四川省特种设备检验研究院食堂外包采购项目竞争性磋商采购公告
系统发布时间：2021-04-23 17:44
| 项目概况 四川省特种设备检验研究院食堂外包采购项目招标项目的潜在供应商应在四川省成都市武侯区太平园中四路大合仓星商界4栋3单元310号四川中汇恒工程项目管理咨询有限公司或通过邮箱（3578872608@qq.com）获取采购文件，并于2021年05月06日10点30分(北京时间)前提交响应文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 项目编号 |
510201202102841 |
| 项目名称 |
四川省特种设备检验研究院食堂外包采购项目 |
| 采购方式 |
竞争性磋商 |
| 预算金额（元） |
900000.00 |
| 最高限价（元） |
900000.00 |
| 采购需求 |
四川省特种设备检验研究院食堂外包采购项目。详见采购需求。 附件
|
| 合同履行期限 |
食堂外包采购项目:自合同签订之日起365天 |
| 本项目是否接受联合体投标 |
否 |
| 二、申请人的资格要求 |
| 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; |
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）采购。 |
| 3.本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》。 |
| 三、获取采购文件 |
| 时间： |
2021年04月25日到2021年04月29日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外) |
| 地点： |
四川省成都市武侯区太平园中四路大合仓星商界4栋3单元310号四川中汇恒工程项目管理咨询有限公司或通过邮箱（3578872608@qq.com） |
| 方式： |
供应商购买采购文件时应出示单位介绍信原件和经办人身份证复印件（供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件），或将单位介绍信扫描件和经办人身份证扫描件（供应商为自然人的，只需提供本人身份证扫描件）发至邮箱（3578872608@qq.com）；纸质采购文件请至我公司领取（如须邮寄，邮寄费用由供应商自行承担）；联系电话：028-85558473。 |
| 售价： |
150.00 |
| 四、响应文件提交 |
| 截止时间： |
2021年05月06日10点30分(北京时间) |
| 地点： |
四川省成都市武侯区太平园中四路大合仓星商界4栋3单元310号四川中汇恒工程项目管理咨询有限公司开标厅。 |
| 五、开启 |
| 时间： |
2021年05月06日10点30分(北京时间) |
| 地点： |
四川省成都市武侯区太平园中四路大合仓星商界4栋3单元310号四川中汇恒工程项目管理咨询有限公司评标室。 |
| 六、公告期限 |
| 自本公告发布之日起3个工作日。 |
| 七、其它补充事宜 |
| 1、合同履行期限（以此为准）：服务期限为1年，合同一年签，合同签订生效之日起执行。2、预算品目：C99 其他服务。3、监督单位：四川省财政厅，联系电话：028－86723190。 |
| |
| 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 |
| 1.采购人信息 |
| 名称: |
四川省特种设备检验研究院 |
| 地址: |
成都市成龙大道三段788号 |
| 联系方式: |
028-60607736 |
| 2.采购代理机构信息 |
| 名称: |
四川中汇恒工程项目管理咨询有限公司 |
| 地址: |
四川省成都市武侯区太平园中四路大合仓星商界4栋3单元310号 |
| 联系方式: |
028-85558473 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人: |
乐铃蓉 |
| 电话: |
028-63920872 |
采购项目技术、服务及其他商务要求
一、项目概述
（一）项目背景
1、服务位置：四川省特种设备检验研究院食堂（成都市成龙大道三段 788
号）；
2、就餐人数：满足全院约 150 余人的伙食供应和公务接待用餐；
3、食堂面积：约 1000 平方米。其中工作区面积约 350 平方米，就餐区面积
约 650 平方米。
（二）采购人提供的食堂管理服务采购配置资源
1、服务场所和配置所有厨具、餐具等设施设备；
2、所有粮油、副食、肉类、蔬菜、水果的采购供应，并承担食堂相关的所
有水、电、气等运行成本；
3、采购人承担配餐中心主食库、副食库的管理；
4、采购人负责食堂食材采购，并与成交供应商共同对所采购食材验收，杜
绝不符合食品安全、卫生管理食材的进入；
5、采购单位提供两间板房，作为成交供应商员工宿舍。
二、项目内容
（一）服务内容
1、原材料验收。成交供应商派专人负责对供应的肉类、蔬菜和干杂等原材
料进行审验。
2、加工。根据采购人要求进行加工、供应工作。
3、食堂保洁。负责就餐区、工作区的保洁服务。
4、食堂管理。对食堂的日常生产、人员做好管理工作；负责食品质量、消
防卫生等安全工作；制定食堂的管理流程及应急预案；设备的数量、质量，在成
交供应商接收前进行盘点，交接前签字确认，此后财产若发生人为损坏、丢失，
成交供应商需照价赔偿。
5、食堂冻库的日常管理。
6、每年清洁厨房抽油烟机和烟道 2次。
7、每年至少 4次对食堂油水隔离器清洗保养，保证能正常使用并清洁无异
味。
8、提供喷雾消毒器械、药水等保洁卫生用品和食堂使用低值易耗品等物资
（口罩、纸巾、垃圾袋、牙签、保鲜膜等）。
（二）食堂供餐要求
1、早餐和午餐均采用自助形式，员工凭饭卡用餐。供餐时间：早餐 8:00-8:45，
午餐 11:40-13:00。
2、早餐为三个小菜、包子、馒头、蛋糕、鸡蛋、牛奶、豆浆、面食等轮流
供应。
3、中餐为四荤四素、两汤一水果一粗粮、米饭、面食等。
4、晚餐为小炒或自助形式（根据实际情况调整），员工凭饭卡用餐。供餐时
间 18:00-19:00。
5、保证食品安全、卫生，科学合理搭配膳食；各餐食物要求菜谱、样式翻
新，每周内不重样；厨房用具应保持清洁，做到每餐消毒；厨房区域、用餐区域
做到每餐进行清洁，每日进行全面清扫、整理，保证后厨和就餐区无苍蝇、老鼠、
蚊虫等，无油垢、积水、残羹剩渍、垃圾等。
6、因单位性质特殊，成交供应商需承担采购人所有公务接待餐需求，在公
务接待时如需调用符合采购人要求的厨师时，不另外收费。
7、成交供应商拟定的厨师长提供每周“工作餐”菜单，拟定“临时性公务
接待”菜单，提交采购人审核。
（三）食堂人员配置及要求
★1、人员配置不低于 14 人（其中项目经理 1 人，厨师长 1 人，厨师 3 人，
墩子 1 人，勤杂工 2 人，面点师 2 人，服务员 4 人）（其中 1人需派往我单位驻
什邡站点），正常工作日全员在岗，法定节假日和正常休息日每日在岗工作人员
不得少于 3 人。采购人每发现一次在岗人数少于要求人数或其他非文件规定人
员顶替的，罚款 500 元/次/人，遇特殊情况需要请假，须提前向采购人申请。
★2、所有工作人员需持有效《健康证》上岗，持证上岗率 100%（提供所有
人员的健康证复印件）。
服务人员的总体要求：具有高度的责任意识和保密意识；统一服装、整洁大
方，佩证齐全；文明礼貌、行为规范、主动热情；尽职尽责，勤奋工作，规范操
作；遵章守纪，厉行节约，爱护公物。
3、项目经理需具有三年或以上餐饮（食堂）管理服务经验。
4、厨师长具有国家职业资格中式烹调师高级（三级）或以上证书。
5、厨师（厨师长除外）具有国家职业资格中式烹调师高级（三级）或以上
证书。
6、服务员：年龄在 45 周岁以下，具有良好的沟通能力，相貌端正、文明礼
貌、行为规范、主动热情，进场前进行体检，采购人需认可方得上岗。
7、履行合同前，采购人需查看所派人员的劳动合同原件，对于可能影响采
购人场所安全的人员，采购人有权要求在 10 日内更换。
（四）服务标准及要求
1.成交供应商的工作必须严格遵守采购人的各项规章制度；
★2.合同期内，如因成交供应商原因发生火灾、食物中毒、环境污染等安全
责任事故，所有损失由成交供应商承担，并承担相关法律法规责任（提供承诺
函）。
3.成交供应商在项目服务中提供的所有人员由成交供应商自行聘用并签订
劳动合同（聘用时要符合采购人用人标准），其薪酬以及各类保险等待遇（须符
合劳动保障相关法律法规的规定）由成交供应商支付。成交供应商提供的所有人
员接受双方管理，遵守双方制定的规章制度。若因成交供应商原因导致任何劳资
纠纷的，由成交供应商自行解决且承担所有责任。
★4.成交供应商不得将厨房食品的加工制作、餐厅服务进行转包或者分包。
5.成交供应商须严格按照食品留样的相关规定进行管理。
6.成交供应商应严格做到节约用电、用水、用气，降低能耗，严禁出现故意
浪费等情况
7.未经采购人同意，成交供应商不得私自收取现金向就餐人员提供额外餐饮
服务。
三、服务考核管理要求
（一）由采购人成立考核小组，对成交供应商的服务质量实行季度考核，考
核工作由采购人采取抽查，突击检查、现场调查的形式进行。
（二）考核标准由采购人制定，详见《食堂劳务服务工作考核细则》，采购
人有权根据行业标准和食堂管理要求，适时修改考核细则，成交供应商应配合。
（三）考核分数达到 90 分（不含）以上，采购人全额支付当季服务费用；
考核分数在 80（含）-90（含）分，采购人支付当季服务费总额的 90%；考核分
数在 70（含）-80（不含）分，采购人支付当季服务费总额的 80%；考核得分低
于 70 分（不含），采购人有权终止采购合同，并处合同金额即成交供应商一年的
服务费总和 5%的违约金。
（四）采购人发现成交供应商的人员有如语言不文明、卫生不合格等情况，
除服务考核扣分外，还可处以 50-100 元/次的罚款，从该季的服务费用中扣除。
（五）特别考评扣分条款
1.成交供应商有违反《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监
督管理办法》等相关法律法规规章和食品安全的要求从事供餐活动，考核方有权
在扣考核分的同时直接给予 100-1000 元处罚，情节严重的按行业相关规定执行。
2.成交供应商出现物品或设施设备遗失、人为损坏事件，本季考核结果加扣
五分。
3.食堂人员有违法乱纪行为的；一经查实，在本季考核结果直接加扣三十分，
并视其后果移交公安机关处理。
附：食堂劳务服务工作考核细则
考核时间： 年 月 日至 年 月 日
食堂劳务服务工作考核细则
序号 考核要求
规定
分值
评分标准
得
分
1
1. 贯彻《国家安全生产法》和《食品卫生法》，保障食品
卫生安全生产，杜绝出现食物中毒事件发生。
2. 严格执行卫生、食品管理制度，严格执行食品加工等各
项操作规程。
3. 做到勤进勤出，先进先出，定期清仓检查，防止食品过
期、变质、生虫，及时清理不符合卫生要求的食品。
4. 执行“生与熟隔离、荤与素隔离、成品与半成品隔离、
食物与杂物隔离”的“四隔离”制度。
5.作好留样记录:留样时期、食品名称,便于检查；每样食
品必须按要求留足 125g，留样食品必须保留 72 小时,存放
于留样柜，时间到后方可倒掉。
20
发 生 食 品
安 全 责 任
事故，此项
不得分。不
按 采 购 人
要 求 一 次
扣 2分。
2
制定每周食谱及采购计划，提前交审定，严格控制食堂生
产成本，烹调出色、香、味、形、养的菜肴，最大限度的
减少浪费。
10
无计划扣 5
分；成本控
制不力，采
购 人 根 据
情 况 进 行
扣分；不按
采 购 人 要
求一次扣 1
分。
3
1. 建立、健全食堂各类管理制度，坚持做好物资出、入库
登记制度，每日安全值班检查登记制度，服务质量改进制
度等。
2. 各岗位工作记录准确、详实、规范、不得缺项、不得流
5
无 各 类 管
理制度扣 5
分，制度执
行 不 落 实
于形式，可追溯。
3.重大节假日前、冬季、雨季、汛前必须进行安全专项检
查，防止重大安全事故发生。
发 现 一 次
扣 1分，扣
完为止。
4
制定相应的管理制度，人为损坏资产，应按原样赔偿采购
人。发现员工随意偷带食堂物资，处以五倍罚款，并要求
成交供应商将其立即辞退，数额较大依法处理；
10
无 相 应 的
管 理 制 度
扣 10 分，
发 现 一 次
扣 3分，扣
完为止
5
对厨具、炊具、冻库（冰箱）、各类电器、家具、配套设
施等经营性设施设备的维护保养。负有经营场所资产保值
责任，防止采购人资产的流失损坏，因成交供应商过失而
造成损坏或丢失的，由成交供应商负责维修、赔偿。
10
无 相 应 的
维 护 和 保
养扣 5分，
保 养 维 护
不 落 实 一
次扣 1分，
扣完为止
6
工作间卫生质量：工作间无苍蝇、老鼠、蟑螂，防蝇、防
鼠、防尘设备齐全、有效。原料、半成品、成品的生、熟
食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。工作
间、操作台、灶台及售饭台卫生整洁。炊具餐具、菜具、
熟食容器定期消毒并保持清洁，做到“一洗二清三消毒四
隔离”。
10
每 出 现 一
次 不 合 格
现 象 ， 扣
0.5 分，扣
完为止。
7
食堂卫生清洁：食堂所属卫生区要整洁无积尘、积水、无
蛛网、无杂物。食堂内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、
蟑螂滋生地，按照要求开展灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作。餐
厅、餐桌、餐椅清洁卫生，及时做好清洁工作，保证室内
物品的整洁，垃圾应盖好存放并及时处理。
10
每 出 现 一
次 不 合 格
现 象 ， 扣
0.5 分，扣
完为止。
8 服务质量： 15 每 发 现 一
1. 必须按照响应文件所承诺的配足餐饮管理、服务人员，
人员选拔符合合同、采购文件要求。
2. 工作人员必须持有效健康证，厨师必须持厨师证；凡患
有疮疖、化脓性创伤以及可能引起食物中毒的不健康带菌
者，一律不准从事入口食品的加工工作。工作人员在加工
及分发食品时要求服装整洁、配戴口罩、仪容整洁、两手
干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不
卫生行为。分发食品时必须使用食品夹。
3. 确保厨师人员稳定，未经采购人同意，严禁随意更换厨
师。
4.食堂服务人员具备良好的沟通能力，耐心解答、微笑服
务，不得与员工或就餐人员发生争吵、打骂等不文明行为，
有问题反映相关管理部门解决。
次 不 合 格
现象，扣 1
分，扣完为
止。
9 积极完成临时交办的接待任务。 10
每 出 现 一
次 不 合 格
现象（不及
时 、 推 诿
等），扣 2
分，扣完为
止。
总分 100
四、商务条款
（一）服务期限和地点
1、履约期限：服务期限为 1年，合同一年签，合同签订生效之日起执行。
2、履约地点：四川省特种设备检验研究院（成都市成龙大道三段 788 号）。
（二）付款方式
当季度考核完成后，采购单位根据成交供应商季度考核得分进行支付，采购
人通过银行转账的形式向成交供应商支付上个季度的食堂外包服务费用。供应商
须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算，每季根据得
分情况对餐饮服务公司进行绩效考核并进行奖惩。考核分数达到 90 分（不含）
以上，采购人全额支付当季服务费用；考核分数在 80（含）-90（含）分，采购
人支付当季服务费总额的 90%；考核分数在 70（含）-80（不含）分，采购人支
付当季服务费总额的 80%；考核得分低于 70 分（不含），采购人有权有权终止采
购合同，并处合同金额即成交供应商一年的服务费总和 5%的违约金(在当季服务
费中扣除)。
2.成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行
支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，成交供应商接受转账的开户信息
以采购合同载明的为准。
（三）违约责任
1.成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的
正常履行；
2.如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意
或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、
由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部
的赔偿责任；
3.成交供应商必须遵守采购合同按时完成合同相关工作，若由于成交供应商
原因导致合同迟延履行，成交供应商应承担采购合同中约定的当季服务费(例如：
每迟延一天承担每日 1%的当季服务费)；
4.成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条
款，实施完成采购合同应当完全满足采购文件和供应商响应文件相关项目需求及
相关技术要求及实质性条款，若供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向成交供
应商要求合同总价款 20%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求成交供
应商承担所有赔偿责任；
5.有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
5.1 因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，致使合
同实质性条款无法实现的)；
5.2 在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履
行主要债务；
5.3 考核得分低于 70 分，采购人有权终止采购合同，并处合同金额即供应商
一年的服务费总和 5%的违约金(在当季服务费中扣除)；
5.4 当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
5.5 法律规定的其他情形。
（四）解决争议的方法
1、因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量
鉴定。服务符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务不符合质量标准的，鉴定费
由供应商承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或
调解不成的， 向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院
起诉。
（五）验收方法和标准
1.在供应商通知履约完毕后 10 日内进行验收，验收合格，双方签署《质量
验收合格证明书》；
2.验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商
的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要
求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及响应
文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
3.采购人无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的，视同验收合格；
4.项目验收结果合格的，供应商凭验收合格证明书至收取单位办理手续；验
收结果不合格的，当季服务费不予支付，还可能上报本项目同级财政部门按照政
府采购法律法规、参照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕
33 号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案；
5.其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验
收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)、参照《四川省政府采购项目需求论
证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要求进行验收。
（六）其他要求
1.政府采购合同签订时间：成交供应商成交后，自成交通知书发出之日起，
须按政府采购相关法律法规要求，在 30 日内与采购单位签订政府采购合同。
2.采购人定期核对供应商提供服务所配备的人员数量及相关信息，对于未按
照采购文件及响应文件要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要
求供应商限期整改，并根据违约情况扣除当季服务费。
3.成交供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事
项及其进度。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。
5.在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端，成交供应商与采购
人应通过友好协商解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。
注：带★项条款为实质性要求和条件，不允许负偏离。
采购项目技术、服务及其他商务要求
一、项目概述
三、服务考核管理要求
发布于 2021-04-23
四川省特种设备检验研究院食堂外包采购项目竞争性磋商采购公告合同附件.pdf
四川省特种设备检验研究院食堂外包采购项目竞争性磋商采购公告合同附件.jpg
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