招标详情
附件1
采购需求
1、 技术标准
(一)具体技术指标要求
选取一家具有食堂管理、饮食制作、食堂卫生清理等能力为一体的综合大型餐饮服务公司或劳务公司承担饮食保障社会化服务。
1.食堂基本情况:本项目须提供烹饪服务的食堂包括A、B、C、D、E共5个食堂;其中A食堂有2个操作间8个餐厅,B食堂有1个操作间9个餐厅;C食堂有1个操作间1个餐厅,D食堂有1个操作间3个餐厅,E食堂有1个操作间3个餐厅,由A、B、D、E食堂负责饮食制作分别负责配送各餐厅。
2.保障人数:24个餐厅就餐人数共计约4000人左右,具体以实际就餐人数为准。
3.炊管人员需求:A、B、C、D、E食堂共设置炊管人员98人。各食堂炊管人员岗位设置及人员安排由中标人根据情况决定,项目需求方有权根据工作情况调整各食堂炊管人员数量。
4.合同期:服务期限为合同签订之日起至2021年12月31日,协议到期后,若政策允许且项目需求方对中标人服务测评及考核满意,可续签协议,否则中标人应无条件撤离,项目需求方不承担任何经济责任。
(二)供货、安装周期及交货地点要求
1.合同生效后,中标方在10日内,中标人所配备人员及服务须全部到位且与投标文件一致。
2.中标方提供设备的各项技术性能指标必须达到合同和技术文件规定的要求。
3.交货地点:广东省东莞市虎门镇
二、服务要求
(一)服务总体要求
1.饮食保障总体要求
从员工聘用、员工管理、食物采购、食物烹饪、食堂卫生和操作监督等各个关键环节,加强饮食安全管理和监督,确保饮食绝对安全。
(1)各食堂对安全性、保密性、规范性等要求严格,中标人要严格执行国家和部队现行的食品安全相关法规和保密要求,要加强内部监督检查,确保饮食安全和保密安全。
(2)所有聘用员工须经政审和体检合格并进行审查备案方可上岗。审查内容包括:身份证、健康证、职业资格证明等。凡体检不合格者,立即调离工作岗位,病情严重的予以辞退。保证录用人员没有刑事犯罪记录,并具有相应的上岗资格证。人员的使用须先报项目需求方认定备案后,方可上岗;食堂员工每半年组织健康体检,并根据项目需求方要求组织员工进行核酸检测,项目需求方定期组织检查。
(3)项目需求方应为食堂员工进出部队营门提供基本便利,食堂员工进出营门应自觉接受检查询问,凭证出入,禁止携带各种有碍营区安全和饮食安全的违禁物品和危险品进入营区,禁止携带涉密资料离开营区。
(4)中标人应定期组织员工进行经常性的卫生常识教育,严格落实员工主动报告和经常性随机抽查相结合制度,切实增强员工的安全卫生意识和疾病预防能力。
(5)项目需求方对餐饮管理企业进行业务归口监督管理,中标人要按合同约定提供餐饮管理服务。
(6)中标人负责制订餐饮管理服务方案,建立各项规章制度,确定组织架构及人员录用等。项目需求方对一些重要的管理决策有直接参与和审批权。在实施前须报项目需求方审核批准。经理及各类岗位人员须经项目需求方审查同意后方能任用或变更。经项目需求方核定后的岗位及人员数量要求保证到位。
(7)在处理特殊事件和紧急、突发事件时,项目需求方对中标人的人员有直接指挥权 。中标人人员须严格遵守项目需求方有关安全生产管理规定,并接受项目需求方安全部门的安全教育、安全管理、监督检查,并采取必要的安全防护措施,消除事故安全隐患。
(8)中标人各类管理、服务人员按岗位着装要求统一,言行规范,要注意仪容仪表、公众形象,一些公共岗位录用人员形体、年龄、身高等要有规定。中标人的职员培训应有计划、有考核、有记录,制度落实。
(9)中标人在做好本职工作的同时,有责任向项目需求方提供合理化建议,以提高管理效率和管理质量。
(10)中标人必须按本项目的内容和标准提供符合要求的餐饮管理服务。在项目需求方举行大型活动和重要会议组织保障时,具备利用自身资源满足临时应急抽调厨师、勤杂工的能力,确保应急保障无影响。
2.饮食保障内容
(1)项目经理(主管)在员工每次上班进入操作间工作前,要组织员工在更衣间换着工作服,并认真进行清点和检查,禁止携带与工作无关物品进入操作间。
(2)严把食品加工安全关。变质和超过保质期食品不下锅、不蒸煮、不烘烤、不上桌;充分加热食品,防止里生外熟或引发食物中毒;烘烤食品要加热均匀,蜜糖、麦芽糖使用前,须经消毒处理;早餐小菜必须加热,严禁供应隔夜食品及外购熟食。
(3)餐具每次使用前应洗净、消毒。洗刷餐具在专用水池洗涤,不得与清洗蔬菜、肉类水池混用,洗涤剂应符合食品洗涤剂卫生标准。消毒要有登记,每次消毒时间不少于30分钟,未经消毒的餐具不得使用,禁止重复使用一次性餐具。
(4)对已消毒和未消毒的餐具应分柜存放,消毒后的餐具存放在专用保洁柜内备用,餐具保洁柜应当足量、密闭,不得存放与餐具无关的物品,做到定期清洗,保持洁净、干燥,严禁存放个人物品。
(5)饮食加工场所及库房要有消除苍蝇、老鼠、蟑螂等有害昆虫及其滋生条件的措施和设施设备,严禁存放有害物品。炊事机械实行专人管理和使用,保持炊事机械卫生和性能完好。
(6)食堂员工要讲究个人卫生,做到勤洗手、勤洗澡、勤剪指甲、勤理发、勤换工作服,操作前、便后必须洗手。
(7)无关人员未经允许不得擅自进入食堂操作间。工作结束后,调料盒应加盖,炊事工具、灶具、食堂和操作间地面洗刷清扫干净,关闭门窗,锁好门锁。
(8)保持室内外环境卫生整洁。环境卫生每天全面清扫,食堂卫生每餐后清扫,实行干化操作,每周大扫除一次,节假日和有重要活动时应及时清扫;门、窗、玻璃每周擦拭一次,做到窗明椅净、无尘埃,各种标牌、管理规定的悬挂与张贴应规范有序。经济民主组和专职监察员定期组织检查,发现问题及时纠正,对相关人员要严肃处理。
(9)须按照项目需求方要求确保及时提供餐饮,确保伙食质量,搞好伙食调剂,按照项目需求方的作息时间提供服务,不断提高菜品的色香味,增强服务意识,端正服务态度,严禁与他人发生纠纷。
具体保障形式如下:(在后期实际运行过程中,项目需求方有权对菜品品种、数量、形式等进行调整,中标中标人须按照项目需求方要求进行实施)
实行自助餐保障,早餐供应不少于4种主食、4种热菜(至少一个全荤菜后半荤菜)、2种粥,保证每人早餐1杯奶(不少于200毫升 )、1个鸡蛋;午晚餐不少于6种热菜(至少3个全荤菜)、2种主食、1种汤,每天每人水果供应不少于200克。
会餐:法定节假日,要组织一次会餐,菜谱具体与项目需求方进行协商定制。
如遇项目需求方因任务需要或者台风期间,视情组织夜宵的制作,主食不少于2个品种,面条,水饺,炒饭,汤圆,炒面等相互调剂,3个小菜(2个应季炒菜,1个咸菜),汤类1种。
菜谱一周一定,保证每日有变化,一周内不重复。每周四提供下周菜谱,经项目需求方确认后按照菜谱制作和采购进货。每周要对副食品价格、进货检疫单、本周食谱、本周进货验收单等进行公示,不负责对副食品价格、进货检疫单、本周食谱、本周进货验收单的收集。采取厨师岗位轮替制度,有效地满足不同的口味需求。同时保障项目需求方在出现异常(停水电) 的后勤饮食。
在工作期间接受卫生防疫部门及项目需求方主管人员对卫生环境、菜品制作及服务质量的检查、评价与监督。
中标人对原料采购、入库、保管、出库、生产加工、销售等环节都按项目需求方的管理制度严格执行。所有主副食验收环节需项目需求方、中标人双方人员共同验收入库、签字确认,并各自记账、每月对账。
服务要求具体如下表:
一、就餐服务 |
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服务 内容 |
服务要求及标准 |
菜品供应时间 |
一、服务要求: 负责全年各食堂日常三餐供应。 1、早餐时间7:20-7:50; 2、午餐时间11:40-12:10; 3、晚餐时间17:50-18:20; 除项目需求方特殊要求外,成交中标人应严格按照上述时间供应餐饮服务,项目需求方有权调整早、午、晚餐服务时间。 二、服务标准:准时供餐,并保证在机关食堂规定时段提供用餐服务。 |
服务 管理 |
一、服务要求: 1、备餐及供餐。供应前应认真检查待供应食品,发现有腐败变质或者其他感官性状异常的,不得供应。操作时应避免食品受到污染。分派菜肴、整理造型的用具使用前应进行消毒。生熟工具分类放置。用于菜肴装饰的原料使用前应洗净消毒,不得反复使用。 2、用餐环境的准备。按照规定时间打开餐厅门,并确保餐厅环境、设备设施、个人卫生符合就餐要求,温度适宜,空气新鲜畅通无异味。桌椅、餐具摆放整齐。 3、做好用餐人员分流工作,保证良好用餐秩序,不可出现用餐人员等候拥挤现象。 4、服务人员态度应热情周到。 5、用餐完后,及时进行餐具回收清理消毒,保证餐厅干净整洁。 二、服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。 |
二、食品加工 |
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服务内容 |
服务要求及标准 |
加工操作规程 |
一、服务要求:按照《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求,根据《餐饮服务预防食物中毒注意事项》的基本原则,制定相应的加工操作规程。 1、根据经营的产品类别,加工操作规程应包括采购验收、粗加工、切配、烹饪、备餐、供餐以及凉菜配制、裱花操作、生食海产品加工、饮料现榨、水果拼盘制作、面点制作、烧烤加工、食品再加热、食品调味品使用、餐用具清洗消毒保洁、食品留样、贮存等加工操作工序的具体规定和操作方法的详细要求。 2、加工操作规程应具体规定加工操作程序、加工操作过程关键项目控制标准和设备操作与维护标准,明确各工序、各岗位人员的要求及职责。 3、餐饮服务提供者应教育培训员工严格按照加工操作规程进行操作,避免交叉污染,确保符合食品安全要求。 二、服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》相关要求。 |
粗加工与切配、烹饪等要求 |
一、服务要求:粗加工与切配、烹饪、凉菜配制、裱花操作、生食海产品加工、饮料现榨及水果拼盘制作、面点制作、烧烤加工、食品再加热等严格执行国家食品药品监督管理局《餐饮服务食品安全操作规范》的具体规定和操作方法的具体要求。 二、服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》相关要求。 |
食品留样要求 |
一、服务要求: 1、所售食品实行留样制度。 2、留样食品按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并放置在专用冷藏设施中存放48小时以上,每个品种留样量(≥100g)应满足检验需要,并记录留样食品名称、留样量、留样时间等。 |
分装、贮存要求 |
一、服务要求: 食品分装、贮存符合《餐饮服务食品安全操作规范》的相关规定。 |
三、场所与设施、设备的管理 |
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服务 内容 |
服务要求及标准 |
场所管理要求 |
一、服务要求: 1.食品加工各功能区的合理设置与分布: (1)食品加工各功能区按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局,并应能防止在存放、操作中产生交叉污染。食品加工处理流程应为生进熟出的单一流向。原料通道及入口、成品通道及出口、使用后的餐饮具回收通道及入口,宜分开设置;无法分设时,应在不同的时段分别运送原料、成品、使用后的餐饮具,或者将运送的成品加以无污染覆盖。(2)食品加工各功能区分隔、面积等应符合《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。 2.保持场所整洁、卫生和安全:负责对餐厅、过道及食品加工各功能区保洁工作。应定时、及时清扫,做到干净整洁,墙面、天棚应清洁无积尘、无蛛网;地面无污渍、无油污、无水,可防滑;门窗清洁光亮;台面干净清爽,无残渣、 食品柜和售饭口玻璃无污渍、无灰尘;餐厅桌椅摆放整齐;温度适宜,空气新鲜畅通无异味;排水畅通;无安全隐患。 二、服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。 |
设施、设备管理要求 |
一、服务要求: 地面与排水、墙壁与门窗、屋顶与天花板、更衣区、库房、专间设施、加工制作设备设施、洗手消毒设施、供水设施、通风排烟设施、清洗消毒保洁设施、防尘防鼠防虫害设施、采光照明设施应符合《餐饮服务食品安全操作规范》的相关标准及要求。 二、服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。 |
专项清洁及消杀要求 |
一、服务要求: 1、建立餐厨垃圾处置管理制度,将餐厨垃圾分类放置,做到日产日清,负责将餐饮垃圾运送至指定地点。餐厨垃圾由经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人处理。建立餐厨垃圾处置台账,定期向监管部门报告。 2、由专业资质公司人员每月通过有效方法,对蚊、蝇、鼠、蟑螂、蚂蚁等灭杀,存活密度低于《全国灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》。除虫害工作不能在食品操作时进行,实施时应对各种食品(包括原材料)应有保护措施,对灭害药物、投放方法、投放地点及投放次数等,需符合国家卫生标准,无异味及刺激性气味,确保对人员安全无害。杀虫剂对投放药物点需张贴醒目标识,不得污染食品、食品接触面及包装。杀鼠剂及其他有毒有害物品的采购及使用应有详细记录,存放应有固定的场所(或橱柜)并上锁,有明显的警示标识,并有专人保管,使用后应进行复核,并按规定进行存放、保管。 3、由专业资质公司每季进行排烟管道清洗。 |
餐用具清洗消毒保洁要求 |
一、服务要求: 1、餐用具使用后应及时洗净,定位存放,保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用保洁设施内备用,保洁设施应有明显标识。餐用具保洁设施应定期清洗,保持洁净。 2、使用的洗涤剂、消毒剂对人体安全无害,应符合GB14930.1《食品工具、设备用洗涤卫生标准》和GB14930.2《食品工具、设备用洗涤消毒剂卫生标准》等有关食品安全标准和要求。 3、消毒后的餐饮具应符合GB14934《食(饮)具消毒卫生标准》规定。 4、已消毒和未消毒的餐用具应分开存放,保洁设施内不得存放其他物品。 |
四、其他管理 |
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服务 内容 |
服务要求及标准 |
贮存 要求 |
一、服务要求: 1、贮存场所、设备应保持清洁,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等,不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 2、食品应当分类、分架存放,距离墙壁、地面均在10cm以上。 3、冷藏、冷冻柜(库)应有明显区分标识。冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开放置,植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放,不得将食品堆积、挤压存放。冷藏、冷冻的温度应分别符合相应的温度范围要求。冷藏、冷冻柜(库)应定期除霜、清洁和维修,校验温度(指示)计。 二、服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。 |
记录管理要求 |
一、服务要求: 1、人员健康状况、培训情况、原料加工操作过程关键项目、食品安全检查情况、食品留样、检验结果及投诉情况、处理结果、发现问题后采取的措施等均应详细记录。 2、各项记录均应有执行人员和检查人员的签名。 3、各岗位负责人应督促相关人员按要求进行记录,并每天检查记录的有关内容。食品安全管理人员应定期或不定期检查相关记录,如发现异常情况,应立即督促有关人员采取整改措施。 4、有关记录至少应保存2年。 二、服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。 |
信息报告要求 |
一、服务要求: 1、餐饮服务提供者发生食品安全事故时,应立即采取封存等控制措施,并按有关规定及时上报。 2、出现的任何安全隐患或影响餐饮服务的问题,应第一时间向机关食堂报告。 二、服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。 |
投诉受理要求 |
一、服务要求: 1、餐饮服务提供者应建立投诉受理制度,对用餐人员提出的投诉,应立即核实,妥善处理,并且留有记录。 2、餐饮服务提供者接到投诉食品感官异常或可疑变质时,应及时核实该食品,如有异常,应及时撤换,同时告知备餐人员做出相应处理,并对同类食品进行检查。 二、服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。 |
安全 管理 |
一、服务要求: (1)建立健全食品安全管理制度,明确食品安全责任,落实岗位责任制。食品安全管理制度主要包括:从业人员健康管理制度和培训管理制度,加工经营场所及设施设备清洁、消毒和维修保养制度,食品、调味品、食品相关产品采购索证索票、进货查验和台账记录制度,关键环节操作规程,餐厨废弃物处置管理制度,食品安全突发事件应急处置方案,投诉受理制度以及食品药品监管部门规定的其他制度。 (2)制订从业人员食品安全知识培训计划并加以实施,组织学习食品安全法律、法规、规章、规范、标准、加工操作规程和其他食品安全知识,加强诚信守法经营和职业道德教育。 (3)签订《食品卫生与安全目标管理责任书》 二、服务标准:应符合《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关要求。 |
节能 管理 |
一、服务要求: 1、用水管理。杜绝滥用、浪费现象。发现漏水等异常现象,及时关闭阀门,及时维修;清洁餐具时,用水不超过水池一半,使用热水时,需控制适中水温。 2、用电管理。及时关闭无人区域的灯、空调等用电设备,走时切断电器设备的电源;室内光线充足时不开灯或少开灯。 3、用气管理。按照煮制食物要求进行合理用气;不使用时,需随手关闭,减少灶台空烧;燃气灶随时检查,定期保养,避免漏气。 4、建立节能制度,分析比较能源使用情况,对内部员工使用水、电、气等能源的行为进行规范,提出改进措施,并纳入考核。 二、服务标准:能源利用效率逐步提升、能源费用合理。 |
报备 管理 |
一、服务要求: 1、制度报备、应急预案。 2、人员及各岗位分工报备。 3、工资及社保缴纳情况报备。 二、服务标准:按要求执行 |
3.管理要求
中标人必须自行做好安全、防盗、防火、消防、用电安全和食品卫生等工作;划分消防责任区、指定消防责任人,负责食堂经营范围内及项目需求方指定区域内的防火安全,负责培训员工熟练掌握消防设施、器材的使用方法,如发生失窃、火灾、食物中毒等事故,造成的一切损失均由中标人自行承担。
(1)严格执行《食品卫生法》,所有员工都要经过卫生防疫部门的体检、办理健康证才能上岗;按时到卫生防疫部门办理食堂卫生许可证的年检手续,接受卫生防疫部门的现检。其体检、抽检和年检等费用自理。
(2)负责落实食堂经营范围内及项目需求方指定区域的卫生工作(含周边环境、烟道、卫生间、下水道、隔油池等),建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度;制定防断餐应急预案,建立加工制作人员与服务人员的信息沟通渠道;制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案,并定期演练。
(3)中标人必须接受项目需求方的监督与管理,积极配合开展工作,自觉接受对财务管理、食材管理、生产流程、卫生消毒、服务规范等方面的全方位监控。
(4)开餐前,餐厅地面、桌椅卫生达标。用餐后,及时清理桌面、地面卫生,用清洁剂搞好现场卫生,确保每餐的卫生整洁。
(5)严格控制餐厨废弃物的流向,做好分类处理和回收利用工作。
(6)人员用工管理
项目需求方有权对食堂用工情况进行监督和检查。
中标人在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规和项目需求方的相关规定;本项目配备的所有员工要将身份证、健康证报项目需求方管理部门登记备案。
中标人要对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康等进行全面管理,所有人员应规范服务操作程序,应有较强责任心,做到文明用语、礼貌服务,提供微笑服务,承诺遵守法律法规和项目需求方的各项规章制度,服从项目需求方的统一管理,杜绝与项目需求方发生口角、争吵,情节严重者除追究中标人的赔偿责任外,并作为是否可以继续经营和合同续签的条件,项目需求方有权终止合同;
中标人自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任,不得拖欠工资。
中标人须将团队人员相关信息资料提供给项目需求方进行政审,政审通过后方录用,如后期团队人员更换调整,须按投标文件承诺的内容,更换具有相应资质的人员,且必须第一时间告知项目需求方,其同意后安排政审;上岗前,须对团队人员进行保密培训,签署保密承诺书等。团队人员具有健康证,应统一着装。
中标人应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训,以达到相应的岗位技能要求。
加工制作过程中对安全隐患较大的设备,如和面机、压面机、烤箱等机械设备应专人操作,上岗前培训到位。
食品安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。
(7)不得出现下列食品:
1.有毒有害的食品;
2.掺假、使假、以假充真、以次充好的食品;
3.应当检验检疫而未检验、检疫的食品或检验检疫不合格的食品;
4.过期、失效、变质的食品;
5.不符合强制性国家标准和行业标准食品。
(8)项目需求方拥有食堂内项目需求方投资的设施设备的所有权,中标人负责打餐区、操作间及后堂所有设施设备的管理与维护,负责后堂水、电、气、消防设施的日常清洁保养,并承担上述设备设施因非正常折旧而损坏的维修费用。
合同终止后,中标人必须保证所有设施设备的完好,否则,项目需求方将从履约保证金中扣除相应损失和修理费用。经营场所、餐具、灶具、桌椅等无偿提供使用,中标人须负责维护,缺失和损坏按价赔偿。因供餐需要,中标人若需添置新的设备,应事先通知项目需求方。
(9)风险责任承诺
中标人必须对经营风险承担全部的后果,并对有关卫生安全责任做出明确的承诺。
中标人要按投标文件中的条款和双方签订的合同规定,承担全部的安全、卫生、质量、效益、风险等责任。
中标人在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与项目需求方无关。
除不可抗力因素外,成交中标人不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食,否则视为违反合同。
(10)监督管理与考核办法
监督体系:构建由项目需求方相关职能部门对食堂实施监督管理,具体由就餐单位民主监控、采购单位专职监控、餐饮企业内部自我监督管理的全方位、多层次监管体系。
监督依据
(1)国家相关法律法规;
(2)军队相关法律法规;
(3)项目需求方对食堂的管理规定;
(4)项目需求方和成交中标人的合同、协议的约定。
4.处罚措施(在后期实际运行过程中,项目需求方有权对处罚措施进行适当修改并予以施行,中标中标人须按照项目需求方要求进行实施)
项目需求方通过问卷调查、走访了解、现场检查、考评等方式,可每月对服务质量进行考核,并把服务质量情况作为监督执行合同的依据。
(1)中标人在服务中未履行职责,对项目需求方造成较大影响的,项目需求方将发出书面整改意见书。项目需求方每次间隔两天,30天内累计有三次发出整改意见书,则扣减中标人当月服务总费用的5%作为经济处罚,并要求中标人立即整改。
(2)中标人必须达到保洁服务要求,若检查不合格,扣减中标人当月服务总费用的1﹪;每月若有两次以上对保洁服务的投诉,经项目需求方提出警告仍未及时有效解决的,可扣减中标服务单位当月服务总费用的3﹪;若因管理范围内清洁服务质量不达标而受到上级机关部门通报的,可扣减中标服务单位当月服务总费用的5﹪。
(3)项目需求方将派相关工作人员依据相应的“监督、检查、考核办法”对中标人的投标承诺、管理指标、各项管理制度、工作制度及合同执行情况等进行定期或不定期的内部或外部检查、审核。如经考核未达到餐饮管理服务承诺,限期不做改正的,单项不达标视情节扣除相应的服务费。项目需求方也将根据相关法规,结合项目需求方实际情况,制定相应的整体考核办法与考核标准。考核时间为每月考评一次。考核标准:综合考评得分90分(含)以上的,项目需求方全额支付当月服务总费用;85分(含)—90分,扣除当月服务总费用1%;80分(含)—85分,扣除当月服务总费用3%;70分(含)—80分,扣除当月服务总费用5%;70分以下,扣除当月服务总费用10%,并给予警告;半年内累计警告达到二次,项目需求方有权单方解除合同;60分以下项目需求方有权直接解除合同。
(4)《综合考核评分表》(在实际运行过程中,项目需求方有权对考核评分表进行修改并予以施行)。
序号 |
考核要求 |
规定分值 |
评分标准 |
得分 |
一 |
基本要求 |
23 |
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1 |
30%以上专业人员持证上岗。 |
2.5 |
专业操作人员持证上岗2.5分 |
|
2 |
做好自查记录 |
2 |
自查记录2分 |
|
3 |
制定完备的内部管理制度;有内部管理方案,对各管理和服务人员进行考核。 |
2.5 |
制定完备的内部管理制度1分;对各管理相服务人员进行考核1.5分 |
|
4 |
管理服务人员佩戴标志。仪表仪容整洁规范,文明用语,无损坏、影响营区形象的行为。 |
3 |
管理服务人员佩戴标志1分;仪表仪容整洁规范0.5分;发生影响营区形象的行为扣1.5分 |
|
5 |
采取多种形式,每周至少与项目需求方沟通1次,每月征询1次项目需求方对食堂保障服务的意见,对项目需求方反映问题的处理率达95%以上。 |
3 |
有与采购沟通、征询采购意见的记录1分;对项目需求方反映问题的处理率达95%以上2分 |
|
6 |
项目负责人每天早中晚全面巡查,卫生清洁不定时巡查,根据现场情况督促、指导、培训、调度,工作积极主动。 |
2 |
项目负责人按时巡查到位,工作积极主动2分 |
|
7 |
各岗位人员履职到位,无给采购单位造成不良影响的事件发生。 |
2 |
因工作人员履职不到位,发生对采购单位造成不良影响的事件发生扣2分 |
|
8 |
每周四给项目需求方提供下周菜谱,经审核后张挂,并按照菜谱严格实施 |
3 |
如没及时提供菜谱,扣1分,如没严格按照菜谱实施烹饪扣2分 |
|
9 |
对可能发生的各种突发事件(突然断电、断水、断气、食物中毒、火灾等)要有应急预案 |
3 |
没有相应应急预案的扣3分 |
|
二 |
食材管理 |
15 |
||
1 |
采购的食材应建立采购账目管理,名称、数量、渠道来源、是否存在质量安全问题等 |
5 |
采购账目不清晰的扣2分,不能说明情况的扣3分 |
|
2 |
对采购的食品随时抽检,是否存在腐烂、过期等食品质量安全问题。 |
5 |
如发现采购的食品存在食品质量安全问题扣5分 |
|
3 |
食材应建立使用账目管理,名称、数量、用途等 |
5 |
使用账目不清晰的扣2分,使用账目混乱且不能说明情况的扣3 |
|
三 |
食材加工 |
14 |
||
1 |
食品加工制度及管理制度健全 |
1 |
食品加工制度及管理制度不健全得扣1分 |
|
2 |
食品加工操作规范 |
5 |
随机抽查规程中发现没有严格按照食品加工操作规范操作的视情节扣1-5分 |
|
3 |
食品留样(48小时) |
3 |
食品留样不及时、超48小时留样不处理的扣3分 |
|
4 |
食品加工所使用的刀具、案板等应保持定期消毒、清洁卫生、分门别类放置等 |
5 |
食品加工所使用的刀具、案板等如没有定期消毒、清洁卫生、分门别类放置等,一经发现,视情节扣1-5分 |
|
四 |
场所与设施、设备的管理 |
26 |
||
1 |
食品加工各功能区的设置与分布应科学、合理 |
3 |
食品加工各功能区的设置与分布应不科学、不合理得扣3分 |
|
2 |
餐厅、过道及食品加工各功能区应保持清洁、干净、整齐 |
5 |
餐厅、过道及食品加工各功能区应保持不清洁、不干净、不整齐,视情节扣1-5分 |
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3 |
面与排水、墙壁与门窗、屋顶与天花板、更衣区、库房、专间设施、加工制作设备设施、洗手消毒设施、供水设施、通风排烟设施、清洗消毒保洁设施、防尘防鼠防虫害设施、采光照明设施等设施、设备管理应科学规范 |
5 |
面与排水、墙壁与门窗、屋顶与天花板、库房、专间设施、加工制作设备设施、洗手消毒设施、供水设施、通风排烟设施、清洗消毒保洁设施、防尘防鼠防虫害设施、采光照明设施等设施、设备管理不到位的视情节扣1-5分 |
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4 |
对容易危及人身安全的设施设备有明显警示标识和防范措施; |
1.5 |
有明显警示标识和防范措施0.5分;对可能发生的各种突发设备故障有应急预案1分 |
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5 |
建立餐厨垃圾处置管理制度,将餐厨垃圾分类放置,做到日产日清,负责将餐饮垃圾运送至指定地点 |
3 |
餐厨垃圾处置管理制度没有的扣1分;垃圾分类、日产日清、送到指定地点不到位的扣2分 |
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6 |
应对蚊、蝇、鼠、蟑螂、蚂蚁等定期处理与灭杀,存活密度低于《全国灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》 |
2 |
没有对蚊、蝇、鼠、蟑螂、蚂蚁等定期处理与灭杀的扣2分 |
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7 |
应对排烟管道定期清洗 |
1 |
没有对排烟管道定期清洗扣1分 |
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8 |
餐用具使用后应及时洗净,定位存放,保持清洁。消毒后的餐用具应贮存在专用保洁设施内备用。餐具消毒应及时对应做好登统计记录 |
3 |
餐用具使用后没有及时洗净,放置到位的扣1分。消毒后餐具没有贮存在专用保洁设施内备用的扣1分。餐具消毒没有登统计记录的或记录不清晰扣1分。 |
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9 |
已消毒和未消毒的餐用具应分开存放 |
2 |
已消毒和未消毒的餐用具存放一处的扣1分 |
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10 |
设备房保持整洁、通风,无跑、冒、滴、漏等现象 |
0.5 |
设备房存在不整洁、不通风,跑、冒、滴、漏等现象没有报备且不及时处理的扣0.5分 |
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五 |
其他管理 |
18 |
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1 |
贮存场所、设备应保持清洁,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等,不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 |
5 |
贮存场所、设备存在问题的视情节扣1-5分 |
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2 |
食品应当分类、分架存放,距离墙壁、地面均在10cm以上 |
3 |
食品没有按规定分类、存放的,视情节扣1-3分 |
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3 |
冷藏、冷冻柜(库)应有明显区分标识 |
1 |
没有设置标识的扣1分 |
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4 |
人员健康状况、培训情况、检验结果及投诉情况、处理结果、发现问题后采取的措施等均应详细记录。 |
3 |
记录不详细或存在虚假的,视情况扣1-3分 |
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5 |
建立投诉受理制度,对用餐人员提出的投诉,应立即核实,妥善处理 |
3 |
没有建立投诉受理制度扣1分,处理不及时、不妥当的扣2分 |
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6 |
建立健全食品安全管理制度,明确食品安全责任,落实岗位责任制 |
3 |
没有建立健全食品安全管理制度扣1分,没有明确食品安全责任,落实岗位责任制的扣2分 |
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六 |
节能管理 |
4 |
||
1 |
建立节能工作制度,制定实施方案;有好的意见建议及时与业主联系 |
1 |
节能工作制度,实施方案1分; |
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2 |
制定节约用电制度;公共场所的夏季空调温度设置在20摄氏度以上,冬季空调温度设置在26摄氏度以下 |
2 |
节约用电制度0.5分;温度达到要求0.3分;无长明灯现象0.2分 |
|
3 |
建立节用水规章制度;普遍使用节水器具,无跑冒滴漏和长流水现象;无直接用水冲洗现象 |
l |
用水规章制度0.5分;无跑冒滴漏和长流水现象0.3分;无直接用水冲洗车辆现象0.2分 |
5.工作人员配置及要求
(1)餐饮服务人员共计98人。投标人应在保质保量完成餐饮管理任务的基础上,根据工作量和工作需求,设置部分人员兼职职位。
(2)考虑到项目需求方原有的餐饮服务人员已熟悉本单位服务特点,若原服务人员满足中标人要求,可优先录取并投入本项目的服务中。
(3)为保证服务人员的积极性,保证人员的稳定性,中标人承诺为服务本项目人员支出的薪酬福利不得低于广东省工资最低标准;中标人按《劳动法》要求,保证所有本项目员工的合法权益,并提供五险一金凭证。
(4)服务人员配置及岗位职责:
序号 |
岗位 |
人数 |
备 注 |
1 |
项目总经理 |
1 |
具备优秀的团队管理能力和工作规划能力,熟悉餐饮服务行业,精通食堂管理以及食品卫生安全管理,有企业团餐3年以上管理经验。 |
2 |
项目经理兼总经理助理 |
1 |
具备优秀的团队管理能力和工作规划能力,熟悉餐饮服务行业,精通食堂管理,以及食品卫生安全管理,有团餐2年以上管理经验。 |
3 |
文员 |
1 |
2年以上办公室工作经验,熟练操作办公软件。 |
4 |
仓管/财务 |
2 |
2年以上仓库管理经验,责任心强。具有初级会记职称,精通会记业务知识,熟悉财经、税法相关知识,及时完整准确收入支出审批手续,做好成本核算。 |
5 |
质检员(食安专员) |
6 |
持有国家认可的相关资质证明:具有食品安全管理员证书,熟悉食品卫生安全法,有丰富的食品安全管理经验。 |
6 |
厨师长 |
1 |
负责餐厅后厨日常管理工作,负责菜肴与食品的烹调与制作工作,监督菜品质量,协助仓管检查购买的食品原料是否符合要求,做好菜单制作及合理的成本控制工作,具有中级中式烹调师职业资格证书。 |
7 |
大厨 |
6 |
3年以上工作经验,具有接待餐制作工作经验,具有中级中式烹调师职业资格证书。 |
8 |
厨师 |
12 |
2年以上食堂厨师经验,服务意识强,善于大锅菜烹饪,具有中式烹调师职业资格证书。 |
9 |
蒸饭师 |
6 |
2年以上工作经验 |
10 |
面点师 |
8 |
精通各类中式、西式面点的制作和烹饪方法,2年以上工作经验,具有中式面点师或西式面点师职业资格证书。 |
11 |
领班 |
6 |
具有2年以上大型团餐配送餐管理经验。 |
12 |
厨工组长 |
6 |
2年以上厨工管理工作经验。 |
13 |
厨工 |
24 |
2年工作经验。 |
14 |
洗碗工 |
12 |
2年工作经验。 |
15 |
司机 |
6 |
持有效驾照3年以上工作经验,负责配餐车辆的日常保养、维护和出车后的车身内外清洗工作。 |
6.其他有关要求
(1)本项目所有人员的聘请、变动,须报项目需求方备案。
(2)按国家、省、市有关法规文件规定,负责做好员工的各种保险、安全等管理工作。如因管理不善出现的违法违规事件,给项目需求方造成损失,中标人应承担全部责任。
(3)工作人员要求统一着装,佩戴标志,行为规范,服务主动、热情、负责任。
(4)中标人工作人员须遵守法律法规和采购单位的管理制度,如有违法违规人员,项目需求方有权责令中标人将其开除。如中标人有违法纵容、煽动工人怠工、罢工等过激行为的,或因中标人无视员工权益引致员工有怠工、罢工等过激行为的,项目需求方有权终止合同。
(5)中标人在服务期内的有关工作记录、管理资料要根据项目需求方的要求填报,每月应按要求送交项目需求方存档。
(6)项目需求方就餐人员发生大幅度变化时,中标人按炊管人员与保障人员编配比例1:40增派或减少服务人员。新增派人员劳务费按食堂该类人员平均工资支付。
(7)如遇到国家或地方有关假日或专项突击性检查、参观等,中标人应及时做好相应的管理服务项目,并接受检查。
(8)服务期满后,中标人须与项目需求方做好交接工作。
(9)中标人派出的等级厨师数量应占厨师(含主厨、面点师)总数的30%以上。其中主厨包含 :厨师长、大厨、厨师。
(10)中标人按要求参与采购人应急保障任务,在约定保障人员范围内的按比例抽组人员参与保障,其他需保障的抽组人员按该类人员实发工资的日工资支付劳务费,按实际保障天数计算。
(11)合同一经签订,一般不得变更或终止。单方终止合同应当提前一个月向对方提出书面申请,经双方协商同意后方可终止。因重大改革、部队政策调整、执行紧急任务或者遇不可抗拒的自然灾害等特殊情况时,项目需求方有权终止合同,由此造成的损失,由双方协商解决。
(12)中标人派遣的食堂员工位食堂就餐,伙食费由员工自理;项目需求方可根据自身情况提供食堂员工宿舍,并按项目需求方标准收取水电费。
(二)保密要求
甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容,甲乙双方均有保密义务。
★(三)报价要求
该项目月度预算90.1万元,总预算810.9万元。(本项目按服务9个月进行报价,结算金额按实际服务时间支付)
※(四)现场踏勘
投标公司如需现场勘察,提前联系需求单位确认现场勘察时间。
联系人、联系方式购买标书后提供。
三、验收、付款及其他内容
(一)验收方式
根据招标文件实际明确的内容和中标人投标文件实际应答的内容进行验收。
(二)付款方式
在合同期内,中标人于每月15日交给项目需求方完税发票(如遇节假日顺延至第一个工作日),项目需求方以转账方式支付给中标人上月服务总费用(根据考核情况扣减后),若在合同期内,因中标人责任造成项目需求方经济损失,中标人拒绝赔偿的,履约保证金将用于冲抵项目需求方经济损失。
履约保证金为中标金额的百分之五。合同期满后或合同期限内终止服务,双方无经济遗留事项,一个月内无息退回中标人。