四川省眉山市自然资源局眉山市自然资源局食堂服务外包竞争性磋商成交公告

眉山市自然资源局食堂承包中标公告

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四川-眉山

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-19

招标详情

四川省眉山市自然资源局眉山市自然资源局食堂服务外包竞争性磋商成交公告

系统发布时间：2021-04-19 10:57

一、项目编号
5114012021000172
二、项目名称
四川省眉山市自然资源局眉山市自然资源局食堂服务外包
三、中标（成交）信息
供应商名称：	成都金稻谷餐饮管理有限公司
供应商地址	成都市武侯区武侯祠横街1号1幢2层、3层
中标（成交）金额	738000
四、主要成交标的信息
名称：眉山市自然资源局食堂服务外包。服务范围：对本单位工作人员提供完善的就餐服务。服务要求：向单位工作人员提供早、午、晚餐服务，早餐：130人，午餐300人、晚餐80人。保证准时、保质、保量地提供膳食服务、日常会议接待以及重要用餐接待任务。服务时间：合同签订后一年；服务标准：详见附件。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单：
梁勇（组长）、杨静、陈永川（采购人代表）
六、代理机构收费标准及金额：
代理机构收费标准	参照《国家发改委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价【2015】299号和发改办价格【2003】857号之规定，实行成本加合理利润按12000元计取。
代理机构收费金额	12000元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其它补充事宜：
无。

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	眉山市自然资源局
地址:	眉山市眉州大道东二段5号
联系方式:	联系人：陈先生；联系电话：028-38169905
2.采购代理机构信息
名称:	四川盛大招标代理有限公司
地址:	眉山市东坡区苏湖路156号
联系方式:	联系人：冯先生；联系电话：028-38225115/0833-2424118
3.项目联系方式:
项目联系人:	冯先生
电话:	028-38225115/0833-2424118
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》	附件
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号公开公正公平诚信眉眉山山市市自自然然资资源源局局食食堂堂服服务务外外包包竞争性磋商文件招标编号：SCSDZBMS2021-15号中国·眉山采购人：眉山市自然资源局代理机构：四川盛大招标代理有限公司（共同编制）二 0二一年四月四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 1 目录第一章竞争性磋商邀请 ............................................................................................................ 3 第二章磋商须知 ........................................................................................................................ 6 一、供应商须知前附表 ........................................................................................................ 6 二、总则 ...................................................................................................................... 13 三、磋商文件 ...................................................................................................................... 15 四、响应文件 ...................................................................................................................... 16 五、磋商前准备和磋商程序 ............................................................................................ 20 六、签订及履行合同和验收 .............................................................................................. 21 七、磋商纪律要求 .............................................................................................................. 23 八、询问、质疑和投诉 ...................................................................................................... 23 九、其他 .............................................................................................................................. 23 第三章响应文件格式 ................................................................................................................ 25 响应文件 ................................................................................................................................ 26 一、磋商函 .................................................................................................................................. 28 二、供应商基本情况 .................................................................................................................. 29 三、承诺函 .................................................................................................................................. 30 四、法定代表人/单位负责人身份证明 ..................................................................................... 32 五、法定代表人/单位负责人授权书 ......................................................................................... 33 六、磋商文件第五章要求提供的其他文件或资料 .................................................................. 34 七、禁止参加本次采购活动情形的声明及承诺书 .................................................................. 35 八、服务应答表 .......................................................................................................................... 36 九、实施方案 .............................................................................................................................. 46 十、售后服务方案（如有提供） .............................................................................................. 47 十一、拟派本项目管理、服务、其他人员情况表 .................................................................. 48 十二、供应商类似项目业绩一览表 .......................................................................................... 49 四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 2 十三、供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件或无偿报价 .............................................. 50 十四、知识产权承诺书 .............................................................................................................. 51 十五、报价函 .............................................................................................................................. 52 十六、分项报价明细表 .............................................................................................................. 53 十七、中小企业声明函（适用服务） ...................................................................................... 54 中小企业声明函（适用服务） .......................................................................................... 55 十八、监狱企业声明函 .............................................................................................................. 56 十九、残疾人福利性单位声明函 .............................................................................................. 57 二十、报价单（第二次） .......................................................................................................... 58 第四章供应商资格条件 .......................................................................................................... 59 第五章供应商应当提供的资格证明文件 .............................................................................. 61 第六章采购项目技术、商务及其他服务要求 ........................................................................ 63 一、项目基本情况 ............................................................................................................ 63 二、项目背景 ...................................................................................................................... 63 三、服务内容（实质性要求） .......................................................................................... 63 四、商务要求（实质性要求） .......................................................................................... 67 五、其他要求 ...................................................................................................................... 67 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 ............................................................ 78 第八章评审办法 ...................................................................................................................... 79 一、总则 .............................................................................................................................. 79 二、磋商程序 ...................................................................................................................... 79 四、确定成交人 .................................................................................................................. 89 五、磋商纪律及注意事项 .................................................................................................. 89 六、磋商小组在政府采购活动中承担以下义务： .......................................................... 89 七、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律： .......................................... 90 第九章政府采购合同范本 ........................................................................................................ 91 四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 3 第一章竞争性磋商邀请四川盛大招标代理有限公司（采购代理机构）受眉山市自然资源局（采购人）委托，拟对眉山市自然资源局食堂服务外包采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1.招标编号：SCSDZBMS2021-15号。 2.采购项目名称：眉山市自然资源局食堂服务外包。 3.采购人：眉山市自然资源局。 4.采购代理机构：四川盛大招标代理有限公司。二、资金情况资金来源及金额：财政性资金 80万元。三、采购项目简介：（详见磋商文件第六章）。四、供应商邀请方式 ?公告方式：本次磋商文件邀请在“四川政府采购网”上以公告形式发布。 □书面推荐：通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见，推荐了 3家符合相应资格条件的供应商参与本次采购活动。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2、参加本次政府采购活动近 5 年来，投标人及其法定代表人（主要负责人）无行贿犯罪记录。 3、根据采购项目提出的特殊条件：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库【2020】46号文件规定，本项目专门面向中小企业采购。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 4 4、本项目招标不接受联合体磋商。备注: 供应商在购买磋商文件请携带单位介绍信原件、本人身份证复印件（所有资料盖单位公章）。六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 2.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。七、磋商文件获取方式、时间、地点： 1.时间：2021年 04月 06日到 2021年 04月 12日,每天上午 9:00至 12:00,下午 14:00 至 17:00(北京时间，法定节假日除外)； 2.地点：眉山市东坡区苏湖路 156号 3楼办公室。 3.售价：150元/份。 4.方式：现场获取或网络获取。（1）现场获取：获取采购文件须携带以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信原件、经办人身份证原件及复印件；供应商为自然人的，只需提供本人身份证原件及复印件，所有资料均须加盖单位鲜章。供应商应如实填写《报名登记表》，介绍信内容应清晰注明采购项目名称、招标编号、分包号（如有）、联系方式（包括联系人姓名、手机号、传真号、电子邮箱），因以上信息填写不完整或错误而造成的所有后果由供应商自行承担。（2）网络获取：四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 5 获取采购文件流程：请先自行下载公告附件中的《报名登记表》，填写完整后、自备介绍信原件、经办人身份证复印件盖单位鲜章一同扫描发送至邮箱：763961771@qq.com。采购文件售价人民币 150元/份【支付宝转账支付（支付宝账号：18090386610）采购文件售后不退, 投标资格不能转让】，报名时间以邮箱收到时间为准，相应纸质资料邮寄我公司或在开标当日递交至我公司报名处。供应商应如实填写《报名登记表》，介绍信内容应清晰注明采购项目名称、招标编号、分包号（如有）、联系方式（包括联系人姓名、手机号、传真号、电子邮箱），因以上信息填写不完整或错误而造成的所有后果由供应商自行承担。八、递交响应文件截止时间： 2021年 04月 16日 09：30（北京时间）。九、递交响应文件要求： 1.响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。 2.本次招标采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。十、响应文件开启时间： 2021年 04月 16日 09：30（北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点：眉山市东坡区苏湖路 156号 3楼办公室。十二、联系方式 1. 采购人信息采购人：眉山市自然资源局地址：眉山市眉州大道东二段 5号联系人：陈先生联系电话：028-38169905 2. 采购代理机构信息代理机构名称：四川盛大招标代理有限公司地址：眉山市东坡区苏湖路 156号联系人：冯先生联系电话：028-38225115/0833-2424118 3. 项目联系方式联系人：冯先生联系电话：028-38225115/0833-2424118 四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 6 第二章磋商须知一、供应商须知前附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算（实质性要求）本项目采购预算：80万元。备注：超过预算的报价无效，将被作为无效响应处理。 2 最高限价（实质性要求）本项目最高限价：80万元。备注：超过最高限价的报价无效。将被作为无效响应处理。 3 是否接受联合体 ?否 □是注:联合体磋商的应满足其联合体要求的条件。 4 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）根据四川省财政厅关于防范和惩处政府采购中不正当竞争行为的通知（川财采〔2017〕63号），供应商在参加政府采购活动过程中，不得无偿或以低于所提供的货物、工程、服务的成本价格报价。在评审过程中，供应商的响应文件涉嫌无偿或低于成本价报价的，应当按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采[2016]53号）第三十一条等规定提供相关证明材料，证明其报价的合理性，无法证明其报价合理性的，其响应文件应当按照无效响应处理。在确定成交供应商过程中，采购人通过调查核实供应商确实无偿或低于成本价报价，可能导致无法按照政府采购法律制度规定和政府采购合同约定履约的，可以不确定该供应商作为成交供应商。（1）在评审过程中，磋商小组认为供应商最后报价明显低于其他有效供应商的最后报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场1小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。（2）供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。（3）供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝或在规定的时间内未提供有四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 7 序号条款名称说明和要求效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。（4）其他有效供应商的报价：指其他通过资格性、符合性审查，并按规定进行价格修正后的磋商报价，不计算小微企业价格扣除和失信企业价格加成。 5 失信企业报价加成或者扣分 1.失信企业报价加成对存在其他失信行为并记入诚信档案的供应商但未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次政府采购活动的，评审时采用扣分进行惩戒。（1）对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。（2）供应商参应当就自己的诚信情况在响应文件的资格性部分进行承诺或提供查询证明材料，否则，作无效处理。 2.供应商有失信行为记录的，须在响应文件其他材料中列明具体情况；未如实列明的，按照《政府采购法》七十七条第一款第一项进行处理。 6 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为餐饮业。 7 政府采购政策执行一、专门面向中小企业采购政策 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕 46号），本项目为 200万以下的服务采购项目，专门面向中小微企业采购，不进行价格扣除。 2、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号财库〔2017〕141号第三条规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。故本项目残疾人福利单位视同中小企业。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 8 序号条款名称说明和要求 3、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）第二条规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。故本项目监狱企业视同中小企业。 4、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕 46 号）第二条规定：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。故本项目符合中小企业划分标准个体工商户视同中小企业。 5、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明材料。二、节能、环保、无线局域网产品政府采购政策 1、本项目产品有属于优先采购品目的，对投有符合相应要求产品的供应商采取以下优先办法：（1）采用综合评分法的，在评分细则中给予加分体现；（2）采用最低评标价法的，给予供应商该产品报价 1%的价格扣除，同一产品符合多个优先产品情形的则累加扣除。 2、本项目产品有属于强制采购节能产品品目的，供应商须提供符合相应要求的产品，否则，按照无效处理。强制采购节能产品以国家规定的为准。强制采购节能产品通常包括：台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目)。 3、供应商在响应文件中需提供所投节能产品、环境标志产品经市场监管总局公布的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（复印件加盖供应商鲜章），所投无线局域网产品在“无线局域网认证产品政府采购清单”中的所在页（复印件加盖供应商鲜章），否则不予认定。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 9 序号条款名称说明和要求 4、依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库【2010】48号）规定，本项目产品有信息安全产品的（通常包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱性扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），须提供由中国信息安全认证中心颁发的有效认证证书(复印件加盖供应商鲜章），否则作无效处理。注：本项目产品是指投标最终产品不涉及主要配置、辅材等。三、脱贫攻坚政策（1）根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕 27号）的规定，对以下两类情形执行在价格上给予10 %的扣除，用扣除后的价格参与评标的优先政府采购政策：一是注册地在832个国家级贫困县域内的企业、农民专业合作社、家庭农场等出产的农副产品。二是注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员的物业公司提供的物业服务。（2）符合上述优先政府采购政策的报价人在响应文件中提供其注册所在区县扶贫部门出具的证明（物业公司的还须包含聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明内容）(可以为复印件加盖供应商鲜章），否则不予认定。四、扶持不发达地区、少数民族地区按现行有效政策执行供应商为不发达地区和少数民族地区政策条件的，在同等条件（包括但不限于）下享有优先采购的机会。五、价格的计算方法对于同时符合上述多种价格扣除情形的，供应商最终参与评分的价格＝供应商报价金额－小微企业价格扣除金额－节能、环境标志、无线局域网认证产品价格扣除金额（最低评标价法）－脱贫攻坚价格扣除金额。 8 磋商保证金不收取。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 10 序号条款名称说明和要求 9 履约保证金不收取。 10 是否属于政府购买服务项目 □否 ?是 11 转包和分包履约本项目不允许违法转包和分包履约。 12 采购活动询问、质疑、投诉及咨询 1、询问：供应商对采购文件中的特殊条件、技术、服务及其他要求、评标结果、定标结果的询问，采购过程和程序等内容的询问，应以书面形式向采购人或采购代理机构提出。询问电话：028-38225115/ 0833-2424118 2、质疑：供应商对采购文件中的特殊条件、技术、服务及其他要求、评标结果、定标结果的质疑，采购过程和程序等内容的质疑，应以书面形式向采购人或采购代理机构提出。质疑电话：028-38225115/0833-2424118 注：（1）根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。（2）根据中华人民共和国财政部令第 94 号的规定，供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑函。 3、投诉受理单位：本采购项目投诉以书面形式向同级财政部门提出，即眉山市财政局，联系电话：028-38166770。 13 供应商信用记录查询（实质性要求）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号文要求，相关规定如下： 1、信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) “中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)。 2、供应商信用记录查询的时间范围：采购公告发布日之前供应商的信用记录。 3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人或采购代理机构在开标当天查询并将结果交磋商小组用于资格审查，将信用信息查询记录及相关证据应当与本项目其他采购文件一并保存。 4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 11 序号条款名称说明和要求身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 14 磋商有效期本项目磋商有效期为响应文件递交截止时间届满后 90日历天。 15 考察现场、标前答疑会 ?本项目不组织答疑会。 □本项目组织答疑会：。 16 响应文件的份数（实质性要求）响应文件正本份数：1 份；响应文件副本份数：5 份；电子文档（U 盘制作）份数:1 份（采用响应文件正本签字盖章后扫描成 PDF 格式存入）。（须自行准备现场的第二次报价单件 1份和密封袋） 17 响应文件封面的标注响应文件的所有正本、所有副本的封面上均应标明：招标项目名称、供应商名称、招标编号、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”的字样。 18 响应文件密封袋的标注响应文件的所有正本密封在一个密封袋内；响应文件的所有副本另一个密封袋内；“电子文档（U盘制作）” 密封在另一个密封袋内。每一个密封袋上注明供应商名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）、“正本” “副本” “电子文档”等字样。 19 关于执行《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库〔2014〕214 号文件的要求 1、根据该办法第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式展采购：(四)市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；第二十一条最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合本办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2 家。 2、根据其补充说明，政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)，在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的，采购活动可以继续进行。 20 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在“四川政府采购网” 上予以公告。 21 成交通知书领取结果公告在“四川政府采购网”上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川盛大招标代理有限公司领取成交通知书。联系人：万女士联系电话：028-38225115/0833-2424118 地址：眉山市东坡区苏湖路 156号 22 政府采购合 1.政府采购合同签订之日起2个工作日内，由采购人将政府采购合同在四四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 12 序号条款名称说明和要求同公告与备案川政府采购网公告； 2.采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内报同级财政部门备案，同时由成交供应商将纸质合同副本（2份）交四川盛大招标代理有限公司备案。 23 招标代理服务费磋商费用：无论磋商过程中的做法和结果如何，磋商方自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。招标代理服务费由由中标人支付。中标单位在领取中标通知书时与代理机构结算招标代理服务费，并一次性支付给招标代理机构。（1）服务费参照《国家发改委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价【2015】299号和发改办价格【2003】857号之规定，实行成本加合理利润按 12000元计取。（2）收款账户收款单位：四川盛大招标代理有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司乐山柏杨路支行账号：2306005419100019912 24 民营经济扶持政策按照眉山市财政局《关于贯彻落实“政采贷”工作的通知》（眉财采〔2019〕 3号）文件要求，为支持民营企业解决融资困难、融资贵等问题，本项目支持“政采贷”信用融资贷款。“政采贷”产品信息查询渠道详见“四川省政府采购网”—“相关模块”—“政采贷”模块。 25 疫情防控注意事项 1.为了有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，避免人员聚集带来的风险，请投标人（供应商）委托健康状况良好的工作人员参与报名和投标，且戴好口罩，保持安全间隔距离，勿集聚。供应商报名和投标时请合理安排人员和时间，尽可能减少到场人员，提前到达。 2.请各投标人（供应商）委托参与报名和投标的工作人员近期注意做好自我健康管理，通过微信小程序“四川天府健康通”申领本人防疫健康码，并持续关注健康码状态。投标代表进入投标现场前，应当主动出示本人防疫健康码信息（绿码），并按要求主动接受体温测量。经现场测量体温正常（＜37.3℃）且无咳嗽等呼吸道异常症状者方可进入。 3.采购人、供应商和评审专家需配合招标代理机构工作人员消毒，体温检测和人员信息登记等工作。注：若采购文件前后不一致，以供应商须知前附表为准。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 13 二、总则 1、适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2、有关定义 2.1本次磋商的采购人是眉山市自然资源局。 2.2本次磋商的采购代理机构是四川盛大招标代理有限公司。 3、合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4、费用供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。 5、充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 14 参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6、联合体竞争性磋商本项目不接受联合体磋商。 7、磋商保证金四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 15 本项目不收取磋商保证金。 8、响应文件有效期本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 9、知识产权 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件 10、磋商文件的构成（1）磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。（2）供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 11、磋商文件的澄清和修改四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 16 （1）在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。（2）采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在“四川政府采购网”上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前；不足 5日的的，应当顺延递交响应文件的截止时间。（3）供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，供应商认为需要对磋商文件进行澄清或者修改的（含有残缺等问题），应在获得磋商文件后以书面形式向招标代理机构或采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担（具体时间详见供应商须知前附表）。供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或磋商文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该磋商有可能被拒绝。 12、答疑会和现场考察（1）不组织,由供应商自行进行现场考察。（2）供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。四、响应文件 13、响应文件的语言（实质性要求）（1）供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关本次采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，应尽量翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则而影响评审的，所提供的外文资料将可能被视为无效材料，供应商所提供货物的品牌名称、型号等除外。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照、品牌名称等无法翻译为中文的除外；（2）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 14、计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 17 位。 15、报价货币（实质性要求）本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。 16、知识产权（实质性要求）（1）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任；（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权；（3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）；（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用； 17、响应文件的组成供应商应严格按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。 18、响应文件格式供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文件应包括的内容见本文件第三章。（1）供应商应当执行磋商文件第三章的规定要求。（2）对于没有格式要求的部分由供应商自行编写。 19、响应文件的印制和签署（1）响应文件文件正本、副本数量见供应商须知前附表。（2）响应文件（“电子文档”除外）原则上应当左侧胶粘制作装订成一册，装订成一册有困难的，自行分成若干册，但应当注明第一册、第二册……，每一册又分为正本和副本。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 18 响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。（3）响应文件应统一用 A4幅面纸印制，采购文件另有规定或采用 A4幅面纸印制不能满足要求或不能达到效果的除外；并逐页编码。（4）响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档（U 盘制作）采用响应文件正本签字盖章后扫描成 PDF格式存入。（5）响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能被作为无效处理。（6）（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（7）响应文件正本和副本需要逐页编目编码。（8）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。（9）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）（10）电子文档要求见供应商须知前附表。 20、响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件或开标时及时处理）（1）响应文件的封面的标注所有正本、所有副本的封面上均应标明：招标项目名称、供应商名称、招标编号、年月日；并分别在右上角标明“正本”、“副本”的字样。（2）响应文件的密封和标注响应文件的正本密封在一个密封袋内；响应文件的所有副本密封在另一个密封袋内；电子文档密封在另一个密封袋内。每一个密封袋上注明招标项目名称、供应商名称、招标编号、年月日；并分别在密封袋上标明“正本”、“副本”、“电子文档”的字样。（3）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖供应商单位公章。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 19 （4）未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。 21、响应文件的递交（1）响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。（2）采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。（3）报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。（4）本次采购不接收邮寄的响应文件（本次采购可以接收邮寄的响应文件，但因邮寄导致报价截止时间以后收到的响应文件，响应文件将被拒收）。 22、响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理）（1）供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（2）供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。（3）供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。（4）响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改： ①大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。 ②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。 ③单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 20 产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。（5）供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、磋商前准备和磋商程序 23、磋商前准备（1）磋商前准备在竞争性磋商文件规定的时间和地点公开进行，采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席，供应商的签到人必须是法定代表人或其授权代表人。磋商前准备由采购代理机构工作人员主持，磋商小组成员不参加磋商前准备工作；（2）磋商前准备根据具体情况邀请有关监督管理部门对其进行现场监督；（3）签到供应商、响应文件（密封封面）所标注的供应商信息是否一致，除参加开标会的供应商未报名的情形外（未报名的供应商签到无效、所递交的响应文件资料予以退还），开标记录人员应如实记录开标情况。（4）实质性响应的供应商不足 3家的，终止本次竞争性磋商采购活动。（5）磋商前准备由供应商检查其自己递交的响应文件的密封情况，仅限于确认自己递交的响应文件的密封情况，不对其他供应商的响应文件的密封情况确认。供应商对其他供应商的响应文件密封情况有异议的，可以当场向主持人或者现场监督人员反映，并在密封性检查表中予以记录，并在评审时予以认定处理，但不得干扰、阻挠磋商前准备工作的正常进行；（6）磋商前准备工作完毕后，由采购代理机构工作人员、监督人员共同将全部响应文件送至评审室，并按照相关法律、法规、政策组建磋商小组。供应商认为采购人员及磋商小组人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由，情况属实，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 24、磋商程序（1）磋商小组对递交响应文件的供应商按照竞争性磋商文件的资格性要求进行资格审查并出具资格审查报告；（2）磋商小组对通过资格审查的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查；（3）磋商小组按照竞争性磋商文件的规定分别与通过资格审查且通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商进行磋商；四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 21 （4）磋商结束后，采购代理机构工作人员和监督人员组织供应商进行最后报价（响应文件中的报价作为本次竞争性磋商采购活动的第一次报价）。 25、成交通知书（1）成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分；（2）供应商被确认成交供应商后，拒绝领取成交通知书的，采购单位将于成交供应商确定之日起两日内采取邮寄方式按照供应商响应文件中的地址发出成交通知书；（3）成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变评审结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任；（4）成交供应商的响应文件本应作为无效处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交供应商应当缴回），依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动；（5）成交公告发出后，成交供应商自行领取成交通知书的，可凭有效身份证明证件领取，领取地点见供应商须知前附表。六、签订及履行合同和验收 26、签订合同（1）成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内（或竞争性磋商文件规定另一个较短的时间）与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。由于采购人的原因逾期未与成交供应商签订采购合同的，将按相关规定进行处理。（2）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对竞争性磋商文件和响应文件确定的事项进行修改。（3）成交供应商放弃成交、放弃履行采购合同、因不可抗力因素不能履行采购合同的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 27、合同分包（实质性要求）四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 22 本项目不允许分包。 28、合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同转包。 29、补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10％，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 30、合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 31、合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内报同级财政部门备案，将纸质合用副本交采购代理机构备案。 32、履行合同（1）成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。（2）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 33、验收（1）本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）规定的要求进行验收。（2）验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，采购人呈报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予处罚。 34、资金支付四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 23 采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。七、磋商纪律要求 35、供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购单位、其他供应商恶意串通；（4）向采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（6）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（7）将政府采购合同转包或者违规分包；（8）提供假冒伪劣产品；（9）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（10）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（11）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。八、询问、质疑和投诉 36、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规制度的规定办理。九、其他 37、本竞争性磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。在本项目响应文件递交截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本竞争性磋商文件不再做调整。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 24 38、本次政府采购所涉及的法律、法规、部门规章、规范性文件等政府采购政策，无论本竞争性磋商文件中是否载明，采购人、采购代理机构、供应商、评审人员等政府采购当事人应当遵守。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 25 第三章响应文件格式说明：一、供应商的响应文件和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身情况作解释性说明，不作为必填项。三、供应商不予填写的地方，应当用“/”表示。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 26 眉山市自然资源局食堂服务外包响应文件项目名称：招标编号：采购人：采购代理机构：四川盛大招标代理有限公司供应商名称：（盖单位公章）日期：年月日四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 27 目录请供应商自行编写四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 28 一、磋商函（采购代理机构名称）：我方全面研究了“ ”项目（招标编号：）磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目磋商。我方授权（姓名）代表我方（供应商的名称）全权处理本项目磋商的有关事宜。一、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。二、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务；三、我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】 33号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒；四、我方为本项目提交的磋商文件正本一份，副本 5 份，电子文档 1份。五、我方同意本次采购的磋商有效期为 90 日历天。六、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的；七、在评审过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，我方将完全接受采购代理机构的书面解释；八、我方报价为本采购项目合同下所有费用，是采购人最终验收合格后的总价。九、我方报价均真实有效，不存在不正当竞争行为，并且不存在以低价谋取成交后提供不良产品或者不诚信履约情况。磋商小组认为我方报价涉嫌不正当竞争，我方将按照磋商小组要求积极配合提供相关证明材料；并接受磋商小组的评审认定。十、采购人需追加与合同相同的工程，且采购金额不超过原合同采购金额的 10%的，我方承诺接受追加。十一、如果我方提供了《中小企业承诺函》，我方承诺《中小企业承诺函》是真实的，完全符合我公司实际情况的并承担相关法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权代表：（签字）通讯地址：邮政编码：联系电话：日期：年月日四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 29 二、供应商基本情况供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中高级职称人员营业执照号中级职称人员注册资金初级职称人员开户银行技工账号其他人员经营范围备注供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权代表：（签字）日期：年月日四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 30 三、承诺函（采购代理机构名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（具有良好的商业信誉是指不具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》第八条规定且在有效期内的失信行为）；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（是指无因违法经营受到过刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额（5万元及以上）罚款等行政处罚且期限未满的）；（六）我公司参加本次政府采购活动近 5年来，投标人及其法定代表人（主要负责人）有（）没有（）行贿犯罪记录；（七）本项目规定的其他条件。二、我公司有（）没有（）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（如供应商在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动）。三、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在响应文件递交截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。四、参加本次磋商采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。五、参加本次磋商采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。六、我公司有（）没有（）《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】 33 号文件）和本招标文件规定的失信行为。如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 31 七、响应文件中提供的任何材料、资料、技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。八、如本项目评审过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。九、我公司完全同意采购文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我公司全权负责。十、我单位承诺：没有处于禁止参加政府采购活动的期间。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权代表：（签字）日期：年月日注：本承诺函须在对应括号中打“√”。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 32 四、法定代表人/单位负责人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖单位章）年月日注： 1、供应商为法人单位时提供“法定代表人证明书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人证明书”。 2、应附法定代表人/单位负责人身份证（正反面）复印件盖单位公章；（提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料） 3、供应商为自然人的可不附此证明书，只须提供自然人身份证（正反面）复印件盖单位公章；（提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料）。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 33 五、法定代表人/单位负责人授权书（采购代理机构名称）：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权（被授权人姓名）为我方 “ ” 项目（招标编号：）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：（盖单位公章）。法定代表人/单位负责人: （签字）。被授权代表：（签字）。日期：年月日。注：1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”； 2、应附法定代表人/单位负责人和代理人的身份证（正反面）复印件盖单位公章（提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料）四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 34 六、磋商文件第五章要求提供的其他文件或资料（详见第五章要求）四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 35 七、禁止参加本次采购活动情形的声明及承诺书（采购代理机构名称）作为本项目“ ”（项目名称）项目（招标编号：）的供应商，我单位已认真阅读并正确领会采购文件中关于禁止参加本次采购活动情形的相关政策、要求，我单位在此声明和承诺，我单位不存在下列禁止的情形之一： 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商； 2）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商； 3）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商（为本项目在确定采购需求、编制采购文件过程中提供过咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制）； 4）两家以上的供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人。 5）处于财政部门处罚禁止参加政府采购活动期限内的供应商； 6）符合国家法律、法规、规范性文件以及采购文件等规定的其他禁止参加政府采购活动的情形的供应商；如经查实，我单位存在上述禁止情形之一的，我单位自愿接受响应文件作为无效响应文件处理。同时我单位自愿承担因提供虚假资料谋取成交而形成的国家法律、法规、规范性文件及本采购文件规定的各种处罚与处理。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权代表：（签字）日期：年月日四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 36 八、服务应答表项目名称：招标编号：序号磋商文件要求磋商应答内容备注 1 项目基本情况（1）项目名称: 眉山市自然资源局食堂服务外包（2）采购人：眉山市自然资源局（3）资金来源：财政性资金，预算金额：80万元。（4）项目包个数：1个包。（5）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。 2 项目背景本项目为眉山市自然资源局食堂服务外包采购项目，为了对单位工作人员提供完善的就餐服务，拟采购相关食堂服务一项。 3 服务内容（一）总体经营目标 1.按时向我单位工作人员提供早、午、晚餐服务，早餐：130 人，午餐 300人、晚餐 80人。 2.完成我单位各种餐饮接待任务。（二）食堂费用明细 1.人员配置及劳务费：供应商需配置人员不得少于 12人。其中：厨师长：1名厨师：2名中点师：1名西点师：1名墩子师傅：2名洗碗工：2名四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 37 服务人员：2名前厅主管：1名 2.保险费 3.管理费 4.税金备注：报价含完成项目的劳务费、服务费、加班费、税金以及完成关于项目的所有费用。（三）供餐模式：自助餐方式。早餐：面条、水饺、抄手（轮流）稀饭、包子、馒头、鸡蛋、盐蛋、小炒两道、开胃小菜豆浆、牛奶午餐：荤菜：4款素菜：3款粗粮：1款汤：1款下饭小菜：1款米饭：1款水果：1款晚餐：荤菜：3款素菜：2款汤：1款（四）具体服务要求 1、服务工作内容（1）按时向就餐人员提供早、中、晚用餐服务；（2）开餐时间：早餐：8:00—8:50 中餐：11：40—12：30 晚餐：17:50-18:30 （3）根据我单位工作安排，确保我单位的日常会议接待；（4）完成我单位日常对外用餐接待任务。 2、服务工作要求（1）保证准时、保质、保量地提供膳食服务、日常会议接待以及四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 38 重要用餐接待任务；（2）保证微笑服务，满足顾客的各种合理要求；（3）每周五公布下一周所有菜单。实行分批、分时段就餐，分批炒菜，保持菜肴色、香、味、形、营养俱全；实行预约服务，就餐人员因公经预约可提前或推迟就餐；（4）严格控制食品加工、售卖过程中的卫生标准，保证食品卫生符合我国《食品卫生法》、《食品加工、销售、卫生五、四制》的要求，保障单位就餐员工的饮食卫生安全；（由于原材料采购导致的食品安全责任除外）；（5）无条件接受就餐员工和单位对食品卫生、质量及服务等各方面的监督；（6）接受单位和就餐员合理的建议和意见，不断提高服务水平；（7）按照季节不同，提供适宜的食品。冬天菜肴保暖，夏天提供清凉食品；（8）每餐前后必须对餐桌、餐厅进行清洁，保持用餐环境整洁无污迹、无油腻。每周定期对餐厅进行消毒；（9）保持餐厅各设施设备运行正常；（10）食品储存符合国家级卫生标准。生、熟食分开，环境卫生整洁；（11）厨房内的清洁标准符合国家卫生要求。灶面、灶台、冰箱等由成交供应商列为日常清洁任务。油烟通道、排风通道、管道、由成交供应商负责进行清洗； (12)每餐消毒后对餐具卫生进行抽查，每季由市疾控中心随机抽样送检；每餐食品留样 48小时。 3、原料加工（1）对原料进行初加工时，将按照有关操作规程的要求，查验、拣选、浸泡、冲洗原料，保证盛放容器和加工用具符合卫生要求；（2）制作的所有膳食可以采用冷藏、加热保温或者高温灭菌以及符合要求的其他方式进行加工；保证餐厅内的食品卫生，生、熟四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 39 食分开，环境卫生整洁；（3）采用冷藏方式加工的，将在膳食烧熟后充分冷却（在 2小时内中心温度降至 10℃以下），并在 10℃以下分装、储存、运输，食用前须加热至中心温度 75℃以上；（4）采用加热保温方式加工的，将在膳食烧煮后加热保温，使膳食在食用前中心温度始终保持在 65℃以上；（5）采用高温灭菌方式加工的，将膳食盛装于密闭容器中经高温灭菌，达到商业无菌要求；（6）冷藏方式加工的膳食从烧熟至食用的时间不得超过 24小时；加热保温方式加工的膳食从烧熟至食用的时间不得超过 3小时。（五）工作人员卫生管理要求 1、乙方应当建立从业人员的晨检制度。发现有咳嗽、发热、腹泻或者化脓性、渗出性皮肤病等症状的人员，将不得安排从事食品的分装和发放工作。所有工作人员应持证上岗(健康证)，相关健康检查等费用由餐厅管理方自行承担；着装整洁、统一、常洗常换。 2、从业人员必须勤剪指甲、勤理发、勤修面、勤沐浴更衣； 3、指甲边缝不藏污纳垢，指甲以不超过指腹为宜； 4、男员工须留短发，发脚长度以保持不盖过耳部和不接触衣领为适度； 5、男员工必须每天剃须，不留胡须、鬓角； 6、勤洗澡、勤换衣，防止汗味或任何身体异味； 7、进入厨房、点心间、配餐间等场所必须配戴餐用帽子，发脚不外露；用洗手液清洗双手，并洗净； 8、从业人员不得配戴手链、耳环、项链、戒指等饰品； 9、配备专职卫生管理人员、食品卫生检验人员； 10、建立符合管理要求的自检制度。（六）食品加工场所及设备的清洁 1.食品加工结束后，必须将调味台上的调味品入冷库封存；清除四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 40 灶台上的残留食物，洗净灶台；扫清厨房地面垃圾，冲净地面污迹； 2.11—3 月每周至少一次清洗保温车、蒸饭箱，并更换车（箱）内用水；4—10 月每周至少二次清洗保温车、蒸饭箱，并更换车（箱）内用水； 3.烟道清洗。请专业公司每年清洗，并有每次清洗合格证明。（七）事故报告 1.乙方必须保留 48小时内膳食样本，用保鲜盒装好后放入低温冷柜冷藏； 2.乙方发生疑似食物中毒事故的，应当立即采取有效措施，组织救治，控制剩余膳食，并在事发 2小时内，向所在地的区、县食品药品监管局报告，同时配合开展中毒事故的相关调查； 3.乙方不得隐瞒不报、谎报或者缓报疑似食物中毒事故的情况； 4.封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的膳食及其原料。（八）成交供应商负责整个食堂的各项安全工作并承担相应的责任，且服务人员的安全责任也由供应商自行承担。（提供承诺函原件）。 4 商务要求 1、期限：合同签订后一年。 2、服务地点：眉山市自然资源局内。 3、付款方式：预付款:合同总额的 30%，合同签订之日起 10日内。第二次付费:合同总额的 30%，半年考核通过后 10日内。第三次付费:合同总额的 40%，年底考核通过后 15日内。 5 食堂考核管理办法食堂考核管理办法 1. 目的为了促进食堂供餐质量，服务质量，特制定本办法。 2. 适用范围四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 41 食堂的管理、服务等工作考核。 3.考核形式及周期序号考核形式组织部门考核周期备注 1 日常检查成交供应商每周 1次 2 饭菜满意度调查成交供应商每周 1次 3 “开放日”活动眉山市自然资源局每月 1次 4 职工满意度调查眉山市自然资源局每季度 1 次 (1）日常检查是成交供应商管理方负责餐饮管理人员对食堂进行的不定期检查，确保食堂日常工作有序开展，达到考核要求。（附“食堂日常工作检查表”） (2）饭菜满意度抽样调查是针对某天的午餐进行即时的职工满意度调查，便于成交供应商管理方及时了解职工对当天菜品评价情况，便于后期整改。（附“饭菜满意度抽样调查表”） (3）食堂“开放日”活动，是由眉山市自然资源局组织相关人员每月一次对食堂的环境、安全等方面进行检查并考核的活动。（附“开放日”活动检查考核表） (4）职工满意度调查是在全体职工范围内、每季度一次对食堂管理进行评价，调查范围涵盖菜品质量、餐厅及操作间环境、卫生、服务等。 4．考核标准及评分标准考核项目考核内容考核标准评分标准安全食品安全 10﹪ 每日餐品要留样并有登记如无留样，发现一次扣 5 分；如缺记录，缺一条扣 2 分四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 42 米面油必须在指定地点购置并留存发票如未在指定地点购买，及时告知管理局其他非肉类食材要从正规渠道购入并留存发票或收据如未留存发票或收据，无法证明购入渠道，及时书面形式告知管理局肉类食材需有检验检疫证明如无相关检验检疫证明，及时告知管理局不使用过期食材如发现，一次扣 10分食品加工时要生熟分开如发现未分开，一次扣 2分设备安全 10﹪ 烟道应无大量积油如发现，一次扣 2分操作安全 10﹪ 闭餐后燃气阀门应关闭如未关闭，发现一次扣 2分闭餐后刀具放回原位如发现刀具乱放，发现一次扣 2分闭餐后库房门应关闭如未关闭，发现一次扣 2分人员安全 10﹪ 不应在后厨内吸烟、打闹如发现，一次扣 2分未经培训的人员不得操作大型设备如发现，一次扣 2分卫生后厨卫生 15﹪ 后厨内无蚊蝇、老鼠，库房入口处加装挡鼠板，要有定期灭蝇灭鼠记录如无相关记录，发现一次扣 10分直接入口的半加工食品不得放在地上如发现，一次扣 5分成品食材出品后不能如发现未加盖一次扣 5分四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 43 直接裸露放在台面上，需加盖前厅卫生 10﹪ 小吃间不得堆放其他物品如发现，一次扣除 2分桌椅不能有油渍、异物如发现，一次扣除 2分地面不能有油渍、水渍、异物如发现，一次扣除 2分取餐台要干净整洁如发现脏乱，一次扣 2分残食台要整洁如发现脏乱，一次扣 2分食品卫生 15﹪ 饭菜中无异物如发现，一次扣 10分饭菜无异味如发现，一次扣 10分餐具应清洗干净并消毒如发现未消毒，一次扣 10 分使用无污染的一次性饭盒和纸巾如发现使用劣质物品，一次扣 10分人员卫生 10﹪ 员工需持健康证上岗，并公示如发现没有健康证，此人将停职并扣 10分员工是需佩戴口罩、手套、头套等，不得佩戴饰品如发现未为佩戴，一人一次扣 2分生病员工不能参与与餐品有直接关系的工作如发现，一次扣 2分管理内控管理 10﹪ 应满足员工餐的正常就餐供应如未达到，整改并一次扣 10分餐品数量符合合同要求如不符合，整改并一次扣 10分四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 44 清餐符合要求如未达到，一次扣 10分员工餐中不应出现冷菜、剩菜如出现，一次扣 10分从事人员健康证公示如未公示，发现一次扣 2分服务人员应热情、周到、态度和蔼可亲如出现有效投诉，一次扣 5 分召开每周工作会议，并记录未组织会议，发现一次扣 3 分不出现有效投诉如出现有效投诉，扣分按以上标准执行 5. 处罚措施月度得分为 85以上为合格，乙方应持续提升服务水平。月度得分为 75～85分；给予 1000元罚款。月度得分为 65—75分；给予 2000元罚款。月度得分为 50—65分；给予停业整顿处理（停业时间长短视整改结果决定）。月度得分为 50分以下；解除管理合同。 6.附件：附表一：食堂日常工作检查表附表二：饭菜满意度调查表附表三：开放日活动检查表附表四：食堂满意度调查表 6 验收标准按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）和采购文件中的相关规定、合同条款要求其他相关法律法规或行业规定进行履约验收。注：供应商据实填写，不得虚假应答,投标应答栏填响应或完全满足或其他详细说明。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 45 供应商名称：（盖单位公章）。法定代表人或被授权代表：（签字）。日期：年月日。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 46 九、实施方案 (根据项目情况，供应商结合自身情况自行编写实施方案) 四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 47 十、售后服务方案（如有提供）（根据项目情况，供应商结合自身情况自行编写售后服务方案）四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 48 十一、拟派本项目管理、服务、其他人员情况表招标编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（如有附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称：（盖章）法定代表人或被授权代表（签字）：日期: 四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 49 十二、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额验收情况备注 ….. 注：以上业绩需提供相关证明材料。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权代表：（签字）日期：年月日四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 50 十三、供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件或无偿报价（采购代理机构名称）：作为本项目“ ”（项目名称）项目（招标编号：）的供应商，我单位已认真阅读并正确领会采购文件中关于供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件或无偿报价的相关政策、要求，我单位在此承诺，我单位不存在下列的情形之一：（1）优惠条件事项包括采购项目本身所包含的采购事项。供应商以“赠送、赠予”等任何名义提供服务以规避采购文件的约束。（2）根据四川省财政厅关于防范和惩处政府采购中不正当竞争行为的通知，供应商在参加政府采购活动过程中，以无偿方式或者涉嫌以无偿方式所提供服务进行报价。如经查实，我单位存在上述情形之一的，我单位自愿接受响应文件作为无效响应文件处理，即使成交也将取消成交资格。同时我单位自愿承担因提供虚假资料谋取成交而形成的国家法律、法规、规范性文件及本采购文件规定的各种处罚与处理。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权代表：（签字）日期：年月日四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 51 十四、知识产权承诺书（采购代理机构名称）：作为本项目“ ”（项目名称）项目（招标编号：）的供应商，我单位在此郑重承诺： 1、我单位保证在本项目使用的任何产品（货物）和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权、货物产权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我单位承担所有相关责任。 2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3、我单位如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，我单位将在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，我单位需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 4、如采用我单位所不拥有的知识产权，则在响应报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或被授权代表：（签字）日期：年月日四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 52 十五、报价函（采购代理机构名称）：我方全面研究了“ （项目名称和编号）”项目竞争性磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目竞争性磋商采购。 1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总报价为人民币元（大写：）。 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务。 3、我方报价为本采购项目合同下所有费用，是采购人最终验收合格后的总价。 4、我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕 33号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 5、我方为本项目提交的响应文件正本 1份，副本 5份，用于磋商报价。 6、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 7、本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 90天。 8、磋商小组认为我方报价低于成本，我方将按照磋商小组要求积极配合提供相关证明材料；并接受磋商小组的评审认定。 9、如果我方提供了《中小企业承诺函》，我方承诺《中小企业承诺函》是真实的，完全符合我公司实际情况的并承担相关法律责任。供应商名称：（盖章）法定代表人或被授权代表（签字）：日期：四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 53 十六、分项报价明细表项目名称：招标编号：序号服务内容数量及单位单价（元）金额（元） 1 2 3 … 合计总价人民币（大写：）注: 1.“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价函”报价合计相等。 2.所有报价均用人民币表示,所报价格是向采购人提供所需服务并达到验收合格的总价，其总价即为履行合同的固定价格。供应商名称：（盖章）法定代表人或被授权代表（签字）：日期：四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 54 十七、中小企业声明函（适用服务）说明： 1、本项目（或采购包）属于专门面向中小企业采购时，本声明函作为资格审查依据，未提供或提供无效的作资格审查不通过处理；属于非专门面向中小企业采购时，本声明函将作为价格扣除的依据，未提供或提供无效的视同供应商放弃政策扶持。 2、本声明函由供应商出具，真实性由供应商负责，属不实的将承担提供虚假资料的一切法律责任和后果。但声明函中供应商是非企业性质的或不属于中华人民共和国境内依法设立的明显不符合政策的声明函，评标小组可不予认定其有效。 3、项目既含货物又含服务、工程的，依据本项目属性来提供，评标小组根据本项目属性及本文件规定的扶持办法进行评审。 4、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据。无上一年度数据的新成立企业可不填报，可认定声明有效。 5、标的名称为货物名称或服务项名称，如果多个标的同属于一个制造商或同一服务者提供的，可在标的名称处合并列明，不需要逐条重复说明该制造商或同一服务者情况 6、以下情形不影响声明有效性，也不作为虚假资料情形认定：（1）划型标准中个别行业不涉及的指标或无上一年度数据的新成立企业，指标未填写或填写有误的，例如批发业不涉及资产总额指标。个别指标不准确但不改变企业规模类型的不影响声明有效性。（2）声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致但不改变划型结果的。 7、中标人/成交人提供的《中小企业声明函》将随中标/成交结果公告。 8、残疾人福利性单位、监狱企业视同中小企业。应当分别提供《残疾人福利性单位声明函》和监狱企业证明文件。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 55 中小企业声明函（适用服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 56 十八、监狱企业声明函本公司郑重声明，据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司参加（单位名称）单位的（项目名称）项目（招标编号：）采购活动提供本企业的服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：非监狱企业不适用此声明，可不提供。投标人名称：（盖章）日期：四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 57 十九、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（单位名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供的服务，或者提供其他残疾人福利性单位的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：非残疾人福利性单位不适用此声明，可不提供。投标人名称：（盖章）日期：四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 58 二十、报价单（第二次）项目名称： ******************************采购项目招标编号： ***-***号序号项目名称服务期限报价（万元） 1 2 3 … 合计（万元）投标总价人民币（大写：）备注本报价为最终总报价包括完成本次采购服务所有内容、以及相关的、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用等和采购文件规定的其它费用。备注：本表为磋商资格性和符合性审查通过后的第二次现场报价单的格式，须磋商单位自行准备。供应商人名称：（盖单位公章）。法定代表人或被授权代表：（签字）。日期：年月日。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 59 第四章供应商资格条件资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2、参加本次政府采购活动近 5年来，投标人及其法定代表人（主要负责人）无行贿犯罪记录。 3、根据采购项目提出的特殊条件：根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的通知，本项目为 200万以下服务采购项目，专门面向中小企业采购。 4、本项目招标不接受联合体磋商。 5、通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”查询供应商采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与采购活动。（本项由采购人/采购代理机构提供，供应商无需提供此项材料）。 6、按采购代理机构要求获取采购文件的供应商名单（本项由采购代理机构提供，供应商无需提供此项材料）。备注：1.供应商具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》第八条规定且在有效期内的或被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内或在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的；本项目不能认定为具有良好的商业信誉。 2.重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 60 规定的，应当以四川省人民政府规定的《四川省行政处罚听证程序规定》行政处罚罚款听证标准金额为准。本项目确定供应商经营活动中重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5万元及以上。 3.本章要求提供的承诺函投标单位可按第三章承诺函格式在一张承诺函上同时提供或者分开提供相应的承诺函均可。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 61 第五章供应商应当提供的资格证明文件资格要求：（一）具有独立承担民事责任能力的证明材料 ①供应商为企业（含个体工商户）：提供营业执照副本。(复印件盖单位公章） ②供应商为事业单位：提供事业单位法人证书。(复印件盖单位公章） ③供应商为民办非企业单位：提供民办非企业单位登记证书。(复印件盖单位公章） ④供应商为自然人（具有完全民事行为能力的中国公民）：提供身份证。(复印件盖单位公章） ⑤供应商为其他经济组织形式：提供主管部门依法颁发的证书。(复印件盖单位公章）（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料（1）具有健全的财务会计制度的证明材料 ①提供 2019年度或者 2020年度经过会计师事务所审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中涉及的财务报表和报表附注）。(复印件盖单位公章） ②银行出具的资信证明。(复印件盖单位公章） ③财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。(复印件盖单位公章） ④提供具有健全的财务会计制度的承诺函。（原件）注：以上①②③④项具有同等的磋商效力，提供任一项均可。（2）具有良好的商业信誉的证明材料提供具有良好的商业信誉的承诺函。（原件）（三）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函或其他证明材料（承诺函提供原件或证明材料提供复印件盖单位公章）（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料 ①提供 2021年以来任意 1个月的社保及纳税证明或凭证。（复印件盖单位公章） ②提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。（原件）注：以上 ①② 项具有同等的磋商效力，提供任一项均可。（五）参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函(成立不足三年的，从成立之日起计算) 。（原件）（六）提供参加本次政府采购活动近 5年来，投标人及其法定代表人（主要负责人）无行贿犯罪记录的承诺函。（原件）注：若供应商成立时间不足 5年的从成立起开始承诺。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 62 （七）法定代表人/单位负责人身份证明。（原件及法定代表人/单位负责人身份证复印件正反面盖单位公章）（八）法定代表人/单位负责人授权书原件。(①附法定代表人/单位负责人和被授权人身份证复印件正反面盖单位公章；②法定代表人亲自参与投标时不需要提供)。（（九）根据采购项目提出的特殊条件：根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）的通知，本项目为 200 万以下服务采购项目，专门面向中小企业采购。（提供中小企业声明函原件或残疾人福利性单位声明函原件或监狱企业证明材料复印件盖单位鲜章。）（十）通过“信用中国”网站、“中国政府采购网”查询供应商采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与采购活动。（本项由采购人/采购代理机构提供，供应商无需提供此项材料）。（十一）按采购代理机构要求获取采购文件的供应商名单（本项由采购代理机构提供，供应商无需提供此项材料）。备注：1.供应商具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》第八条规定且在有效期内的或被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内或在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的；本项目不能认定为具有良好的商业信誉。 2.重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准，采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以四川省人民政府规定的《四川省行政处罚听证程序规定》行政处罚罚款听证标准金额为准。本项目确定供应商经营活动中重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5万元及以上。 3.本章要求提供的承诺函投标单位可按第三章承诺函格式在一张承诺函上同时提供或者分开提供相应的承诺函均可。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 63 第六章采购项目技术、商务及其他服务要求一、项目基本情况（1）项目名称: 眉山市自然资源局食堂服务外包（2）采购人：眉山市自然资源局（3）资金来源：财政性资金，预算金额：80万元。（4）项目包个数：1个包。（5）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：餐饮业。二、项目背景本项目为眉山市自然资源局食堂服务外包采购项目，为了对单位工作人员提供完善的就餐服务，拟采购相关食堂服务一项。三、服务内容（实质性要求）（一）总体经营目标 1.按时向我单位工作人员提供早、午、晚餐服务，早餐：130人，午餐 300人、晚餐 80 人。 2.完成我单位各种餐饮接待任务。（二）食堂费用明细 1.人员配置及劳务费：供应商需配置人员不得少于 12人。其中：厨师长：1名厨师：2名中点师：1名西点师：1名墩子师傅：2名洗碗工：2名四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 64 服务人员：2名前厅主管：1名 2.保险费 3.管理费 4.税金备注：报价含完成项目的劳务费、服务费、加班费、税金以及完成关于项目的所有费用。（三）供餐模式：自助餐方式。早餐：面条、水饺、抄手（轮流）稀饭、包子、馒头、鸡蛋、盐蛋、小炒两道、开胃小菜豆浆、牛奶午餐：荤菜：4款素菜：3款粗粮：1款汤：1款下饭小菜：1款米饭：1款水果：1款晚餐：荤菜：3款素菜：2款汤：1款（四）具体服务要求 1、服务工作内容（1）按时向就餐人员提供早、中、晚用餐服务；（2）开餐时间：早餐：8:00—8:50 中餐：11：40—12：30 晚餐：17:50-18:30 （3）根据我单位工作安排，确保我单位的日常会议接待；（4）完成我单位日常对外用餐接待任务。 2、服务工作要求（1）保证准时、保质、保量地提供膳食服务、日常会议接待以及重要用餐接待任务；（2）保证微笑服务，满足顾客的各种合理要求；四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 65 （3）每周五公布下一周所有菜单。实行分批、分时段就餐，分批炒菜，保持菜肴色、香、味、形、营养俱全；实行预约服务，就餐人员因公经预约可提前或推迟就餐；（4）严格控制食品加工、售卖过程中的卫生标准，保证食品卫生符合我国《食品卫生法》、《食品加工、销售、卫生五、四制》的要求，保障单位就餐员工的饮食卫生安全；（由于原材料采购导致的食品安全责任除外）；（5）无条件接受就餐员工和单位对食品卫生、质量及服务等各方面的监督；（6）接受单位和就餐员合理的建议和意见，不断提高服务水平；（7）按照季节不同，提供适宜的食品。冬天菜肴保暖，夏天提供清凉食品；（8）每餐前后必须对餐桌、餐厅进行清洁，保持用餐环境整洁无污迹、无油腻。每周定期对餐厅进行消毒；（9）保持餐厅各设施设备运行正常；（10）食品储存符合国家级卫生标准。生、熟食分开，环境卫生整洁；（11）厨房内的清洁标准符合国家卫生要求。灶面、灶台、冰箱等由成交供应商列为日常清洁任务。油烟通道、排风通道、管道、由成交供应商负责进行清洗； (12)每餐消毒后对餐具卫生进行抽查，每季由市疾控中心随机抽样送检；每餐食品留样 48小时。 3、原料加工（1）对原料进行初加工时，将按照有关操作规程的要求，查验、拣选、浸泡、冲洗原料，保证盛放容器和加工用具符合卫生要求；（2）制作的所有膳食可以采用冷藏、加热保温或者高温灭菌以及符合要求的其他方式进行加工；保证餐厅内的食品卫生，生、熟食分开，环境卫生整洁；（3）采用冷藏方式加工的，将在膳食烧熟后充分冷却（在 2 小时内中心温度降至 10℃ 以下），并在 10℃以下分装、储存、运输，食用前须加热至中心温度 75℃以上；（4）采用加热保温方式加工的，将在膳食烧煮后加热保温，使膳食在食用前中心温度始终保持在 65℃以上；（5）采用高温灭菌方式加工的，将膳食盛装于密闭容器中经高温灭菌，达到商业无菌要求；（6）冷藏方式加工的膳食从烧熟至食用的时间不得超过 24小时；加热保温方式加工的膳食从烧熟至食用的时间不得超过 3小时。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 66 （五）工作人员卫生管理要求 1、乙方应当建立从业人员的晨检制度。发现有咳嗽、发热、腹泻或者化脓性、渗出性皮肤病等症状的人员，将不得安排从事食品的分装和发放工作。所有工作人员应持证上岗(健康证)，相关健康检查等费用由餐厅管理方自行承担；着装整洁、统一、常洗常换。 2、从业人员必须勤剪指甲、勤理发、勤修面、勤沐浴更衣； 3、指甲边缝不藏污纳垢，指甲以不超过指腹为宜； 4、男员工须留短发，发脚长度以保持不盖过耳部和不接触衣领为适度； 5、男员工必须每天剃须，不留胡须、鬓角； 6、勤洗澡、勤换衣，防止汗味或任何身体异味； 7、进入厨房、点心间、配餐间等场所必须配戴餐用帽子，发脚不外露；用洗手液清洗双手，并洗净； 8、从业人员不得配戴手链、耳环、项链、戒指等饰品； 9、配备专职卫生管理人员、食品卫生检验人员； 10、建立符合管理要求的自检制度。（六）食品加工场所及设备的清洁 1.食品加工结束后，必须将调味台上的调味品入冷库封存；清除灶台上的残留食物，洗净灶台；扫清厨房地面垃圾，冲净地面污迹； 2.11—3 月每周至少一次清洗保温车、蒸饭箱，并更换车（箱）内用水；4—10 月每周至少二次清洗保温车、蒸饭箱，并更换车（箱）内用水； 3.烟道清洗。请专业公司每年清洗，并有每次清洗合格证明。（七）事故报告 1.乙方必须保留 48小时内膳食样本，用保鲜盒装好后放入低温冷柜冷藏； 2.乙方发生疑似食物中毒事故的，应当立即采取有效措施，组织救治，控制剩余膳食，并在事发 2小时内，向所在地的区、县食品药品监管局报告，同时配合开展中毒事故的相关调查； 3.乙方不得隐瞒不报、谎报或者缓报疑似食物中毒事故的情况； 4.封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的膳食及其原料。（八）成交供应商负责整个食堂的各项安全工作并承担相应的责任，且服务人员的安全责任也由供应商自行承担。（提供承诺函原件）。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 67 四、商务要求（实质性要求） 1、期限：合同签订后一年。 2、服务地点：眉山市自然资源局内。 3、付款方式：预付款:合同总额的 30%，合同签订之日起 10日内。第二次付费:合同总额的 30%，半年考核通过后 10日内。第三次付费:合同总额的 40%，年底考核通过后 15日内。五、其他要求（一）食堂考核管理办法 1. 目的为了促进食堂供餐质量，服务质量，特制定本办法。 2. 适用范围食堂的管理、服务等工作考核。 3.考核形式及周期序号考核形式组织部门考核周期备注 1 日常检查成交供应商每周 1次 2 饭菜满意度调查成交供应商每周 1次 3 “开放日”活动眉山市自然资源局每月 1次 4 职工满意度调查眉山市自然资源局每季度 1次 (1）日常检查是成交供应商管理方负责餐饮管理人员对食堂进行的不定期检查，确保食堂日常工作有序开展，达到考核要求。（附“食堂日常工作检查表”） (2）饭菜满意度抽样调查是针对某天的午餐进行即时的职工满意度调查，便于成交供应商管理方及时了解职工对当天菜品评价情况，便于后期整改。（附“饭菜满意度抽样调查表”） (3）食堂“开放日”活动，是由眉山市自然资源局组织相关人员每月一次对食堂的环境、安全等方面进行检查并考核的活动。（附“开放日”活动检查考核表） (4）职工满意度调查是在全体职工范围内、每季度一次对食堂管理进行评价，调查范围涵盖菜品质量、餐厅及操作间环境、卫生、服务等。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 68 4．考核标准及评分标准考核项目考核内容考核标准评分标准安全食品安全 10﹪ 每日餐品要留样并有登记如无留样，发现一次扣 5 分；如缺记录，缺一条扣 2分米面油必须在指定地点购置并留存发票如未在指定地点购买，及时告知管理局其他非肉类食材要从正规渠道购入并留存发票或收据如未留存发票或收据，无法证明购入渠道，及时书面形式告知管理局肉类食材需有检验检疫证明如无相关检验检疫证明，及时告知管理局不使用过期食材如发现，一次扣 10分食品加工时要生熟分开如发现未分开，一次扣 2分设备安全 10﹪ 烟道应无大量积油如发现，一次扣 2分操作安全 10﹪ 闭餐后燃气阀门应关闭如未关闭，发现一次扣 2分闭餐后刀具放回原位如发现刀具乱放，发现一次扣 2分闭餐后库房门应关闭如未关闭，发现一次扣 2分人员安全 10﹪ 不应在后厨内吸烟、打闹如发现，一次扣 2分未经培训的人员不得操作大型设备如发现，一次扣 2分卫生后厨卫生 15﹪ 后厨内无蚊蝇、老鼠，库房入口处加装挡鼠板，要有定期灭蝇灭鼠记录如无相关记录，发现一次扣 10分直接入口的半加工食品不得放在地上如发现，一次扣 5分成品食材出品后不能直接裸露放在台面上，需加盖如发现未加盖一次扣 5分前厅卫生小吃间不得堆放其他物品如发现，一次扣除 2分四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 69 10﹪ 桌椅不能有油渍、异物如发现，一次扣除 2分地面不能有油渍、水渍、异物如发现，一次扣除 2分取餐台要干净整洁如发现脏乱，一次扣 2分残食台要整洁如发现脏乱，一次扣 2分食品卫生 15﹪ 饭菜中无异物如发现，一次扣 10分饭菜无异味如发现，一次扣 10分餐具应清洗干净并消毒如发现未消毒，一次扣 10分使用无污染的一次性饭盒和纸巾如发现使用劣质物品，一次扣 10分人员卫生 10﹪ 员工需持健康证上岗，并公示如发现没有健康证，此人将停职并扣 10分员工是需佩戴口罩、手套、头套等，不得佩戴饰品如发现未为佩戴，一人一次扣 2分生病员工不能参与与餐品有直接关系的工作如发现，一次扣 2分管理内控管理 10﹪ 应满足员工餐的正常就餐供应如未达到，整改并一次扣 10分餐品数量符合合同要求如不符合，整改并一次扣 10分清餐符合要求如未达到，一次扣 10分员工餐中不应出现冷菜、剩菜如出现，一次扣 10分从事人员健康证公示如未公示，发现一次扣 2分服务人员应热情、周到、态度和蔼可亲如出现有效投诉，一次扣 5分召开每周工作会议，并记录未组织会议，发现一次扣 3分不出现有效投诉如出现有效投诉，扣分按以上标准执行 5. 处罚措施月度得分为 85以上为合格，乙方应持续提升服务水平。月度得分为 75～85分；给予 1000元罚款。月度得分为 65—75分；给予 2000元罚款。月度得分为 50—65分；给予停业整顿处理（停业时间长短视整改结果决定）。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 70 月度得分为 50分以下；解除管理合同。 6.附件：附表一：食堂日常工作检查表附表二：饭菜满意度调查表附表三：开放日活动检查表附表四：食堂满意度调查表（二）验收标准按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕 205 号）和采购文件中的相关规定、合同条款要求其他相关法律法规或行业规定进行履约验收。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 71 附表一：食堂日常工作检查表检查时间检查地点出现问题检查人签字被检查人签字备注四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 72 附表二：饭菜满意度抽样调查（期）姓名：日期：2020 年月类别饭菜名称制作人调查结果饭菜卫生荤素搭配荤素搭配口味菜品新鲜度供应份量套餐 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意小吃 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意其它 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般 □不满意 □满意□一般□不满意 □满意□一般□不满意不满意的原因：请留下您的宝贵意见或建议: 四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 73 附表三：开放日活动检查考核表（）期考核项目考核内容评分标准检查结果分值得分物料管理（20分）主要食品原料必须从正规渠道进货，所购物品必须有供方的卫生合格证或销售许可证；所购原料及食品无正规合格证明，每发现一次及时向管理局报告否则扣除 5分； 5 建有采购食品台账，台账记录清晰，当日入账，更新及时；无食品台账；台账记录不清晰，未当日记录，更新不及时及时向管理局报告否则扣除 2分； 5 蔬菜肉类要求新鲜、洁净无污染，食堂采购的不需加工食品必须达到卫生标准要求，要标有生产日期及保质期限，无霉变、异味现象；所购食材不新鲜；不需加工食材无生产日期及保质期；发现过期变质食材；以上不予以使用否则扣除本项考核全部得分； 5 原料、半成品、成品的加工存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志，生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品存在交叉感染并无明显的区分标志；生、熟食品未分开且食品存放没有分类分架；以上各项一经发现即扣除本项全部得分； 5 人员管理（17分）对外聘厨房人员及其社会关系进行严格审核，对所聘人员进行实名登记管理；对所聘人员资质无审核及未登记管理减 2分 4 所聘人员必须持有效的无健康证并未定期检查，未 8 四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 74 健康证上岗，定时检查。在加工及出售食品时需穿戴整洁的工作服、工作帽并将头发置于帽内，并挂牌上岗。穿工作服、工作帽上岗；以上各项一经发现即扣除本项全部得分；所聘人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。每发现一次即扣除本项考核全部得分； 5 餐饮质量（24分）食品食物中出现异物员工投诉出现异物，且情况属实，即扣除本项考核全部得分；并处罚金 200元； 15 餐食不熟或口感较差现象员工投诉每出现一次扣除本项考核全部得分； 5 每周五下午提供下周菜谱安排，菜单荤、素营养搭配合理。种类不少于 8 种未按时提供菜谱每次扣 2 分；菜单与实际不符每发现一次扣 2分；荤、素营养搭配不合理减 2分。 4 服务质量（5分）所聘人员工作态度良好，服务意识强，无员工投诉服务态度差，出现职工投诉即扣除本项考核全部得分；并处罚金 200元；超过 3次即开除此工作人员。 5 卫生质量（34分）工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。一经发现苍蝇、老鼠，即扣除本项考核全部得分；无防蝇、防鼠、防尘设备或设备不全及时向管理局报告否则扣减 5分。 10 工作间卫生清洁，地面干本项考核内容不合格，即扣 8 四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 75 净、无积水、无杂物；操作台、油烟机灶台、售饭车卫生整洁；除本项考核全部得分；就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁；桌椅洁净无油污。一经检查发现卫生不合格，即扣除本项考核全部得分； 8 炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”。无消毒作业及未发现消毒记录或记录不清晰，不真实即扣除本项考核全部得分； 8 合计 100 食堂负责人：检查人员：四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 76 附表四：食堂满意度调查表为了完善公司食堂管理、持续提高食堂服务质量，让员工更加精神饱满地工作,现此次调查为不记名调查，希望大家从公司及自身实际出发，积极配合、认真、详实地填写。谢谢配合！ 1、食堂给您的整体感觉如何？ A、环境舒适整洁、饭菜可口 B、环境一般、饭菜可口 C、环境一般、饭菜一般 D、环境差、饭菜口味差 2、您是否熟知食堂就餐的相关规定？ A、熟知并认真执行 B、知道一点 C、不知道、但自己能管好自己 D、不知道、去吃就行了，不管那么多 3、最近三个月您在食堂饭餐中是否发现异物？ A、很干净卫生、没发现过 B、没注意、吃饭时已经太饿了 C、有，发现过一些小的异物 D、每餐我都有看见，习惯了 4、您觉得食堂每餐的汤类味道如何？ A、不错，挺好喝的 B、还行吧，偶尔时味道是可以的 C、一般般，吃饭噎到有的救就好 D、味道不行，哪里叫汤 5、您觉得食堂饭菜口味怎么样？. A、很好啊、比我进过的其他单位都好 B、还行、偶尔味道是可以的 C、一般般、和其他单位没什么区别 D、有待提高，没吃过这么难吃的食堂 6、您觉得饭菜的新鲜度如何？ A、很新鲜 B、还行，需要进一步加强 C、一般，偶尔会感觉不新鲜 D、不新鲜 7、您对菜品更新速度是否满意？ A、满意 B、还行，经常会看到新菜品 C、更新慢，偶尔会有 D、从未感觉到变化四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 77 8、您对食堂餐具的卫生消毒情况感觉如何？ A、挺好的，挺干净卫生的 B、餐盘消毒觉得做的不错，筷子就不行 C、饿了就吃饭，没注意过 D、没感觉有做过清洁消毒，感觉很不干净 9、您觉得食堂每餐的蔬荤搭配怎么样？ A、蔬荤搭配，不油不腻，口感不错 B、荤菜不错，青菜就不好吃 C、青菜种类多点就好了 D、无所谓，没注意过 10、您认为食堂提供的饭菜营养程度如何？ A、配餐合理，营养程度较高 B、还行，比较满意 C、一般，需要提高 D、没有营养，只能吃饱 11、您觉得食堂的就餐秩序如何？ A、井然有序，人人自觉排队 B、大部分人都排队，个别人插队 C、大家都争先恐后，没秩序而言 D、自己管自己的，能吃到饭就行了，不管那么多 12、您对食堂的就餐环境怎样评价？ A、宽敞明亮、整洁干净 B、秩序井然，但环境要改善 C、阴暗、闷热、环境差 D、环境而恶劣、剩菜剩饭、汤弄的到处都是 13、您觉得食堂的工作人员服务质量如何? A、和善可亲，服务很舒心 B、态度挺好，就是打饭菜时没听过我的要求 C、态度强硬、都不听我们个人的合理要求 D、不管他、吃到饭就好了 14、您觉得食堂工作人员的个人卫生习惯怎么样？ A、不错，整体感觉都挺干净的 B、凑合吧，劳动人民哪有那么多讲究 C、一个字，脏 D、没注意过，不管我的事您还有哪些宝贵意见或建议：四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 78 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容一、磋商内容： 1.供应商提供的采购标的价格。 2.相关专利、专有技术、商务等情况说明。 3.合同主要条款及价格商定情况。二、磋商过程中可能实质性变动的内容： 1、供应商报价 2、采购需求中的技术、商务、服务要求以及合同草案条款等。实质性变动的内容，须经磋商小组中的采购人代表确认。注意：采购人不同意磋商文件在磋商过程中有任何变动的，可以不规定此章内容。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 79 第八章评审办法一、总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《四川省评审工作规程（修订）》等法律制度，结合采购项目特点制定本评审办法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5（实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。二、磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 80 （2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购组织单位书面书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3家的（本章 2.3.1 的情况除外），终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.3.1 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库 [2015]124 号的要求：“磋商项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”，若采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家，且采购人要求继续进行的，评审委员会应当遵照相关要求进行评审。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 81 2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中，磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：（1）响应文件正副本数量不足的；（2）响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求，影响评审委员会评判的；（3）响应文件的语言、计量单位、报价货币、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，影响磋商小组评判的；（4）报价超过采购文件规定的采购预算（或最高限价）或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的；（5）经最终磋商后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的；（6）磋商小组认为供应商报价明显低于成本价，在磋商小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的。（7）未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他采购合同实质性内容与本竞争性磋商文件要求不一致，且采购单位无法接受的。（8）没有完全响应竞争性磋商文件的其他实质性要求或属于竞争性磋商文件中无效响应情形的。注：但磋商小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，磋商小组应当评定为四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 82 不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：（1）响应文件正副本数量齐全，只是未按照采购文件要求进行分装或者统装的；（2）响应文件存在个别地方（总数不能超过 2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（3）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（4）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续磋商的供应商名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，磋商小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原因。 2.4.7 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.8 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 2.4.9 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 最后报价 2.5.1 除首次响应文件中的报价以外，供应商报价采用现场报价，参与报价的供应商按磋商小组要求进行报价。报价超过竞争性磋商文件规定的采购预算（或最高限价）或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的，应按照无效响应文件处理。 2.5.2 供应商报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。 2.5.3 供应商报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或加盖公章。报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.4 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家（本章四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 83 2.3.1 和 2.5.5 的情况除外）。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上（本章 2.3.1 和 2.5.5的情况除外）供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。本次磋商采购的最后报价采用现场报价，参与报价的供应商按磋商小组要求进行报价。发现供应商报价属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：（1）报价超过竞争性磋商文件规定的采购预算（或最高限价）或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的；（2）磋商小组认为供应商报价明显低于成本价，在磋商小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的。 2.5.5 符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔2014〕214 号第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为 2家。 2.5.6 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。磋商小组认为供应商最后报价明显低于成本价，在磋商小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的，应按照无效响应文件处理。 2.5.7 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.8 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 84 不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。注：不得未经澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 家以上（本章 2.3.1 和 2.5.2 的情况除外）成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，优先选择不发达地区和少数民族地区的供应商；报价相同且满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分也相同供应商均不属于不发达地区和少数民族地区的或供应商均属于不发达地区和少数民族地区，成交候选供应商并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。 2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织 2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 85 自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.12 供应商澄清、说明 2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 86 2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认或者加盖公章。 2.13 终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本章 2.3.1 和 2.5.5 的情况外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 3.综合评分 3.1 本次综合评分的因素详 3.3.3综合评分明细表。 3.2 评审时，磋商小组成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表中的报价应先按供应商须知附表中的相关要求进行价格调整，再进行报价评分。 3.3.3 综合评分明细表综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准备注 1 报价 30% 30分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算: 磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100 注：1.根据（财库〔2020〕46 号）文规定，本项目专门面向中小企共同评分因素四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 87 业采购，不进行价格扣除。 2.失信企业报价加成或者扣分。 2.1对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕 33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 2.2供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 2 项目方案 34% 34分 1、食品质量保障措施根据投标人提供的食品质量保障措施（包含但不限于制定食品安全、菜品搭配、食品储存、食品加工、食品留样措施等）方案进行综合评审，内容齐全且符合采购需求的得 10分，每有一项内容缺失的扣 2分，每有一处内容存在不足（存在不足是指理解不准确、不符合实际、虽有内容但描述简单或存在负偏离情况）的扣 1分，扣完为止。 2、服务质量保障措施根据投标人提供的服务质量保障措施（包含但不限于日常膳食服务、日常会议接待以及重要紧急用餐接待任务等服务方案）方案进行综合评审，内容齐全且符合采购需求的得 6分，每有一项内容缺失的扣 2分，每有一处内容存在不足（存在不足是指理解不准确、不符合实际、虽有内容但描述简单或存在负偏离情况）的扣 1分，扣完为止。 3、管理制度根据投标人提供的管理制度（包含但不限于服务人员管理制度、食品安全管理制度、卫生管理制度健全）进行综合评审，内容齐全且符合采购需求的得 6分，每有一项内容缺失的扣 2分，每有一处内容存在不足（存在不足是指理解不准确、不符合实际、虽有内容但描述简单或存在负偏离情况）的扣 1分，扣完为止。 4、应急保障措施根据投标人提供的应急保障措施（包含但不限于针对停水、停电、停气等发事故应急保障措施）进行综合评审，内容齐全且符合采购需求的得 6分，每有一项内容缺失的扣 2分，每有一处内容存在不足（存在不足是指理解不准确、不符合实际、虽有内容但描述简单或存在负偏离情况）的扣 1分，扣完为止。共同评分因素四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 88 5、服务承诺（1）投标人承诺在收到采购人的紧急通知后 15分钟内增派服务人员到达现场的得 3分，在 15分钟（不含）至 30分钟内得 1分；在超过时限或未提供不得分。（2）供应商承诺在采购人有重大接待任务需要时供应商能及时提供场地支持的得 3 分。未提供不得分。 3 人员配置 11% 11分 1.供应商拟派本项目的厨师长具有主管部门颁发的中式烹调师二级及以上证书的得 3分。 2.供应商拟派本项目的厨师具有主管部门颁发的中式烹调师三级及以上证书，每提供 1人得 2 分，最多得 4分。 3. 供应商拟派本项目的中点师具有主管部门颁发的中式面点师四级及以上证书的得 2分。 4. 供应商拟派本项目的西点师具有主管部门颁发的西式面点师四级及以上证书的得 2分。注：以上人员提供对应证书和本单位 2021 年以来连续 2 个月养老保险缴费证明材料复印件盖供应商鲜章，否则不予计分。共同评分因素 4 履约能力 15% 15分供应商自 2018年 1月 1日至今（以合同签订日期为准），承担过食堂外包服务业绩，每有一个得 2分，最高得 15分。注：业绩需提供合同和中标通知书的复印件盖鲜章，未提供不得分。共同评分因素 5 信誉 6% 6分 1、供应商具有质量管理体系认证证书得 2分。没有不得分。 2、投标人具有环境管理体系认证证书得 2分，没有不得分。 3、投标人具有职业健康安全管理体系认证证书得 2分，没有不得分。备注：提供有效的证明材料复印件加盖供应商鲜章。共同评分因素 6 扶持不发达地区和少数民族地区 1% 1分供应商注册地为少数民族地区或国家确定的 832 个贫困县的得 1 分，不提供则不得分。（少数民族地区的以营业执照注册地为准，不发达地区以提供相关文件为准）共同评分因素 7 投标文件规范性 3% 3分投标文件应制作规范，没有细微偏差情形的得 3分；有一项细微偏差扣 0.5分，扣完为止。共同评分因素注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 89 四、确定成交人（一）原则：本项目根据磋商小组推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交人。（二）程序 1、采购代理机构在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人。 2、采购人在收到磋商报告后 5个工作日内，按照磋商报告中推荐的成交候选人顺序确定成交人。采购人有正当理由的，可以确定后一顺序成交候选人为成交人，依次类推。 3、根据采购人确定的成交人，采购代理机构在四川政府采购网上发布结果公告，并自采购人确定成交之日起 2个工作日内向成交人发出成交通知书。 4、采购单位不退回供应商响应文件和其他资料。五、磋商纪律及注意事项 1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 2、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 3、对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 4、磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 5、磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。六、磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（1）遵守评审工作纪律；（2）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（3）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（4）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（5）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 90 （6）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（7）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（8）法律、法规和规章规定的其他义务。七、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（1）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（2）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（3）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（4）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（5）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（6）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（7）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 91 第九章政府采购合同范本合同编号：XXXX。签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年 XX月 XX日。采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及采购代理机构采购项目（招标编号：XX）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、项目基本情况本项目为眉山市自然资源局食堂服务外包采购项目，为单位工作人员提供完善的就餐服务。二、合同期限合同签订后一年。三、服务内容与质量标准四、合同总价合同总价为人民币大写：元，即 RMB￥元；该合同总价已包括完成本项目的所有费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 92 四、交货及验收 1、乙方交货期限为合同签订生效后的 XX 日内，在合同签订生效之日起 XX 天内交货到甲方指定地点。 2、验收由甲方组织，乙方配合进行：验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； 3、其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行。五、付款方式 1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之的价款； 2、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。售后服务内容包含： ………. 七、甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 93 八、乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。九、违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。十、不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、争议解决办法合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。十二、其他 1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。 2、本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，政府采购代理机构两份，同级财政部门备案壹份，具有同等法律效力。四川盛大招标代理有限公司招标编号：SCSDZBMS2021-15 号 94 甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日备注：详细合同条款以正式合同为准。备注：具体采购要求以报名获取的正式文件为准。

附件（1）

四川省眉山市自然资源局眉山市自然资源局食堂服务外包竞争性磋商成交公告合同附件.pdf

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