美区第二中学
联系人及联系方式	吕忠兴 13845887735
招标预算	0元（零元整）
项目分包情况	无
项目履约地点	伊春市伊美区
拟采用招标方式	公开招标
拟采用评审方法	综合评分法

一、招标内容

商品信息：

序号	商品名称	目录名称	数量/单位	单价(元)	总价(元)
1	伊美区第二中学-大食堂(含1个回民小食堂)	其他服务	1/档	0	0

二、供应商资格要求：

序号	评审内容	投标要求
1	具有独立承担民事责任的能力	企业：提供有效期内的营业执照; 事业单位：提供事业单位法人证书;个体工商户：提供个体工商户营业执照;自然人：提供有效的自然人身份证明
2	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	上一年财务审计报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）或银行(基本开户行或人民银行)出具的资信证明；为了促进中小企业发展，财政部门在《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库【2012】124号）中规定，“专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的”，如供应商提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，也即可。三种提供任何一项即满足要求。
3	有依法缴纳税收和社会保险资金的良好记录	法人：税务登记证（三证或五证合一，只提供营业执照）和近6个月内任意1个月缴纳增值税或所得税的凭据；近6个月内任意1个月缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单） 其他组织和自然人：提供缴纳税收凭据和缴纳社会保险的凭据（依法免税或不需要缴纳社会保险资金的，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）
4	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提交“投标单位情况表”（一旦发现不实，按提供虚假材料的规定处理）
5	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商提交“参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”（一旦发现不实，按提供虚假材料的规定处理）
6	良好的商业信誉	评审时，通过信用中国官方查询网址（www.creditchina.gov.cn）查询关于投标供应商“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”三项信息，如评标当日处在任意一条失信信息处罚有效期内，则该投标人资格性审查不合格，投标无效。
7	项目服务期	本项目服务期限为合同签订后2年。
8	承诺函	供应商提交“投标人承诺函”（一旦发现不实，按提供虚假材料的规定处理）
9	验收方式	采购人根据成交经营商的经营情况验收
11	资格要求	1.提供食品经营许可证；2.承诺成交供应商在进驻二中食堂后提交从业人员健康证； 3.回民小食堂厨师必须是回族；4.竞标大食堂经营者不允许竞标食堂档口。
12	提点比例	提点比例仅精确到0.1%（即小数点后1位，例如15.5%）。 学校按照承包人每月销售额的不低于9%，不高于15%收取管理费（管理费主要用于食堂维修改造、文化建设、环境消杀、设备设施更新与维护等），每日单个刷卡机最低平均销售额为300元，未达到最低销售额的，按照每个刷卡机300元的不低于9%收取管理费。

%1、 商务评审标准

项目名称	内容	备注
项目履约完成时限	合同签订后15日内营业
验收方式	招标人自行组织验收
验收标准	招标文件要求及合同约定
合同期	2年
付款方式及期限	每月收取管理费	学校按照承包人每月销售额的不低于9%不高于15%收取管理费（管理费主要用于食堂维修改造、文化建设、环境消杀、设备设施更新与维护等），每日单个刷卡机最低平均销售额为300元，未达到最低销售额的，按照每个刷卡机300元的不低于9%收取管理费。
履约保证金和质量保证金	本项目需缴纳风险抵押金3万元整	此项目要求缴纳风险抵押金3万元整作为履约保证金，履约验收不合格的或未在合同约定期限内履约的，没收其履约保证金；履约验收合格的，其履约保证金自验收合格之日起自动转为质量保证金，此项目质量保证金贰年后无质量问题无息退还。

四、招标评分标准表

序号	分值	评 分摘 要	评价标准	分值	得分
A	20	企业经营业绩	1.经营过各类学校食堂2年及以上（用餐学生1300人以上）的，得10分；1年及以上的，得5分。（需提供合同或协议书，否则不得分）	10
			2.经营过其他餐饮服务业2年及以上的，得10分；1年及以上的，得5分。（需提供营业执照原件，否则不得分）	10
B	15	规章制度及实施措施	1.规章制度健全。（5分）	5
			2.实施措施符合实际。（5分）	5
			3.经营过程中如发生师生食物中毒,承包人承担全部经济责任和法律责任的承诺。(5分)	5
C	30	经营管理方案	1.经营管理机构及措施保障、服务人员配备科学合理，有等级厨师或面点师（2分）；有食品卫生专管员（1分）	5
			2.餐具消毒保证措施。	5
			3.成本核算确切（3分）、利润空间合理。（2分）	5
			4.经营内容定价合理。（5分）	5
			5.原材料的采购、配送须在经学校考察合格的单位中双向选择的承诺（3分），有违约罚则承诺。（2分）	5
			6.应急预案齐全，程序清楚，保障有力。（5分）	5
D	15	服务承诺	1.室内外环境卫生保洁措施及承诺。（5分）	5
			2.提供近三年经营无食品安全事故证明。（3分）	3
			3.响应招标文件要求，经营权不私自转包，不委托他人经营承诺。（3分）	3
			4.创新经营服务亮点及措施。（5分）	4
E	20	管理费标价评分方案	1.投标价15%得20分;2.投标价14%得18分;3. 投标价13%得16分;4. 投标价12%得14分;5. 投标价11%得12分; 6.投标价10%得10分;7投标价9%得8分;	20

五、履约保证金(采购中心不收取）

此项目要求缴纳3万元整作为履约保证金，履约验收不合格的或未在合同约定期限内履约的，没收其履约保证金；履约验收合格的，其履约保证金自验收合格之日起自动转为质量保证金，此项目质量保证金贰年后无质量问题无息退还。

六、招标文件的获取及递交

1、 招标文件的获取：凡符合资格要求的黑龙江省政府采购网供应商库内成员单位，请于2021年4月16日至4月22日17：00前，进入伊春市政府采购网（http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!home.action）点击【网站导航】选择伊春市伊春区，进入伊春区政府采购网凭用户名及密码登录进行网上报名，报名后在该项目采购公告处即可下载招标文件等材料。

2、投标文件递交时间及方式：

时间：2021年5月7日下午13:30至14:00时，现场递交

地点：伊春市行政服务和公共资源交易中心开标室

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

七、开标时间及地点

开标时间：2021年5月7日下午14:00时

开标地点：伊春市行政服务和公共资源交易中心开标室（伊美区林都大街10号）

八、发布公告的媒介

本次信息公告在伊春市政府采购网伊春区分站发布。

九、联系方式

采购人：伊美区第二中学 采购机构：伊美区政府采购中心

地 址：伊美区育林路 地 址：伊美区新兴中大街86号

邮 编：153000 邮 编：153000

联系人：吕忠兴 联系人：张学鹏

电 话：13845887735 电 话：0458-3603096

附：招标文件

第二章 投标人须知

说明：

1、本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物服务招投标管理办法》（财政部令第18号）及国家有关法律、法规、规章制度编制。

2、本招标文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。

3、投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。

1. 招标文件

1.1 招标文件的组成

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）开标与评标；

（4）无效投标和废标条款；

（5）定标与合同；

（6）质疑与投诉。

1.2 招标文件的澄清

（1） 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑异，应在投标截止时间10日前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

（2）招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

（3）投标人在收到澄清后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

1.3 招标文件的修改

（1） 在投标截止时间15日前，采购人或采购中心均可以补充文件的方式对招标文件进行修改。

（2）采购单位或采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。

（3）招标文件的修改将在黑龙江省政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

1.4 本项目资格性、符合性审查事项及内容

资格性审查：

审查事项	审查内容	注意事项
有效期内的营业执照	营业期限
税务登记证	国税或地税	三证（四证）合一的，只需提供营业执照
税收凭据	投标近半年内任意一个月缴纳税收凭据	近半年指开标当天前连续6个月，依法免税的，提供相应文件证明
财务审计报告或银行资信证明	财务报告提供关键页和会计事务所营业执照	具有资质的会计事务所出具，投标企业财务出具的无效
缴纳社会保险的凭据	投标近半年内任意一个月缴纳社保凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）	近半年指开标当天前连续6个月，不需要缴纳社会保险资金的，提供相应文件证明
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	投标单位情况表（附件二）和相关佐证材料	如表格内容不能体现完成本项目的设备和技术能力，投标人可另附其他佐证材料（如设备购置发票、近三年类似业绩证明等）
没有重大违法记录的书名声明函	附件五
商业信誉情况	关于“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”的记录	评审时，采购人或采购中心工作人员通过信用中国官方查询网址（www.creditchina.gov.cn）查询关于投标人“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”三项信息，如评标当日处在任意一条失信信息处罚有效期内，则该投标人资格性审查不合格，投标无效。查询结果截图后作为该投标人投标文件的一部分一并存档。
其他（行政许可、认证、业绩、授权、技术人员要求等）		无

符合性审查：

审查事项	审查内容	注意事项
投标函	内容填报完整且实质响应招标文件（附件一）	单独密封递交，投标文件内仍装订一份
技术及售后服务承诺书	内容填报完整且实质响应招标文件（附件三）
交货时间（工期）	以投标函所填报内容为准
质保期	以报价单填报内容为准
投标文件是否按要求制作 （一正二副、签字盖章）	投标文件份数及封面签字、盖章情况
技术参数佐证材料及响应情况	★号参数不允许出现负偏差，非★号不允许超过约定比例。佐证材料必须是厂家出具的宣传彩页、官网截图或经生产制造商确认的产品参数，投标人自行承诺、填写的无效	★号参数必须在参数佐证材料中找到依据，否则视为不响应
技术偏离表	逐条如实填写	填写的响应参数在参数佐证材料中均有依据
报价单填报是否完整、有效	内容完整且实质性响应（附件八）
报价是否低于成本	是否明显低于其他家报价	低于其他有效报价平均价20%的，评标委员会将启动澄清程序
节能环保产品（具体标明需要提供清单复印页的设备）	产品在节能环保清单所在页复印件	特定产品不接受《节能产品政府采购清单》以外产品的报价，具体品目详见招标文件第二章第6条
是否采购国货	报价单所报制造厂商及生产厂商名称	除原装进口产品外，均视为国货
是否享受中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业优惠政策（能否享受此条政策，不影响投标文件有效性）	满足招标文件“遵循政府采购政策性原则”第二条要求，如不满足享受条件，不必填写此条相关材料。	所在地工信部门、省级以上监狱管理局、戒毒局出具的相关证明文件

2. 投标文件

2.1 投标文件的组成及要求

装订顺序：

封面

1、目录

2、资格性和符合性索引表（附件九）

3、投标函（见附件一，将投标函单独密封递交并在投标文件中另装订一份）

4、营业执照

5、税务登记证

6、缴税凭据

7、上年度财务审计报告或银行资信证明

8、缴纳社会保险凭据

9、参与政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函

（见附件五）

10、技术及服务承诺书（见附件三）

11、投标单位情况表（见附件二）

12、技术偏离表（附件六）（服务类可不填写）

13、支持技术参数的佐证材料（项目主要标的物产品必须提供参数佐证材料，具体品目见第三章“采购产品清单明细”内标注的“是否为本项目主要产品”列）

14、公开招标报价单（附件八）

15、商业信誉情况：

评审时，采购人或采购中心工作人员通过信用中国官方查询网址（www.creditchina.gov.cn）查询关于投标人“失信被执行人”、“ 重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为”三项信息，如评标当日处在任意一条失信信息处罚有效期内，则该投标人资格性审查不合格，投标无效。查询结果截图后作为该投标人投标文件的一部分一并存档。

16、中小企业声明函（附件七，如不满足享受此政策的条件，可不填写装订）

17、残疾人福利性单位声明函（附件四，如不满足享受此政策的条件，可不填写装订）

要求：

（1）投标人应将投标文件按以上顺序装订成册，并编制投标文件资料目录，注明页码。

（2）投标函：如单独递交的投标函与投标文件中的投标函内容不一致，以单独递交的已唱标内容为准；两份函对比如有个别处出现漏填，以填写内容的为准；如投标函内容与投标文件中其他承诺内容不一致，以投标函为准；投标函的完整性属于符合性审查内容，直接影响投标文件的有效性。

（3）投标资格证明文件包括：营业执照、税务登记证和近6个月内任1个月的纳税凭据、财务审计报告或银行出具的资信证明、投标供应商近6个月内任1个月的社会保险缴纳凭据、“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”、商业信誉情况。资格证明文件要求是复印件须加盖投标单位公章，内容要清晰可见，否则视其投标无效；要求提供原件的须单独递交原件材料并在投标文件中装订复印件，评审结束后返还原件。

（4）投标文件的装订统一使用A4纸，胶装，书面中文字要清晰，语义要准确，内容不得涂抹或改写。

（5）投标文件中所有材料需提供中文版本或译文版本（外文材料不予认可）

（6）投标文件正本一份，副本二份，每份投标文件必须清楚标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

（7）投标文件的正本封面要由投标人的法定代表人或其授权代表签字（名章、签名章亦有效）或加盖投标单位公章，不得影印和扫描，副本均可复印。

（8）除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标代表签字或加盖投标人公章。

2.2投标文件的密封和递交

（1） 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，投标函单独密封递交。

（2） 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

2.3 投标文件的修改与撤回

（1） 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

（2）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

2.4 投标文件有效期

投标文件有效期：投标文件的投标截止日期起生效，其有效期为60天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。

2.5投标报价方式及要求

1、★所有投标报价均按人民币报价（特殊要求除外），所报价格为（进口产品含外贸代理费）将货物送达用户指定地点安装调试培训完毕的全包价格，最小单位为元。

2、★投标人要按技术偏离表（附件五）的内容填写货物单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。

3、对于非标准货物的投标，还应填报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。

4、★采购中心不接受任何选择报价，对每一包中的每一项货物只允许有一个报价，否则投标无效。

2.6注意事项

★投标人在投标文件中填写的产品参数须与实物一致，并提供相关佐证材料，如厂家出具的体现产品参数的宣传彩页或官方网站上的公布的产品参数截图，或经生产厂家确认的产品参数，只有投标人一方承诺的产品参数无效。

★认定投标人数量时，如两家以上投标人提供的核心产品（采购一览表中明确）品牌相同，按一家投标人认定，确定有效投标且报价最低者为有效供应商，其他投标无效。

3、对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

4、遵循政府采购政策性原则

★1、优先采购《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》内产品。其中，台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备，视频监控设备中的数字硬盘录像机、监控电视墙（拼接显示器）、监视器，以及便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，不接受《节能产品政府采购清单》以外产品的报价；请投标人提供最新《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中对应页的复印件，否则将被视为实际上不响应投标文件要求，投标无效。《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》具体内容请到中国政府采购网下载查询。

★2、支持促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性企业发展：

所称中小企业（含中型、小型、微型企业），应当同时符合以下条件：

（1）符合中小企业划分标准；（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。

严格执行《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等相关规定。对于非专门面向中小企业的项目，将小型和微型企业投标报价予以6%的价格折扣，按扣除后的价格参与评审（投标企业须提供企业所在地县级以上中小企业主管部门出具的认定材料并附中小企业声明函，见附件7）。如所投标产品部分满足此优惠政策享受条件，中小企业产品占总包段金额30%以上时，该部分享受6%折扣。

对于专门面向中小企业的项目，大中生产企业及其授权的经销商均不得参与投标。如企业不满足享受此政策的条件，可不填写附件7内容；不填写或不装订在投标文件中的，按自动放弃该权利处理，评标委员会不予质询投标企业是否是中小企业，也不接受投标企业主动的澄清请求。

此项目为：非专门面向中小企业。

为贯彻落实《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)》文件政策，监狱和戒毒企业参加政府采购时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，视同中小企业享受上述优惠政策。

为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，贯彻落实《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件政策，残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同中小企业享受相关优惠政策。

残疾人福利性单位应满足下列条件：

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

残疾人福利性单位参与政府采购活动时，请在投标文件中提供符合数量残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》和投标供应商企业为该人员缴纳近6个月内任意一个月的社保证明、与该残疾职员签订一年以上（含一年）的劳动合同、以及残疾人福利性单位声明函（见附件四）

满足上述条件但未在投标文件提供相应证明和声明函者，按自动放弃该权利处理，评标委员会不予质询投标企业是否是残疾人福利性单位，也不接受投标企业主动的澄清请求。

★3.政府采购应当采购本国货物、工程和服务。

如招标文件中没有明确说明可以采购进口货物、工程和服务的，投标供应商应提供本国货物、工程和服务，否则投标无效。

★4.政府采购应当购买经国家认证的信息安全产品。

使用财政性资金采购信息安全产品的（包括13类：安全操作系统产品、安全隔离与信息交换产品、安全路由器产品、安全审计产品、安全数据库系统产品、反垃圾邮件产品、防火墙产品、入侵检测系统产品、数据备份与恢复产品、网络安全隔离卡与线路选择器产品、网络脆弱性扫描产品、网络恢复产品和智能卡cos产品），供应商必须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则视为参数未对招标文件做实质性响应，投标无效。（详见《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》【2009年 第33号】、《关于信息安全产品实施政府采购的通知》财库【2010 48号】）

第三章 采购内容

1、 服务内容（货物内容）

按项目需求公示内容

二、商务评审标准

项目名称	内容	备注
项目履约完成时限	合同签订后15日内营业
验收方式	招标人自行组织验收
验收标准	招标文件要求及合同约定	公开招标文件.docx 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 食堂食材（猪肉） 2025-04-02 铁力市年丰朝鲜族乡中心学校食堂食材（猪肉）比价比价采购需求公告 2025-04-01 友好区政府幼儿园友好区政府幼儿园食堂食材采购项目(第2次)询比采购公告 2025-03-31 铁力市马永顺中学校马永顺中学食堂送餐车、收餐车焊接、维修、换轮 2025-03-28 铁力市马永顺中学校维修加固食堂门斗边框 2025-03-28 铁力市马永顺中学校马永顺中学校食堂主下水管线疏通人工清掏下水井 2025-03-28 友好区政府幼儿园友好区政府幼儿园食堂食材采购项目(第2次)询比采购公告 2025-03-26 铁力市年丰朝鲜族乡中心学校食堂食材（猪肉）比价比价采购需求公告 2025-03-22 友好区政府幼儿园友好区政府幼儿园食堂食材采购项目询比采购公告 2025-03-18 友好区政府幼儿园食堂食材采购项目 2025-03-17 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服