三亚市崖州区机关食堂服务项目中标公告

三亚市崖州区人民政府办公室食堂承包中标公告

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三亚市崖州区机关食堂服务项目中标公告

海南-三亚

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-22

招标详情

三亚市崖州区机关食堂服务项目中标公告

中标结果公告

一、项目编号：HNZH2021005

招标编号：

政府采购计划编号：

采购计划备案文号：

二、项目名称：三亚市崖州区机关食堂服务项目

三、中标信息

供应商名称：三亚崖城宾悦蔬肉商行

供应商地址：崖州路89号

中标金额：6061000.00元

四、主要标的信息

货物类	服务类	工程类
名称：品牌（如有）：规格型号：数量：单价：	名称：三亚市崖州区机关食堂服务项目服务范围：详见《招标文件》第三章采购需求服务要求：详见《招标文件》第三章采购需求服务时间：服务期限3年，合同一年一签。服务标准：详见《招标文件》第三章采购需求	名称：施工范围：施工工期：项目经理：执业证书信息：

五、评审专家名单：

刘军,张凌飞,饶雪玲,居敏,林雨,钟每,辜凤琳

六、代理服务收费标准及金额：

招标代理服务费以采购预算为计费基数，参照琼价费管【2011】225号文件规定，向中标人收取招标代理服务费，中标人应在领取中标通知书的同时缴纳招标代理服务费50000.00元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：三亚市崖州区人民政府办公室

地址：三亚市崖州区政府

联系方式：0898-88820065

2.采购代理机构信息

名称：海南正华工程咨询有限公司

地址：海南省三亚市天涯区解放四路第二糖烟酒公司集资楼 803房

联系方式：19989763657

3.项目联系方式

项目联系人：陈杨

电话： 19989763657

十、附件

三亚市崖州区机关食堂服务项目.pdf

三亚市崖州区机关食堂服务项目项目招标文件招标文件招标编号： HNZH2021005 采购人：三亚市崖州区人民政府办公室代理机构：海南正华工程咨询有限公司日期： 2021年03月31日三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 政府采购计算机辅助评标须知一、电子投标文件的编制及报送要求 1、电子投标文件应当统一使用符合国家检测标准经所属交易平台认可的“电子标书制作工具”制作投标文件。电子投标文件的文本等其他内容编制后，需导入“电子标书制作工具”生成电子投标文件。 2、“电子标书制作工具”必须配备含有本单位电子标书工具加密锁才能使用，采购供应商不得将电子标书工具加密锁转借或使用他人的电子标书工具加密锁编制投标文件。 3、如本招标文件要求采购供应商同时提交电子投标文件和纸质投标文件，为确保电子文件与纸质文件一致，纸质投标文件应使用“电子标书制作工具”的打印功能进行打印。如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。 4、为保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子文件转换完成后，应在规定部位加盖含有CA数字证书的电子印章，并使用CA数字证书进行加密，生成后缀名为GPT格式的加密投标文件用于正常的投标工作。 5、电子投标文件制作完成后，应将电子投标文件复制到光盘及U盘各一份，按照招标文件的相对应条款的规定进行密封及递交，如有电子招标投标系统，在投标截止时间之前将加密的电子投标文件上传至电子招标投标系统。光盘表面应粘贴标签，写明项目名称、采购人名称、采购供应商名称等信息。光盘及U盘只能有文件名一致、内容一致的电子投标文件，不得含有其他无关文件，否则其投标将被拒绝。开标时，以在电子招标投标系统上传的文件导入为准，如上传文件无法导入，则导入光盘上的文件,如光盘上的文件无法读取时,则导入U盘上的文件。若电子招标投标系统上传的文件、光盘和U盘文件全部无法读取，则该投标文件应被拒绝。 6、提交光盘及U盘介质中只能有内容一致的唯一电子标书文件，不能有其它任何文件，注意查杀电脑病毒。 7、开标必须携带加密投标文件的CA数字证书和光盘、U盘拷贝的投标书。二、计算机辅助开、评标方法 1、采购代理（或采购人）应安排熟悉计算机辅助开标系统的工作人员登录开标系统进行的开标工作。 1.1 开标系统包含开标倒计时、同步投标人、开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束共七个功能环节。三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 1.2 登录系统后，进入到项目管理界面，选择本次需要开标的项目，点击【进入开标系统】按钮即可以进入到项目开标主流程页面。 1.3 在开标时间未到达之前，会显示开标倒计时剩余时间。到达开标时间后，开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束等功能方可进行操作。 1.4 在系统中可使用【同步投标人】功能，同步已报名的供应商信息。 1.5 【开标】阶段中会显示投标单位、文件状态、投标人解密信息，可使用【同步投标文件】功能批量获取采购单位在交易系统上传的加密电子投标文件。之后在开标电脑上，依次插入各供应商的CA数字证书进行投标文件解密。解密成功后，界面上会显示绿色的“已解密”。如批量获取不成功或解密失败可使用采购供应商的光盘或U盘重新导入电子版投标文件并重新解密。 1.6 解密阶段完成后，在【唱标】页面可显示唱标信息，可由采购代理（或采购人）唱读供应商名称、报价、交付期等内容。 1.7 【开标报表】页面记录开标过程产生的数据，并且可添加记录开标现场情况和开标现场人员情况，具体由采购代理（或采购人）进行操作记录。 1.8 开标活动完成后，点击【开标结束】按钮可进行评标活动。 2、评标委员会到齐后可进行评标工作 2.1 公开招标和邀请招标类型的项目须有采购人组织建立资格审查小组，进行资格审查工作，资格审查人员可登录系统进行资格审查。 2.2 评标专家需使用个人账号和密码登录计算机辅助评标系统进行评标，根据招标文件设定的评标流程依次完成符合性评审或打分评审，即可完成本次评标工作。如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。 2.3 评标完成后，评标专家应使用CA数字证书在评标报表上加盖电子印章，最后会生成包含评标专家数字签名的电子评标报表，可供采购代理（采购人）打印书面评标报表。三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 目录第一章招标公告................................................. 1 一、项目基本情况............................................. 1 二、申请人的资格要求：....................................... 1 三、获取招标文件............................................. 2 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点..................... 2 五、公告期限................................................. 2 六、其他补充事宜............................................. 3 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。................... 3 第二章投标人须知............................................... 4 投标人须知前附表............................................. 4 投标人须知正文............................................... 8 一、总则..................................................... 8 二、招标文件................................................. 8 三、投标文件的编制........................................... 9 四、投标文件的递交........................................... 12 六、授标及签约............................................... 16 第三章采购需求................................................. 18 三亚市崖州区机关食堂服务项目__第四章评标办法及标准........... 27 前附表....................................................... 27 项目基本信息：........................................... 27 开标一览表信息：......................................... 27 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 评标参数信息：........................................... 27 初步评审标准：........................................... 28 资格性审查标准....................................... 28 符合性审查标准....................................... 28 详细评审标准：........................................... 29 商务评审............................................. 29 技术评审............................................. 29 价格评审............................................. 30 正文部分..................................................... 32 一、审查表............................................... 32 二、评分标准............................................. 33 （一）投标报价（15分）................................. 33 （二）商务、技术评审..................................... 34 第五章合同文本................................................. 37 三亚市崖州区机关食堂服务项目__第六章投标文件格式要求....... 39 第六章投标文件格式要求..................................... 39 初步评审表各项页码索引表..................................... 40 综合评分表各项页码索引表..................................... 41 1、开标一览表格式........................................... 42 2、投标函................................................... 43 3、法定代表人身份证明....................................... 44 4、法人授权委托书........................................... 45 5、联合投标协议书（不接受联合体适用）....................... 46 6、投标保证金缴付凭证....................................... 47 7、投标人诚信承诺书......................................... 48 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 8、投标人类似项目业绩一览表................................. 49 9、投标人基本情况........................................... 50 9.1、政府采购供应商信用承诺书......................... 51 9.2、信用查询记录..................................... 52 10、无重大违法记录声明函................................... 53 11、项目管理机构表......................................... 54 11.1项目负责人简历表................................. 55 11.2项目管理机构主要人员简历表....................... 56 12、相关证明材料........................................... 57 13、小型、微型企业声明函................................... 58 14、监狱企业证明文件....................................... 59 15、残疾人福利性单位声明函................................. 60 16、商务标偏离表........................................... 61 17、技术标偏离表........................................... 62 18、技术方案............................................... 63 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 第一章招标公告项目概况三亚市崖州区机关食堂服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（海南省）（http: //zw.hainan.gov.cn/ggzy/）获取招标文件，并于 2021年04月20日09时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号： HNZH2021005 招标编号： HNZH2021005 政府采购计划编号： / 采购计划备案文号： / 项目名称：三亚市崖州区机关食堂服务项目预算金额： 6072000.00元/年，最高限价：?6072000.00元/年；超出采购预算金额（最高限价）的投标，按无效投标处理。最高限价：【标包名称：三亚市崖州区机关食堂服务项目; 最高限价：6072000.00】采购需求：详见第三章采购需求。合同履行期限：服务期限3年，合同一年一签。三亚市崖州区机关食堂服务项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目支持节能产品、环境标志产品、小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等相关扶持政策，详见招标文件。 3.本项目的特定资格要求： 3.1、具有独立承担民事责任的能力。投标人是企业（包括合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，提供有效的“事 1 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，提供有效的自然人身份证明。要求提供的资料须是复印件加盖公章；3.2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供2021年1月1日至今任意一个月依法缴纳税收、依法缴纳社会保障资金的证明材料，投标人是零报税的，应提供由税务部门盖章的纳税申报表。提供的资料须加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；3.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年任意一个月的财务报表），至少应当包括资产负债表和利润表，新成立公司根据实际情况提供财务报表复印件（加盖公章）；3.4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；3.5、提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；3.6、提供在《信用中国》网站（ht tp://www.creditchina.gov. cn/）信用信息栏中（失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（政府采购严重违法失信行为信息记录）无任何不良记录的查询截图并加盖公章；3.7、投标人须具备有效的《食品经营许可证》。3.8、提供“政府采购供应商信用承诺书”。三、获取招标文件时间： 2021年03月31日00时00分至 2021年04月08日00时00分（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日）（北京时间，法定节假日除外）。地点：全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）方式：网上报名，从全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）获取采购文件。售价： 100元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年04月20日09时00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）。地点：三亚市公共资源交易中心（三亚市吉阳区新风街259号）三亚1开标室五、公告期限 2 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜 1、投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统(http://zw.hainan.gov.cn /ggzy/)中登记企业信息 , 然后登陆招标投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)下载，查看电子版的招标文件及其他文件； 2、电子标（招标文件后缀名.GPZ）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://zw.hainan.go v.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件；非电子标（招标文件后缀名不是.GPZ）：必须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩)； 3、投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GPT格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）； 4、开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。 5、本项目采购信息发布媒体为：全国公共资源交易平台（海南省）·三亚市和海南省政府采购网。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：三亚市崖州区人民政府办公室地址：三亚市崖州区政府联系方式： 0898-88820065 2.采购代理机构信息（如有）名称：海南正华工程咨询有限公司地址：海南省三亚市天涯区解放四路第二糖烟酒公司集资楼803房联系方式： 0898-88389268 3.项目联系方式项目联系人：陈工电话： 0898-88389268 3 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 第二章投标人须知投标人须知前附表本表关于招标服务的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号内容 1 采购人：三亚市崖州区人民政府办公室地址：三亚市崖州区政府联系人：朱工联系电话：0898-88820065 2 采购代理机构：海南正华工程咨询有限公司地址：海南省三亚市天涯区解放四路第二糖烟酒公司集资楼803房联系人：陈工联系电话：0898-88389268 3 合格的投标人要求： 1、符合《政府采购法》第二十二条规定条件； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目支持节能产品、环境标志产品、小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位等相关扶持政策，详见招标文件。 3、其它要求：3.1、具有独立承担民事责任的能力。投标人是企业（包括合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，提供有效的自然人身份证明。要求提供的资料须是复印件加盖公章；3.2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供2021 年1月1日至今任意一个月依法缴纳税收、依法缴纳社会保障资金的证明材料，投标人是零报税的，应提供由税务部门盖章的纳税申报表。提供的资料须加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，提供相应 4 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；3.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年任意一个月的财务报表），至少应当包括资产负债表和利润表，新成立公司根据实际情况提供财务报表复印件（加盖公章）；3.4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；3.5、提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；3.6、提供在《信用中国》网站（ht tp://www.creditchina.gov.cn/）信用信息栏中（失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（政府采购严重违法失信行为信息记录）无任何不良记录的查询截图并加盖公章； 3.7、投标人须具备有效的《食品经营许可证》。3.8、提供“政府采购供应商信用承诺书”。 4 招标文件的澄清：投标截止日期前15日以书面形式（上传至电子招投标系统）通知。 5 招标文件的修改：投标截止日期前15日以书面形式（上传至电子招投标系统）通知。 6 本项目分包情况详见招标公告。 7 是否为专门面向中小企业采购：否 8 是否接受联合体投标：不接受 9 是否召开投标预备会：不召开 10 是否允许递交投标备选方案：不允许 11 投标保证金金额：100000.00 元投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付；支付地址为：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ 投标保证金必须遵守三亚市公共资源交易服务中心关于投标保证金交纳的有关规定。 12 投标有效期：自投标截止之日起90天。 13 投标文件份数：正本壹份，副本陆份。开标一览表一份，独立信封密封，信封外注明“唱标信封”。还须密封递交投标文件电子文档 1 份（含光盘和U盘），内容包括投标文件的所有内容，每份内的文件格式为*.GPT 和 5 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 *.pdf 。 14 开标时间：同递交投标文件截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。 15 出现以下情况将可导致投标人的投标被拒绝： 1. 投标文件的密封、签署、盖章不符合招标文件的要求； 2. 投标人的资格证明文件不符合招标文件的要求； 3. 投标函或投标报价不符合招标文件的要求； 4. 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 5. 投标文件的响应与招标文件的实质性要求存在重大偏离； 6. 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。 16 评标委员会由 2 名采购人代表，5 名评审专家，共7人组成，评审专家按规定在三亚市政务中心从海南省综合评标专家库中随机抽取。 17 推荐中标候选人3名 18 本项目采购预算为6072000.00元/年，最高限价：?6072000.00元/年；超出采购预算金额（最高限价）的投标，按无效投标处理。最高限价：【标包名称：三亚市崖州区人民政府办公室; 最高限价： 6072000.00元】注：1、投标报价不得超过最高限价，超过将视为无效投标； 2、投标报价应包括招标文件所规定的采购范围的全部内容。 19 1、招标代理服务费以采购预算为计费基数，参照琼价费管【2011】225号文件规定，向中标人收取招标代理服务费，中标人应在领取中标通知书的同时缴纳招标代理服务费50000.00元。 2、中标人应在与采购人签订合同后2个工作日内将政府采购合同送至代理机构处加盖见证章及公示。 20 是否要求中标人提交履约保证金： □√ 要求，按10%缴纳履约保证金或保函。 21 是否采用电子招标投标：□√ 是，□否 6 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 22 电子投标注意事项： 1、在开标时投标人未携带相关的加密锁或加密锁未能解密成功且经广联达相关技术人员调试后仍无法解密的，按无效投标处理。 2、提交光盘及U盘介质中只能有内容一致的电子标书文件（文件格式为必须为*.GPT 和*.pdf ），不能有其它任何文件。如招标文件要求提供项目所需的样片等视频资料，则另增加U盘存储并贴标签区分并密封，注意查杀电脑病毒。 3、电子版投标文件所有涉及到法定代表人（或授权代理人）的“签字或盖章”的地方，若为签字的，可以用制作投标文件工具内自带的“手写”功能完成签字（但纸质版投标文件正本必须重新亲笔签字），若为盖章的可以是相应的电子印章，电子印章与实物公章具有同等法律效力。 4、如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。 7 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 投标人须知正文一、总则 1、名词解释 1.1 采购人：见《投标人须知前附表》 1.2 采购代理机构：见《投标人须知前附表》 1.3 资金来源：财政资金 2、合格的投标人 2.1 合格的投标人：（1）凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物和服务的投标单位均为合格的投标人。（2）投标人参加本次政府采购活动应当符合并满足《投标人须知前附表》第3 条约定。 2.2 联合体投标:本次招标不接受联合体投标 3、合格的货物和服务合同规定的服务指其来源符合招标文件要求的货物和服务。 4、投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，招标人和招标机构在任何情况下不负担这些费用。二、招标文件 5、招标文件的构成 5.1 招标文件包括：第一章投标邀请公告 8 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 第二章投标人须知第三章采购需求第四章评标办法及标准第五章合同文本第六章投标文件格式要求 5.2 投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应，那么投标人将承担其风险并有可能根据第23款导致投标文件被拒绝。 6、招标文件的澄清任何对招标文件提出澄清的投标人，应在招标公告中规定的投标截止日期前 15日以书面形式（上传至电子招投标系统，下同）通知招标代理机构。招标机构将视情况对投标截止日期前15日收到的澄清要求采用适当方式或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给每一已购买招标文件的潜在投标人。 7、招标文件的修改 7.1 在投标截止日期前15日的任何时候，无论何故，招标人可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。 7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在接收后1日内应立即以传真的形式确认已收到该修改。 7.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标人可酌情推迟第19款中规定的投标截止日期。三、投标文件的编制 8、投标使用的文字投标文件所有部分均应以中文编制。 9、投标文件的组成 9 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 9.1 投标人准备的投标文件应包括以下部分： 1）按第六章投标文件格式填写的开标一览表及分项报价明细表。开标一览表与分项报价明细表总价不符，以开标一览表为准。 2)按第13款出具的证明投标人有资格投标以及如果中标有能力履行合同的证明文件。 3)按第15款出具的投标保证金。 9.2 投标人应按第六章《投标文件格式要求》中规定的结构和顺序编制投标文件。 10、投标文件格式投标人应按招标文件第六章提供的投标文件格式编制投标文件。 11、投标报价 11.1 本项目任何有选择的报价将不予接受，只允许有一个报价。 11.2 投标总报价及分项报价应包括：招标内容的全部费用。 11.3 除非另有规定，投标人只允许出现唯一报价，不得存在多个报价。 11.4 投标函和开标一览表中所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非另有规定，非固定的投标价将根据第23款规定被招标人拒绝。 11.5 其他要求见《投标人须知前附表》。 12、投标货币本次采购的货物以人民币进行报价，以其它货币标价的投标将被拒绝。 13、投标人的合格性和资格的声明文件 13.1 根据第13.2款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，做为投标文件的一部分。 13.2 投标人提供的履行合同的资格声明文件应使招标人满意： 1）投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力； 2）投标人应填写并提交招标文件第六章上所附的“资格证明文件” 中的所有内容。 10 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 14、服务的合格性及符合招标文件规定的证明文件 14.1 投标人须提交证明其拟服务和辅助服务的合格性并符合招标文件规定的证明文件，作为投标文件的一部分。证明文件可以是文字资料、彩页和数据。 14.2 招标文件规定的其他必要文件。 15、投标保证金 15.1 投标人投标时按《投标人须知前附表》中的规定提交投标保证金。 15.2 投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，根据第 15.6款规定，投标人发生15.7规定的行为予以没收投标保证金。 15.3 投标保证金使用投标货币表示，只能采取下列形式：电汇或转账。 15.4 任何未按第15.1款和第15.3款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而按第23款予以拒绝。 15.5 未中标的投标人，其投标保证金在中标公告发布后，由系统自动退其保证金。 15.6中标的投标人，其投标保证金需与招标人签订政府采购合同后，由招标代理机构完成合同备案后，由系统自动退其保证金。 15.7若发生下列情况，招标人在书面通知后有权没收投标保证金： 1) 如果投标人在第16.1款中规定的投标有效期内撤回投标； 2) 中标人在规定期限内未能根据第32款规定签订合同； 3) 中标后未按规定缴付招标代理服务费； 4) 如招标文件对履约保证金有要求，而中标人在签订合同后未按规定提交履约保证金。 16、投标有效期 16.1 投标文件将在开标日期后《投标人须知前附表》中规定投标有效期的时间内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应标予以拒绝。 16.2 在特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被 11 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其响应延长投标保证金的有效期。 17、投标文件的式样和签署 17.1 投标人应按《投标人须知前附表》中规定的正副本数量递交投标文件，每一份投标文件必须，采用胶装方式装订成册，装订应牢固，不易拆散，不得采用活页装订，并要明确注明“正本”和“副本”。开标一览表一份，独立信封密封，信封外注明“唱标信封”。同时提供相同内容的电子版投标文件（光盘和U盘），内容包括投标文件的所有内容，文件格式为*.GPT和*.PDF。如纸质版正本和副本或电子版投标文件有差异，以电子版投标文件为准。 17.2 纸质版的投标文件正本必须为电子版投标文件的彩印件（电子印章为红章），且正本应逐页加盖单位鲜章（非电子印章）。投标文件格式中规定法定代表人（或授权代理人）签字或盖章的地方，若为签字的，可以用制作投标文件工具内自带的“手写”功能完成签字（但纸质版投标文件正本必须重新亲笔签字）。投标文件副本可以是正本的复印件。正、副本需加盖骑缝章。 17.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字，并加盖公章，否则视为无效。 17.4 传真投标、邮寄投标概不接受。四、投标文件的递交 18、投标文件的密封和标记 18.1 投标人应将投标文件正本和副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中，并标明“正本”或“副本” 。电子版投标文件（光盘和U盘）应另单独密封于一个 “电子版投标文件”投标专用袋内，独立于投标文件正副本之外一同递交。“正本”、“副本”、“唱标信封”、“电子版投标文件”均应加贴封条，封口处均应加盖骑缝章。 18.2 “正本”、“副本” 、“唱标信封”、“电子版投标文件”投标专用袋（箱） 12 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 外包装均应写明：代理机构名称：项目名称：项目编号：投标单位名称、地址、联系人姓名和电话：注明：“请勿在开标时间之前启封” 18.3 如果未按第18.1、18.2款规定密封和标记，招标人将予以拒绝，并退回投标人。 19、递交投标文件的截止日期 19.1 投标人须在投标截止时间前将投标文件送达招标文件规定的地点。 19.2 招标人可按照第7款的规定修改招标文件并酌情延长提交投标文件的截止时间，因此，已规定的招标代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止时间履行。 20、迟交的投标文件根据第19款规定，招标人将拒绝接收任何迟于招标文件公告中规定的截止时间递交的投标文件。 21、投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标人须在提交投标文件截止日期前收到该修改或撤回的书面通知。 21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第17款和第18款规定进行准备、密封、标注和递送。 21.3 投标截止时间后不得修改投标文件。 21.4 投标人不得在投标截止日起至第16款规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则招标人将按第15.6 （1）款规定没收其投标保证金。五、开标与评标 13 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 22、开标 22.1 开标时间和地点采购代理机构和招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。在规定时间内提交投标文件的投标人不足 3 家，不得开标，本次招标失败。 22.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交付期（服务期）及其他内容，并记录在案；（5）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、交付期（服务期）及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。 22.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 23、评标 23.1 评标委员会 14 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 23.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由从海南省综合评标专家库中随机抽取相关的评审专家和采购人代表组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。该评标委员会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 23.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 23.3 评标 23.3.1 评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 23.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 24、政府采购相关政策因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 1、所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，按2% 的优惠折算后计算投标报价得分。投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。 2、所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，按1% 的优惠折算后计算投标报价得分。投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。 3、投标人为小型和微型企业，按6%的优惠折算后计算投标报价得分。投标人所投产品满足此规定的，必须提供“小型、微型企业声明函”（详见格式）并提供相关证明文件。 4、监狱企业视同为小型、微型企业，须提供相关证明文件。监狱企业属于小型、 15 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 微型企业的，不重复享受政策。 5、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关促进残疾人就业政府采购的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本项目对残疾人福利性单位的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。扣除后的价格仅用来计算价格得分，中标金额以最后报价为准。供应商为残疾人福利性单位的，必须在《报价一览表》中注明，并附有效证明文件，否则将不进行价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：投标人同时满足一项及以上优惠资格者（除小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，不重复享受政策外），其价格优惠折扣可累加。 25、投标文件的澄清 25.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。六、授标及签约 26、确定中标人 26.1 采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评标报告后5个工作日内，在评标报告推荐的中标候选人中确定中标人。 26.2 采购人将确定排名第一的中标候选人为中标人并向其授予合同。排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的中标候选人或重新组织招标。如此类推。 27、中标公告 16 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 采购代理机构将在指定的网站上公示中标结果。 28、质疑处理 28.1 投标人如认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的，应在知道或应知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内以书面形式一次性向招标人提出质疑。匿名、非书面形式、7 个工作日之外的质疑均不予受理。 28.2 投标人在法定质疑期内针对同一程序环节的质疑须一次性提出。 29、中标通知 29.1 投标文件有效期期满前，招标人将以书面形式通知中标人其投标被接受。 29.2 中标人收到中标通知后，应在规定时间内到采购代理机构处领取中标通知书，并办理相关手续。 29.3 中标通知书是合同的一个组成部分。 30、签订签署 30.1 招标人通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式，包括双方之间的有关协议给中标人。 30.2 中标人在收到中标通知书和合同格式后，在中标通知书上规定的时间内，应派授权代表前往招标人指定地点签订合同。 31、履约保证金：（如有，以第三章“采购需求”部分内容或以双方签订的政府采购合同为准） 31.1 中标人应在合同签订前将该项目中标金额的履约保证金交至采购人指定的账户或做履约保函。 31.2 中标人必须按时保质保量完成合同内容，否则其履约保证金将不予退还。 32.3 履约保证金将在中标人履行完合同所有义务后，质保期满后由采购人凭履约保证金收款收据在5个工作日内无息退还。七、其他 32、招标代理服务费：根据《投标人须知前附表》相关条款执行。 17 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 第三章采购需求一、采购需求三亚市崖州区机关食堂就餐人员 1291 人，其中在编人员 246 人，编外人员 1045 人，其中不包括部分网格员、大社区工作人员和交警。为了创造整洁、舒适、安全的用餐环境，三亚市崖州区人民政府办公室通过公开招标的方式选择有资格、有实力、有诚信、业绩好的餐饮服务企业提供专业化的餐饮管理与服务。二、服务内容（一）提供员工工作餐。员工工作餐是指早餐、午餐、晚餐以及其他加餐。（二）负责餐谱的制定、更新。（三）负责食材的选购，保证食材新鲜洁净无污染。（四）负责餐具的清洗、消毒。（五）负责餐厅厨房公用设施设备的清洗、摆放、保养和管理。（六）负责厨房环境和用餐环境的卫生清理。（七）负责单位因公接待任务，用餐单位按标准支付餐费。（八）其他未尽事宜。以合同要求为准。三、服务标准和质量要求（一）基本要求 18 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 1、服务与被服务双方签订规范的餐饮服务合同，双方权利义务关系明确。 2、接管项目时，对餐厅及厨房设施设备进行认真查验，验收手续齐全。 3、有完善的餐饮管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。 4、服务人员须持有健康证上岗，统一形象、着装规范、佩戴标志，行为得体，服务以人为本、主动热情。 5、公示服务电话，紧急情况 1 小时内，其他情况按双方约定时间到达现场，有意见反馈和回访记录。 6、按合同约定和有关规定，约定公布餐饮服务费用。 7、负责用餐环境的卫生和秩序维护。 8、其他未尽事宜，以合同要求为准。（二）供餐要求 1、餐厅营业时间用餐时间初定为：（1）早餐时间：06:40-08:30 （2）午餐时间：12:00-13:30 （3）晚餐时间：18:00-19:30 （4）用餐单位因工作或特殊原因要求在其他时间供应工作餐或临时增加人员的，应提前两小时通知承包人，承包人应按告知的时间提供相应的用餐服务。 2、供应品种 19 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 （1）早餐：牛奶或豆浆、白粥、汤食类（如汤粉、汤面、有味粥等）一款、炒类（如炒河粉、米线、面条、米饭等）一款、蒸煮类（如鸡蛋、玉米、红薯、芋头、花生等）一款、包点两款，小菜两种。（2）午餐：六菜（2 荤、2 个半荤半素、2 素）一汤一水果，主食：米饭、馒头。一周内菜单不重复，根据季节变换供应清热解毒汤或降暑凉茶等。（3）晚餐：参照午餐供应。 3、承包人负责提供的荤素食材、米面粮油、水果饮品、配餐着料和餐厨具等均应符合国家健康标准。 4、承包人应根据用餐单位实际需要增加特殊餐饮服务，包括“回民餐”、病号饭以及节日加餐等其他用餐。不定期地开展主题周餐饮（如湘菜周）等活动。（三）厨房日常清洁管理要求 1、餐具做到干净整洁，消毒到位。菜品无杂物，无隔夜菜。 2、菜品齐全、推陈出新，菜单及时更新，不使用非法添加剂等对人体有害的辅料。 3、用餐单位不定期抽查食堂的原材料采购渠道、供货商资质、台帐制作和食品留样等，有违合同约定或相关法律法规的情况，将依法追究承包人的责任。（四）人员配置要求 1、岗位设置要求 20 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 序号岗位基本配置人数 1 厨师长 1 2 厨师 3 3 餐厅管理人员 1 4 餐厅服务员 10 小计 15 相关要求（1）承包单位所有服务人员应具有良好的职业道德和良好的法制观念，遵纪守法并符合用餐单位要求。（2）承包单位所有服务人员应当身体健康，符合卫生防疫部门要求，上岗必须持有健康证。（3）承包单位所有服务人员应当体貌端正、口齿清楚、服务态度良好、着装规范、文明礼貌。（4）承包单位厨师必须具有国家劳动保障部门颁发的厨师资格证书，必须熟练掌握做菜技巧，如面点制作、海鲜加工等。（5）承包单位应按规定向用餐单位提供从事餐饮服务人员的健康合格证，用餐单位可保存其复印件。 21 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 （6）承包单位为其员工承担一切劳动责任和安全责任。发生任何劳动争议、人身伤害等问题均由承包单位解决而与用餐单位无关。（7）工作相关的安全责任均由承包单位承担。（8）承包人应定期调换厨师，更新菜品。（五）其他要求承包单位须具有餐饮服务许可证或食品经营许可证。四、服务期限本项目服务期限为三年，服务期限为三年的合同每年一签，第二年、第三年合同须在当年预算落实且考核合格情况下续签。出现下列情形之一，用餐单位有权终止合同：（一）承包单位未做好安全生产、食品安全、消防安全管理，如发生 10 人以上的食物中毒等重大事件；（二）在上级部门检查中，发现承包单位存在问题，后续被曝光或通报，造成恶劣影响；（三）就餐人员有重大投诉至相关部门，经查属实两次及以上；（四）就餐人员用餐满意度 80%以下，责令整改，整改无效则终止合同；（五）承包单位或其工作人员参加非法集会、反政府活动等；（六）出现泄密事件。 22 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 五、预算说明（一）餐费标准早餐：8 元/人/餐；午餐：20 元/人/餐；晚餐：20 元/ 人/餐。（二）餐费支付用餐单位按早餐 5 元/人/餐，午餐 20 元/人/餐，晚餐 15 元/人/餐向承包单位支付用餐费用（每月按工作日和实际就餐人数计），用餐人员在用餐时向承包单位按早餐 3 元/ 人/餐，午餐 0 元/人/餐，晚餐 5 元/人/餐支付费用。（三）人数预算用餐人数按早餐 500 人，午餐 800 人，晚餐 300 人估算，餐费暂估 607.2 万元人民币。（四）其他费用水电费、煤气费、公用餐厨具等配餐硬件设备由区政府办负责（打包所需的一次性餐厨具除外），餐厨具的管理、维修等费用由承包方负责。六、考核办法及付款方式（一）考核办法：用餐单位组织考核，80 分为基本合格， 80 分以下，每少 5 分罚没当月食材总费用 5‰作为惩戒。详见附件《食堂管理考核标准》《食堂满意度调查表》。（二）付款方式：用餐单位于每月 10 号前，在承包人提供等额发票的基础上，根据考核情况将上月的用餐费用支付给承包人。 23 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 七、其他要求其他未尽事项，以合同约定为准。附件 1 食堂管理考核标准项目检查具体内容评分标准检查结果分值得分伙食质量 (30 分）面粉、大米、食用油、肉等主要食品原料必须从正规渠道进货，所购物品必须有供方的卫生合格证或销售许可证并建有采购食品台账。食材新鲜洁净无污染。食堂采购的食品食材必须达到卫生标准要求，要标有生产日期及保质期限，无霉变、异味现象。有一项不合格减 2分。如出现采购质量问题根据造成经济损失给予相应处罚。 10 食品食物中出现杂物，伙食不熟或口感较差。有一项减 1分，被举报一次减 1 分。 10 餐品荤素营养搭配合理，种类不少于 6菜 1 汤，水果 1种，其他主食 1种。每少一种减 2 分。荤、素营养搭配不合理减 2 分。 5 饭菜及主食品经审定后确定，不准擅自调整品种，如需调整可上报办公室审批后执行。擅自变更品种和价格 1个品种减 1分。 5 服务质量（30 分）炊事人员必须持有效的健康证上岗，定时检查。在加工及出售食品时需穿戴整洁的工作服、工作帽并将头发置于帽内，挂牌上岗。无健康证并没定期检查 1人减 2 分，没穿工作服、工作帽及挂牌上岗发现 1人次减 1分。 10 炊事人员必须保持整洁，不准佩戴手饰，两手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。发现 1人次减 1 分。 5 不能用手直接接触食品必须使用食品夹；必须用手接触的，须穿戴卫生的一次性手套。发现 1人次接触食品减 1分。 5 食堂服务人员要耐心解答、，不得发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。发现 1人次不文明行为减 1分。有人举报 1次减 5 24 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 2 分。如出现恶劣事件，发包方将根据造成影响对当期考核结果做出调整。按时开饭，按时回收餐具。出现一次减 1分 5 卫生标准质量（24 分）工作间无苍蝇、老鼠，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。发现苍蝇一次减 1分、老鼠一次减 2分，无防蝇、防鼠、防尘设备减 2分。 5 原料、半成品、成品的加工、存放及使用容器是否存在交叉污染并有明显的区分标志，生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。存在交叉污染并无明显的区分标志减 2分，生、熟食品末分开且食品存放没有分类分架减 3分。 6 工作间卫生清洁，地面干净、无积水、无杂物，操作台、灶台及售饭台卫生整洁。就餐场所地面及桌椅每日清扫，地面整洁，桌椅洁净无油污。有一项不清洁减 1分。 8 炊具餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四隔离”。无消毒作业减 2 分，不定期减 2 分。 5 食堂管理（16 分）食堂应建立严格的安全保卫规定，严禁非食堂人员随意进入食堂的食品加工操作间及原料仓库。不按食品安全工作规定执行减 2 分。发现非食堂人员随意进入食堂一次减 1分 3 对外聘炊事人员及其社会关系进行严格审核，对所聘炊事人员进行实名登记管理。并对所聘炊事人员在业务及工作态度等方面进行管理。对所聘炊事人员无审核及末登记管理减 1分，对所聘炊事人员管理不力减 1分。 3 食堂须建立完善的餐饮管理方案，质量管理、财务管理、档案管理制度，所有的采购项目均存有相应台账和发票。每缺少一项管理制度扣 2分。 10 25 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 附件 2：食堂满意度调查表饭菜质量 50 分服务态度 20 分卫生状况 30 分满意基本满意不满意满意基本满意不满意满意基本满意不满意 50－40 40－35 35 分以下 20－15 15－10 10 分以下 30－25 25－20 20 分以下得分得分得分 26 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 第四章评标办法及标准标包名称：三亚市崖州区机关食堂服务项目前附表前附表项目基本信息：项目基本信息：采购方式：公开招标价格评审方式：金额报价中标方法：推荐中标候选人推荐数量： 3 开标一览表信息：开标一览表信息：序号序号列名称列名称 1 投标单位名称 2 投标报价（小写） 3 投标报价（大写） 4 服务期 5 备注：投标报价_______元每年。 6 备注：请注明是否享受价格优惠，附件证明。评标参数信息：评标参数信息：资格审查方式：资格后审评标办法：综合评分法是否缴纳投标保证金：是预算金额： 6072000.00 元评标委员会信息：评委总人数 7 人，其中采购人代表 2 人，专家 5 人价格折扣设置：1、当供应商为小型、微型企业或视同小型、微型企业（如监狱企业、残疾人福利性单位等）：有效投标报价=总投标报价-小型和微型企业产品价格* 6 % 评标分值组成：评审项评分不采用百分制 27 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 序号序号评审步骤评审步骤分值（分值（分分））是否价格评审是否价格评审 1 商务评审 15 2 技术评审 70 3 价格评审 15 √ 初步评审标准：初步评审标准：资格性审查标准评审因素评审因素评审标准评审标准具有独立承担民事责任的能力。投标人是企业（包括合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，提供有效的自然人身份证明。要求提供的资料须是复印件加盖公章；证件合法有效财务状况报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年任意一个月的财务报表），至少应当包括资产负债表和利润表，新成立公司根据实际情况提供财务报表复印件（加盖公章）；具有依法缴纳税收、依法缴纳社会保障资金的证明材料提供2021年1月1日至今任意一个月依法缴纳税收、依法缴纳社会保障资金的证明材料无违法记录企业近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法记录，提供投标人无违法记录声明单信用记录无严重违法失信行为记录许可证提供食品经营许可证（提供复印件）政府采购供应商信用承诺书按招标文件格式及要求提供《政府采购供应商信用承诺书》符合性审查标准评审因素评审因素评审标准评审标准投标文件按招标文件的规定编制、装订、签署、盖章投标保证金按时、足额缴纳了投标保证金。 28 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 投标有效期符合招标文件规定报价投标报价唯一；未超出采购预算（最高限价）。服务期符合招标文件规定评审因素评审因素评审标准评审标准详细评审标准：详细评审标准：商务评审序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 业绩 2018 年至今，投标人具有类似项目业绩的，每项业绩得3 分，最高得9分。提供业绩合同复印件加盖公章，评审时提供原件核验，时间以签订合同时间为准，未提供不得分。 9 2 人员配备具有公共营养师资格证，得 3 分，提供证书复印件加盖公章，评审时提供原件核验，未提供不得分。 3 3 投标文件编制根据投标文件的制作规范性、逻辑性，提供资料是否齐全和文字是否清晰、便于查阅等情况，评委在1-3分之间酌情赋分。 3 技术评审序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 服务方案根据投标人提供的食堂管理服务方案进行比较赋分，0- 12 分。 1、食堂管理服务方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现创新性、安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实；8-12分 2、食堂管理服务方案基本满足项目需要，操作性一般；4-7分 3、食堂管理服务方案不合理；1-3 分 4、不提供者得 0 分。 12 2 伙食质量保证方案以一个月四周为方案编制的基准，提供伙食质量保证方案： 1、每周可提供菜单及营养配比详细方案，品种多样、体现营养合理、荤素搭配合理的，菜肴价格优惠，符合微利要求，得8-12 分； 2、每周可提供菜单及营养配比详细方案，品种样式符合要求、搭配较为合理的，得 4-7分； 3、每周可提供菜单及营养配比详细方案，品种样式少、荤素搭配欠合理的，得 1-3 分； 4 不能提供菜单及营养配比详细方案，或品种少，营养、荤素搭配不合理，得 0 分。 12 29 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 3 储运及配送方案根据投标人提供的储运、配送管理体系、流程等进行比较赋分，0-12分。 1、储运及配送方案，合理，便捷，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成，8-12 分； 2、基本能够满足采购需要，操作性不强，4-7分； 3、实践操作不合理，实践中无法实施，1-3 分； 4、不提供者得 0 分。 12 4 应急处理预案具有完善、可行的应急处理方案，评委从应急预案，预防危害发生的措施，各种应急处理措施及预案，事故调查，善后处理，舆情应对等方面进行比较赋分，0-12 分。 1、能够根据实际情况制订，各种应急处理措施及预案考虑问题周祥全面，过程贴切务实，8-12分； 2、操作性较合理，各种应急处理措施及预案考虑问题有欠缺，4-7 分； 3、无预案，操作性不合理，或实践中工作实施较难，1-3 分； 4、不提供者得 0 分。 12 5 食品安全生产保障根据投标人提供的保障食品安全生产的各类应急预案的完整性、科学性、合理性进行比较赋分，0-12分。 1、保障食品安全生产，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现创新性、安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实；8-12分 2、基本满足项目需要，操作性一般；4-7分 3、操作性不合理，或实践中工作实施较难；1-3分 4、不提供者得 0 分。 12 6 内部管理制度根据投标人提供的内部管理制度进行比较赋分，内容至少包括：岗位职责、监督检查制度、仓库管理制度、技术培训制度、台账制度及各项保障措施、成本控制措施，食堂服务质量保障措施、设备设施维护保养措施、卫生管理制度、食品安全管理体系与制度等，0-10 分： 1、内部管理制度科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实；8-10 分； 2、内部管理制度内容较全面，但操作性一般； 4-7 分； 3、内部管理制度不全面、部分内容欠合理； 1-3分； 4、不提供者得 0 分。 10 序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值价格评审序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 报价得分报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）*100*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值。 15 30 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 31 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 评标方法和标准一、审查表资格性审查序号评审因素评审标准投标人 1# 2# N# 1 具有独立承担民事责任的能力。投标人是企业（包括合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照” 或“营业执照”；投标人是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，提供有效的自然人身份证明。要求提供的资料须是复印件加盖公章；证件合法有效 2 财务状况报告提供2020年任意一个月的财务报表，至少应当包括资产负债表和利润表，新成立公司根据实际情况提供财务报表复印件（加盖公章） 3 具有依法缴纳税收、依法缴纳社会保障资金的证明材料提供 2021 年 1 月 1日至今任意一个月或季度依法缴纳税收、依法缴纳社会保障资金的证明材料 4 无违法记录企业近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法记录，提供投标人无违法记录声明单 5 信用记录无严重违法失信行为记录。 6 许可证提供食品经营许可证（提供复印件） 7 政府采购供应商信用承诺书按招标文件格式及要求提供《政府采购供应商信用承诺书》。结论备注：经初步审查，投标人数量须不少于三家，否则项目招标失败。 32 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 说明：1、表中只需填写“√、合格”或 “×、不合格”。 2、只有结论是合格的投标人，才能进入下一轮评审；不合格的投标人被淘汰。符合性审查序号评审因素评审标准投标人 1# 2# N# 1 投标文件按招标文件的规定编制、装订、签署、盖章 2 投标保证金按时、足额缴纳了投标保证金。 3 投标有效期符合招标文件规定 4 报价投标报价唯一；未超出采购预算（最高限价）；且投标报价低于市场价的需提供合理说明。 5 服务期符合招标文件规定结论备注：经初步审查，投标人数量须不少于三家，否则项目招标失败。说明：1、表中只需填写“√、合格”或 “×、不合格”。 2、只有结论是合格的投标人，才能进入下一轮评审；不合格的投标人被淘汰。二、评分标准本招标项目的评标办法采用综合评分法。满分为 100 分，分值权重为：价格分 15 分，商务分 15 分，技术分 70 分，综合得分最高者为第一中标候选人。（一）投标报价（15分）（1）计算公式报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）*100*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值。注：1、价格得分取小数点后两位，四舍五入 2、有效投标人是未被评标委员会判定为无效投标的投标人（2）价格优惠资格说明因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报 33 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 价。 1、所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，按 2%的优惠折算后计算投标报价得分。投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。 2、所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，按 1%的优惠折算后计算投标报价得分。投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。 3、投标人为小型和微型企业，按 6%的优惠折算后计算投标报价得分。投标人所投产品满足此规定的，必须提供“小型、微型企业声明函”（详见格式）并提供相关证明文件。 4、监狱企业视同为小型、微型企业，须提供相关证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 5、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关促进残疾人就业政府采购的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本项目对残疾人福利性单位的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。扣除后的价格仅用来计算价格得分，中标金额以最后报价为准。供应商为残疾人福利性单位的，必须在《报价一览表》中注明，并附有效证明文件，否则将不进行价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：投标人同时满足一项及以上优惠资格者（除小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位，不重复享受政策外），其价格优惠折扣可累加。（二）商务、技术评审 1.商务评审（15 分）序号评审因素评审标准最高分值 1 业绩 2018 年至今，投标人具有类似项目业绩的，每项业绩得 3 分，最高得 9分。提供业绩合同复印件加盖公章，评审时提供原件核验，时间以签订合同时间为准，未提供不得分。 9分 2 人员配备具有公共营养师资格证，得 3 分，提供证书复印件加盖公章，评审时提供原件核验，未提供不得分。 3分 3 投标文件编制根据投标文件的制作规范性、逻辑性，提供资料是否齐全和文字是否清晰、便于查阅等情况，评委在 1-3 分之间酌情赋分。 3分 34 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 2.技术评审（70 分）序号评审因素评审标准最高分值 1 服务方案根据投标人提供的食堂管理服务方案进行比较赋分，0-12 分。 1、食堂管理服务方案科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现创新性、安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实，8-12 分； 2、食堂管理服务方案基本满足项目需要，操作性一般，4-7 分； 3、食堂管理服务方案不合理，1-3 分； 4、不提供者得 0 分。 12 分 2 伙食质量保证方案以一个月四周为方案编制的基准，提供伙食质量保证方案： 1、每周可提供菜单及营养配比详细方案，品种多样、体现营养合理、荤素搭配合理的，菜肴价格优惠，符合微利要求，得 8-12 分； 2、每周可提供菜单及营养配比详细方案，品种样式符合要求、搭配较为合理的，得 4-7 分； 3、每周可提供菜单及营养配比详细方案，品种样式少、荤素搭配欠合理的，得 1-3 分； 4 不能提供菜单及营养配比详细方案，或品种少，营养、荤素搭配不合理，得 0 分。 12 分 3 储运及配送方案根据投标人提供的储运、配送管理体系、流程等进行比较赋分，0-12 分。 1、储运及配送方案，合理，便捷，能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，考虑问题周全，实施过程务实，各项指标均能完成， 8-12 分； 2、基本能够满足采购需要，操作性不强，4-7 分； 3、实践操作不合理，实践中无法实施，1-3 分； 4、不提供者得 0 分。 12 分 35 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 4 应急处理预案具有完善、可行的应急处理方案，评委从应急预案，预防危害发生的措施，各种应急处理措施及预案，事故调查，善后处理，舆情应对等方面进行比较赋分，0-12 分。 1、能够根据实际情况制订，各种应急处理措施及预案考虑问题周祥全面，过程贴切务实，8-12 分； 2、操作性较合理，各种应急处理措施及预案考虑问题有欠缺，4-7 分； 3、无预案，操作性不合理，或实践中工作实施较难，1-3 分； 4、不提供者得 0 分。 12 分 5 食品安全生产保障根据投标人提供的保障食品安全生产的各类应急预案的完整性、科学性、合理性进行比较赋分，0-12 分。 1、保障食品安全生产，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现创新性、安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实；8-12 分 2、基本满足项目需要，操作性一般；4-7 分 3、操作性不合理，或实践中工作实施较难；1-3 分 4、不提供者得 0 分。 12 分 6 内部管理制度根据投标人提供的内部管理制度进行比较赋分，内容至少包括：岗位职责、监督检查制度、仓库管理制度、技术培训制度、台账制度及各项保障措施、成本控制措施，食堂服务质量保障措施、设备设施维护保养措施、卫生管理制度、食品安全管理体系与制度等，0-10 分： 1、内部管理制度科学合理，适用性强，思路清晰，内容全面，充分体现安全性、可行性，能够根据实际情况制订，考虑问题周全，实施过程务实；8-10 分； 2、内部管理制度内容较全面，但操作性一般；4-7 分； 3、内部管理制度不全面、部分内容欠合理；1-3 分； 4、不提供者得 0 分。 10 分 36 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 第五章合同条款（参考）甲方：乙方：甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。一、合同内容 1、服务内容：（一）提供员工工作餐。员工工作餐是指早餐、午餐、晚餐以及其他加餐。（二）负责餐谱的制定、更新。（三）负责食材的选购，保证食材新鲜洁净无污染。（四）负责餐具的清洗、消毒。（五）负责餐厅厨房公用设施设备的清洗、摆放、保养和管理。（六）负责厨房环境和用餐环境的卫生清理。（七）负责单位因公接待任务，用餐单位按标准支付餐费。（八）其他未尽事宜。以合同要求为准。 2、下列文件为本合同不可分割部分： ① 中标通知书； ② 招标文件； ③ 乙方的投标文件； ④ 乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。 3、服务期限：服务期限为年月日至年月日。二、价格与支付： 1、合同价格按此次中标价格执行，合同总金额为人民币元，投标总价一次报定，包括完成该标的物的全部服务、国家有关部门检测、强制性认证等费用，以及 37 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 人工、机械、保险、运费、各种税费、劳保、专利技术及质保期间等一切费用。 2、付款方式与步骤：中标后，甲乙双方协商确定。三、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订所在地人民法院管辖。四、合同生效及其它：本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。本合同正本一式六份，甲方留存二份，已方留存二份，报财政主管部门一份，采购代理机构一份。五、不可抗力在合同规定的履行期限内，由于受不可抗力事件影响而不能履行合同时，受阻一方在提供合法证明后可免予承担违约责任，本合同自行终止。不可抗力事件系指甲、乙双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件。六、纠纷处理在合同执行过程中发生的与本合同有关的争议，双方应通过友好协商解决。经协商在 60 天内不能达成协议时，按照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。七、合同的修改和补充欲对合同条款作出任何修改和补充，均须由甲、乙双方法定代表人或其授权的代表签署书面协议。甲方：(签章) 乙方：(签章) 地址：地址：邮编：邮编：开户行：开户行：账号：账号：电话：电话：授权代表签字：授权代表签字：签订时间：签订时间：代理机构：海南正华工程咨询有限公司 38 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 第六章投标文件格式要求 (项目名称) 招标编号：投标文件投标人（盖章）：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：____ 日期：年月日 39 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 初步评审表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 …… 40 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 综合评分表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 …… 41 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 1、开标一览表格式项目名称：招标编号：包号：列名称列名称列内容列内容投标单位名称投标报价（小写）投标报价（大写）服务期备注：投标报价_______元每年。备注：请注明是否享受价格优惠，附件证明。交货地点：用户指定地点投标单位：（公章）法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）日期：注:注:① 投标报价应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容；投标总金额包括本招标书中要求的所有货物和服务的费用，包含运输、保险、税收等相关费用，招标方不再进行二次投入，请投标方注意 ② 本项目投标总报价超过采购预算的将视为无效投标。 42 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 2、投标函致：根据贵司（项目编号为）的投标邀请函，正式授权下述签字人（姓名）代表投标人（投标单位名称），提交投标书正本 1份，副本 6份，唱标信封 1份，电子版一份。根据此函，我们宣布同意如下： 1. 我方接受招标文件的所有的条款和规定。 2. 我方同意按照招标文件第二章“投标人须知”的规定，本投标文件的有效期为从投标截止日期起计算的 90 天，在此期间，本投标文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。 3. 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。 4. 我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。 5. 我们同意提供贵单位要求的有关本次投标的所有资料或证据。 6. 如果我方中标，我们将根据招标文件的规定严格履行自己的责任和义务。 7. 如果我方中标，我方将支付本次招标的服务费。 8. 如果我方中标，我方将根据招标文件的规定递交履约保证金。投标人名称：（公章）地址： . 邮编： . 电话： . 传真： . 开户名： . 开户行： . 账户： . 授权代表（签字或盖章）： . 职务： . 日期：年月日 43 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 3、法定代表人身份证明单位名称：地址：姓名：性别：职务：身份证号码：系的法定代表人。特此证明。附法人身份证复印件投标人名称（加盖公章）：日期：年月日 44 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 4、法人授权委托书致：我（姓名）系（投标人全称）法定代表人，兹委派我单位 (全权代表姓名)参加贵方组织的招标项目（招标编号：）的投标活动，全权代表我单位处理本次投标中的有关事务。本授权书于签字盖章后生效，特此声明。委托期限：年月日止年月日。授权人无转委权。附全权代表情况：姓名：性别：身份证号码: 部门：职务: 通讯地址：邮政编码: 移动电话：固定电话: 授权代表：（签字或盖章）附被委托人身份证复印件投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日年月日 45 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 5、联合投标协议书（不接受联合体）无 46 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 6、投标保证金缴付凭证注：附投标保证金缴付凭证复印件，加盖公章。 47 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 7、投标人诚信承诺书我单位在参加的投标活动中，郑重承诺如下： 1、我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责； 2、我方在本次投标活动中绝无资质挂靠、串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任； 3、我方在以往的招标投标活动中，无重大违法、违规的不良记录；我方人员针对维护项目没有重大违法记录； 4、我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在有效期内的； 5、我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、工期、措施、项目负责人等内容组织实施； 6、我方一旦中标，将按规定及时与建设单位签订合同。投标人名称：（盖公章）法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）日期：年月日 48 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 8、投标人类似项目业绩一览表序号项目名称业主名称完成情况合同金额签订日期联系方式备注注： 1. 业绩表中所列项目业绩应提供相关业绩合同证明材料复印件，业绩表中应写明联系人及联系方式； 2. 表格长度和内容可根据需要自行调整，投标人根据招标文件要求结合实际情况和自身状况进行填写； 3. 投标人须提供类似项目业绩（不含分包），并附提供合同文本复印件。投标人名称：（盖章）日期：年月 49 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 9、投标人基本情况投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构附后法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中注册工程师营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注附：营业执照副本或事业单位法人证书、资质证书副本复印件加盖公章。 50 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 9.1、政府采购供应商信用承诺书承诺主体名称：统一社会信用代码：管理部门：三亚市崖州区财政局采购项目名称：三亚市崖州区机关食堂服务项目为维护公平竞争、规范有序的市场秩序,营造诚实守信的信用环境,共同推进社会信用体系建设完善,树立企业诚信守法形象,本企业对本次采购活动郑重承诺如下: （一）对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；（二）严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件; （三）严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；（四）自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（五）自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；（六）提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围 12 个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；（七）严格遵守信用信息公示相关规定；（八）同意将承诺内容在“信用三亚”网站公示，接受社会监督；（九）如违反承诺，将依法依规承担相应责任，并自愿接受部门联合惩戒，纳入行业失信重点关注名单，由财政部门负责管理；（十）本承诺书自签订之日起生效。承诺单位（签章）：法定代表人（负责人）：年月日注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。投标人必须按要求填写并提供《政府采购供应商信用承诺书》，否则，其投标无效。 51 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 9.2、信用查询记录根据财库（2016）125 号文的规定，各投标人需通过"信用中国"网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询信用记录，并打印网站查询结果的截图。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与政府采购活动（提供网站截图）；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托人(签字或盖章）：日期： 52 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 10、无重大违法记录声明函企业近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法记录，企业人员近三年内针对维护项目没有重大违法记录（格式自定）投标人名称（加盖公章）日期：年月日 53 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 11、项目管理机构表职务姓名职称从业时间执业或职业资格证明从事过类似业绩备注证书名称专业级别证号投标人名称：（盖章）日期: 年月日 54 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 11.1项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事工作年限年拟在本项目中担任的职务参与项目情况业主方项目名称规模服务质量业主联系人及方式项目负责人应附身份证、劳动合同复印件、相关证书复印件（如有）等 55 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 11.2项目管理机构主要人员简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事工作年限年拟在本项目中担任的职务参与项目情况业主方项目名称规模服务质量业主联系人及方式项目管理机构人员应附身份证、劳动合同复印件、相关证书复印件（如有）等 56 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 12、相关证明材料 1、具有独立承担民事责任的能力。投标人是企业（包括合伙企业）的，提供在工商部门注册的有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人是事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，提供执业许可证等证明文件；投标人是个体工商户的，提供有效的“个体工商户营业执照”；投标人是自然人的，提供有效的自然人身份证明。要求提供的资料须是复印件加盖公章； 2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供 2021 年 1 月 1 日至今任意一个月依法缴纳税收、依法缴纳社会保障资金的证明材料，投标人是零报税的，应提供由税务部门盖章的纳税申报表。提供的资料须加盖公章。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金； 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2020 年任意一个月的财务报表），至少应当包括资产负债表和利润表，新成立公司根据实际情况提供财务报表复印件（加盖公章）； 4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函） 5、提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函； 6、提供在《信用中国》网站（ht tp://www.creditchina.gov.cn/）信用信息栏中（失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）（政府采购严重违法失信行为信息记录）无任何不良记录的查询截图并加盖公章； 7、投标人须具备有效的《食品经营许可证》 8、提供“政府采购供应商信用承诺书”。 9、招标文件规定的或其它投标人认为需要提供的内容。 57 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 13、中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，承接单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 58 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 14、监狱企业证明文件享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 59 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 15、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： 60 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 16、商务标偏离表说明：请投标人对应招标文件的“投标人须知前附表”、“用户需求书”中有关项目交货期、投标有效期、质保期、投标保证金等商务要求以及该项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中商务要求投标文件响应偏离 1 2 3 4 ...... 未列入本表的条款全部接受完全响应投标单位全称（公章）：法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注： 1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。 2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离” 3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”。 61 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 17、技术标偏离表说明：请投标人对应招标文件的“投标人须知前附表”、“用户需求书”中有关项目交货期、投标有效期、质保期、投标保证金等商务要求以及该项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”。序号招标文件条款招标文件中技术要求投标文件响应偏离 1 2 3 4 ...... 未列入本表的条款全部接受完全响应投标单位全称（公章）：法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注： 1、此表为样表，行数可自行添加，但格式不变。 2、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离” 3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”。 62 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 18、技术方案（格式自定） 63 三亚市崖州区机关食堂服务项目 — 20 21 -0 3- 30 1 8: 04 :1 0. 79 2— ee 78 ea 28 3f 2c 4b 99 83 43 f8 f9 50 5d 9c 0f — 7. 6. 10 05 .2 71 封面政府采购计算机辅助评标须知一、电子投标文件的编制及报送要求二、计算机辅助开、评标方法第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知正文一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交六、授标及签约第三章采购需求三亚市崖州区机关食堂服务项目__第四章评标办法及标准前附表项目基本信息：开标一览表信息：评标参数信息：初步评审标准：资格性审查标准符合性审查标准详细评审标准：商务评审技术评审价格评审正文部分一、审查表二、评分标准（一）投标报价（15分）（二）商务、技术评审第五章合同文本三亚市崖州区机关食堂服务项目__第六章投标文件格式要求第六章投标文件格式要求初步评审表各项页码索引表综合评分表各项页码索引表 1、开标一览表格式 2、投标函 3、法定代表人身份证明 4、法人授权委托书 5、联合投标协议书（不接受联合体适用） 6、投标保证金缴付凭证 7、投标人诚信承诺书 8、投标人类似项目业绩一览表 9、投标人基本情况 9.1、政府采购供应商信用承诺书 9.2、信用查询记录 10、无重大违法记录声明函 11、项目管理机构表 11.1项目负责人简历表 11.2项目管理机构主要人员简历表 12、相关证明材料 13、小型、微型企业声明函 14、监狱企业证明文件 15、残疾人福利性单位声明函 16、商务标偏离表 17、技术标偏离表 18、技术方案 2021-03-30T10:04:20+0000

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