2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标中标公告

北京市南水北调东干渠管理处食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-15

招标详情

2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标中标公告

日期：2021-04-15

一、项目编号：DGQ-HQFW-2021-CG01

二、项目名称： 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：北京东韦置业有限公司；91110114069552401W

中标供应商地址：北京市昌平区沙河镇西沙屯8-43 号3 层322

中标（成交）金额：人民币177.758968万元

四、主要标的信息

（1）采购用途：为东干渠管理处提供食堂餐饮服务、食材采购、油烟净化设施维护、食堂运行管理等服务。

（2）采购内容：服务人员数量：11人，其中厨师8人，项目经理1人，餐厅服务员2人；食材采购；油烟净化设施维护。

（3）简要技术要求：服务人员具有良好的政治素质和道德品行；具有正常履行职责的专业技能、身体条件和心理素质；有效期内健康证；年龄18周岁-60周岁（其中餐厅服务员年龄不超过40周岁）；项目经理需具有大专及以上学历，熟练使用相关办公软件。

（4）本项目服务期为12个月。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

张文明李雯赵晓芳邓京庆王强

六、代理服务收费标准及金额：

收费标准按照原《招标代理服务收费管理暂行办法》[2002]1980号]服务类收费标准收取，为2.1221万元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

本公告在北京市政府采购网、中国政府采购网、北京市水务局网站发布。

招标公告日期：2021年3月24日

确定中标日期：2021年4月14日

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市南水北调东干渠管理处

地址：北京市大兴区亦庄镇三海子东路临1号

联系人：徐振东联系电话：010-67889316

2.采购代理机构信息（如有）

名称：北京隆宇达招标代理有限公司

地址：北京市丰台区园博园南路渡业大厦5层501室

联系方式：李胜利电话：010-57171789，13601250967传真：010-83864202

3.项目联系方式

项目联系人：李胜利

电话：010-57171789，13601250967

十、附件

1.招标文件

2.评标报告

3.中小企业声明函

招标文件-社会化综合服务项目
评标报告
中小企业声明函

2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 2 目录第一章投标邀请 ............................................................................................................. 4 第二章投标人须知 ......................................................................................................... 6 投标人须知资料表 ............................................................................................................... 6 一、说明 ................................................................................................................. 8 1. 招标采购单位及合格的投标人 ......................................................................... 8 2. 资金来源 ............................................................................................................. 8 3. 投标费用 ............................................................................................................. 9 二、招标文件 ............................................................................................................. 9 4. 招标文件构成 ..................................................................................................... 9 5. 招标文件的澄清 ................................................................................................. 9 6. 招标文件的修改 ............................................................................................... 10 三、投标文件的编制 ............................................................................................... 10 7. 投标范围及投标文件中计量单位、投标语言的使用 ................................... 10 8. 投标文件构成 ................................................................................................... 10 9. 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 ........................................... 10 10. 投标报价 ........................................................................................................... 11 11. 投标保证金 ....................................................................................................... 12 12. 投标有效期 ....................................................................................................... 12 13. 投标文件的签署及规定 ................................................................................... 13 四、投标文件的递交 ............................................................................................... 13 14. 投标文件的装订、密封和标记 ....................................................................... 13 15. 投标截止期 ....................................................................................................... 14 16. 投标文件的修改与撤回 ................................................................................... 15 五、开标及评标 ....................................................................................................... 15 17. 开标 ................................................................................................................... 15 18. 组建评标委员会 ............................................................................................... 16 19. 投标文件的初审与澄清 ................................................................................... 16 20. 投标偏离与非实质性响应 ............................................................................... 16 21. 比较与评价 ....................................................................................................... 17 22. 评标过程及保密原则 ....................................................................................... 18 六、确定中标 ........................................................................................................... 18 23. 中标候选人的确定原则及标准 ....................................................................... 18 24. 确定中标人 ....................................................................................................... 19 25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 ............................................................... 19 26. 中标通知书 ....................................................................................................... 19 27. 签订合同 ........................................................................................................... 19 28. 履约保证金 ....................................................................................................... 20 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 3 29.质疑的受理 ......................................................................................................... 20 30 招标代理服务费 ................................................................................................ 20 第三章合同条款 ......................................................................................................... 22 第四章投标文件格式 ....................................................................................................... 34 1 投标书（格式） .................................................................................................. 35 2 法定代表人身份证明（格式） .......................................................................... 37 3 法定代表人授权书（格式） .............................................................................. 38 4 投标一览表（格式） .......................................................................................... 39 5 投标分项报价表（格式） .................................................................................. 40 6 技术需求偏离表（格式） .................................................................................. 41 7 商务条款偏离表（格式） .................................................................................. 42 8 资格证明文件（格式） ...................................................................................... 43 （1）投标人基本情况 ............................................................................................ 43 （2）投标人关于资格的声明函 ............................................................................ 44 （3）独立承担民事责任的证明材料 .................................................................... 45 （4）依法纳税证明 ................................................................................................ 46 （5）依法缴纳社保证明 ........................................................................................ 47 （6）无行贿犯罪证明 ............................................................................................ 48 （7）投标人健全财务会计制度证明资料 ............................................................ 49 （8）防控承诺书 .................................................................................................... 50 （9）招标文件要求的其他资格证明文件 ............................................................ 51 9 商务文件（格式） .............................................................................................. 52 （1）类似项目业绩 ................................................................................................ 52 （2）资源配置 ........................................................................................................ 53 （3）中小企业声明函 ............................................................................................ 55 （4）残疾人福利性单位声明函 ............................................................................ 56 （5）监狱企业证明函 ............................................................................................ 57 （6）优先采购证明文件 ........................................................................................ 58 （7）其他商务文件 ................................................................................................ 59 10 技术文件 ............................................................................................................ 60 11 附件 .................................................................................................................... 61 （1）政府采购投标担保函（项目用）（格式） .............................................. 61 （2）政府采购履约担保函（项目用）（格式） .............................................. 63 （3）履约保证金保函（格式） .......................................................................... 66 第五章服务需求 ............................................................................................................... 67 第六章评标方法 ............................................................................................................... 70 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 4 第一章投标邀请 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标公告项目概况 2021 年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目的潜在投标人应在北京隆宇达招标代理有限公司（北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5 层 501 室）获取招标文件，并于 2021年 4月 14日上午 9：30时（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：DGQ-HQFW-2021-CG01 2、项目名称：2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目 3、预算金额：招标控制价为人民币 178.739895 万元，其中食堂人员控制价为 109.115895万元，食材费用控制价为 61.488万元（不可变更），油烟净化设施维护控制价 8.136万元。 4、采购需求：（1）采购用途：为东干渠管理处提供食堂餐饮服务、食材采购、油烟净化设施维护、食堂运行管理等服务。（2）采购内容：服务人员数量：11人，其中厨师 8人，项目经理 1人，餐厅服务员 2人；食材采购；油烟净化设施维护。（3）简要技术要求：服务人员具有良好的政治素质和道德品行；具有正常履行职责的专业技能、身体条件和心理素质；有效期内健康证；年龄 18周岁-60 周岁（其中餐厅服务员年龄不超过 40周岁）；项目经理需具有大专及以上学历，熟练使用相关办公软件。 5、合同履行期限：本项目服务期为 12个月。 6、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业； 3、本项目的特定资格要求：投标人除了满足以上条款外，还需具有食品经营许可证。三、获取招标文件时间：2021 年 3 月 24 日起至 3 月 30 日止，每天上午 9:30-11:30，下午 13:30-16:00（北京时间，法定节假日除外）地点：北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5层 501室方式：购买招标文件时应携带营业执照副本、法定代表人（或授权委托人）身份证、社保证明、授权委托书（以上证书均须携带原件供查验，同时提供加盖单位公章的复印件 1套备案）。鉴于疫情情况，为减少人员聚集，建议潜在投标人采用电话或电子邮件方式登记购买招标文件，具体方式请联系招标代理机构，联系电话：13601250967，联系人：李胜利。售价：招标文件售价每本 200元人民币，招标文件售后不退。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 5 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021年 4月 14日上午 9：30时（北京时间）开标时间：2021年 4月 14日上午 9：30时（北京时间）地点：北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5层会议室五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、投标人信誉良好，遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态，并在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；在 “ 北京市水利建设市场主体信用信息平台 ” （www.bwea.org.cn/bwea_credit/credit/jsp_credit_index.jsp）查询，未被列入禁止投标名单；投标截止日当天通过 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询，投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人须具有中国裁判文书网出具的近三年企业、法定代表人无行贿犯罪记录的查询结果证明；如果在评标过程中发现有不良记录的按废标处理。 2、投标人不满足下列情形之一的，不得参与本项目采购活动：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标。（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。 3、本项目招标信息在北京市政府采购网、中国政府采购网、北京市水务局网站发布。 4、采购项目需要落实的政府采购政策：落实节约能源、保护环境、扶持中小微型企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业、融资担保等相关政府采购政策。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息名称：北京市南水北调东干渠管理处地址：北京市大兴区亦庄镇三海子东路临 1号联系方式：联系人：徐振东联系电话：010-67889316 2、采购代理机构信息名称：北京隆宇达招标代理有限公司地址：北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5层 501室联系方式：联系人：李胜利联系电话：010-57171789、13601250967 3、项目联系方式项目联系人：李胜利电话：010-57171789、13601250967 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 6 第二章投标人须知投标人须知资料表本表是关于要采购服务的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。条款号内容 1.1 招标人：北京市南水北调东干渠管理处地址：北京市大兴区亦庄镇三海子东路临 1号招标代理机构：北京隆宇达招标代理有限公司地址：北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5层 501室电话：010-57171789 13601250967 1.2.4 1、投标人信誉良好，遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态，并在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；在“北京市水利建设市场主体信用信息平台” （www.bwea.org.cn/bwea_credit/credit/jsp_credit_index.jsp）查询，未被列入禁止投标名单；投标截止日当天通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询，投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人须具有中国裁判文书网出具的近三年企业、法定代表人无行贿犯罪记录的查询结果证明；如果在评标过程中发现有不良记录的按废标处理。 2、投标人不满足下列情形之一的，不得参与本项目采购活动：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的投标。（2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。 3、投标人除了满足以上条款外，还需具有食品经营许可证。 10.1 增值税税金计算方法：一般计税方法 11.1 投标保证金：人民币 20000元。投标保证金接收账户信息：开户名（全称）：北京隆宇达招标代理有限公司第六分公司；开户银行，工行西四环支行；帐号：0200143419200033814。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 7 11.3 投标保证金可采用下列形式之一：北京地区：电汇（开标时须携带回单复印件）、支票、招标采购单位可接受的银行保函、投标担保函外埠：电汇（开标时须携带回单复印件）、汇票、招标采购单位可接受的银行保函 12.1 投标有效期：60天 13.1 投标文件：正本壹份，副本肆份，电子版壹份 15.1 投标截止期： 2021年 4月 14日上午 9：30时 17.1 开标时间： 2021年 4月 14日上午 9：30时开标地点：北京市丰台区园博园南路渡业大厦 5层会议室 21.3 评标方法：采用（2）综合评分法 23.1 中标候选人：采用（2）综合评分法 28.1 提交履约保证金的时间：合同签订后 15个工作日内履约保证金金额：合同总价的 10% 附件 6-7 投标人认为有必要提供的其它资料（投标单位自行申报）投标人应按照本企业的实际情况提供上述资料，如投标人中标，招标人有权对中标人考察，如发现有与投标文件不符之处，招标人保留扣除投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力。适用于本投标人须知的额外增加的变动：备注投标人应点对点应答本招标文件第五章中的技术要求,对技术要求的实现，应给予明确的的应答，并作出具体、详细的说明和提供所要求的证明材料。对于一些系统背景介绍，可以用“明白”、“理解”等应答。投标人在响应技术要求时，必须按照所投产品（或服务）的具体要求，在指标栏中列出所投产品（或服务）的具体技术指标，如有偏离请列出；如果只注明“符合”、 “满足”，而未列出所投产品（或服务）的具体技术指标，或完全复制招标文件技术需求与实际所投产品（或服务）不符的,将根据实际情况酌情扣除技术部分的分值，直至扣完为止。所有投标服务必须符合中国相关法律及规定,符合现行我国有关部门的质量控制标准，必须具有合法性，并提供相关的证明文件,注明该标准证明文件的编号。各类产品（或服务）需达到国家标准和行业标准，安全性能必须达到国家和行业的有关规定。投标人应提供整体实力水平情况（注册资金、企业经营状况、信誉、获奖情况以及投标产品（或服务）的制造厂家的整体实力水平情况（注册资金、企业经营状况、信誉、获奖情况等）。补充说明本年度财政预算为人民币 178.739895 万元。其中食堂人员预算为 109.115895 万元，食材费用预算为 61.488 万元（不可变更），油烟净化设施维护费 8.136 万元。投标人投标报价超出财政预算或分别超出上述三个项目财政预算的，其投标文件将按废标处理。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 8 一、说明 1. 招标采购单位及合格的投标人 1.1 招标采购单位：系指招标人及其委托的招标代理机构。 1.2 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标： 1.2.1 在中华人民共和国境内，依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有独立承担民事责任的能力的投标人。 1.2.2 遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 1.2.3 符合《中华人民共和国政府采购法》中第二十二条的规定。 1.2.4 投标人除了满足以上条款外，还需满足投标人须知资料表规定的资格标准要求。 1.3 凡受托为采购本次招标的服务进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。 1.4 投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响招标活动的正常进行，一经发现，其投标人资格将被取消。 1.5 招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任： 1.5.1 提供虚假的资料。 1.5.2 在实质性方面失实。 1.6 政府采购当事人之间不得相互串通投标。 2. 资金来源 2.1 招标公告或投标邀请书中所述的招标人已经获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 9 3. 投标费用 3.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标采购单位均无承担的义务和责任。本次招标其他相关费用由中标人支付，中标前由代理机构垫付，中标后由中标人一次性支付给代理机构。二、招标文件 4. 招标文件构成 4.1 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。招标文件共七章，内容如下：第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章政府采购合同格式第四章合同条款第五章投标文件格式第六章人员需求第七章评标标准 4.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。 5. 招标文件的澄清 5.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 10 6. 招标文件的修改 6.1 在投标截止期十五日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 6.2 招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。 6.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构有权决定是否延长投标截止期。三、投标文件的编制 7. 投标范围及投标文件中计量单位、投标语言的使用 7.1 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 7.2 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关文件的所有来往函电均应使用“投标须知资料表”中规定的语言书写，如未规定，以中文为准。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但响应内容应附有“投标须知资料表”中规定语言的翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。 8. 投标文件构成 8.1 投标人应按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件按 A4 幅面装订，须编写方便查阅的文件目录，并标明页码。投标文件应包括第四章投标文件格式中内容。 8.2 除上述 8.1条外，投标文件还应包括本须知第 9条的所有文件。 9. 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 9.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务服务的合格性符合 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 11 招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 9.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，证明文件以投标书附件的形式编写，投标书附件的幅面应与投标文件一致，并按投标文件统一编码及装订。它包括： 9.2.1 服务人员详细证明文件。 9.2.2 对照招标文件服务需求，逐条说明所提供人员已对招标文件的服务需求做出了实质性的响应，或申明与服务需求条文的偏差和例外。 9.3 投标人应提供详细的服务方案。 9.4 投标人应保证其在投标文件中所提交的全部资料真实可靠，并无条件接受招标采购单位对其中任何资料做进一步核查的要求。如投标文件中存在弄虚作假的情况，其投标资格或中标资格将被取消。 10. 投标报价 10.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计取。 10.2 投标人应在投标分项报价表（附件三）上标明投标服务及相关服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 10.3 投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：按投标分项报价表（格式）填写。 10.4 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知 10.3 条的规定将投标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。 10.5 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第 20.3条规定，将被认为是非响应性投标而予以拒绝。 10.6 招标采购单位不接受任何选择性报价，投标人只能有一个投标报价。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 12 11. 投标保证金 11.1 投标人应提供投标人须知资料表规定的投标保证金数额，并作为其投标的一部分。 11.2 投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，投标保证金将被没收：（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；（2）中标人不按本须知第 27条的规定与招标人签订合同的；（3）中标人不按本须知第 30条的规定提交中标服务费的。 11.3 投标保证金可采用下列形式之一：北京地区：电汇（开标时须携带回单复印件）、支票、招标采购单位可接受的银行保函、投标担保函、电子保函外埠：电汇（开标时须携带回单复印件）、汇票、招标采购单位可接受的银行保函、电子保函 11.4 凡没有根据本须知 11.1 和第 11.3 条的规定，随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。 11.5 中标人的投标保证金，在与买方签订合同后 5 个工作日内办理无息退还手续。未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还投标人。 12. 投标有效期 12.1 投标应在规定的开标日后（见投标人须知资料表）的日期内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 12.2 招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标保证金将不会被 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 13 没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 13. 投标文件的签署及规定 13.1 投标人应准备投标文件正本 1 份和副本（见投标人须知资料表），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。 13.2 投标函及招标文件中有明确要求处应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件将被视为无效。 13.3 投标文件的正本需用 A4纸打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。投标文件的副本可采用正本的复印件，但盖章签字也应符合 13.2款要求。 13.4 如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字或盖章。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。 13.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。四、投标文件的递交 14. 投标文件的装订、密封和标记 14.1 投标文件装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页装订方式。 14.2 投标时，投标人应将投标文件正本和副本分开密封装在单独的密封袋（箱）中，且在密封袋（箱）正面标明“正本”“副本”字样。 14.3 为方便开标唱标，投标人应将 “投标一览表”单独密封，并在密封袋上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。 14.4 为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”单独密封，并在密封 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 14 袋上标明“投标保证金”字样，在投标时单独递交。 14.5 为方便核查投标人代表身份，参加开标会的投标人代表应持有效身份证明（居民身份证、护照、军人身份证件、驾驶证），当所派代表不是法定代表人时，还应持有授权委托书。有效身份证明及授权委托书应在开标前单独出示、提交。 14.6 投标文件的密封方式采用密封条（可以自行制作），在密封袋（箱）的开口处密封。封条骑缝处加盖投标人公章。用章应清晰可辨，用章不清晰时可在紧靠第一次用章处补盖。 14.7 所有密封袋（箱）上均应： 1）清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。 2）注明招标公告或投标邀请书中指明的服务服务名称、招标编号和“在（开标日期、时间）之前不得启封”的字样。 3）在信封的封装处加盖投标人公章。 14.8 所有密封袋（箱）上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为 “迟到”投标时，能原封退回。 14.9 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责。 15. 投标截止期 15.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购单位，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。 15.2 招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 15.3 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 15 16. 投标文件的修改与撤回 16.1 投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间前送达招标代理机构者，招标采购单位将予以接受。 16.2 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。 16.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 16.4 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。五、开标及评标 17. 开标 17.1 招标采购单位应当按招标公告或投标邀请书的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告或投标邀请书预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、招标人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。投标人应派持有效身份证明（身份证、护照、驾驶证）的代表参加，当所派代表不是法定代表人时，还应持有授权委托书。 17.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标代理机构当众宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。 17.3 除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。 17.4 招标代理机构将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 16 18. 组建评标委员会评标委员会由招标采购单位根据招标服务的特点进行组建，并负责评标工作。 19. 投标文件的初审与澄清 19.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 19.1.1 资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。 19.1.2 符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 19.2 投标文件的澄清 19.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 19.2.2 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。 19.2.3 算术错误将按以下方法更正：开标时，投标文件中“投标一览表”（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“投标一览表” （报价表）为准；若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。 20. 投标偏离与非实质性响应 20.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 20.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 17 要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 1.1 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1、应交未交或未足额交纳投标保证金的； 2、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； 3、不具备招标文件中规定资格要求的； 4、投标文件中提供虚假或失实材料的； 5、投标人有违法违纪行为或在过去三年中有重大质量信誉问题的； 6、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。如出现下列情形之一的，应予废标： 21. 比较与评价 21.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 21.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。比较报价，同时考虑以下因素：（1）条款有无偏离；（2）服务方案先进、合理；（3）服务人员素质；（4）经营信誉和质量保证等。（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 18 21.3 根据实际情况，可以分别采用下列评标方法：（1）最低评标价法。指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性响应要求的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。（2）综合评分法。即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。 22. 评标过程及保密原则 22.1 开标之后，直到授予中标人合同止，凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。 22.2 在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六、确定中标 23. 中标候选人的确定原则及标准 23.1 除第 25条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件之一者为中标候选人。（1）如果采用最低评标价法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高排列，得分与报价均相同的，按技术指标优劣排列。（2）如果采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按技术指标优劣排列。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 19 24. 确定中标人 24.1 评标委员会将根据评标标准，推荐评标排序，由招标人按排序确定中标投标人，或根据招标人的委托，直接确定中标人。 24.2 审查将根据投标人按照本须知规定递交的资格证明文件和评标委员会认为其它必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。 24.3 如果审查未通过，招标人将拒绝其中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行能否满意地履行合同作类似的审查。 25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 25.1 为服务国家和社会公共利益，招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。 25.2 因不可抗力或中标投标人不能履约等情形，招标人保留与其他候选投标人签订合同的权利。 26. 中标通知书 26.1 在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位以书面形式向中标人发出中标通知书。 26.2 中标人确定后，招标采购单位不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 26.3 中标通知书是合同的组成部分。 27. 签订合同 27.1 中标人应当自收到中标通知书之日起 30日内，与招标人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。 27.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件、中标通知书等，均为签订合同的依据。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 20 28. 履约保证金 28.1 中标人在收到中标通知书后（见投标人须知资料表）日内，按招标文件中提供的履约保证金保函格式、政府采购履约担保函格式或买方可以接受的其他形式向买方提交合同总价（见投标人须知资料表）的履约保证金。 28.2 如果中标人没有按照上述第 27 条或 28.1 条的规定执行，招标人将取消该中标决定，在此情况下，招标采购单位可选下一个中标候选人。 29.质疑的受理 29.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 29.2 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 29.3 采购人应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 29.4 投标人可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照第 29.1条、第 29.3条的规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。 29.5 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 30 招标代理服务费 30.1 合同签订后 3 日内，中标人应向招标代理机构交纳招标代理服务费，此项费用不单独开列而应计入投标价。招标代理服务收费标准如下：服务类型费率中标金额（万元）服务招标 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 21 100以下 1.5% 100-500 0.8% 500-1000 0.45% 30.2招标代理服务费可以支票、汇票、或汇款的方式支付。 30.3中标人如未按上述条款规定办理，招标代理机构将没收其投标保证金。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 22 第三章合同条款采购合同合同编号：项目名称：签订日期：年月 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 23 合同书北京市南水北调东干渠管理处通过公开招标形式确定公司为项目的中标单位。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，现双方经过协商，本着公平、公正的原则，签订 2021年度项目服务合同。甲方：北京市南水北调东干渠管理处乙方：一、项目服务内容第 1条服务期限：2021年 1月 1日至 2021年 12月 31日第 2条服务地点：第 3条服务内容：第 4条服务人员数量：第 5条服务人员要求：第 6条确定下一年度实施单位前，乙方继续按照本合同的约定延长其服务期限，直至下一年度实施单位进场前一日止。二、合同总价第 7条合同总价：? 元（人民币大写：）。第 8条本合同总价为本 2021年度服务费用。合同总价为含税唯一价，包括国家规定的增值税税金，增值税税金按一般计税方法计取，已包括了乙方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于办公、交通、人员、差旅、文件、税费、测试工具费用及其他管理费用等。若 2021年度内，因政策、定额或批复金额发生变化时，合同相关内容进行相应调整。第 9 条下一年度实施单位进场前，对本年度乙方提供延长服务期限的工作，由下一年度实施单位根据财政项目资金批复及中标价格（如需招标），按相应的比例支付本年度乙方服务费用。三、支付条款第 10条乙方开户信息单位名称：开户银行：账号：第 11条付款方式为电汇或银行支票。第 12条支付进度：（1）第一次支付：支付时间：月日前支付比例：甲方向乙方支付合同总价 %，即? 元（大写：人民 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 24 币）。支付材料：乙方须在甲方付款前向甲方出具当前应付合同进度款金额发票 1份。（2）第二次支付：支付时间：月日前支付比例：甲方向乙方支付合同总价 %，即? 元（大写：人民币）。支付材料：①乙方须在甲方付款前向甲方出具当前应付合同进度款金额发票 1份； ②甲方相应部门认可的上一次支付金额相对应的工程量清单及相关资料。（3）第三次支付：支付时间：月日前支付比例：甲方向乙方支付合同总价 %，即? 元（大写：人民币）。支付材料：①乙方须在甲方付款前向甲方出具当前应付合同进度款金额发票 1份； ②甲方相应部门认可的上一次支付金额相对应的工程量清单及相关资料。（4）第四次支付：支付时间：月日前支付比例：甲方向乙方支付合同总价 %，即? 元（大写：人民币）。支付材料：①乙方须在甲方付款前向甲方出具当前应付合同进度款金额发票 1份； ②甲方相应部门认可的上一次支付金额相对应的工程量清单及相关资料。四、履约保证金第 13条本合同履约保证金为合同总价的 %，即? 元（大写：人民币），以银行保函的形式，乙方须在合同签订后 15个工作日内向甲方提交。履约保函要求为无条件、不可撤销，有效期至年月日。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 25 第 14条服务期满且合同验收合格后 20个工作日内，乙方应向甲方提出保函退还申请，甲方收到申请 10 个工作日内无息退还该履约保函。若合同期内乙方发生违约行为，甲方有权扣除该履约全部金额。若乙方未明确需甲方退还保函，待保函失效后，甲方有权销毁。五、甲方权责第 15条甲方应按本合同规定及时支付合同价款。第 16条甲方有权根据本合同规定的质量要求对乙方工作质量进行检查、监督，并要求乙方进行必要的说明。第 17条甲方有权根据本合同及自身的合理需要，及时得到乙方的支持服务。第 18条甲方应配合乙方完成各项工作，有条件的情况下，为乙方项目实施提供便利。第 19条合同期间，甲方组织相关部门对乙方完成的项目进行阶段考核，考核不合格时，有权要求乙方进行整改。六、乙方权责第 20条乙方按照招标文件要求及实际工作情况，编制本项目工作服务方案，并报甲方相关部门审核。第 21条乙方应按本合同规定提供相关服务，并根据甲方需要，及时优化服务方案。第 22条乙方应保证工作满足合同、国家规定的相关技术标准及甲方提供的相关标准要求。第 23条乙方实施的各项工作，如经甲方检查、考核不合格的，乙方应按甲方要求立即整改，因此发生的费用由乙方自行承担。第 24条乙方的工作人员须符合《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等国家及行业的相关法律、法规的规定，具备从事岗位工作的相应技能和资格，如因违反法律、法规的规定，由此造成的后果由乙方承担。甲方对乙方工作人员要求详见附件 “人员需求”，乙方至迟应在本合同起始履行日之前，将本合同项下服务人员的基本信息（含身份证复印件、毕业证书、资质证书、在北京住址、手机号码、工作履历等）书面呈报甲方。对于不符合要求的人员，甲方随时有权要求乙方更换。第 25条乙方应对其工作人员进行安全教育、培训，并形成安全培训记录，保证人员具备相应的安全责任意识和自我保护技能。第 26条乙方负责项目实施过程中的安全管理工作，须采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，不得违章指挥和违规操作。由于乙方管理不力或工作人员自身原因造成事故的责任和因此发生的费用由乙方承担。第 27条乙方要做好现场环境保护工作，不得违反北京市各项环境保护规定。第 28条乙方负责现场的协调管理工作，妥善处理项目周边社会关系。第 29条乙方除严格按照甲方要求提交项目参与人员资质材料外，还应按照招标文件要求向甲方提交市属三甲医院出具的本项目参与人员体检报告。本项目参与人员工作满一年后，应再次体检。第 30条乙方应根据项目参与人员身体健康情况，并结合工作特点及时替换身体 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 26 素质不适合该项工作的人员。因该项工作开展不到位，引发的一切责任由乙方承担。乙方人员在工作或上下班途中发生疾病、工伤、交通事故或其他任何人身、财产意外事故，均由乙方负责解决，所需赔偿、补偿费用或其他善后措施均由乙方承担，与甲方无关。第 31条乙方工作开展过程中，除严格遵守国家相关法律法规外，还须严格执行甲方相关管理制度、经甲方相关部门审核通过的服务方案及合同后附的服务要求。七、信息和保密第 32条乙方应准确系统地建立服务过程中的文档和记录，其形式和详细程度应符合其专业水平，并允许甲方在项目执行过程中进行检查和复印。第 33条对于双方相互提供的信息和资料，另一方须以合理和合适的方式或按照适用的专业标准保密这些资料。未经提供方书面同意，另一方不得将这些资料通过任何方式透露给第三方。但甲方合理使用所获得的项目成果则不在此列。第 34条甲方向乙方提供的资料、档案均属于甲方的财产，当项目完成或终止后，应甲方要求，乙方须归还这些资料和档案（包括拷贝）。第 35条本项目形成的知识产权归甲方所有。第 36条未经甲方同意，乙方不得将本项目成果公开或透露给第三方。第 37条在任何时候，不论是合同有效期内还是合同终止以后，对双方提供的技术文件、事务、业务或操作方法以及甲方系统的配置等（下称秘密信息）实行严格保密。除非另一方书面授权或该方在本项目下开展业务活动需要，任何一方不得向任何人透露任何秘密信息。八、违约与赔偿第 38条甲乙双方任何一方违反了合同规定，履约方提出索赔，则违约方应对由于其违约引起的或与之有关的事宜负责，并向履约方赔偿。第 39条乙方未通过甲方考核时，甲方有权要求乙方进行整改，直至终止合同，如终止合同，除停止向乙方支付各项款项外，对于已支付的合同款，乙方应给予退还，同时扣除乙方的履约保证金，并保留追索乙方违约责任的权利。第 40条因乙方工作人员失职造成甲方或第三方损失的，乙方应承担雇主责任，先行赔偿甲方或第三方损失。乙方在接到甲方的违约赔偿要求后，应该在 20个工作日内按甲方要求给予赔偿。第 41条如甲方逾期付款，从逾期之日起，按“违约金 = 所涉金额 * 1‰ * 逾期天数”向乙方支付违约金；违约金数额最高不超过所未付款金额。第 42条任何一方对另一方的赔偿，包括但不限于因违约所造成的直接损失。九、验收条件及方式第 43条乙方完成本合同规定的服务内容后，应按国家规定、行业规定及甲方要求在 15个工作日内整理本年度合同验收的资料。第 44条在甲方正式验收前，乙方应组织相关人员对本项目进行自行验收，自行验收通过后，乙方向甲方提出验收申请。第 45条甲方对乙方项目完成情况及档案资料进行验收后，验收合格的项目由甲方出具合同验收单；验收不合格的项目，由乙方在 20个工作日内，按甲方要求完成整改，并再次向甲方提出验收申请。第 46条验收合格后，乙方在 10个工作日内按照甲方要求向甲方提供完整的项 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 27 目实施技术档案及项目管理资料，作为项目归档资料。十、争议的解决第 47条在履行合同义务时出现任何争议，双方应尽量协商解决。第 48条双方协商不能达到一致时，向甲方办公所在地人民法院起诉解决。第 49条除提交诉讼的部分外，双方应继续履行合同规定的其他义务。十一、合同生效与终止第 50条合同签订方式为书面形式。第 51条合同在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章（或合同专用章）后生效。第 52条双方履行完各自的责任、义务后，本合同终止。十二、其他第 53条根据本合同发出的任何通知应以书面写成，按本合同所载地址送达，双方均保证在本合同所提供的地址、电话、电子邮件、手机、微信等为有效联系方式，一方以上述方式联系不到对方（地址不详或查无此人等）或者对方拒收，以邮件回执上的日期视为送达之日。第 54条本合同的内容及其有关的附件是甲乙双方关于此次合作所最终确定的全部内容，甲乙双方均承认其已审阅、理解本合同及相关附件的内容，并同意取代甲乙双方之间此前关于此次合作所做出的任何口头或书面的承诺。第 55条如甲乙双方通过电子邮件进行通讯联系，在传送文件前，必须与收件人联系，传送后应对传送内容予以确认。第 56条本合同正本贰份，副本肆份，甲乙双方各执正本壹份，甲方执副本叁份，乙方执副本壹份，正、副本及附件均具有相同法律效力。十三、补充条款第 57条合同执行过程中，因项目执行条件改变，造成本项目取消，甲方将于取消日前 30天通知乙方解除合同，乙方须无条件接受，并承诺放弃提出任何赔偿要求的权利。附件 1: 服务要求甲方：（盖章）北京市南水北调东干渠管理处乙方:（盖章）地址: 北京市大兴区亦庄镇三海子东路临 1号地址: 法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日日期：年月日 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 28 项目廉政责任书项目名称：甲方：北京市南水北调东干渠管理处乙方：为加强廉政建设，规范项目甲乙双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法律法规和廉政建设责任制规定，特订立廉政合同。第一条甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标和市场活动的有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。（二）严格执行项目合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反项目管理的规章制度。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条甲方责任甲方的领导和从事该项目的工作人员，在项目实施的事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应有甲方或个人支付的费用。（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。（五）不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目有关的设备、材料、工程分包等经济活动。不得以任何理由要求乙方购买项目规定以外的材料、设备等。第三条乙方的责任 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 29 应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行有关方针、政策，并遵守以下规定：（一）不准以任何理由向甲方及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）旅游等提供方便。（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本合同第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给与党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（二）乙方工作人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给与党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第五条本合同作为服务合同的附件，与服务合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条本合同的有效期为双方签署之日起至服务项目完成验收合格时止。第七条本项目廉政合同一式陆份，其中甲方执叁份，乙方执叁份。甲方：（盖章）北京市南水北调东干渠管理处乙方:（盖章）地址: 北京市大兴区亦庄镇三海子东路临 1号地址: 法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日日期：年月日 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 30 安全生产管理协议甲方：北京市南水北调东干渠管理处乙方：为明确甲、乙双方的安全生产责任，确保服务现场及人员安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动法》及其他法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，签订本协议。第一条项目名称和作业内容（一）项目名称：（二）作业内容：详见合同等方案内容。第二条甲方的权利和义务（一）认真贯彻执行安全生产法律、法规。保证执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护。（二）甲方有权严格审查乙方是否具备安全生产条件或专业资质，有权查验乙方的生产经营范围、有关人员资格等。（三）甲方有权监督、检查乙方的服务安全。（四）甲方有权督促乙方建立并严格执行安全管理制度和操作规程，落实各项安全措施。（五）甲方管理人员有权制止乙方人员违章作业行为。（六）甲方有权责令安全意识差、不听从安全生产指挥的乙方人员退场；对劳务派遣人员是否适合要求有最终决定权。（七）甲方不得违章指挥，强令乙方人员冒险作业。（八）甲方支持、鼓励、指导乙方进行安全生产相关保险的投保，转移风险。（九）甲方要求劳务派遣人员进入单位前需身体健康，并根据甲方的要求 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 31 提供健康证明，体检不合格的人员退回乙方，乙方自行安排。第三条乙方的权利和义务（一）接受甲方的指挥和监督，遵守甲方的安全管理制度。认真贯彻执行安全生产法律、法规、规章，严格遵守安全生产规章制度、安全操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案等。（二）乙方负责其合同约定范围内的安全生产管理工作，服从甲方对现场的安全生产管理，对甲方在安全检查过程中提出的问题和隐患，乙方必须按要求时限整改完毕。（三）乙方有权对甲方的安全工作提出合理化建议和改进意见。（四）乙方在日常工作中，有权拒绝执行甲方违章指挥和强令冒险作业指令。（五）乙方应当建立健全安全生产组织机构，制定安全管理制度，按规定配齐专、兼职安全管理人员。乙方现场负责人和安全管理人员必具备相应的安全生产能力并根据国家政策需要持证上岗。（六）乙方有义务把甲、乙双方签定劳务派遣协议的事实告知劳务派遣人员，并且作为乙方和劳务派遣人员签定劳动合同的其中一项条款。（七）乙方应当组织相关人员学习、掌握安全技术交底要求，履行签字手续。乙方必须按照甲方安全技术交底进行作业，不得安排没有接受安全技术交底的人员上岗作业。（八）工作过程中需要新进场人员的，乙方必须备齐相关人员资料和手续，在人员进场前以书面形式报甲方，甲方书面批准后方可进场，进场后，乙方应当配合甲方对新进场人员进行安全教育考核，合格后方可上岗作业。（九）乙方应当按规定为从业人员办理安全生产保险，费用由乙方承担。（十）乙方应定期对相关人员开展安全教育培训，确保人员具备安全生产 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 32 的能力和素养。（十一）一旦发生伤亡事故，乙方按规定立即报告有关部门。第四条乙方负有对工人进行日常安全教育和每日班前安全教育的责任，并做好记录，履行签字手续。乙方不得安排未经安全教育培训并考核合格的人员作业。第五条乙方负责为所属人员配发合格的安全防护用品，并指导其按规定要求正确佩戴，甲乙双方都应督促施工现场人员自觉佩戴好安全防护用品。第六条乙方使用的工器具、设备等必须符合国家标准、行业标准有关安全的规定，制定相应的安全操作规程，并负责日常的检查、维修和保养。第七条乙方人员不得擅自拆除、改动工作现场的各类安全防护措施、安全标志和警告牌等，确需拆除或改动的，必须经甲方管理人员同意，并采取必要、可靠的安全措施后方可执行。第八条乙方人员作业前，必须认真检查施工区域的作业环境、设备设施、工具用具等是否完好，发现隐患，立即整改，隐患消除后方可进行施工作业。第九条乙方不得安排患有高血压、心脏病及其他不适的人员从事服务工作。第十条乙方使用甲方提供的设备设施，使用前应当进行检验检测，如不符合相关安全要求，应及时向甲方提出，甲方应当积极整改，整改合格方可使用。乙方未经甲方允许，私拉乱接电气线路造成的后果均由乙方承担。第十一条甲方开展安全检查发现事故隐患的，有权向乙方发出隐患整改通知书，乙方应当在要求的期限内整改完毕，甲方应当复查有关隐患整改情况，确保整改到位。如果发现重大隐患，甲方有权要求乙方停止作业，立即撤出人员，乙方必须无条件服从。第十二条工作过程中一旦发生生产安全事故，乙方应当立即启动应急预 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 33 案，在保障救援人员安全的情况下采取有效措施组织抢救，及时将受伤人员送往医疗机构救治，并先行垫付医疗费用。同时，应当在规定时限内向事故发生地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。甲乙双方应当全力配合政府部门做好事故调查处理工作，及时全面落实事故调查报告提出的整改措施。第十三条本协议经双方授权代表签署并加盖公章后生效，自乙方完成项目全部内容并撤出全部人员，且甲乙双方均履行完项目合同及本协议的全部义务终止。第十四条本协议一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人或甲方代表（签字）：法人或乙方代表（签字）：日期：年月日日期：年月日 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 34 第四章投标文件格式目录 1 投标书（格式） 2 法定代表人身份证明（格式） 3 法定代表人授权书（格式） 4 投标一览表（格式） 5 投标分项报价表（格式） 6 技术需求偏离表（格式） 7 商务条款偏离表（格式） 8 资格证明文件 9 商务文件（格式） 10 技术文件 11 附件 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 35 1 投标书（格式）致：（招标人）根据贵方为(项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务) 经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本___ 份： 1．投标一览表 2．投标分项报价表 3．技术需求偏离表 4．商务条款偏离表 5．资格证明文件 6．商务文件 7．技术文件 8．遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和技术需求要求提供的其他有关文件 9．以形式出具的投标保证金，金额为人民币元。据此，签字代表宣布同意如下：（1）附投标价格表中规定的应提交和交付的投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括第号（招标编号、补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。（4）本投标有效期为自开标日起 60 天。（5）在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。（6）根据投标人须知第 1条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。（7）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 36 料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 10．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________ 传真___________________________ 电话_________________________ 电子函件________________________ 投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）----------------- 投标人名称（全称）----------------- 投标人开户银行（全称）投标人银行账号投标人公章------------------------- 日期--------------------------- 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 37 2 法定代表人身份证明（格式）单位名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系投标人名称法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（加盖单位公章）日期：年月日 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 38 3 法定代表人授权书（格式）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的招标（含投标和转为其他方式），以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于__________年_____月______日签字或盖章后生效,特此声明。法定代表人签字或盖章_______________________________ 被授权人签字_______________________________ 公司盖章：附：被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话： 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 39 4 投标一览表（格式）招标编号：项目名称：序号项目名称投标总价（元）投标保证金（元）服务时间地点备注 1 2 3 4 5 投标人名称（盖章）：投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）: 注:1、此表应按投标人须知的规定密封标记并单独递交。 2、此表中，投标总价应和分项报价表的总价相一致。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 40 5 投标分项报价表（格式）项目金额（元/年）比例 1．服务人员的工资和按规定提取的福利费等 2. 食材费用（不可变更） 3.油烟净化设施维护费 4. 管理费 5. 其他费用（办公、车辆及辅助设施等相关全部费用）合计 6. 企业利润 7. 税、费总计投标人名称（盖章）：投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）: 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 41 6 技术需求偏离表（格式）投标人名称:___________ 招标编号:______________ 序号项目名称招标文件条款号招标规格投标规格偏离说明投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：____________________ 投标人(盖章): 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 42 7 商务条款偏离表（格式）投标人名称:_____________ 招标编号:_____________ 序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）：____________________________ 投标人(盖章): 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 43 8 资格证明文件（格式）（1）投标人基本情况投标人基本情况表（格式）单位名称注册地址联系方式电话传真网址邮政编码成立时间单位性质经营范围法定代表人姓名出生年月学历统一社会信用代码固定资产（万元）流动资金（万元）开户银行名称帐号 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 44 （2）投标人关于资格的声明函投标人关于资格的声明函致：（采购人名称）我方愿意参加（项目名称）投标，并在此郑重声明： 1、我方承诺完全具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。 2、我方承诺信用记录中 1）没有被列入失信被执行人，2）没有被列入重大税收违法案件名单，3）没有被列入政府采购违法失信行为记录名单，否则，可将我方的投标文件按照无效投标文件处理。 3、我方承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 4、我方承诺按照本项目招标文件和相关技术标准的要求，提供相关服务，并承担因服务质量等引起的一切责任。 5、我方承诺投标文件中所有的资料及所作各项承诺均真实准确，不存在任何虚假之处，否则，评标委员会可将我方的投标文件按照无效投标文件处理，即使我方中标，中标结果无效，对于因此给其他投标人及你方造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。 6、我方属于本项目招标文件第二章投标须知合格投标人规定的任何情形。 7、我方承诺以下披露的信息包含全部关联单位且情况属实：关联关系单位名称与本单位的单位负责人为同一人的其他单位与本单位存在直接控股、管理关系的其他单位注：投标人须真实提供上述信息，如无关联单位，填写“无”。投标人：（公章）法定代表人：（或授权委托人）：（签字或盖章）日期：年月日 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 45 （3）独立承担民事责任的证明材料提供有效的营业执照副本；或事业单位法人证书；或其他能够证明可独立承担民事责任的证明材料（复印件或扫描件）。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 46 （4）依法纳税证明提供投标人近一个月（投标截止时间前半年内）依法缴纳税收凭证（缴费银行单据，复印件或扫描件）。注： 1）纳税证明必须包含增值税或营业税或所得税其中之一，并提供缴费银行单据或税务机关证明复印件或扫描件作为证明材料； 2）投标人近半年零缴税，须提供近半年税务系统中纳税申报截图（包括增值税、营业税、所得税）信息作为证明材料，其中：成立时间不满半年的企业，零缴税仅须提供成立以来税务系统纳税申报截图； 3）成立时间未超过 1 个月的一般纳税人，或者未达到季报周期的小规模纳税人，提供合理说明。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 47 （5）依法缴纳社保证明提供投标人近一个月（投标截止时间前半年内）社保缴纳证明（缴费银行单据或本单位所在社保机构开具的证明，复印件或扫描件）。投标人不需要缴纳社保的，需提供能够有效证明其属于国家允许不缴纳社保的相关证明文件（复印件或扫描件）。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 48 （6）无行贿犯罪证明提供中国裁判文书网投标人单位、法定代表人近三年无行贿犯罪记录查询结果（网页截图）；具体方法如下：中国裁判文书网网址：http：//wenshu.court.gov.cn/ 查询方法： ①单位查询：进入网站首页，点击“高级检索”，选择“案由—刑事案由—贪污贿赂— 单位行贿”，选择“裁判日期”，填写“当事人”（填写单位全称），点击“检索”，将检索后查询记录截图并在投标文件中提供； ②人员查询：进入网站首页，点击“高级检索”，选择“案由—刑事案由—贪污贿赂— 行贿”，选择“裁判日期”，填写“当事人”（填写被查询人姓名），点击“检索”，将检索后查询记录截图并在投标文件中提供。注：（1）裁判日期：近三年。开始时间为“查询日期前三年以前任意时间”，结束时间为 “查询日期”，查询日期应在招标公告发布之日至投标截止日期间。成立日期不足三年的，从成立日期起开始查询。（2）因重名，查询结果与被查询人同名有行贿犯罪记录者，须提供全部查询结果记录，并书面承诺该记录中不包含本单位人员（承诺函格式自拟，并加盖投标人单位公章）。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 49 （7）投标人健全财务会计制度证明资料提供下列资料之一作为健全财务会计制度证明资料（复印件或扫描件）： ①上年度经会计师事务所或者审计机构审计的财务报告； ②基本账户开户银行出具的资信证明； ③政府采购专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。注：采用第②类基本账户开户银行出具的资信证明的，须满足以下要求： 1）资信证明开具时间须在投标截止时间前半年内，且在写明的有效期内； 2）资信证明写明针对投标项目的，项目名称必须与本招标项目名称一致； 3）资信证明写明复印无效的，须将原件随投标文件正本装订或单独递交。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 50 （8）防控承诺书防控承诺书本单位承诺严格落实党中央、国务院以及市委、市政府相关工作部署，遵守《关于进一步明确责任加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作的通知》及《中华人民共和国传染病防治法》相关要求。本单位于年月日在参加的投标活动。本单位承诺在投标过程中做到以下几点： 1、参与投标人员配合工作人员进行体温监测和人员信息登记。对于有发烧、发热、咳嗽等症状以及不符合防控管理要求的人员，不进入投标现场。 2、参加投标的工作人员自觉做好个人防护，佩戴口罩听从工作人员的引导。 3、本单位所派投标人员均为在京身体健康人员或外埠进京（返京）隔离已满 14天的身体健康人员。 4、本单位保证做好投标前期的各项准备工作，提前 20分钟到达投标区域，避免因工作疏忽导致的时间拖延，造成人员密集接触。 5、投标结束后，本单位人员迅速离场，不在公共区域内停留。承诺人（公章）：年月日 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 51 （9）招标文件要求的其他资格证明文件 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 52 9 商务文件（格式）（1）类似项目业绩投标人近三年类似项目业绩一览表序号项目名称项目内容项目服务期备注注：（1）近三年指2018年1月至今，承担完成指完成时间在近三年内；（2）类似项目指类似人员服务项目；（3）须提供与用户签订的合同（包括合同首页、合同工作内容所在页、签字盖章页）或验收资料或用户证明，未提供有效业绩证明不予计分。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 53 （2）资源配置拟投入的主要管理人员汇总表序号姓名年龄学历职称工作年限拟在本项目担任岗位 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 54 拟投入的主要管理人员履历表（对上表中的管理人员按下表逐个填写）姓名性别出生年月职务职称学历毕业院校所学专业从事专业工作年限拟在本项目中承担的工作主要工作经历及业绩：附：学历证书等复印件。（本表可复制）拟投入的其他资源汇总表（格式自拟） 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 55 （3）中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2021﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。企业名称（盖章）：日期： 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 56 （4）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 57 （5）监狱企业证明函监狱企业证明函根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 [2014]68 号）》、《北京市财政局北京市司法局关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（京财采购[2014]2506号）的规定提交有关部门出具的证明材料。单位名称（盖章）：日期： 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 58 （6）优先采购证明文件投标人认为符合优先采购条件的，需提供证明文件（复印件或扫描件）。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 59 （7）其他商务文件投标人认为可证明本单位履约能力的其他商务文件（如质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书等）可在此提供（复印件或扫描件，并加盖单位公章）。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 60 10 技术文件投标人自行编制。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 61 11 附件（1）政府采购投标担保函（项目用）（格式）政府采购投标担保函（格式）编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2.招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月为止。三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行备查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 62 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1.按照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 63 （2）政府采购履约担保函（项目用）（格式）（中标后开具）政府采购履约担保函（格式）编号：（采购人）：鉴于你方与（以下简称投标人）于年月日签订编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且根据该合同的约定，投标人应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；（2）。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本合同生效之日起至投标人按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。如果投标人未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。四、承担保证责任的程序 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 64 1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人违约事实的证明材料。如果你方与投标人因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2.我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在个工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4.你方与投标人修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与投标人修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。五、免责条款 1.因你方违反主合同约定致使投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2.依照法律法规的规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 3.因不可抗力造成投标人不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章） 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 65 年月日北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式一、中国投资担保有限公司地址：北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 19层联系人：刘尊联系电话：88822559、88822659 移动电话：18701216551 传真：68437040、68472315 邮箱：liuzun@guaranty.com.cn 二、北京首创融资担保有限公司地址：北京市西城区闹市口大街 1号长安兴融中心四号楼联系人：杨阳陈浩然联系电话：58528750、58528760 移动电话：13488752033、18910210850 传真：58528757 邮箱：yangyang@scdb.com.cnchenhaoran@scdb.com.cn 三、北京中关村科技融资担保有限公司地址：北京市海淀区中关村南大街乙 12号天作国际大厦 A座 28层联系人：高路，孙莹联系电话：59705600-6011、6931 移动电话：13910831161、13720094769 传真：59705606 邮箱：tailiwendy@126.com 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 66 （3）履约保证金保函（格式）（中标后开具）致: (招标人名称) _________________号合同履约保函本保函作为贵方与(中标人名称)(以下简称卖方)于________年_____月____日就 ________项目(以下简称项目)项下提供(服务名称)(以下简称服务)签订的(合同号) 号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定服务方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约), 无论服务方有任何反对,本行将凭贵方关于服务方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启出具保函银行名称_____________________________ 签字人姓名和职务_____________________________ 签字人签名___________________________________ 公章________________________________________ 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 67 第五章服务需求一、服务内容为东干渠管理处提供食堂餐饮服务、食材采购、油烟净化设施维护、食堂运行管理等服务。二、人员需求服务人员数量：11人，其中厨师 8人，项目经理 1人，餐厅服务员 2人。服务人员具有良好的政治素质和道德品行；具有正常履行职责的专业技能、身体条件和心理素质；有效期内健康证；年龄 18周岁-60周岁（其中餐厅服务员年龄不超过 40周岁）；项目经理需具有大专及以上学历，熟练使用相关办公软件。三、服务要求 1.本项目经费包含食堂工作人员劳务费、食材经费(食材经费为固定费用,不可变动)和油烟净化设施维护费。食堂工作人员劳务费用于厨师、项目经理及餐厅服务员工资等支出。食材经费用于职工食堂，包括食材采购、运行管理（包括但不限于厨房易耗品采买）等。油烟净化设施维护费用于排油烟管道清洗、高效油烟净化器清洗、活性炭更换等。 2.中标单位负责食材采购和成本核算工作，对采买渠道安全、制作卫生、食品安全负责。 3.中标单位需按照国家相关规定对油烟净化设施进行定期维护，具体要求：排油烟管道每 60日至少清理 1次，高效油烟净化器每 30日至少清理一次，活性炭每 60日至少更换一次。 4.中标单位应保证食堂管理工作满足国家规定相关技术标准和采购人相关要求。 5.中标单位配备的人员资质、数量等须满足采购人需求。入场人员与投标人员 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 68 应保持一致，若进场后遇人员更换情况，中标单位须需同等资质更换人员，并经采购人相关部门审批并考核后方可上岗。 6.中标单位须按照采购人《日常运行维护项目考核管理办法（修订）》、安全生产、疫情防控等相关制度、标准开展工作。 7.中标单位须在合同签订后 10 个工作日内按照合同要求及投标文件服务内容编制服务方案并报采购人相关部门审核。项目实施过程中根据采购人需要，及时优化服务。 8.中标单位应在签订合同后 15个工作日内向采购人提交市属三甲医院 3个月内出具的项目参与人员体检报告（应明确检查项目，包括肝炎、幽门螺旋杆菌等）和健康证。项目参与人员体检结果满一年后，应再次体检并提交采购人相关部门备案。 9.中标单位承担工作中发生的水资源税。 10.中标单位所派遣的工作人员在工作过程中应爱护采购人公共设施及正确使用各种设备设施，注意节约水电气，因中标单位原因所造成的损坏应负责赔偿。 11.中标单位要做好现场环境保护工作，不得违反北京市各项环境保护规定。 12.中标单位需按照国家相关规定为本项目参与人员缴纳社会保险等。 13.中标单位须按照国家、北京市及行业关于安全生产相关管理规定及规范要求进行安全生产投入及项目安全生产管理工作。 14.中标单位须配合采购人做好项目管理资料归档工作 15.中标单位需按照采购人要求为岗位工作人员配备统一样式工作服。 16.若 2021 年度内，因政策、定额或批复金额发生变化时，合同相关内容进行相应调整。 17.鉴于财政资金批复时效性，中标单位须按本年度中标金额（或比例），负责支付上一年度实施单位在本年度提供服务的费用（上一年度服务单位延长服务期：自 2021年 1月 1日至本年度中标单位进场前 1日）。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 69 18.下一年度实施单位进场前，中标单位继续按照本项目合同的约定延长其服务期限，对中标单位提供的延长服务期限的工作，由实施单位根据财政项目资金批复和中标价格，按相应的比例支付中标单位服务费用。 19.遇采购人有特殊要求时，中标单位须按照采购人要求完成相关工作。 20.本项目服务人员涉及的劳动纠纷由中标单位自行负责解决，与采购人无关。四、服务时间本次招标服务期限:2021年 1月 1日-2021年 12月 31日。五、附件 1、《日常运行维护项目考核管理办法（试行）》 2、其他相关制度。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 70 第六章评标方法本项目共分 1个包，投标人只可投完整包，不得将一包中的内容拆开投。本项目评审采用综合评分法评标，不保证低价中标。一. 评标的依据招标文件及其补充文件；投标文件及评标委员会要求澄清的文件；开标记录；《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）等；其它适用的法律法规及规章。评标是招标采购的核心，其目的是公平、公正地评审出中标人。评标的工作程序已被法律严格规范。本次评标，将严格依据国家的相关法律、法规和招标文件的规定，对所有投标人的投标文件进行查核、评审和比较，在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评分，得分最高者将被确定为中标人。二. 评标工作程序 1. 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查和符合性检查。 2. 评标委员会遇到有需要投标人澄清的问题可以书面方式进行质询。 3. 评标委员会对资格审查和符合性检查合格的投标文件进行技术评审，综合比较与评分。 4. 评标委员会按对各投标人的投标综合评分总分由高分到低分进行排序，推荐中标人。 5．评标委员会完成评标报告。三. 投标文件的初审资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。附表 1：资格审查表 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 71 序号审查内容 1 投标人具有独立承担民事责任的能力 2 是否按要求交纳了投标保证金 3 投标人提供了依法缴纳税收及社会保障资金记录证明文件 4 信用查询，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 5 投标人具有近三年企业、法定代表人无行贿犯罪记录的查询结果证明 6 其他资格要求附表 2：符合性评审表序号初审条件合格标准 1 投标人名称与营业执照等一致 2 投标文件签字盖章按照招标文件的签章要求 3 投标文件的格式符合第四章要求的格式 4 投标文件的装订与编制符合第二章投标人须知的相关要求 5 投标报价没有超出招标人控制价没有超出招标人控制价 6 技术、商务偏离无技术、商务重大偏离 7 其他（围标、串标等）满足招标文件的其他要求四. 投标文件的详细审核只限于对资格审查和符合性检查合格的投标人进行投标文件的详细审核。投标文件的详细审核包括：投标报价评分、服务方案、人员素质、对投标人的基本情况、业绩及信誉评分。详见评分表。五．评分 1、投标价评分纠错投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与单价金额不一致的，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 72 技术修正及折扣允许投标人在开标前提交对原投标的修正，并在对投标审核和评比时给予反应（包括投标金额的增加或折扣）。无条件折扣或加价，应当在适当的表格中反映；任何以百分比的方式表示的折扣，必须根据投标中指定的基数进行折算。增加对投标中的遗漏，应通过加上预计补救缺陷所需的费用来处理。其方式是某些遗漏的项目在其他的投标中有提供，则可使用各个报价的平均值与竞争者的投标进行比较；也可以选择外界来源，比如市场公开的报价、运价等。比较投标人的报价为目的地价。在进行价格比较时，应计入应该计入的各项合理费用。 2、评分方法详细评审表序号项目评分内容标准（分） 1 投标人的基本情况（20分）类似项目业绩，每 1个得 3分，最多 12分。 12 企业信誉：由银行出具的“AAA”级且在有效期内的得 2分；其他机构出具的或银行出具的非“AAA”得 1分；未提供 0分。 2 质量体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系三项认证，每通过一项加 1分。 3 财务状况：财务状况良好，近三年连续盈利，得 3 分；近两年连续盈利，得 2分；近一年盈利，得 1分；否则不得分。 3 2 项目认知（10分）从项目目标出发，全面分析项目需求。针对性强、科学合理的，得 5 分；针对性一般、但科学合理的，得 3 分；针对性一般、合理性差的，得 1 分；针对性差、合理性差的，得 0 分。 5 从项目实施的具体需求出发，对项目服务的重点难点进行分析。针对性强、科学合理的，得 5 分；针对性一般、但科学合理的，得 3 分；针对性一般、合理性差的，得 1 分；针对性差、合理性差的，得 0分。 5 3 服务方案（35分）服务方案的响应情况，符合招标书中技术要求，考核完整性、合理性、可实施性。针对性强、科学合理的，得 5 分；针对性一般、但科学合理的，得 3分；针对性一般、合理性差的，得 1分；针对性差、合理性差的，得 0分。 5 食堂管理方案，针对性强、科学合理的，得 5 分；针对性一般、但科学合理的，得 3分；针对性一般、合理性差的，得 1 分；针对性差、合理性差的，得 0分。 5 食堂设备和设施管理方案，针对性强、科学合理的，得 5分；针对性一般、但科学合理的，得 3 分；针对性一般、合理性 5 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 73 差的，得 1分；针对性差、合理性差的，得 0分。食材采购供应情况。针对性强、科学合理的，得 5 分；针对性一般、但科学合理的，得 3分；针对性一般、合理性差的，得 1分；针对性差、合理性差的，得 0分。 5 质量保障计划，质量保障措施。针对性强、科学合理的，得 3 分；针对性一般、但科学合理的，得 2 分；针对性一般、合理性差的，得 1分；针对性差、合理性差的，得 0分。 3 食品安全保障措施，针对性强、科学合理的，得 3 分；针对性一般、但科学合理的，得 2分；针对性一般、合理性差的，得 1分；针对性差、合理性差的，得 0分。 3 应急预案。针对性强、科学合理的，得 3 分；针对性一般、但科学合理的，得 2分；针对性一般、合理性差的，得 1分；针对性差、合理性差的，得 0分。 3 疫情防控措施，针对性强、科学合理的，得 3 分；针对性一般、但科学合理的，得 2分；针对性一般、合理性差的，得 1 分；针对性差、合理性差的，得 0分。 3 培训方案，针对性强、科学合理的，得 3 分；针对性一般、但科学合理的，得 2分；针对性一般、合理性差的，得 1分；针对性差、合理性差的，得 0分。 3 4 人员的素质及保障（25分）项目负责人经验。项目负责人担任类似项目负责人业绩有一项加 2 分，最多加 6 分。注：须提供、可证明其担任项目负责人的合同、验收资料或业主证明等相关证明等。 6 人员年龄，每有一名年龄符合 20-55岁，加 0.5分，最多加 5 分。 5 厨师资格，每有 1 名厨师具有厨师证的，加 2 分，最多加 8 分。 8 人员的到位保障，80%（含）-100%为本单位人员，提供近三个月社保证明，得 6 分；50%（含）-80%为本单位人员，提供近三个月社保证明，得 4分；0-50%为本单位人员，提供近三个月社保证明，得 2 分；未提供服务人员近三个月社保证明，得 0分。 6 5 投标价格（10分）投标报价高于招标人控制价（即：项目预算价格）作为废标处理。满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100。 10 总分 100 2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标文件 74 六. 评标委员会汇总评分结果，确定中标人评标委员会按整体项目汇总各投标人的投标综合评分。综合评分总分的计算方法是：所有评标专家评分的算术平均值（保留小数点后两位）。评标委员会按对各投标人的投标综合评分总分由高分到低分进行排序，得分相同的，投标总价较低的投标人排名在前；得分且总标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。根据评标结果，推荐得分最高的投标人为中标人。评标委员会成员及有关工作人员工作守则为保证评标活动规范有序地进行，充分体现公开、公平、公正、透明的原则，根据国家有关法律法规及相关文件规定，特制定本守则。一、评标委员会成员（以下简称“委员会成员”）与投标人（包括投标代理机构、制造商、投标人）有利益关系、亲属关系、隶属关系的，不得参与评标活动（若被选为评标委员会成员，应主动提出回避）。二、评标委员会成员与投标人（包括投标代理机构、制造商、投标人）有过可能影响评审结果接触的，不得参与评审活动。评标委员会成员及有关工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处。三、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。四、评标委员会成员及有关工作人员在评标过程中不得有任何影响其他评标委员会成员客观、公正、独立进行评标的言行。五、评标委员会成员及有关工作人员不得对外透露对投标文件的内容以及评审中对投标文件的比较、中标投标人候选人的推荐等情况，也不得对外透露可能影响公正评审的有关其它情况。六、评标委员会成员及有关工作人员在评标过程中严禁使用任何通讯工具与投标人联系。如需对投标文件澄清，须经同意，安排人员以书面方式办理。违反以上规定，造成严重后果的，责任自负。以上规定适用于评标委员会所有成员及有关工作人员。第一章投标邀请第二章投标人须知投标人须知资料表一、说明 1. 招标采购单位及合格的投标人 2. 资金来源 3. 投标费用二、招标文件 4. 招标文件构成 5. 招标文件的澄清 6. 招标文件的修改三、投标文件的编制 7. 投标范围及投标文件中计量单位、投标语言的使用 8. 投标文件构成 9. 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件 10. 投标报价 11. 投标保证金 12. 投标有效期 13. 投标文件的签署及规定四、投标文件的递交 14. 投标文件的装订、密封和标记 15. 投标截止期 16. 投标文件的修改与撤回五、开标及评标 17. 开标 18. 组建评标委员会 19. 投标文件的初审与澄清 20. 投标偏离与非实质性响应 21. 比较与评价 22. 评标过程及保密原则六、确定中标 23. 中标候选人的确定原则及标准 24. 确定中标人 25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 26. 中标通知书 27. 签订合同 28. 履约保证金 29.质疑的受理 30 招标代理服务费第三章合同条款第四章投标文件格式 1 投标书（格式） 2 法定代表人身份证明（格式） 3 法定代表人授权书（格式） 4 投标一览表（格式） 5 投标分项报价表（格式） 6 技术需求偏离表（格式） 7 商务条款偏离表（格式） 8 资格证明文件（格式）（1）投标人基本情况（2）投标人关于资格的声明函（3）独立承担民事责任的证明材料（4）依法纳税证明（5）依法缴纳社保证明（6）无行贿犯罪证明（7）投标人健全财务会计制度证明资料（8）防控承诺书（9）招标文件要求的其他资格证明文件 9 商务文件（格式）（1）类似项目业绩（2）资源配置（3）中小企业声明函（4）残疾人福利性单位声明函（5）监狱企业证明函（6）优先采购证明文件（7）其他商务文件 10 技术文件 11 附件（1）政府采购投标担保函（项目用）（格式）（2）政府采购履约担保函（项目用）（格式）（3）履约保证金保函（格式）第五章服务需求第六章评标方法

附件（2）

2021年后勤综合服务保障项目之社会化综合服务项目招标中标公告合同附件.pdf

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