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| 临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目竞争性磋商公告 | | 一、采购人：临沂市罗庄区机关事务服务中心 地址：山东省临沂市罗庄区开元路1号 | | 联系方式：0539-8246526 | | 采购代理机构：山东鸿泰工程咨询有限公司 地址：山东省临沂市北城新区广州路与汶河路交汇鲁商中心A3座一单元四楼 | | 联系方式：0539-7757077、7757088 | | 二、采购项目名称：行政办公大楼食堂经营服务项目 | | 采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371311202102000031 | | 采购项目分包情况： | | 标包 | 货物服务名称 | 数量 | 投标人资格要求 | 本包预算金额（最高限价，单位：万元） | | A | 临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 | 1 | 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的能力；且在经营中无任何食品卫生安全、消防安全和违法违规等方面的不良记录；3、具有食品卫生经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证；具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或“三证合一或五证合一”营业执照）；4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且提供在“中国裁判文书网”无行贿记录证明及“信用中国”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）无失信等记录查询证明截图，打印后加盖公章；5、本项目不接受联合体报价，不得分包、转包；6、在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库和CA实名认证证书并进行网上下载磋商文件；7、在中国山东政府采购网（中国山东政府购买服务信息平台(www.ccgp-shandong.gov.cn）注册并登陆后针对本项目进行网上投标备案；8、法律法规及磋商文件规定的其他条件。 | 87.000000 |
| | 三、获取磋商文件 | | 1.时间：2021年4月22日8时30分至2021年4月27日17时0分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外） | | 2.地点：临沂市公共资源交易网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/）、中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）。 | | 3.方式：①磋商公告下方磋商文件仅供查看，在规定时间内供应商须在临沂市公共资源交易中心网上系统中的“磋商文件下载”页面下载磋商文件。②供应商必须同时在中国山东政府采购网登记注册并针对本项目投标备案。③磋商公告未尽事宜详见磋商文件。注：潜在报价申请人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取磋商文件及补充（答疑、澄清）文件或投标失败的，责任自负。 | | 4.售价：0 | | 四、公告期限：2021年4月22日 至 2021年4月25日 | | 五、递交响应文件时间及地点 | | 1.时间：2021年5月7日14时0分至2021年5月7日14时30分（北京时间） | | 2.地点：临沂市政务服务中心5楼开标室 | | 六、磋商时间及地点 | | 1.时间：2021年5月7日14时30分（北京时间） | | 2.地点：临沂市政务服务中心5楼开标室 | | 七、采购项目联系方式： | | 联系人：鞠云鹏 联系方式：18763792625 | 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见磋商文件 | 九、采购项目需要落实的政府采购政策
详见磋商文件 |
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| 发布人：鞠云鹏 |
| 发布时间：2021年04月21日 16时38分59秒 |
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项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务
项目
竞争性磋商文件
项目编号：SDHT2021197
交易登记号：21CGXMLZ0029
采 购 人：临沂市罗庄区机关事务服务中心
采购代理机构：山东鸿泰工程咨询有限公司
日 期：2021 年 4 月
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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目 录
第一章 竞争性磋商公告.................................................... 3
第二章 供应商须知......................................................... 5
第三章 项目说明、采购内容................................................ 31
第四章 授予合同及参考范本................................................ 33
第五章 附件.............................................................. 39
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
3
投标提示
一、本磋商文件如发生修改、澄清时，均推送至临沂市公共资源交易系统中。请下载
磋商文件的潜在投标单位自行关注临沂市公共资源交易系统，因自身贻误行为导致未及时
获取修改、澄清内容，责任自负。
二、根据《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(国办函〔2019〕41 号)、
《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》(发改电〔2020〕170
号)、《临沂市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》(临政字〔2020〕70 号)、
临沂市公共资源交易工作领导小组办公室《关于实行公共资源交易不见面开标的通知》等
文件要求，我市各类公共资源交易项目全部实行“不见面”开标，不再现场递交投标文件。
投标企业登录临沂市公共资源交易中心网站,按照“办事指南”中“临沂市不见面开标及远
程评标操作手册"下载“不见面开标投标人操作手册.doc”并按照其要求,做好相关准备工
作。各投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。但委托
代理人必须是投标企业本单位职工,并且能够熟练的操作新点不见面开标系统,操作人不按
操作规程、不熟悉开标系统由此造成开标不成功的后果由企业自行承担。投标人需要登陆
临沂市公共资源交易网--企业用户登录 --政府采购项目，从网上下载磋商文件，使用电子
投标文件制作专用软件制作电子投标文件， 并使用 CA 锁进行电子投标文件制作加解密、
电子签章等，并于投标截止时间之前将加密版电子文件（格式 为.LYTF）上传至电子招投
标交易平台；非加密投标文件 （格式为.NLYTF 格式）拷贝至 U盘备用。 磋商文件中要求
投标文件加盖“公章”是指供应商的法定名称章，电子投标文件加盖电子章。各投标企业
需于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台,且各投标人在投标
（开标）截止时间后 30 分钟内登陆临沂市公共资源交易中心网电子招投标交易平台解密投
标文件，过时视为投标书未送达，作无效标处理。
三、本项目在采购过程中运行全流程电子化。开标时无需提供纸质版投标文件，在开
标结束确定中标人后，由中标人按招标人要求提供纸质投标文件，按照投标人须知规定的
投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订；纸质投标文件与临沂市公共资源交易网
网上招投标系统内的投标文件相一致。采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，
不得采用活页装订。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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第一章 竞争性磋商公告
一、采购人：临沂市罗庄区机关事务服务中心
地 址：山东省临沂市罗庄区开元路 1号
采购代理机构：山东鸿泰工程咨询有限公司
地 址：临沂市兰山区北城新区广州路鲁商中心 A3座一单元四楼
联系方式：0539-7757077、7757088
二、采购项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目
采购项目编号（采购计划编号）：SDGP371311202102000031
采购项目分包情况：
标
包
货物服
务名称
供应商资格要求
本包预算金
额（万元）
A
临沂市
罗庄区
行政办
公大楼
食堂经
营服务
项目
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、
在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任的能力；
且在经营中无任何食品卫生安全、消防安全和违法违规等方面
的不良记录；3、具有食品卫生经营许可证或有效期内的餐饮服
务许可证；具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码
证（或“三证合一或五证合一”营业执照）；4、参加政府采购
活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且提供在“中
国裁判文书网”无行贿记录证明及“信用中国”、中国政府采
购网（www.ccgp.gov.cn）无失信等记录查询证明截图，打印后
加盖公章；5、本项目不接受联合体报价，不得分包、转包；6、
在临沂市公共资源交易中心办理诚信入库和 CA实名认证证书并
进行网上下载磋商文件；7、在中国山东政府采购网（中国山东
政府购买服务信息平台(www.ccgp-shandong.gov.cn）注册并登
陆后针对本项目进行网上投标备案；8、法律法规及磋商文件规
定的其他条件。
86.88
三、需求公示（详见需求公示）
四、获取磋商文件
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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1.时间：2021年 4月 22 日 8时 30分至 2021年 4月 27日 17时 00分（北京时间，法
定节假日除外）
2.地点：临沂市公共资源交易网（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/）、中国山东政府采
购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）。
3.方式：①磋商公告下方磋商文件仅供查看，在规定时间内供应商须在临沂市公共资源
交易中心网上系统中的“磋商文件下载”页面下载磋商文件。②供应商必须同时在中国山东
政府采购网登记注册并针对本项目投标备案。③磋商公告未尽事宜详见磋商文件。注：潜在
报价申请人应自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未成功获取磋商文件及补充（答疑、
澄清）文件或投标失败的，责任自负。
4.售价：0元/份，免费下载。
五、公告期限：2021年 4月 22日至 2021年 4月 27日
六、递交响应文件时间及地点
1.时间：2021年 5月 7日 14 时 00分至 2021年 5月 7日 14时 30分（北京时间）
2.地点：临沂市政务服务中心 5楼开标室
七、磋商时间及地点
1.时间：2021年 5月 7日 14 时 30分（北京时间）
2.地点：临沂市政务服务中心 5楼开标室
八、采购项目联系方式：
联系人：鞠云鹏、李明明 联系方式：18763792625、18669522071
九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等
详见磋商文件
十、采购项目需要落实的政府采购政策
详见磋商文件
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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第二章 供应商须知
前附表
序
号
项 目 内 容
1 概况
项目名称 临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目
采 购 人 临沂市罗庄区机关事务服务中心
2 采购方式 竞争性磋商
3
投标时需提供的资
料
公告及磋商文件资格要求中的资质证明材料。
4
递交报价文件截止
及报价时间及地点
2021年 5月 7日 14时 30分（北京时间）
地点：临沂市公共资源交易中心开标室（临沂市兰山区北京路 8
号临沂市政务服务中心 5楼）。
5 资格审查 资格后审方式
6 资格审查资料
1、在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登
记证、组织机构代码证（或“三证合一或五证合一”营业执照）；
2、具有食品卫生经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证。
3、近三年内在参加政府采购活动中没有重大违法行为的书面声
明，未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）、
中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、重大税
收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以
及提供在“中国裁判文书网”无行贿记录证明截图。
（特别说明：以上资格资质证明材料必须按照磋商文件的要求提
交齐全且真实有效。因实行不见面开标，所以不需提供原件，但
是资格证明材料需扫描制作于电子版响应文件中，否则视为资格
审查不通过。）
7 付款方式
签订合同后，按每月 72400 元支付食堂物业管理服务费，每月月
初开票，月底付款。
8 投标有效期 90天
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7
9
纸质版报价文件份
数
本项目实行电子招投标,纸质响应文件由成交单位在中标后根据
要求打印份数与电子版响应文件相一致的材料。正本一份、副本
二份
10 递交报价文件
（因实行不见面开标，所以不用现场递交材料，成交后由成交单
位递交纸质报价文件以及对应 U盘介质电子版响应文件）
注：供应商需要登录临沂市公共资源交易网--企业用户登录--政
府采购项目，使用 CA锁从网上购买和下载磋商文件，使用电子
报价文件制作专用软件制作电子响应文件，并使用 CA锁进行电
子报价文件制作加解密、电子签章等，并于报价截止时间之前将
加密版电子文件（格式为.LYTF）上传至电子招投标交易平台；
非加密报价文件（格式为.NLYTF 格式）拷贝至 U盘备用。
1、电子开评标系统中，电子投标报价与电子报价文件报价不一
致的投标将被否决。2、供应商须保证启用电子版时能正常读取，
否则出现问题，后果自负。3、供应商有多个 CA锁的，请务必使
用制作电子报价文件时使用的 CA锁，否则将导致电子版报价文
件解密失败。因此原因造成的一切后果，由供应商自负。4、技
术支持：4009980000。
11 评标方法 综合评分法
13 服务期
合同签订之日起，一年。（合同服务期结束，采购人对服务满意，
可根据需要续签服务合同增加服务期）
14 服务地点 罗庄区委大楼 B楼机关餐厅
15 招标代理费
按照成交金额的 1.5%计算
公证费：由成交单位支付。
16 质疑相关事宜
受理异议（质疑）的联系方式：
采购人：临沂市罗庄区机关事务服务中心
联系电话：0539-8128139
采购代理机构：山东鸿泰工程咨询有限公司
联系人：鞠云鹏、李明明 联系电话：18763792625、18669522071
地址：临沂市北城新区广州路与汶河路交汇处鲁商中心 A3 座一
单元四楼
2、对磋商文件的异议（质疑）：供应商未在本磋商文件规定的
时间内提出澄清要求或未在报价截止时间前 5天提出异议（质疑）
的，视为其对本文件无异议（质疑）。
3、对开标过程提出异议（质疑）的，应于开标现场提出。
4、对评标结果的异议（质疑）：招标投标相关各方对评标结果
有异议（质疑），应在质疑期内以书面形式提出。
（1）书面异议（质疑）材料应当包括以下内容：
①提出异议（质疑）的供应商的名称、地址及有效联系方式；
②异议（质疑）对象的供应商的名称；
③异议（质疑）事项的基本事实；
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④相关请求和主张；
⑤有效线索和相关证明材料；
⑥提出异议（质疑）的供应商是法人的，异议（质疑）材料必须
由其法定代表人签字并加盖单位公章，并附法定代表人及其委托
联系人的有效身份证明复印件、营业执照复印件并注明联系方
式；其他组织或者自然人提出异议（质疑）的，异议（质疑）材
料必须由其主要负责人签字（有公章的须单位加盖公章），并附
主要负责人及其委托联系人的有效身份证明复印件、注明联系方
式。异议（质疑）有关材料是外文的，应当同时提供其中文译本。
（2）有下列情形的异议（质疑）材料不予受理：
①书面异议（质疑）材料不完整的；
②异议（质疑）事项含有主观猜测等内容且无充分有效证据的；
③对其他供应商的响应文件详细内容异议（质疑），无法提供合
法来源渠道的；
④违反相关法律法规的。
（3）对于虚假、恶意异议（质疑）：提出异议（质疑）的供应
商不得以异议（质疑）为名进行虚假、恶意异议（质疑），干扰
招标投标活动的正常进行。对于提供虚假材料，以异议为名谋取
入库或恶意异议扰乱招标工作秩序的，采购代理机构将其记入
“不守信投标记录档案”，并在相关网络平台公告，同时将报请
行政监管部门处理。
17
不管投标结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。供应商一旦参加本
项目投标，即被认为接受了本磋商文件的所有条件和规定。
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一、总 则
1.适用范围
1.1本磋商文件（简称磋商文件）仅适用于磋商文件第一章《磋商公告》中所叙述的采
购项目。
2.定义
2.1采购人系指临沂市罗庄区机关事务服务中心。
2.2采购代理机构系指山东鸿泰工程咨询有限公司。
2.3供应商系指响应采购、参加报价竞争的独立法人单位或其它组织。
2.4磋商小组系指由采购代理机构依法负责组织。由采购人和有关专家组成以确定成交
单位的临时组织。
2.5成交单位系指由磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应较强，综合竞争实
力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。
2.6磋商文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的成交单位。
2.7上一年度是指从上一年 1月 1日至本项目磋商公告发布之日，上两年度是指从上两
年 1月 1日至本项目磋商公告发布之日，以此类推。
2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、中国政府采购信息发布网站公告等。
2.9原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的
原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。
3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类
3.1磋商文件、报价文件、采购代理机构与供应商之间有关采购活动所有书面形式的来
往函件、记录等均应使用简体中文。
3.2供应商可以在报价文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业
翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同供应商未提供该数据或资
料。
3.3除磋商文件中另有规定外，报价文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国
法定计量单位。
3.4除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。
3.5磋商文件及报价文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。
4.报价费用
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4.1供应商应自行承担所有与参加报价有关的费用。不论报价的结果如何，采购人、采
购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.合格的供应商
5.1供应商必须满足本磋商文件第一章《磋商公告》中的相关要求。
5.2在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。
5.3供应商必须遵守国家、山东省、临沂市有关的法律、法规和政策。
5.4磋商文件的其它规定和要求。
5.5合格的供应商将具有参加被评审的资格。
6.报价有效期
6.1 报价文件的有效期为自报价截止时间起 90 日。在此期间，凡符合磋商文件要求的
报价文件均保持有效；供应商的报价文件将受磋商文件约束，如供应商被授予合同，供应商
不得拒绝。
6.2原定报价有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向供应商
提出延长报价有效期的要求。
6.3供应商须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。
6.4供应商可以拒绝这种要求并撤回报价文件。接受延长报价有效期的供应商不允许修
改其报价文件。
6.5因延长报价有效期造成供应商损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因
不可抗力需要延长报价有效期的除外。
7.报价保证金
根据《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》鲁财采〔2019〕
40 号，本项目不再收取投标保证金。对于在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购
人、采购代理机构造成损失的，利益受损方可按照磋商文件约定向供应商主张赔偿责任，供
应商的失信行为将被纳入诚信记录，后果由各供应商自行承担。
8.供应商有下列情形之一的，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，
列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告；有违法所得
的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法
追究刑事责任：
(1)供应商无故不参加报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其报价文
件；
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(2)提供虚假材料谋取成交的；
(3)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
(4)与采购人、采购代理机构其他供应商恶意串通的；
(5)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(6)在采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交供应商的报价文件订
立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；
(7)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
(8)供应商有第(2)至(6)项情形之一的，成交结果无效。
9.成交供应商有下列情形之一的，采购人、采购代理机构不予退还其交纳的报价保证
金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采
购活动，并予以通报：
(1)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；
(2)将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项
目分包给他人的；
(3)拒绝履行合同义务的。
10.基础资料提供
10.1 供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于磋商
文件下载截止日之前，以书面形式向采购代理机构提出。供应商未在规定的时间内对采购代
理机构提供的基础资料提出异议，视为供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目
所需的基础资料全部内容。
10.2 供应商认为磋商文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在磋
商文件要求提交报价文件截止时间 5日前（或采购代理机构和所有获得磋商文件的供应商认
可的时间），以有效书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出，
采购代理机构及时给予答复。磋商文件如有实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长
投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间 2日前，将变更时间书面通知所有磋商
文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为磋商文件不存在影响竞争的不当条款。
二、磋商文件
11.磋商文件的组成
11.1 供应商应对照磋商文件，仔细检查磋商文件及相关资料是否齐全，如有缺漏，请
立即与采购代理机构联系解决。磋商文件包括下列内容：
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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第一章 磋商公告
第二章 供应商须知
第三章 项目说明、采购内容
第四章 合同（格式）
第五章 附件（报价文件格式）
11.2除本须知第 11.1 款内容外，采购代理机构在报价截止时间前，以书面形式发出的
对磋商文件的澄清、修改或补充等内容，均为磋商文件的组成部分，对供应商起约束作用。
11.3 供应商获取磋商文件后，应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范
等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求和规定编制报价文件及提交全部资料，或者报价
文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；并根据有关条款
规定，其报价有可能被拒绝。
12.磋商文件的澄清、修改、补充
12.1 供应商若对磋商文件有任何疑问，请于磋商文件要求提交报价文件截止时间 5 日
前（或采购代理机构和所有获得磋商文件的供应商认可的时间），以书面形式（加盖供应商
单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求；若没有，视为供应商对磋商文件
无任何异议。采购代理机构对磋商文件下载截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予
以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
12.2 在投标截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答供应
商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。
12.3 磋商文件的修改将以书面形式或在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易网
网上通知所有下载同一磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商应在收到该修改文件
后 1日内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该修改文件。
12.4 磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在中国山东政府采购网、临
沂市公共资源交易网上通知明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等
在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在中国山东政府采购网、临沂市公
共资源交易网的通知为准（若在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易网上发出通知，
则视为所有供应商都已收到磋商文件的澄清、修改、补充等内容）。
12.5 为使供应商编写报价文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容
进行研究，采购代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在中国山东
政府采购网、临沂市公共资源交易网上通知所有下载同一磋商文件的供应商。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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12.6 自磋商文件发布至正式开标前，供应商除就标书问题与采购人进行咨询外，禁止
以任何其他方式与采购人进行沟通接触，否则予以取消投标资格。
12.7报价人如对同一采购程序环节有质疑的，必须在法定质疑期内一次性提出。
三、响应文件的编制
13.响应文件的组成
13.1 供应商编制的响应文件必须符合有关法律、法规的要求。供应商应仔细阅读磋商
文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准
确性及完整性，以使其报价对磋商文件做出实质性响应。如供应商未能按磋商文件要求提交
全部资料，或没有按照磋商文件要求做出实质性响应，磋商小组有权取消其评审资格。
电子响应文件必须使用“临沂市响应文件制作工具”制作,生成的电子响应文件有: 加
密的电子响应文件(格式为*. LYTF )和非加密的电子响应文件(格式为*. NLYTF )。
13.2 响应文件由封面、商务标书、报价部分、技术部分和服务部分等部分组成。纸质
版响应文件中各部分应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册；电子版响应文件中将
以下内容按“新点响应文件制作软件”提示导入相应内容。（注：若无固定格式，则须供
应商自行编制。）
13.3响应文件格式
1、封面（见附件）
2、商务标书
（1）商务标书目录；
（2）投标函（格式见附件）；
（3）法定代表人授权委托书（法定代表人参加本项目的投标时，无需填写法定代表人授
权委托书，但须在报价文件中附法定代表人的身份证复印件；格式见附件）；
（4） 公开报价表，供应商须就所有内容编制投标，不得漏项（格式见附件）；
（5）供应商基本情况表，后附供应商的企业简介说明等证明企业实力的相关材料（格式
见附件）；
（6）商务条款偏离表（格式见附件）；
（7）供应商自 2018年 1月 1日以来，承担过类似项目，以合同（原件）为准；供应商
应在《同类项目业绩一览表》后附上同类项目合同扫描件（格式见附件）。
（8）资格资质证明材料：
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1、在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或
“三证合一或五证合一”营业执照）；
2、具有食品卫生经营许可证或有效期内的餐饮服务许可证
3、近三年内在参加政府采购活动中没有重大违法行为的书面声明，未被列入“信用中国”
网站(www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及提供在“中国裁判
文书网”无行贿记录证明截图；
（特别说明：以上资格资质证明材料必须按照磋商文件的要求提交齐全且真实有效。因
实行不见面开标，所以不需提供原件，但是资格证明材料需扫描制作于电子版响应文件中，
否则视为资格审查不通过。）
（9）供应商认为需要递交的其它相关证明文件
（10）磋商文件要求提供的其它相关证明文件
1、拟投入本餐厅管理项目的负责人简历表
2、拟投入本餐厅主厨、帮厨、面点师等人员简历表、人员证件、健康证明；
3、供应商主管人员和其他人员概况表；
4、近 3年内无食品卫生安全不良记录证明
3、技术标书
（1）技术标书目录；
（2）技术条款偏离表（格式见附件）；
（3） 主要服务内容、方案、承诺、计划、保密协议等说明；
（4）服务方案（包括食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案、餐厅
环境管理方案）：①供应商应制定专门的项目负责人与采购人保持联系，随时解决各类问题；
②供应商须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相
应的标准以及如何达到； ③服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可
行，并必须真实可靠，否则一切后果供应商自负；④除采购人提出的各项服务要求外，供应
商可根据本公司业务开展情况，说明可提供的其他特色服务。
（5）供应商的制度建设情况及管理措施；供应商的服务承诺（根据磋商文件要求，就经
营安全、供应时间、提供餐饮的标准、数量、质量、价格等方面做出职工和来客用餐接待满
意度服务承诺；
（6）供应商的制定的培训体系、应急预案等
（7）供应商的后勤支持及本地化服务能力相关证明材料等；
（8）供应商认为需要提供的其他资料。
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（9）供应商认为需加以说明的其它内容（如对磋商文件中所提出服务内容和有关要求的
承诺、供应商优势分析、保证质量的措施等）。
4、服务部分
自行编写的服务内容。（包含但不仅限于服务承诺）
13.4电子版报价文件
供应商应通过电子磋商文件制作工具严格按磋商文件要求制作报价文件，在报价截止
时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的报价文件（加密和解密须用同一把数字证
书）。供应商在报价截止时间前，可以对其所递交的报价文件进行修改并重新上传，但以
报价截止时间前最后一次上传的报价标文件为有效报价文件。报价截止时间以临沂市公共
资源交易中心交易平台显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的报价文件视
为逾期送达，将被拒绝。
14.报价说明
14.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项
价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为结合本企业成本、利润、风险
等因素自主进行总报价，供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并
承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为本项目服务所必需的费用，招标
人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。招标代理机构不接受任何有
选择的投标方案。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，
所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。
14.2 本项目预算价为 86.88 万元。供应商必须在总预算以内报价，否则按无效投标处
理。
14.3 最低报价不是成交的唯一因素，供应商所投货物质量、履约能力和服务等须符合
磋商文件的要求和规定。
14.4 开标时，《公开报价一览表》内容与报价文件中的相关内容必须一致。如不一致
以《公开报价一览表》为准。
14.5 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不
一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改
单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原
则及方法调整或修正报价文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。
如果供应商不接受修正后的投标报价，则其报价将被拒绝。
14.6 在评标过程中，磋商小组发现供应商的报价或个别单价明显低于其他报价及低于
成本价的，应当要求该供应商做出说明，其说明报价高或低的理由是否合理，须经评审委员
会 2/3的磋商小组认定；否则，磋商小组有权据此对其做出无效报价的处理。
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14.7本次招标不接受供应商以联合体形式投标且只能投报一个方案。
14.8本次采购活动中，供应商有不超过三次报价机会,每次报价均应书面确认，在采购
范围不变的情况下供应商第二次报价不得高于第一次报价，否则磋商小组有权据此对其做出
无效报价的决定。
本项目采用“不见面开标”系统开标，各投标企业的法定代表人或法定代表授权委托
代理人不需到达开标现场参与本项目开标活动。本项目是竞争性磋商，评审委员会会在评
标期间发起二次（多次）报价指令，供应商需及时接收报价指令并在 30 分钟内登录临沂市
公共资源交易系统，点击企业用户选择供应商，进入在线报价菜单对应项目进行二次报价，
未按时提交报价的，将导致报价被拒绝，报价不得高于上一次报价，否则报价无效。
15.纸质响应文件的编制要求（成交后由成交单位递交纸质报价文件）
15.1 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编
制报价文件。未按要求提交全部资料或者报价文件没有对磋商文件的要求做出实质性响应，
磋商小组有权据此对其做无效报价处理。
15.2 报价文件所提供的全部数据必须真实可靠。若报价文件填报的内容数据不详，或
提供了虚假数据，磋商小组有权据此对其做无效报价处理。
15.3报价文件包括本须知第 13条中规定的内容，供应商提交的报价文件应当使用磋商
文件第五章《附件（报价文件格式）》所提供的报价文件全部格式（可以相同格式扩展或另
行编写），以 A4 纸为标准装订成册并自编目录及页码。由于编排混乱导致报价文件被误读
或查找不到而被视为无效报价等不利后果由供应商自行承担。
15.4供应商在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、
印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专
用章”等字样）的印章，非标准公章的须具有供应商对该非标准公章行使标准公章的授权；
否则磋商小组有权据此对其做无效报价处理。
15.5 未提供参考格式的，供应商自行设计表格及编写相关内容；报价文件中的复印件
材料应加盖供应商公章。
15.6 供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在报价文件商务标
书《商务条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写《商务条
款偏离表》，即视为供应商声明其完全响应磋商文件的商务条款；但磋商小组有权据此就商
务标书中实际不响应部分作出无效报价的决定。
15.8 供应商应对其所报方案的技术指标响应情况进行说明，若有偏差须在报价文件技
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术标书《技术条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写《技
术条款偏离表》，即视为供应商声明其所报方案的技术指标完全符合磋商文件技术规范的要
求；但磋商小组有权据此就技术标书中实际不响应部分作出无效报价的决定。
16.纸质响应文件份数和签署（成交后由成交单位递交纸质报价文件）
16.1供应商应按照本须知第 13条的要求，准备一式三份报价文件（一份正本、二份副
本），每份报价文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
16.2 响应文件的内容均需打印或复印，在规定的地方盖章，并由供应商法定代表人或
其全权代表签字在规定的地方签字确认。
16.3 除供应商对错处做必要修改外，报价文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改
错漏处，必须由报价文件签署人签字/盖章。
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四、响应文件的递交
17.响应文件的提交
17.1 因本项目实行不见面开标，供应商应按磋商文件第一章《磋商公告》中规定的时间
及“临沂市不见面开标及远程评标操作手册”中“不见面开标投标人操作手册.doc”的规定
提交响应文件。
注意事项：
在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面
（http://ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi/xgpt/010001/jymoreInfo.html）进行在线签到，投
标截止后系统将自动停止签到，未在投标截止时间前签到的投标单位将无法进入后续的开标
环节。各投标企业需在投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台,且
各投标人在投标（开标）截止时间后 30分钟内登陆临沂市公共资源交易中心网电子招投标
交易平台解密投标文件，各投标企业的委托代理人能够熟练的操作新点系统，因业务不熟
悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。过时视为投标书未送达，作无效标处理。
18.报价截止时间
18.1投标截止时间见磋商文件第一章《磋商公告》。
19.采购代理机构可以按须知第 12条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长投标截
止时间。在此情况下，磋商文件购买者和供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的投标
截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。
20.迟交的响应文件
采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何响应文件。
21.响应文件的补充、修改和撤回
21.1 供应商在递交响应文件后，在规定的报价截止时间前，可以以书面形式补充修改
或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构，修改或撤回其响应文件。补充、
修改的内容为其响应文件的组成部分。
21.2供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知第 16条的规定进行编制和签署。修
改文件同样必须在报价截止时间前送达采购代理机构。
21.3在报价截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何实质性修改。
21.4 在报价截止时间至采购代理机构在磋商文件中规定的报价有效期期满之间的这段
时间内，供应商不得撤回其响应文件。
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五、磋商
22.开标会议一般规定
22.1 采购代理机构将在磋商文件第一章《磋商公告》中规定的时间和地点组织开标会
议。
22.2按照本须知第 21 条规定，同意撤回的报价文件将不予开封。
22.3开标程序（适用于电子响应文件）
（1）宣布开标会开始；
（2）宣布采购人代表、公证人、主持人、记录人等；
（3）公布在报价截止时间前递交响应文件的供应商名称；
（4）由公证人检查的响应文件密封情况；
（5）供应商在规定的时间内解密电子响应文件；
（6）采购代理机构对供应商已解密的电子报价文件进行二次解密；
（7）电声唱标，宣读供应商名称、报价等内容；
（8）开标结束。
22.4 应用网络电子报价的，通过电子视频进行公开报价，供应商在规定的时间自行解
密，采购代理机构辅助解密，解密成功后进入管理网络。由于供应商的自身原因，在规定时
间内解密不成功的，作为无效响应处理。
22.5电子招投标的应急措施
电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评审时，应采取应
急措施。
（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。
出现上述情况时，应对未开标的暂停报价。已在系统内开标、评标的，立即停止，经采
购监督部门确认后，可改用 U盘进行评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥
善保密处理。
因系统原因导致供应商无法解密电子报价文件时，可延期报价；也可由采购代理机构在
开标现场直接导入供应商在报价截止时间前递交的电子报价 U盘报价。
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22.6采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第 22.3款规定在开标时宣读
的全部内容。
23.响应文件的有效性
23.1 开标会议时，响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效响应文件，不得进入
评审：
23.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。
23.1.2 密封签上收件人主体不是招标代理公司或采购人的。
23.1.3法律、法规及磋商文件规定的其它情况。
23.2采购代理机构将有效报价文件送磋商小组评审、比较。
24.磋商小组
24.1开标会议后，采购代理机构将立即组织磋商小组进行评审。
24.2 采购代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由采购人和有关技
术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人或三人以上单数；其中，技术、经济等方面的
专家不得少于成员总数的三分之二。
24.3 磋商小组独立开展工作，负责审议所有响应文件，并推荐成交候选人或直接确定
成交供应商。
25.评审过程的保密性
25.1 开标会议后，直至向成交的供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比
较报价的有关资料以及授标建议等，均不得向供应商及与评审无关的其他人员透露。
第一步：磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。
（1）资格性审查：磋商小组按照竞争性磋商文件要求的资格标准及响应单位提供的资
质资格证明文件原件及复印件，对所有响应单位进行资格审查，审查其是否有能力和条件有
效地履行合同义务。如响应单位未达到竞争性磋商文件规定的能力和条件，其报价将被拒绝，
不进入评审。
（2）符合性审查。磋商小组依据竞争性磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整
性进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应。磋商小组在对响应文件
的有效性、完整性进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不
一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、
说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄
清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，
应当附法定代表人授权书。
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未对竞争性磋商文件做实质性响应的单位，不得进入响应性审查。
响应性审查。
实质性响应的报价是指响应文件符合竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定，且没
有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指将会影响到竞争性磋商文件成交的清单及技术参数
的要求，或限制了采购人权力和供应商义务的规定，而更正这些偏离将影响到其他供应商的
公平竞争地位。采购人将拒绝被确定为非实质性响应的供应商。
有下列情况之一者，磋商小组认定其为不合格供应商，并取消其磋商资格：
（1）投标函、公开报价表、法定代表人授权委托书中未加盖供应商公章；投标函、法
定代表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书
的）。
（2）响应文件未按磋商文件规定编制或字迹模糊不清，难以辨认的。
（3）供应商递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一招标项
目有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按磋商文件规定提交备选投标方案的或磋商文
件有其它说明的除外）。
（4）投标有效期不足的。
（5）提供的资质证书过期失效的。
（6）供应商报价前后不一致、装订混乱等导致磋商小组无法认定的。
（7）公开唱标后，供应商撤回投标、退出评标的。
（8）供应商相互串通投标的。
（9）妨碍采购人、采购代理机构或其他供应商的合法权益。
（10）供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组提供不正当利益的。
（11）报价文件符合磋商文件中规定废标的其它商务条款。
（12）法律、法规规定的其它情况。
响应文件的评审和比较工作由磋商小组负责，评审、比较过程、结果对外不作任何解释。
磋商小组将仅对认定资格性和符合性检查合格，确定为可以进入详细评审的供应商进行
评价与比较。
第二步：磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、
服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经
采购人代表确认。
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对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形
式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定
代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应
商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的
供应商。
第三步：提交最后报价。
经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组要求所有实质性相应的供应商在规定时间
内提交最后报价，提交最后报价的供应商不少于 3家。
第四步：采用综合评分法对供应商的响应文件进行综合评分。
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提
交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
第五步：磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选
供应商，并编写评审报告。
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商
小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议
的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
第六步：采购人确认评审报告及成交供应商，并公告成交结果。
采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按
照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采
购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为
成交供应商。
不保证最低报价的供应商最终成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。
不保证接近基准值的供应商成交，也没有义务对未成交的供应商作任何解释和说明。
采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2个工作日内，在省级以上财政部门
指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋
商文件随成交结果同时公告。
为维护国家的利益，采购人在授予合同之前仍有选择和拒绝任何或全部谈判的权力，并
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对所采取的行为不做任何解释。
采购人有权利根据供应商响应文件对磋商文件实质性响应的程度决定接受其全部或部
分的谈判。
第七步：签订政府采购合同。
1) 中标单位应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。磋商文件、中标单位
的报价文件及澄清文件等，均为签订合同的依据，合同盖章生效。
2) 中标单位无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权取消其中标资
格，并按相关法律法规规定处理。
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六、评审方法及标准
采用“综合评分法”的评审方法。
（1）评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行
逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得
分。按最终得分确定成交单位。
（2）磋商响应报价为最终报价。
（3）评标委员会成员综合评定各供应商提交的响应文件，由评标委员会按以上评标办
法并综合各成员意见，确定成交单位。同时将中标结果通知所有参加投标的供应商。只宣布
结果，不解释未中标原因。
（4）确定成交单位的，由采购人根据报价单位排名按顺序确定一名成交单位。并按有
关规定向其发出中标通知书。如发现以下任一情况，均作无效投标处理：
a供应商注册资金达不到磋商文件要求或虚假的。
b供应商相关资质达不到磋商文件要求或虚假的。
c供应商业绩有一例或一例以上虚假的。
d供应商业绩有一例或一例以上不良记录的。
e供应商售后服务有一例或一例以上不良记录的。
f其他与磋商文件、报价文件不符的情况。
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评分因素及评审标准：
评分细则
评审项目 分值 评标要点及说明
总分：100分
商务得分 10分
本项目预算为 86.88万元，采用低价优先法计算，即满足磋商文
件要求且最终报价最低的为评标基准价，其价格分为满分，其他
的报价得分统一按下列公式进行计算：报价得分=（评标基准价/
最终投标报价）×30%×100
若供应商投标报价高于采购预算的，即为无效投标。
人员配备
及项目履
行能力
20分
由评委审核各供应商的响应文件后,根据供应商以下综合描述:
（1）服务人员数量；
（2）从业经历；
（3）岗位安排合理性；
（4）专业搭配合理性；
（5）团队整体实力。
（以上每项，内容详细完整，表述清晰得 4分，内容可行，表述
基本清晰得 3分，内容描述一般清晰但是有漏洞的得 2分，内容
描述差的得 1分，（内容不体现不得分）满分 20分。
经营实施
方案
38分
1.食品质量控制方案：完整、科学、合理得 10-12分；较完整、
科学、合理得 7-9分；合理、一般得 4-6分；差的得 1-3 分。
2.服务质量控制方案：完整、科学、合理得 10-12分；较完整、
科学、合理得 7-9分；合理、一般得 4-6分；差的得 1-3 分。
3.卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾
处理方案等）：完整、科学、合理得 7-10 分；较完整、科学、
合理得 4-6分；合理、一般得 0-3分。
4.餐厅环境管理方案：完整、科学、合理得 4分；较完整、科
学、合理得 3分；合理、一般得 2分；差的得 1分。
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制度建设
情况及管
理措施
20分
由评委根据各供应商响应文件中提供的管理制度、培训体系、
应急预案等完善、合理情况的优劣以 1 分为单位进行打分：
1.管理制度（1-5分）：包括但不限于
①各岗位分工②各岗位主管职责③各岗位员工职责等
2.培训体系（1-5分）：包括但不限于
①文明服务培训②工具使用及消毒培训③消防安全培训④节
能环保培训等
3.应急预案（1-5分）：包括但不限于
①消防应急预案②其他应急预案等
4.财务核算（1-5 分）：需独立核算，账目清晰，便于甲方管理
查阅。
后勤支持
及本地化
服务能力
10分
由评委根据各供应商的后勤保障能力及本地化服务能力，是否在
当地自有经营场地、原材料供应商、仓储中心、加配中心的规模、
位置、面积和人员、设备、交通工具的配备情况，出现停水停电
等突发状况是否能保障正常用餐等，综合考虑在 0-10 分范围内
评分。
其他 2分
（1）响应文件的各种表格的填写；
（2）标书出现前后内容是否一致。
（以上每项，内容详细完整，表述清晰得 1 分，内容不体现不得
分）满分 2分。
注:
1）评标委员会评审仅依据磋商文件、报价文件及相关法律法规，不寻求其他外部资料。
2）本《综合评分法细则》只针对有效报价文件予以评分，不能实质性响应磋商文件的
报价文件为无效报价文件。
3）评分如出现小数点，则保留到小数点后两位。
4）分数列是指供应商在某评审项目中在该项目所能得到的最高分。
5）技术标由磋商小组根据报价文件对磋商文件的响应情况酌情打分；合格供应商技术
标的有效得分按下列公式计算：F=（T1+T2+…+TN）/N，其中：F-为合格供应商技术标的汇
总得分，T-为磋商小组所给的分值，N-为评标委员会成员人数。
6） 磋商小组打分超出评分标准的为无效打分。
7）根据供应商所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的最新《节能产品政府采购
品目清单》和财政部、生态环境部制定的最新《环境标志产品政府采购品目清单》的：
在价格评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=价格评标总分值×4%×节能、
环保产品价格在投标报价中所占比例）；
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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在技术评审项中，对节能、环保产品分别给予加分（加分=技术评标总分值×4%×节能、
环保产品价格在投标报价中所占比例）。
其中节能产品报价中不含强制性节能产品的报价，且须在报价文件中详细列明节能环
保产品价格在投标报价中所占比例，否则不予计分。供应商所填写的内容必须真实、可靠，
如有虚假或隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。
本项目价格评审项为：“投标报价”部分；技术评审项为：“投标产品配置、技术性能”
部分。
说明：1、本项计分供应商须提供的相关材料《节能产品政府采购品目清单》、《环境
标志产品政府采购品目清单》（复印件加盖供应商公章），《国家节能产品认证证书》、《中
国环境标志产品认证证书》以证书原件为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效；2、
在最新环境标志产品政府采购品目清单的通知发布之后开展的政府采购活动，应当执行本期
环保品目清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的政府采购活动，应当按照
磋商文件的约定执行上期或本期环保品目清单，磋商文件未约定的，可同时执行上期和本期
环保品目清单；3、在最新《节能产品政府采购品目清单》的通知发布之后开展的政府采购
活动，应当执行本期节能产品政府采购品目清单。在本通知发布之前已经开展但尚未进入评
审环节的政府采购活动，应当按照磋商文件的约定执行上期或本期节能产品政府采购品目清
单，磋商文件未约定的，可同时执行上期和本期节能产品政府采购品目清单。
8）根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的
通知（财库[2011]181号）文件规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除
后的价格参与评审。
参与评审报价的计算方法是：
参与评审报价=非小型和微型企业产品价格+小型和微型企业产品价格×94%。
注：参与报价的小型和微型企业须提供《中小企业声明函》原件（代理商报价的，还
须提供代理商的《中小企业声明函》原件），且须在报价文件中详细列明小型和微型企业
产品价格明细，否则不给予价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同
为中型企业。
9）根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份
额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对监狱企业产品价格扣
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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除，用扣除后的价格参与评审。
参与评审报价的计算方法是：
参与评审报价=非监狱企业产品价格+监狱企业产品价格×94%。
注：1、根据山东省财政厅、山东省司法厅关于转发财政部、司法部《关于政府采购支
持监狱企业发展有关问题的通知》的通知（鲁财采[2014]33号）文件规定，有制服、消防
设备和特种车辆采购在项目评审时，对其产品给予 8%的价格扣除；2、监狱企业参加政府采
购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属
于监狱企业的证明文件原件，且须在报价文件中详细列明监狱企业产品价格明细，否则不给
予价格扣除。
10）根据财政部 民政部 中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单
位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政
策。对残疾人福利性单位产品价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
参与评审报价的计算方法是：
参与评审报价=残疾人福利性单位产品价格+残疾人福利性单位产品价格×94%。
注：1、残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明
函》（见附件），且须在报价文件中详细列明残疾人福利性单位产品价格明细，否则不给予
价格扣除；2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；3、供应商提供
的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十
七条第一款的规定追究法律责任。
11）监狱企业视同为小型和微型企业，享受相关优惠政策。监狱企业参加政府采购活动
时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱
企业的证明文件。
七、合同的授予
27.合同授予标准
27.1本项目的采购合同将授予按本须知第 27条规定确定的成交供应商。
28.采购人拒绝报价的权利
28.1 采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权
依据磋商小组的评审报告拒绝不合格的报价。供应商已下载磋商文件的费用不退还。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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29.成交通知书
29.1 在报价有效期期满之前，采购代理机构将以书面形式通知成交供应商，确认其报
价已被接受；供应商可登录政府采购网查询成交结果。
29.2成交通知书将是合同的一个组成部分。
30.签订合同
30.1 成交供应商应按成交通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。磋商文件、成
交供应商的报价文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。
31.其他
31.1本项目成交服务费按照中标金额的 1.5%计算。
31.2本项目由临沂市罗庄公证处进行现场公证，公证费由成交单位支付。
31.3无论投标结果如何，采购人无向供应商解释其中标、未中标原因的义务。
31.4无论投标结果如何，供应商的报价文件均不退还。
31.5无论中标与否,已领取标书的供应商对磋商文件负保密责任。
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第三章 项目说明、采购内容
一、项目说明
1、项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目
2、项目概况：罗庄区机关食堂 1 处，负责提供公务接待、招商接待和机关职工约 500
人左右的用餐保障工作，采取承包经营模式。
2、服务周期：合同签订之日起，一年。合同服务期结束，采购人对服务满意，可根据
需要续签服务合同增加服务期。
3、服务地点：罗庄区区委大楼 B楼餐厅开元路 1号。
4、付款方式：签订合同后，按每月 72400元支付食堂物业管理服务费，每月月初开票，
月底付款。
5、项目预算：86.88万元，报价（含首次报价）超出采购预算的作废标处理。
二、服务要求：
1、采购人食堂委托具备法人资格的企业管理，中标供应商实行微利经营。采购人支付食堂
物业管理费。
2、采购人免费提供厨房、餐厅全套的厨房设备，负责水、电，燃气费费用。设施属人为损
坏的由中标供应商负责。管理期限内必须添置或需要更换的物品，由采购人承担，确因老化
无法继续维修和使用的，由中标供应商提交申请单，经采购人同意后由采购人负责添置更换。
3、中标供应商负责食堂的管理，具体包括食堂人员配备、菜肴的搭配与制作、就餐环境卫
生、服务等。工作人员 17人，其中服务员 6人，面点师 2人，厨师 5人，顺菜员 2人,洗碗
工 2人。所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工，中标供应商员工的工资、福利
以及运输费用由中标供应商承担。若发生用工纠纷，由中标供应商自行负责。管理期间，食
堂所涵盖的餐厅、操作间、储藏间、卫生间等属于中标供应商管理范围，中标供应商保证食
堂卫生、整洁。食堂经营卫生许可证由中标供应商负责办理。
4、中标供应商不得将食堂私自转让或委托他人经营，更不能非法经营和利用食堂场地超范
围经营，一经发现，采购人有权取消其经营资格并给予经济处罚。
5、食堂工作人员全部由中标供应商自行安排（即中标供应商为用人单位，食堂工作人员与
采购人不存在雇佣等劳动关系），中标供应商必须向采购人提交食堂人员岗位分工情况表，
工作人员健康证原件和复印件，厨师资格证原件和复印件等证件。如有变动须第一时间告知
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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采购人。要严格按照卫生部门对食堂从业人员的要求，所有工作人员要持有效健康证上岗，
上岗前要经过基本的饮食行业知识培训。卫生检疫，工作人员体检，伤残疾病等费用均由中
标供应商自理。工作人员要遵守国家相关法律法规及采购人相关管理制度，要有良好的服务
态度，不能与采购人员发生争吵或冲突，如发现违规者，采购人有权视情节做出处理决定。
同时，食堂工作人员在工作过程中的安全责任由中标供应商负责，如用电、用水等不注意安
全因其生产事故，或发生意外伤亡事故，中标供应商承担全部责任和必要的经济补偿，采购
人概不承担任何责任。
6、中标供应商负责食堂的饮食安全卫生，签订合同时须与采购人签订饮食安全卫生责任状。
采购人严格执行事故责任追究制度，如在管理期限内发生食物中毒等重大责任事故，损害就
餐员工身体健康，中标供应商必须承担由此造成的一切责任和经济损失，采购人有权无条件
终止合同。
7、中标供应商必须保证按时供应采购人工作日各餐，职工食堂不对外营业，职工用餐实行
小份分餐方式，菜品要求热菜 8种以上、凉菜 2种以上、面食 4种以上、汤类 2种以上，水
果 2种以上。准点、足量、优质、做到新鲜可口、花样翻新、饭菜合理营养搭配好，能适应
不同经济状况和口味的人员就餐。不准出售变质、变味饭菜，采购人有权对中标供应商进菜、
配菜、服务水平及卫生状况进行监督，有必要时可要求采取措施及时整改，如发现未及时整
改采购人有权力更换现场经理直至终止合同。因中标供应商管理不善造成就餐人员食物中
毒，由其承担全部责任。
8、中标供应商负责生产场所的消防安全工作，服从采购人职能部门的统一管理，确保消防
安全无事故。
9、中标供应商必须保护好食堂所有财产，对采购人提供的厨具设备、设施应及时进行保养、
维修，延长其使用年限。保养、维修的费用由中标供应商负责。托管合同期满后，中标供应
商须保证房屋、设备、设施、墙面、地面的完好，若有损坏必须承担由此产生的相关费用。
10、食材质量要求：为保证食材质量，乙方全部必须使用省市以上优质产品:肉为金锣牌、
皇上皇牌或者顺发牌或本地经过卫生检验检疫合格的肉制品。油为金胜牌或玉皇牌花生油、
面粉为信合牌或五得利牌，酱油为味达美牌或惟一斋牌、食醋为海天牌或欣和牌，大米为东
北优质大米或本地名优农产品和调味品。原料质量、价格、饭菜质量、数量、成本等)实行
全过程监督检查。采购人有权对食堂的经营状况、成本、利润、服务质量、饭菜价格进行监
督检查。中标供应商需提前向采购人提供所有供货商的资料，未经采购人同意不得更换供货
商。中标供应商大量使用的一些食材，如米，油、肉之类的要提前向采购人提供品牌，未经
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采购人同意，不得更换品牌。如未经采购人同意私自更换品牌，采购人有权给予经济处罚。
中标供应商必须遵守国家和地方有关环境和卫生的标准，严禁供应腐烂变质的食品，保持菜
肴的新鲜，食品安全符合《食品安全法》。
11、考核制度：甲方制定相关考核办法，指定工作代表对乙方提供的服务及卫生内容进行监
督考核，对出现的失职、失误行为，依据考核办法给予罚款并限期整改，乙方不能按期整改
履行的，可以给以每次 200-2000元不等的罚款，直至乙方整改完毕。
12、满意度调查要求：甲方每季度对机关食堂进行满意度调查测评。满意度应达到 70%以上
视为合格。每下降 10个百分点甲方对乙方可以 5000元的罚款，并针对存在的问题整改落实。
满意度 40%以下，甲方有权终止乙方经营权。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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第四章 授予合同及参考范本
一、授予合同前调整服务内容的权力
采购人在授予合同前，有权在法定范围内对服务内容进行适当调整并据实结算。
二、签订合同
1、由采购人与成交供应商签订合同，如有特别约定的，从其约定。
2、成交供应商无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消
其成交资格，并按相关法律法规规定处理。
3、合同签订的内容不能超出磋商文件和响应文件的实质性内容。
4、磋商文件、响应文件、成交通知书及成交单位在评审过程中就有关问题做出的书面
说明或承诺等是合同的组成部分。
5、成交单位因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在成交
单位之后第一位的供应商签订采购合同，以此类推。
6、违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定。
7、成交单位在合同签订之后二个工作日内，将签订的合同送同级财政主管部门备案并
公示。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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附：采购合同参考范本
临沂市政府采购合同
（范本）
项目名称：
合同编号：
采购方（简称甲方）：
供货方（简称乙方）：
日 期：
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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（甲方）所需 （服务项目名称）以 方式进
行采购。经评标委员会确定 （乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中
华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照
公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件组成
1、磋商文件
2、响应文件
3、成交通知书
4、中标人做出的书面澄清或承诺
5、本合同附件
二、服务项目名称、数量、单价、规格和标准
（详细清单见附件）
三、合同金额
合同总金额：人民币 元（大写）
人民币 元（小写）
四、货款支付
1. 付款方式：
2. 支付途径分为三种：
（1）国库集中支付
财政预算内资金：人民币 元；
财政预算外资金：人民币 元；
（2）甲方支付
金额：人民币 元；
（3）国库与甲方共同支付。
国库集中支付：人民币 元。
甲方支付：人民币 元。
本合同的支付途径采用其中第 种
五、服务期限
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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1、服务期限：一年（ 年 月 日— 年 月 日）。
2、服务地点：
3、风险负担：乙方对出具的成果承担一切风险。
六、质量
符合相关评审要求。
七、知识产权
乙方应保证甲方在中国境内使用所出具成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵
犯其知识产权的诉讼。
八、验收标准
1、乙方出具成果后，由相关专家进行评审。
2、对成果存在问题，甲方应在实际发现之日起 日内向乙方主张权利。
九、售后服务
1、乙方应按磋商文件、响应文件及乙方在询标过程中做出的书面说明或承诺提供及时、
快速、优质的售后服务。
2、其他售后服务内容：
十、合同生效
本合同为附条件生效合同，除甲乙双方签章，还应满足以下条件时合同生效：
本合同乙方应提交：履约保证金、中标服务费及公证费。
十一、违约条款
1、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 30 日内仍不履行合同的，守约方有权
解除合同，违约方要承担相应的赔偿责任。如乙方违约，甲方有权扣除乙方履约
保证金，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。如甲方违约，甲方应将履
约保证金退给乙方。
2、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应
赔偿对方经济损失外，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费
用。
3、其它应承担的违约责任，以《中华人民共和国合同法》和其它有关法律、法规规
定为准，无相关规定的，双方协商解决。
4、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 日内，
按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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十二、不可抗力条款
因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知临沂市政府采购监
督管理办公室、采购代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在 15 天内提供有关
不可抗力的相应证明。
合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。
十三、争议的解决方式
合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：（1）提
交临沂市仲裁委员会仲裁；（2）向临沂市人民法院起诉。本合同发生纠纷，经双方
协商不能解决时，采用第 (1) 种方式予以解决。
十四、补充协议
合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同
等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同第十二条的规定。合同补充条款应同时
报临沂市政府采购监督管理办公室、采购代理机构备案。
十五、其他
1、甲方在授予合同时有权在对磋商文件中规定的服务予以增加或减少，乙方不改变
报价单价。
2、合同生效后，甲方如因实际使用需要增加服务范围时，乙方提供应不高于中标时
的单价。
十六、合同保存
本合同一式 4份，甲方 1 份，乙方 1 份，临沂市政府采购监督管理办公室 1 份，
采购代理机构 1 份。
甲 方： 乙 方：
盖 章 盖 章
全权代表：（签字或盖章） 全权代表：（签字或盖章）
地 址： 地 址：
邮政编码： 邮政编码：
电 话： 电 话：
开户单位： 开户单位：
开户银行： 开户银行：
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帐 号： 帐 号：
电 话 ： 电 话
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第五章 附件
附件一：
投 标 函
山东鸿泰工程咨询有限公司：
经研究，我方决定参加贵公司代理的临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目（项
目编号：SDHT2021197）的竞争性磋商活动并提交响应文件。为此，我方郑重声明以下诸点，
并负法律责任：
1.我方完全理解和接受磋商文件的一切规定和要求，按规定提交响应文件数量。
2.如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，并按我方响
应文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。
3.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择中标人的权利。
4.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
5.我方同意按磋商文件要求交纳服务费，遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。
6.我方响应文件的有效期为投标截止时间起 90日。
7.我方若未成为成交人，贵机构有权不做任何解释。
8.我方与此次投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地 址：
邮政编号：
电 话：
传 真：
开户单位：
开户银行：
账 号：
供应商全权代表姓名、职务：
供应商 （公章）：
法定代表人签字：
年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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附件二：
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 （法定代表人姓名）系 （供应商名称）法定代表
人，现授权委托 （全权代表姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本
单位的名义参加山东鸿泰工程咨询有限公司组织的招标活动，全权代表在参加 （项目）
（项目编号： ）过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以
承认。
全权代表无权转让委托权。
特此委托。
(附贴全权代表人身份证复印件)
全权代表姓名： 性 别： 年 龄：
单 位： 部 门： 职 务：
供应商 （公章）：
法定代表人签字：
年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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法定代表人身份证明书
单位名称：
联系地址：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 <供应商名称> 的法定代表人。
特此证明。
（此处附贴法定代表人身份证复印件）
供应商 （公章）：
年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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附件三：
公 开 报 价 一 览 表
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目
项目编号：SDHT2021197
项目名称 总报价
投标报价（元）
大写：
小写：
服务期限
其他
说明： 1、本表除响应文件内包含外，另外准备一式三份单独密封、递交；
2、供应商必须依据明细报价表编制投标总报价；
3、供应商在报价表中所报价格包含为完成本项目所需的全部费用，报价应被视
为结合本企业成本、利润、风险等因素自主进行总报价，供应商应充分考虑本项目
合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。
4、本表不够可按相同格式加以扩展；
5、单位：元
供应商全称：（加盖公章）
供应商法定代表人或其全权代表：（签字或印章）
日 期： 年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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附件四：
供应商基本情况表
供应商名称 主要业务
注册资金 现有职工人数
行政管理人数 技术人员人数
营业执照 1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门
单位资质 1.执照编号 2.资质等级 3.发证部门
单位注册地址 单位联络方式 （电话、传真、邮址）
单位成立时间
固定资产净值
（万元）
年平均产值
（万元）
行政负责人
董事长姓名
总经理姓名
技术总监姓名
财务总监姓名
说明：1、该表填写必须清楚，准确无误，真实有效；2、对本表中任何内容的修改，必
须加盖公章予以确认；3、该表后附有效的企业法人营业执照副本复印件、税务登记证副本
复印件、组织机构代码证副本复印件或事业单位法人证书、招标公告中要求资质及相关行
业资质证明等复印件（加盖公章）。
供应商（盖章）：
法定代表人或全权代表（签字）：
日期： 年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
45
附件五：
商务条款偏离表
序号
磋商文件 响应文件
备注
条款号 条款内容 条款号 条款内容
备注：如若无偏离须在本表中注明“无”。
供应商 （公章）：
法定代表人或供应商全权代表：（签字或印章）
年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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技术条款偏离表
序号
磋商文件 响应文件
备注
条款号 条款内容 条款号 条款内容
备注：如若无偏离须在本表中注明“无”。
供应商 （公章）：
法定代表人或供应商全权代表：（签字或印章）
年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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附件六：
同行业或同类型项目业绩一览表
序
号
项目名称 项目内容 合同总价 完成时间 项目联系人、电话 备注
注：供应商填写本表的同时，应将同类项目业绩的合同复印件附于本表之后；
供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致其报
价被拒绝。
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附件 7：
履行合同的设备技术能力证明表
单位名称
技术人员数量 管理人员数量 生产人员数量
生产设备情况
序号 设备名称 设备规格 设备数量
检验设备情况
序号 设备名称 设备规格 设备数量
说明：
1、本表由供应商（供应商）填写，不填写本表报价无效；
2、本表为供应商（供应商）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况无
需设备的可只填写人员情况；
供应商（盖章）：
法定代表人或全权代表（签字）：
日期： 年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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附件 8
供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
类别 职务 姓名 职称 常住地址
资格证明（附复印件）
证书名称 级别 证号 专业
管理
人员
技术
人员
服务
人员
供应商 （公章）：
法定代表人或供应商全权代表：（签字或印章）
日 期： 年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
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附件 9
政府采购政策相关证明材料（选填）
中小企业声明函（如有）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181
号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以
下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______
（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担
工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本
条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：如所投产品不是小型、微型企业的产品，则不需填写本表。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
51
从业人员声明函（如有）
本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181
号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定，本公司从业人员数
为 。
本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称全称（盖章）
日期： 年 月 日
备注：小型、微型企业产品价格需扣除的，须提以下资料，否则评分时不予认可：
①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》；
②上一年度资产负债表、损益表的复印件；
③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
52
残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
53
小型和微型企业产品明细表（如有）
序
号
货物名
称
型号/规
格
制造商名
称
数量
单
价
合计
在本次投标
报价中所占
比例
小型、微型
企业
1
2
3
...
.
小型、微型企业产品报价总计：
说明：1、本表填入的产品应当是本企业生产的产品或提供其他小型企业、微型企业的产
品；提供其他小型、微型企业产品的，须同时提供其声明函。
2、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条第三款之规定，小型、微型
企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
3、如所投产品为小型、微型企业产品，应当按规定格式逐项填写。如所投产品不是
小型、微型企业的产品，则不需填写本表。
供应商 （公章）：
法定代表人或供应商全权代表：（签字或印章）
年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
54
环境标志产品投标价格明细表（如有）
序
号
环境标志产品
名称
品牌型
号
认证证书有
效截止日期
数量 单价 合价
在本次投标
报价中所占
比例
总合计
说明：1、环保产品是指中国政府采购网发布的最新目录内的产品，并附截图。
2、如所投产品为环境标志产品，必须按规定格式逐项填写。如所投产品不是环保产品，则
不需填写本表。
供应商 （公章）：
法定代表人或供应商全权代表：（签字或印章）
年 月 日
备注：后附最新发布“环境标志产品政府采购清单”相应页面的复印件并
加盖公章。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
55
节能产品明细表（如有）
序
号
产品
名称
品牌、规格
型号
节字标志
认证证书
号
认证证书
有效截止
日期
数量
单
价
合价
在本次投标
报价中所占
比例
1
2
...
强制节能产品总价
1
2
...
不含强制节能产品外的节能货物总价
说明：1、节能产品是指中国政府采购网发布的最新目录内的产品，并附截图。
2、表中内容为本次采购中涉及的证书有效期内的节能产品。
3、如所投产品为节能产品，应当按规定格式逐项填写。如所投产品不是节能产品，则不需
填写本表。
供应商 （公章）：
法定代表人或供应商全权代表：（签字或印章）
年 月 日
备注：后附最新发布“节能产品政府采购清单”相应页面的复印件并加盖
公章。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
56
监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位
报价说明表
供应商名称：（加盖公章） 项目编号：
序
号
货物及
服务
名称
型号/规
格
制造厂名称
数量
单价
监狱企业
小型、微型企
业、残疾人福
利性单位
合计
合计
1
2
..
监狱、小型、微型企业、残疾人福利性单位提供服务报价总计
附注：
1、填入的内容必须是本企业提供的服务，或代理的其他监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人
福利性单位生产的产品；
2、填写本表的小型和微型企业或残疾人福利性单位须同时按附件格式提供“中小企业声明函” 或
“残疾人福利性单位声明函”；填写本表的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。代理监狱企业、小型、微型企业、残疾人福利性单位生
产产品的，须同时提供授权和该企业的监狱企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位证明。
3、不填报本表，不需提供“中小企业声明函” “残疾人福利性单位声明函”和证明文件，但评审时不
对其提供的服务或产品给予评审价折扣。
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：SDHT2021197
山东鸿泰工程咨询有限公司 电话：0539-7757077/7757088 57
附件 10 临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书
临沂市政府采购供应商反商业贿赂承诺书
为贯彻落实中央和省市关于治理商业贿赂的有关精神，进一步净化政府采购市场、规范政
府采购行为，共同营造和维护竞争有序的政府采购市场，我们作为参加市政府采购的供应商就
反商业贿赂向社会郑重承诺：
一、认真学习并遵守国家相关的法律、法规及社会公德，树立质量为本的理念，诚实守信，
依法参与政府采购活动，不搞不正当交易行为。
二、在政府采购活动中，自觉遵守政府采购的法律法规的规定，依法依规进行政府采购项
目招投标及公平交易，建立投标诚信、价格诚信、合同诚信、履约诚信、服务诚信等诚信体系。
三、不弄虚作假，骗取政府采购供应商资格；不提供虚假资质文件谋取中标或成交；不出
错、转让、出卖资质（资格）证书；不允许他人以本企业名义承接或承揽政府采购业务。
四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单；不采取不正当手段诋毁、
排挤其他供应商参与竞争。
五、在政府采购活动中，不与采购人、采购代理机构及其工作人员和其他供应商串通，损
害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益。
六、不向采购人、采购代理机构工作人员、评审委员会成员及其他相关人员行贿或者采取
其他不正当手段谋取不合法利益，具体包括：不得赠送礼金、礼品，有价证券、购物券、回扣、
佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费以及支付旅游费用、报销各种消费凭证等。
七、按规定与采购人签订政府采购合同，并严格按合同履约，为采购人提供符合质量标准
规定的货物、工程和服务，不销售冒牌、走私货物；不擅自变更或终止、转让、转包政府采购
合同；主动配合政府采购项目的验收工作。
八、自觉接受政府采购监管部门的监督管理，积极配合检查和调查，并如实反映情况和提
供材料。
我们将严格遵守上述承诺事项，自愿接受主管（监管）部门和社会各方面的监督，如有违
反的，自愿接受执法执纪机关和监督管理部门的处理。
承诺单位：（公章）
法定代表人或委托代理人：
年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：
SDHT2021197
第58页 共60页
附件 11
在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函
我方在参加 项目的政府采购活动前 3年内，
在经营活动中 （有/无）重大违法记录。
供应商（公章）：
法定代表人（签字）：
日期： 年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：
SDHT2021197
第59页 共60页
附件 12
供应商认为需要提交的其它相关资料
供应商（盖章）：
法定代表人或全权代表（签字）：
日期： 年 月 日
项目名称：临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目 项目编号：
SDHT2021197
第60页 共60页
附件 13 响应文件包装袋密封件正面和封口格式
响应文件包装袋密封件正面格式
收件人：山东鸿泰工程咨询有限公司
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
供应商地址：
邮政编码：
年 月 日
加盖供应商公章（或供应商法定代表人或其全权代表签字）
响应文件封口格式
请勿在 年 月 日 时之前启封
加盖供应商公章（或供应商法定代表人或其全权代表签字）
发布于 2021-04-21
【临沂市】临沂市罗庄区行政办公大楼食堂经营服务项目竞争性磋商公告合同附件.pdf
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