[公开招标]恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购中标结果公告

湖北同欣项目管理咨询有限公司食材配送中标公告

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湖北-恩施土家族苗族自治州

食材配送

商业公司

发布于 2021-04-22

招标详情

恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购中标结果公告

发布日期：2021-04-22 11:26｜发布单位：湖北同欣项目管理咨询有限公司｜项目监管地：恩施州州直| 阅读次数：

一、项目编号

ESTXZB2021-011

二、采购计划备案号

0011-FSCG-2021-00005

三、项目名称

恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购

四、中标（成交）信息

供应商名称：湖北省思乐牧业集团有限公司

供应商地址：湖北省恩施市叶挺路111号

中标（成交）金额：85(%)

货物类

名称：恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购

品牌（如有）：/

规格型号：/

数量：/

单价：/

五、评审专家名单

郭光耀,彭世轩,黄姚,彭孝恒,冉帆

六、评审信息

1、评审时间：2021-04-21

2、评审地点：恩施州公共资源交易中心202室

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：计价格[2002]1980号号文标准70%

2、收费金额：5.376(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：恩施州中心医院

地址：恩施市舞阳大道158号

联系方式：0718-8295301

2、采购代理机构信息

名称：湖北同欣项目管理咨询有限公司

地址：恩施市舞阳坝办事处耿家坪村花果山小区B区117号

联系方式：0718-8277616

3、项目联系方式

项目联系人：唐聃单

电话：0718-8277616

招标文件.pdf
中小企业声明函.pdf

恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件项目编号： ESTXZB2021-011 采购人：恩施土家族苗族自治州中心医院采购代理机构：湖北同欣项目管理咨询有限公司二〇二一年三月目录第一章招标公告 ......................................................................................................................................................... 1 第二章投标须知 ......................................................................................................................................................... 5 供应商须知前附表 .......................................................................................................................................................... 6 一、说明 .......................................................................................................................................................................... 9 二、招标文件 ................................................................................................................................................................ 10 三、投标文件的编制和数量 ........................................................................................................................................ 11 四、投标文件的递交 .................................................................................................................................................... 14 五、开标与评标 ............................................................................................................................................................ 15 六、授予合同 ................................................................................................................................................................ 19 七、公告、质疑 ............................................................................................................................................................ 19 八、适用法律 ................................................................................................................................................................ 20 九、招标文件的解释权 ................................................................................................................................................ 20 第三章采购需求 ........................................................................................................................................................ 21 第四章资格审查方法及标准..................................................................................................................................... 25 第五章评标方法、程序及标准 ................................................................................................................................. 28 第六章合同 ........................................................................................................................................................... 34 第七章投标文件格式 ................................................................................................................................................ 35 评分索引表 .................................................................................................................................................................... 37 资格性检查对照表 ........................................................................................................................................................ 38 供应商符合性审查自查表 .......................................................................................................................................... 40 资格证明文件组成 ........................................................................................................................................................ 41 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺 .................................................................................................... 43 参加采购活动前三年内在经营活动中没有无重大违法记录声明 ............................................................................ 44 不存在本项目单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的响应供应商情形的声明函 ............. 45 供应商没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明函 ..................... 46 投标函 ......................................................................................................................................................................... 47 法定代表人身份证明 .................................................................................................................................................... 48 法定代表人授权书 ........................................................................................................................................................ 49 开标一览表 .................................................................................................................................................................... 50 投标供应商业绩表（2018 年以来） ........................................................................................................................... 51 中小企业声明函（货物） ............................................................................................................................................ 52 中小企业划型标准 ........................................................................................................................................................ 53 残疾人福利性单位声明函 ............................................................................................................................................ 54 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： ................................................................ 55 监狱企业证明文件 ........................................................................................................................................................ 56 技术文件组成 ................................................................................................................................................................ 57 湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 1 第一章招标公告湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 2 恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标公告【项目概况】恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购项目的潜在供应商应在湖北同欣项目管理咨询有限公司 201室（恩施市金桂大道花果山小区面对圣第安酒店左转 100米处）获取招标文件，并于 2021年 4月 21日 09点 00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：ESTXZB2021-011 2、采购计划备案号：0011-FSCG-2021-00005 3、项目名称：恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购 4、采购方式：公开招标 5、预算金额：850(万元) 6、最高限价：850(万元) 7、采购需求：恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购 8、合同履行期限：1年 9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否 11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 3 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目需落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策详见采购文件。 6、本项目的特定资格要求： 6.1供应商应具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证。 6.2供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录（以开标当天采购代理机构查询结果为准）；三、获取招标文件 1、时间：2021年 04月 01日至 2021年 04月 08日，每天上午 09:00至 12:00，下午 14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：湖北同欣项目管理咨询有限公司 201室（恩施市金桂大道花果山小区面对圣第安酒店左转 100米处） 3、方式：供应商可以持文件领取登记表（格式见公告附件）、法定代表人身份证明或法人授权委托书原件、被委托人身份证原件，加盖公章的营业执照副本复印件、食品生产许可证或食品经营许可证复印件一套资料到现场购买或者将以上资料扫描后，以电子邮件的方式传至 QQ 邮箱 33260314（邮件主题必须备注所投项目名称及公司姓名，否则不予受理），供应商通过电子邮湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 4 件方式递交资料的时间以邮箱显示收到的时间为准。供应商采用电子邮件的方式递交资料后请联系采购代理机构工作人员确认后发售招标文件。 4、售价：300(元)。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、开始时间：2021年 04月 21日 08点 30分（北京时间） 2、截止时间：2021年 04月 21日 09点 00分（北京时间） 3、地点：湖北同欣项目管理咨询有限公司三楼开标室（恩施市金桂大道花果山小区面对圣第安酒店左转 100米处）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜公告发布媒体：中国湖北政府采购网（www.ccgp-hubei.gov.cn）七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：恩施土家族苗族自治州中心医院地址：恩施市舞阳大道 158号联系方式：0718-8295301 2、采购代理机构信息名称：湖北同欣项目管理咨询有限公司地址：恩施市舞阳坝办事处耿家坪村花果山小区 B区 117号联系方式：0718-8277616 3、项目联系方式项目联系人：唐聃单电话：0718-8277616 湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 5 第二章投标须知湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 6 供应商须知前附表序号条款名称内容 1 采购人名称：恩施土家族苗族自治州中心医院地址：恩施市舞阳大道 158号联系人：廖老师电话：0718—8295301 2 采购代理机构名称：湖北同欣项目管理咨询有限公司地址：恩施市舞阳坝办事处耿家坪村花果山小区 B区 117号联系人：唐聃单电话：0718-8277616 3 项目名称恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购 4 采购内容为恩施州中心医院中西医两部职工食堂肉类供应商采购 5 供应商的资格要求详见招标公告“二申请人的资格要求” 6 联合体投标不接受联合体投标 7 投标提交的备选方案不接受备选方案 8 投标保证金本项目不要求提交投标保证金 9 投标有效期投标文件递交截止之日起 60 日历天，供应商投标文件有效期不足的将被视为无效投标 10 投标文件份数正本一份，副本四份.投标人需提交 3个包封文件：开标一览表 1个包封，投标文件一正四副 1个包封，资格审查资料 1个包封。 11 付款方式见采购需求 12 投标文件递交截止时间 2021年 04月 21日上午 09时 00分（北京时间） 13 投标文件递交地点湖北同欣项目管理咨询有限公司三楼开标室（恩施市金桂大道花果山小区面对圣第安酒店左转 100米处） 14 开标时间 2021年 04月 21日上午 09时 00分 15 开标地点湖北同欣项目管理咨询有限公司三楼开标室（恩施市金桂大道花果山小区面对圣第安酒店左转 100米处）湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 7 16 最高限价 850万元（供应商报价不得超过最高限价，否则投标无效） 17 评标委员会的组成评标委员会由 5人组成，其中采购人代表 1人，专家库随机抽取专家 4 人 18 所属行业及划型标准所属行业：工业>制造业从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 18 支持中小企业政策 ?专门面向中小企业：专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 □非专门面向中小企业依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 8 依据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 [2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。供应商应当对《中小企业声明函》监狱企业证明文件《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 19 采购节能产品政策依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购。根据财库（2019）19 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知，对纳入节能产品政府采购清单中已标注政府采购强制产品的，应提供相关节能证明文件。 20 采购环保产品政策依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购。 21 采购代理服务费采购代理服务费标准参照《招标代理服务管理暂行办法》（计价格 [2002]1980号号文标准 70%执行），由中标人在领取中标通知书时支付。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 9 一、说明 1.适用范围 1.1本招标文件适用于本招标公告中所述项目的货物及相关服务的采购。 2.定义 2.1“采购人”是指：恩施土家族苗族自治州中心医院。 2.2“采购代理机构”是指：湖北同欣项目管理咨询有限公司。 2.3 “监管部门”是指：恩施自治州财政局。 2.4 “供应商”是指：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 2.5 “供应商”是指响应招标的供应商。 2.6 “中标人”是指经评标委员会评审，采购人授予合同的供应商。 2.7 采购人和采购代理机构统称为采购人。 3.合格的货物和服务 3.1“货物”是指供应商合法制造或组织符合国家有关标准和招标文件要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等认真履行。招标文件中没有提及采购货物来源地的，按照《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。 3.2“服务”是指除货物和工程以外的采购对象，包括：政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 4.投标费用 4.1供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2中标单位在领取中标通知书前须按计价格【2002】1980号文标准 70%向招标代理机构缴纳招标代理服务费。有明确中标金额的，以中标金额计算服务费；无明确中标金额的，如物资类年预算项目，以年预算数×中标折扣为中标金额计算服务费湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 10 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100以下 1.5% 1.5% 1.0% lOO-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% l000—5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-lOOOO 0.25% 0.1% 0.2% lOOOO-100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为 6000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%=1.5万元 (500-100)万元×1.1%=4.4万元 (1000-500)万元×0.8%=4万元 (5000-l000)万元×0.5%=20万元 (6000-5000)万元×0.25%=2.5万元合计收费=l.5+4.4+4+20+2.5=32.4×70%=22.68(万元) 5.投标保证金供应商无需提交投标保证金。二、招标文件 6.招标文件的构成 6.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： (1)投标邀请书； (2)供应商须知； (3)采购需求； (4)资格审查方法及标准； (5)评标方法、程序、标准； (6)合同格式及合同条款； (7)投标文件格式； (8)在招标过程中由采购人发出的澄清和补充文件等。 6.2供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 11 等。供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被按照无效投标处理或被确定为投标无效。 7. 招标文件的澄清 7.1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。供应商若对招标文件有任何疑问，均应在收到招标文件之日或者本项目招标公告期限届满之日起七个工作日内向采购人以书面形式提出。采购人对供应商所要求澄清的内容均予以答复（答复中不包括问题的来源）。必要时，采购人将组织相关专家召开答疑会，并在项目采购公告发布媒体上向所有供应商公布，供应商应当随时注意查看项目采购公告发布媒体上刊载的澄清文件。澄清文件作为招标文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。 7.2供应商在本项目招标公告期限届满之日起七个工作日内未对招标文件提出异议的，采购人将视其为同意。在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。 8. 招标文件的修改 8.1采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人将在投标截止时间十五日前在项目采购公告发布媒体上发布更正公告。 8.2澄清或者修改的内容是招标文件的组成部分，将在项目采购公告发布媒体上向所有供应商公布，并对供应商具有约束力。 8.3为使供应商准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可适当推迟投标截止期，并通过在项目采购公告发布媒体上发布公告的方式通知所有获取招标文件的供应商。 8.4供应商应注意及时浏览项目采购公告发布媒体上发布的澄清或修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。三、投标文件的编制和数量 9．投标的语言 9.1 供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 12 文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。 10．投标文件的构成 10.1供应商编制的投标文件应包括但不少于下列内容：（1)资格证明文件（详见第七章资格证明文件组成）（2)商务文件内容（详见第七章商务文件组成）（3)技术文件内容（详见第七章技术文件组成） 11. 投标文件的编制 11.1 供应商应当对投标文件进行不可拆卸式装订（采用胶装），并编制目录、页码，未按要求装订的投标文件将被拒绝。 11.2 编制投标文件时应按照招标文件中明确的投标文件目录和投标技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。 11.3 供应商应完整地填写招标文件中提供的《投标函》、《开标一览表》等招标文件中规定的所有内容。 11.4 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步核实的要求。 12. 投标文件的数量 12.1 文件份数为正本一份，副本四份。供应商应将投标文件进行不可拆卸式装订，不得采用活页装订，并编制目录页码。 13.投标报价 13.1供应商按折扣报价。 13.1.1供应商按不高于舞阳坝享买乐超市挂牌价进行折扣报价。折扣报价：如打 5折即折扣 50%、5.5折即折扣 55%、6折即折扣 60%、6.5折即折扣 65% 等。 13.1.2供应商结算价格为：挂牌价×中标折扣。 13.2供应商应按照“第三章采购项目需求书”规定的供货内容、责任范围以及合同条款湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 13 进行报价。投标报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标。 13.3 所有根据合同或其他原因应由供应商支付的税款和其他应交纳的费用都要包括在供应商提交的投标价格中。 13.4应包含货物运至最终目的地运输、保险和伴随货物服务的有关费用。 13.5最低报价不能作为中标的唯一保证。 14.供应商资格证明文件 14.1 供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。 14.3供应商相关资格证明文件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（6）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；（7）信用信息查询记录；（8）招标文件要求或供应商认为需提供的其它相关资格证明材料。 15. 证明投标货物、服务的合格性和符合招标文件规定的文件。 16. 投标的有效期 16.1 投标有效期详见供应商须知前附表。供应商投标有效期不足的投标将被视为无效投标。 16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求供应商延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购人的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的供应商将不会被要湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 14 求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 16（条）有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 17.相同品牌产品投标资格采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同报价最低的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同且报价相同的，采取随机抽取方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。四、投标文件的递交 18.投标文件的密封和标记 18.1 供应商应当按将其投标文件（正本 1本和副本 4本），密封装在一个包封中。包封上应写明： 1）投标项目编号； 2）投标项目名称； 3）供应商名称； 4）“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样。 18.2投标文件正本、副本及包封上均应加盖公司印章。 18.3 如果未按要求密封和标记，采购人将拒绝接受供应商的投标文件。 19. 投标文件的递交 19.1 供应商应在招标文件规定的截止日期和时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中载明的地点。逾期送达的，或者未送达指定地点，以及未按指定方式送达的，采购人不予接受。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 15 19.2 供应商的法定代表人递交投标文件的应当出示法定代表人身份证明原件、法定代表人居民身份证原件；授权代表递交的应当出示法定代表人授权书原件和授权代表的居民身份证原件。否则采购人不予受理。 19.3 供应商应当另外将“开标一览表”一份单独包封，按招标文件对投标文件的密封和标记的要求密封和标记后，随同投标文件同时递交,方便开标。 19.4供应商递交投标文件的同时，应当另外将资格证明文件一套和资格性检查对照表（见投标文件格式）一份单独包封，按招标文件对投标文件的密封和标记的要求密封和标记后，随同投标文件同时递交。方便采购人进行资格审查。 20. 迟交的投标文件 20.1 采购人将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的任何投标文件。 21. 投标文件的修改和撤回 21.1供应商在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已递交的投标文件。如要修改，必须在撤回并修改后在规定的投标截止时间之前将修改后的投标文件按招标文件的规定递交给采购人。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件撤销或修改。 21.2供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标 22. 开标 22.1出席开标会议的供应商代表如为法定代表人，应携带并当场出示本人身份证、法定代表人身份证明原件；出席代表如为授权代表，应携带并当场出示本人身份证、授权委托书原件。 22.2供应商未按照 22.1（条）规定参加投标会的，视为认同开标结果。 22.3开标时，由供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封开标一览表，宣读供应商名称、投标价格等投标文件规定的其他主要内容。 22.4采购代理机构做好开标记录,开标记录应由各供应商签字确认。未出席开标会议的供应商，视为认同开标结果，采购代理机构应当在开标记录中记载未出席开标会议的供应商情况。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 16 23.资格审查 23.1开标结束后，采购人依法对供应商的资格进行审查，合格供应商不足三家的，不得评标。 23.2资格审查的方法详见招标文件第四章资格审查方法及标准。 24. 评标委员会的组成和评标方法 24.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评标委员会人数以及评审专家组成见供应商须知前附表。 24.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为投标文件符合性检查、澄清有关问题、比较与评价投标文件、推荐中标候选人名单。 24.3本项目评标方法详见招标文件“第五章评标方法、程序及标准”。 25. 投标文件的符合性检查 25.1评标委员会根据评标标准规定的评审因素和评审标准，对供应商的投标文件进行符合性检查。符合性检查不合格的供应商其投标无效。 25.2违法投标行为在评标过程中，评标委员会发现供应商有下列情形之一的，其投标无效：（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；（2）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（4）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员（或者联系人员）为同一人；（5）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（6）不同供应商的投标文件相互混装；（7）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（8）使用伪造、变造的行政许可证件；（9）提供虚假的财务状况或者业绩；（10）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（11）提供虚假的信用状况；湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 17 （12）其他弄虚作假的行为。 25.3评标委员会审查投标文件是否完整、有无计算上的错误等。 25.4投标报价的修正评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。 25.5在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的投标文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实不正确的内容的除外。 25.6实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 26. 投标文件的澄清 26.1评标期间，评标委员会有权要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知规定改正算术错误外，供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评标期间,评标委员会可要求供应商对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许供应商对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表以书面形式作出并签字。 26.2评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 18 理。 26.3 供应商的澄清文件是其投标文件的组成部分。 27. 投标文件的比较与评价 27.1评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 28. 授标 28.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。 28.2采购人应在收到评标报告后 5个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标人。或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人。 28.3招标文件中对中标人的数量、方式有其他规定的，按相关规定执行。 28.4中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 28.5中标人确定后，采购人将在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，中标公告期为 1个工作日。《中标通知书》是合同的组成部分, 对中标人和采购人具有同等法律效力。 28.6在评标期间，任何人不得非法干预、影响评标过程。 29.采购方式变更 29.1 招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人按照《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定经有关财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购。谈判小组与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。第一轮谈判结束后，谈判小组按照谈判文件规定的方法和标准，对响应谈判文件要求的供应商进行综合评议，并视情况决定是否进行第二轮或第三轮谈判。最终谈判结束前，谈判供应商作最后报价。谈判小组按谈判情况和最后报价情况综合评价比较，形成谈判报告。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 19 六、授予合同 30. 合同授予标准 30.1 采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的且排名第一的中标候选人，特殊情况按本须知 28.3（条）的规定执行。 31. 签订合同 31.1 采购人应按招标文件要求和中标人的投标文件承诺订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 31.2采购人应在《中标通知书》发出之日起 30天内与中标人签订政府采购合同。签订政府采购合同后 7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监管部门备案。七、公告、质疑 32.公告 32.1 采购人将在政府采购监管部门指定媒体上发布招标公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息。 33. 质疑 33.1 如果供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人将不予以受理。 33.2 中标结果公告期限届满之日起 7 个工作日内如有质疑的，采购人将依法给予答复，湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 20 并将结果告知所有当事人。 33.3质疑供应商对采购人答复不满意，可在 15个工作日内向政府采购监管部门投诉。 33.4 供应商的质疑和投诉应有事实依据，若为无效投诉，政府采购监管部门将按有关规定给予处罚。八、适用法律 35.采购人和供应商的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定。九、招标文件的解释权 36.本项目招标文件的最终解释权为采购人所有。招标文件条文发生歧义，供应商在规定的答疑时间未提出质疑，开、评标时以采购代理机构的解释为准。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 21 第三章采购需求湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 22 一、项目概况：本项目招标内容为恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购。供货期：1年。采购预算：约 850万元/年。二、肉类定价基础根据采购方出具的本周肉类采购计划清单，由采购方在本周随机选取一天，到舞阳坝享买乐超市询价后的价格（该超市没有的品种以农贸市场询价，农贸市场没有的品种询价其他配送供应商）为本周的肉类价格定价基础。舞阳坝享买乐超市所询的肉类应与食堂配送的肉类分割应基本一致，否则按低分割肉类所询为准。三、报价要求 1、供应商按不高于舞阳坝享买乐超市挂牌价进行折扣报价。折扣报价：如打 5折即折扣 50%、5.5折即折扣 55%、6折即折扣 60%、6.5折即折扣 65% 等。 2、供应商结算价格为：挂牌价×中标折扣。四、货物总体质量要求 1、基本要求 1.1供应商所投鲜肉和冻肉类有生产厂家的动物检疫合格证、生猪定点屠宰证，腌熏肉类等有生产厂家食品生产许可证。 2.1食品质量应当符合国家或行业标准。 2、包装要求 2.1货物包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产安全的不合理危险。 2.2食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。五、验收要求： 1、采购方每天负责向供应商提供肉类采购清单（包含肉类品种、质量、数量、重量等），湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 23 供应商必须严格按照采购方所提供的采购清单进行肉类供应并按要求送至采购方指定地点。 2、采购方每天对供应肉类进行数量、质量现场验收。验收不合格，采购方有权退货，并处以供应商 500元/次罚款。若供应商出现累计两次验收不合格的情况，视情节严重情况，采购方有权终止合同，造成损失由供应商全额赔偿。 3、采购方规定供应商必须准时、及时送货，供应商出现送货不准时、不及时等情况时，采购方处以供应商 500 元/次罚款。若供应商出现累计两次送货不准时、不及时的情况，视情节严重情况，采购方有权终止合同，造成损失由供应商全额赔偿。 4、供应商必须根据采购方要求，并在采购方监督下对供应肉类进行免费分割、加工（如：对肉类产品的烧、洗、剁、加工肉沫等等）。 5、采购方要求供应商每日供应肉类时，需提供当日同批次肉类检疫合格证和产品合格证，如未及时提供相关合格证或与供应肉类不匹配的，采购方不予验收，以上情况出现两次以上，采购方将对供应商处以经济处罚 5000元，视情节严重情况，采购方有权终止合同，造成损失由供应商全额赔偿。 6、采购方要求供应商每天供应的的鲜肉类，猪肉类为精细切割（非白条）、新鲜无公害，其他肉类的外包装有产品名称、生产日期、保质日期、动物防疫检验合格证、生产企业名称、地址、联系方式、运输和贮存方式。供应商承诺遵守《食品安全法》和相关法律，一旦出现因供应商供应了病、死、注水或注射催生剂等肉类，发生职工食用后一切导致危害职工身体健康的，采购方有权立即终止配送合同，供应商还须赔偿采购方及所属职工因此遭受的损失，并承担其他法律责任，且供应商还须向采购方支付当天供应肉类价款十倍的惩罚性违约金。 7、供应商产品一旦出现产品质量和食品安全问题的文件、资料、报道等，采购方有权立即终止配送合同，造成损失由供应商全额承担。 8、采购方有权随机抽查供应商供应的肉类，送州产品质量监督检验所进行检验，检验费用由供应商承担。一旦出现产品检验不合格的情况，采购方因此遭受的损失由供应商全额承担，采购方有权立即终止配送合同。 9、供应商以任何形式贿赂采购方工作人员，采购方有权立即终止配送合同，取消对供应商的所有往来付款。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 24 六、付款方式采购方审核货款结算单，按实际入库数量和合同折扣结算，于本月支付上月货款。七、其他 1、供应商诚信招、投标文件是合同不可分割内容，与合同具有同等法律效力。不按合同履约，供应商承担一切经济和法律责任，并记入医院的供货商失信档案。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 25 第四章资格审查方法及标准湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 26 根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。一、资格审查方法公开招标采购项目开标结束后，采购人成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对供应商的资格进行审查，以确定供应商资格是否合格。二、资格审查标准 1. 资格证明文件审查资格审查标准序号资格要求评审因素 1 资格审查具有独立承担民事责任的能力如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商是自然人的提供“个体经营户营业执照”。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2019年度或 2020年度财务状况报告原件的扫描件（本年度新成立公司提供投标截止时间前一个月财务状况报告原件的扫描件）；其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料（提交声明函）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 1、投标截止时间前 6个月内任意 1个月交纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可），如依法免税或不需要纳税的，提供相应文件证明； 2、投标截止时间前 6个月内任意 1个月份交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单），如依法不需要缴纳社会保障资金的，提供相应文件证明。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 27 序号资格要求评审因素参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明食品生产许可证或食品经营许可证具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证信用记录供应商未被“信用中国”网站（www. creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标将被拒绝（开标当日以采购人和采购代理机构查询为准）供应商不得存在的情形 1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商； 2、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 2. 确定资格审查合格供应商（1）采购人按照本章“资格审查方法及标准”，对各供应商资格证明文件进行审查。采购人依据对各供应商资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的供应商，并形成书面的资格审查报告。 (2)资格审查合格供应商不足 3家的，不进行评标。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 28 第五章评标方法、程序及标准湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 29 根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定确定以下评标方法、程序及标准。一、评标方法本次评标采用综合评分法。二、评标程序评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查，商务评议、技术评议和价格评议。（一）符合性检查评标委员会只对资格审查合格的供应商的投标文件进行符合性检查，审查其是否实质上响应了招标文件的要求，任一条款审核不通过，其投标将视为无效投标。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。（二）综合评议评标委员会只对资格和符合性检查合格的投标文件进行商务评议并依据“评标标准”中的分值进行评分，评价考虑因素：（1）供应商类似业绩和评价；（2）服务承诺；（3）投标文件的制作。（三）技术评议评标委员会只对确定为资格性和符合性检查合格的投标文件进行技术评议，并依据“评标标准”中的分值进行评分，评价考虑因素：所投货物、服务技术指标对招标文件的实质性响应。（四）价格评议评标委员会只对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分比重为湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 30 满分。其他投标供应商的报价分值计算详见本章“三、评标标准”中“价格评议”的具体计算方式。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（五）计分方法 1、评标委员会成员按照招标文件和本办法上述有关规定，给各投标文件评分，并按下列公式确定各供应商的评定分数：评定分数=价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分 2、各供应商投标的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。 3、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。（六）推荐中标候选人评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。评标委员会依据对各投标文件的评审结果，按各供应商的得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名为中标候选供应商。三、评标标准（一）符合性检查标准序号审核内容审查是否出现下列情形 1 未按照招标文件规定要求编制投标文件；湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 31 2 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章； 3 未按招标文件要求进行报价； 4 投标有效期不满足招标文件规定； 5 投标文件中附有未按招标文件要求进行报价；采购人不能接受条件； 6 供应商出现招标文件中规定无效投标的其它条款； 7 供应商串通投标审查：（1）不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的磋商响应文件相互混装。（二）商务、技术、价格评议内容及标准本次综合评分满分 100分，其中价格评议 40分、技术评议 34分、商务评议 26分。评审项目评审因素分值评分标准价格评议（40 分）价格评议 40 评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（本项目为专门面向中小企业：专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×40分技术评议（34 分）投标项目需求指标的响应承诺 1 供应商完全响应项目需求并出具承诺函的得 1分，否则不得分检测报告 4 供应商提供所投肉类产品有 2020年下半年的法定的食品药品检验机构的质检报告、2020年 7-12月的生产厂家的批次检验报告，且质检报告和批次检验报告的产品名称一致，得 4 分。（提供相关检验报告复印件）湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 32 评审项目评审因素分值评分标准质量管理及抗风险能力 7 1、 ①供应商有其他冻肉类的产品进货查验制度、产品溯源制度、产品登记制度等，制度完整，科学可行，综合评审，最高得 5分。 2、 ②供应商购买了 2020年的食品安全险得 2分。（提供保险单复印件）仓储能力 7 ①供应商有符合要求的冷库（设有防鼠、隔墙离地托盘等设备，面积≥30平方米、功能分区明显，干净整洁）综合评审，最高得 6分。（提供仓库正面图片、室内全景、室内相关设备的彩色照片） ②供应商的经营场所在恩施市内得 1分，没有不得分。（经营场所与执照上的名称一致，提供房产证或租赁合同复印件）冷链运输能力 4 供应商自有冷链配送车辆情况：在满足基本要求（提供一台 1.5 吨以上厢式非冷藏配送车辆）的前提下，每提供一台专用冷藏车得 2分,最多得 4分。（须提供投标单位或其法定代表人的购车发票或行驶证的复印件）配送售后服务体系 5 设置有售后服务热线，专人服务，专人跟踪，服务内容承诺具体齐全，具有科学、完整的应急保障方案等综合评价，最高得 5分配送方案 6 根据各供应商提供配送工具的情况、配送人员情况、配送时间的安排、备选配送方案的安排等，综合评价，最高得 6分。商务评议（26 分）业绩和业主评价 8 自 2018年以来有肉类供应业绩的 1个得 1分，最高得 4分（提供合同或中标通知书复印件）。其中提供的业绩有业主评价好评的， 1个得 4分，最高得 4分（提供盖业主单位公章的评价表）生产企业实力 6 ①供应商所投肉类的生产厂家被授予农业产业化生产重点龙头企业，国家级得 4分，省级的得 3分、地市州级的得 2分，县级的得 1分。 ②肉类生产厂家有动物检疫合格证、生猪定点屠宰证、食品生产许可证（腌腊肉等），得 2分。提供有效期内的证书复印件。供货渠道 4 供应商是经营企业的，有与肉类食品生产企业的经营代理证明，有一个得 1分，其中同时有与肉类食品生产企业经销合同的，有一个得 1分，最多得 4分。（提供经营代理证明或经销合同复印件）供应商是生产企业的，能提供本项目所有肉类配送服务的，提供针对本项目食品质量安全承诺书，得 4分。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 33 评审项目评审因素分值评分标准扶贫“832”平台 5 供应商为入驻“扶贫 832平台”的企业得 5分，否则不得分（提供网站查询截图）服务承诺 1 供货服务承诺详实可行，有退、换货的承诺，有违约经济处罚措施等，根据其承诺的完整性、科学性、合理性综合评价，最高得 1 分文件编制 2 投标文件制作要求具备招标文件规定的所有内容： ①目录、页码清晰明了，目录与页码相符等,方便查找得 2分； ②目录、页码部分清晰，目录与页码不完全相符等,查找费力得 1 分； ③目录、页码不清晰，目录与页码不相符等,查找不到所需要的内容得 0分；湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 34 第六章合同根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》，采购人和中标供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据招标文件要求和投标文件，签订合同。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 35 第七章投标文件格式湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 36 投标文件采购项目编号：采购项目名称：供应商名称（盖章）日期：年月日湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 37 评分索引表评审项目评审因素分值评分标准投标文件对应页码备注：为方便评标委员会评标，供应商可根据招标文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及投标文件中对应页码在上表中注明。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 38 资格性检查对照表项目名称：项目编号：序号资格要求须提供的资料对应页码 1 具有独立承担民事责任的能力如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效 “企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商是自然人的提供“个体经营户营业执照”。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供 2019年度或 2020年度财务状况报告原件的扫描件（本年度新成立公司提供投标截止时间前一个月财务状况报告原件的扫描件）；其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料（提交承诺函）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 1、投标截止时间前半年内任意 1个月份交纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可），如依法免税或不需要纳税的，提供相应文件证明； 2、投标截止时间前半年内任意 1 个月份交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单），如依法不需要缴纳社会保障资金的，提供相应文件证明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明食品生产许可证或食品经营许可证具备有效的食品生产许可证或食品经营许可证法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 39 序号资格要求须提供的资料对应页码 2 信用记录供应商未被“信用中国”网站（www. creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则其投标将被拒绝（开标当日以采购人和采购代理机构查询为准） 3 供应商不得存在的情形供应商提供不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商的情形的声明函供应商提供不存在为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的情形的声明函注：1.供应商须对照招标文件第四章“资格审查方法及标准”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,供应商必须详细说明。 2.供应商须提供投标内容响应资料在投标文件中的具体页码。 3.供应商除在投标文件中编写外，应另外将本表连同资格证明文件 1 套封装在一个包封中，按照招标文件对投标文件密封和标记的要求在递交投标文件时同时递交给采购人。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）时间：年月日湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 40 供应商符合性审查自查表项目名称：项目编号：序号审核内容供应商自查是否出现此款情形其他备注说明 1 未按照招标文件规定要求编制投标文件； 2 未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章； 3 未按招标文件要求进行报价； 4 投标有效期不满足招标文件规定； 5 投标文件中附有采购人不能接受条件； 6 供应商出现招标文件中规定无效投标的其它条款； 7 供应商串通投标审查：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）日期：年月日备注： 1、供应商资格性审查自查表、供应商符合性审查自查表仅代表供应商自行审查的结论，不作为评审委员会最终评审结论。 2、供应商资格性审查自查表、供应商符合性审查自查表应按要求填写，并签字或盖章，装订在投标文件的目录之后。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 41 资格证明文件组成 1.具有独立承担民事责任的能力如供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照” 或“营业执照”；如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商是自然人的提供“个体经营户营业执照”。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供 2019年度或 2020年度财务状况报告原件的扫描件（本年度新成立公司提供投标截止时间前一个月财务状况报告原件的扫描件）；其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明 3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料（提交承诺函） 4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料： 1）投标截止时间前半年内任意 1个月份交纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可），如依法免税或不需要纳税的，提供相应文件证明； 2）投标截止时间前半年内任意 1个月份交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单），如依法不需要缴纳社会保障资金的，提供相应文件证明 5.参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 6.具备有效的食品经营许可证； 7. 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； 8.信用信息查询记录； 9.招标文件要求或供应商认为需提供的其它相关资格证明材料。注： 1、所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 42 源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。 2. 对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 43 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺致（采购人名称）：我方在此声明，我方在参加（项目名称、编号）项目的采购活动中，我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。若不实，我方将无条件并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果(包括经济损失)。特此承诺。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）时间：年月日湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 44 参加采购活动前三年内在经营活动中没有无重大违法记录声明致（采购人名称）：我方在此声明，我方在参加（项目名称、编号）项目的采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录： 1、我方因违法经营被追究过刑事责任； 2、我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3、我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意担我方因提供虚假材料谋骗取中标所引起的一切法律后果。特此声明！供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）时间：年月日湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 45 不存在本项目单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的响应供应商情形的声明函致（采购人名称）：我单位在参加（项目名称、编号）的采购活动中，不存在本项目单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的响应供应商情形。特此声明。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）时间：年月日湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 46 供应商没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明函致（采购人名称）：我单位在参加（项目名称、编号）的采购活动中，没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。特此声明。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）时间：年月日湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 47 投标函致（采购人名称）：依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目（标包）招标采购货物、服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述投标文件。其中：投标文件正本一份、副本肆份。在此，我方宣布同意如下：（1）我方愿意以本投标文件所附《开标一览表》申明的投标报价、交货期、质保期（如有）等进行投标。（2）我方将按招标文件的约定履行合同责任和义务。（3）我方已审阅全部招标文件，包括招标文件的澄清和更正公告（如有）及相关附件，我方已完全理解招标文件并对招标文件不存在任何异议。（4）本投标有效期为投标文件递交截止之日起 60日历天。（5）接受招标文件中关于投标保证金的约定。（6）我方承诺所提交的投标文件及相关资料真实有效。（7）若中标，同意按国家计委计价格【2002】1980 号文件的规定，向采购代理机构支付招标代理服务费。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：。（8）其他：_______________________________。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）：地址：电话/传真：电子邮件：日期：湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 48 法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称（公章）：年月日法定代表人身份证正反面(扫描件) 湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 49 法定代表人授权书致（采购人名称）: 本人（姓名）（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签署合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。授权单位（盖章）: 法定代表人(签字): 签发日期: 年月日附: 代理人工作单位: 职务: 性别: 身份证号码: 粘贴法定代表人身份证正反面(扫描件）粘贴代理人身份证正反面(扫描件) 湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 50 开标一览表项目名称: 项目编号：折扣报价合同履行期限小写： % 大写：百分之 1年注： 1．供应商按不高于舞阳坝享买乐超市挂牌价进行折扣报价。折扣报价：如打 5折即折扣 50%、5.5折即折扣 55%、6折即折扣 60%、6.5折即折扣 65%等。 2．供应商结算价格为：挂牌价×中标折扣。 3.此表除保留在投标文件中外，还应另密封封装一份在一个小信封中，随投标文件单独提交作为唱标之用。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）时间：年月日湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 51 投标供应商业绩表（2018 年以来）项目名称：项目编号：注：1.同类业绩指的是肉类供应业绩； 2.请附上合同或中标通知书复印件作为同类业绩证明资料； 3.提供盖业主单位公章的评价表； 4.以上业绩必须可靠真实。供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人：（签字）时间：年月日序号业主名称项目名称供货内容合同总价签约及完成时间单位联系人及电话 1 2 3 4 5 … 湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 52 中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 53 中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥6000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥200000 或,≥10000 ≥1000 且,≥5000 ≥100 且,≥2000 ＜100 或,＜2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥120000 ≥100 且,≥8000 ≥10 且,≥100 ＜10 或,＜100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 54 残疾人福利性单位声明函致（采购人名称）：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位（联合体非主体单位（如有））参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：如不属于残疾人福利企业，可直接声明本单位及联合体非主体单位（如有）不属于残疾人福利企业。单位名称（盖章）：时间：年月日湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 55 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 56 监狱企业证明文件投标人如是监狱企业，提供相关证明文件湖北同欣项目管理咨询有限公司恩施州中心医院职工食堂肉类供应商采购招标文件 57 技术文件组成编制说明由各供应商根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于： 1、技术文件目录（目录须涵盖下述所有资料页码清晰，以便查阅）； 2、投标项目需求指标的响应承诺函（供应商完全响应项目需求并出具承诺函） 3、企业生产实力、仓储能力、配送方案及服务体系、检测报告、质量管理及抗风险能力等； 3、招标文件要求提供或供应商认为需提供的其它资料。说明：投标文件技术服务文件的编制原则，一是按文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物、服务是否响应招标文件要求；二是对应项目评标标准，充分体现所投货物、服务对于评分标准的响应程度和优势。各供应商根据项目的需要参照以上内容制作技术文件。

附件（2）

招标文件.pdf

中小企业声明函.pdf

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