福建师范大学2021-2022年教职工传统节日慰问品供货单位遴选项目的预公告
招标编号:ZXWT-2021-52
致各潜在供应商:
我司受福建师范大学委托,对福建师范大学2021-2022年教职工传统节日慰问品供货单位遴选项目进行公开招标【招标编号:ZXWT-2021-52】,现发布招标文件预公告。各潜在供应商如对招标文件有建议或意见请在预公告截止时间之前提出,并同时将书面原件材料 (包含营业执照复印件、法人授权书、委托人身份证复印件、通迅地址、联系方式等加盖公章;不接受邮件、传真件)送至福建省智信招标有限公司。预公告截止时间及各潜在供应商递交材料的截止时间为:2021年04月27日17:30止(北京时间)。
地 址:福建省智信招标有限公司(福州市鼓楼区五四路159号世界金龙大厦14层A区单元)
电 话:0591-87616211、87530730转810
联系人:郑雪妹、何敏婕
特此公告!
福建省智信招标有限公司
2021年4月23日
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1
预公告版
货物和服务项目
公开招标文件
项目名称:福建师范大学 2021-2022 年教职工传统节日
慰问品供货单位遴选项目
招标编号:ZXWT-2021-52
采 购 人:福建师范大学
代理机构:福建省智信招标有限公司
二〇二一年四月
地址:福州市鼓楼区五四路 159 号世界金龙打算 14 层 A 区 邮 编:350001
电话:0591-87616211-810 传 真:0591-87568219
公司网址:http://www.fjzxzb.com E-mail: zhixin03@126.com
2
目 录
第一章 投标邀请..............................................................................................................................3
第二章 投标人须知前附表..............................................................................................................6
第三章 投标人须知..........................................................................................................................9
一、总则.......................................................................................................................................9
二、投标人...................................................................................................................................9
三、招标.....................................................................................................................................10
四、投标.....................................................................................................................................11
五、开标.....................................................................................................................................15
六、中标与采购合同.................................................................................................................16
七、询问、质疑与投诉.............................................................................................................17
八、政府采购政策.....................................................................................................................19
九、本项目的有关信息.............................................................................................................19
十、其他事项.............................................................................................................................19
第四章 资格审查与评标................................................................................................................20
一、资格审查.............................................................................................................................20
二、评标.....................................................................................................................................24
第五章 招标内容及要求..................................................................................................................34
第六章 采购合同..............................................................................................................................39
第七章 投标文件格式......................................................................................................................43
注:本招标文件共 76 页(含封面),请投标人领取招标文件时自行核对,如发现缺、损等
情况,自领取招标文件之日起二日内向福建省智信招标有限公司提出,否则,由此造成的一
切后果由投标人自负。
3
第一章 投标邀请
福建省智信招标有限公司采用公开招标方式组织福建师范大学 2021-2022 年教职工传统
节日慰问品供货单位遴选项目(以下简称:“本项目”)的采购活动,现邀请供应商参加投
标。
1、招标编号:ZXWT-2021-52。
2、预算金额、最高限价:详见《采购标的一览表》。
3、招标内容及要求:详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。
4、需要落实的采购政策:信用记录,适用于合同包 1,按照下列规定执行:查询结果的
审查:①由资格审查小组通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采
购网(www.ccgp.gov.cn)查询并打印投标人信用记录(以下简称:“资格审查小组的查询结
果”)。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的,以资格审查小组的
查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的(资格审查
小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档),以
投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的,
其资格审查不合格。
5、投标人的资格要求
5.1 法定条件:符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。
5.2 特定条件:
包:1
明细 描述
具备履行合同所必需设备和专业技
术能力专项证明材料 1
投标人具备食品卫生许可证或食品生产许可证或食品经
营许可证或食品流通许可证,须提供证书复印件;
具备履行合同所必需设备和专业技
术能力专项证明材料 2
投标人若为分支机构的须提供其主体法人的授权函。
5.3 是否接受联合体投标:不接受。
※根据上述资格要求,投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标
文件第四章。
6、获取招标文件
6.1 获取招标文件时间:2021 年 月 日 至 2021 年 月 日,每天上午 8:00 至 12:00,
下午 2:30 至 5:30。(北京时间,法定节假日除外)。
4
6.2 获取招标文件地点及方式:
(1)地点:福建省智信招标有限公司财务室(福州市鼓楼区五四路 159 号世界金龙大厦
14 层 A 区单元)
(2)方式:直接至我司办理:须至我司填写购买招标(采购)文件登记表;异地供应商
购买招标(采购)文件者须按投标邀请提供的开户名、开户行、账号及本投标邀请的要求,
电汇或转账相应的金额到本公司账户,同时将电汇或转账底单复印件及购买招标(采购)文
件登记表(详见 http://www.fjzxzb.com/newshow.aspx?NewsID=7)填写清楚并加盖公章后
传真或邮寄至我公司或发邮箱 zhixin04@126.com,我公司将招标(采购)文件发送至贵公司
邮箱。未办理购买招标(采购)文件手续的不予以书面变更通知并不受理其投标。
6.3 招标文件售价:招标文件售价 100 元人民币(纸质版或电子版),如需邮寄另加 50
元人民币特快专递费,售后不退。
7、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
7.1 提交投标文件截止时间、开标时间:2021 年 月 日 点 分(北京时间)。
7.2 地点:福建省智信招标有限公司开标大厅(福州市鼓楼区五四路 159 号世界金龙大
厦 14 层 A 区单元)。
7.3 投标人应在投标截止时间前将密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第 7.2 条载
明的地点,否则投标将被拒绝。
8、公告期限
8.1 招标公告的公告期限:5个工作日。
8.2 招标文件公告期限:招标文件随同招标公告一并发布,其公告期限与本章第 8.1 条
载明的期限保持一致。
9、采购人:福建师范大学
地址:福建省福州市闽侯县上街镇学府南路 8号
联系方法:张老师,0591-22867298
10、代理机构:福建省智信招标有限公司
地址:福建省福州市鼓楼区五四路 159 号世界金龙大厦 14 层 A 区单元
联系方法:郑雪妹、何敏婕,0591-87616211、87530730 转 810,邮箱 zhixin03@126.com
附 1:账户信息
报名、投标保证金、代理服务费账户
开户名称:福建省智信招标有限公司
开 户 行:中国光大银行福州市杨桥支行
账 号:087739120100304037933
5
附 2:采购标的一览表 金额单位:人民币元
合同
包
品目
号
采购标的
服务
期
数量 品目号预算 合同包预算 投标保证金
1 1-1
福建师范大学 2021-2022
年教职工传统节日慰问
品供货单位遴选项目
2年 1(批)12440000 12440000 124400
注:1、本项目报价应包含涉及货物、运输、搬运、调换、配送、检测(若有)以及其它原因应
支付的税金和应缴的费用,采购人不再承担任何费用,投标人还要考虑到合同中可能出现的
索赔和变更。
2、采购人有权根据实际需要增减所需采购数量,最终结算以实际数量为准。投标人在报
价中须充分考虑此因素,采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
6
第二章 投标人须知前附表
特别提示:本表与招标文件对应章节的内容若不一致,以本表为准。
项号
招标文件
(第三章)
编列内容
1 6.1 是否组织现场考察或召开开标前答疑会:否。
2 10.4
投标文件的份数:
(1)纸质投标文件:
①资格及资信证明部分的正本 1份、副本 7份,报价部分的正本 1份、
副本 7份,技术商务部分的正本 1份、副本 7份。
②电子投标文件:可读介质(光盘或 U盘)1份。
3
10.5-(2)
-③
允许散装或活页装订的内容或材料:
(1)投标文件的补充、修改或撤回;
(2)其他内容或材料:无
4
10.7-
(1)
是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包:不允许。
5 10.8-(1) 投标有效期:投标截止时间起 90 个日历日。
6 10.10-(2)
密封及其标记的具体形式:
(1)全部纸质投标文件(包括正本、副本及可读介质)均应密封,
其中资格及资信证明部分、报价部分、技术商务部分须分开密封,否
则投标将被拒绝。
(2)密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、
投标人的全称、密封文件内容”等内容,否则造成投标文件误投、遗
漏或提前拆封的,福建省智信招标有限公司不承担责任。
(3)其他:无。
7 12.1
本项目推荐合同包 1中标候选人数为五家。若出现中标候选人符合法
定家数(三家)但不足五家时,则按照中标候选人的实际家数确定中
标候选人,缺额部分将不再递补(即本项目将不再进行重新招标)。
8 12.2
本项目中标人的确定(以合同包为单位):
(1)采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标
人。
7
(2)若出现中标候选人并列情形,则按照下列方式确定中标人:
①招标文件规定的方式:若投标人的评审得分相同的,则按“价
格项”的得分从髙到低排序推荐中标候选人;若投标人的评审得分
相同且价格项得分也相同的,则按“技术项”的得分从髙到低排序
推荐中标候选人;若投标人的评审得分相同且价格项、技术项也相
同的,则按“商务项”的得分从髙到低排序推荐中标候选人;若投
标人的评审得分相同且价格项、技术项、商务项得分均相同的,则
评标委会通过随机抽签的形式,确定他们之间的排名顺序。
②若本款第①点规定方式为“无”,则按照下列方式确定:无。
③若本款第①、②点规定方式均为“无”,则按照下列方式确
定:随机抽取。
(3)本项目确定的中标人家数:
①本项目确定合同包 1中标人数为五家;
②若出现中标候选人符合法定家数但不足本款第①点规定中标
人家数情形,则按照中标候选人的实际家数确定中标人。
9
15.1-
(2)
质疑函原件应采用下列方式提交:现场方式。
10 15.4
招标文件的质疑
(1)潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质
疑。
(2)质疑时效期间:
①在招标文件公告期限内:自招标文件领购之日起 7个工作日内向福
建省智信招标有限公司提出。
②在招标文件公告期限截止后至招标文件提供期限届满前的期间内:
自招标文件公告期限届满之日起7个工作日内向福建省智信招标有限
公司提出。
③在法定质疑期内质疑人须一次性提出针对同一采购程序环节的质
疑,二(多)次质疑不予受理。
※除上述规定外,对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第
15.1 条的有关规定。
11 16.1 监督管理部门:福建师范大学
12 18.1
信息发布媒体:
(1)中国政府采购网,网址 http://www.ccgp.gov.cn。
(2)福建省智信招标有限公司网站,网址 http://www.fjzxzb.com/。
13 19 其他事项:
8
(1)本项目的招标代理服务费由中标人支付。
(2)其他:
a.收费标准:本采购项目的招标代理服务费为人民币贰万伍仟元整
(?25000.00),由各入围供应商平均分摊,向福建省智信招标有限
公司交纳。
收取方式:中标人应按规定的标准以银行转账等方式一次性向招标代
理机构缴清。
缴纳招标代理服务费账户信息:开户名:福建省智信招标有限公司,
开户行:中国光大银行福州市杨桥支行,账号:
087739120100304037933。
b.在投标文件中,涉及“投标人代表签字”的内容须为投标人代表手
写签字,涉及“法定代表人签字”的内容须为法定代表人手写签字或
盖签法定代表人印鉴,涉及“法定代表人或投标人代表签字”的内容
须为法定代表人手写签字或盖法定代表人印鉴,或者由投标人代表手
写签字。
c.入围供应商与采购人签订政府采购合同时必须使用福建师范大学
服务类合同范本,合同范本链接如下:
http://zcc.fjnu.edu.cn/e1/b0/c8852a188848/page.htm,请中标人
自行下载。
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第三章 投标人须知
一、总则
1、适用范围
1.1 适用于招标文件载明项目的政府采购活动(以下简称:“本次采购活动”)。
2、定义
2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。
2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第 6条规定进行报名且有意向参加本项目投标的
供应商。
2.3“投标人”指按照招标文件第一章第 6条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。
2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。
2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。
二、投标人
3、合格投标人
3.1 一般规定
(1)投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法及财政部、福建省
财政厅有关政府采购文件的规定,同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。
(2)投标人的资格要求:详见招标文件第一章。
3.2 若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,则联合体各方应遵守本章第 3.1 条规定,
同时还应遵守下列规定:
(1)联合体各方应提交联合体协议,联合体协议应符合招标文件规定。
(2)联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投
标。
(3)联合体各方应共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连
带责任。
4、投标费用
4.1 除招标文件另有规定外,投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。
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三、招标
5、招标文件
5.1 招标文件由下述部分组成:
(1)投标邀请
(2)投标人须知前附表
(3)投标人须知
(4)资格审查与评标
(5)招标内容及要求
(6)采购合同(参考文本)
(7)投标文件格式
(8)按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容(若有)
5.2 招标文件的澄清或修改
(1)福建省智信招标有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,但不得对
招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。
(2)除本章第 5.2 条第(3)款规定情形外,澄清或修改的内容可能影响投标文件编制
的,福建省智信招标有限公司将在投标截止时间至少 15 个日历日前,在招标文件载明的指定
媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足 15 个日历日的,福建省智信招标有限公
司将顺延投标截止时间及开标时间,福建省智信招标有限公司和投标人受原投标截止时间及
开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。
(3)澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的,本次
采购活动结束,福建省智信招标有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招
标、采用其他方式采购等)。
6、现场考察或开标前答疑会
6.1 是否组织现场考察或召开开标前答疑会:详见招标文件第二章。
7、更正公告
7.1 若福建省智信招标有限公司发布更正公告,则更正公告及其所发布的内容或信息(包括
但不限于:招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等)作为招标文件组成部
分,对投标人具有约束力。
7.2 更正公告作为福建省智信招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
8、终止公告
11
8.1 若出现因重大变故导致采购任务取消情形,福建省智信招标有限公司可终止招标并发布
终止公告。
8.2 终止公告作为福建省智信招标有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。
四、投标
9、投标
9.1 投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。
9.2 投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标,否则投标无效。
9.3 投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标,否则投标无效。
9.4 单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同
项下的投标,否则投标无效。
9.5 为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加
本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动,否则投标无效。
9.6 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名
单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商,不得参加投标,否则投标无效。
9.7 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出;
(7)有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。
10、投标文件
10.1 投标文件的编制
(1)投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后,再进行投标文件的编制。
(2)投标文件应按照本章第 10.2 条规定编制其组成部分。
(3)投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件,并保证其所提交的全部资料是
不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的,否则造成不利后果由投标人承
担责任。
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10.2 投标文件由下述部分组成:
(1)资格及资信证明部分
①投标函
②投标人的资格及资信证明文件
③投标保证金
(2)报价部分
①开标一览表
(3)技术商务部分
①标的说明一览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标人提交的其他资料(若有)
⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容(若有)
10.3 投标文件的语言
(1)除招标文件另有规定外,投标文件应使用中文文本,若有不同文本,以中文文本为
准。
(2)投标文件提供的全部资料中,若原件属于非中文描述,应提供具有翻译资质的机构
翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位,翻译的中文译本应由翻译人员
签名并加盖翻译机构公章,同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单
位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。
10.4 投标文件的份数:详见招标文件第二章。
10.5 投标文件的格式
(1)除招标文件另有规定外,投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。
(2)除招标文件另有规定外,投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨
水打印、书写或复印,其中:
①正本应用 A4 幅面纸张打印装订,编制封面(封面标明“正本”字样)、索引、页码,
并用胶装装订成册。
②副本应用 A4 幅面纸张打印装订,编制封面(封面标明“副本”字样)、索引、页码,
并用胶装装订成册;副本可用正本的完整复印件,并与正本保持一致(若不一致,以正本为
准)。
③允许散装或活页装订的内容或材料:详见招标文件第二章。
13
※除本章第 10.5 条第(2)款第③点规定情形外,投标文件散装或活页装订将导致投标
无效。
(3)除招标文件另有规定外,投标文件应使用人民币作为计量货币。
(4)除招标文件另有规定外,签署、盖章应遵守下列规定:
①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人
授权的委托代理人,应提供“单位负责人授权书”。
②投标文件应没有涂改或行间插字,除非这些改动是根据福建省智信招标有限公司的指
示进行的,或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动,应按照下列规
定之一对改动处进行处理:
a.投标人代表签字确认;
b.加盖投标人的单位公章或校正章。
10.6 投标报价
(1)投标报价超出最高限价将导致投标无效。
(2)最高限价由采购人根据价格测算情况,在预算金额的额度内合理设定。最高限价不
得超出预算金额。
(3)除招标文件另有规定外,投标文件不能出现任何选择性的投标报价,即每一个合同
包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。
10.7 分包
(1)是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包:详见招标文件第二章。
(2)若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行
分包,则投标人应在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应具备相应资质条件(若
有)且不得再次分包。
(3)招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目,有下列情形之一的,
中标人不得分包:
①投标文件中未载明分包承担主体;
②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件;
③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。
10.8 投标有效期
(1)招标文件载明的投标有效期:详见招标文件第二章。
(2)投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期,否则投标无效。
(3)根据本次采购活动的需要,福建省智信招标有限公司可于投标有效期届满之前书面
要求投标人延长投标有效期,投标人应在福建省智信招标有限公司规定的期限内以书面形式
14
予以答复。对于延长投标有效期的要求,投标人可以拒绝也可以接受,投标人答复不明确或
逾期未答复的,均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人,既不要求也不允许
修改投标文件。
10.9 投标保证金
(1)投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。
(2)投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致,否则投标无效。
(3)提交
①投标人应从其银行账户(基本存款账户)按照下列方式:公对公转账方式向招标文件
载明的投标保证金账户提交投标保证金,具体金额详见招标文件第一章。
②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户,否则视为投标
保证金未提交;是否到达按照保证金缴纳账号记载时间为准;
③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,则联合体中的牵头方应按照本章第 10.9
条第(3)款第①、②点规定提交投标保证金。
※除招标文件另有规定外,未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。
(4)退还
①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人,其投标保证金将在福建省智信招
标有限公司收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内退回原账户。
②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起 5个工作日内退回原账户。
③中标人的投标保证金将在采购合同签订之日起 5个工作日内退回原账户。
④终止招标的,福建省智信招标有限公司将在终止公告发布之日起 5个工作日内退回已
收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。
⑤除招标文件另有规定外,质疑或投诉涉及的投标人,若投标保证金尚未退还,则待质
疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。
※本章第 10.9 条第(4)款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人
自身原因导致无法及时退还而增加的时间。
(5)若出现本章第 10.8 条第(3)款规定情形,对于拒绝延长投标有效期的投标人,投
标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人,相应延长投标保证金有效期,招标
文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。
(6)有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:
①投标人串通投标;
②投标人提供虚假材料;
③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;
15
④投标截止时间后,投标人在投标有效期内撤销投标文件;
⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正;
⑥投标人违反招标文件第三章第 9.4、9.5、9.6 条规定之一;
⑦招标文件规定的其他不予退还情形;
⑧中标人有下列情形之一的:
a.除不可抗力外,因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订采购合
同;
b.未按照招标文件、投标文件的约定签订采购合同或提交履约保证金。
※若上述投标保证金不予退还情形给采购人(采购代理机构)造成损失,则投标人还要
承担相应的赔偿责任。
10.10 投标文件的提交
(1)一个投标人只能提交一个投标文件,并按照招标文件第一章规定将其送达。
(2)密封及其标记的具体形式:详见招标文件第二章。
10.11 投标文件的补充、修改或撤回
(1)投标截止时间前,投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回,并书面通
知福建省智信招标有限公司。
(2)补充、修改的内容应按照本章第 10.5 条第(4)款规定进行签署、盖章,并按照本
章第 10.10 条规定提交,否则将被拒收。
※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。
10.12 除招标文件另有规定外,有下列情形之一的,投标无效:
(1)投标文件未按照招标文件要求签署、盖章;
(2)不符合招标文件中规定的资格要求;
(3)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价;
(4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件;
(5)有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。
五、开标
11、开标
11.1 福建省智信招标有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会,并邀请
投标人参加。
16
11.2 开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员(若有)均由福建省智信招标有限公
司派出,现场监督人员(若有)可由有关方面派出。
11.3 参加开标会的投标人应签到,非投标人不参加开标会。
11.4 开标会应遵守下列规定:
(1)首先由主持人宣布开标会须知,然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查,
经确认无误后,由工作人员对密封的投标文件当众拆封。
(2)唱标时,唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改
或撤回的书面通知(若有)”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他
内容(包括但不限于:开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等)。
(3)记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。
(4)唱标结束后,投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认,视
为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由,亦视为
投标人对开标过程和开标记录予以认可。
(5)投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人(采购代理机构)相关
工作人员有需要回避情形的,应当场提出询问或回避申请。否则,视为投标人对开标过程和
开标记录予以认可。
(6)若投标人未参加开标会(包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表),视同
其对开标过程和开标记录予以认可。
※若出现本章第 11.4 条第(4)、(5)、(6)款规定情形之一,则投标人不得在开标
会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由(包括但不限于:“投标报价”、“投
标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等)向福建省智
信招标有限公司提出任何疑义或要求(包括质疑)。
11.5 投标截止时间后,参加投标的投标人不足三家的,不进行开标。同时,本次采购活动结
束,福建省智信招标有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其
他方式采购等)。
六、中标与采购合同
12、中标
12.1 本项目推荐的中标候选人家数:详见招标文件第二章。
12.2 本项目中标人的确定:详见招标文件第二章。
12.3 中标公告
(1)中标人确定之日起 2个工作日内,福建省智信招标有限公司将在招标文件载明的指
定媒体以中标公告的形式发布中标结果。
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(2)中标公告的公告期限为 1个工作日。
(3)中标公告同时作为福建省智信招标有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标
的书面形式。
12.4 中标通知书
(1)中标公告发布的同时,福建省智信招标有限公司将向中标人发出中标通知书。
(2)中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中
标。
13、采购合同
13.1 签订采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定,不得对招标文件确定的事项和中标
人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为采购合同的签
订条件。
13.2 签订时限:自中标通知书发出之日起 30 个日历日内。
13.3 采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。
13.4 采购人与中标人应根据采购合同的约定依法履行合同义务。
13.5 采购合同履行过程中,采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务,则追加采购金额
不得超过原合同采购金额的 10%。
13.6 中标人在采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定(即使前述强
制性规定有可能在招标文件中未予列明)。
七、询问、质疑与投诉
14、询问
14.1 潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问,可向福建省智信招标有限公
司提出询问,福建省智信招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
15、质疑
15.1 质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内提出,并同时符合下列条件:
(1)对招标文件提出质疑的,质疑人应为潜在投标人,且两者的身份、名称等均应保持
一致。对采购过程、结果提出质疑的,质疑人应为投标人,且两者的身份、名称等均应保持
一致。
(2)质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。
(3)质疑函应包括下列主要内容:
①质疑人的基本信息,至少包括:全称、地址、邮政编码等;
②所质疑项目的基本信息,至少包括:招标编号、项目名称等;
18
③所质疑的具体事项(以下简称:“质疑事项”);
④针对质疑事项提出的明确请求,前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建
省智信招标有限公司对其质疑作出的处理结果,如:暂停招标投标活动、修改招标文件、停
止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等;
⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料,至少包括:
a.质疑人代表的身份证明材料:
a1 质疑人为法人或其他组织的,提供统一社会信用代码营业执照的副本复印件、单位负
责人的身份证复印件;质疑人代表为委托代理人的,还应同时提供单位负责人授权书和委托
代理人的身份证复印件。
a2 若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的,提供本人的身份证复印件。
b.其他证明材料,包括但不限于下列材料:
b1 所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料;
b2 质疑函所述事实存在的证明材料,如:采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不
符合采购文件要求等证明材料;
b3 依法应终止采购程序的证明材料;
b4 应重新采购的证明材料;
b5 采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等;
b6 若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段,则应提供信息或证
明材料为合法或公开渠道获得的有效证据(若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公
开渠道获得,则前述信息或证明材料视为无效)。
⑥质疑人代表及其联系方式的信息,至少包括:姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。
15.2 对不符合本章第 15.1 条规定的质疑,将按照下列规定进行处理:
(1)不符合其中第(1)、(2)条规定的,书面告知质疑人不予受理及其理由。
(2)不符合其中第(3)条规定的,书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提
交质疑函。
15.3 对符合本章第 15.1 条规定的质疑,将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。
15.4 招标文件的质疑:详见招标文件第二章。
16、投诉
16.1 若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出,质疑人可在答复期限届满之日起
15 个工作日内向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门投诉。
16.2 投诉应有明确的请求和必要的证明材料,投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
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八、政府采购政策
17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定,包括
但不限于下列具体政策要求:
17.1 信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用
应符合财政部文件(财库[2016]125 号)规定。
17.2 为落实政府采购政策需满足的要求:详见招标文件第一章。
九、本项目的有关信息
18、本项目的有关信息,包括但不限于:招标公告、更正公告(若有)、招标文件、招标文
件的澄清或修改(若有)、中标公告、终止公告(若有)、废标公告(若有)等都将在招标
文件载明的指定媒体发布。
18.1 指定媒体:详见招标文件第二章。
18.2 本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体,否则产生不利后果由其自行承担。
十、其他事项
19、其他事项:详见招标文件第二章。
20
第四章 资格审查与评标
一、资格审查
1、开标结束后,福建省智信招标有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。
1.1 资格审查小组由 3人组成,并负责具体审查事务,其中:由采购人派出的采购人代表至
少 1人,由福建省智信招标有限公司派出的工作人员至少 1人,其余 1人可为采购人代表或
福建省智信招标有限公司的工作人员。
1.2 资格审查的依据是招标文件和投标文件。
1.3 资格审查的范围及内容:投标文件(资格及资信证明部分),具体如下:
①“投标函”;
②“投标人的资格及资信证明文件”
a.一般资格证明文件:
明细 描述
单位负责人授权
书(若有)
1、企业(银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外)、事业单位和
社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照
等证明文件”载明的一致。
2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业:以法人身份参加投标的,
“单位负责人”指法定代表人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载
明的一致;以非法人身份参加投标的,“单位负责人”指代表单位行使职权
的主要负责人,即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。 3、
投标人(自然人除外):若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人,应
提供本授权书;若投标人代表为单位负责人,应在此项下提交其身份证正反
面复印件,可不提供本授权书。
4、投标人为自然人的,可不填写本授权书。
5、投标文件正本中的本授权书(若有)应为原件。
※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
营业执照等证明
文件
1、投标人为企业的,提供有效的营业执照复印件;投标人为事业单位的,
提供有效的事业单位法人证书复印件;投标人为社会团体的,提供有效的社
会团体法人登记证书复印件;投标人为合伙企业、个体工商户的,提供有效
的营业执照复印件;投标人为非企业专业服务机构的,提供有效的执业许可
证等证明材料复印件;投标人为自然人的,提供有效的自然人身份证件复印
件;其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定,提供有效的相应具体证
21
明细 描述
照复印件。
2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,
并由投标人加盖其单位公章。
※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
财务状况报告(财
务报告、或资信证
明、或投标担保
函)
1、投标人提供的财务报告复印件(成立年限按照投标截止时间推算)应符
合下列规定:
1.1 成立年限满 1年及以上的投标人,提供经审计的上一年度(2019 年度或
2020 年度)的年度财务报告。
1.2 成立年限满半年但不足 1年的投标人,提供该半年度中任一季度的季度
财务报告或该半年度的半年度财务报告。 ※无法按照第 1.1、1.2 条规定提
供财务报告复印件的投标人(包括但不限于:成立年限满 1年及以上的投标
人、成立年限满半年但不足 1年的投标人、成立年限不足半年的投标人),
应选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件,其中:非自然人的投标人
选择提供资信证明的。
2、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政
府采购信用担保试点工作方案》(财库[2012]124 号)的规定。
3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,
并由投标人加盖其单位公章。
※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
依法缴纳税收证
明材料
1、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定:
1.1 投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳税收的投标人,
提供投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的税收
凭据复印件。
1.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时
间当月的税收凭据复印件。
1.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收
的投标人,提供依法缴纳税收承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同税收
凭据。
2、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳税收。
3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,
并由投标人加盖其单位公章。
※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
依法缴纳社会保
障资金证明材料
1、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定:
1.1 投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳社会保障资金
22
明细 描述
的投标人,提供投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一
月份的社会保险凭据复印件。
1.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投
标截止时间当月的社会保险凭据复印件。
1.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导
致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人,提供依法缴纳社会保障资金承诺
书原件(格式自拟),该承诺书视同社会保险凭据。
2、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳社
会保障资金。
3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,
并由投标人加盖其单位公章。
※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
具备履行合同所
必需设备和专业
技术能力的声明
函(若有)
1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能
力专项证明材料”的,投标人应提供本声明函。
2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力
专项证明材料”的,投标人可不提供本声明函。
3、投标文件正本中的本声明函(若有)应为原件。
※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
参加采购活动前
三年内在经营活
动中没有重大违
法记录书面声明
1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、
吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。
2、投标文件正本中的本声明应为原件。
※投标人应按照招标文件第七章规定提供。
信用记录查询结
果
1、投标人应同时提供在招标文件要求的截止时点前通过“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)获取
的信用信息查询结果,信用信息查询结果应为从上述 2个网站获取的查询结
果原始页面的打印件或完整截图,否则投标无效。
2、若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,应同时提供在招标文件要
求的截止时点前通过上述 2个网站获取的联合体各方的信用信息查询结果,
信用信息查询结果应为从上述 2个网站获取的查询结果原始页面的完整截
图或打印件,否则投标无效。
※1除上述规定外,信用记录的其他有关规定(包括但不限于:信用信息的
查询渠道及截止时点、查询记录和证据留存的具体方式、使用规则等内容)
详见招标文件第一章。
※2投标人应按照招标文件第七章规定提供。
23
明细 描述
检察机关行贿犯
罪档案查询结果
声明函
投标人参加政府采购活动前 3年内无行贿犯罪记录的声明
b.其他资格证明文件:
包:1
明细 描述
具备履行合同所必需设备和专业技
术能力专项证明材料 1
投标人具备食品卫生许可证或食品生产许可证或食品经
营许可证或食品流通许可证,须提供证书复印件;
具备履行合同所必需设备和专业技
术能力专项证明材料 2
投标人若为分支机构的须提供其主体法人的授权函。
③投标保证金。
1.4 有下列情形之一的,资格审查不合格:
①一般情形:
明细
未按照招标文件规定提交投标函
未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件
未按照招标文件规定提交投标保证金
②本项目规定的其他情形:
包:1
明细
资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料),否
则符合性审查不合格,其投标无效。
违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定。
1.5 若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,联合体中有同类资质的供应商按照联合体
分工承担相同工作的,应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级,再按照本章第 1.2、
1.3、1.4 条规定进行资格审查。
2、资格审查情况不得私自外泄,有关信息由福建省智信招标有限公司统一对外发布。
3、资格审查合格的投标人不足三家的,不进行评标。同时,本次采购活动结束,福建省智信
招标有限公司将依法组织后续采购活动(包括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。
24
二、评标
4、福建省智信招标有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。
5、评标委员会
5.1 评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共 7人(以下简称“评委”)组成,其中:
由采购人派出的采购人代表 2人,由福建省政府采购评审专家库产生的评标专家 5人。
5.2 评标委员会负责具体评标事务,并按照下列原则依法独立履行有关职责:
(1)评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益,提高采购效益,保证
项目质量。
(2)评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。
(3)评标的依据是招标文件和投标文件。
(4)应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。
(5)评标应遵守下列评标纪律:
①评标情况不得私自外泄,有关信息由福建省智信招标有限公司统一对外发布。
②对福建省智信招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料,不得摘记翻印和外传。
③不得收受投标人或有关人员的任何礼物,不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投
标人存在利害关系,则应主动声明并回避。
④全体评委应按照招标文件规定进行评标,一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。
⑤评标中应充分发扬民主,推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。
※对违反评标纪律的评委,将取消其评委资格,对评标工作造成严重损失者将予以通报
批评乃至追究法律责任。
6、评标程序
6.1 评标前的准备工作
(1)全体评委应认真审阅招标文件,了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。
(2)参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍,介绍材料应
以书面形式提交(随采购文件一并存档),介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见,不得超
出招标文件所述范围。
6.2 符合性审查
(1)评标委员会依据招标文件的实质性要求,对通过资格审查的投标文件进行符合性审
查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
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(2)满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏
差或保留。
(3)重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性
能,或限制了采购人的权利,或反对、减少投标人的义务,而纠正这些重大偏差或保留将影
响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
(4)评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身
而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决(即
符合性审查不合格),被否决的投标文件不能通过补充、修改(澄清、说明或补正)等方式
重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。
(5)评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。
(6)有下列情形之一的,符合性审查不合格:
①一般情形:
明细
违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定;
属于招标文件第三章第 10.12 条规定的投标无效情形;
投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。
②本项目规定的其他情形:
包:1
明细
投标人对招标文件第五章第二款“技术和服务要求”中标注“★”号的要求出现负偏离的;
技术部分或商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料),否
则符合性审查不合格,其投标无效。
投标人的技术因素(F2 项)实际得分少于招标文件设定的技术因素总分 50%的。
投标人对招标文件第五章第三款“商务条件”响应不满足招标文件要求的,其投标无效。
违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定。
6.3 澄清有关问题
(1)对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和
计算错误的内容,评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。
(2)投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内(一般在半
个小时左右,具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定)以书面形式向评标委员会提交,
前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未
按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正,则评标委员会将按照不利于投标人
的内容进行认定。
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(3)投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:
①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;
②大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
③单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
④总价金额与按照单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
※同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第
6.3 条第(1)、(2)款规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
(4)关于细微偏差
①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或提供了不完
整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结
果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以
补正。若无法补正,则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。
(5)关于投标描述(即投标文件中描述的内容)
①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的:按照本章第 6.3 条第(1)、(2)款规定
执行。
②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的:
a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清,并按照不利于投标人的内容进行评标。
b.投标人按照要求进行澄清的,采购人以澄清内容为准进行验收;投标人未按照要求进
行澄清的,采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明
材料的真实性、有效性承担责任。
③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致
情形之一但在评标中未能发现,则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进
行验收,中标人应自行承担由此产生的风险及费用。
6.4 比较与评价
(1)按照本章第 7条载明的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行比较与
评价。
(2)关于相同品牌产品(政府采购服务类项目不适用本条款规定)
①采用最低评标价法的,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以
其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由评标委员会按照下
列方式确定一个参加评标的投标人:
a.招标文件规定的方式:无。
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b.招标文件未规定的,采取随机抽取方式确定,其他投标无效。
②采用综合评分法的,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参
加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选
人推荐;评审得分相同的,由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐:
a.招标文件规定的方式:无。
b.招标文件未规定的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
③非单一产品采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按照本章第 6.4 条第
(2)款第①、②规定处理。
(3)漏(缺)项
①招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)项的报价视为已经包括
在投标总价中。
②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。
6.5 推荐中标候选人:详见本章第 7.2 条规定。
6.6 编写评标报告
(1)评标报告由评标委员会负责编写。
(2)评标报告应包括下列内容:
①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
②投标人名单和评标委员会成员名单;
③评标方法和标准;
④开标记录和评标情况及说明,包括无效投标人名单及原因;
⑤评标结果,包括中标候选人名单或确定的中标人;
⑥其他需要说明的情况,包括但不限于:评标过程中投标人的澄清、说明或补正,评委
更换等。
6.7 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响
产品质量或不能诚信履约的,应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时还应
要求其一并提交有关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应将其作为投
标无效处理。
6.8 评委对需要共同认定的事项存在争议的,应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同
意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。
6.9 在评标过程中发现投标人有下列情形之一的,评标委员会应认定其投标无效,并书面报
告本项目监督管理部门:
(1)恶意串通(包括但不限于招标文件第三章第 9.7 条规定情形);
28
(2)妨碍其他投标人的竞争行为;
(3)损害采购人或其他投标人的合法权益。
6.10 评标过程中,有下列情形之一的,应予废标:
(1)符合性审查合格的投标人不足三家的;
(2)有关法律、法规和规章规定废标的情形。
※若废标,则本次采购活动结束,福建省智信招标有限公司将依法组织后续采购活动(包
括但不限于:重新招标、采用其他方式采购等)。
7、评标方法和标准
7.1 评标方法:合同包 1采用综合评分法。
7.2 评标标准
合同包 1 采用综合评分法:
(1)评标委员会将对通过资格及符合性审查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评
审。评审将按技术项(F2)、商务项(F3)、价格项(F1)分别进行,计算出各合格投标人
的综合得分评分。评标委员会从投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量
化指标评审的投标人中按得分从高到低排序推荐五家中标候选人;若出现中标候选人符合法
定家数(三家)但不足五家时,则按照中标候选人的实际家数确定中标候选人,缺额部分将
不再递补(即本项目将不再进行重新招标)。
(2)每个投标人的评标总得分 FA=F1+F2+F3,其中:F1 指价格项评审因素得分、F2
指技术项评审因素得分、F3 指商务项评审因素得分(各评委评分分别对 F2、F3 部分取平均
值为最终得分,并取小数点后的两位数)。
(3)各项评审因素的设置如下:
①价格项(F1)满分为 30 分。
价格分采用低价优先法计算,具体如下:
评标项目
评标
分值
评标方法描述
F1 价格项 30
按合同包对各投标人的报价进行数字校核,称为报价评标价。
各投标人的价格得分按以下方式得出
F1=(H/Hn)×Q×100
F1:投标人报价得分
Hn:各投标人报价即报价评标价
H:评标基准价即满足招标文件要求的最低投标折扣
Q:价格权值:Q=30%
计算分数时四舍五入取小数点后两位
29
②技术项(F2)满分为 50 分【注:投标人的技术项(F2 项)实际得分少于招标文件设
定的技术项总分 50%的,按无效投标处理】。
评分项目 分值 评分标准
F2.1服务要求
响应情况
20
评委根据投标人对招标文件第五章《招标内容及要求》“二、技术
和服务要求”中各项规定要求的响应承诺情况进行评分:
(1)完全满足招标文件技术和服务要求的得 20 分,标注“★”号
的技术参数为不允许负偏离的实质性要求【共计 4项,即“(一)
采购范围”、“ (二)供货方式”、“ (三)商品质量要求”、“ (六)
采购数量及金额”】,有出现负偏离的按无效投标处理。
(2)未标注“★”号的技术参数,每负偏离一项扣 2分,扣完为
止【共计 10 项,即“(四)供货及验收”中序号 1、2、3、4、5、6、
7,“(五)货物配送”中序号 1、2、3,合计 20 分】。
注:投标人必须根据该评审内容,对照招标文件的要求逐项进行应
答,如实说明正、负偏离情况,否则,有可能做出不利于投标人的
评判(负偏离)。(满分 20 分)
F2.2服务方案
3
F2.2.1 评委根据各投标人针对本项目制定的供货方案进行评分,
供货方案详实、完整、科学、严密、合理,操作性强的得 3分;
供货方案较为详实、完整、合理,操作性较强的得 2分;供货方案
较为简单,合理性、操作性一般的得 1分;未提供的不得分。(满
分 3分)
3
F2.2.2 评委根据各投标人制定的慰问品包装、保存、运输环节质
量保证措施进行评分,质量保证措施周全、实施性高,合理性、可
行性强的 3分;质量保证措施较为全面,实施性较高,质量保证措
施具有一定的合理性、可行性的 2分;质量保证措施不全面,实施
性、合理化、可行性一般的 1分;未提供的本项不得分。(满分 3
分)
3
F2.2.3 评委根据各投标人制定的慰问品发放环节服务方案、后期
的回访服务方案等进行评分,方案周全、实施性高,合理性、可行
性强的 3分;方案较为全面,实施性较高,具有一定的合理性、可
行性的 2分;方案不全面,实施性、合理化、可行性一般的 1分;
未提供的本项不得分。(满分 3分)
F2.3无食品卫
生事故
3
投标人 2018 年 1 月 1 日至投标截止日期在卫生监督部门无食品卫
生事故记录的、无不良诉讼等的得 3分,须提供相关承诺,否则不
得分。
注:投标人应如实承诺。若发现虚假承诺的将没收投标保证金,并
30
取消其投标和中标资格。(满分 3分)
F2.4网络销售
平台安全等级
保护定级
3
根据投标人所拥有的手机 APP 商城,安全等级保护定级达到二级
及以上得 3分,未达到不得分。须提供相关证明材料,否则不得分。
(满分 3分)
F2.5贮藏能力 3
评委根据各投标人对本项目产品贮藏能力(如储备地点及规模、储
备条件及产品储备情况等)进行评分,仓储规模达 2000 平方米及
以上且有冷藏库和冷冻库的得 3分,否则不得分。须提供能体现仓
储面积的场所租赁合同或产权证明材料复印件、冷藏库照片、冷冻
库照片等相关证明材料,否则不得分(满分 3分)。
F2.6产品安全
保障
3
投标人同时满足下列两个条款的得 3分:
①投标人承诺所提供的产品符合《中华人民共和国产品质量法》规
定;
②投标人已购买食品安全责任保险的,须提供有效的证明材料复印
件。
第①项未承诺或第②项未提供证明材料复印件的本项不得分。(满
分 3分)
F2.7特色服务
方案
2
评委根据各投标人针对本项目制定的特色服务方案进行评分,特色
服务方案完整、具体、可行、针对性好的得 2分;特色服务方案较
完整、较具体、较可行的得 1分;特色服务方案一般化的得 0.5 分,
未提供的本项不得分。(满分 2分)
F2.8现场陈述
(注:现场陈述
人须为投标人
拟投入本次项
目的项目负责
人,否则不得
分。)
2
F2.8.1根据项目负责人对所投项目慰问品的服务方案(包括但不限
于慰问品的保存运输环节、配送环节、发放环节等)、质量保证的
陈述情况进行评分,方案详细、符合采购人需求、现场陈述完整的
得 2分,方案较为详细、大部分符合采购人需求、现场陈述较为完
整的得 1.5 分,方案详细性一般、符合采购人需求、现场陈述完整
的得 1分,未现场陈述的不得分。(满分 2分)
2
F2.8.2根据项目负责人对所投项目的工作流程方案(包括但不限于
充分了解采购人需求选定套餐、应急响应、成功案例、服务回访等)
的陈述情况进行评分,方案详细、符合采购人需求、现场陈述完整
的得 2分,方案较为详细、大部分符合采购人需求、现场陈述较为
完整的得 1.5 分,方案详细性一般、符合采购人需求、现场陈述完
整的得 1分,未现场陈述的不得分。(满分 2分)
2
F2.8.3 根据项目负责人对自身拥有的手机 APP 商城演示情况进行
评分,演示内容详细,且符合采购人需求,现场陈述完整的 2分,
演示内容较为详细、大部分符合采购人需求、现场陈述较为完整的
31
得 1.5 分,演示内容详细性一般、符合采购人需求、现场陈述完整
的得 1分,未现场陈述的不得分。(满分 2分)
F2.9细微偏差
情况
1
根据招标文件细微偏差情形的内容,认定投标人的投标文件不存在
的细微偏差的得 1分;认定有细微偏差的,每有一项细微偏差扣
0.5 分,扣完为止。(满分 1分)
技术项得分 F2=F2.1+F2.2+F2.3+F2.4+F2.5+F2.6+F2.7+F2.8+F2.9
③商务项(F3)满分为 20 分。
评分项目 分值 评分标准
F3.1 履约
能力
1
F3.1.1 投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书且在有效期内的
得 1分。
注:需同时提供有效证书复印件和中国国家认证认可监督管理委员
会(http://www.cnca.gov.cn)或中国合格评定国家认可委员会
(https://www.cnas.org.cn)网站的下载网页并注明网址,评标过
程中如发现投标人提供的证书复印件中信息与下载网页不一致的不
得分,未提供的不得分。(满分 1分)
1
F3.1.2 投标人具有职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内的
得 1分。
注:需同时提供有效证书复印件和中国国家认证认可监督管理委员
会(http://www.cnca.gov.cn)或中国合格评定国家认可委员会
(https://www.cnas.org.cn)网站的下载网页并注明网址,评标过
程中如发现投标人提供的证书复印件中信息与下载网页不一致的不
得分,未提供的不得分。(满分 1分)
1
F3.1.3投标人具有ISO14001环境管理体系认证且在有效期内的得1
分。注:需同时提供有效证书复印件和中国国家认证认可监督管理
委员会(http://www.cnca.gov.cn)或中国合格评定国家认可委员会
(https://www.cnas.org.cn)网站的下载网页并注明网址,评标过
程中如发现投标人提供的证书复印件中信息与下载网页不一致的不
得分,未提供的不得分。(满分 1分)
2
F3.1.4 评委根据投标人自 2018 年 1 月 1 日以来获得地市级及以上
市场监管局或工商行政管理局等行政部门颁发的荣誉证书或荣誉称
号的情况进行评分,每提供一份证明材料得 1分,最多得 2分。需
提供证明材料复印件,未提供的不得分。(满分 2分)
1
F3.1.5 投标人成立工会的得 1分,需提供相关上级工会批文或工会
法人登记证等证明文件复印件,未提供的不得分,原件备查。(满
32
分 1分)
F3.2 业绩 2
根据各投标人提供自 2018 年 1 月 1 日起至本项目投标截止时间止
(合同签订日期为准), 由投标人自身在国内所完成的同类项目的业
绩情况由评委进行评分,每提供一份完整业绩得 1分,最多得 2分。
注:投标人须同时提供中标公告(提供相关网站中标公告的下载网页
并注明网址)、中标通知书复印件、采购合同文本复印件,已验收的
相关证明材料,未同时提供以上证明材料的本项不得分。采购合同
文本须加盖投标人公章并注明复印件与原件一致,评标委员会将保
留要求投标人提供原件予以核查的权利。评标过程中如发现填报不
实,本项不得分,原件备查。(满分 2分)
F3.3 满意
度评价
3
评委根据投标人提供自2018年 1月 1日以来服务过与本项目同类项
目的且获得服务单位满意度评价的情况进行评分,每提供一份服务
项目评价意见为肯定性意见(如满意、良好及以上,或同等评价,
或分值评价 85 分以上)的得 1分,最多得 3分。
注:需提供所服务项目单位盖公章的服务评价证明及服务项目的合
同证明,否则不得分。本项与“F3.2 业绩”的同一业绩不重复得分,
同一单位出具的多份评价意见只计 1份。(满分 3分)
F3.4 售后
服务
3
为了沟通交流和应急处理方便,投标人必须熟悉本地环境,根据投
标人在福州市五城区单个商场固定营业场所品种进行评分:单个商
场销售品种≥5000 种的得 3分,1000 种≤单个商场销售品种<5000
种的得 1.5 分,单个商场销售品种<1000 种的不得分。
注:须提供投标截止前一个月单个商场品种清单并加盖公章,否则
不得分。(满分 3分)
F3.5 项目
负责人情况
1
根据投标人拟投入本项目的项目负责人的情况进行评分:
(1)具有本科或以上学历的得 0.5 分;
(2)从事商场零售行业的年限≥5年的得 0.5 分。注:从业年限可累
计。
注:需提供学历证书复印件、从业年限证明材料如劳动合同复印件、
投标人为其缴纳的投标截止时间前六个月(不含投标截止时间的当
月)任意一个月的社会保障资金的证明材料复印件,未提供完整或未
提供的不得分。(满分 1分)
F3.6 配送
车辆
2
评委根据投标人拟投入本项目的配送车辆情况进行评分,投标人投
入的配送车辆在 5辆的基础上,每增加 1辆的得 1分,最多得 2分。
注:属于自有产权的,提供有效车辆行驶证复印件及车辆清单(含车
牌号和车辆照片);属于租赁的,提供近三个月的租赁合作协议、被
33
租赁单位的有效车辆行驶证复印件、支付给被租赁单位的租赁费付
款证明及车辆清单(含车牌号和车辆照片),未提供完整或未提供的
不得分,原件备查。(满分 2分)
F3.7 商场
固定营业场
所面积或固
定营业场所
数量
3
根据投标人福州市五城区单个商场固定营业场所面积(指实际营业
面积,不含对外出租的单独经营面积) 或固定营业场所数量情况,
由评委进行评分:
(1)单个商场固定营业场所面积≥10000 平方米的或固定营业场所
数量≥30 家的得 3分;
(2)8000 平方米≤单个商场固定营业场所面积<10000 平方米或
20 个≦固定营业场所数量<30 家的得 2分;
(3)3000 平方米≤单个商场固定营业场所面积<8000 平方米或 15
家≦固定营业场所数量<20 家的得 1分;
(4)单个商场固定营业场所面积<3000 平方米或固定营业场所数
量<15 家的不得分。
注:需提供单个商场固定营业场所产权证明或租赁合同以及平面图
或有效期内连锁门店营业执照复印件,未提供的不得分。(满分 3
分)
各投标人的商务部分得分为:F3=F3.1+F3.2+F3.3+F3.4+F3.5+F3.6+F3.7
8、其他规定
8.1 评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。
8.2 评标将进行全程实时录音录像,录音录像资料随采购文件一并存档。
8.3 若投标人有任何试图干扰具体评标事务,影响评标委员会独立履行职责的行为,其投标
无效且不予退还投标保证金。情节严重的,由财政部门列入不良行为记录。
8.4 其他:无
34
第五章 招标内容及要求
一、项目概述
1.本项目为福建师范大学(含协和学院、附属小学)2021—2022 年教职工传统节日慰问
品供货单位遴选项目,以公开招标方式入围五家供应商作为承接本项目的供货单位。校内每
位教职工均可自主选择任意一家入围供应商,在供货商的线下门店或手机 APP 商城上,根据
指定商品范围选购(入围供货商需在手机 APP 上专门设置一个入口),一年分两次选购。
2.入围供应商根据本招标文件要求,在充分了解采购人需求的基础上进行报价。入围供
应商在合同期内必须保质保量准时送货。凡所供货物的质量、数量、品种与要求不符时,采
购人有权拒收,并由入围供应商承担由此造成的直接经济损失。
3.采购人所需全校工会会员节日慰问品年采购量暂估总额为 622 万元,分两批次(根据招
标进度由采购人与入围供应商协议商定),在 6 月份和 10 月份分两批次进行采购,采购货物
按当次实际人数采购配送,货款据实分批结算。
4.入围供应商在服务期间,凡因所供货物质量问题造成食物中毒等其它严重后果的,入
围供应商必须承担由此引起的一切经济责任和法律责任。
5.本招标文件的内容若与国家或行业有关标准、规范有矛盾,则以国家或行业标准、规
范为准。如上级工会组织修改相关政策,自新政策施行之日起采用相应政策,采购人有权单
方解除合同,且不承担任何法律、经济责任。
二、技术和服务要求(以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求)
★(一)采购范围
米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果、普通月饼、粽子等符合中国传统节日的食品和
教职工必需的日常生活用品(烟、酒、保健品等高档商品及电子产品除外),具体以采购人实
际采购清单为准。个别商品与采购人协商后,经采购人同意可限定购买数量。
★(二)供货方式
1.采购人规定的供货时间前一个月,采购人主动联系入围供应商确定本次节日慰问品供
货相关事宜,入围供应商须指定一名业务员对接。
2.每位教职工在入围供应商中任意选择其中一家供应商;供货商须有线下门店和手机APP
商城,支持教职工任选线下门店或手机 APP 商城的购买方式。
3.教职工在入围供应商手机 APP 商城选择商品,入围供应商根据每位教职工选择商品的
情况,进行货物包装,在 72 小时内一次性将货物送货到每位教职工指定地址。
★(三)商品质量要求
1.入围供应商提供的货物应当查验供货者的食品安全许可证和食品出厂检验合格证以及
食品生产、经营、流通等其他合格证明,并且在送达每位教职工时所供货物的生产日期不超
35
过保质期的三分之一。入围供应商须将相关材料存档,以便随时查看相关证明材料。
2.入围供应商所采购的货物如出现质量问题,应在 2小时内派项目负责人到达现场协商
解决处理,并承担我国《食品安全法》及其它相关法律规定的一切责任。
3.入围供应商所采购的货物严格按照《国家三包法》特别是我国《食品安全法》的有关
规定执行,若所采购的货物在送货途中出现破损的,入围供应商将在 1~2天内免费更换,并
保证供货质量、进度不受影响。
4.入围供应商承诺绝不降低采购货物的质量标准和档次,所供的货物应完全按采购人确
定的标准,并保证所提供的货物是原厂原装,未经拆封、品质优良的产品。所提供的货物质
量等级、生产、技术标准均符合我国《食品安全法》等国家行业的规范和质量标准,如有违
反规定,供应商承担一切法律责任。
(四)供货及验收
1.节日慰问品组合确定
(1)采购人每个批次支付给供应商的标准为人民币 900 元/人(实际购买金额则根据入围
折扣报价计算后的金额:例如 A公司报价 8折,则教职工可在其线下门店或手机 APP 商城购
买的额度是 900÷0.8=1125 元)。入围供应商应充分了解采购人的要求,提供商品供采购人选
择,具体采购方案采购人在执行中可根据实际情况调整。
(2)入围供应商的线下门店按照采购范围内的货物品类供采购人选购。
(3)入围供应商的手机 APP 商城须在每个批次提供至少 1000 种及以上节日慰问品供采购
人选择,慰问品方案须通过采购人同意后方可采购,对于入围供应商提供的慰问品方案采购
人有权根据教职工反馈意见进行调整,入围供应商须按照采购人调整意见供货,拒不调整的,
采购人有权取消其供货资格。
(4)入围供应商手机 APP 商城上所有的备选节日慰问品采购方案中,必须明确并提供采购
方案所包含的种类、数量、各种货物的制造商、品牌、生产地、生产日期、保质期、市场价
格及图片等相关信息。方案内货品必须是入围供应商线下门店在售商品。方案内货品价格不
得高于入围供应商线下门店同样商品的价格。一旦发现虚报价格情况,供应商必须无条件退
回差价,并处警告和违约处理;若再次出现同类问题,采购人有权单方解除合同,按本项目
的合同约定追究其违约责任,并将入围供应商列入采购黑名单。
2.入围供应商按采购人通知时间准时供货,并按提供的商品清单配备货物。如因货品不
全或不能按时供货,应立即以电话方式通知采购人,经双方共同协商后,调整供货品种,调
整品种的质量不低于原品种,若调整后价格高于原供货价,差额部分由入围供应商承担;采
购人下单物品,除采购人与入围供应商到市场共同调查无此产品,否则入围供应商不得以任
何理由推脱无法供货;确因市场或自然灾害等原因造成不能供货的,必须及时与采购人沟通,
协商调整供货品种。
3.入围供应商应按采购人下单的指定商品送货,采购人现场验收时发现与下单商品不符,
有权拒收并要求入围供应商在 1~2天内调换同品种货物,因调换货而产生的费用由入围供应
商承担。
36
4.入围供应商货物送达后,要提供供货清单,双方应当场点验货物,经验收无误后在供
货清单上签字确认,供货清单一式两份,双方各存一份。
5.运输商品的交通工具必须干净整洁,食品与其他商品应分别包装,对易破损的物品应
当做好相应的保护工作,如有破损现象,由入围供应商负责调换或承担损失。
6.在货物质保期内,采购人对商品质量有异议,入围供应商应在接到电话通知后 3小时
内到现场确认,并免费退换同等价格的商品。
7.采购人对商品质量有异议,有权将商品送到相关部门检测,检测费用由入围供应商承
担。若检测结果未达到合同约定的质量要求的,按本项目的合同约定追究其违约责任。
(五)货物配送
1.入围供应商须派专车和人员负责配送,货物装卸由入围供应商负责。
2.入围供应商应负责将采购的商品,在规定时间内送达采购人指定地点。
3.对运输车辆进行消毒,避免在运输过程中导致交叉感染、污损商品安全问题。
★(六)采购数量及金额
1.实际采购数量以采购人供货计划通知为准。
2.采购人有权保留更改本项目的规模和金额,不对此承担责任,亦无义务向入围供应商
解释其原因。
★三、商务条件
(一)报价要求
1.商品基准价确定:入围供应商所提供的商品、产品价格以每个入围供应商在报价当天
的近一个月最低零售价格(促销商品除外)作为当批次的基准价格。采购人将进行随机抽查。
双方以定价规则所确定的基准价进行结算。
2.如遇自然灾害等不可预见的因素造成个别品种价格需临时做调整的,入围供应商应遵
循当时的市场价格标准,事先与采购人协商,并书面通知采购人,在采购人确认后方可调整。
(二)履约保证金
在签订合同前,各入围供应商须向采购人缴纳人民币伍万元的履约保证金。入围供应商
按合同的服务承诺履约,该履约保证金转为服务保证金。合同期满后,无合同条款所规定的
未了事件,并由采购人二级单位工会确认入围供应商无违约行为,入围供应商按照采购人单
位财务规定提供相关材料后,采购人将服务保证金以银行转帐方式无息退还给入围供应商。
(三)支付方式:每次供货结束后一个月内,采购人按实际购买金额向入围供应商转账
支付货款。
(四)服务期限:合同生效后两年。
(五)售后服务
1.入围供应商对所提供的产品实行“三包”服务,对质量不合格产品实行及时包换、包
退。
2.入围供应商应对采购的节日慰问品按国家有关标准进行配送,不得短斤少两、以次充
好。
37
3.入围供应商须按采购人要求将采购的节日慰问品进行按份分包、单独包装、加工,否
则采购人有权拒收,由此产生的费用由入围供应商承担。
4.商品在交付采购人时接近生产日期,剩余保质期限应大于总保质期的三分之二。
(六)违约责任与合同解除条件
1.入围供应商提供的商品质量达不到采购人规定标准,采购人有权拒绝接收,如因食用
供应商提供质量不合格的商品,造成会员食物中毒(经卫生部门认定)或产生其他不适症状,
入围供应商必须承担由此产生的一切经济、法律责任,同时采购人有权单方终止合同。
2.入围供应商不能按时组织供货且事先没有和采购人协商,造成采购人不能正常开展工
作,如属入围供应商主观因素造成的,视为违约,发生一次给予警告,发生二次采购人有权
单方终止合同。
3.合同履行期间出现送货时间延迟 4小时的,给予警告;二次延迟的,采购人有权单方终
止合同,并按本项目的合同约定追究其违约责任。
4.供应商必须按照要求提供真实商品价格,如发现提供的商品价格高于招标文件确定的
基准价,经调查属实,视为违约行为,应 100%赔偿全部差价;若发现第二次,采购人有权无
条件终止合同。
5.不服从采购人管理,无故不参加采购人协调会,一次不参加的,给予罚款 500 元;二
次不参加的,采购人有权单方终止合同。
6.入围供应商配送的商品如出现缺斤短两、以次充好等违规情况,采购人有权拒付当批
货款,若二次出现同类情况,采购人有权单方终止合同,并按本项目的合同约定追究其违约
责任。
7.合同履行期内出现商品质量问题(发霉、变质、变味、过期、掺假、掺杂或短斤少两等)
且情节严重的,采购人有权单方终止合同,并按本项目的合同约定追究其违约责任。
8.入围供应商如果将合同业务转包、分包他人,采购人有权终止合同,对采购人造成的
一切损失由入围供应商负责赔偿。
9.入围供应商如非因不可抗力停止供货,又无法做出合理解释的,采购人有权单方终止
合同。
10.法律法规规定的其他条件。
四、其他事项
1.本项目不允许入围供应商以任何名义和理由在入围后将入围项目的主体、非主体、关
键性工作、非关键性工作进行转包、分包。在履行合同过程中如有发现,采购人有权单方终
止合同,并没收履约保证金,视为入围供应商违约,入围供应商违约对采购人造成损失的,
需另行支付相应的赔偿,并追究相关法律责任。
2.本招标文件未明确的其它约定事项或条款,待采购人与入围供应商签订合同时,由双
方协商订立。
3.入围供应商与采购人签订政府采购合同时必须使用福建师范大学服务类合同范本,合
38
同范本链接如下:http://zcc.fjnu.edu.cn/e1/b0/c8852a188848/page.htm,请中标人自行
下载。
39
第六章 采购合同
编制说明
1、签订合同应遵守政府采购法、民法典。
2、签订合同时,采购人与入围供应商应结合招标文件、投标文件填列相应内容。
甲方: 福建师范大学
乙方: (入围供应商)
根据招标编号为 的 项目(以下简称:“本项目”)的招标结果,
乙方为入围供应商。现经甲乙双方友好协商,就以下事项达成一致并签订本合同:
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分:
1.1 合同条款;
1.2 招标文件、乙方的投标文件;
1.3 其他文件或材料:□无。□ 。
2、合同标的
合同
包
品目号 品目编号 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准
金额
(元)
3、合同总金额
3.1 合同总金额为人民币大写:含税 元(? .00)。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1 交付时间:
合同签订之日起 日内交付所供服务。
4.2 交付地点:甲方指定地点。
4.3 交付条件:乙方按照本项目的采购文件要求具备履行合同能力。
40
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定,具体如下:
5.1 服务标准:乙方所提供的服务必须符合国家、省及行业有关标准和招标文件要求。
乙方不按本合同约定提交服务所产生的任何费用由乙方负责,甲方对由此所引起的变动可以
不予确认。
5.2 其他合同标的内容详见本采购项目相关文件。
6、验收
6.1 验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行,具体如下:
6.1.1 甲方最终用户负责服务的验收。对于特殊或需依据检测结果做出结论的采购项目
应邀请国家认可的第三方参与验收。
6.1.2 验收结果经甲乙双方确认后,甲乙双方代表必须按《福建师范大学货物与服务采
购验收单》上规定的项目对照本合同填好验收结果并签名,甲方最终用户加盖单位公章后,
提交相关主管部门备案。
6.1.3 异议期:服务期内甲方对服务有异议的,乙方应在贰个工作日内负责整改解决,
否则视为乙方根本违约。
6.2 本项目是否邀请其他投标人参与验收:
不邀请。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行,具体如下:
请根据招标文件要求填写。
8、履约保证金
□无。□有,具体如下:乙方在签订合同前应向甲方缴纳合同总金额 %的履约保证金
(? .00),该履约保证金将在服务期满后且乙方无违约的前提下无息退还。
9、合同有效期
至合同约定的合同义务履行完毕或依本合同约定合同解除或终止。
10、违约责任
10.1 乙方符合验收条件的拾伍个工作日后无正当理由不验收的,乙方有权按国家政府采
购有关规定提请福建省政府采购办依法处理,并根据处理结果依法由甲方赔偿乙方损失。
10.2 乙方所提供服务不符合本合同要求的,甲方有权要求乙方进行整改,在规定时间内
未完成整改的,甲方有权单方解除合同,同时乙方应向甲方赔偿该合同款 30%的违约金。
10.3 乙方不能按时交付服务的,每逾期一日,应按该合同款总额千分之三标准向甲方支
41
付日违约金,逾期超过十五日的,甲方有权单方解除本合同,乙方除了应退还已收取的全部
合同款外,同时乙方应向甲方偿付该合同款 30%的违约金。
10.4 乙方未经甲方同意单方面终止合同的,乙方除了应向甲方赔偿因合同终止导致的损
失外,还应向甲方偿付该合同款 30%的违约金。
10.5 因乙方违约对甲方造成损失的赔偿金及合同约定的违约金均可由甲方从未支付的合
同款或保证金中扣除。
11、知识产权
11.1 乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品;乙方
还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方
面的指控,任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关,乙方应与第三方交涉,并承担可
能发生的一切法律责任、费用和后果;若甲方因此而遭致损失,则乙方应赔偿该损失。
11.2 若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认
定为假冒伪劣品,则乙方中标资格将被取消;甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进
行处理,具体如下:并按本合同约定追究其违约责任。
12、解决争议的方法
12.1 甲、乙双方协商解决。
12.2 若协商解决不成,则通过下列途径之一解决:
□提交仲裁委员会仲裁,具体如下:向(甲方所在地)仲裁委员会申请仲裁;
□向人民法院提起诉讼,具体如下:向(甲方所在地)人民法院提出诉讼。
13、不可抗力
13.1 因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全
履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的 15 日内向另一方提供不可抗力发生及持续
期间的充分证据。基于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同,
并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况,包括但不限于:
自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法
预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
14.1 服务期限及主要内容
其余内容根据招标文件/投标文件相应内容进行填写。
15、其他约定
42
15.1 合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2 本合同未尽事宜,双方可另行补充。
15.3 本合同自签订之日起生效。
15.4 本合同一式 陆 份,经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方执肆份、乙方执贰份,
具有同等效力。
15.5 其他:无。
(以下无正文)
甲方 福建师范大学 乙方 乙方单位名称并加盖公章
住所
福建省福州市闽侯县上
街镇学府南路 8号
住所
单位负责人 王长平 单位负责人
委托代理人 委托代理人
联系方式 联系方式
开户银行 工行福州市仓山支行 开户银行
账号 1402024109008860216 账号
签订地点:福建师范大学旗山校区
签订日期: 年 月 日
43
第七章 投标文件格式
编制说明
1、除招标文件另有规定外,本章中:
1.1 涉及投标人的“全称”:
(1)不接受联合体投标的,指投标人的全称。
(2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指牵头方的全称并加注(联合体牵头方),
即应表述为:“牵头方的全称(联合体牵头方)”。
1.2 涉及投标人“加盖单位公章”:
(1)不接受联合体投标的,指加盖投标人的单位公章。
(2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指加盖联合体牵头方的单位公章。
1.3 涉及“投标人代表签字”:
(1)不接受联合体投标的,指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字,由委
托代理人签字的,应提供“单位负责人授权书”。
(2)接受联合体投标且投标人为联合体的,指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的
委托代理人签字,由委托代理人签字的,应提供“单位负责人授权书”。
1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。
1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。
2、除招标文件另有规定外,本章中“投标人的资格及资信证明文件”:
2.1 投标人应按照招标文件第二章、第七章规定进行编制,如有必要,可增加附页,附
页作为资格及资信文件的组成部分。
2.2 接受联合体投标且投标人为联合体的,联合体中的各方均应按照本章第 2.1 点规定
提交全部资料。
3、投标人对投标文件的索引应编制页码。
4、除招标文件另有规定外,招标文件要求原件的,投标人在纸质投标文件正本中应提供
原件;招标文件要求复印件的,投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件、扫描件皆可;
44
招标文件对原件、复印件未作要求的,投标人在纸质投标文件中提供原件、复印件、扫描件
皆可。
5、除招标文件规定情形外,若投标人提供注明“复印件无效”的证明材料或资料,其纸
质投标文件正本中应提供原件。
45
封面格式
投 标 文 件
(资格及资信证明部分)
(填写正本或副本)
项目名称:(由投标人填写)
备案编号:(由投标人填写)
招标编号:(由投标人填写)
所投合同包:(由投标人填写)
投标人:(填写“全称”)
(由投标人填写)年(由投标人填写)月
46
索引
一、投标函
二、投标人的资格及资信证明文件
三、投标保证金
47
一、投标函
致:
兹收到贵单位关于(填写“项目名称”)项目(招标编号: )的投标邀请,本投标人代表
(填写“全名”)已获得我方正式授权并代表投标人(填写“全称”)参加投标,并提交招标文件规定份
数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成:
(1)资格及资信证明部分
①投标函
②投标人的资格及资信证明文件
③投标保证金
(2)报价部分
①开标一览表
(3)技术商务部分
①标的说明一览表
②技术和服务要求响应表
③商务条件响应表
④投标人提交的其他资料(若有)
根据本函,本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定,同时:
1、确认:
1.1 所投合同包的投标报价详见“开标一览表”。
1.2 我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于:有关附件(若有)、澄清或修改(若有)等],并
自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。
2、承诺及声明:
2.1 我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标
人”之规定,否则投标无效。
2.2 我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具
有任何误导性的,否则产生不利后果由我方承担责任。
2.3 我方提供的标的价格不高于同期市场价格,否则产生不利后果由我方承担责任。
48
2.4 投标保证金:若出现招标文件第三章规定的不予退还情形,同意贵单位不予退还。
2.5 投标有效期:按照招标文件第三章规定执行,并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。
2.6 若中标,将按照招标文件、我方投标文件及采购合同履行责任和义务。
2.7 若贵单位要求,我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件,并完全理解贵单位不
一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。
2.8 除招标文件另有规定外,对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知,均视为我方已收
悉前述信息或通知的全部内容:
通信地址: 邮编:
联系方法:(包括但不限于:联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等)
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
49
二、投标人的资格及资信证明文件
二-1 单位负责人授权书(若有)
致:
我方的单位负责人(填写“单位负责人全名”)授权(填写“投标人代表全名”)为投标人代表,代
表我方参加(填写“项目名称”)项目(招标编号: )的投标,全权代表我方处理投
标过程的一切事宜,包括但不限于:投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所
签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我方均予以认可并对此承担责任。
投标人代表无转委权。特此授权。
(以下无正文)
单位负责人: 身份证号: 手机:
投标人代表: 身份证号: 手机:
授权方
投标人:(全称并加盖单位公章)
单位负责人签字或盖章:
接受授权方
投标人代表签字:
签署日期: 年 月 日
50
附:单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件
要求:真实有效且内容完整、清晰、整洁。
★注意:
1、投标人(自然人除外):若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人,应提供本授权书;若投标人
代表为单位负责人,应在此项下提交其身份证正反面复印件,可不提供本授权书。
2、投标人为自然人的,可不填写本授权书。
51
二-2 营业执照等证明文件
致:
( )投标人为法人(包括企业、事业单位和社会团体)的
现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方统一社会信用代码(请填写法人的具体证照名称)复
印件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。
( )投标人为非法人(包括其他组织、自然人)的
□现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方(请填写非自然人的非法人的具体证照名称)复印
件,该证明材料真实有效,否则我方负全部责任。
□现附上由(填写“签发机关全称”)签发的我方(请填写自然人的身份证件名称)复印件,该证明
材料真实有效,否则我方负全部责任。
★注意:
1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”并选择相应的“□”(若有)后,再按照
本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人为企业的,提供有效的营业执照复印件;投标人为事业单位的,提供有效的事业单位法人证书
复印件;投标人为社会团体的,提供有效的社会团体法人登记证书复印件;投标人为合伙企业、个体工商
户的,提供有效的营业执照复印件;投标人为非企业专业服务机构的,提供有效的执业许可证等证明材料
复印件;投标人为自然人的,提供有效的自然人身份证件复印件;其他投标人应按照有关法律、法规和规
章规定,提供有效的相应具体证照复印件。
3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
52
二-3 财务状况报告(财务报告、或资信证明、或投标担保函)
致:
( )投标人提供财务报告的
□企业适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印件,包括资产负
债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表(若有)及其附注(若有),上述证明材料真实有效,否
则我方负全部责任。
□事业单位适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印件,包括资
产负债表、收入支出表(或收入费用表)、财政补助收入支出表(若有),上述证明材料真实有效,否则
我方负全部责任。
□社会团体适用:现附上我方(填写“具体的年度、或半年度、或季度”)财务报告复印件,包括资
产负债表、业务活动表、现金流量表,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。
( )投标人提供资信证明的
现附上我方银行:(填写自然人的“个人账户的开户银行全称”)出具的资信证明复印件,上述证明
材料真实有效,否则我方负全部责任。
( )投标人提供投标担保函的
现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构:(填写“担保机构全称”)出具的投标担保函复印
件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。
★注意:
1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”并选择相应的“□”(若有)后,再按照
本格式的要求提供相应证明材料的复印件。
2、投标人提供的财务报告复印件(成立年限按照投标截止时间推算)应符合下列规定:
2.1 成立年限满 1年及以上的投标人,提供经审计的上一年度(2019 年度或 2020 年度)的年度财务报告。
2.2 成立年限满半年但不足 1 年的投标人,提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度
财务报告。
※无法按照本格式第 2.1、2.2 条规定提供财务报告复印件的投标人(包括但不限于:成立
年限满 1 年及以上的投标人、成立年限满半年但不足 1 年的投标人、成立年限不足半年的投
标人),应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。
3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》
(财库[2012]124 号)的规定。
53
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
54
二-4 依法缴纳税收证明材料
致:
1、依法缴纳税收的投标人
现附上自 年 月 日至 年 月 日期间我方缴纳的(按照投标人
实际缴纳的税种名称填写)税收凭据复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。
2、依法免税的投标人
( )现附上我方依法免税证明材料复印件,上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。
★注意:
1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”,并按照本格式的要求提供相应证明材料
的复印件。
2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定:
2.1 投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间前六个月
(不含投标截止时间的当月)中任一月份的税收凭据复印件。
2.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。
2.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人,提供依法缴纳税收承
诺书原件(格式自拟),该承诺书视同税收凭据。
3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳税收。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
55
二-5 依法缴纳社会保障资金证明材料
致:
1、依法缴纳社会保障资金的投标人
自 年 月 日至 年 月 日我方缴纳的社会保险凭据(限:税务
机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单,或社会保险的银行缴款收讫凭证)复印件,
上述证明材料真实有效,否则我方负全部责任。
2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人
( )现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件,上述证明材料真实有效,否则我方
负全部责任。
注意:
1、请投标人按照实际情况编制填写,在相应的()中打“√”,并按照本格式的要求提供相应证明材料
的复印件。
2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定:
2.1 投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标截止时间
前六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的社会保险凭据复印件。
2.2 投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标截止时间当月的社会保险凭
据复印件。
2.3 投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资
金的投标人,提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件(格式自拟),该承诺书视同社会保险凭据。
3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的,视为未依法缴纳社会保障资金。
4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合:内容完整、清晰、整洁,并由投标人加盖其单位公章。
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
56
二-6 具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)
致:
我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力,否则产生不利后果由我方承担责任。
特此声明。
注意:
1、请投标人根据实际情况如实声明,否则视为提供虚假材料。
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
57
二-7 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
致:
参加采购活动前三年内,我方在经营活动中没有重大违法记录,也无行贿犯罪记录,否则产生不利后
果由我方承担责任。
特此声明。
注意:
1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额
罚款等行政处罚。
2、请投标人根据实际情况如实声明,否则视为提供虚假材料。
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
58
二-8 信用记录查询结果
致:
现附上截至 年 月 日 时我方通过“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)获取的我方信用信息查询结果(填写具体份数)份、通过中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)获取的我方信用信息查询结果(填写具体份数)份,上述信用信息查询结果真实有
效,否则我方负全部责任。
注意:
1、投标人应同时提供在招标文件要求的截止时点前通过上述 2 个网站获取的信用信息查询结果,信用信
息查询结果应为从上述 2 个网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图,否则投标无效。
2、若本项目接受联合体投标且投标人为联合体,应同时提供在招标文件要求的截止时点前通过上述 2 个
网站获取的联合体各方的信用信息查询结果,信用信息查询结果应为从上述 2 个网站获取的查询结果原始
页面的完整截图或打印件,否则投标无效。
※除上述规定外,信用记录的其他有关规定(包括但不限于:信用信息的查询渠道及截止时点、查询记录
和证据留存的具体方式、使用规则等内容)详见招标文件第一章。
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
59
二-9 其他资格证明文件(若有)
如:
1、具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料 1:投标人具备食品卫生许可证或食品生产许可
证或食品经营许可证或食品流通许可证,须提供证书复印件;
2、具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料 2:投标人若为分支机构的须提供其主体法人的
授权函。
3、……
……
投标人:(全称并加盖单位公章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
60
三、投标保证金
61
封面格式
投 标 文 件
(报价部分)
(填写正本或副本)
项目名称:(由投标人填写)
备案编号:(由投标人填写)
招标编号:(由投标人填写)
所投合同包:(由投标人填写)
投标人:(填写“全称”)
(由投标人填写)年(由投标人填写)月
62
索引
一、开标一览表
63
一、开标一览表
招标编号: 货币及单位:人民币元
合同
包
项目名称 服务期 数量 投标折扣
线下门店或手机
APP 商城每人每年
实际购买额度
投标保
证金
备注
1 2 年 1批 %
注:采购人每个批次支付给供应商的标准为人民币 900 元/人(实际购买金额则根据入围折扣
报价计算后的金额:例如 A公司报价 8 折,则教职工可在其线下门店或手机 APP 商城购买的
额度是 900÷0.8=1125 元)。
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
64
封面格式
投 标 文 件
(技术商务部分)
(填写正本或副本)
项目名称:(由投标人填写)
备案编号:(由投标人填写)
招标编号:(由投标人填写)
所投合同包:(由投标人填写)
投标人:(填写“全称”)
(由投标人填写)年(由投标人填写)月
65
索引
一、标的说明一览表
二、技术和服务要求响应表
三、商务条件响应表
四、投标人提交的其他资料(若有)
注意
技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息(或组成资料),否则符合性审查不合格。
66
一、标的说明一览表
招标编号:
合同包 品目号 投标标的 数量 来源地
*
*-1
…
…
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
67
二、技术和服务要求响应表
招标编号:
合同包
品 目
号
技术和服务要求 投标响应
是否偏离及
说明
1 1-1
一、项目概述
1.本项目为福建师范大学(含协和学院、附
属小学)2021—2022 年教职工传统节日慰
问品供货单位遴选项目,以公开招标方式入
围五家供应商作为承接本项目的供货单位。
校内每位教职工均可自主选择任意一家入
围供应商,在供货商的线下门店或手机 APP
商城上,根据指定商品范围选购(入围供货
商需在手机 APP 上专门设置一个入口),一
年分两次选购。
2.入围供应商根据本招标文件要求,在充分
了解采购人需求的基础上进行报价。入围供
应商在合同期内必须保质保量准时送货。凡
所供货物的质量、数量、品种与要求不符时,
采购人有权拒收,并由入围供应商承担由此
造成的直接经济损失。
3.采购人所需全校工会会员节日慰问品年
采购量暂估总额为 622 万元,分两批次(根
据招标进度由采购人与入围供应商协议商
定),在6月份和10月份分两批次进行采购,
采购货物按当次实际人数采购配送,货款据
实分批结算。
4.入围供应商在服务期间,凡因所供货物质
量问题造成食物中毒等其它严重后果的,入
围供应商必须承担由此引起的一切经济责
任和法律责任。
5.本招标文件的内容若与国家或行业有关
标准、规范有矛盾,则以国家或行业标准、
规范为准。如上级工会组织修改相关政策,
自新政策施行之日起采用相应政策,采购人
有权单方解除合同,且不承担任何法律、经
济责任。
1
1-1
★(一)采购范围
米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果、普
通月饼、粽子等符合中国传统节日的食品和
教职工必需的日常生活用品(烟、酒、保健
品等高档商品及电子产品除外),具体以采
购人实际采购清单为准。个别商品与采购人
协商后,经采购人同意可限定购买数量。
1-1
★(二)供货方式
1.采购人规定的供货时间前一个月,采购人
68
主动联系入围供应商确定本次节日慰问品
供货相关事宜,入围供应商须指定一名业务
员对接。
2.每位教职工在入围供应商中任意选择其
中一家供应商;供货商须有线下门店和手机
APP 商城,支持教职工任选线下门店或手机
APP 商城的购买方式。
3.教职工在入围供应商手机 APP 商城选择
商品,入围供应商根据每位教职工选择商品
的情况,进行货物包装,在 72 小时内一次
性将货物送货到每位教职工指定地址。
1-1
★(三)商品质量要求
1.入围供应商提供的货物应当查验供货者
的食品安全许可证和食品出厂检验合格证
以及食品生产、经营、流通等其他合格证明,
并且在送达每位教职工时所供货物的生产
日期不超过保质期的三分之一。入围供应商
须将相关材料存档,以便随时查看相关证明
材料。
2.入围供应商所采购的货物如出现质量问
题,应在 2 小时内派项目负责人到达现场协
商解决处理,并承担我国《食品安全法》及
其它相关法律规定的一切责任。
3.入围供应商所采购的货物严格按照《国家
三包法》特别是我国《食品安全法》的有关
规定执行,若所采购的货物在送货途中出现
破损的,入围供应商将在 1~2 天内免费更
换,并保证供货质量、进度不受影响。
4.入围供应商承诺绝不降低采购货物的质
量标准和档次,所供的货物应完全按采购人
确定的标准,并保证所提供的货物是原厂原
装,未经拆封、品质优良的产品。所提供的
货物质量等级、生产、技术标准均符合我国
《食品安全法》等国家行业的规范和质量标
准,如有违反规定,供应商承担一切法律责
任。
1-1
(四)供货及验收
1.节日慰问品组合确定
(1)采购人每个批次支付给供应商的标准为
人民币 900 元/人(实际购买金额则根据入
围折扣报价计算后的金额:例如 A 公司报价
8 折,则教职工可在其线下门店或手机 APP
商城购买的额度是 900÷0.8=1125 元)。入
围供应商应充分了解采购人的要求,提供商
品供采购人选择,具体采购方案采购人在执
69
行中可根据实际情况调整。
(2)入围供应商的线下门店按照采购范围内
的货物品类供采购人选购。
(3)入围供应商的手机 APP 商城须在每个批
次提供至少 1000 种及以上节日慰问品供采
购人选择,慰问品方案须通过采购人同意后
方可采购,对于入围供应商提供的慰问品方
案采购人有权根据教职工反馈意见进行调
整,入围供应商须按照采购人调整意见供
货,拒不调整的,采购人有权取消其供货资
格。
(4)入围供应商手机 APP 商城上所有的备选
节日慰问品采购方案中,必须明确并提供采
购方案所包含的种类、数量、各种货物的制
造商、品牌、生产地、生产日期、保质期、
市场价格及图片等相关信息。方案内货品必
须是入围供应商线下门店在售商品。方案内
货品价格不得高于入围供应商线下门店同
样商品的价格。一旦发现虚报价格情况,供
应商必须无条件退回差价,并处警告和违约
处理;若再次出现同类问题,采购人有权单
方解除合同,按本项目的合同约定追究其违
约责任,并将入围供应商列入采购黑名单。
2.入围供应商按采购人通知时间准时供货,
并按提供的商品清单配备货物。如因货品不
全或不能按时供货,应立即以电话方式通知
采购人,经双方共同协商后,调整供货品种,
调整品种的质量不低于原品种,若调整后价
格高于原供货价,差额部分由入围供应商承
担;采购人下单物品,除采购人与入围供应
商到市场共同调查无此产品,否则入围供应
商不得以任何理由推脱无法供货;确因市场
或自然灾害等原因造成不能供货的,必须及
时与采购人沟通,协商调整供货品种。
3.入围供应商应按采购人下单的指定商品
送货,采购人现场验收时发现与下单商品不
符,有权拒收并要求入围供应商在 1~2 天
内调换同品种货物,因调换货而产生的费用
由入围供应商承担。
4.入围供应商货物送达后,要提供供货清
单,双方应当场点验货物,经验收无误后在
供货清单上签字确认,供货清单一式两份,
双方各存一份。
5.运输商品的交通工具必须干净整洁,食品
与其他商品应分别包装,对易破损的物品应
当做好相应的保护工作,如有破损现象,由
70
入围供应商负责调换或承担损失。
6.在货物质保期内,采购人对商品质量有异
议,入围供应商应在接到电话通知后 3小时
内到现场确认,并免费退换同等价格的商
品。
7.采购人对商品质量有异议,有权将商品送
到相关部门检测,检测费用由入围供应商承
担。若检测结果未达到合同约定的质量要求
的,按本项目的合同约定追究其违约责任。
1-1
(五)货物配送
1.入围供应商须派专车和人员负责配送,货
物装卸由入围供应商负责。
2.入围供应商应负责将采购的商品,在规定
时间内送达采购人指定地点。
3.对运输车辆进行消毒,避免在运输过程中
导致交叉感染、污损商品安全问题。
1-1
★(六)采购数量及金额
1.实际采购数量以采购人供货计划通知为
准。
2.采购人有权保留更改本项目的规模和金
额,不对此承担责任,亦无义务向入围供应
商解释其原因。
1-1
四、其他事项
1.本项目不允许入围供应商以任何名义和
理由在入围后将入围项目的主体、非主体、
关键性工作、非关键性工作进行转包、分包。
在履行合同过程中如有发现,采购人有权单
方终止合同,并没收履约保证金,视为入围
供应商违约,入围供应商违约对采购人造成
损失的,需另行支付相应的赔偿,并追究相
关法律责任。
2.本招标文件未明确的其它约定事项或条
款,待采购人与入围供应商签订合同时,由
双方协商订立。
3.入围供应商与采购人签订政府采购合同
时必须使用福建师范大学服务类合同范本,
合 同 范 本 链 接 如 下 :
http://zcc.fjnu.edu.cn/e1/b0/c8852a18
8848/page.htm,请中标人自行下载。
…
…
1、 “技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。
投标人:(全称并加盖单位公章)
71
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
72
三、商务条件响应表
招标编号:
合同包
品 目
号
商务条件 投标响应
是 否 偏
离 及 说
明
73
1 1-1
(一)报价要求
1.商品基准价确定:入围供应商所提供
的商品、产品价格以每个入围供应商在
报价当天的近一个月最低零售价格(促
销商品除外)作为当批次的基准价格。
采购人将进行随机抽查。双方以定价规
则所确定的基准价进行结算。
2.如遇自然灾害等不可预见的因素造成
个别品种价格需临时做调整的,入围供
应商应遵循当时的市场价格标准,事先
与采购人协商,并书面通知采购人,在
采购人确认后方可调整。
(二)履约保证金
在签订合同前,各入围供应商须向采购
人缴纳人民币伍万元的履约保证金。入
围供应商按合同的服务承诺履约,该履
约保证金转为服务保证金。合同期满后,
无合同条款所规定的未了事件,并由采
购人二级单位工会确认入围供应商无违
约行为,入围供应商按照采购人单位财
务规定提供相关材料后,采购人将服务
保证金以银行转帐方式无息退还给入围
供应商。
(三)支付方式:每次供货结束后一个
月内,采购人按实际购买金额向入围供
应商转账支付货款。
(四)服务期限:合同生效后两年。
(五)售后服务
1.入围供应商对所提供的产品实行“三
包”服务,对质量不合格产品实行及时
包换、包退。
2.入围供应商应对采购的节日慰问品按
国家有关标准进行配送,不得短斤少两、
以次充好。
3.入围供应商须按采购人要求将采购的
节日慰问品进行按份分包、单独包装、
加工,否则采购人有权拒收,由此产生
的费用由入围供应商承担。
4.商品在交付采购人时接近生产日期,
剩余保质期限应大于总保质期的三分之
二。
(六)违约责任与合同解除条件
1.入围供应商提供的商品质量达不到采
购人规定标准,采购人有权拒绝接收,
如因食用供应商提供质量不合格的商
品,造成会员食物中毒(经卫生部门认
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定)或产生其他不适症状,入围供应商必
须承担由此产生的一切经济、法律责任,
同时采购人有权单方终止合同。
2.入围供应商不能按时组织供货且事先
没有和采购人协商,造成采购人不能正
常开展工作,如属入围供应商主观因素
造成的,视为违约,发生一次给予警告,
发生二次采购人有权单方终止合同。
3.合同履行期间出现送货时间延迟 4 小
时的,给予警告;二次延迟的,采购人有
权单方终止合同,并按本项目的合同约
定追究其违约责任。
4.供应商必须按照要求提供真实商品价
格,如发现提供的商品价格高于招标文
件确定的基准价,经调查属实,视为违
约行为,应 100%赔偿全部差价;若发现
第二次,采购人有权无条件终止合同。
5.不服从采购人管理,无故不参加采购
人协调会,一次不参加的,给予罚款 500
元;二次不参加的,采购人有权单方终
止合同。
6.入围供应商配送的商品如出现缺斤短
两、以次充好等违规情况,采购人有权
拒付当批货款,若二次出现同类情况,
采购人有权单方终止合同,并按本项目
的合同约定追究其违约责任。
7.合同履行期内出现商品质量问题(发
霉、变质、变味、过期、掺假、掺杂或
短斤少两等)且情节严重的,采购人有权
单方终止合同,并按本项目的合同约定
追究其违约责任。
8.入围供应商如果将合同业务转包、分
包他人,采购人有权终止合同,对采购
人造成的一切损失由入围供应商负责赔
偿。
9.入围供应商如非因不可抗力停止供
货,又无法做出合理解释的,采购人有
权单方终止合同。
10.法律法规规定的其他条件。
…
…
1、 “商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。
投标人:(全称并加盖单位公章)
投标人代表签字:
日期: 年 月 日
75
76
四、投标人提交的其他资料(若有)
编制说明
1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人
的单位公章后应在此项下提交。
2、招标文件要求投标人提供方案(包括但不限于:组织、实施、技术、服务方案等)的,投标人应在此
项下提交。
3、除招标文件另有规定外,投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此
项下提交。
第一章???投标邀请
第二章???投标人须知前附表
第三章???投标人须知
一、总则
二、投标人
三、招标
四、投标
第四章? ?资格审查与评标
一、资格审查
二、评标
第五章 招标内容及要求
第六章?采购合同
第七章???投标文件格式