2021-04-25
[磋商]社服中心安全隐患消除安全运行保障餐饮服务项目餐饮服务采购项目成交公告
一、项目编号：PXM2021_078203_000001-JH001-XM001
二、项目名称：社服中心安全隐患消除安全运行保障餐饮服务项目餐饮服务采购项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：47 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京荣军物业管理有限公司
中标成交供应商地址：北京市西城区新德街22号1幢1层
中标金额：47万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 |
|---|
| 北京荣军物业管理有限公司 | 北京市西城区新德街22号1幢1层 | 91110102773388115N | 47 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|
| 北京荣军物业管理有限公司 | 社服中心安全隐患消除安全运行保障餐饮服务项目餐饮服务采购项目 | / | 1 | 47万元 | 47万元 | / |
服务范围：为社服中心办公楼工作人员提供日常、值班及临时性餐饮服务（具体内容详见竞争性磋商文件）。服务要求：餐饮服务工作要求、人员结构要求、人员资质要求、食品卫生要求、人员卫生要求、厨房卫生要求、菜式成品要求、临时性餐饮服务要求、安全生产管理要求（具体内容详见竞争性磋商文件）。服务时间：2021年6月1日至2022年5月31日。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
关颖、樊春起、孟宪辉
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：0.5万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
收费标准参考“北京市残疾人联合会2021-2022年采购代理机构遴选项目相应取费方案”
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市残疾人社会服务指导中心
地址：北京市残疾人社会服务指导中心（西城区广安门内大街318号）
联系方式：孟老师,010-63547108
2.采购代理机构信息
名 称：中工国际招标有限公司
地 址：北京市海淀区上地四街8号楼华成大厦四层
联系方式：张跃，010-82952950-824
3.项目联系方式
项目联系人：张跃
电 话： 010-82952950-824
扫描全能王 2021-04-25 11.55.pdf
餐饮磋商文件(修改)(2).pdf
LONGAN-2021-020
社服中心安全隐患消除安全运行保障
餐饮服务项目餐饮服务采购项目
竞争性磋商文件
磋 商 编 号：ZGGJ-BJ11-21031102
项 目 名 称：社服中心安全隐患消除安全运行保障餐饮服务
项目餐饮服务采购项目
采 购 人：北京市残疾人社会服务指导中心
采购代理机构：中工国际招标有限公司
二〇二一年四月
目 录
竞争性磋商公告.............................................................................................................1
第一章 供应商须知前附表........................................................................................4
第二章 供应商须知......................................................................................................7
第三章 技术要求.........................................................................................................24
第四章 附件（响应文件格式）.............................................................................31
第五章 合同主要条款及格式................................................................................. 49
社服中心安全隐患消除安全运行保障餐饮服务项目餐饮服务采购项目
竞争性磋商公告
项目概况
社服中心安全隐患消除安全运行保障餐饮服务项目餐饮服务采购项目采购项目的潜在
供应商应在北京市海淀区上地四街 8 号楼华成大厦四层获取采购文件，并于 2021 年 04 月
23 日 14 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：PXM2021_078203_000001-JH001-XM001
项目名称：社服中心安全隐患消除安全运行保障餐饮服务项目餐饮服务采购项目
采购方式：□竞争性谈判 ■竞争性磋商 □询价
预算金额：人民币 47 万元
最高限价：人民币 47 万元
采购需求：为社服中心办公楼工作人员提供日常、值班及临时性餐饮服务（具体内容详
见竞争性磋商文件）。
合同履行期限：2021 年 6 月 1 日至 2022 年 5 月 31 日。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：a.本项目是否专门面向中小企业：否
b.本项目是否专门面向小微企业：是
3.本项目的特定资格要求：
1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项
目的采购活动；
2）凡受托为本次采购的服务进行管理、检测和其相关的咨询公司，及相关联的附属机
构，不得参加磋商。
3）供应商必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单的响应人。
三、获取采购文件
获取时间： 2021 年 04 月 12 日至 2021 年 04 月 19 日（磋商文件的发售期限自开始
之日起不得少于 5 个工作日），每天上午 09:30 至 11:30，下午 13:30 至 16:30（北京时间，
法定节假日除外 ）
地点：北京市海淀区上地四街 8 号楼华成大厦四层
方式：购买磋商文件需报名供应商首先在中工国际招标有限公司网站上进行注册，注
册链接： http://oa.zggjzb.cn/qpoaweb/prg/gys/baoming.aspx?id=4738BHlO 注册并将公
司信息提交成功后（不代表项目报名成功，也不能作为报名成功的依据），携带以下资料查
阅或者购买磋商文件（如资料不齐，恕不允许查阅或购买磋商文件）：法定代表人授权书、
本人身份证。（以上报名资料需提供加盖投标人公章的复印件一份）
售价：每套 500 元人民币，售后不退。
四、响应文件提交
1、截止时间：2021 年 04 月 23 日 14 点 00 分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日
起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日）
2、地点：北京市残疾人社会服务指导中心（西城区广安门内大街 318 号）
五、开启
时间：2021 年 04 月 23 日 14 点 00 分（北京时间）
地点：北京市残疾人社会服务指导中心（西城区广安门内大街 318 号）
六、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
七、其他补充事宜
1. 本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采购网
（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）上发布。
2.采购项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民
族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等。
3.标书款、服务费账户：
单 位：中工国际招标有限公司
开 户 行：中国工商银行股份有限公司北京西三旗支行
银行帐号：0200240109200060854
请供应商在汇款时务必注明所投项目的编号及用途，否则，因款项用途不明导致投标
无效等后果由供应商自行承担。
4.评标方法和标准：综合评分法
5.磋商编号：ZGGJ-BJ11-21031102
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 北京市残疾人社会服务指导中心
地 址： 北京市西城区广安门内大街 318 号
联系方式： 孟老师 010-63547108
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：中工国际招标有限公司
地 址：北京市海淀区上地四街 8号楼华成大厦四层
联系方式：张跃 010-82952950-824
3.项目联系方式
项目联系人：张跃
电 话：010-82952950-824
第一章 供应商须知前附表
供应商须知前附表
本表关于采购的服务或货物的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，
应以本表为准。
项号 条款号 内容
1 1.1
项目名称：社服中心安全隐患消除安全运行保障餐饮服务项目餐饮服务采购项
目
2 1.2 递交响应文件时间：2021 年 04 月 23 日 14 点 00 分
3 1.3 资金来源：财政资金，本项目最高限价为 47 万元人民币
4 2.1 采购人：北京市残疾人社会服务指导中心
5 2.2
采购代理机构：中工国际招标有限公司
执行机构：中工国际招标有限公司
地址：北京市海淀区上地四街 8 号楼华成大厦四层
联 系 人：张跃
电 话：010-82952950-824
传 真：010-82952950-824
电子信箱：zggjzbyxgs@sina.com
6 2.5
合格的供应商资质要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业或小型、微
型企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购；
3.本项目的特定资格要求：
1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时
参加本项目的采购活动；
2）凡受托为本次采购的服务进行管理、检测和其相关的咨询公司，及相关联
的附属机构，不得参加磋商。
3）供应商必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政
府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人。
7 11.2 报价：应为本项目的所有服务的总价。
8 12 报价货币：人民币
9 16.1
响应文件份数：4 份（1 份正本，2份副本）及 1份电子(U 盘）文件
注：电子文档为响应文件正本打印、签字盖章的扫描件（彩色），格式采用
PDF 格式及 word 格式（word 格式为可编辑文本，不要求盖章扫描）各一份。
10 19.1 响应截止时间及磋商时间：2021 年 04 月 23 日 14:00 时（北京时间)
11 19.1 磋商地点：北京市残疾人社会服务指导中心（西城区广安门内大街 318 号）
12 22.4
二次报价（最后报价）时间：现场通知为准（北京时间）。
成交原则与符合采购需求、质量和服务的要求且得分最高的供应商成交，反对
恶意低价应标。
13 本项目不接受联合体投标
14 本项目是否专门面向小微企业：是
15 评标方法：综合评分法
16 17.1
供应商所提供的响应文件都应附有 9400 元人民币为磋商保证金
本项目磋商保证金仅限于：电汇，转账，保函的形式
17 27.4
由招标代理向成交人收取招标代理服务费。收费标准参考“北京市残疾人联合
会 2021-2022 年采购代理机构遴选项目相应取费方案”，按固定金额 5000 元
支付。
18 28.1 履约保证金：本项目不提交履约保证金。
19 本项目有效期：自递交响应文件之日起 180 个日历日
第二章 供应商须知
供应商须知
一、说明
所有文件以书面为准。
1.项目简况和资金来源
1.1 项目名称：社服中心安全隐患消除安全运行保障餐饮服务项目餐饮服务采购项目。
1.2 服务期： 2021 年 6 月 1日至 2022 年 5 月 31 日
1.3 资金来源：财政资金，本项目最高限价为 47 万元人民币。
2.采购人、采购代理机构、采购方及合格的供应商
2.1 采购人：采购人是指提出采购服务或货物的国家机关、企业、事业单位或其它组织。
本竞争性磋商文件（简称“磋商文件”，下同）中采购人是北京市残疾人社会服务指导中心。
2.2 采购代理机构：采购代理机构是指依照国家有关部门的管理规定，依法设立并取得
采购代理资格证书、从事采购代理业务的中介组织。本竞争性磋商文件中采购代理机构是指
受采购人委托组织竞争性磋商的中工国际招标有限公司。
2.3 采购方：采购方是指采购人和采购代理机构。
2.4 供应商：指向采购人提供服务或货物的法人、其他组织。
2.5 合格的供应商:
详见供应商须知前附表。
3.合格的服务或货物
3.1 合同中提供的所有服务或货物，均应来自上述 2.5 条款所规定的合格的供应商。
3.2 货物系指供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供的符合竞争性磋商文件要
求的相关的货物。
3.3 服务系指竞争性磋商文件规定的供应商须承担的相应服务以及其他类似的义务。
3.4 供应商提供的服务或货物必须满足本须知第 1.2 条规定的递交报告的时间要求，否
则其报价将被拒绝。
4.磋商费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购方均
无义务和责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
5.竞争性磋商文件构成
5.1 竞争性磋商文件包括下列内容：
第一章 供应商须知前附表
第二章 供应商须知
第三章 技术要求
第四章 附件（响应文件格式）
第五章 合同主要条款及格式
6.竞争性磋商文件的澄清
6.1 供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清，应在磋商截止时间 5天之前以书面形
式通知采购代理机构，采购代理机构对磋商方的澄清要求以书面形式予以答复，同时将书面
答复发给每个购买竞争性磋商文件的供应商（答复中不包括问题的来源）。
7.竞争性磋商文件的修改
7.1 在磋商时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答磋
商方提出的澄清问题时对竞争性磋商文件进行修改，修改的内容为竞争性磋商文件的组成部
分。
7.2 竞争性磋商文件的修改将以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商，并对
其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。
7.3 为使供应商准备磋商时有充分时间对竞争性磋商文件的修改部分进行研究，采购代
理机构可适当延长报价截止时间，并以书面形式通知所有购买竞争性磋商文件的供应商。在
这种情况下，采购代理机构和供应商受磋商截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新
的截止日期。
三、响应文件的编制
8.编制要求
供应商应认真阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，
并保证提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，
其报价将被拒绝。
9.响应文件构成
9.1 供应商编写的响应文件应包括下列部分：
1）报价函
2）报价表
3）法定代表人资格证明
4）法定代表人授权书
5）资格证明文件
6）商务条款偏离表
7）技术规格与要求偏离表
8）针对本项目的服务方案及质量保障措施
9）供应商基本情况表
10）成交服务费承诺书
11）其它补充文件
10. 响应文件格式：
10.1供应商应按竞争性磋商文件第9条的内容与要求和第四章提供的格式,编写其响应
文件，供应商不得缺少或留空任何竞争性磋商文件要求填写的表格或提交的资料。
10.2 供应商应将响应文件按第 9 条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页
码，并采用胶装形式装订成册。
11.磋商报价
11.1 采用两次报价方式。供应商在提交的响应文件中进行第一次报价，在磋商后根据
采购方的要求，由通过符合性审查的供应商进行第二次报价。第二次报价为最后报价。
11.2 磋商报价应是完成本采购内容所需的全部费用，包括相关包装制作服务、技术支
持服务、技术培训及与之有关的连带等。
11.3 供应商对每种服务或货物只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择的报价。
11.4 供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何
包含价格调整要求的报价，将被认为是非响应性报价而予以拒绝。
11.5 低于成本的报价将被拒绝，最低报价不是被授予合同的唯一保证。
12.语言、计量单位及货币
12.1 语言：响应文件及与磋商活动有关的通知、函件和文件均使用中文。
12.2 计量单位：除竞争性磋商文件特殊要求外，均使用中华人民共和国法定计量单位。
12.3 货币：供应商提供的服务或货物一律用人民币报价。
13.证明供应商合格的资格证明文件
13.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其
响应文件的一部分。
13.2 供应商提交的合格性证明文件应使采购方满意，供应商在磋商时应符合本须知第
2.5 条的规定。
13.3 供应商提交的证明其成交后能履行合同的资格变化情况证明文件应使采购方满意，
包括但不限于：
1)公司营业执照复印件（加盖公章）；
2)税务登记证复印件（加盖公章，如已办理“三证合一”则不需要提供）；
3)组织机构代码复印件（加盖公章，如已办理“三证合一”则不需要提供）；
4)近六月任意一月的纳税缴款书；
5)近六月任意一月的社保缴款书；
6) 未 被 列 入 信 用 中 国 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 、 中 国 政 府 采 购 网
(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单的响应人的相关证明材料并加盖公章（信用信息查询截止时点：磋商截止时
间前三天内、上述“信用记录查询证明材料”由采购代理机构于谈判当天现场查询为准）；
7)法人代表授权书原件、授权代表身份证复印件（加盖公章）（开标当天须带身份证查
验）；
8)磋商报价表（加盖公章）；
9)合格会计师事务所出具的 2019 或 2020 年度财务审计报告或银行出具的资信证明。
14.证明服务或货物的合格性的证明文件
14.1 供应商应提交证明文件证明其拟提供的服务或货物的合格性。该证明文件作为响
应文件的一部分。
14.2 证明服务或货物与竞争性磋商文件的要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和
数据。
14.3 磋商文件第三章“服务要求”中指出的服务要求标准仅起说明作用，并没有任何
限制性。供应商在实质上相当或高于所提出的技术规格的要求，并且使采购方满意。
15.报价有效期
15.1 响应文件应自本须知前附表第 11 项规定的报价截止时间起 180 日内有效；二次报
价的有效期为磋商小组通知的报价截止时间起 180 日内有效。响应文件有效期短于这个规定
期限的响应文件将被拒绝。
15.2 特殊情况下，在原报价有效期截止之前，采购代理机构可要求供应商同意延长报
价有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝采购代理机构的这种要求。
接受延长报价有效期的供应商将不会被要求和允许修正其响应文件。
16.响应文件的制作和签署
16.1 供应商应按照供应商须知前附表的要求提交相应的响应文件。
16.2 正本文件在封面的右上角印上“正本”，副本文件在封面的右上角印上“副本”，
响应文件的装订要求，正文部分一律采用 A4 纸（图纸、彩页等除外）正反面或单面打印，
文本编写连续页码，左侧装订，装订应牢固可靠，不易散落，不得采用活页式装订。采购人
对因装订不牢造成的文件散失不负责任。响应文件需打印或用不退色墨水书写，并由供应商
的法定代表人或经其正式授权的代表在响应文件上签字并加盖单位印章(标书中所要求盖章
处均为本单位公章，其他印章如投标专用章、业务专用章、合同专用章等均无效)。响应文
件的正本按磋商文件中已明示需要盖章签名处，均必须由供应商法定代表人或其授权代表签
名和盖章；响应文件的任何行间插字、涂改和增删，必须有响应文件签字人在旁边签名才生
效，其修改必须清晰。
16.3 响应文件正本、副本、电子文档的内容应一致，如果正本与副本或电子文档不符，
以正本为准。每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。响应文件副本的资料可以用
正本复印而成。
16.4 响应文件要有明显的指引目录,除插页外,每页应有页码。
16.5 电报、电话、电子邮件、传真形式的投标概不接受。
17.磋商保证金
17.1 供应商所提供的响应文件都应附有 9400 元人民币为磋商保证金； （本项目磋商
保证金仅限于：电汇，转账，保函的形式）
■若采用银行汇票、电汇、转账支票，在投标截止时间以前（以到账时间为准）到
达下列招标人指定账户：
1） 收 款 人：中工国际招标有限公司
开户银行：中国工商银行上地支行
账 号：0200336319100056953
■若采用保证担保（包括银行保函），在投标截止时间前（以到账时间为准）递交至：
北京市海淀区上地四街 8号华成大厦四层中工国际招标有限公司,联系人：张跃 电话：
010-82952950-824
以支票形式提交的投标保证金应当从投标人的基本账户转出，在投标截止时间前（以到
账时间为准）递交至：北京市海淀区上地四街 8 号华成大厦四层中工国际招标有限公司,联
系人：张跃 电话：010-82952950-824
无论采取何种形式缴纳的投标保证金，必须保证开标截止时间前(以到账时间为准)到达
采购代理机构指定账户，投标保证金有效期与投标有效期一致。
注意事项：
1）务必备注款项用途：因款项用途备注不明确导致的后果由投标人自行承担。
2）务必备注项目名称、编号及包号，可简写，不可不填。
3）未备注项目名称、编号及包号财务部门不予受理，后果由投标人自行承担。
保证金退还流程（以下退还方式二选一）：
1.1、供应商需在开标截止时间前凭借“项目口令”登录供应商信息登记系统，自
行下载保证金电子收据；
1.2、供应商自行打印保证金电子收据来我公司前台登记办理保证金退还手续；
1.3、如未在规定时间内下载电子版保证金收据，供应商需携带①法定代表人授权
书原件（加盖公章）；②被授权人身份证复印件（加盖公章）；③被授权人身份证原件
来我公司前台登记办理保证金退还手续。
2 投标人办理保证金退还时，应开具反收据到我公司前台统一办理。
反收据模板如下：
2）磋商保证金必须在 2021 年 04 月 23 日前递交到招标代理机构或到达招标代理机
构账户（以到账时间为准），开标会现场不接受任何形式的磋商保证金。
3）供应商应将磋商保证金的凭证发到 zggjzbyxgs@sina.com18．）
4）北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构：
①中国投融资担保股份有限公司
地址:北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 9层
联系人：边志伟
手机：13810789199
联系电话：010-88822573 传真：010-68437040/68472315
电子邮箱：bianzw@guaranty.com.cn
北京市政府采购项目增加的信用担保公司
②北京首创投资担保有限责任公司
地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层
联系人：杨阳 陈浩然
手机：13488752033 18910210850
联系电话：010-58528750 /010-58528760 传真：010-58528757
电子邮箱：yangyang@scdb.com.cn; chenhaoran@scdb.com.cn
③北京中关村科技担保有限公司
地址:北京市海淀区中关村南大街乙 12 号天作国际大厦 A 座 28 层
联系人：李玉春
手机：13910831169
联系电话： 010-59705232 传真：010-59705606
电子邮箱： li_yuchu@126.com
17.3 磋商保证金用于保护采购人和招标代理机构免受因供应商的行为而引起的风险。
采购人或招标代理机构在因供应商的行为受到损害时，可以没收其磋商保证金。
17.4 未按规定提交磋商保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
17.5 磋商保证金退还，按如下有关规定执行：
1）未中标人的磋商保证金，在发出《成交通知书》后五个工作日内退还。
2）在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内退回所有
供应商的磋商保证金。
17.6 以下任何一种情况发生时，磋商保证金将被没收：
1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
5）中标人未能按磋商文件的规定支付中标服务费。
6）磋商文件规定的其他情形。
四、响应文件的密封和递交
18.响应文件的密封和标记
供应商应将响应文件的正本、副本和电子文件分别包装密封,且在包装正面标明“正
本”、“副本”和“电子文件”。采购代理机构将拒绝接收未密封的响应文件。
19.报价截止时间和磋商时间
19.1 供应商应在不迟于“供应商须知前附表”中规定的报价截止时间之前将响应文件
递交至采购代理机构，递交地点应是“供应商须知前附表”中指明的地址。
19.2 采购代理机构可以按本须知第 7条规定，通知修改竞争性磋商文件磋商时间。
20. 迟交的响应文件
20.1采购代理机构将拒绝接收在本须知第18条规定的报价截止时间后送达的任何响应
文件, 报价截止时间后收到的响应文件将原封退回。
21. 响应文件的修改与撤回
21.1 供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但供应商必须在规定的
磋商时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。
21.2 供应商的修改或撤回通知应加盖公章并密封递交。
五、磋商程序与评定标准
22. 磋商程序
22.1 磋商小组
22.1.1 采购方负责组建磋商小组。
22.1.2 磋商小组由采购人代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不
少于成员总数的三分之二。
22.1.3 磋商小组负责磋商及评审工作，对响应文件进行审查和评估，并向采购方提交
书面评审报告。
22.2 第一次响应文件的初审
22.2.1 磋商小组将对响应文件的有效性和供应商的资格变化情况进行初步审查。
22.2.2 对于响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，采购方可以接
受。
22.2.3 在磋商之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了竞争性磋商文件
的要求。实质上响应的响应文件应该是与竞争性磋商文件要求的全部条款、条件和规格参数
相符，没有重大偏离。对关键条款的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离，存在实质
上偏离的响应文件将被拒绝。
22.2.4 实质上没有响应竞争性磋商文件要求的响应文件将被拒绝。如发现下列情况之
一的，其响应文件将被拒绝：
1)在磋商文件规定的报价截止时间之后提交响应文件的；
2)响应文件未按磋商文件规定密封的；
3)资格/资质证明文件不全的；
4)未向采购代理机构登记购买磋商文件而提交响应文件的；
5)响应文件有关内容未按规定加盖供应商印章或未经供应商法定代表人或其委托
代理人签字的，有委托代理人签字，但未随磋商文件一起提交有效的“法定代表人授权
委托书”原件的；
6)磋商文件规定属于报价被拒绝的其他情形；
7)磋商文件附有采购方不能接受的条件的。
22.3 磋商
22.3.1 磋商小组将按照本须知第 21.2 条规定，集体与初步审查合格的供应商分别进行
磋商。
22.3.2 对通过初步审查的供应商进入二次报价阶段。
22.3.3 磋商小组对进入磋商阶段的供应商按照递交响应文件的顺序分别进行磋商。
22.3.4 供应商法定代表人或其授权代理人必须持身份证（授权代理人须持有效法定代
表人授权书）按照采购代理机构通知的时间与磋商小组进行磋商。供应商法定代表人或其授
权代理人未按照规定参加磋商的，磋商小组有权拒绝其响应文件。
22.3.5 磋商小组就报价人所报服务及货物的技术规格、售后服务、服务周期、优惠条
件等有关问题进行磋商，磋商小组与供应商将根据磋商情况共同出具并签署磋商纪要。供应
商法定代表人或其授权代理人拒绝在磋商纪要上签字的，磋商小组有权拒绝其响应文件。磋
商纪要作为供应商二次报价及磋商小组后续评审的依据之一。
22.4 第二次报价（即最后报价）
22.4.1 进入二次报价阶段的供应商必须在磋商小组规定的时间内依据本竞争性磋商文
件、磋商纪要进行第二次报价，第二次响应文件必须密封按时提交。供应商未按时提交第二
次报价的，其报价将被拒绝。
22.4.2 供应商法人授权代表应对报价记录签字确认。
22.5 拒绝任何或所有供应商的权力
根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商小组将否决所有供应商
的报价或取消采购活动：
1)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2)供应商的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
3)因重大变故，采购任务取消的；
4)磋商小组经评审认为所有响应文件都不符合磋商文件要求的。
22.6 磋商评审过程的保密
从报价截止期起，直至向成交供应商授予合同时止，凡与磋商有关的资料以及授予合同
的意见等，均不得向供应商及与磋商项目无关的其他人透露。
23.评定标准
23.1 进入第二次报价的供应商视为符合采购需求、质量和服务要求的供应商。
23.2 根据实际情况，本项目进入第二次报价的供应商采用综合评分法：
综合评分法:即指在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规
定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选人或成交人的评审
方法。
具体评分因素权重如下：
商务标：35%；（2）技术标：55%；（3）报价：10%；
综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低
的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商
报价得分＝磋商基准价/最后磋商报价×报价权重×100。
23.3 磋商负责完成全部评审过程，向采购人提出书面评审报告，并根据综合评分得分
由高至低顺序，推荐合格的成交候选人三名。如果得分相同时，技术指标优者排名靠前。如
果得分相同，且技术指标相同，价格低者排名靠前。如前述三项都相同，则资质高者排名靠
前。
评分办法
本项目评审采用综合评分法。评审委员会将按照磋商文件的有关规定和有关法律法规的
规定，本着公平、公正、科学、择优的原则，对初步审查合格的申请人进行以下各方面的综
合评议。每个评委独立评分，所有评委评分的算术平均值, 加上以磋商文件规定的方法计算
出的价格分，即为每个供应商的最终得分。除价格分外，评委评分保留整数，评审最终得分
保留 2 位小数。
评分因素和分值
1、资格评审表
评审内容 A B C
资
格
审
查
供应商必须具有法人营业执照；
中华人民共和国税务登记证；（如已办理“三证合一”则不
需要提供）
中华人民共和国组织机构代码证；（如已办理“三证合一”
则不需要提供）
2019 或 2020 年度第三方（合格审计单位）出据的财务审计
报告或银行资信证明；
近六月任意一月的纳税缴款书；
近六月任意一月的社保缴款书；
未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政
府采购网(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响
应人的相关证明材料清晰截图并加盖公章。
结论
注： 1.在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”
2.结论为“不合格”则该供应商为不合格供应商，不得进入下一步详细评审。
2、符合性评审表
评审内容 A B C
符
合
性
审
查
投标有效期是否符合磋商文件要求；
响应文件符合磋商文件的式样和签署要求；
满足用户需求书中要求的不允许偏离的技术规格和主要参
数的；
商务和服务内容无明显偏离“技术要求”的要求；
投标报价是固定唯一价；
是否递交足额磋商保证金；
响应文件实质性响应磋商文件要求，且无半数以上评委认定
为无效标的。
结论
注： 1.评委在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”
2.有半数以上的评委对供应商的结论为“不合格”则该供应商为不合格供应商，不得进入下
一步详细评审。
3、商务评审标准：（35 分）
序号 评分项目及评分标准 标准分 备注
1 类似业绩
近三年（2018 年 3 月 1 日至响应文件递交截止日）
类似业绩（以提供合同关键页复印件并加盖公章或
中标通知书复印件并加盖公章为准。）每提供一个
可得 5 分，最高可得 20 分，不提供则不得分。
20
2 综合商务
综合审查响应文件对磋商文件商务部分的响应程
度：
服务期满足磋商文件要求得 3 分，否则 0 分。
付款方式、时间、条件满足磋商文件要求得 2 分，
否则 0 分。
5
合同执行能力
供应商具备质量管理体系认证证书，得 2.5 分；
供应商具备环境管理体系认证证书，得 2.5 分；
10
供应商具备职业健康安全管理体系认证证书，得
2.5 分。
供应商具备食品安全管理体系认证证书，得 2.5
分。
注：上述证书需在有效期内，提供证书复印件并加
盖供应商公章。
合计 35
4、技术标的评审标准：（55 分）
序号 评分项目及评分标准 标准分
1
服务方案与措
施
供应商针对本项目的餐饮服务方案（包括但不限于
工作餐、加班餐、接待餐的响应时间，响应速度，
餐食质量把控、日常卫生清洁管理、食材供应情况、
对食堂设施的日常维护与保养等内容）作出详细响
应得 15 分；
供应商服务方案完全满足采购需求的内容且叙述
详细，思路清晰得 10 分；
供应商服务方案内容有一个缺项或各项内容叙述
均不详细，基本满足采购需求的要求得得 5 分。
未提供服务方案不得分。
15
2
服务实施进度
计划
项目实施计划科学合理，满足进度要求，得 15 分；
项目实施计划较为合理，基本满足进度要求，得 10
分；
项目实施计划不太合理，不能满足进度要求，得 5
分。
15
3 人员组织
项目参与人员安排稳定，分工合理，负责人具有充
分的相关管理经验，相关专业和资质齐全，得 15
分；
项目参与人员安排较为合理，负责人对项目管理经
验一般，相关专业和资质基本齐全，得 10 分；
项目参与人员安排不太合理，负责人对项目管理经
验较弱，相关专业和资质不齐，得 5 分。
15
4
质量保证和服
务承诺
项目质量分解、规划合理，有售后服务承诺，工作
方法规范，质量控制手段完善，针对性、可行性强，
得 10 分；
项目质量满足工作要求，工作方法较为合理，质量
保障措施一般，得 6 分；
10
项目质量不满足工作要求，工作方法欠合理，质量
保障措施欠妥，得 2 分。
合计 55
5、报价评分（10 分）
磋商报价得分＝磋商基准价/最后磋商报价×10% × 100
注：1、满足磋商文件要求且价格最低的报价为评审基准价。
2、小数点后保留 2位小数。
六、授予合同
24.合同授予标准
24.1 采购人从磋商小组推荐的成交候选人中确定第一名候选人为成交供应商，并将结果通
知所有参加磋商的供应商。
25．成交通知书
25.1 成交供应商确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。向未获成交的其
他供应商发出磋商结果通知书。
25.2 成交通知书是合同的一个组成部分。
26.签订合同
26.1 成交供应商应按磋商成交通知书中规定时间、地点与买方签订合同。
26.2 磋商文件、成交供应商的应答文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
26.3 供应商必须承诺的商务约定
26.3 .1 项目组人员稳定性要求：供应商明确项目参加人员，尤其是项目负责人、项目技术
人员等关键人员，并在合同中进行约束。如果不能保证技术人员的技术力量和稳定性，将按
合同约定进行扣款；
26.3 .2 供应商能力与合同挂钩。在合同中约定，当发现该供应商能力不足时，采购人有权
利修改合同，或签订补充协议。
27.成交服务费
27.1 本项目的成交供应商应向中工国际招标有限公司支付成交服务费。
27.2 成交供应商确定后，在《成交通知书》发出后 5 个工作日内缴纳成交服务费。
27.3 成交供应商可以用汇票、电汇、现金等付款方式一次性向中工国际招标有限公司交清
成交服务费。
27.4 代理服务费收费标准参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格
[2002]1980 号）规定服务类和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的
通知》（发改办价格[2003] 857 号）服务类计价，本项目所涉及的代理服务费用由项目成
交人支付。
28.履约保证金
28.1 本项目不提供履约保证金。
29.投诉
29.1 如果您在此次采购过程中有任何质疑或不满，请拨打采购代理机构投诉举报电话，您
所遇到的问题将会及时妥善地得到处理。
第三章 技术要求
项目需求
为做好社服中心办公楼餐饮服务保障工作，根据《北京市残疾人联合会政府采购管理办
法》（京残发[2020]58 号）《市残联政府采购流程》（京残办法[ 2020]68 号）等相关规定，
社服中心委托采购代理机构按照北京市政府采购相关规定采取竞争性磋商形式组织采购，确
定一家管理公司承接 2021 年北京市残疾人社会服务指导中心办公楼职工食堂餐饮管理项目，
欢迎具有北京市政府购买服务平台目录内资质的物业公司（营业执照包含餐饮管理服务项目）
进行响应。
一、项目名称：北京市残疾人社会服务指导中心餐饮管理服务项目
1.项目概况
餐厅面积共 160 平方米，可同时容纳 60 人就餐。日常就餐人数约为 100 人。
餐厅承担楼内工作人员日常工作餐的饮食服务；承担会议、公务活动等临时性的就餐
服务；承担食品卫生、水、电、燃气、消防等安全管理工作。
2.供餐方式：
2.1 就餐采用自助餐方式供应；
2.2 楼内员工采用 IC 卡刷卡计费；
2.3 供餐时间：
日常供餐：早餐 8：10 分至 9：00 分
中餐 11：10 分至 12：30 分
值班供餐：早餐 8：10 分-9：00 分
中餐 11：30 分至 12：30 分
晚餐 17：30 分至 18：30 分
3.服务内容：
3.1 采取“包工不包料”的模式，响应方派驻专业服务团队到食堂，负责提供优质的
膳食管理服务。按照供餐时间要求，响应方负责日常供餐和值班供餐的食品加工、制作和服
务。特殊情况负责采购单位要求的其它供餐服务（如公务活动、会议等临时性就餐服务）。
4.服务要求
4.1 餐饮服务工作要求
4.1.1 餐饮服务人员要衣着整齐、干净，做到服务主动热情、态度和蔼、礼貌待人、礼
仪规范。
4.1.2 对就餐人员提出的要求、意见要认真听取，耐心解释，做到合理解决。
4.1.3 菜肴制作要达到新鲜、卫生，讲究色香味形，口味纯正，品种丰富。
4.1.4 所有工作人员必须持餐饮从业人员健康证上岗，证书原件由甲方负责存档保管，
如有人员变动需上报甲方。
4.1.5 专职从事餐饮服务工作人员不少于6人。
4.1.6 遵守甲方相关规章制度与规定。
4.1.7 节约水、电、气等能源的用量，杜绝浪费现象。
4.1.8 每日工作结束后，餐厅工作人员要对水、电及燃气进行安全检查，实行安全管理
责任到人。
4.1.9 根据采购方对响应方服务监督提出的要求，包括但不限于服务质量、菜肴搭配等
及时整改并完善。
5.人员结构要求
5.1 响应方须为采购单位配置食堂工作人员 6 人或以上，主要人员构成如下：
（1）高级或以上厨师长 1人。
（2）中级或以上中式烹调师 1人。
（3）中级或以上面点师 1人。
（4）服务人员 3人
6.人员资质要求
6.1 厨师长须持有人力资源和社会保障局和职业技能鉴定中心认可的高级或以上厨师
资格证，精通主要菜系烹饪方法，并具备优秀的团队管理能力和工作规划能力，精通食堂管
理，以及食品卫生安全管理，沟通协调能力强，有机关食堂管理经验。
6.2 厨师必须持有国家认可的中级或以上厨师资格证，服务意识强，精通三种以上的菜
系烹饪方法。
6.3 面点师须持国家认可的中级面点师资格证，精通各类中式、西式面点的制作和烹饪
方法。
7.食品卫生要求
7.1 遵守国家有关食品、饮食业卫生安全的法律法规的规定，烹调的饭菜必须保证食品
的卫生和质量，所有食品加工流程符合卫生防疫标准；必须严格执行安全制度，每种主食、
菜品必须留样。严禁隔夜食品重新加工，严禁加工使用过期及腐烂变质食品，确保无食物中
毒或因食物引起的其他不良反应。
8.人员卫生要求
8.1 食堂工作人员的工作服必须保持整洁干净，禁止穿便服进入厨房制作食品，工作中
接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或擦
厨具等，不能随地吐痰，工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。
9.厨房卫生要求
9.1 明确厨房作业分区，操作间干净整洁，食品原料新鲜，分类分架存放，防尘防蝇。
生、熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得互用，工具保持清洁，每餐后台面地面要及
时清扫干净，餐厨具每天坚持用高温消毒柜进行全面消毒；保持厨房操作间排水畅通，不积
存脏水污物，厨房地面、墙壁、门窗、桌椅清洁无油污，无灰尘，无杂物，干净整齐；餐厨
垃圾要按规定及时处理，库房物品摆放整齐，物品归类有序，操作间环境符合卫生防疫部门
的要求。
10.就餐区卫生要求
10.1 餐厅干净、明亮，空气清新，温度适宜，桌面、墙面、地板、光亮无油污，餐桌
椅等摆放整齐，桌上物品摆放有序。
11.菜式成品要求
11.1 响应方应每周制定科学合理的饮食菜谱，保证一周内不出现 2 次以上完全相同品
种菜肴。根据季节及工作需要调整就餐菜式，保证每季推出 1-3 款时令菜；同时根据传统时
令、节日推出特色饮食，保障食堂优质供餐。
11.2 响应方应随时对食堂就餐人员的口味进行调查，调整菜式口味以满足就餐人员的
需求和变化，清真食品加工要严格按照相关要求加工制作，保障职工用餐满意。
11.3 保障菜式品种多样化，
早餐：主食类不少于 5 种；蛋类制作方法 2 种；小菜类不少于 2 种；汤水类不少于 2
种。牛奶、豆浆、馄钝、豆腐脑等品种，每周至少保证 1种与其它汤水类搭配，食堂可根据
品种进行相互调剂，但不得重复。
午餐：热菜类不少于 6 种；大荤类 1 种、半荤类 2 种、素菜类 3 种。
小菜类不少于 2种；汤水类不少于 2 种；主食不少于 3 种。甜点类 2 种。清真菜不少于 3
种。一般情况以京、川、鲁味为主；配以其它地方风味相互调剂。水果、酸奶等保证 2 种。
11.4 菜肴质量新鲜，营养搭配合理，注重色、香、味、形。同时根据就餐情况，
合理调整菜量，杜绝浪费。
12.临时性餐饮服务要求
12.1 社服中心办公室以书面形式或电话方式通知食堂负责人，食堂需根据通知要求完
成采购方的各项供餐任务。
12.2 采购单位有权根据需求，调整以上开餐时间和响应方服务人员的工作时间。响应
方应服从工作需要，无条件按照采购单位要求提供服务，全力保障用餐服务。
13.监督管理方式：
13.1 采购方负责审核响应方进货渠道、供应商资质，未经采购方同意不得随意更换供
应商。食品采购、验收、库房管理由双方共同负责。响应方负责原材料采购及每日库房进货
账目的登记，每日的进货清单需提供给采购方存档备查。采购方有权检查响应方物料账目及
某一活动的成本核算情况。
13.2 响应方负责食堂日常设施设备维护、食堂卫生及安全监督。如人为造成设施设备
损坏，响应方照价赔偿。正常损坏需送外维修的，必须经过采购方同意，否则由此产生的一
切费用由响应方自行承担。
13.3 响应方负责派驻本餐食堂的人员管理，如需有人员变动应及时征求采购方意见。
13.4 采购方每季度对餐饮公司的服务情况进行一次群众满意率调查，服务总满意度要
求不低于 85%。在采购方依据合同条款提出改进意见后，如响应方未采取措施及时改进，采
购方有权视情节及造成的后果程度处以 1000 元—5000 元的经济处罚，直至解除合同。所罚
款项直接从服务费中扣除。
14.安全生产管理要求
14.1 响应方必须遵循“安全第一、预防为主”的理念，遵守国家有关安全生产的法律、
法规，制订切实可行操作规程，落实食堂安全生产管理主体责任。
14.2 严格执行疫情防控制度，落实冷链采购、储存、消毒流程，不得采购进口冷链食品，
疫情期间要严格落实人员自我检测制度，做到有据可查。
14.3 制定符合食品安全法的管理制度和操作流程并接受监督。原材料供应商资质须经项
目采购方审核备案，未经项目采购方审核的供应商不得使用；经采购、加工、制作的食品应
无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性或者慢性危害。厨具、餐
具应严格执行洗消制度，纸巾、洗涤、消毒用品等应符合相应的卫生标准。
14.4 响应方要加强用水、电、明火及燃气的安全管理，做好定期和日常的安全检查，
严禁私自乱接乱拉电线、严禁员工在厨房内吸烟等不安全行为，对排查出来的安全隐患要及
时报告采购单位，并负责整改工作。
14.5 响应方应随时接受采购单位、主管卫生安全等政府部门的安全卫生检查，并积极
配合，及时改正不完善的地方。
14.6 响应方应当依法做好从业人员的安全教育培训工作，增强员工的法制观念，提高
员工的安全生产意识和自我保护的能力，督促员工自觉遵守安全制度。
14.7 响应方在承包期内，若严重违反安全生产管理规定，采购单位有权提前解除合约，
造成损失的将追究响应方责任。
14.8 响应方应建立基本的管理制度，主要包括消防管理制度、厨房纪律、餐具消毒制
度、清洁卫生制度、员工考勤休假制度、食堂采购管理制度、厨房日常工作检查等制度。
14.9 响应方进驻食堂后，应当面清点并确认物品，同时应做好食堂设备保管和原材料
管理，严禁私自外借采购单位提供的一切使用设备，做到无财产及物资外流、人为损坏和偷
盗等现象发生，服务期内如发生人为损坏或丢失物品，由响应方负责赔偿，服务期满食堂设
备应如数退还。
14.10 响应方应制定相关节能措施，落实水、电、燃气等能耗管理。
15.人员管理要求
15.1 响应方所派驻的服务人员必须服从采购单位的指挥和管理，按采购单位要求提供
服务；响应方选派到采购单位的服务人员应当相对固定，不得随意更换服务人员，服务人员
有变动时，响应方需提前报告采购单位并提前做好变动人员的交接工作，必要时响应方应有
人员储备。
15.2 响应方工作人员须保持良好的仪容仪表、工作积极主动、服务耐心周到，讲究服
务效率；职工就餐期间，厨房工作人员要及时发现问题，及时清扫餐桌，及时补充就餐区各
种饭菜等，就餐结束后及时清洁餐厅各项卫生，保持餐桌干净。
16.需要说明的问题
16.1 本项目年度预算费用为： 47 万元
16.2 投标费用组成：
16.2.1 人员费用：包括人员工资、社会保险和福利、服装、加班等费用；
16.2.2 包括行政办公费用，企业利润及各种税费；
16.2.3 包括餐厅餐巾纸、洗涤、消毒用品、牙签等消耗品费用；
16.2.4 包括消杀灭虫费用。
16.3采购方人员早餐标准每餐3元/人,中餐、晚餐16元/人，采购方可根据财务有关规定
进行调整。
17.由采购人承担的费用
17.1 采购单位负责提供食品原材料费用（主副食原材料水果及包装食品饮料）。
17.2 采购单位负责提供厨房设备维修、更新费用。
17.3 采购单位负责能源消耗费用（水电、燃料费用）。
17.4 采购单位负责提供现有餐厅及专用设备设施供响应方免费使用；
18.其他事项
餐饮用房：采购人可提供食堂库房 1 间。
19.物业人员就餐
采购人可提供物业人员的就餐场所，餐费由响应人与物业公司协商；
20.服务期限
服务期限为 12 个月，服务期自 2021 年 6 月 1 日起至 2022 年 5 月 31 日止。服务期满
前采购方对响应方的服务进行满意度测评，满意度达到 85%以上经采购方同意，在下一期餐
饮管理服务招标时优先考虑。
中标方在合同期内不能满足采购方服务需求，采购方有权提前解除服务合同。
31
第四章 附件（响应文件格式）
32
1、报价函格式
报价函
致：
根据贵方为××××××××项目（磋商编号： ）的磋商邀请，签字代表（印刷
体姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述响应文件正本 1
份、副本一式 2份以及与正本内容相同的电子文件 1份。
1.报价函
2.报价表
3.法定代表人授权书
4.资格证明文件
5.商务条款偏离表
6.技术规格与要求偏离表
7.服务质量保障措施
8.其它补充文件
在此，签字代表宣布同意如下：
a)报价总价为： （大写）元人民币，本报价完全符合竞争性磋商文件供应商须
知第 11 条规定。
承诺递交报告时间：
服务项目地点：
b)供应商将按竞争性磋商文件的规定履行责任和义务。
c)供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及
误解的权利。
d)本报价有效期为自递交报价之日起 个日历日。
e)我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方不
一定接受最低价格的报价或收到的任何响应文件。
f)如我方中选，我方同意按照磋商文件提供的合同版本与采购人签订合同。
g)与本响应文件有关的一切正式往来信函请寄：
地址：
电话：
传真：
电子函件：
33
供应商授权代表签字：
供应商名称：
供应商公章：
日期：
34
2、报价表格式
2.1 磋商报价说明
2.1.1 报价表应与供应商须知、合同条款、技术规格与要求和图纸等磋商文件一起参照
阅读。
2.1.2 除合同另有规定外，报价表中的单价和合价包括由卖方承担的直接费、间接费、
税金等全部费用和要求获得的利润以及应由卖方承担的义务、责任和风险所发生的一切费用。
2.1.3 符合合同规定的全部费用和利润都应包括在报价表所列的各项目中，合同规定应
由卖方承担而在报价表中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括在其他有关项目的
单价和合价中。供应商不应在报价表中自行增加新的项目或修改项目名称。
2.1.4 报价中的“单价”和“合价”栏均应由供应商填报。供应商还应填报报价汇总表，
并在其结尾处填写总报价。报价货币为人民币。若供应商对某些项目未填报单价和合价，则
应认为已包括在其他项目的单价和合价以及总报价内。
2.1.5 报价表中各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定详见合同有关部分。
2.1.6 除合同另有规定外，在报价截止日前 28 天当时所依据的国家法律、行政法规、
国务院有关部门的规章以及地方法规和规章中规定应由卖方缴纳的税金和其他费用均应计
入总报价中。
2.1.7 买方或其委托的监理人将根据项目进展情况进行质量检查、验收，卖方应提供工
作条件，其费用计入报价中。
2.1.8 采购代理费用:代理服务费收费标准按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行
办法》（计价格[2002]1980 号）规定服务类和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务
收费有关问题的通知》（发改办价格[2003] 857 号）服务类计价，本项目所涉及的代理服
务费用由项目成交人支付。
35
2.2 分项报价表
人员费用
序号 内容 数量 投标报价(元/月) 备注
1 人员部分
1.1 厨师长
1.2 厨师
1.3 面点师
1.4 服务人员
1.5 其他人员
1.6 ......
1.7
供应商名称（盖章）：
供应商代表(签字):
日期： 年 月 日
36
运营费用
序号 项目 单价 数量 单位 合计
1 公司管理费
2 低值易耗品
3 卫生用具
4 清洁费
5 杀虫费
6 烟道清洗
7 ……
供应商名称（盖章）：
供应商代表(签字):
日期： 年 月 日
37
3、法定代表人资格证明
供应商名称：
地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。 项目投标签署响应文件，进
行项目投标、签署合同和处理与之有关的一切事务，并确保服务的顺利进行。
特此证明。
供应商名称： （公章）
日 期： 年 月 日
法定代表人身份证复印件
38
4、法定代表人授权书格式
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （供应商名称）的法定
代表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参
加 项目的采购活动。代理人在磋商、
合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承
认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人： 性别： 年龄：
单位： 部门： 职务：
供应商名称（盖章）：
供应商代表(签字):
日期： 年 月 日
注：如供应商法定代表人本人签署响应文件并参与投标可不提供此授权书。
法定代表人身份证复印件 被授权人身份证复印件
39
5、资格证明文件
供应商资格声明
致： xxxxxxx
为响应你方 年 月 日的磋商邀请，下述签字人愿参与磋商，就资格变化情况
提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的（按照磋商文件规定，下述资格证明文件与
报名时一致；我方声明提供的资格证明文件均与报名时一致，未发生任何变化）。
1).供应商必须具有法人营业执照；
2).中华人民共和国税务登记证；（如已办理“三证合一”则不需要提供）
3).中华人民共和国组织机构代码证；（如已办理“三证合一”则不需要提供）
4).2019 或 2020 年度第三方（合格审计单位）出据的财务审计报告或银行资信证明；
5).近六月任意一月的纳税缴款书；
6).近六月任意一月的社保缴款书；
7). 未 被 列 入 信 用 中 国 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 、 中 国 政 府 采 购 网
(www.ccgp.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单的响应人的相关证明材料；
8).企业法定代表人身份证明及其身份证复印件或法定代表人授权书及被授权人身份
证复印件；
9).公司介绍；
10).供应商相关业绩、成功案例情况（需提供用户、联系人及联系方式，须附中标通
知书或合同复印件主要内容）；
11).下述签字人知道，采购方可能要求提供进一步的资格材料，我方愿意配合你方，
向有关机构和单位（如银行、会计师事务所、相关企业等）查证和获得有关资料。
供应商（公章）： 受权签署本响应文件：
名称： 签字人姓名、职务（印刷字体）：
地址：
传真： 签字：
邮编： 电话：
40
6、商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
项目名称： 磋商编号：
序号 竞争性磋商文件条目号
竞争性磋商文件的商
务条款
响应文件的商务条款 说明
声明：凡未在商务条款偏离表中列出的竞争性磋商文件的商务条款，供应商承诺均完全
响应。
注：本表的每一页均须按照下述要求签署
供应商名称（打印、盖章）：
供应商授权代表（签字）：
日期： 年 月 日
41
7、技术规格与要求偏离表
技术规格与要求偏离表
项目名称： 磋商编号：
序号
货物/服务
名称
竞争性磋商
文件条款号
竞争性磋
商文件中
规格
响应文件中
规格
偏离 说明
声明：凡未在技术规格与要求偏离表中列出的竞争性磋商文件的技术规格与要求，供应
商承诺均完全响应。
注：本表的每一页均须按照下述要求签署
供应商名称（打印、盖章）：
供应商授权代表（签字）：
日期： 年 月 日
42
8、针对本项目的服务方案及质量保障措施
（内容自拟）
43
9、供应商基本情况表（格式）
单位名称 统一机构代码
注册地址
经营地址
单位性质 注册资本
经营范围 营业期限
员工数量 共 人，其中，高级职称 人，中级职称 人。
联系电话 传真
有关开户银行的名称和地址
主要业绩 见后
法定代表人基本情况
姓名 身份证号码
职务 职称 学历
备注 （ 供应商认为需要声明的其他情况）
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照
贵方要求出示有关证明文件。
供应商全称：
供应商单位公章：
供应商授权代表(签字)：
日期：
44
10、成交服务费承诺书
致：中工国际招标有限公司
如果我方在贵公司组织的 项目【磋商编号： 】采购中获
成交，我方保证在收到《成交通知书》后，按要求向贵公司交纳成交服务费（按原国家计委
1980 号文）。
我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在我方提交的磋商
保证金和/或买方付给我方的成交合同款中扣付，并在此同意和要求买方（应中工国际招标
有限公司的要求）办理支付手续。
特此承诺！
供应商（法人公章）：
授权代表（签字或盖章）：
承诺日期：
45
11、其它补充文件
1）近年的各类荣誉证书（如有）
2）中小企业声明函（如有）
3）残疾人福利性单位声明函（如有）
4）政府采购投标担保函（如有）
中小企业声明函格式
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施
工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（餐饮服务）； 承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业 收入为 万元，资产总额为 万元（注 1），属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东。
为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期:
注 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
46
残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期:
47
政府采购投标担保函
政府采购投标担保函
编号：
（采购人或采购代理机构）：
鉴于（以下简称“供应商”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）投标，根据
本项目磋商文件，供应商参加投标时应向你方交纳磋商保证金，且可以投标担保函的形式交
纳磋商保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下磋商保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；
2．磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的磋商保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。
索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承
担保证责任情形的事实材料。
2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，符合应承
担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付磋商保证金。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保
证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项
从我方账户划出）之日起，保证责任终止。
3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的
保证责任亦终止。
五、免责条款
1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商磋商保证金义
48
务时，我方亦免除相应的保证责任。
2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证
责任。
3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4．你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方
对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管
辖地法院为法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年 月 日
49
第五章 合同主要条款及格式
（供参考）
50
北京市残疾人社会服务指导中心
餐饮管理服务合同
发包方：（以下称甲方）北京市残疾人社会服务指导中心
承包方：（以下称乙方）
为明确双方权益和义务，本着互惠互利的原则，特订立本合同，以便共同遵守。
一、项目名称
北京市残疾人社会服务指导中心办公楼餐饮管理服务项目
二、项目内容
负责加工、制作并提供工作餐
三、服务质量
见采购需求
四、服务期限
自 2021 年 6 月 1 日起至 2022 年 5 月 31 日止。（服务期 12 个月）
五、合同价款及支付方式
1、合同总价款为：人民币： / 元，大写： / 元整。
2、合同签订 10 个工作日内，甲方向乙方支付合同总价的 60%，即人民币 / 元，大写：
/ 元整。乙方向甲方开具等额的中华人民共和国法定增值税铺发票。同时乙方需向甲方支付
合同款的 5%作为本项目履约保证金，共计人民币 / 元，大写： / 元整 。甲方在收到
乙方款项后 3 个工作日内向乙方开具与收款额等额的财政事业性收据。
3、合同执行满 5个月后，各项服务均能满足甲方要求，甲方向乙方支付合同总价的 40%，
即人民币 / 元，大写： / 元整。乙方向甲方开具等额的中华人民共和国法定增值
税铺发票。
4、本项目服务期结束，如乙方无违约行为，甲方向乙方退还所履约保证金总额的 100%，
即人民币 / 元，大写： / 元整。
六、甲方的权利与义务
1、甲方提供职工食堂《食品经营许可证》；
2、甲方为乙方人员提供合理的工作便利，有利于正常工作；
3、甲方负责食品原材料费用，负责能源消耗费用，负责厨房设备维修、更新费用；
51
4、甲方应根据合同按时支付管理费，凡因拖延付款而造成的后果应由甲方负责；
5、甲方有权随时查看某一时间段的食堂账目；
6、甲方每季度针对职工食堂菜品、卫生、服务等内容进行《满意度测评》，并将测评
结果反馈给乙方。
七、乙方的权利与义务
1、乙方在合同签订后 5 个工作日内，经与甲方商洽后，提交针对本项目的入驻接收方
案。
2、参与本项目管理的主要餐饮技术人员应提前 5 个工作日进驻北京市残疾人社会服务
指导中心，以确保项目的正常交接。
3、乙方依据国家食品安全相关法规制定食品安全管理规定，并严格遵照规定执行。
4、乙方负责向甲方提供职工食堂工作人员的有效的《健康证》；
5、乙方负责提供日常和值班供餐服务，承担小型活动、会议等临时供餐服务。
5、乙方负责职工食堂原材料采买工作；
6、乙方负责职工食堂库房管理和成本核算工作；
7、乙方负责职工食堂消防安全工作；
8、乙方负责职工食堂卫生管理工作；
9、乙方负责配合甲方进行账目检查、卫生检查、满意度测评等工作。
八、争议的解决
双方就合同发生争议，应先本着公平诚信的原则进行友好协商，如达不成一致，可向甲
方所在地有管理权的人民法院提起诉讼。
九、不可抗力
1、如果甲乙双方中任何一方遭遇战争、火灾、水灾、台风和地震等不可抗力的因素，
致使本合同履行受阻时，履行本合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响
的时间。
2、受不可抗力影响的一方应在不可抗力发生后，以最快的方式在最短的时间内通知另
一方，并在不可抗力发生后 10 日内，将有关部门出具的证明文件直接送达、邮寄或留置另
一方。
3、如果不可抗力影响延续 90 日以上的，甲乙双方应通过友好协商，在合理时间内达成
进一步履行本合同的协议。
十、合同更改及其它
52
1、甲方每季度对乙方餐饮管理的满意率进行调查：满意率≥85%（含 85%）的，甲方认
可乙方的餐饮管理服务。
2、调查满意率＜85%的，甲方向乙方提出整改要求及方案，乙方应根据甲方要求于 10
个工作日内进行改进与调整，如经甲方审核未通过的，甲方有权终止合同。
3、服务期满 10 个月，采购方对响应方进行年度测评，满意度达到 85%以上，经甲方同
意可在下一个服务期招标时优先考虑。
4、甲方如要求变更服务期或终止合同，必须提前 10 个工作日书面通知乙方。乙方本着
诚实信用原则在甲方开展餐饮服务活动，严格禁止违反《中国共产党领导干部廉洁从政若干
准则》的行为，一经发现，则立即解除物业服务合同。
5、甲方如要求增加服务项目，双方洽商解决。
6、餐饮服务项目的采购需求作为合同不可分割的要件。
7、此合同未尽事宜，甲乙双方协商解决。
8、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。
甲 方： （盖章） 乙 方：（盖章）
法人签名： 法人签名：
电 话： 电 话：
签订日期： 签订日期：
竞争性磋商公告
一、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
三、获取采购文件
四、响应文件提交
五、开启
六、公告期限
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
2.采购代理机构信息（如有）
3.项目联系方式
第一章 供应商须知前附表
第二章 供应商须知
第三章 技术要求
第四章 附件（响应文件格式）
1、报价函格式
2、报价表格式
3、法定代表人资格证明
4、法定代表人授权书格式
5、资格证明文件
6、商务条款偏离表格式
7、技术规格与要求偏离表
8、针对本项目的服务方案及质量保障措施
9、供应商基本情况表（格式）
10、成交服务费承诺书
11、其它补充文件
第五章 合同主要条款及格式
发布于 2021-04-25
餐饮磋商文件(修改)(2).pdf
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