[竞争性磋商]武汉市硚口区人民政府汉水桥街办事处汉水桥街办事处食堂服务费项目成交结果公告

武汉恒骥项目管理咨询有限公司食堂承包中标公告

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湖北-武汉

食堂承包

商业公司

发布于 2021-04-22

招标详情

武汉市硚口区人民政府汉水桥街办事处汉水桥街办事处食堂服务费项目成交结果公告

发布日期：2021-04-22 11:44｜发布单位：武汉恒骥项目管理咨询有限公司｜项目监管地：硚口区| 阅读次数：

一、项目编号

HJZB-ZCFW-2021-030

二、采购计划备案号

J21030906-0757

三、项目名称

汉水桥街办事处食堂服务费项目

四、中标（成交）信息

供应商名称：武汉集优尚品食品配送有限公司

供应商地址：武汉市硚口区汇丰企业天地名企SOHO4号楼2楼203-1

中标（成交）金额：123.5(万元)

服务类

名称：汉水桥街办事处食堂服务费项目

服务范围：2021年汉水桥街道办事处食堂供餐服务，详见磋商文件第三章。

服务要求：响应磋商文件要求。

服务时间：12个月，服务期满后经考核合格可与中标单位签订下一年度的服务合同，续签年限最多不超过两年。

服务标准：响应磋商文件要求。

五、评审专家名单

罗铭,杨春林,陈欢莉

六、评审信息

1、评审时间：2021-04-20

2、评审地点：武汉市江汉区邬家墩159号金贸大厦D座八楼开标室

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：按磋商文件规定

2、收费金额：1.688(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

各有关当事人对成交结果有异议的，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向武汉恒骥项目管理咨询有限公司或采购人提出质疑，逾期将不再受理；质疑要求详见磋商文件第二章。

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：武汉市硚口区人民政府汉水桥街办事处

地址：武汉市硚口区解放大道双厂巷2号

联系方式：027-83881948

2、采购代理机构信息

名称：武汉恒骥项目管理咨询有限公司

地址：武汉市江汉区马场路金贸大厦D座八楼

联系方式：027-85870905

3、项目联系方式

项目联系人：陈东红、刘辉、刘华杰

电话：027-85870905

中小企业声明函.pdf
食堂--磋商文件（定稿）.pdf

武汉市硚口区政府采购项目武汉市硚口区人民政府汉水桥街道办事处汉水桥街办事处食堂服务费项目项目计划函号：J21030906-0757 磋商文件（竞争性磋商）项目名称：汉水桥街办事处食堂服务费项目项目编号：HJZB-ZCFW-2021-030 采购人：武汉市硚口区人民政府汉水桥街道办事处代理机构：武汉恒骥项目管理咨询有限公司采购日期：2021 年 3 月本页作为双面打印时封面的背面，无实质性内容汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 2 武汉恒骥项目管理咨询有限公司目录第一章磋商公告（代采购邀请）........................................................................................5 第二章供应商须知................................................................................................................8 供应商须知前附表................................................................................................................ 8 供应商须知.......................................................................................................................... 11 一、总则.............................................................................................................................. 11 1. 概况..............................................................................................................................11 2. 资金来源和落实情况..................................................................................................11 3. 供应商资格要求..........................................................................................................12 4. 磋商费用......................................................................................................................12 5. 现场考察......................................................................................................................12 6. 磋商前答疑会..............................................................................................................12 7. 政府采购政策..............................................................................................................13 8. 保密..............................................................................................................................14 二、磋商文件...................................................................................................................... 14 9. 磋商文件的构成..........................................................................................................14 10. 磋商文件疑问的提交................................................................................................15 11. 磋商文件的澄清、修改............................................................................................15 12. 通知............................................................................................................................15 三、响应文件的编制、装订、密封和标记...................................................................... 15 13. 响应文件的语言及计量............................................................................................15 14. 响应文件的构成........................................................................................................16 15. 磋商报价....................................................................................................................16 16. 磋商有效期................................................................................................................16 17. 磋商保证金................................................................................................................17 18. 备选磋商方案............................................................................................................17 19. 响应文件格式和签署................................................................................................17 20. 响应文件的装订、密封和标记................................................................................17 四、磋商.............................................................................................................................. 18 21. 响应文件的提交........................................................................................................18 22. 响应文件的拒收........................................................................................................18 23. 响应文件的补充、修改或撤回................................................................................18 24. 磋商时间和地点........................................................................................................18 25. 磋商小组的组成和评审办法....................................................................................19 26. 磋商程序....................................................................................................................19 五、确定成交供应商、结果通知和签订合同.................................................................. 21 27. 确定成交供应商........................................................................................................21 28. 结果通知....................................................................................................................21 29. 签订合同....................................................................................................................21 汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 3 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 30. 履约保证金................................................................................................................22 六、质疑与投诉.................................................................................................................. 22 31. 质疑人........................................................................................................................22 32. 可质疑的环节及提出质疑的时效............................................................................22 33. 质疑要求....................................................................................................................22 34. 质疑受理和答复........................................................................................................23 35. 投诉............................................................................................................................23 七、代理服务费.................................................................................................................. 23 36. 代理服务费................................................................................................................23 八、法律适用...................................................................................................................... 24 37. 法律适用....................................................................................................................24 九、其他.............................................................................................................................. 25 38. 供应商所提供材料的要求........................................................................................25 39. 其他需要说明的事项................................................................................................25 第三章项目采购需求............................................................................................................26 一、项目概况...................................................................................................................... 26 二、项目主要商务要求.....................................................................................................26 三、项目主要技术要求...................................................................................................... 26 （一）采购标的服务内容.................................................................................................. 26 （二）其他技术要求.......................................................................................................... 27 四、项目服务人员、场地及设备要求.............................................................................. 27 （一）项目服务人员要求：.............................................................................................. 27 （二）场地及设备等其他要求：...................................................................................... 28 （三）疫情期间管控要求.................................................................................................. 28 五、采购标的需满足的服务标准...................................................................................... 29 六、项目验收（考核）标准.............................................................................................. 32 七、报价要求...................................................................................................................... 32 八、其他要求...................................................................................................................... 32 第四章评审办法..................................................................................................................34 一、评审方法...................................................................................................................... 34 二、评审步骤...................................................................................................................... 34 （一）资格审查.................................................................................................................. 34 （二）符合性审查.............................................................................................................. 34 （三）澄清有关问题（如有）.......................................................................................... 34 （四）评价与计分.............................................................................................................. 34 （五）推荐成交候选供应商.............................................................................................. 35 （六）编写评审报告.......................................................................................................... 35 三、附表.............................................................................................................................. 35 附表 1：资格审查表........................................................................................................... 35 附表 2：符合性审查表....................................................................................................... 37 汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 4 武汉恒骥项目管理咨询有限公司附表 3：评分标准表........................................................................................................... 37 第五章合同主要条款..........................................................................................................40 一、合同书.......................................................................................................................... 40 第六章响应文件格式..........................................................................................................42 湖北省政府采购供应商信用承诺书.................................................................................. 43 评审导航表.......................................................................................................................... 45 一、磋商函及价格部分...................................................................................................... 46 （一）法定代表人授权委托书.......................................................................................46 （二）磋商函...................................................................................................................48 （三）磋商一览表...........................................................................................................49 （四）分项报价一览表...................................................................................................50 （五）执行政府采购政策证明材料...............................................................................51 二、商务部分...................................................................................................................... 57 （一）供应商基本情况...................................................................................................57 （二）资格证明材料.......................................................................................................58 （三）信誉情况证明材料...............................................................................................62 （四）业绩情况证明材料...............................................................................................62 （五）其他.......................................................................................................................62 三、技术部分...................................................................................................................... 63 （一）技术方案...............................................................................................................63 （二）服务承诺.............................................................................................................63 汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 5 武汉恒骥项目管理咨询有限公司第一章磋商公告（代采购邀请）项目概况汉水桥街办事处食堂服务费项目的潜在供应商应在武汉市江汉区马场路金贸大厦 D 座八楼获取采购文件，并于 2021 年 4 月 15 日 9 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：HJZB-ZCFW-2021-030 2、采购计划备案号：J21030906-0757 3、项目名称：汉水桥街办事处食堂服务费项目 4、采购方式：竞争性磋商 5、预算金额：140(万元) 6、最高限价：125(万元) 7、采购需求： 2021 年汉水桥街道办事处食堂供餐服务，详见磋商文件第三章。 8、合同履行期限：12 个月，服务期满后经考核合格可与中标单位签订下一年度的服务合同，续签年限最多不超过两年。 9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否 11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 6 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）的有关规定及划分标准，供应商必须提供文件规定的《中小企业声明函》。（依据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），监狱企业视同小型、微型企业，供应商必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）），残疾人企业视同小型、微型企业，供应商必须提供《残疾人福利性单位声明函》。） 6、本项目的特定资格要求： / 三、获取采购文件 1、时间：2021 年 04 月 01 日至 2021 年 04 月 08 日，每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：武汉市江汉区马场路金贸大厦 D座八楼 3、方式：详见公告附件。 4、售价：400(元) 四、响应文件提交 1、开始时间：2021 年 04 月 15 日 09 点 00 分（北京时间） 2、截止时间：2021 年 04 月 15 日 09 点 30 分（北京时间） 3、地点：武汉市江汉区邬家墩 159 号金贸大厦 D座八楼开标室汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 7 武汉恒骥项目管理咨询有限公司五、开启 1、时间：2021 年 04 月 15 日 09 点 30 分（北京时间） 2、地点：武汉市江汉区邬家墩 159 号金贸大厦 D座八楼开标室六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜本项目采购文件售后不退。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：武汉市硚口区人民政府汉水桥街办事处地址：武汉市硚口区解放大道双厂巷 2号联系方式：027-83881948 2、采购代理机构信息名称：武汉恒骥项目管理咨询有限公司地址：武汉市江汉区马场路金贸大厦 D座八楼联系方式：027-85870905 3、项目联系方式项目联系人：陈东红、刘辉、刘华杰电话：027-85870905 汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 8 武汉恒骥项目管理咨询有限公司第二章供应商须知供应商须知前附表供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知” 的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号项目内容 1.1 采购人武汉市硚口区人民政府汉水桥街道办事处 1.2 采购代理机构武汉恒骥项目管理咨询有限公司 1.3 监督管理部门武汉市硚口区财政局 1.4 项目名称汉水桥街办事处食堂服务费项目 1.5 项目地点武汉市硚口区 1.6 项目内容 2021 年汉水桥街道办事处食堂供餐服务，具体详见磋商文件第三章。 2.1 资金来源财政性资金 2.2 资金落实情况已落实 3.1 供应商资格要求详见第一章采购邀请“二、供应商资格要求” 3.2 是否接受联合体 □√不接受 □接受，基本要求：提供联合体协议。 5.1 现场考察 □√不组织，供应商自行踏勘 □组织考察时间：20XX 年 XX 月 XX 日 9：00 时考察集中地点： 6.1 磋商前答疑会 □√不组织 □组织答疑会时间：20XX 年 XX 月 XX 日 9：00 时答疑会地点： 7 政府采购政策是否允许进口产品 □√不允许/不适用 □允许，需提供的证明材料详见磋商文件第三章小型和微型企业政策本项目属于餐饮业行业,执行的小型和微型企业政策如下本项目专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）的有关规定及划分标准，供应商必须提供文件规定的《中小企业声明函》。（依据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），监狱企业视同小型、微型企业，供应商必须提供汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 9 武汉恒骥项目管理咨询有限公司由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）），残疾人视同小型、微型企业，供应商必须提供《残疾人福利性单位声明函》。）采购节能产品政策 □√不适用 □适用依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，在评审时给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商未按要求提供证书的，不享受该项政策。采购环境标志产品政策 □√不适用 □适用依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，在评审时给予该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商未按要求提供证书的，不享受该项政策。 16.1 磋商有效期从开标之日起九十（90）日历天 17.1 磋商保证金不收取 18.1 是否允许备选方案 □√不允许 □允许 19.3 响应文件份数正本一份、副本二份，电子版（响应文件正本盖章扫描 U 盘存储）一份。 20.1 响应文件装订要求按照供应商须知第14.2款规定的响应文件组成内容，响应文件应按以下要求装订： 1.响应文件采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 2.多包响应文件装订要求：不适用 □装订成一册。 □分包装订，每包各自成册。 20.2 响应文件密封要求响应文件应密封完好，封口处及骑缝处加盖供应商公章。 20.3 响应文件封装的封面标记要求（项目名称）响应文件在年月日时分前不得开启。供应商名称（公章）：供应商地址： 21.1 响应文件提交截止时间、地点详见第一章《采购邀请》 24.1 磋商时间、地点详见第一章《采购邀请》 25.1 磋商小组组成磋商小组由 3名专家组成，专家从省级财政部门设立的政府专家库中随机抽取产生。 26.7.3 确定提交最后报价供应商的方式 □√按照第1种情形规定确定提交最后报价供应商 □按照第2种情形规定确定提交最后报价供应商 26.8.1 成交候选供应商数量由磋商小组推荐 3名。 27.1 成交供应商确定原则采购人从评审报告提出的成交候选供应商，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 10 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 28.1 信息公告媒体 □√湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn） □武汉政府采购信息发布系统（网址：http://27.17.40.162:8000/） □其他媒体： 29.3 成交后分包 □√不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求： 30 履约保证金 □√不需提交 □需提交履约保证金标准：合同价的 10％。履约保证金提交时间：与采购人签订合同前。履约保证金退还：货到采购人指定地点，经验收后三十（30）日内无息退还。 36 代理服务费根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定： 1.招标代理服务费：□√由成交供应商支付 □由采购人支付 2.支付标准：参照原国家计委计价格[2002]1980 号和发改办 [2003]857 号文件规定的收费标准计取。 3.支付时间：招标代理服务费由成交供应商在领取成交通知书的同时，向代理机构支付。 4.支付方式：银行转账。 5.银行账户信息户名：武汉恒骥项目管理咨询有限公司账号：17016401040007363 开户行：中国农业银行武汉博物馆支行行号：830194 38 供应商所提供材料的要求通用要求 1.响应文件中所提供材料应响应磋商文件要求，材料有效完整（包括有关变更、年检、附注等）；有关证件在变更、年审中的，提交管理部门的正式结果文件，变更申请书（报告）、受理通知书（单）等非正式结果文件不予认可。 2.响应文件中所提供材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定处理。 3.材料仅限于磋商供应商本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但磋商供应商兼并的企业的材料可作为证明材料。 4.除非磋商文件另有说明，不接受供应商以自身官网或产品制造商官网的网页截图作为证明材料，以证明其资格、能力和信誉；或证明其磋商产品的质量、性能；或用于质疑举证。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 11 武汉恒骥项目管理咨询有限公司原件提交要求 □√不需提交 □需提交磋商文件要求提供证明材料原件的，除遵守通用要求外，供应商应将要求的证明材料原件单独密封后随响应文件一起递交。磋商截止时间后，供应商不得对其证明材料原件作任何补充、更正。评审结束后，由供应商领回。磋商文件另有要求的除外。 39 其他需要说明的事项 1.除本磋商文件另有规定外，磋商文件中出现的类似于“近三年” 或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指递交响应文件截止时间以前 3年或前 5 年，以此类推。如：递交响应文件截止时间为 2018 年 10 月 1 日，则“近三年”是指 2015 年 9 月 30 日至 2018 年 9 月 30 日。 2.关于提交财务审计报告的年份要求：递交响应文件截止时间如在当年 6 月 30 日以前，则近三年指上上个年度往前推算的三年，如递交响应文件截止时间为 2018 年 3 月 1 日，则“近三年”是指 2014 年度、2015 年度、2016 年度。递交响应文件截止时间如在当年 6 月 30 日以后，则近三年是指上个年度往前推算的 3 年，如递交响应文件截止时间为 2018 年 7 月 1 日，则“近三年”是指 2015 年度、2016 年度、2017 年度。 3.本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。 4.响应文件印章：盖标明供应商法定名称的公章，不得用如“投标专用章”、“业务专用章”、“合同专用章”、“财务专用章”代替。不得为电子公章、扫描章，否则为无效磋商。联合体投标的，联合体各方均应按上述要求盖章，否则为无效磋商。 5.本表中，□表示不选中，本项目不适用；□√表示选中，本项目适用。供应商须知一、总则 1. 概况 1.1. 采购人：见供应商须知前附表。 1.2. 采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.3. 监督管理部门：见供应商须知前附表。 1.4. 项目名称：见供应商须知前附表。 1.5. 项目地点：见供应商须知前附表。 1.6. 项目内容：见供应商须知前附表。 2. 资金来源和落实情况 2.1. 资金来源：见供应商须知前附表。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 12 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2.2. 资金落实情况：见供应商须知前附表。 3. 供应商资格要求 3.1. 供应商资格要求：见供应商须知前附表。 3.2. 供应商须知前附表规定接受联合体磋商的，联合体各方均应符合政府采购法第二十二条和本章第 3.1 项的要求，此外还应遵守以下规定： 3.2.1 联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书（参考格式见第六章 “响应文件格式”），明确联合体牵头人和各方权利义务； 3.2.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级； 3.2.3 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动； 3.2.4 联合体磋商保证金可以由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力； 4. 磋商费用 4.1. 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5. 现场考察 5.1. 是否组织现场考察见供应商须知前附表。组织现场考察的，采购人、采购代理机构将通知所有已领取磋商文件的供应商。 5.2. 供应商现场考察发生的费用自理。 5.3. 除采购人和采购代理机构的原因外，供应商自行承担在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。 5.4. 供应商现场考察所获取的数据和资料等，由供应商在编制响应文件时自行参考使用，采购人和采购代理机构不对此负责。 6. 磋商前答疑会 6.1. 是否组织答疑会见供应商须知前附表。组织答疑会的，采购人、采购代理机汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 13 武汉恒骥项目管理咨询有限公司构将通知所有已领取磋商文件的供应商。 6.2. 答疑会由采购人和采购代理机构澄清供应商提出的问题。 7. 政府采购政策 7.1. 进口产品：是否允许进口产品磋商见供应商须知前附表。允许进口产品磋商的，具体要求详见磋商文件第三章。 7.2. 中小企业扶持政策：本项目专门面向中小企业采购，，要求提供的证明材料如下： 7.2.1 依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号），符合工信部联企业〔2011〕300 号文中小企业划型标准的，需提供《中小企业声明函》（格式见第六章《响应文件格式》）。 7.2.2 依据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），监狱企业视同小型、微型企业，但应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 7.2.3 依据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，但应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章《响应文件格式》）。 7.3. 节能产品政策：依据财政部、国家发展改革委《关于印发节能产品政府采购实施意见》的通知（财库【2004】185 号），磋商产品如属于政府优先采购节能产品范围的，需提供最新一期“节能产品政府采购清单”相应页面复印件（加盖供应商公章）和相应产品的单独分项报价（格式详见本磋商文件第六章）。评审时对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见供应商须知前附表。 7.4. 环保产品政策：依据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】）90 号）。磋商产品如属于政府优先采购环保汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 14 武汉恒骥项目管理咨询有限公司产品范围的，须提供最新一期“环保产品政府采购清单”相应页面复印件（加盖供应商公章）和相应产品的单独分项报价（格式详见本磋商文件第六章）。评审时对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见供应商须知前附表。 8. 保密 8.1. 磋商截止时间前，采购人、采购代理机构和有关人员不得向他人透露已获取磋商文件的潜在供应商的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关磋商的其他情况。 8.2. 磋商小组成员名单在评审结果公告前应当保密。 8.3. 在磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。二、磋商文件 9. 磋商文件的构成 9.1. 磋商文件用以阐明所需货物及服务、磋商程序和合同条款。磋商文件共六章。具体内容如下：第一章磋商公告（代采购邀请）第二章供应商须知及前附表第三章项目采购需求第四章评审办法第五章合同格式及合同主要条款第六章响应文件格式 9.2. 除 9.1 内容外，采购人以书面形式发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。 9.3. 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如发现缺页或附汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 15 武汉恒骥项目管理咨询有限公司件不全，应在获得磋商文件 1日内向采购代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由供应商自己承担。 10. 磋商文件疑问的提交 10.1. 供应商对磋商文件的疑问，可以在收到磋商文件之日或磋商文件公告期限届满之日起，以询问函的方式书面（包括信函、传真等，下同）向采购代理机构提出，采购代理机构将以书面形式在 3个工作日内予以答复；也可以按本章第七节的要求提出质疑，采购代理机构将按规定以书面形式予以答复。疑问涉及磋商文件澄清、修改的，采购代理机构将按本章第 11 条处理。 10.2. 供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问的，采购人将视作其同意，对在规定时间后就磋商文件内容提出的询问或质疑将不予受理。 11. 磋商文件的澄清、修改 11.1. 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 12. 通知 12.1. 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面或电子邮件或在本磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式，送达所有领取了磋商文件的供应商，电子邮箱地址和传真号码以供应商的登记为准。收到通知的供应商应以同等方式立即予以回复确认。因登记有误或邮箱服务器、传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不承担责任。三、响应文件的编制、装订、密封和标记 13. 响应文件的语言及计量 13.1. 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人和采购代理机构就有关磋商的汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 16 武汉恒骥项目管理咨询有限公司所有往来函电均应使用中文书写。供应商提交的材料可以用另一种语言，但相应内容应附中文翻译本，存在差异和矛盾时以中文翻译本为准。 13.2. 除磋商文件另有规定外，在响应文件中以及所有供应商与采购人和采购代理机构往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 14. 响应文件的构成 14.1. 供应商应严格按照磋商文件中的有关要求如实编制响应文件，并提供证明材料，对资料和填写的内容的真实性和正确性负责。 14.2. 供应商所递交的响应文件主要包括： 14.2.1 磋商函及价格部分 14.2.2 商务部分 14.2.3 技术部分 15. 磋商报价 15.1. 供应商一律用人民币报价。 15.2. 供应商的磋商报价应包括完成本项目的全部费用, 供应商对报价的准确性和完整性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。 15.3. 磋商报价只允许一个报价，任何有可供选择的报价将不予接受。 15.4. 本项目磋商报价在合同执行过程中是固定不变的，供应商应充分考虑合同履行期间的市场风险和国家政策性调整风险，一并考虑磋商报价。除合同约定的情况外，供应商不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。 16. 磋商有效期 16.1. 磋商有效期见供应商须知前附表。磋商有效期不满足要求的磋商将被视为非实质响应性磋商而按无效磋商处理。 16.2. 在磋商有效期内，供应商撤销或修改其响应文件的，应承担法律和磋商文件规定的责任。 16.3. 需要延长磋商有效期的，采购代理机构将以书面形式通知所有供应商延长磋汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 17 武汉恒骥项目管理咨询有限公司商有效期。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其磋商失效。 17. 磋商保证金 17.1. 磋商保证金见供应商须知前附表。 18. 备选磋商方案 18.1. 是否允许备选磋商方案见供应商须知前附表。允许提供备选方案的，只有成交供应商所递交的备选磋商方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选磋商方案优于其按照磋商文件要求编制的磋商方案的，采购人可以接受该备选磋商方案。 19. 响应文件格式和签署 19.1. 响应文件应当按照本磋商须知规定和要求的内容进行编写，供应商提交的响应文件必须毫无例外地使用磋商文件所提供的响应文件格式（表格可以按同样格式扩展）。 19.2. 响应文件纸张为 A4，图纸（如有）可为 A3 或其他格式纸张。 19.3. 响应文件份数见供应商须知前附表。响应文件正、副本都应编排目录，每份响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。响应文件副本可以是正本的复印件。 19.4. 供应商应根据磋商文件的要求，在响应文件的适当位置填写供应商全称、加盖供应商公章、签署法定代表人或法定代表人授权代表的全名。 19.5. 响应文件如有涂改之处，应由供应商的法定代表人或法定代表人授权代表签字。 20. 响应文件的装订、密封和标记 20.1. 响应文件的装订要求见供应商须知前附表。 20.2. 响应文件的密封要求见供应商须知前附表。 20.3. 响应文件的封面标记要求见供应商须知前附表。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 18 武汉恒骥项目管理咨询有限公司四、磋商 21. 响应文件的提交 21.1. 响应文件提交截止时间和地点详见供应商须知前附表，供应商应当按规定时间将密封的响应文件正本和所有副本送达至磋商地点。 21.2. 如果采购人和采购代理机构决定更改磋商截止时间，采购代理机构、采购人和供应商受磋商截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。 22. 响应文件的拒收 22.1. 在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。 22.2. 供应商参加磋商的，递交响应文件的代表应同时提供以下身份证明材料，未提交或未按要求提交的，采购人、采购代理机构将拒收。 22.2.1 法定代表人递交的，持个人有效身份证明（居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等其中之一）和法定代表人证明书（格式见本磋商文件第六章）。 22.2.2 法定代表人授权代表递交的，持个人有效身份证明（居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等其中之一）和法定代表人授权委托书（格式见本磋商文件第六章）。 22.2.3 身份证明原件应当与复印件完全保持一致。 23. 响应文件的补充、修改或撤回 23.1. 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回，并书面通知采购人、采购代理机构；补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。 23.2. 除法律规定情形外，供应商不得修改其响应文件，或退出磋商。 23.3. 供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。 24. 磋商时间和地点 24.1. 采购代理机构按供应商须知前附表规定的日期、时间和地点组织磋商。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 19 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 25. 磋商小组的组成和评审办法 25.1. 磋商小组的组成见供应商须知前附表。采购人若参加磋商小组的，应当委派代表并出具授权函。 25.2. 磋商小组设组长 1名，由磋商小组成员选举确定（但采购人代表不得担任），组长与其他成员有同等评审权，仅负责组织评审活动，不得干预磋商小组其他成员的评审。 25.3. 磋商小组全体成员必须遵守评审纪律。 25.4. 本项目评审采用综合评分法，满分为 100 分，详见第四章《评审办法》。磋商文件没有规定的评审办法及评分标准不得作为评审的依据。 26. 磋商程序 26.1. 宣布磋商会纪律。 26.2. 介绍磋商项目情况。 26.3. 介绍参加磋商会的单位和人员，供应商认为采购人、采购代理机构、磋商小组成员及相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的回避申请应当及时处理。 26.4. 由供应商或其推选的代表查验响应文件密封情况。 26.5. 供应商通过抽签确定磋商顺序。 26.6. 启封响应文件，由磋商小组按照本磋商文件第四章规定的资格审查和符合性审查程序、办法和标准，对供应商进行资格性审查和符合性审查，通过资格审查和符合性审查的供应商方可进入正式磋商。 26.7. 正式磋商： 26.7.1 按抽签顺序，每一供应商单独进入磋商会场，由磋商小组所有成员集中与之进行磋商；上一供应商未离开磋商会场时，下一供应商不得入场。 26.7.2 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 20 武汉恒骥项目管理咨询有限公司内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定磋商文件中的技术、服务要求以及合同草案条款，但应当给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 26.7.3 最后报价第 1种情形：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。第 2种情形：磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。本采购项目提交最后报价供应商的确定方式详见《供应商须知前附表》。 26.7.4 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。 26.7.5 供应商提交最后报价采取密封形式。依据抽签顺序依次单独进入磋商现场向磋商小组公布其最后报价，最后报价将作为供应商综合评审的价格依据。 26.8. 采购代理机构对磋商过程进行记录，最后报价后由供应商和相关各方在记录上签字确认，随后供应商离场。 26.8.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组根据第四章《评审办法》对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 21 武汉恒骥项目管理咨询有限公司分，成交候选供应商数量详见供应商须知前附表。五、确定成交供应商、结果通知和签订合同 27. 确定成交供应商 27.1. 采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人。 27.2. 采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内按照供应商须知前附表规定的原则确定成交供应商。 28. 结果通知 28.1. 信息公告媒体详见供应商须知前附表。公告同时以书面形式向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即产生法律效力。 29. 签订合同 29.1. 成交供应商在收到《成交通知书》后，应在三十天内按照指定的地点，派遣其授权在合同上签字的代表（该代表需有成交供应商正式授权证明）进行合同谈判，并签订合同。 29.2. 磋商文件、成交供应商的响应文件及其有关的澄清、说明或补正、报价的修正、成交通知书等文件均为签订合同的依据。 29.3. 供应商拟在成交后将项目的非主体、非关键性工作分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件，分包承担主体不得再次分包。 29.4. 如果成交供应商没有按照上述规定签订合同，采购人和采购代理机构将取消其成交资格，并追究其相应的法律责任；供应商一旦成交，通过商务谈判签订合同后，不得将政府采购合同义务私自转包，否则将视为违约并自动中止合同。 29.5. 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 22 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 30. 履约保证金 30.1. 履约保证金规定见供应商须知前附表，成交供应商应当在签订政府采购合同前存入采购人账户；否则，将视为不响应磋商文件实质性要求而被取消成交资格，采购人将选择排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 30.2. 在政府采购合同履行中，若成交供应商有违约行为,履约保证金将被没收，给采购人造成损失超过履约保证金额度的，应按法律规定予以赔偿。六、质疑与投诉 31. 质疑人 31.1. 提出质疑的应当是参与了所质疑项目的采购活动的供应商。 31.2. 供应商未参加某一环节磋商活动的，不得对该环节提出质疑。 32. 可质疑的环节及提出质疑的时效 32.1. 供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 32.2. 供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 32.3. 供应商认为成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。 33. 质疑要求 33.1. 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的而质疑的，必须在上述规定的时效内以书面形式向代理机构提出，质疑函的内容应当符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）第十二条的要求。 33.2. 质疑事项应当有必要的书面证明材料。 33.3. 质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 23 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 33.4. 质疑人针对同一环节的质疑必须一次性提出。 34. 质疑受理和答复 34.1. 质疑函应采取法律认可的方式送达采购人或采购代理机构。 34.2. 对收到的质疑函，采购人或采购代理机构将进行审查，符合要求的，采购人或采购代理机构将予以受理，并在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 34.3. 下列情形为不符合要求的质疑函，采购人或采购代理机构将作出不予受理的答复： 34.3.1 质疑人未参加某一环节的磋商活动，对该环节提出的质疑。 34.3.2 未在时效期限内提出的质疑。 34.3.3 质疑函未加盖质疑人公章（或未签字）。 34.3.4 质疑事项未提供书面证明材料的，或提供的书面证明材料不充分。 34.3.5 采购人或采购代理机构已受理质疑人针对某一环节的第一次质疑并予以了答复，质疑人又对同一环节反复质疑的。 35. 投诉 35.1. 质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）向同级政府采购监督管理部门投诉。七、代理服务费 36. 代理服务费 36.1. 采购代理机构按供应商须知前附表规定的标准和方式向成交供应商收取招标代理服务费。 36.2. 原国家计委计价格[2002]1980 号规定标准收费：汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 24 武汉恒骥项目管理咨询有限公司费率成交金额货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000 万元～1亿元 0.25% 0.1% 0.2% 1～5 亿元 0.05% 0.05% 0.05% 5～10 亿元 0.035% 0.035% 0.035% 10～50 亿元 0.008% 0.008% 0.008% 50～100 亿元 0.006% 0.006% 0.006% 100 亿以上 0.004% 0.004% 0.004% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物类项目招标代理业务成交金额为6000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元 (500-100)万元×1.1%=4.4 万元 (1000-500)万元×0.8%=4 万元 (5000-l000)万元×0.5%=20 万元 (6000-5000)万元×0.25%=2.5 万元合计收费=l.5+4.4+4+20+2.5=32.4(万元) 八、法律适用 37. 法律适用 37.1. 采购人、采购代理机构及供应商的一切磋商活动、磋商小组的评审活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及相关法律法规。 37.2. 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《合同法》及相关法律法规。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 25 武汉恒骥项目管理咨询有限公司九、其他 38. 供应商所提供材料的要求 38.1. 磋商文件对供应商所提供材料的要求见供应商须知前附表。 38.2. 磋商文件对供应商所提供材料原件的提交要求见供应商须知前附表。 39. 其他需要说明的事项 39.1. 其他需要说明的事项见供应商须知前附表。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 26 武汉恒骥项目管理咨询有限公司第三章项目采购需求特别说明：本章标“★”号的条款为实质性条款要求，任意一项不响应的将作为无效投标处理。一、项目概况 ★1、采购标的： 2021 年汉水桥街道办事处食堂供餐服务，包括食材配送、食堂外包服务。 2、采购标的需实现的功能或者目标本次招标采购是为采购人提供符合要求的食材配送、食堂外包服务。 3、为落实政府采购政策需满足的要求促进小微型企业发展政策：详见第二章供应商须知 7.2 款要求。供应商和产品制造商应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。二、项目主要商务要求 ★（一）采购预算及招标限价：本项目采购预算为 140 万元，招标限价为 125 万元。（二）合同履行期限：12 个月，服务期满后经考核合格可与中标单位签订下一年度的服务合同，续签年限最多不超过两年。（三）服务地点：武汉市硚口区人民政府汉水桥街道办事处（四）付款方式：费用按月结算，其中食材费用按月据实结算。三、项目主要技术要求（一）采购标的服务内容 1、食堂托管模式：供应商在食堂经营管理过程中“自主经营、自负盈亏、接受监管”，采购人负责对供应商在“食品安全、饭菜质量、服务质量、保障供应”等方面履行监管职责。 2、食堂餐饮服务基本内容：（1）就餐人数：134 人。（2）工作日提供早餐和中餐服务。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 27 武汉恒骥项目管理咨询有限公司（3）如遇采购人会议、组织大型活动、节假日加班或者就餐人数增加、提高餐饮标准等情况，供应商应按采购人事先通知做好供餐服务工作，该项服务包含在本次招标范围内（不另外付费）。 3、食堂餐饮标准：（1）早餐：包括面食、干点、稀点、奶制品等，科学配餐。（2）中餐：包括 1 主荤、1 辅荤、1 素菜、1 荤汤、水果。 4、保障方式：分餐制，自行取餐。食堂负责餐具清洗消毒。（二）其他技术要求 1、采购人食堂现有各类可正常使用的设施设备，经采购人和供应商双方核实数量，登记造册备案后，交由供应商使用并做好维护保养，所有权仍属采购人。成交供应商认为需要增配的其他设施设备由供应商自行购置，所有权归属成交供应商。 2、供应商经采购人同意后可对食堂进行适当的功能分区重置，内部装饰装修及饮食文化宣传、环境美化等工作。合同期满，供应商应将采购人所属的设施设备无条件移交给采购人，并保证移交的设施设备状态良好。未经采购人许可，供应商不得擅自对食堂基建部分进行改造或移作其它用途。 3、场地使用、水、电等费用由采购人承担。煤气费、洗涤用品、工具费、一次性进餐用品（包括碗筷、食堂餐巾纸等常用用品）以及相关低值易耗品由供应商承担，一并报入报价中。 4、扶贫采购：扶贫采购：根据采购人扶贫采购任务要求，每月需在“扶贫 832 平台”及“中国社会扶贫网湖北特色馆”采购农副产品，每月采购金额不低于当月食堂农副产品采购预算的 25%，确保采购人完成扶贫采购任务。若采购人扶贫采购任务发生变化，则采购比例以上级文件规定的比例为准，不低于文件规定标准。四、项目服务人员、场地及设备要求（一）项目服务人员要求： 1、服务人员总人数不少于 5人，其中主厨 1人，其他岗位由供应商自行配置。 2、成交供应商应为拟派本项目的所有服务人员购买“五险一金”。 3、服务人员应定期体检，并养成良好的卫生意识和个人卫生习惯，做到工作前应汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 28 武汉恒骥项目管理咨询有限公司先洗手，穿戴清洁的工作衣、帽，不得留长指甲、涂指甲油、佩戴首饰以及在加工间或销售场所吸烟；严禁非本食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间；对患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病及活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等疾病的食堂从业人员要取消从业资格；对出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等病症的从业人员要排除病症或痊愈后，方可重新上岗。每天供餐完毕必须即时对餐具清洗消毒，对经营场所清扫，每周大扫除并喷洒消毒。 4.供应商应保证本项目从业人员不得随意更换，如需更换须提前向采购人申请汇报。（二）场地及设备等其他要求： 1、提供场地及现有设备。 2、如需配置其他设备，由投标方自行保障。 3、现有设备维修、排水收涝等其他费用均由投标方承担。（三）疫情期间管控要求 1、食堂上岗人员要求：（1）供应商务必做好上岗人员健康信息登记和管理工作。如近期有疫情持续发生地区的旅居史、病例接触情况或出现发热、咳嗽等症状，应及时报告辖区疾控机构和社区管理部门，按要求做好医学隔离观察或就诊，不得上岗。（2）每日对上岗人员进行晨检和体温监测，体温超过 37.3℃或出现发热、乏力、干咳及胸闷等症状的员工坚决不得上岗。（3）督促上岗人员做好自我卫生管理：员工应配戴口罩上岗。制备餐食前、加工生食或熟食之后、餐前便后、接触垃圾后、收拾餐桌后、送餐前等，要用流动水和皂液采用六步洗手法洗手，手部揉搓时间不少于 15 秒。 2、用餐人员要求：（1）用餐人员必须戴口罩进入用餐场所。（2）建议采取分时段就餐，避免集中就餐时人多拥挤，尽量让用餐人员打包好餐食，各自就餐。（3）如果需要在食堂就餐，应通过采取减少桌椅摆放、隔桌安排就餐或一人一桌等措施，保持用餐距离，用餐时不聊天。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 29 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 3、食材管控要求：（1）供应商须严格把控食材原材料品质。首先要坚决禁止购买、屠宰、储存、加工、烹饪野生动物等违法行为。（2）不得采购、饲养和现场宰杀活禽畜动物。（3）对每天送货原材料做好索证索票工作，接收货物时戴好手套，提倡无接触收货。 4、用餐场所管控要求：（1）供应商须对用餐场所、设备设施、餐饮具等进行彻底的清洗消毒。（2）保持室内通风，不使用中央空调。（3）为防止交叉污染，食品原材料坚持覆盖保鲜膜或加盖再进行储存。（4）餐厅内卫生间，应配有洗手液、干手巾或一次性擦手纸，增加对卫生间内所有便器洁具、各类扶手和把手、触摸式冲水按钮、洗手台和水龙头等重点部位的消毒频次。（5）每天用餐结束后，厨房用品需严格实行一洗二过三消毒的规程。也需对桌椅、地面、门、门把手等人经常触摸的地方进行清洗消毒，注意在消毒过程中避免消毒液、酒精等直接接触餐具、食材和菜品。五、采购标的需满足的服务标准（一）食材采购及管理要求 1、鸡、鸭冷冻品类（冻）鸡鸭及其副产品等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS“食品质量认证标志。 2、水产类鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 3新鲜肉制品类鲜肉或当日早市肉，无注水，有动物检疫合格章及合格证，皮毛清理干净，根据需要进行了改刀和加工。动物内脏：当天早市产品，清理干净，无异味，并提供合格证明。 4、蔬菜类从蔬菜的色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 30 武汉恒骥项目管理咨询有限公司此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨，甘辛香，甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异味气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡，甜酸，清爽鲜美，少数具有辛酸，苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味为异常；从蔬菜形态来看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常，不新鲜的蔬菜，例如萎蔫，枯塌，损伤，病变，虫害侵蚀等引起的形态异常等。 5、干货调料类调料、干货须是正规知名厂家或代理商，有商标牌号，注明生产日期、产地、包装规格、有“QS”标志；味精、酱油、醋、生粉等调味品必须具有“QS“食品质量认证标志。通过食品质量感官鉴别包装内产品及无包装产品，依靠视觉，嗅觉，味觉，触觉等鉴定食品的外观形状，色泽，气味，滋味和硬度（稠度）是否符合质量要求。 6、食品采购应制定科学、完善的采购管理制度，采购的食品、原料及成品，不得腐败变质、霉变及其它不符合卫生标准的情况；采购的肉类食品必须有合法检验单或印证，外加工食品采购须确认定点；食品贮存有专人负责、生熟分区域，不得超期，定期清库检查，防止食品变质、霉变、生虫、及时清理不符合卫生要求的食品等，做好采购物品的登记，妥善保管票据、检验单等。并接受采购人、执法人员的监督和检查。不得采购烟、酒（料酒除外）、茶、海鲜、饮料、矿泉水等不符合财务报销制度的食材。 7、食品卫生安全遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规，确保饮食安全；因食品安全问题造成的一切后果均由供应商负责，并根据相关法律法规进行处罚及赔偿；预包装产品外包装良好，外包装上必须标明名称、规格、净含量、生产日期、保质期等；产品外包装有“QS”标志；标明成分或者配料表；贮存条件；标明生产者的名称、地址、联系方式；产品标准代号；生产许可证编号。食品添加剂应当有标签、说明书和包装。以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。为保证食品的质量及安全性，成交供应商应对每批次配送的主要采购项目：鸡、鸭、鱼、肉、新鲜蔬菜、干货调料类等建立档案，做到配送产品的可追溯性。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 31 武汉恒骥项目管理咨询有限公司（二）配送标准 1、配送安全标准：根据《食品安全法》、《农产品安全法》等法律法规及相关标准、规范执行。 2、整理加工标准：蔬菜整理加工后，利用率大于 95％，整理加工食品时，离地放置。 3、配送检测标准：供应商自检或委托第三方有 CMA 食品类资质的权威检测机构实施批次检测，确保食品安全，采购人会不定期对所供货品进行抽检检查。 4、配送操作标准：（1）分类装筐，按生熟分开、荤素分开、干湿不混、上轻下重、先下后上的原则，合理堆放，合理装车，避免交叉污染。（2）配菜车间及时清洁，定期消毒，没有卫生死角。（3）筐具及加工设施设备每天清洗消毒。（4）配送运输车辆内部存放区必须保持清洁干净、无污染物、无油渍、无水渍、无异味，每天清洗消毒。各点位配送信息在配送区域用显眼标志标识，不得出现送错、多送、送杂等情形，一经发现延误采购人日常工作开展，采购人可对供应商按照合同要求进行处罚。（5）供货商每天向客户提供一式三联送货单，相关质量检测报告和检疫证明。 5、配送质量控制：（1）加工配送过程中员工进行质量自检。（2）品管员按比例抽查把关，确保产品符合国家安全质量标准。（3）品管员按照卫生标准操作程序要求，每天严格监控各操作环节的卫生执行情况。（4）每月进行至少 2课时的食品安全和卫生质量知识培训。（三）餐具卫生标准严格落实餐具除菌消毒制度，及时清理残缺、破损和受污染的餐具，每个食堂每季度抽查送检 1次餐具，复用餐具消毒检测检验每年不少于 4次，检测的相关费用均由成交供应商承担。食品安全卫生率达到 98%。（四）就餐环境标准汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 32 武汉恒骥项目管理咨询有限公司严格执行《食品安全法》相关要求，制定各种规章制度和应急预案。时刻保持操作间清洁、卫生，及时清除厨房油烟、垃圾和杂物。每周组织 1次大扫除，保证就餐环境干净、整洁、舒适。（五）加强自身廉洁管理未经管理部门批准不得超范围、超标准提供服务。如出现违规服务将要求中标单位按期整改，给予不少于 3000 元/次的处罚，再次出现的采购单位有权取消其中标资格，并由其承担因食堂交接工作中所发生的全部费用。六、项目验收（考核）标准 1、建立职工评议职工食堂制度，每季度随机抽取 20 名职工对食堂工作进行评议，职工评议食堂意见为：满意、基本满意、不满意三种。若满意、基本满意率低于 70%，不满意率高于 30%，第一次对成交供应商进行警告，第二次采购人有权终止协议。 2、建立职工伙食管理委员会，每季度召开一次会议，伙委会成员要广泛征求职工意见，评议职工食堂工作；设立意见箱，每月开箱一次，虚心听取职工意见，并将意见转达成交供应商，以便改进工作。 3、对于上述两条的采购方对成交供应商的警告和改进要求，成交供应商未积极改进的行为，将会影响采购方按约定支付款项，造成的后果由成交供应商负责。七、报价要求 1、投标报价=食材采购费用（不可竞争费用）+食堂人员外包费用+其他费用。 2、本项目食材费用不可竞争，投标报价中食材费用统一定价为 89 万元。 3、除食材费用外，其他费用为包干价。供应商对报价的准确性和完整性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。八、其他要求 1．必须承诺严格遵守国家有关法律法规，严格按照《中华人民共和国食品卫生法》和《餐饮业食品卫生管理办法》标准执行，无食物中毒事件发生，餐品美味可口。 2．承诺不以任何理由转租或转让他人经营。 3．承诺在经营过程中不得收取现金，不得向非采购人职工或其指定供餐人员以外的人员供餐。 4．供应商必须接受采购方的监督和管理，对经核实属于合作方责任的饭菜质量、汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 33 武汉恒骥项目管理咨询有限公司服务质量、职工投诉等问题须立即整改，防止再度发生。 5．供应商需按照国家有关餐饮的法律法规要求制定完善的食堂内控管理办法和各项安全措施，经采购方认可后在食堂张贴。 6.供应商需提供食堂总体管理服务方案、人员配置方案、售后服务方案、卫生环境，进餐管理方案、应急预案及考核办法、服务保证计划和措施、餐厅平面布局设计方案。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 34 武汉恒骥项目管理咨询有限公司第四章评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214 号）等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评审办法。一、评审方法本次评审采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。二、评审步骤（一）资格审查磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明材料进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格，具体审查因素详见《资格审查表》（附表 1）。（二）符合性审查磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应，具体审查因素详见《符合性审查表》（附表 2）。（三）澄清有关问题（如有）磋商小组对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由磋商小组专家签字）要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（四）评价与计分 1、磋商小组成员按磋商文件中规定的评标办法和标准，独立对资格审查和符合性审查合格的响应文件进行评价，并按《评分标准表》（附表 3）给各响应文件打分，商务、技术、价格三部分的总分为供应商的评定分数。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 35 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2、计分办法（1）各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。（2）最终评分结果按四舍五入方法精确到小数点后两位。（五）推荐成交候选供应商成交候选供应商数量详见《供应商须知前附表》。磋商小组按评审后得分由高到低顺序推荐。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。（六）编写评审报告磋商小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。三、附表附表 1：资格审查表序号审查项目需提供的资料是否需提供原件审查结果 1 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定具有独立承担民事责任的能力营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执照等证明文件。否具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 1、投标截止时间前成立已满三年的，提交近三年经审计的财务报告。否 2、投标截止时间前成立不足三年的，提交自成立以来的财务审计报告。 3、投标截止时间前成立不足一年的，提交验资报告或银行资金存款证明。 4、专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件。 5、供应商也可按照磋商文件第六章《资格条件承诺函》的格式根据自身实际情况进行承诺满足本条要求。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录供应商按照磋商文件第六章《资格条件承诺函》的格式根据自身实际情况进行承诺满足本条要求。否依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 36 武汉恒骥项目管理咨询有限公司具备履行合同所必须的设备和专业技术能力供应商按照磋商文件第六章《资格条件承诺函》的格式根据自身实际情况进行承诺满足本条要求。否参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录供应商按照磋商文件第六章《无政府采购回避事项和重大违法记录的书面声明》的格式进行声明。否法律、行政法规规定的其他条件无否 2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。供应商按照磋商文件第六章《无政府采购回避事项和重大违法记录的书面声明》的格式进行声明。否 3 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。供应商按照磋商文件第六章《无政府采购回避事项和重大违法记录的书面声明》的格式进行声明。否 4 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。由磋商小组在磋商响应文件开启后负责查询（以现场查询结果为准并存档）否 5 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）的有关规定及划分标准，供应商必须提供文件规定的《中小企业声明函》。（依据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），监狱企业视同小型、微型企业，供应商必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。依据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）），残疾人企业视同小型、微型企业，供应商必须提供《残疾人福利性单位声明函》。）提供中小企业声明函否 6 本项目的特定资格要求：/ - - 汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 37 武汉恒骥项目管理咨询有限公司特别说明：（1）供应商所提供材料的要求详见供应商须知前附表。（2）对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其磋商无效，不进入下一项评审。附表 2：符合性审查表序号审查项目审查情况 1 响应文件按磋商文件要求签署、盖章。 2 磋商报价未超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价。 3 响应文件未附有采购人不能接受的附加条件。 4 磋商有效期符合磋商文件要求。 5 响应文件相关条款符合磋商文件中商务、技术实质性条款（“★”号条款）要求。 6 按磋商文件要求提交《湖北省政府采购供应商信用承诺书》。 7 响应文件无磋商文件规定的其他无效磋商条款。 8 不存在围标、串标行为。 9 不存在法律、法规规定的其他无效情形。审查结论磋商说明: (1)磋商小组分别对每一响应文件依据上表进行审查。 (2)磋商小组决定磋商的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。 (3)满足要求的条款打“√”，否则为“×”。 (4)对于响应文件中有任意一条不满足要求将导致其磋商无效，不能进入评审。附表 3：评分标准表评标项目评标分项评标分项及分值分值商务部分（43 分）企业信誉投标人具备合格有效的《食品经营许可证》得 3 分，提供证书复印件加盖公章。 3 投标人具有以下有效证书的，每个得 2 分，满分 6 分。 1、质量管理体系认证证书； 2、环境管理体系认证； 6 汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 38 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 3、职业健康管理体系认证。证明材料：（1）对应证书复印件（加盖投标人公章）；（2）对应证书在“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx. cnca.cn/）的认证体系统查询结果截图；（3）未按（1）、（2）项要求提供证明材料，该项证书对应评分不得分。投标人具备自有或合作的蔬菜供应基地得 3 分。须提供蔬菜供应基地合作合同证明材料，未提供合作合同不得分。 3 企业荣誉投标人参加过新冠肺炎抗击疫情，投标人或其法人受到过政府机关单位表彰的，每个得 3分，最高 6 分。每个政府机关部门颁发证书只能得分一次，颁发多个证书不重复计分，提供证书复印件加盖公章。 6 大型活动投标人近三年以来承担过类似企业、事业单位大型演出活动的配餐，每个得 2 分，满分 10 分。（提供完整合同并加盖公章）。 10 业绩投标人近三年以来承担过类似服务项目（外包/托管/供餐等形式均可）；每个项目得 2分，满分 10 分（提供完整合同并加盖公章）。 10 上述业绩中业主评价为满意或以上的，每个加 1 分，满分 5 分。 5 技术部分（47 分）人员配备 1、人员配备满足项目要求，提供拟派本项目所有人员身份证、健康证、劳动合同，齐全得 2 分，有缺项不得分。2、投标人具有高级健康管理师或者健康管理师三级及以上每个得 2分，最多得 4分，提供身份证、资格证书、劳动合同，有缺项不得分。 6 服务方案总体管理服务方案完全满足采购需求的服务要求，全面、合理可行，得 6 分；总体管理服务方案较满足采购需求的服务要求，比较全面、基本合理可行，得 4 分；总体管理服务方案基本满足采购需求的服务要求，具备基本内容、有一定可行性，得 2 分。完全不满足或未提供，得 0 分。 6 针对本项目的机构设置，各项管理制度完全满足采购需求，健全、切实可行、措施到位，具有有效的考核办法，得 6 分；针对本项目的机构设置，各项管理制度较满足采购需求，健全、切实可行、措施到位，考核办法有效性基本可行，得 4 分；针对本项目的机构设置，各项管理制度基本满足采购需求，内容基本健全，保障措施有一定可行性，得 2 分。完全不满足或未提供，得 0 分 6 食材配置方案（包括食谱制定、食材管理等）内容完整，方案合理、可行，得 6 分；食材配置方案（包括食谱制定、食材管理等）内容较完整，方案基本合理可行得 4 分；食材配置方案（包括食谱制定、食材管理等）内容基本完整，有一定合理性得 2 分。完全不满足或未提供，得 0 分 6 对食材的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保障及食品安全措施进行评审：食材的来源说明详细，质量保障措施全面具体，食品安全措施切实可行得 6 分；食材的来源说明较清晰，质量保障措施具体，食品安全措施可行得 4分；有食材的来源说明，质量保障措施较明确，食品安全措施可行得 2 6 汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 39 武汉恒骥项目管理咨询有限公司分；食材来源含糊不清（如仅用正规合法等字眼而无说明），质量保障措施和食品安全措施有缺陷得 0 分。供餐方案（包括日常工作程序、供餐区域设置等）内容完整，方案合理、可行，得 5 分；供餐方案（包括日常工作程序、供餐区域设置等）内容较完整，方案基本合理可行得 3 分；供餐方案（包括日常工作程序、供餐区域设置等）内容基本完整，有一定合理性得 2 分。完全不满足或未提供，得 0 分 5 进餐管理方案、环境管理方案完全满足项目需要，内容合理、可行，得 5 分；进餐管理方案、环境管理方案较满足项目需要，内容较合理、可行，得 3 分；进餐管理方案、环境管理方案基本满足项目需要，内容基本合理、可行得 2 分。完全不满足或未提供，得 0 分 5 保洁方案完全满足采购需求，内容全面、合理、可行，得 4 分；保洁方案较满足采购需求，内容较全面、基本合理可行，得 2 分；保洁方案基本满足采购需求，内容不够全面，有一定的可行性得 1 分。完全不满足或未提供，得 0 分。 4 应急预案针对本项目的应急突发事件（包括但不限于自然灾害、食物中毒、投诉等）提出处理预案和措施内容全面详细，措施合理可行的，得 3 分；内容有所欠缺，措施较合理可行的，得 2 分；内容一般，措施较可行的得 1 分内容缺陷大，措施可行性关的，得 0 分。 3 价格部分（10 分）价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100 分。 10 总分 100 汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 40 武汉恒骥项目管理咨询有限公司第五章合同主要条款（此合同格式及主要条款作为签订正式合同时的参考，最终以甲乙双方签订的合同为准。）一、合同书（以下简称“买方”）为一方和（以下简称“卖方”）为另一方同意按下述条款和条件签署本合同（以下简称“合同”）： 1. 合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： 1) 合同书 2）合同条款 3）中标通知书 4）招标文件及招标文件有关问题的备忘录及其附件 5）标准规范及有关技术文件 6）中标人的投标文件及在投标期内补充的所有书面文件 7）中标人在投标时随同投标文件一起递送的其他资料 2. 合同金额合同总金额为元人民币，分项价格在“分项报价表”中有规定。 3. 服务时间服务时间： 4. 服务地点服务地点： 5. 合同承诺考虑到买方将按照本合同向卖方支付，卖方在此保证全部按照合同的规定向买方提汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 41 武汉恒骥项目管理咨询有限公司供货物和服务，并承担相应的责任。考虑到卖方将按照本合同提供货物和服务并承担相应的责任，买方在此保证按照合同规定的价格向卖方支付。 6. 合同生效本合同经双方授权代表签证盖章后生效。本合同一式四份，以中文书写，买方、卖方、采购代理机构、政府采购监管部门各执一份。买方：卖方：名称：名称：地址：地址：邮编：邮编：传真：传真：电话：电话：法定代表人（或授权代表）：法定代表人（或授权代表）：签字：签字：日期：年月日日期：年月日签约地点：中国武汉汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 42 武汉恒骥项目管理咨询有限公司第六章响应文件格式响应文件封面、目录（格式自拟）汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 43 武汉恒骥项目管理咨询有限公司湖北省政府采购供应商信用承诺书市场主体名称：证件类型：统一社会信用代码证件号码：行政区划代码：主管部门：承诺内容：为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位自愿做出以下承诺：一、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。二、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；三、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；四、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；五、承诺本单位将按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信息；六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；七、承诺本单位在信用中国（湖北）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围 12 个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 44 武汉恒骥项目管理咨询有限公司十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《湖北省社会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息服务平台，并予公开。十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。承诺单位（盖章）：法定代表人（负责人）：承诺日期：注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 45 武汉恒骥项目管理咨询有限公司评审导航表项目编号：评审项目评审分项响应文件响应内容响应文件对应的页码商务部分技术部分价格部分执行政府采购政策证明材料（如有）特别说明：为方便磋商小组评审，供应商可根据磋商文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及响应文件中对应页码在上表中注明。未提供页码或内容页码完全不一致的，导致的后果由供应商自行承担。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 46 武汉恒骥项目管理咨询有限公司一、磋商函及价格部分（一）法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（法定代表人姓名），系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（授权代理人姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（项目名称）的磋商活动，授权代表在本项目政府采购活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。该授权代表无转委托权。特此授权。供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：授权代表姓名：性别：年龄：职务：授权委托日期：年月日附：授权代表人有效身份证件复印件汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 47 武汉恒骥项目管理咨询有限公司法定代表人身份证明书申请人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（申请人名称）的法定代表人特此证明。供应商：（盖单位章）年月日附：法定代表人有效身份证件复印件汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 48 武汉恒骥项目管理咨询有限公司（二）磋商函致：（采购代理机构和采购人）根据贵方为（项目名称）磋商采购的采购邀请（项目编号：），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本份及副本份： 1. 磋商函； 2. 磋商一览表； 3. 按磋商文件要求提供的所有文件；根据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附磋商报价表中规定的应提交和交付的货物和服务的磋商报价为磋商文件约定取费标准的计费。 2. 供应商接受本磋商文件合同书格式及合同条款，并将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3. 供应商已详细审查全部磋商文件，包括澄清、修改通知等（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 本磋商有效期为自开标日起九十（90）个日历日。 5. 供应商同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的磋商或收到的任何磋商。 6. 与本磋商有关的一切正式往来函件、通讯请发往：地址传真电话电子函件供应商名称供应商授权代表姓名、职务（印刷体）公章供应商授权代表签字日期汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 49 武汉恒骥项目管理咨询有限公司（三）磋商一览表项目名称：供应商名称项目内容汉水桥街办事处食堂服务费项目拟投入人员情况本项目拟投入总人数：人磋商报价（首次）服务期磋商报价（最后报价）（磋商时约定）备注特别说明： 1．供应商的磋商总价应包括完成本项目的全部费用。供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是供应商的风险。 2．供应商磋商报价一律用人民币报价。供应商(盖章): 供应商授权代表(签字)：日期：汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 50 武汉恒骥项目管理咨询有限公司（四）分项报价一览表投标人详细列明报价的组成，投标报价=食材采购费用（不可竞争费用）+食堂人员外包费用+其他费用。其中食材费用不可竞争，投标报价中食材费用统一定价为 89 万元。序号项目报价说明投标报价一食材费用 1 食材费用二食堂人员外包费用 1 2 … 三其他费用 1 2 … 供应商(盖章): 供应商授权代表(签字)：日期：汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 51 武汉恒骥项目管理咨询有限公司（五）执行政府采购政策证明材料（供应商应当如实填写） 4.1 中小企业声明格式中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 52 武汉恒骥项目管理咨询有限公司附:《工业和信息化部统计局发展改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）工业和信息化部统计局发展改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部统计局发展改革委财政部二○一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 53 武汉恒骥项目管理咨询有限公司（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 54 武汉恒骥项目管理咨询有限公司业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 55 武汉恒骥项目管理咨询有限公司为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 56 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 5.2 残疾人福利性企业声明格式残疾人福利性单位声明函（符合要求时才需提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 57 武汉恒骥项目管理咨询有限公司二、商务部分（一）供应商基本情况供应商基本情况表、营业执照供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：营业执照号其中高级职称人员资质中级职称人员注册资金初级职称人员基本账户信息其他人员经营范围（按营业执照填写）关联企业与本单位负责人为同一人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：说明： 1、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 2、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。备注供应商(盖章): 日期：汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 58 武汉恒骥项目管理咨询有限公司（二）资格证明材料供应商按磋商文件第四章附件 1《资格审查表》中列明的内容、顺序提供资格证明材料，其中以下各项按所附格式及要求提供，其他材料由供应商自行提供。 2.1 资格条件承诺函资格条件承诺函（供应商应根据本单位实际情况进行承诺）致：（采购人）我单位参加（项目名称、项目编号）招标采购的投标，现承诺我单位满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录且无纳税、社保的失信记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。若有虚假，一经查实，我单位承担一切责任，并承担由此造成的一切损失。特此承诺。供应商（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 59 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2.2 无政府采购回避事项和重大违法记录的书面声明我单位参加（项目名称、项目编号）招标采购的投标，现声明：一、我单位与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商负责人不是同一人，且与其他参加该项目同一合同项下政府采购的供应商不存在直接控股关系或管理关系；二、我单位未参与该项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；三、我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我方保证上述声明信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假声明所引起的一切法律后果。供应商（公章）：法定代表人或授权代表签字：日期：年月日汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 60 武汉恒骥项目管理咨询有限公司 2.3 联合体协议书(仅适用于联合体投标) 联合体协议书甲方：（甲公司全称）乙方：（乙公司全称）丙方：（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）为联合体主办方、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下： 1.甲方作为联合体的主办方，代表联合体各方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上在承担连带责任。 3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分，……公司全称）负责本项目部分。 4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额 %的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、投标活动以及联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 61 武汉恒骥项目管理咨询有限公司分摊。四、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。五、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。六、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。七、本协议在自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。八、本协议书正本一式份，随响应文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。甲公司全称：（盖章）乙公司全称：（盖章） ……公司全称（盖章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人（签字或盖章）法定代表人（签字或盖章）年月日年月日年月日特别说明： 1．联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容为参考格式，供应商组成联合体投标时可以细化，但不得低于本参考格式要求。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 62 武汉恒骥项目管理咨询有限公司（三）信誉情况证明材料供应商根据评分标准要求提供相关证明材料，未提供证明材料的在评审中不予计分。（四）业绩情况证明材料 4.1 业绩情况一览表 4.2 业绩证明材料：供应商应按照磋商文件评分标准要求提供业绩证明材料，未提供证明材料的业绩在评审中不予计分。（五）其他本文件应包括如下内容： 1．磋商文件要求供应商须提交的其它资料； 2．供应商认为需要提交的其他资料。汉水桥街办事处食堂服务费项目竞争性磋商 63 武汉恒骥项目管理咨询有限公司三、技术部分（一）技术方案供应商根据采购要求及评分标准内容编制技术方案书（二）服务承诺第一章磋商公告（代采购邀请）第二章供应商须知供应商须知前附表供应商须知一、总则 1.概况 2.资金来源和落实情况 3.供应商资格要求 4.磋商费用 5.现场考察 6.磋商前答疑会 7.政府采购政策 8.保密二、磋商文件 9.磋商文件的构成 10.磋商文件疑问的提交 11.磋商文件的澄清、修改 12.通知三、响应文件的编制、装订、密封和标记 13.响应文件的语言及计量 14.响应文件的构成 15.磋商报价 16.磋商有效期 17.磋商保证金 18.备选磋商方案 19.响应文件格式和签署 20.响应文件的装订、密封和标记四、磋商 21.响应文件的提交 22.响应文件的拒收 23.响应文件的补充、修改或撤回 24.磋商时间和地点 25.磋商小组的组成和评审办法 26.磋商程序五、确定成交供应商、结果通知和签订合同 27.确定成交供应商 28.结果通知 29.签订合同 30.履约保证金六、质疑与投诉 31.质疑人 32.可质疑的环节及提出质疑的时效 33.质疑要求 34.质疑受理和答复 35.投诉七、代理服务费 36.代理服务费八、法律适用 37.法律适用九、其他 38.供应商所提供材料的要求 39.其他需要说明的事项第三章项目采购需求一、项目概况二、项目主要商务要求三、项目主要技术要求（一）采购标的服务内容（二）其他技术要求四、项目服务人员、场地及设备要求（一）项目服务人员要求：（二）场地及设备等其他要求：（三）疫情期间管控要求五、采购标的需满足的服务标准六、项目验收（考核）标准七、报价要求八、其他要求第四章评审办法一、评审方法二、评审步骤（一）资格审查（二）符合性审查（三）澄清有关问题（如有）（四）评价与计分（五）推荐成交候选供应商（六）编写评审报告三、附表附表1：资格审查表附表2：符合性审查表附表3：评分标准表第五章合同主要条款一、合同书第六章响应文件格式湖北省政府采购供应商信用承诺书评审导航表一、磋商函及价格部分（一）法定代表人授权委托书（二）磋商函（三）磋商一览表（四）分项报价一览表（五）执行政府采购政策证明材料二、商务部分（一）供应商基本情况（二）资格证明材料（三）信誉情况证明材料（四）业绩情况证明材料（五）其他三、技术部分（一）技术方案（二）服务承诺

附件（2）

食堂--磋商文件（定稿）.pdf

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