2021年河道疏浚食堂粮油、调味品采购项目

项目编号:JHCG2021-03-17

询价文件

采 购 单 位:	龙游县河道疏浚砂资源开发有限公司
采购代理机构：	浙江建航工程咨询有限公司
日期:二○二一年四月

目 录TOC \o "1-2" \h \u

HYPERLINK \l _Toc23888 第一章 采购公告 1

第二章 采购内容及要求 4

第三章 询价须知前附表及询价须知 5

HYPERLINK \l _Toc3898 一、询价须知前附表 5

二、询价须知 6

HYPERLINK \l _Toc13320 三、询价文件说明 9

HYPERLINK \l _Toc29852 四、询价文件的编制 9

HYPERLINK \l _Toc3511 五、询价保证金 11

HYPERLINK \l _Toc8591 六、询价响应文件的签署及规定 11

HYPERLINK \l _Toc14719 七、询价响应文件的递交 11

HYPERLINK \l _Toc25715 八、询价响应无效的情形 12

HYPERLINK \l _Toc957 九、终止的情形 12

HYPERLINK \l _Toc7198 十、询价 12

HYPERLINK \l _Toc11311 十一、授予合同 13

HYPERLINK \l _Toc31884 十二、法律责任 14

HYPERLINK \l _Toc9527 十三、其他 14

第四章 拟签订的合同文本 15

第五章 应提交的有关格式范例 19

第一章 采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购管理等有关规定，现就2021年河道疏浚食堂粮油、调味品采购项目进行询价采购，欢迎有意向的供应商参加本次采购活动。

一、项目名称：2021年河道疏浚食堂粮油、调味品采购项目

二、项目编号：JHCG2021-03-17

序号	采购内容	预算金额（元）	技术要求
1	2021年河道疏浚食堂粮油、调味品	120000	详见第三章 采购内容及要求

三、磋商供应商资格要求

基本条件

具有承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

法律、行政法规规定的其他条件。

根据采购项目提出的特殊条件

具有食品经营许可证（或有效期内食品流通许可证）；

（2）具有食堂大宗物品配送服务能力，能承担本项目实施和询价文件所规定的食堂大宗物品配送管理要求，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产和销售的，未列入浙江省、衢州市、龙游县市场监督管理局公布的“食品安全黑名单”；

四、申请人参加本次采购活动不得有下列情形

1.被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/home/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信名单，且在处罚公示期内；被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）列入采购严重违法失信行为信用记录名单，且在禁止参加采购活动的行政处罚期内；被浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）列入不良行为记录名单，且在禁止参加采购活动的行政处罚期内；以及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的申请人。

（1）信用信息查询。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）等渠道查询。

（2）截止时点。响应文件提交截止时间。

（3）信用信息查询记录和证据留存的方式。采购代理机构经办人将查询网页打印与其他采购文件一并保存。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得参加本采购项目。申请人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的申请人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的采购活动。

四、报名时间及方式：

于2021年4月16日至2021年4月17日17:00时。通过发送电子邮件至11755632@qq.com报名。（供应商报名的行为不能证明其符合投标人资格要求）。

五、报名需提交的材料：

1、投标人营业执照副本复印件；

2、法定代表人授权委托书（授权委托书须明确被授权人姓名、身份证号码、采购项目名称、项目编号、联系电话、传真等）；

3、报名人身份证复印件。

六、询价响应文件提交截止时间和地点：投标人应于2021年4月19日9:00时前将询价响应文件密封送交到龙游县水务集团2楼会议室，逾期送达作无效标处理。

七、询价响应文件开启时间和地点：本次询价将于2021年4月19日9:00时在龙游县水务集团2楼会议室开标。

八、提交答疑截止时间：本次询价文件自公告信息发布之日起，公示在龙游县水务集团有限公司网，供应商可下载。如对询价文件有异议，请在2021年4月18日12：00前以书面形式向龙游县河道疏浚砂资源开发有限公司提出，逾期概不受理。

九、答疑回复时间：询价文件的答疑、补充、修改等于2021年4月18日17：00前在龙游县水务集团有限公司网公布，请各供应商必须注意。

十、询价文件发布及下载地址：

龙游县水务集团网（http://www.lyswjt.com/）

十一、业务咨询：

1.采购人信息

名 称：龙游县河道疏浚砂资源开发有限公司

地 址：龙游县东华街道泽潭村

联系方式：徐思 13587000065

2.采购代理机构信息

名 称：浙江建航工程咨询有限公司

地 址：龙游县龙洲街道荣昌大道华昌大厦8楼

联系人：徐俊 13515706955

十二、其他：

质疑和投诉：询价响应方如认为询价文件、采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。

龙游县河道疏浚砂资源开发有限有限公司

浙江建航工程咨询有限公司

2021年4月16日

第二章 采购内容及要求

一、项目概况

本项目为龙游县河道疏浚砂资源开发有限公司食堂粮油、调味品采购，主要内容为提供食堂粮油、调味品。供货地点为龙游县河道疏浚砂资源开发有限公司槐王基地及泽潭基地食堂。服务周期为合同签订之日起一年。

粮油、调味品需求及要求

序号	品名	单位
1	太湖香米	斤
2	五得利面粉	斤
3	福临门大豆油	瓶
4	太太乐味精	包
5	太太乐三鲜鸡精	包
6	调味料	瓶
7	土榨菜油	斤
8	辣椒段	斤
9	丹丹豆瓣酱	斤
10	李锦记蒸鱼汁	瓶
11	中邦味极鲜	瓶
12	宁波糯米粉	包
13	雪涛无碘盐	包
14	雪涛精致海盐	包
15	山兰花白糖	斤
16	海天黄豆酱	瓶
17	雕牌洗洁精	瓶
18	海天蚝油	瓶
19	恒顺陈醋	瓶
20	小米椒	包
21	茴香	斤
22	桂皮	斤
23	蓝月亮洗手液	瓶
24	安琪酵母粉	包
25	妙洁背心式保鲜袋	个
26	妙洁洗碗布	块
27	地瓜粉	斤
28	明油腐乳	瓶
29	牙签	盒
30	垃圾袋	个
31	农夫水	瓶
32	传化洗衣粉	包
33	黄豆	斤
34	绿豆	斤
35	挂面	支
36	海天草菇老抽	瓶
37	荞麦粉	斤
38	拖把	个
39	小米	斤
40	黑米	斤
41	维达纸巾	条
42	米仁	斤
43	红枣	斤
44	肥头鱼	包
45	清洁球	个
质量标准：按最新颁布的食品安全国家标准执行。

三、服务要求

1.供应商按采购人需求数量按时送至采购人指定地点

2.提前或推迟送货，采购人有权拒绝验收签单。

3.乙方接到采购人订单后，个别品种因缺货而无法提供的，乙方应在接到订单当天内及时知会订单发起方并协商好解决方法。特殊情况（如连续降雨、降雪、冰冻等）将视不同情形调整供货存量，且以配送通知为准（包括口头通知、电话通知、短信通知、微信通知等）。

4.采购人向乙方下达订单方式为：书面下单并通知乙方，订单内容包括名称、品牌、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。

5.供货方运输工具进入采购人单位，必须接受单位统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由供货方承担责任。

6.采购人对所有产品的质量要求为同类产品中综合质量中等及中等偏上的产品，投标人不得提供下列食品：

1）、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

2）、含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

3）、含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

4）、掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

5）、用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的：

6）、超过保质期限的。

7）、法律法规、规章、规范性文件以及相关规定限制性和禁止性进入市场流通的食品。

7.配送：

1）、供应商保证优先本项目的食品配送。整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。供货方必须在与采购人约定的具体时间内，把指定货物送至采购人指定食堂。

2）、采购人选择配送产品后必须按招标（或采购人指定）的品牌、品名、规格等要求进行认真验收。采购人和配送投标人分别建立采购和供应台帐，确定专人负责验收和送货，严防非统一配送物品进采购人，坚决杜绝无QS标准的相关食品进入采购人食堂。对于不符规格要求、以次充好、质量问题及价格虚高等现象，采购人有权退货，配送投标人必须无条件退换，并保证员工正常就餐。招标人接报查实后，视情节作出处罚决定。

四、履约及违约

1、投标人在中标后按采购文件要求向采购人交纳履约担保，履约保证金额3000元整。

2、由于中标人工作失误，未能及时通知采购人导致配送不能按时到达采购人单位，造成采购人损失的，由中标人负责承担有关责任，视情扣除履约保证金100元至500元。（遇自然灾害等不可抗拒原因时除外）

3、中标人配送的产品达不到国家食品卫生安全标准；质保过期、品牌“三无”、假冒伪劣等调料，经乙方检查发现，第一次扣除中标人履约保证金500元；第二次扣除中标人履约保证金1000元；第三次扣除中标人履约保证金1500元，并取消中标人的配送资格。

4、中标人配送的副食品存在卫生安全问题，导致采购人发生群体性食物中毒事故，由中标人承担所有事故责任与费用，没收履约保证金，取消配送资格。造成严重后果的，采购人将依法提起诉讼，追究中标人法律责任。

6、中标人在配送过程中与采购人单位联合擅自篡改、伪造配送清单，出现清单与实物不符、虚增数量、抬高价格等情况，导致采购人基层单位伙食费虚高，采购人将取消中标人配送资格，并扣除中标人履约保证金1000至3000元，永不录用。

7、由于中标人采取欺骗、隐瞒、虚报等手段，故意抬高副食品配送价格的，采购人经调查发现配送价格高于市场价格的副食品，采购人有权提出按市场价重新结算。并在发现问题时，第一次由乙方向中标人提出警告，第二次乙方有权扣除中标人履约保证金1000元；第三次采购人有权扣除中标人履约保证金2000元，并取消配送资格。

8、中标人配送达不到采购人要求，采购人基层单位意见较大的，采购人对中标人下达整改通知书，并进行具体指导，如中标人无法达到采购人要求，采购人有权随时取消中标人配送资格，并退回其履约保证金。

9、招标人将定期或不定期地组织专人对投标人所供货物的质量送质检部门抽检，若发现货物质量检测结果与质量标准不符，招标人有权酌情予以没收保证金、解除协议等处罚。

五、投标报价要求

本次招标因属框架协议模式，招标人要求投标人严格按照投标报价要求进行报价：

1、报价原则。

投标报价应当遵循以下原则：

(1)合法性原则。计入报价成本的费用应当符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定；

(2)相关性原则。计入报价成本的费用应当为与提供货物和服务直接相关或者间接相关的费用。

(3)对应性原则。计入报价成本的费用应当与供货服务内容及服务标准相对应。

(4)合理性原则。影响供货质量和服务质量报价成本各项费用的主要技术、经济指标应当符合行业标准或者社会公允水平。

2、报价范围。

投标人所投标项全部范围内全部品种，包括拟投该标项按本章第3条列明品名以外新增该类似的其他品种。

3、价格构成。

（1）本次招标的投标报价包括商品采购、加工生产、检验检疫、包装、仓储、销售、管理、人力、资金占用、保险、运输、退货损失、意外索赔、违约索赔、风险、不可预见、税费成本等一切直接、间接成本和费用以及利润的全部。

4、报价方式。

（1）本项目采用费率报价，请投标人根据浙江省物价局官方网站（http://www.zjpi.gov.cn）公布龙游县价格及市场情况，进行综合报价。合同期内费率不作调整。投标费率以浙江省物价局官方网站（http://www.zjpi.gov.cn）公布的投标截止日前一天龙游县同类物资最新价格为报价参考，官方网站没有价格的，参照当地大型超市、菜场（大润发、东方、北门综合市场）价格。投标人最终投标报价最高费率不得超过100%。

（2）整个项目只需投标人报出一个分类综合费率，请投标人自行考虑价格波动风险。中标后，费率作为合同签订价，合同期内不作调整。结算价=中标人实际物品销售价×费率，中标人实际物品销售价不得高于浙江省物价局官方网站（http://www.zjpi.gov.cn）公布平均价，官方网站没有价格的，参照当地大型超市、菜场（大润发、东方、北门综合市场）价格。

（3）本次采购的投标报价包括商品采购、加工生产、检验检疫、包装、仓储、销售、管理、人力、资金占用、保险、运输、退货损失、意外索赔、违约索赔、风险、不可预见、税费成本等一切直接、间接成本和费用（包括应一次性缴付给本招标代理机构的招标代理服务费）以及利润的全部。

（说明：请投标人自行考虑价格波动风险。中标后，投标报价作为合同签订价，合同期内不作调整）。

货款结算与支付

每月结算一次，供应商在次月的10号前提供符合要求的结算票据，采购人在收到符合要求的结算票据后7个工作日内以转账形式付款（特殊情况除外）。

八、监督与管理

1、由招标人会同相关职能部门组成的监督管理委员会，不定期对供货商的供货情况和结算价格进行监督和检查。

2、采购人需确定食堂大宗物品的经办人，及时报送食堂所需大宗物品的信息，认真查验配送到采购人的大宗物品的质量和数量。加强大宗物品存储场地的建设，认真存储好大宗物品，加大大宗物品出入库管理的力度。

3、价格信息公开：采购人代表与中标方组成询价小组,每两周对市场进行询价，通过询价确定各类产品每期的市场平均价，每期供货价为询价得来的市场平均价*投标报价费率。每次进货的数量、单价按要求再进行公示。

九、安全责任

（1）在合同期内，若发生重大食品安全问题，中标人须承担相应责任，同时采购人有权终止合同。

（2）在运输过程中，发生任何安全事故的，由中标单位自行承担。

第三章 询价须知前附表及询价须知

一、询价须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	采购人	采 购 人：龙游县河道疏浚砂资源开发有限公司 地 址：龙游县东华街道槐王村 联 系 人：徐思 电 话：13587000065
2	采购代理机构	代理机构：浙江建航工程咨询有限公司 地 址：龙游县龙洲街道荣昌大道华昌大厦8楼 联 系 人：徐俊 电 话：13515706955
3	项目名称	2021年河道疏浚食堂粮油、调味品采购
4	预算金额	12万元。报价按费率进行报价，最高报价费率为100%，超出视为无效报价。
6	履约保证金交纳	中标通知书发出7日内缴至招标人，金额为肆仟元。由投标人基本帐户递交至龙游县河道疏浚砂资源开发有限公司
7	服务期限	合同签订后至项目结束
8	询价有效期	响应文件递交截止之日起60天
9	询价响应文件递交份数	询价响应文件一份正本，二份副本。（一正二副密封装袋） 原件同时提供。所有原件应单独装袋（不需密封），原件与投标文件同时提交，超过截止时间送达的原件不予接收。
10	询价响应文件递交截止时间	详见招标公告
11	询价地点	龙游县水务集团2楼会议室
12	询价时间	详见询价公告
13	询价结果公告期限	1个工作日
14	签订合同	询价成交通知书发出后7天内签订合同。
15	采购信息网址	龙游县水务集团网（http://www.lyswjt.com/）

二、询价须知

适用范围

本询价文件仅适用于本次询价采购项目的询价、询标、定标、验收、合同履约、付款等行为。

定义

“询价组织方”系指组织本次询价的浙江建航工程咨询有限公司。

“采购人”系指提出本次采购的委托单位龙游县河道疏浚砂资源开发有限公司。

“询价响应方”系指向询价组织方提交询价响应文件的供应商。

“服务”系指根据本合同规定，成交人必须承担龙游县河道疏浚砂资源开发有限公司的食堂粮油、调味品采购义务。

“▲”系指实质性要求条款。

询价费用

不论询价结果如何，询价响应方均应自行承担所有与询价有关的全部费用。

采购方式

本次采购采用询价方式进行。

询价委托

询价响应方代表须携带有效身份证件。如询价响应方代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第五章）。

联合体询价

本项目不接受联合体参与询价。

转包与分包

本项目不允许转包，分包须经采购人书面同意后方可实施。

特别说明：

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。

询价响应方应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提交询价响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

8.3询价响应方在询价活动中提供任何虚假材料,其询价无效，并报监管部门查处；询价后发现的,询价响应方须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法询价响应方的行政与刑事责任。

8.4项目需要落实的政府采购政策:

8.4.1小微企业

根据财政部 工信部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库﹝2020﹞46号）（以下简称本办法）规定，本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

1、中小企业划型

中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

所属行业：本项目属其他未列明行业。根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标确定三种类型。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

2、在本项目采购活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策

服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

3、有下列情形的，不享受小微企业优惠政策

（1）中小企业参加政府采购活动，未出具本办法规定的《中小企业声明函》；

（2）监狱企业、残疾人福利性单位属于小型微型企业的，不重复享受小微企业优惠政策。

4、供应商为小微企业的，应提供下列材料：

小微企业应当提供《中小企业声明函》；

未提供或提供的上述材料不符合规定的不予价格扣除。

8.4.2监狱企业

根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件精神，监狱企业视同小微企业。

监狱企业应当提供《监狱企业声明函》及由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。

8.4.3残疾人福利性单位

根据财政部 民政部 中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件精神，残疾人福利性单位视同小微企业。

残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可。

三、询价文件说明

询价文件的组成；

询价公告；

询价须知前附表及询价须知；

采购内容及要求；

合同主要条款；

应提交的有关格式范例；

询价文件的澄清及修改；

采购方可对已发出的询价文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响询价文件编制的，采购方应当在询价截止时间至少3个工作日前，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为询价文件的组成部分；询价响应方对询价文件有异议的，应当在询价截止时间前3个工作日以书面形式向采购方提出，否则采购方将不予受理。采购方将在收到异议之日起3个工作日内作出答复，如有变更在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为询价文件的构成部分。不足3个工作日的，询价方将顺延提交询价响应文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响询价文件编制的，询价方将不延长提交询价文件的截止时间。

四、询价文件的编制

总体要求

询价响应方应仔细阅读询价文件的所有内容，按本文件的要求提供询价响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其询价响应文件对询价文件作出实质性响应，否则，其询价响应文件可能导致废标处理。

询价文件及询价响应方与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。

询价响应方应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作询价文件。询价响应文件应装订成册。

12.询价响应文件的组成及份数

12.1询价响应文件应提供正本壹份、副本贰份。涉及资信技术的材料原件（含公证件）需带至询价现场核查；不涉及资信技术的材料原件（含公证件）需带至询价现场备查。

12.1.1▲报价一览表；（附件1）

12.1.2询价函；（附件2）

12.1.3近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（附件3）；

12.1.4▲法定代表人授权委托书原件（法人参标无需提供）；(附件4)

12.1.5法定代表人授权委托人身份证复印件；

12.1.6▲营业执照副本复印件（加盖单位公章，提供原件备查）；

12.1.7▲具有食品经营许可证（或有效期内食品流通许可证）复印件（加盖单位公章，提供原件备查）；

12.1.8中小企业声明函（服务）（附件5）

12.1.9监狱企业声明函（格附件6）

12.1.10残疾人福利性单位声明函（附件7）

12.1.11投标人认为需要的其他文件和说明。

13.询价响应文件内容填写说明

（注：证书原件无需密封与询价响应文件一并递交，法定代表人授权委托书原件随身携带一份开标时交予工作人员。）

13.1询价响应方应在认真阅读询价文件所有内容的基础上，按照询价文件的要求编制完整的询价文件；

13.2《报价一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容；

13.3询价响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章；

13.4由于字迹模糊或表达不清引起的后果由询价响应方负责。

14.询价报价

14.1询价报价应按询价文件中相关附表格式填写。

14.2▲注：投标报价是投标人完成合同工作范围内容的运费，包括工资、劳动工具、车辆维修费、劳保福利费、人身意外伤害保险费、税金、招标采购费用等。如有漏项，视同已包含在其它项目中，不得再要求追加任何费用。投标人所能承受的最低、最终报价，即交钥匙工程。

14.3询价响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

15.询价有效期：询价文件从询价文件递交截止之日起，有效期为60天。

五、询价保证金

询价保证金：无。

六、询价响应文件的签署及规定

询价响应文件按本须知的相关要求准备询价响应文件，询价响应文件由 “正本”、“副本”组成。若正本和副本有差异，以正本为准。

询价响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由询价响应方或经正式授权的代表在询价响应文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在询价响应文件中。文件的副本可采用正本复印。

询价响应文件封面须加盖询价响应方单位公章。

任何行间插字、涂改和增删，必须由询价响应方签字人在旁边签字才有效。

电报、电话、传真形式的询价响应文件概不接受。

七、询价响应文件的递交

递交询价响应文件截止期

递交询价响应文件截止时间前将询价响应文件递交采购文件指定地点，逾期不予接收。递交询价响应文件时还需递交法人授权委托书一份及被授权人身份证原件，法人本人或授权人到场的递交本人身份证原件。

询价响应文件的修改和撤销

询价响应方在递交询价响应文件后，可以修改或撤回其询价响应文件，但询价响应方必须在规定的递交询价响应文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购方；

询价响应方修改后的询价响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交；

在递交询价响应文件截止期之后，询价响应方不得对其询价响应文件做任何修改；

递交询价响应文件截止期后，询价响应方不得撤回其询价响应文件。

实质上没有响应本文件要求的询价响应文件将被拒绝。询价响应方不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其询价响应文件成为实质上响应的文件。

八、询价响应无效的情形

实质上没有响应询价响应文件要求的询价将被视为无效询价。询价响应方不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其询价成为实质上响应的询价。如发生下列情况之一的，其询价视为无效：

询价响应文件逾期送达的；

不具备询价文件规定要求的；

询价响应文件有应盖而未盖公章、未按规定装订、密封，未有效授权的；

询价文件中有▲处条款询价响应方未作实质性响应的；

询价响应方的报价明显高于其市场价或低于成本价的，该询价响应方不能合理说明原因并提供证明材料的；

询价文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；

报价超出采购预算价的；

提供虚假材料谋取询价的；

不符合法律、法规和询价文件规定的其他实质性要求的。

九、终止的情形

出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

因情况有变，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

出现影响采购公正的违法、违规行为的；

在采购过程中符合竞争要求的询价响应方或者报价未超过采购预算的询价响应方不足三家的。

十、询价

询价组织方在规定的日期、时间和地点组织询价会，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。采购人根据政府采购相关规定产生3名专家组成，负责本项目的询价。

22.询价小组首先对询价响应文件的完整性、符合性、响应性等进行审查。凡不符合有关规定或不响应采购文件要求的询价响应文件将不进入评审范围。评审专家对有效的询价响应文件及其询价采购供应商进行评审，对符合采购需求、质量和服务相等且有效报价最低的原则由低到高的顺序推荐一名成交候选人，并编写评审报告。从评审报告推荐的成交候选人中，根据质量和服务均能满足询价采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交人确定成交人，最低报价相同则按服务内容多少确定成交人。评审过程中如发现有异常情况，由评审专家集体讨论决定。

22.1响应文件的澄清：在询价过程中，对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可以书面形式(应当由评审小组专家签字)要求询价响应方做出必要的澄清、说明或者补正。询价响应方的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由具有授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

22.2算术错误将按以下方法更正: 询价时，响应文件中报价一览表内容与明细表内容不一致的，以报价一览表为准。响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其询价将被拒绝。

十一、授予合同

23.成交通知和合同授予

23..1经招标人确认后，确定成交人。成交结果在龙游县水务集团网予以公布，成交人在三日内到龙游县河道疏浚砂资源有限公司领取成交通知书。

23.2由招标人签发采购成交通知书。成交通知书对招标人和确认成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，招标人改变成交结果的，或者成交人放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

23.3在成交通知书发出后七日内，成交人应按成交通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。询价文件、成交人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

23.4签订合同：询价响应方按《成交通知书》指定的时间、地点与甲方直接签订合同,并经代理公司鉴证后生效（合同必须公示）。在有合理证据证明询价响应方在询价过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。合同一式四份，招标人、成交人双方各执二份。

23.5履约保证金：3000元 。

23.6询价文件、澄清文件等，均为签订合同的依据。

23.7询价响应方不遵守询价文件的要约、承诺，擅自修改询价文件的内容或在接到成交通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该询价响应方的询价资格，在此情况下，可将合同授予下一个成交候选人。

23.8签约后即为询价结束。询价文件一律不退。

十二、法律责任

24.询价响应方有下列情形之一的,处以政府采购项目询价金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

24.1提供虚假材料谋取询价的;

24.2采取不正当手段诋毁、排挤其他询价响应方的;

24.3与采购人、采购代理机构、其他询价响应方恶意串通的;

24.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

24.5在询价过程中与采购人进行询价、不按照询价文件和询价响应方订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的;

24.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

十三、其他

25.解释权：本采购文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属询价组织方。

26.采购代理费：本项目采购代理费用2000元，由中标供应商在领取中标通知书前一次性支付给代理机构。

第四章 拟签订的合同文本

2021年河道疏浚食堂粮油、调味品采购

采购合同

采购人： （以下称甲方）

中标人： （以下称乙方）

根据《龙游县国有企业采购管理办暂行办法》《中华人民共和国民法典》及 项目（项目编号 ）的询价文件、乙方的响应文件及成交通知书，甲、乙双方同意签订本合同。

一、采购合同内容及价格

1.采购清单

序号	品名	单位
1	太湖香米	斤
2	五得利面粉	斤
3	福临门大豆油	瓶
4	太太乐味精	包
5	太太乐三鲜鸡精	包
6	调味料	瓶
7	土榨菜油	斤
8	辣椒段	斤
9	丹丹豆瓣酱	斤
10	李锦记蒸鱼汁	瓶
11	中邦味极鲜	瓶
12	宁波糯米粉	包
13	雪涛无碘盐	包
14	雪涛精致海盐	包
15	山兰花白糖	斤
16	海天黄豆酱	瓶
17	雕牌洗洁精	瓶
18	海天蚝油	瓶
19	恒顺陈醋	瓶
20	小米椒	包
21	茴香	斤
22	桂皮	斤
23	蓝月亮洗手液	瓶
24	安琪酵母粉	包
25	妙洁背心式保鲜袋	个
26	妙洁洗碗布	块
27	地瓜粉	斤
28	明油腐乳	瓶
29	牙签	盒
30	垃圾袋	个
31	农夫水	瓶
32	传化洗衣粉	包
33	黄豆	斤
34	绿豆	斤
35	挂面	支
36	海天草菇老抽	瓶
37	荞麦粉	斤
38	拖把	个
39	小米	斤
40	黑米	斤
41	维达纸巾	条
42	米仁	斤
43	红枣	斤
44	肥头鱼	包
45	清洁球	个

2.合同结算价格：

1）、供货时的价格确定：甲方代表与乙方组成询价小组,每两周对市场进行询价，通过询价确定各类产品每期的市场平均价，供货价为询价得来的市场平均价*投标报价费率。

2）、结算价=各种副食品实际结算价相加，单种副食品实际结算价=通过市场询价制定的最近一期副食品价目表中的相应副食品平均价×投标报价费率，数量按实结算。

3）、如部分货品未能询价的，由乙方在每月底向甲方提供本月的商品供货价，所报价格不得高于当地市场平均价，甲方将组织有关人员到市场对食品价格进行核实，发现乙方所供货物存在虚报价格(指价格上浮)或市场价格下浮时乙方未能及时下调供应价格的，按违约条款处理。

二、合同期限

合同期限为一年，自 年 月 日至 年 月 日止。乙方按甲方要求供货，每次的供货量按实际需求提供，货到甲方指定的地点。如在合同执行阶段，乙方提供的货物质量及服务与投标文件所承诺的不符，甲方有权解除合同。连续两个月成交单位的满意度不合格，经书面整改尚未达到要求，采购人有权解除合同。

三、质量要求、验收方法

1.乙方提供的货物应保证质优、无污染、无变质，确保食品卫生安全，符合《中华人民共和国食品安全法》。

2.乙方提供的货物必须符合甲方的验收标准，如验收后甲方接收货物的质量、数量不符合要求的，乙方须及时补足，未能按甲方要求补足的视为违约。

四、服务要求

1.供应商按采购人需求数量按时送至采购人指定地点

2.提前或推迟送货，采购人有权拒绝验收签单。

3.乙方接到采购人订单后，个别品种因缺货而无法提供的，乙方应在接到订单当天内及时知会订单发起方并协商好解决方法。特殊情况（如连续降雨、降雪、冰冻等）将视不同情形调整供货存量，且以配送通知为准（包括口头通知、电话通知、短信通知、微信通知等）。

4.采购人向乙方下达订单方式为：书面下单并通知乙方，订单内容包括名称、品牌、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联系人等具体要求。

5.供货方运输工具进入采购人单位，必须接受单位统一管理，发生任何人员与设施损伤，均由供货方承担责任。

6.采购人对所有产品的质量要求为同类产品中综合质量中等及中等偏上的产品，投标人不得提供下列食品：

1）、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

2）、含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

3）、含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

4）、掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

5）、用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的：

6）、超过保质期限的。

7）、法律法规、规章、规范性文件以及相关规定限制性和禁止性进入市场流通的食品。

7.配送：

1）、供应商保证优先本项目的食品配送。整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。供货方必须在与采购人约定的具体时间内，把指定货物送至采购人指定食堂。

2）、采购人选择配送产品后必须按招标（或采购人指定）的品牌、品名、规格等要求进行认真验收。采购人和配送投标人分别建立采购和供应台帐，确定专人负责验收和送货，严防非统一配送物品进采购人，坚决杜绝无QS标准的相关食品进入采购人食堂。对于不符规格要求、以次充好、质量问题及价格虚高等现象，采购人有权退货，配送投标人必须无条件退换，并保证员工正常就餐。招标人接报查实后，视情节作出处罚决定。

五、转包或分包

本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

六、履约保证金

1.合同签订前乙方需交纳履约保证金3000元。

2.乙方在合同期内无违规情况，甲方在合同期满后一次性无息退还。

七、结算方式

每月结算一次，供应商在次月的10号前提供符合要求的结算票据，采购人在收到符合要求的结算票据后7个工作日内以转账形式付款（特殊情况除外）。

八、违约责任

乙方提供的货物食品出现下列情况，甲方除全部退货外，将有权解除本协议，没收全部履约保证金，乙方承担由此造成的全部经济责任和法律责任：

（1）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；
　　（2）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
　　（3）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

（4）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；
　　（5）超过保质期的食品；
　　（6）无标签的预包装食品；
　　（7）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
　　（8）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

（9）累计发生三次不能按时供货的；

（10）累计发生三次不能按量（包括质量不符拒收的）供货的；

（11）发生食物中毒事件的。

2.甲方发出订货单后，若乙方在2小时内书面告知甲方不能供货时，扣除30%的履约保证金；若乙方在2小时内未告知甲方的，扣除50%的履约保证金；若乙方不能按量供货的，每次扣除10%的履约保证金。

3.合同的解除并不因此免除违约方根据本合同约定应当承担的违约责任和赔偿责任。

九、诉讼

双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。

十、合同的生效

1.合同经甲、乙双方签字并加盖单位公章后生效。

2.采购文件、投标响应文件与本合同具有同等法律效力。

3.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

4.本合同一式五份，具有同等法律效力，甲方三份、乙方、鉴证方一份。

以下无正文

甲方（盖章）：	乙方（盖章）：
法定代表人或 委托代理人（签字）：	法定代表人或 委托代理人（签字）：
地址：	地址：
联系方式：	联系方式：
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：
签订日期：2021年 月 日	签订日期：2021年 月 日
采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司（盖章）
日期：2021年 月 日

注：本合同仅作示范文本，具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本招标文件实质性要求。

第五章 应提交的有关格式范例

一、询价响应文件外层包装封面格式

2021年河道疏浚食堂粮油、调味品采购项目询价招标

询价响应文件

项目名称：2021年河道疏浚食堂粮油、调味品采购项目询价招标

项目编号： JHCG2021-03-17

供应商名称： （盖章）

法定代表人： （盖章或签字）

供应商地址：

在询价时间之前不得启封

二、询价响应文件封面格式

正本 或 副本

2021年河道疏浚食堂粮油、调味品采购项目询价招标

询价响应文件

项目名称：2021年河道疏浚食堂粮油、调味品采购项目询价招标

项目编号： JHCG2021-03-17

供应商名称： （盖章）

法定代表人： （盖章或签字）

供应商地址：

编制日期：2021年 月 日

询价响应文件目录

1、▲报价一览表；（附件1）

2、询价函；（附件2）

3、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；（附件3）

4、▲法定代表人授权委托书原件（法人参标无需提供）；(附件4)

5、法定代表人授权委托人身份证复印件；

6、▲营业执照副本复印件（加盖单位公章，提供原件备查，）；

7、▲具有食品经营许可证（或有效期内食品流通许可证）复印件（加盖单位公章，提供原件备查）；

8、中小企业声明函（服务）（附件5）

9、监狱企业声明函（格附件6）

10、残疾人福利性单位声明函（附件7）

11、投标人认为需要的其他文件和说明。

附件1

询价响应文件

报价一览表

项目名称	2021年河道疏浚食堂粮油、调味品采购项目询价招标
项目编号	JHCG2021-03-17
最高限价及报价费率范围	最高限价：120000元。最高费率为100%，超出该费率视为无效报价
投标报价费率%	%
总报价(元)	大写 （小写 元）

注：1.报价费率保留一位小数，供应商的投标报价超出最高费率的，作废标处理。

2.供应商报价为询价响应方所能承受的一次性最低报价，以人民币为结算币种，包含本项目所有设的服务内容、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。

询价响应方（盖章）：

法定代表人或其授权代表人（签字）：

日期 ：2021年 月 日

附件2

2． 询价函

致： （询价采购单位名称）：

根据贵方为_____________________________项目的询价公告，签字代表_________（全名）经正式授权并代表询价响应方_________________（询价响应方名称）提交询价响应文件正本 一 份、副本 二 份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 我方向贵方提交的所有询价文件、资料都是准确的和真实的。

2.我方已详细审查全部“询价文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于询价文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。

3.我方在询价之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受询价文件的各项规定和要求，对询价文件的合理性、合法性不再有争议。

4.本询价有效期自开标日起60个日历天。

5.如询价，本询价文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本询价响应方将按“询价文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

6.我方同意按照贵方要求提供与询价有关的一切数据或资料。

7.与本询价项目有关的一切正式往来信函请寄：

地址：__________ 邮编：__________ 电话：______________

传真：______________询价响应方代表姓名 _______ 职务：

询价响应方名称(公章):___________________

开户银行： 银行帐号：

授权代表签字:__________

日期:2021年___月___日

附件3

3.近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书

致： （采购单位名称）：

我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此承诺。

若采购单位在 项目（编号： ）采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的采购活动，并承担因此引起的一切后果。时间为开标之日起往前推三年。

法定代表人签字：

询价响应方（加盖公章）：

日期：

附件4

4．法定代表人授权书

致： （询价采购单位名称）：

（询价响应方全称）法定代表人授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的 项目，并全权处理采购活动中的一切事宜。

法定代表人签字或盖章：

询价响应方全称（公章）：

日 期：

附：

授权代表姓名： 性别：

职务： 职称：

详细通讯地址：

电话： 传真：

移动电话：

邮政编码：

后附法定代表人和委托代理人的双面身份证复印件，若是法定代表人参加询价的及签署询价响应文件的则不需提供该授权书

附件5

中小企业声明函（服务）

本企业郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020）46号）的规定，本公司参加 （单位名称） 的 （项目名称） 采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下∶

（标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） 承接企业为（企业名称） ，从业人员____人，营业收入为___万元，资产总额为___万元'，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称） ，属于 （采购文件中明确的所属行业） 承接企业为（企业名称） ，从业人员____人，营业收入为___万元，资产总额为___万元'，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。?

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。