中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购项目公开招标公告

中国人民银行梅州市中心支行（国家外汇管理局梅州市中心支局）食材配送招标公告

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广东-梅州

食材配送

政府机构

发布于 2021-04-21

招标详情

中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购项目公开招标公告

2021年04月21日 17:39

采购项目名称中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购项目品目

服务/其他服务,服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务

采购单位中国人民银行梅州市中心支行行政区域梅州市公告时间2021年04月21日 17:39获取招标文件时间2021年04月22日至2021年04月27日
每日上午:9:00 至 12:00 下午:14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）招标文件售价￥300获取招标文件的地点梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼B栋4楼开标时间2021年05月13日 15:00开标地点梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼B栋4楼预算金额￥125.200000万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人邓工项目联系电话 15017817921采购单位中国人民银行梅州市中心支行采购单位地址梅州市梅龙西路采购单位联系方式王先生，0753-2269816代理机构名称广东建发工程管理有限公司代理机构地址番禺区市桥桥兴大道457号二楼代理机构联系方式邓工， 15017817921附件：附件1委托代理协议.pdf附件2招标文件及招标文件发售登记表.rar

项目概况中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购项目招标项目的潜在投标人应在梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼B栋4楼获取招标文件，并于2021年05月13日 15点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：GDJFGKCG2021105

项目名称：中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购项目

预算金额：125.2000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：125.2000000 万元（人民币）

采购需求：

序号	货物名称	供应期	供应场所	说明
1	肘肉	合同签订生效之日起至2022年5月2日止。	中国人民银行梅州市中心支行	具体数量，按采购人需求分期分批提供。
2	三层肉
3	瘦肉（赤肉）
4	寄顶
5	猪头皮
6	猪前脚
7	猪后脚
8	排骨
9	什骨
10	血骨
11	猪油
12	牛肉
13	牛腩（金包银）
14	光鸡
15	光鸭
16	雄头
17	鲩鱼
18	脆肉鲩
19	茄子
20	胡萝卜
21	白萝卜
22	芹菜
23	线椒
24	西兰花
25	马铃薯
26	去皮姜
27	蒜仁
28	西红柿
29	葱
30	芫荽（香菜）
31	淮山
32	去皮香芋头
33	番薯
34	苹果（#80）
35	香蕉
36	香梨
注: 1、投标人必须满足采购人每天用餐所需的新鲜食材； 2、投标人所提供的食材必须符合国家相关标准。

合同履行期限：合同签订生效之日起至2022年5月2日止。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1．具有独立承担民事责任的能力；（提供有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或者其他组织的营业执照复印件）2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供2019年度或2020年度经会计师事务所审计的财务审计报告（复印件）或自本招标公告发布之日起由投标人基本开户银行出具的资信证明原件。】；投标人为新成立的，须提供成立至今的月或季度财务报表复印件。3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供近期的缴纳税收和社会保障资金的凭证（复印件），如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件（复印件）】5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6．法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。（三）本项目的特定资格要求：1．供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人、采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2．本项目不接受联合体投标。3．已登记报名并获取本项目招标文件的供应商。4．提供《公平竞争承诺书》。5．具有有效的《食品经营许可证》。6．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。7．为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。

三、获取招标文件

时间：2021年04月22日至 2021年04月27日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼B栋4楼

方式：现场获取

售价：￥300.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年05月13日 15点00分（北京时间）

开标时间：2021年05月13日 15点00分（北京时间）

地点：梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼B栋4楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）获取招标文件需递交的资料：《招标文件发售登记表》（详见附件）。

（二）纸质投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：中国人民银行梅州市中心支行

地址：梅州市梅龙西路

联系方式：王先生，0753-2269816

2.采购代理机构信息

名称：广东建发工程管理有限公司

地址：番禺区市桥桥兴大道457号二楼

联系方式：邓工， 15017817921

3.项目联系方式

项目联系人：邓工

电话： 15017817921

广东建发工程管理有限公司编制第 1 页共 84 页公开招标文件（服务类）公开招标文件项目编号：GDJFGKCG2021105 项目名称：中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购项目（广东建发工程管理有限公司）编制发布日期：2021 年 4 月 21 日广东建发工程管理有限公司编制温馨提示一、请投标人特别留意采购文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达或邮寄送达的采购文件本单位恕不接收。投标截止时间一到，本单位不再接收任何采购文件。因此，请投标人适当提前到达会议室。二、关于开标地点：梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼 B 栋 4 楼，为保证顺利投标，建议投标人应事先查好路线、提前出发。三、采购文件中标有“★”的地方均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★” 的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。四、采购文件应由投标人的授权代表送达开标现场。（携带身份证原件核对，授权代表必须与采购文件所授权的人员一致。）五、为保证投标人的切身利益，避免评委小组在评审过程中遗漏，建议将采购文件按采购文件描述的顺序编制页码。六、我单位为采购代理机构，不对投标人购买采购文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。七、如投标/报价供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标/报价的授权书原件。（本注意事项非采购文件的组成部分，仅作善意提醒。若有不同，均以采购文件为准。）广东建发工程管理有限公司编制目录第一章投标邀请 ......................................................................................................................................................... 1 第二章投标人须知 ..................................................................................................................................................... 6 第三章用户需求书 .................................................................................................................................................... 25 第四章合同（样本） ................................................................................................................................................ 32 第五章附件（格式） .......................................................................................................................................... 41 广东建发工程管理有限公司编制第 1 页共 84 页第一章投标邀请广东建发工程管理有限公司编制第 2 页共 84 页投标邀请函项目概况 (中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购项目) 招标项目的潜在投标人应在（梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼 B 栋 4 楼）获取招标文件，并于 2021 年 5月 13 日 15点 00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GDJFGKCG2021105 项目名称：中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购项目采购项目预算金额：人民币 1252000.00元最高限价（如有）：/ 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）（一）标的名称：食材（生鲜食品等）配送服务（二）标的数量：一家（三）简要技术需求或服务要求 1．项目类型：服务类 2．采购项目需求：序号货物名称供应期供应场所说明 1 肘肉合同签订生效之日起至 2022 年 5月 2日止。中国人民银行梅州市中心支行具体数量，按采购人需求分期分批提供。 2 三层肉 3 瘦肉（赤肉） 4 寄顶 5 猪头皮 6 猪前脚 7 猪后脚 8 排骨 9 什骨 10 血骨 11 猪油 12 牛肉 13 牛腩（金包银） 14 光鸡广东建发工程管理有限公司编制第 3 页共 84 页 15 光鸭 16 雄头 17 鲩鱼 18 脆肉鲩 19 茄子 20 胡萝卜 21 白萝卜 22 芹菜 23 线椒 24 西兰花 25 马铃薯 26 去皮姜 27 蒜仁 28 西红柿 29 葱 30 芫荽（香菜） 31 淮山 32 去皮香芋头 33 番薯 34 苹果（#80） 35 香蕉 36 香梨注: 1、投标人必须满足采购人每天用餐所需的新鲜食材； 2、投标人所提供的食材必须符合国家相关标准。 3．需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。 4．其他：无合同履行期限：合同签订生效之日起至 2022年 5月 2日止。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；广东建发工程管理有限公司编制第 4 页共 84 页 1．具有独立承担民事责任的能力；（提供有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或者其他组织的营业执照复印件） 2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供 2019 年度或 2020 年度经会计师事务所审计的财务审计报告（复印件）或自本招标公告发布之日起由投标人基本开户银行出具的资信证明原件。】；投标人为新成立的，须提供成立至今的月或季度财务报表复印件。 3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供近期的缴纳税收和社会保障资金的凭证（复印件），如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件（复印件）】 5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6．法律、行政法规规定的其他条件。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。（三）本项目的特定资格要求： 1．供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人、采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 2．本项目不接受联合体投标。 3．已登记报名并获取本项目招标文件的供应商。 4．提供《公平竞争承诺书》。 5．具有有效的《食品经营许可证》。 6．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。 7．为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。三、获取招标文件时间： 2021 年 4月 22 日至 2021 年 4 月 27 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 9：00 至 12：00，下午 14：30至 17：30 （北京时间，法定节假日除外）地点：梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼 B栋 4楼广东建发工程管理有限公司编制第 5 页共 84 页方式：自行前往购买售价：300元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 5 月 13 日 15 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20日）地点：梅江区泮坑大道与客都大道交叉路口泰豪大厦副楼 B栋 4楼五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜（一）获取招标文件需递交的资料：《招标文件发售登记表》（详见附件）。（二）纸质投标文件递交时间为投标截止时间前 30分钟内。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。（一）采购人信息名称：中国人民银行梅州市中心支行地址：梅州市梅龙西路联系方式：0753-2269816 （二）采购代理机构信息名称：广东建发工程管理有限公司地址：番禺区市桥桥兴大道 457号二楼联系方式： 150 1781 7921 （三）项目联系方式项目联系人：邓工电话： 150 1781 7921 发布人：广东建发工程管理有限公司发布时间：2021 年 4月 21日广东建发工程管理有限公司编制第 6 页共 84 页第二章投标人须知广东建发工程管理有限公司编制第 7 页共 84 页投标人须知一览表序号项目主要内容（1）投标保证金本项目的投标保证金金额：人民币贰万元整（￥20,000.00）。（2）投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90天，中标人的投标有效期自动延长至合同终止之日。（3）招标代理服务费收费依据：按计价格[2002]1980 号文中服务类招标代理服务费收费标准执行。（4）服务期合同签订生效之日起至 2022 年 5 月 2 日止。（5）招标代理服务费支付方式由中标人向采购代理机构支付（6）统一结算币种均不计息以人民币元结算（7）投标文件数量陆份（一份正本、伍份副本）、唱标信封一份（8）投标文件签署要求投标文件的正本，招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其正式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名章。投标文件副本可为正本的复印件。（10）开标时间 2021 年 5 月 13日（北京时间）15:00 （11）合同履约保证金（1）中标人在中标后须缴纳履约保证金，金额为人民币贰万元整（￥20,000.00），在合同签订生效之日起 5个工作日内缴存或提交；（2）交纳或提交方式：现金、银行划账或银行履约保函；（3）退回时间及方式：从中标人签订合同之日起至合同期满止，若中标人无违约行为发生，采购人全额（不计利息）返还履约保证金，退回或解除银行履约保函。广东建发工程管理有限公司编制第 8 页共 84 页（12）供货限价（元） / （13）评审方法综合评分法技术权重 45% 商务权重 35 % 价格权重 20% 广东建发工程管理有限公司编制第 9 页共 84 页投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、总体说明 1．适用范围本招标文件适用于本投标邀请函中所述项目的政府采购。 2. 定义（1）“采购人”是指：中国人民银行梅州市中心支行。（2）“监管部门”是指：采购人本级人民政府政府财政部门。（3）“采购代理机构”是指：广东建发工程管理有限公司。（4）“招标采购单位”是指：采购人，采购代理机构。（5）合格的投标人 1）符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。 2）符合招标文件规定的资格要求及实质性要求。 3）在采购代理机构登记并购买了招标文件。 4）“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物、工程和服务（1） “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。（2）“工程”是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。（3）“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及符合招标文件规定的其它服务。 4．投标费用（1）投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。（2）本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980 号文《招广东建发工程管理有限公司编制第 10 页共 84 页标代理服务收费管理暂行办法》及[2011]534 号文《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》的有关规定执行，具体如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。该项目中标服务费按国家计委[计价格[2002]1980 号]文服务招标代理服务收费标准差额定率累进法计算后收取。中标金额的各部分费率如下表：货物招标服务招标工程招标 100万元以下 1.50％ 1.50％ 1.00％ 100～500万元 1.1％ 0.80％ 0.70％ 500～1000 万元 0.8％ 0.45％ 0.55％ 1000～5000 万元 0.5％ 0.25％ 0.35％ 5000万元～1 亿元 0.25％ 0.10％ 0.20％ 1亿元～5亿元 0.05％ 0.05％ 0.05％ 5 亿元～10 亿元 0.035％ 0.035％ 0.035％ 10亿元～50 亿元 0.008％ 0.008％ 0.008％ 50亿元～100 亿元 0.006％ 0.006％ 0.006％ 100亿元以上 0.004％ 0.004％ 0.004％例如：某货物招标代理项目中标金额为 300万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元（300-100）万元×1.1%=2.2 万元合计收费=1.5+2.26=3.76（万元） 5.合格的服务（1）投标人提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国。（2）采购人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。 6.知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知广东建发工程管理有限公司编制第 11 页共 84 页识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。 7.纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。二、招标文件 8.关于招标文件招标文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。 9.招标文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）采购需求书（4）合同文本（5）附件（格式）（6）评标细则 10.招标文件的澄清和修改投标人如对招标文件有任何疑问，均应在投标文件递交截止日十五天前以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求。对招标文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复，采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明询问来源的书面答复发送给每个购买招标文件的投标人；投标人在收到澄清或修改通知后 24 小时内应立即以书面形广东建发工程管理有限公司编制第 12 页共 84 页式（应加盖公章）予以确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间。三、投标总则 11.投标文件的编写投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。招标文件中，如标有“★”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。招标文件中，如标有“Δ ”的地方均为重要参数和指标要求条款，投标人若有部分“Δ ”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分；投标人若全部“Δ ”条款未响应或不满足，将视为其投标不满足招标文件要求。投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对招标文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在服务响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标需求指标要求的或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门广东建发工程管理有限公司编制第 13 页共 84 页查处。投标人对招标文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由法定代表人或投标授权代表签署。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。 12.投标文件的组成投标文件由技术商务部分、资格证明部分和唱标信封构成。技术商务部分、资格证明部分须按照第五章的要求装订：技术商务部分和资格证明部分可合装或分别单独装订成册。唱标信封应按第五章的要求制作。 13.投标 13.1.全部投标文件应一式陆份，正本 1 份（内装投标文件正本 1 份，投标文件电子版 1 份，光盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本 5 份，在文件封面显著注明“正本”和“副本”字样，并加盖公章。副本内容可采用正本的复印件，如果正本与副本不符，应以正本为准。投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，唱标信封内容按第五章“唱标信封内容格式”要求制作。 13.2.电子文件：是指“.doc”格式文件和将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成“.PDF” 格式后拷贝至无病毒无密码的光盘一份。 13.3.投标文件的签署： 13.4.投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，不得加盖合同专用章、投标人专用章等各种形式的专用章。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。 13.5.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签署本人姓名或印盖本人姓名章才有效。 13.6.投标文件的正本，招标文件中已明示需盖章签名处，均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其正式授权的代表签署本人姓名或印盖本人姓名章。投标文件副本应为正本的复印件。投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须授权代表签名并加盖投标人法人公章，否则按无效投标处理。广东建发工程管理有限公司编制第 14 页共 84 页所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章投标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件：（1）迟于投标截止时间递交的；（2）以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的；（3）密封不严、册装不整的；所有投标文件必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖投标人的公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广东建发工程管理有限公司项目编号：项目名称：包装内容：投标文件正本/副本/唱标信封投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：传真电话：在规定的开标时间年月日时分前不得启封（5）采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。（6）采购代理机构不退还投标人的投标文件及递交的其它资料。 14.投标有效期从投标截止日起，投标有效期为 90 天，中标人的投标有效期自动延长至合同终止之日。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝上述延长投标有效期的要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人根据原截止期，其权利及责任相应也延至新的截止期。 15.联合体投标（视采购文件要求）除非投标邀请函中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请函中规定允许联合体投标的，则必须满足：（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“合格的投标人”的一般规定，并至少有一方符合“投标人资格”的特殊条款要求；（2）联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应广东建发工程管理有限公司编制第 15 页共 84 页的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一采购项目包组中投标，也不得组成新的联合体参加同一采购项目包组投标。（3）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（4）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。 16.投标保证金（视采购文件要求）（1）投标人须按投标人须知一览表的标准向采购代理机构交纳投标保证金。（2）投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标保证金提交截止时间与本项目投标截止时间相同。投标人提交保证金采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函方式的，其原件无须封装，与投标文件一同递交。采用银行转账的，投标保证金应以投标人的名义转账，投标人如以银行转账、电汇方式提交，提交地址：收款单位名称：广东建发工程管理有限公司梅州分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司梅州城南支行账号：4400 1728 1380 5300 3425 财务联系电话：/ 联系人：150 1781 7921 请在银行进账单事由栏中注明“项目编号： GDJFGKCG2021105 (项目编号）投标保证金” （3）投标保证金以采购代理机构投标保证金专用账户到账记录为准，保证金未能按规定到账均以未提交投标保证金处理。在递交投标文件时请将投标保证金退还说明（附上保证金缴纳凭证，格式详见附件）封入“唱标信封”内一并交给采购代理机构。（4）如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。（5）投标保证金退还：（5.1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同后 5个工作日内无息退还（投标人应在与采购人签订合同后 5个工作日内将合同副本送至采购代理机构存档备查，否则投标保证金退还办理手续日期应相应顺延）。（5.2）未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后 5个工作日内无息退还。（5.3）在投标有效期内不能确定中标人的，所有投标人投标保证金在投标有效期满后 5个工作日内无息退还。（6）下列任何一种情况发生时，采购代理机构有权不退回投标保证金：（6.1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；广东建发工程管理有限公司编制第 16 页共 84 页（6.2）中标人被通知签约后拒绝签约或未能在规定期限内签订合同的；（6.3）投标人在招标期间出现用不正当手段影响评标结果的行为的。 17.投标的修改和撤回投标人在投标截止时间前，可采用书面通知的形式向采购代理机构修改或撤回其投标文件。在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。在投标有效期内，投标人不得撤回其投标。 18.开标开标程序在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、服务期和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第 87 号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。开标过程由采购代理机构专人负责记录，并存档备验。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员签名确认。投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，采购人可以按照有关规定报告市以上人民政府采购部门审批采用竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购，也可以予以废标，依法重新组织招标。 19.评标评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：广东建发工程管理有限公司编制第 17 页共 84 页（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标委员会由广东建发工程管理有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定组建的评标委员会负责。评标委员会成员共 5人组成，由采购人代表 1人和从政府采购专家库中随机抽取的技术、经济等方面的评审专家 4人组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：（5.1) 三年内曾在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问的；（5.2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问的；（5.3) 与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷的；（5.4) 评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；（5.5) 任职单位与采购人或参加该采购项目的投标人存在行政隶属关系的（不含采购人代表）；（6）参与招标文件论证的（不含采购人代表）；（7）法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。 20.评标方法综合评分法：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。综合评分的主要因素是：投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务、对招标文件的响应程度等，详见评标细则。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人、采购代理机构、评标委员会施加任何影响，其投标将被拒绝。广东建发工程管理有限公司编制第 18 页共 84 页 21.评标工作程序（1）投标文件初审。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件应符合下列情况，否则在符合性检查时可按照无效投标处理：（1.1) 投标报价确定且不高于最高限价；（1.2) 按招标文件规定，有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的投标授权代表）的签字或签章；（1.3) 投标文件完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标，符合招标文件的其他要求，没有重大偏离；（1.4) 符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求：（1.4.1)在参与项目所在地市的各级或上级政府采购活动中未被列入不良行为记录名单并正处于处罚期内；（1.4.2)投标文件未出现制作严重不符合要求，按要求提供重要的样板、物证或资料；（1.4.3)未故意提供虚假材料谋取中标；（1.4.4)未采取不正当手段诋毁、排斥其他投标人；（1.4.5)未在评标、定标过程中对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正；（1.4.6)符合专业条件，对技术、商务要求能有效地作实质性响应，未出现重大偏离或保留；（1.4.7)评审期间按评委会要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或调整补充部分未改变投标文件的实质性内容及修正报价未超出允许规定范围；（1.4.8)未拒绝、对抗评委会所作的决定或合理要求；（1.4.9)未出现按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的及符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除评标委员会主动要求澄清、说明或者纠正外，评标定标期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（3）比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件广东建发工程管理有限公司编制第 19 页共 84 页进行商务和技术评分，综合比较与评价。（4）推荐中标候选人名单。综合评分法按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高排列。综合得分且投标报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。（5）编写评审报告。 22.废标的认定（1）符合专业条件的承包商或者对招标文件作实质响应的承包商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了最高限价的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 23.定标采购人确认评标委员会推荐的评标结果后，由采购人对中标候选人的资格和履约能力进行再次审查，凡发现中标候选人有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人恶意串通的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（7）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。投标人有前款 1至 7 项情形之一的，中标无效。采购代理机构在评标结束后将评标推荐意见及采购结果确认书送采购人。采购人依法确定中标人。采购代理机构将中标结果在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、招标代理机构网站（http://jfgcgl.com/）公告。中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 24.签约采购人与中标人自《中标通知书》发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。广东建发工程管理有限公司编制第 20 页共 84 页采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 25.询问、质疑、投诉（1）询问（1.1）投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标采购单位提出询问，询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。（1.2）招标采购单位在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。（2）质疑（2.1）质疑期限：（2.1.1）供应商认为采购文件的内容损害其权益的，应在收到采购文件之日或者采购文件公告期届满之日起七个工作日内（供应商购买采购文件之日早于采购文件公告期限届满之日的，则以供应商购买采购文件之日为质疑时效期间的起算日期；否则，以采购文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算日期）。（2.1.2）供应商认为采购过程损害其权益的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。（2.1.3）供应商认为中标或者成交结果损害其权益的，应在中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内。（2.2）提交要求：（2.2.1）以书面形式（加盖质疑供应商公章，不得加盖合同专用章、投标专用章等各种形式的专用章）向招标采购单位提出质疑。供应商以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。（2.2.2）质疑函内容：应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、供应商名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑日期。质疑函应当署名并由法定代表人或授权代表签署本人姓名（或印盖本人姓名章）并加盖公章。质疑供应商递交质疑函时需提供质疑函原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。（2.2.3）质疑函原件可采取当面递交或邮寄、快递的方式送达采购代理机构。以邮寄、快递方式递交的，质疑提起日期应当以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期或非邮政快递件上的签注之日起计算，收到日期则以采购代理机构收到质疑函原件之日计算。（2.2.4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，质疑函及有关材料是外文的，质疑供应商应当提供中文简体字译本。捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不广东建发工程管理有限公司编制第 21 页共 84 页能作为质疑的证明材料。（2.2.5）招标采购单位在收到质疑供应商的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。质疑供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。（2.2.6）质疑供应商需要修改、补充质疑函的，应当在质疑有效期内提交修改或补充材料。质疑函收到日期以提交修改或补充的质疑函原件之日计算。（2.3）质疑的时效期间从起算日期的次日开始计算。（2.4）对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。（3）投诉（3.1）质疑供应商对招标采购单位的质疑答复不满意，或招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门提出投诉。广东建发工程管理有限公司编制第 22 页共 84 页附件：询问函、质疑函格式说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。 1：询问函格式询问函广东建发工程管理有限公司：我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（采购文件编号：）的投标（或报价）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） ?? 随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人（授权代表）：地址/邮编：电话/传真：日期：年月日广东建发工程管理有限公司编制第 23 页共 84 页 2：质疑函格式质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号（如有）：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项 1：事实依据：法律依据：质疑事项 2 ?? 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中广东建发工程管理有限公司编制第 24 页共 84 页提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。广东建发工程管理有限公司编制第 25 页共 84 页第三章用户需求书广东建发工程管理有限公司编制第 26 页共 84 页用户需求书注.带“★”号条款为实质性响应条款，不满足将导致投标无效。一、项目概述：为了做好中国人民银行梅州市中心支行食堂的规范管理工作，确保食材安全、卫生，拟对中国人民银行梅州市中心支行食堂的生鲜、食材等配送的供货资格采用公开招标方式进行招标。本项目配送地点为中国人民银行梅州市中心支行食堂，通过公开招标确定 1 家食材原料配送投标人。二、项目内容：项目内容服务期预算金额中国人民银行梅州市中心支行食堂食材（生鲜食品等）配送服务合同签订生效之日起至 2022年 5月 2日止人民币 1252000.00元三、配送情况投标人为采购人提供配送的品种包括：生鲜、鲜肉（猪肉类、牛肉、家禽肉类）、水产类、蔬菜、水果等,具体配送数量以实际发生的数量为准。四、项目总体要求： 1.食材（生鲜食品等）配送内容序号商品名称计量单位基准价格（元）备注 1 肘肉斤 24.00 2 三层肉斤 24.00 3 瘦肉（赤肉）斤 31.33 4 寄顶斤 35.00 5 猪头皮斤 16.67 6 猪前脚斤 23.33 7 猪后脚斤 23.67 8 排骨斤 38.67 9 什骨斤 27.00 广东建发工程管理有限公司编制第 27 页共 84 页序号商品名称计量单位基准价格（元）备注 10 血骨斤 35.00 11 猪油斤 9.67 12 牛肉斤 52.00 饭包牛肉 13 牛腩（金包银）斤 45.00 14 光鸡斤 24.33 农家土鸡 15 光鸭斤 23.67 老番鸭 16 雄头斤 20.33 17 鲩鱼斤 11.00 18 脆肉鲩斤 27.00 去头 19 茄子斤 4.33 20 胡萝卜斤 2.83 21 白萝卜斤 1.83 22 芹菜斤 4.67 23 线椒斤 3.67 24 西兰花斤 4.50 25 马铃薯斤 2.83 26 去皮姜斤 7.67 27 蒜仁斤 4.83 28 西红柿斤 3.33 29 葱斤 9.00 30 芫荽（香菜）斤 12.67 31 淮山斤 4.00 32 去皮香芋头斤 5.33 广东建发工程管理有限公司编制第 28 页共 84 页序号商品名称计量单位基准价格（元）备注 33 番薯斤 3.17 34 苹果（#80）斤 5.32 35 香蕉斤 3.32 36 香梨斤 5.65 2.投标人配送的物品必须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求，满足国家规定的放心绿色产品。 3.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明；对食材供应链进行明确，所有食材的来源必须清晰，包装食材要有 QS 标志。食材制造商必须获得工业产品生产许可证（QS），来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食材的源头与投标人要有固定的合法的供应关系，严禁投标人收购非标准产品供应给采购人。投标人应对食材的来源和质量标准有详尽的描述。验收须提出行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由投标人按国家标准和行业的要求自行描述。 4.投标人所提供的货物要符合国家强制性标准要求，检测参数必须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，且均具有检验合格报告。 5.投标人必须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由投标人负责。 6. 采购人至少提前一天以邮件、传真或电话方式向投标人下订单，订单内容包括肉菜食材的名称、规格、数量等。投标人每周工作日（采购人另有要求的除外）必须根据采购人需求及时送货，采购人根据实际需求，提前将需求通知中标人。 7.投标人须在接到采购人订单之日的第二天按采购人约定的时间将所订购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，投标人须在接到通知后 2 小时内将货物送达指定地点，待采购人验收、核对后，供货才算完成。 8.投标人每天需做好各种食材的索证记录，按采购人的要求上交。 9.投标人所提供的货物必须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。 10.每次送货，投标人须委派一名专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。 11.投标人送货车辆应实行 1 小时配送圈运作。 12.响应机制：在合同执行过程中采购人可根据实际情况对需求进行调整，投标人在接到采购人通知后 1 个小时内须做出响应。 13.采购人有权要求投标人对提供的对不合格或保质期过期的货品进行退换，并于 1 小时内送到。对小量常用品的临时需求，也要求做到 1 小时内送到。 14.特殊情况或紧急所需要食材，投标人无法在要求时间内提供的，可委托采购人代买，货款由投标人支付。广东建发工程管理有限公司编制第 29 页共 84 页 15.投标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人单位各项规定，投标人除不可抗力因素外，不得因其他任何理由延迟送货。如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知采购人。 16.由采购人对货物进行认真验收，对不符合规格要求的商品，投标人必须无条件退货、换货。 17.采购人有权进行不定期检查，有权对配送食材进行检测，必要时采取第三方有资质的检测机构来衡量食材质量问题。 ★18. 投标人中标后，采购人将对投标人承诺事项进行核实验证，投标人须无条件按照采购人要求配合开展相关核实验证工作。（投标人在投标时提供承诺函原件加盖投标人公章并附入投标文件正本内，否则视作无效投标）五、各项要求（一）肉类及肉制品肉类质量要求（每批次肉类应付上检疫检验报告（包括禽、兽、鱼等）；要求每天新鲜宰杀，不允许出现冷冻肉类，鸡翅、鸡腿、鸡爪及肉类加工制品除外），生猪存栏时间不短于 8个月，肉鸡存栏时间不短于 6个月。切肉：肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。三层肉：肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。瘦肉：肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。猪头皮：猪脸肉，带嘴唇，耳朵，无骨，去除一切毛污物，干净，无异味。猪前（后）脚：必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。排骨：带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离。较骨：剔除了里脊肉的脊椎骨，色泽肉红，不带皮，不带油。什骨：无异味，交货以干净、新鲜为标准。牛肉：肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，外表湿润，不粘手，肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。光鸡：整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，切除屁股、无内脏，每只不低于 0.5公斤，鸡的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味光鸭：整鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，切除屁股，无内脏，每只不低于 1公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸭的正常气味鱼类：表皮光滑，鱼眼睛清亮，交货以干净、新鲜为标准。（二）果蔬等蔬菜质量要求：每批次蔬菜应付上农药检测报告；农药残留须符合国家标准的规定。从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；广东建发工程管理有限公司编制第 30 页共 84 页从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。绿叶菜、白菜类：小白菜、菜心、生菜、空心菜、苋菜等绿叶菜类及大白菜、圆白菜等白菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异味，结球叶菜要结球适度。瓜类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、节瓜等。属同一品种规格，色泽一致，无疤点，无断裂，无腐烂、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、异味。水果要求：新鲜、绿色、无公害、无腐烂，必须已经是成熟期的水果。六、采购项目商务要求：（一）配送与报价要求、支付方式 1.交货地点：中国人民银行梅州市中心支行食堂。 2.首次供应时，中标人应提供《营业执照》，货物生产企业的《动物防疫合格证》、《食品经营许可证》等证照复印件予采购人存档。 3.整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。 4.送货时间：合同签订后，供货人每天必须根据采购人需求及时送货，采购人根据实际需求，提前将需求通知中标人。 5.中标供应商在接到通知后 1小时内响应，备齐货物，及时送达交货地点。中标供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标供应商。中标供应商不能按时、按质、按量供货，导致采购人食堂无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由中标供应商承担，并承担违约责任。 6.采购人如需采购合同上没有的品种或同一品质的其它品牌则由供应商报价，其价格由中标供应商每月根据当地市场（超市或大型批发市场）价格进行报价，中标供应商供应的主要食材不超过市场同期价格的正负 5%。 7.报价要求： a、供应商只须在《开标一览表》中填报投标折扣率，投标折扣率（%）精确到小数点后两位（格式：XX.XX%），且必须固定（如 1.00%），不得存在区间值（如 1.00～2.00%），否则视为投标无效。 b、各商品报价单价=各商品基准价格×投标折扣率。 c、商品合同单价包含中标供应商完成本项目配送所需的各种人力成本、设备成本、利润、税金、运输费、装卸费、保险费等伴随的服务，以及合同实施过程中应预见和不可预见费用等一切费用。中标人不得再广东建发工程管理有限公司编制第 31 页共 84 页向采购人收取任何其他费用。 8.支付方式： a、本项目所需食材（生鲜、蔬菜、水果等）按采购人需求分期分批供应，实际采购金额按实结算，各商品单价结算价=各商品基准价格×投标折扣率。配送的商品按各商品合同单价进行结算（按价格调整规定进行调整的则以调整后的合同单价结算）； b、每月定期或不定期结算，中标人供应商按采购人要求完成供货后，凭国家正式发票向采购人申请付款。（二）商品验收 1.双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由采购人支付；若检测结果不合格，则检测费用由中标供应商支付。 2.合同期内，采购人抽查发现货物质量（含包装）不合格的，要求供应商对该批次产品作出更换、退货，情节严重可进行扣除履约保证金、解除合同等处理。（三）价格调整 1.合同期前两个月内价格不调整。 2.合同期第三个月及之后的价格调整，如同期市场价低于合同价，则按同期市场价进行调整；若同期市场价与招商文件中对应的基准价格涨幅 3%（含）以内，合同价不作调整；若同期市场价与招商文件中对应的基准价格涨幅超过 3%，由采购人成立的价格调查小组确定后调整合同价。（四）采购人配合条件：供应商在响应文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。（五）履约保证金 1.中标人在中标后须缴纳履约保证金，金额为人民币贰万元整（￥20,000.00），在合同签订生效之日起 5个工作日内缴存或提交； 2.交纳或提交方式：现金、银行划账或银行履约保函； 3.退回时间及方式：从中标人签订合同之日起至合同期满止，若中标人无违约行为发生，采购人全额（不计利息）返还履约保证金，退回或解除银行履约保函。广东建发工程管理有限公司编制第 32 页共 84 页第四章合同（样本）广东建发工程管理有限公司编制第 33 页共 84 页政府采购合同书（服务类）项目编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。广东建发工程管理有限公司编制第 34 页共 84 页甲方：乙方：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及“中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购项目 ”（项目编号： GDJFGKCG2021105）招标文件的要求和乙方投标承诺，经甲乙双方协商一致，签订本合同：一、供应货品及价格序号商品名称计量单位合同单价（元）备注 1 肘肉斤 2 三层肉斤 3 瘦肉（赤肉）斤 4 寄顶斤 5 猪头皮斤 6 猪前脚斤 7 猪后脚斤 8 排骨斤 9 什骨斤 10 血骨斤 11 猪油斤 12 牛肉斤饭包牛肉 13 牛腩（金包银）斤 14 光鸡斤农家土鸡 15 光鸭斤老番鸭 16 雄头斤广东建发工程管理有限公司编制第 35 页共 84 页序号商品名称计量单位合同单价（元）备注 17 鲩鱼斤 18 脆肉鲩斤去头 19 茄子斤 20 胡萝卜斤 21 白萝卜斤 22 芹菜斤 23 线椒斤 24 西兰花斤 25 马铃薯斤 26 去皮姜斤 27 蒜仁斤 28 西红柿斤 29 葱斤 30 芫荽（香菜）斤 31 淮山斤 32 去皮香芋头斤 33 番薯斤 34 苹果（#80）斤 35 香蕉斤 36 香梨斤 1. 具体配送数量以实际发生的数量为准。 2.商品合同单价包含乙方完成本项目配送所需的各种人力成本、设备成本、利润、税金、运输费、装卸费、保险费等伴随的服务，以及合同实施过程中应预见和不可预见费用等一切费用。乙方不得再向甲方广东建发工程管理有限公司编制第 36 页共 84 页收取任何其他费用。 3.各商品结算价格=合同单价（按价格调整规定进行调整的则以调整后的合同单价）×实际供货数量。二、费用及供应期限本采购项目按实结算,预算上限金额：1,252,000 元。供应期限：年月日至年月日。三、定价方式 1.合同期前两个月内价格不调整。 2.合同期第三个月及之后的价格调整，如同期市场价低于合同价，则按同期市场价进行调整；若同期市场价与招商文件中对应的基准价格涨幅 3%（含）以内，合同价不作调整；若同期市场价与招标文件中对应的基准价格涨幅超过 3%，由采购人成立的价格调查小组确定后调整合同价。四、货品质量及要求（一）肉类及肉制品肉类质量要求（每批次肉类应付上检疫检验报告（包括禽、兽、鱼等）；要求每天新鲜宰杀，不允许出现冷冻肉类，鸡翅、鸡腿、鸡爪及肉类加工制品除外），生猪存栏时间不短于 8 个月，肉鸡存栏时间不短于 6个月。切肉：肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。三层肉：肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。瘦肉：肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。猪头皮：猪脸肉，带嘴唇，耳朵，无骨，去除一切毛污物，干净，无异味。猪前（后）脚：必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。排骨：带少量肉，不带肥油，厚实，完整，不得剔降，骨肉不分离。较骨：剔除了里脊肉的脊椎骨，色泽肉红，不带皮，不带油。什骨：无异味，交货以干净、新鲜为标准。牛肉：肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，外表湿润，不粘手，肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。光鸡：整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，切除屁股、无内脏，每只不低于 0.5 公斤，鸡的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味光鸭：整鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，切除屁股，无内脏，每只不低于 1 公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，具有鸭的正常气味鱼类：表皮光滑，鱼眼睛清亮，交货以干净、新鲜为标准。（二）果蔬等蔬菜质量要求：每批次蔬菜应付上农药检测报告；农药残留须符合国家标准的规定。广东建发工程管理有限公司编制第 37 页共 84 页从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。绿叶菜、白菜类：小白菜、菜心、生菜、空心菜、苋菜等绿叶菜类及大白菜、圆白菜等白菜类。属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无异味，结球叶菜要结球适度。瓜类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、节瓜等。属同一品种规格，色泽一致，无疤点，无断裂，无腐烂、异味、明显机械伤，不带泥土。根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、异味。水果要求：新鲜、绿色、无公害、无腐烂，必须已经是成熟期的水果。五、配送要求、支付方式 1.交货地点：中国人民银行梅州市中心支行食堂。 2.首次供应时，乙方应提供《营业执照》，货物生产企业的《动物防疫合格证》、《食品经营许可证》等证照复印件予采购人存档。 3.整个运输过程应科学合理，运输必须采用符合卫生要求的外包装和运载工具，有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，并且要保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。 4.送货时间：合同签订后，乙方每天必须根据甲方需求及时送货，甲方根据实际需求，提前将需求通知乙方。 5.乙方在接到通知后 1 小时内响应，备齐货物，及时送达交货地点。中标供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。甲方如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知乙方。乙方不能按时、按质、按量供货，导致甲方食堂无法正常供应伙食的，甲方有权自行采购同等质量的货物，由此造成的经济损失和责任均由乙方承担，并承担违约责任。 6.甲方如需采购合同上没有的品种或同一品质的其它品牌则由供应商报价，其价格由乙方每月根据当地市场（超市或大型批发市场）价格进行报价，中标供应商供应的主要食材不超过市场同期价格的正负 5%。 7.商品合同单价包含乙方完成本项目配送所需的各种人力成本、设备成本、利润、税金、运输费、装卸费、广东建发工程管理有限公司编制第 38 页共 84 页保险费等伴随的服务，以及合同实施过程中应预见和不可预见费用等一切费用。乙方不得再向甲方收取任何其他费用。 8. 支付方式： a、本项目所需食材（生鲜、蔬菜、水果等）按采购人需求分期分批供应，实际采购金额按实结算，各商品结算价格=合同单价（按价格调整规定进行调整的则以调整后的合同单价金额）×实际供货数量。配送的商品按各商品合同单价进行结算（按价格调整规定进行调整的则以调整后的合同单价为准）； b、每月定期或不定期结算，乙方凭国家正式发票向甲方申请付款。六、商品验收 1.双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检测结果合格，检测费用由采购人支付；若检测结果不合格，则检测费用由中标供应商支付。 2.合同期内，甲方抽查发现货物质量（含包装）不合格的，要求乙方对该批次产品作出更换、退货，情节严重可进行扣除履约保证金、解除合同等处理。交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。七、合同单价调整机制 1.合同期前两个月内价格不调整。 2.合同期第三个月及之后的价格调整，如同期市场价低于合同价，则按同期市场价进行调整；若同期市场价与招商文件中对应的基准价格涨幅 3%（含）以内，合同价不作调整；若同期市场价与招商文件中对应的基准价格涨幅超过 3%，由采购人成立的价格调查小组确定后调整合同价。八、应急处理 1.如乙方未能按时交货的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失及所导致的管理安全等问题）。 2.甲方因工作需要临时增加物资需求时，乙方应在接到甲方下定计划后安排人员供货到甲方食堂。九、履约保证金： 1、乙方在成交后须缴纳履约保证金，金额为人民币贰万元整（￥20,000.00），在合同签订生效之日起 5个工作日内缴存或提交； 2、交纳或提交方式：现金、银行划账或银行履约保函；广东建发工程管理有限公司编制第 39 页共 84 页 3、退回时间及方式：从乙方签订合同之日起至合同期满止，若乙方无违约行为发生，甲方全额（不计利息）返还履约保证金，退回或解除银行履约保函。十、送货时间甲方至少提前一天以邮件、传真或电话方式向乙方下订单，订单内容包括供货名称、数量、规格、质量要求及送货时间、送货地点等，乙方必须按要求及时送货，若超过约定时间 1 小时送达，乙方按当日总货款的 10%向甲方支付违约金。十一、违约责任（一）乙方提供的服务不符合招商文件、响应文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。（二）乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3?的数额向甲方支付违约金，逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。（三）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3?向乙方偿付违约金。（四）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十二、保密责任和义务（一）涉及本项目的所有合同、文档等必须由乙方专人负责统一保管，不得擅自保留或外传。未经甲方书面许可，乙方不得将涉及本项目的任何资料透露或以其他方式提供给合同以外的其他方或乙方内部与本合同无关的任何人员，乙方不得对保密信息进行拷贝或抄写。（二）在合同履行期间，乙方对知悉的甲方保密信息（包括业务信息在内），同样应承担保密责任。（三）乙方必须选派道德品质好、责任心强、办理健康证的人员参与本项目，并将参与人员的个人资料送甲方审查，经审查合格后方可进行有关项目的实施。如需要更换配送人员，必须事先通知甲方并将其个人资料送甲方审查，经审查合格并同意后才能更换。（四）乙方人员在实施本项目期间，未经甲方工作人员允许，不得进入与本项目服务无关的甲方其他办公场所。（五）乙方必须与参与本项目的人员签订有关保密协议，以明确参与人员在项目实施期间及离职后的保密责任。（六）乙方人员在项目实施过程中，必须严格遵守甲方的有关规章制度，服从管理。（七）乙方违反以上条款者，甲方除按照有关规定追究乙方单位及个人经济上的赔偿责任外，有权提请司法机关追究有关人员及单位的法律责任。（八）甲方在合同履行期间知悉的乙方商业秘密，应承担保密责任。（九）除非甲方自行公布本项目合同所涉及的保密信息外，乙方的保密责任不因本项目合同的终止而终止，乙方的保密责任有效期限：永久。广东建发工程管理有限公司编制第 40 页共 84 页十三、不可抗力在合同执行期内，如发生自然灾害或其他不可抗力的原因，致使当事人一方不能履行、不能完全履行或不能适当履行合同的，应向对方当事人通报理由，经有关主管部门证实后，不负违约责任，并允许变更或解除合同。十四、争议和纠纷处理本合同在履行期间，双方发生争议或纠纷时，双方可采取协商解决，协商不成或调解无效的或当事人不愿通过上述方式解决的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。在诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行。十五、其他（一）合同期满需续约，则在期满前一个月以书面形式通知对方商洽延长合作有关事项，但连续续约不得超过三个年度。（二）本合同一式六份，甲方执三份，乙方执两份，采购代理机构执一份。（三）本合同自双方签字盖章之日起生效，履行完成后自动终止。（四）本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：账号：账号：签约时间：年月日签约时间：年月日签约地点：梅州市广东建发工程管理有限公司编制第 41 页共 84 页第五章附件（格式）广东建发工程管理有限公司编制第 42 页共 84 页投标文件格式投标文件（正本/副本）项目名称: 项目编号：供应商（盖章）：法定代表人（或委托授权代表）签字：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 43 页共 84 页一、自查表 1. 详细评审索引目录表详细评审索引目录表文件类型序号文件名称提交情况页码范围备注有无供应商应提交的基本资料 1 详细评审索引目录表 2 技术评审索引目录表 3 商务评审索引目录表供应商应提交的资格性及符合性资料（加盖供应商公章） 1 投标函 2 法定代表人证明书 3 法人授权委托书 4 关于资格文件声明（有效的营业执照副本复印件及相关材料证明） 5 《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函 6 公平竞争承诺书 7 有效的《食品经营许可证》 8 交纳招标代理服务费承诺书供应商应提交的商务文件（加盖供应商公章） 1 企业情况表 2 同类业绩 3 供应商认为有需要提供的其他商务资料供应商应提交的技术文 1 用户需求书响应表 2 实质性指标响应表广东建发工程管理有限公司编制第 44 页共 84 页件（加盖供应商公章） 3 整体服务方案 4 政策适用性说明 5 中小企业声明函 6 监狱企业的证明文件（如有） 7 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如有） 8 供应商认为需要提供的其他技术资料价格部分 1 开标一览表注：供应商应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供，评委有权认为不具备或不符合，并影响供应商的得分。广东建发工程管理有限公司编制第 45 页共 84 页 2. 技术评审索引目录表技术评审索引目录表序号评审分项页码 1 2 3 4 ? 注：供应商应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供或提供不全，评委有权认为不具备或不符合，并影响供应商的得分。广东建发工程管理有限公司编制第 46 页共 84 页 3.商务评审索引目录表商务评审索引目录表序号评审分项页码范围 1 2 3 4 ? 注：供应商应当根据技术及商务评审打分内容提供相应的证明材料，如未提供或提供不全，评委有权认为不具备或不符合，并影响供应商的得分。广东建发工程管理有限公司编制第 47 页共 84 页二、资格性文件 1.投标函投标函致：广东建发工程管理有限公司根据贵公司 “ 采购项目”的投标邀请，我方（供应商名称）作为供应商正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本次投标的一切事宜。在此提交的投标文件，已按招标文件的要求密封封装。包括但不限于如下内容：（1）投标文件正本份，副本份，电子文件份（按招标文件要求的内容编制）；（2）唱标信封份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加项目编号: 的投标；（二）本项目的投标报价（详见开标一览表）；（三）本投标文件的有效期自递交投标文件截止日后 90天有效，如中标，有效期延至合同终止日为止；（四）我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。（五）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（六）我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（七）我方报价为提供招标文件规定的全部内容的报价。我方的报价不低于服务的广东建发工程管理有限公司编制第 48 页共 84 页成本价，如果我方中标后，在服务内容没有变更的情况下，要求采购人增加费用，视同我方违约，我方无条件接受采购人的违约处罚。（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及答疑纪要、澄清补充通知等招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同》中的全部任务；（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：收件人单位地址邮编收件人姓名联系电话供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 49 页共 84 页 2．法定代表人证明书法定代表人证明书先生/女士，现任我单位法定代表人，特此证明。法定代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照注册号：日期：单位（盖章）：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正、反面）广东建发工程管理有限公司编制第 50 页共 84 页 3．法人授权委托书法人授权委托书本授权书声明：（供应商名称）的法定代表人（姓名、职务）代表本单位授权（授权代表姓名、职务）为本单位的合法代理人，代理参加项目编号为的采购项目的投标和签订合同，作为供应商代表以本单位的名义处理一切与之有关的事宜。（授权代表姓名）以我单位名义所为的行为及签署的文件，我单位均予以认可。有关法律责任均由我单位承担。代理人无转委权。本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效，特此声明。法定代表人签字：职务：供应商代表（被授权代表）签字：职务：日期单位（盖章）供应商代表（被授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正、反面）广东建发工程管理有限公司编制第 51 页共 84 页 4．关于资格文件声明关于资格文件声明致：广东建发工程管理有限公司关于贵方采购项目（项目编号：）的投标邀请，我公司愿意参加投标，并声明：本公司具有符合招标要求的良好商业信誉和健全的财务会计制度、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，三年内无因自身原因违约或不恰当履行合同引起的终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，无被责令停业或暂停投标记录，无经济方面的犯罪或严重违法记录，无发生过重大安全事故或责任事故。并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。并证明以下提交的投标文件和及相关证明文件是准确真实、完整有效的： 1.有效的企业营业执照副本复印件。 2.【提供 2019 年度或 2020 年度经会计师事务所审计的财务审计报告（复印件）或自本招标公告发布之日起由投标人基本开户银行出具的资信证明原件。】；投标人为新成立的，须提供成立至今的月或季度财务报表复印件； 3.纳税证明复印件、社保证明复印件； 4.供应商相关资质证书、企业信誉资料、获奖证书复印件（按采购项目内容或评审表要求为准提供有效的证明文件）。 5.供应商认为必要的其他文件。注：相关证明文件附后，所有资料都必须加盖公章特此声明！供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 52 页共 84 页 5. 《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函广东建发工程管理有限公司：本公司（供应商名称）对《政府采购法》第二十二条规定条件做出如下承诺： 1.我公司具有独立承担民事责任的能力； 2.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.我单位有良好的商业信誉和健全的财务会计制度且有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 6.我单位符合法律、行政法规规定的其他条件。特此承诺！供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 53 页共 84 页 6．公平竞争承诺书公平竞争承诺书本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史诚信记录，并将依法参与项目的公平竞争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。（公司名称，加盖公章）时间：年月日广东建发工程管理有限公司编制第 54 页共 84 页 7. 投标人是否为有以下情形之一的相关方书面声明。（1）不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系；（2）投标人为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；广东建发工程管理有限公司编制第 55 页共 84 页 8.交纳招标代理服务费承诺书交纳招标代理服务费承诺书致：广东建发工程管理有限公司如果我方在贵公司组织的采购项目（项目编号：）公开招标采购项目中被确定为中标供应商，我方保证在领取《中标通知书》之时，按照招标文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在采购人与我方签订的采购合同款项中扣付，并在此同意和要求采购人应广东建发工程管理有限公司要求办理支付手续。特此承诺！供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：电话：承诺日期：年月日广东建发工程管理有限公司编制第 56 页共 84 页三、商务部分 1．企业情况表企业情况表项目名称：单位名称组织机构代码单位性质注册资金注册地址税务登记证号经营地址营业期限法定代表人委托代理人联系电话传真经营范围单位简介及机构设置员工数量共人，其中，高级职称人，中级职称人，初级职称人，财务情况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润 (万元）资产负债率广东建发工程管理有限公司编制第 57 页共 84 页 2.同类业绩同类业绩项目名称：序号业主名称项目名称及金额合同期限业主单位联系人及电话备注注：提供同类项目业绩（按评审表要求为准提供有效的证明文件）供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 58 页共 84 页四、技术部分 1.用户需求书响应表用户需求书响应表项目名称：序号招标规格/要求投标参数/响应情况偏离情况（正偏离/负偏离/无偏离）说明注： 1.供应商必须对应招标文件中 “用户需求书”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2.如有偏离，应在“偏离情况”栏内注明“正偏离/负偏离”，并在“说明”栏内予以说明；如无偏离，应在 “偏离情况”栏内注明“无偏离”。 3.供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 59 页共 84 页 2. 实质性指标响应表实质性指标响应表项目名称：序号招标文件内容提要投标文件响应章节页码 1 2 3 ? 注： 1.供应商须对招标文件中所有“★”号指标进行响应，并按投标文件中响应章节和页码填写此表，本表内容不得擅自修改。 2.请供应商认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 60 页共 84 页 3.整体服务方案整体服务方案（格式自定）供应商应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的方案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为供应商履约能力不足或响应不全处理，包括但不限于：（1）总体服务方案；（2）内部管理制度及流程；（3）突发事件应急处理预案及措施；（4）其它服务承诺（5）供应商认为必要的其它内容；广东建发工程管理有限公司编制第 61 页共 84 页 4.政策适用性说明政策适用性说明项目名称：中小企业扶持政策如属所列情形的，请在括号内打“√”：（）小型、微型企业投标且提供本企业制造的产品。（）中小企业投标且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容：产品名称（品牌、型号）制造商制造商企业类型金额小型、微型企业产品金额合计环境标志产品主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商/开发商认证证书编号使用价值量占总金额比重（累计 %）节能产品注：1.本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《报价明细表》一致。 2.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”。 3.请供应商正确填写本表，所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果不一致，可能导致该项的得分为 0分。 4.“环境标志产品、节能产品”是属于国家行业主管颁布的清单目录中的产品，须填写认证证书编号，节能产品提供最新一期“节能产品政府采购清单”中投标产品所在清单页，环境标志产品提供最新一期“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页，上述文件均加盖供应商公章。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 62 页共 84 页 5．中小企业声明函中小企业声明函(货物) 本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46 号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下： 1. (标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为___万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）； 2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为___万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 63 页共 84 页中小企业声明函(工程、服务) 本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46 号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下： 1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为_____万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)； 2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员_____人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)； ...... 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(盖章)：日期：注：1.本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用。 2.如果供应商不是中小企业的，可不提供该中小企业声明函。广东建发工程管理有限公司编制第 64 页共 84 页 6.监狱企业的证明文件（如有）说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件 7. 残疾人福利性单位的声明函及证明文件（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目(子项目 1/2/3）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 65 页共 84 页五、价格部分 1.开标一览表开标一览表项目名称：项目内容投标折扣率（%）服务期备注中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购合同签订生效之日起至2022年5 月 2日止。注： 1. 投标报价为所投项目的执行价格，应包含但不限于：本项目配送所需的各种人力成本、设备成本、利润、税金、运输费、装卸费、保险费等伴随的服务，以及合同实施过程中应预见和不可预见费用等一切费用。如发生缺漏项视同已包含在投标报价之中。 2. 此表除作为价格文件的一部分外，还应另外与法人授权委托书一起密封在唱标信封中单独提交。 3. 填报投标折扣率，投标折扣率（%）精确到小数点后两位（格式：XX.XX%），且必须固定（如 1.00%），不得存在区间值（如 1.00～2.00%），对含糊不清或不确定的投标报价将视为无效报价。供应商全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：广东建发工程管理有限公司编制第 66 页共 84 页六、唱标信封唱标信封内装（为方便唱标，单独用一个信封包装）： 1. 开标一览表 2. 法人授权委托书广东建发工程管理有限公司编制第 67 页共 84 页附：评标细则评标细则项目编号： GDJFGKCG2021105 项目名称：中国人民银行梅州市中心支行机关食材（生鲜食品等）配送服务采购项目广东建发工程管理有限公司编制第 68 页共 84 页一.说明 1.定义采购人：系指中国人民银行梅州市中心支行。业主/用户：系指本项目的最终使用单位。招标代理机构：系指广东建发工程管理有限公司。 2.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会成员共 5 人组成，由采购人代表 1 人和从政府采购专家库中随机抽取的技术、经济等方面的评审专家 4 人组成，如采购人不派代表参加评审，则评标委员会全部由从政府采购专家库随机抽取的专家组成。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。二.评标须知 1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。 2.评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正的情形除外；（3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。广东建发工程管理有限公司编制第 69 页共 84 页评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。 3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。 4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在招标代理机构宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。 6.罚则（1）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；（2）评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为广东建发工程管理有限公司编制第 70 页共 84 页的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四.评标方法及流程本次招标的评标方法采用综合评分方法。评标分三个阶段进行：投标文件资格性审查、符合性检查和投标文件详细评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件资格性审查 1）项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，审查内容详见《资格审查表》； 2）采购人或者采购代理机构以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)为查询渠道，对各投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档； 3）资格审查环节中如采购人或者采购代理机构认定投标人不合格，采购人或者采购代理机构需签署书面意见，并当场书面或电话告知投标人，投标人可在限定的时间内以书面或电话方式进行澄清，采购人或者采购代理机构不再接受其他外部材料； 4）不通过资格审查或投标无效的，不作符合性审查。（2）投标文件符合性检查 1）各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性检查。符合性检查必须根据招标文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。广东建发工程管理有限公司编制第 71 页共 84 页 2）评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3）在评审中发现关键指标/服务要求等未能达到招标文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。 4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 5）投标人只有完全通过符合性检查，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（详见符合性检查表）（3）投标文件详细评审当通过资格性审查及符合性检查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、资格性审查及符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出综合得分，按评审后综合得分由高到低顺序排列。综合得分相同的，按投标报价由低到高排列。综合得分且投标报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。评标委员会依据得分情况推荐出综合得分排名前两名分别作为第一中标候选人和第二中标候选人。当通过资格性审查或符合性检查的投标人少于三家时，否决所有投标文件，提请依法重新招标。五.评分标准和权重 1.评分标准评委根据各通过资格性审查及符合性检查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。广东建发工程管理有限公司编制第 72 页共 84 页评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：（1）技术评分（见技术评分标准）计算公式：将每个评委的各项得分的算术平均值，再进行得分汇总，即为该供应商的最终技术得分。（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。（2）商务评分（见商务评分标准）计算公式：将每个评委的各项得分的算术平均值，再进行得分汇总，即为该供应商的最终技术得分。（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。（3）价格的开启和评分评标委员会将修正后的所有投标人的投标价格，取满足招标文件要求且投标报价最低的报价为基准价，其价格分为满分。计算公式：价格得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值。 2.权重分配评分项目技术部分商务部分价格部分权重 45% 35% 20% 3.综合得分综合得分=技术部分得分+商务部分得分+价格部分得分广东建发工程管理有限公司编制第 73 页共 84 页评标委员会根据投标人综合得分由高到低顺序排列，综合得分相同的，按投标报价由低到高排列。综合得分且投标报价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且投标报价和技术评分均相同的，名次由评标委员会抽签决定。评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求且综合得分排序的名次最高者为第一中标候选人，推荐满足招标文件要求且综合得分排序的名次次高者为第二中标候选人。六.定标和授标第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定排名次高的第二中标候选人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐候选中标意见报采购人确认，确认后由采购人、招标代理机构与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。最终澄清完成后，由招标代理机构根据采购人确认的结果发出中标通知书。中标人应按招标文件规定向采购人和招标代理机构提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。七.附件本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件：附件 1 资格性审查附件 2 符合性检查表附件 3 技术评分标准附件 4 商务评分标准附件 5 价格响应性评审表广东建发工程管理有限公司编制第 74 页共 84 页附件 1 资格性审查表序号投标人名称资格性审查内容供应商 A 供应商 B 供应商 C 1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定： 1.1 国内合法注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供 2019 年度或 2020 年度经会计师事务所审计的财务审计报告（复印件）或自本招标公告发布之日起由投标人基本开户银行出具的资信证明原件。】；投标人为新成立的，须提供成立至今的月或季度财务报表复印件。 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近期纳税证明、社保证明复印件） 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购人、采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 3 《公平竞争承诺书》 4 具有有效的《食品经营许可证》 5 法定代表人证明书或法人授权委托书（含法定代表人及被授权人身份证复印件） 6 本项目不接受联合体投标 7 投标人已登记报名并获取本项目招标文件（提供发票或收据）。 8 投标单位负责人非同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商。（提供书面声明，格式自拟）。广东建发工程管理有限公司编制第 75 页共 84 页 9 投标人非提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。（提供书面声明，格式自拟）。结论是否通过资格性审查，进入下一阶段备注：1、“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”或“不通过”。 2、满足以上任何一种情形用“○”表示，不满足用“×”表示。出现一个“×”的结论为“不通过”。表中全部为“○”，同意进入下一阶段评审。 3、若评审人员意见不一致时，则按少数服从多数的原则，投票决定该投标人是否通过资格性审查，进入下一阶段评审。广东建发工程管理有限公司编制第 76 页共 84 页附件 2 符合性审查表序号投标人名称符合性审查内容供应商 A 供应商 B 供应商 C 1 投标有效期是否符合要求 2 投标文件按招标文件规定要求签署、盖章 3 投标报价没有超出采购预算金额或者最高限价。 4 投标报价不存在低于成本价投标或明显不合理的情况。 5 投标文件实质性响应招标文件要求（★号条款），且无经评委认定为无效标的。 6 投标文件未附采购人不能接受的条件。 7 投标文件未出现招标文件中约定的被认定为无效投标的情况。结论是否通过符合性审查，进入下一阶段备注：1、“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”或“不通过”。 2、满足以上任何一种情形用“○”表示，不满足用“×”表示。出现一个“×”的结论为“不通过”。表中全部为“○”，同意进入下一阶段评审。 3、若评审专家意见不一致时，则按少数服从多数的原则，投票决定该投标人是否通过资格性审查，进入下一阶段评审。广东建发工程管理有限公司编制第 77 页共 84 页附件 3 技术评标表评分内容评分标准分值冷藏能力投标人具有（自有或租赁）冷藏库：容积＞500㎡的得 7分； 300 ㎡＜容积≤500㎡的得 4分；容积≤300㎡的得 2分；其它或无不得分。注：投标人自有的需提供产权证明（复印件），租赁的需提供租赁协议（复印件）；同时提供第三方机构出具的冷藏库测试报告（或有效期内的校准证书）及正规的设计图纸作为评审依据，无提供不得分。 7 货源保障投标人具有（自有或租赁）蔬菜种植基地的得 4分，无不得分。注：提供产权证明复印件或土地租赁合同复印件作为评审依据，无提供不得分。 4 食品安全检测能力投标人具有离心机、双孔水浴锅、超声波清洗机、便携式食品安全智能分析仪、食品安全分析系统软件、肉类水分检测仪，每提供一项设备的得 1.5 分，最高得 9 分。注：提供设备购买发票复印件（发票抬头须为投标人名义购买）作为评审依据，无提供不得分。 9 内部管理制度及流程根据各投标人针对本项目编制的内部管理制度方案（包括但不限于食品安全管理制度、食品生产安全流程等）进行评审： 1.内部管理制度及流程具体、完善、可行的得 10分； 2.内部管理制度及流程基本具体、基本完善、基本可行的得 6分； 3.内部管理制度及流程不具体、不完善、不可行的得 1分；注：无提供方案不得分。 10 总体服务方案根据投标人针对本项目编制的总体服务方案符合性、完整性进行评审： 1.总体服务方案完全符合采购人的要求，方案合理，内容完整，结合实际情况且针对性强的得 15分； 2.总体服务方案较符合采购人的要求，方案较合理，内容较完整，针对性较强的得 11分； 3.总体服务方案基本满足采购人的要求，方案清晰，有一定针对性的得 7分； 4.总体服务方案不符合采购人的要求，方案只作简略说明没有突出重点的得 3分；注：无提供方案不得分。 15 合计 45 注：1.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，供应商如未按要求提交的，该项评分为零分。 2.技术评分：将每个评委的各项得分的算术平均值，再进行得分汇总，即为该供应商的最终技术得分。（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。广东建发工程管理有限公司编制第 78 页共 84 页附件 4 商务评价表评分内容评分标准分值用户需求书响应程度（除带“★” 部分内容）均能响应用户需求书要求或优于用户需求书要求的，得 5分，每有一项出现负偏离的扣 0.5分，直至扣完为止。 5 同类项目业绩投标人自 2017 年以来承担过同类项目的，每提供一份业绩得 2 分，最高得 8分。注：提供合同复印件作为评审依据，无提供不得分。 8 食品安全责任保险投标人已购买有效的食品安全责任保险，保险金额≥人民币 5000 万元的得 7分，人民币 3000万元＜保险金额＜人民币 5000万元的得 4分，保险金额 ≤人民币 3000 万元的得 1分。注：须提供保险单复印件作为评审依据，保险单须体现有保险金额，无提供不得分。 7 突发事件应急处理预案及措施根据各投标人针对本项目的突发事件应急处理预案及措施方案进行评审： 1.突发事件应急处理预案及措施完善、合理，保障到位，有利于执行的，得 15分； 2.突发事件应急处理预案及措施完善合理，保障到位，有利于执行的，得 11分； 3.突发事件应急处理预案及措施较完善合理，保障较到位，可行性一般的，得 7分； 4.突发事件应急处理预案及措施不合理，保障和可行性较差的，得 3分； 5.无提供不得分。 15 合计 35 注： 1.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，供应商如未按要求提交的，该项评分为零分。 2.商务评分：将每个评委的各项得分的算术平均值，再进行得分汇总，即为该供应商的最终技术得分。（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。广东建发工程管理有限公司编制第 79 页共 84 页附件 5 附表四价格评分表（20 分）评审分项投标单位投标折扣率（%）政策价格调整（%）评标基准折扣率（%）价格部分权重 (%) 价格得分备注： 1. 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标折扣率（指修正后折扣率，下同）为评标基准价，其投标折扣率为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：价格得分=(评标基准折扣率/投标折扣率)×价格权值 2.投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。 3.对超出常规、具有特别意义、会引起竞争非议的报价须作出特别说明。广东建发工程管理有限公司编制第 80 页共 84 页政策功能第一部分价格扣除一、小型和微型企业产品价格扣除 (一) 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 C1 的扣除（C1 的取值为 6%），用扣除后的价格参与评审。 (二) 如允许联合体投标，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为本企业承担的内容）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体的有效投标报价给予 C2 的价格扣除(C2 的取值为 2%)；如联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受上述第（一）条规定的价格扣除。 (三) 组成联合体（如允许）或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。 (四) 监狱企业产品价格扣除 1. 监狱企业视同小型、微型企业，按上述第（一）、（二）条款享受评审中价格扣除。 (五) 残疾人福利性单位产品价格扣除 1. 残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述第（一）、（二）条款享受评审中价格扣除。二、投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除。第二部分政策功能说明一、中小企业扶持政策 (一) 在采购活动中，供应商提的货物、工程或者服务符合下列情形享受在采购活动中，供应商提的货物、工程或者服务符合下列情形享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策： 1.在货物采购项目中，由小企业制造即生产且使用在货物采购项目中，由小企业制造即生产且使用该中小企业商号或者注册标； 2.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业； 3.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。广东建发工程管理有限公司编制第 81 页共 84 页以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 (二) 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（详见附件）。 (三) 享受扶持政策获得府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业； (四) 监狱企业 1.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。 3.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 (五) 残疾人福利性单位 1.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章投标文件格式），并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中公告其声明函，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 2.在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

附件（2）

委托代理协议.pdf

招标文件及招标文件发售登记表.rar

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