餐饮招标通

中山市公安局食堂承包招标公告

您的位置: 首页 > 招标公告 > 中山市公安局中山市看守所在押人员馒头采购项目招标公告
中山市公安局中山市看守所在押人员馒头采购项目招标公告

招标详情

中山市公安局中山市看守所在押人员馒头采购项目招标公告时间:2021-04-25

项目概况

中山市看守所在押人员馒头采购项目招标项目的潜在投标人应在中山市东区长江路18号恒隆豪苑16-2幢14层3卡获取招标文件,并于2021年05月19日 09时30分(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况

采购计划编号:442000-2021-05446

项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK

项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目

采购方式:公开招标

预算金额:3,550,749.20元

采购需求:

合同包1(中山市看守所在押人员馒头采购项目):

合同包预算金额:3,550,749.20元

品目号

品目名称

采购标的

数量(单位)

技术规格、参数及要求

品目预算(元)

最高限价(元)

1-1

其他货物

馒头

约4500-6000个/日,具体采购数量以采购人实际需求为准。

详见采购文件

3,550,749.20

3,550,749.20

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限:签订合同后2年

二、申请人的资格要求:

1. 满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定;

2. 落实政府采购政策需满足的资格要求:

合同包1(中山市看守所在押人员馒头采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目;

3. 本项目的特定资格要求:

合同包1(中山市看守所在押人员馒头采购项目)特定资格要求如下:

(1) 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

1) 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人;(提供有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件)

2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供2020年财务报告或2021年至提交投标文件截止时间前任意1个月的财务报表复印件或银行出具的资信证明材料复印件)

3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供《投标人资格声明函》)

4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供2021年至提交投标文件截止时间前任意1个月的缴纳税收的凭据证明材料复印件以及缴纳社会保险的凭据证明材料复印件。如依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金的,应提供的相应文件证明其依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金。)

5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(提供《投标人资格声明函》,重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定。))

(2) 投标人须具有有效的《食品流通许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证(须包含配送业务范围)》相关证书;(提供有效的证书复印件)

(3) 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;(以采购代理机构于本项目投标(响应)截止时间在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料,投标人具有分支机构的,其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的,按无效投标处理。)

(4) 投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件(单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动);(提供《投标人资格声明函》)

(5) 本项目不接受联合体投标;

(6) 投标人须在中山市公共资源交易网上参与投标成功并在采购代理机构处成功获取纸质招标文件。

三、获取招标文件:

时间:2021年04月25日至2021年04月30日,每天上午08:30:00至12:00:00,下午14:30:00至17:30:00(北京时间,法定节假日除外)

地点:中山市东区长江路18号恒隆豪苑16-2幢14层3卡

方式:现场获取

售价:300.00元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年05月19日 09时30分00秒(北京时间)

地点:中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心(详见开标当天开标室安排)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点:中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心(详见开标当天开标室安排)

1. 采购需求:

(1) 采购标的名称:馒头;

(2) 采购标的数量:约4500-6000个/日,具体采购数量以采购人实际需求为准;

(3) 简要技术需求或服务要求:

1) 简要技术要求或招标项目的性质:确定一名中标人为中山市看守所在押人员供应馒头,配送期限:签订合同后2年,详细内容请参阅招标文件第二章《用户需求书》。

2) 本次采购货物(服务)必须是产自中华人民共和国境内的货物(服务),投标人应对项目所有的标的物进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标。

3) 本项目属于政府采购项目。

4) 本项目不允许提交备选方案。

5) 本项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)、《财政部 国家发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)、《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)、《政府采购贫困地区农副产品实施方案》等。

2. 获取招标文件方式:投标人应携带填写好的《采购文件获取登记表》(可在采购代理机构网站(http://zsguocai.com)下载)加盖投标人单位公章在本项目获取招标文件时间内到中山市东区长江路18号恒隆豪苑16-2幢14层3卡获取招标文件,或将《采购文件获取登记表》扫描件发至邮箱:gdguocai@zsguocai.com,并将资料纸质版邮寄至我公司。

3. 符合资格的投标人应当在提交投标文件截止时间前完成网上参与投标。关于网上参与投标的具体操作方法:

(1) 初次参与我市政府采购活动的投标人,须在投标前登录中山市公共资源交易网(http://ggzyjy.zs.gov.cn/)进行用户注册。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>中山市公共资源交易系统企业(个人)用户使用手册”;粤商通移动CA办理操作请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>《粤商通移动数字证书办理指引》”;关于使用粤商通移动CA进行用户注册或新增绑定的操作请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>《中山市公共资源交易系统企业(个人)用户使用手册》”。咨询电话:0760-88331782、0760-89817167。

(2) 已注册登记的投标人应当在招标公告规定的时间内,登录“中山市公共资源交易平台”完成相应的操作。具体操作方法为使用企业数字证书(GDCA-KEY)或粤商通移动CA通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>参与投标>>在相应项目处点击‘我要投标’。咨询电话:0760-89817351。

(3) 投标人在提交投标文件截止时间前,登录“中山市公共资源交易平台”完成上传投标文件和确认投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>政府采购系统(企业)用户手册(10.30更新版本或最新版本)”,咨询电话:0760-89817351。

4. 参与本项目的投标人应在提交投标文件截止时间前缴纳投标保证金或电子保函:人民币肆万元整(RMB40000.00)。

(1) 银行转账形式:符合资格的投标人应在提交投标文件截止时间前交纳投标保证金,并成功到达指定账户(每个投标人对应一个缴款账号)。投标保证金账号由投标人通过交易系统申请,按照缴款通知书上内容通过转账方式交纳,交纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表>>在相应项目处点击‘管理’>>子账号申请>>缴款通知书”。

(2) 电子保函形式:投标人应当自行登录“中山市公共资源交易网”,使用企业数字证书通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”,点击“参与投标”,选择相应的采购项目点击“我要投标”,选择相关金融机构办理电子保函。电子保函的出具时间视同于保证金提交时间。电子保函有效期限到期后自动失效,若在有效期间内办理注销的,则在注销之日起失效。

电子保函办理的申请流程及操作指引详见中山市公共资源交易中心门户网站的“服务指南—资料下载”

-《中山市政务服务数据管理局中山市公共资源交易中心电子保函服务平台操作手册》。

(3) 投标保证金提交时间以保证金转账到账时间或电子保函出具时间为准,投标人应提前提交投标保证金,由于投标保证金提交时间超过投标保证金提交截止时间而导致废标的,由投标人自负责任。提交投标保证金时,投标人必须按“缴纳投标保证金通知书”中的收款账号填写完整或按电子保函的申请程序办理手续,如因收款账号填写不完整造成保证金不能按时到账或因操作不当等造成电子保函不能按时出具导致废标的,后果由投标人自行承担。

5. 参加开标的投标人代表应在提交投标文件截止时间前完成签到,签到方式有:①使用指纹或身份证签到或使用“粤省事”居民身份电子凭证签到(相关人员指纹或身份信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入。使用“粤省事”居民身份电子凭证其居民身份证签发地需为广东省内,具体操作详见中山市公共资源交易中心关于启用“粤省事”居民身份电子凭证开标签到功能的通知,咨询电话:0760-88331782、0760-89817167)的,以提交投标文件截止时间前完成指纹或身份证签到或电子凭证签到确认投标文件递交的有效性;②使用企业数字证书签到的,以提交投标文件截止时间前完成企业数字证书签到确认投标文件递交的有效性;使用粤商通移动CA签到的,以提交投标文件截止时间前完成粤商通移动CA签到确认投标文件递交的有效性;③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况,以提交投标文件截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。

6. 在本项目开标前,投标人如有变更企业名称情况的,请在资格及符合性审查投标文件中附上相关证明材料,具体以评审意见为准。

七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。

1. 采购人信息

名称:中山市公安局

地址:中山市东区兴中道26号

联系方式:0760-23181147

2. 采购代理机构信息

名称:广东国采招标咨询有限公司

地址:中山市东区长江路18号恒隆豪苑16-2幢14层3卡

联系方式:0760-88288884

3. 项目联系方式

项目联系人:林小姐,张先生

电话:0760-88288884

广东国采招标咨询有限公司

2021年04月25日


附 件:
  • 馒头委托协议.pdf(1429KB)
  • 挂网稿(4.23)--公开招标--中山市看守所在押人员馒头采购项目.pdf(1008KB)
项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制1 目 录 第一章 投标邀请函....................................................................................3 第二章 用户需求书....................................................................................7 第三章 投标人须知..................................................................................14 第四章 合同格式......................................................................................43 第五章 投标文件格式..............................................................................50 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制2 温馨提示!!! (本提示内容非采购文件的组成部分,仅为善意提醒。如有不一致的地方,以采购文件为准) 1. 如无另行说明,投标文件递交时间为提交投标文件截止时间前 30 分钟内。 2. 投标截止时间一到,政府采购代理机构不接收投标人的任何相关投标资料、文件,为避免因迟到而失去 投标资格,请适当提前到达。 3. 各投标人请注意区分投标保证金、获取招标文件以及采购代理服务费收款账号的区别,务必将投标保证 金按采购文件的要求存入指定的投标保证金账号,采购代理服务费存入采购代理服务费账号。切勿将款 项转错账户,以免影响保证金退还的速度及投标的资格。 4. 投标保证金必须于第三章投标人须知中规定的时间内到达指定账号(账号信息详见第三章 投标人须 知)。由于转账当天不一定能够达账,为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒绝,建议至少提前 2 个工作日转账。 5. 投标文件应按顺序编制页码。 6. 请仔细检查投标文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。 7. 请正确填写《开标一览表(报价表)》。多包组项目请仔细检查包组号,包组号与包组采购内容必须对 应。 8. 如投标产品属于许可证管理范围内的,须提交相应的许可证复印件。 9. 投标人为中型、小型、微型企业的,请提交《中小企业声明函》,并明确企业类型,并提供最近年度经 审计的财务报表。 10. 为了提高采购效率,节约社会交易成本与时间,希望获取了采购文件而决定不参加本次投标的投标人, 在投标文件递交截止时间的 3 日前,按《投标邀请函》中的联系方式,以书面形式告知我公司。对您的 支持与配合,谨此致谢。 11. 分支机构投标,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分支机构的授权书,并提供总公司(总所) 和分支机构的营业执照(执业许可证)复印件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取得的相 关资质证书对分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外。 12. 投标人如需对项目提出质疑,应按招标文件附件中的质疑函的格式提交。 13. 建议投标人在网上参与投标前登录中山市公共资源交易网(http://ggzyjy.zs.gov.cn)进行用户注册 登 记 , 便 于 顺 利 完 成 网 上 参 与 投 标 。 并 在 本 项 目 完 成 前 登 录 广 东 省 政 府 采 购 网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)进行投标人注册,注册过程中如有疑问,可咨询广东省政府采购网 技术部,电话:020-83726197、83188500、83345601。 14. 供应商在投标现场务必带上企业数字证书(指纹质量较差的情况下使用)。 15. 根据“节约能源、保护环境”要求,建议投标人双面打印投标文件。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制3 项目概况 中山市看守所在押人员馒头采购项目招标项目的潜在投标人应在中山市东区长江路 18 号恒隆豪苑 16-2 幢 14 层 3 卡获取招标文件,并于 2021 年 05 月 19 日 09 时 30 分(北京时间)前递交投标文件。 第一章 投标邀请函 一、项目基本情况 采购计划编号:442000-2021-05446 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 采购方式:公开招标 预算金额:3,550,749.20 元 采购需求: 合同包 1(中山市看守所在押人员馒头采购项目): 合同包预算金额:3,550,749.20 元 品目号 品目 名称 采购 标的 数量(单位) 技术规格、参数 及要求 品目预算(元) 最高限价(元) 1-1 其他 货物 馒头 约 4500-6000 个/日,具 体采购数量以采购人实 际需求为准。 详见采购文件 3,550,749.20 3,550,749.20 本合同包不接受联合体投标 合同履行期限:签订合同后 2 年 二、申请人的资格要求: 1. 满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定; 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求: 合同包 1(中山市看守所在押人员馒头采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下: 本项目不属于专门面向中小企业采购的项目; 3. 本项目的特定资格要求: 合同包 1(中山市看守所在押人员馒头采购项目)特定资格要求如下: (1) 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制4 1) 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人;(提 供有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件) 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供 2020 年财务报告或 2021 年至提交投标文件截止时间 前任意 1 个月的财务报表复印件或银行出具的资信证明材料复印件) 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供《投标人资格声明函》) 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供 2021 年至提交投标文件截止时间前任意 1 个月的缴 纳税收的凭据证明材料复印件以及缴纳社会保险的凭据证明材料复印件。如依法免税或依法不需要缴纳社 会保障资金的,应提供的相应文件证明其依法免税或依法不需要缴纳社会保障资金。) 5) 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(提供《投标人资格声明函》,重大违法 记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政 处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领导的国务院有关行政主 管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定。)) (2) 投标人须具有有效的《食品流通许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品经营许可证》或《餐饮服务 许可证(须包含配送业务范围)》相关证书;(提供有效的证书复印件) (3) 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当 事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采 购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间;(以采购代理机构于本项目投标(响应) 截止时间在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/) 查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料,投标人具有分支机构的,其所属分 支机构有上述记录或不符合规定条件的,按无效投标处理。) (4) 投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件(单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不 同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监 理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动);(提供《投标人资格 声明函》) (5) 本项目不接受联合体投标; (6) 投标人须在中山市公共资源交易网上参与投标成功并在采购代理机构处成功获取纸质招标文件。 三、获取招标文件: 时间:2021年 04月 25日至 2021年 04月 30日,每天上午08:30:00至 12:00:00,下午14:30:00至 17:30:00 (北京时间,法定节假日除外) 地点:中山市东区长江路 18 号恒隆豪苑 16-2 幢 14 层 3 卡 方式:现场获取 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制5 售价:300.00 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 05 月 19 日 09 时 30 分 00 秒(北京时间) 地点:中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心(详见开标当天开标室安排) 五、公告期限 自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜 本项目开标地点:中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心(详见开标当天开标室安排) 1. 采购需求: (1) 采购标的名称:馒头; (2) 采购标的数量:约 4500-6000 个/日,具体采购数量以采购人实际需求为准; (3) 简要技术需求或服务要求: 1) 简要技术要求或招标项目的性质:确定一名中标人为中山市看守所在押人员供应馒头,配送期限:签订合 同后 2 年,详细内容请参阅招标文件第二章《用户需求书》。 2) 本次采购货物(服务)必须是产自中华人民共和国境内的货物(服务),投标人应对项目所有的标的物进行 投标,不允许只对其中部分内容进行投标。 3) 本项目属于政府采购项目。 4) 本项目不允许提交备选方案。 5) 本项目需要落实的政府采购政策:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)、《关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购 政策的通知》(财库〔2017〕141 号)、《财政部 国家发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优 化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9 号)、《关于建立政府强制采购 节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51 号)、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库 〔2019〕19 号)、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18 号)、《政府 采购贫困地区农副产品实施方案》等。 2. 获取招标文件方式:投标人应携带填写好的《采购文件获取登记表》(可在采购代理机构网站 (http://zsguocai.com)下载)加盖投标人单位公章在本项目获取招标文件时间内到中山市东区长江路 18 号恒隆豪苑 16-2 幢 14 层 3 卡获取招标文件,或将《采购文件获取登记表》扫描件发至邮箱: gdguocai@zsguocai.com,并将资料纸质版邮寄至我公司。 3. 符合资格的投标人应当在提交投标文件截止时间前完成网上参与投标。关于网上参与投标的具体操作方 法: 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制6 (1) 初 次 参 与 我 市 政 府 采 购 活 动 的 投 标 人 , 须 在 投 标 前 登 录 中 山 市 公 共 资 源 交 易 网 (http://ggzyjy.zs.gov.cn/)进行用户注册。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>> 资料下载>>中山市公共资源交易系统企业(个人)用户使用手册”;粤商通移动 CA 办理操作请浏览“中 山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>《粤商通移动数字证书办理指引》”;关于使用粤商通移动 CA 进行用户注册或新增绑定的操作请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>《中山市公共 资源交易系统企业(个人)用户使用手册》”。咨询电话:0760-88331782、0760-89817167。 (2) 已注册登记的投标人应当在招标公告规定的时间内,登录“中山市公共资源交易平台”完成相应的操作。 具体操作方法为使用企业数字证书(GDCA-KEY)或粤商通移动 CA 通过“业务系统登录”窗口进入“中山 市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>参与投标>>在相应项目处点击‘我要投标’。咨询电话: 0760-89817351。 (3) 投标人在提交投标文件截止时间前,登录“中山市公共资源交易平台”完成上传投标文件和确认投标等操 作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>政府采购系统(企业)用户手 册(10.30 更新版本或最新版本)”,咨询电话:0760-89817351。 4. 参与本项目的投标人应在提交投标文件截止时间前缴纳投标保证金或电子保函:人民币肆万元整 (RMB40000.00)。 (1) 银行转账形式:符合资格的投标人应在提交投标文件截止时间前交纳投标保证金,并成功到达指定账户(每 个投标人对应一个缴款账号)。投标保证金账号由投标人通过交易系统申请,按照缴款通知书上内容通过 转账方式交纳,交纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操 作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表>>在相应项目处点击‘管理’>> 子账号申请>>缴款通知书”。 (2) 电子保函形式:投标人应当自行登录“中山市公共资源交易网”,使用企业数字证书通过“业务系统登录” 窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”,点击“参与投标”,选择相应的采购项目点 击“我要投标”,选择相关金融机构办理电子保函。电子保函的出具时间视同于保证金提交时间。电子保 函有效期限到期后自动失效,若在有效期间内办理注销的,则在注销之日起失效。 电子保函办理的申请流程及操作指引详见中山市公共资源交易中心门户网站的“服务指南—资料下载” -《中山市政务服务数据管理局中山市公共资源交易中心电子保函服务平台操作手册》。 (3) 投标保证金提交时间以保证金转账到账时间或电子保函出具时间为准,投标人应提前提交投标保证金,由 于投标保证金提交时间超过投标保证金提交截止时间而导致废标的,由投标人自负责任。提交投标保证金 时,投标人必须按“缴纳投标保证金通知书”中的收款账号填写完整或按电子保函的申请程序办理手续, 如因收款账号填写不完整造成保证金不能按时到账或因操作不当等造成电子保函不能按时出具导致废标 的,后果由投标人自行承担。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制7 5. 参加开标的投标人代表应在提交投标文件截止时间前完成签到,签到方式有:①使用指纹或身份证签到或 使用“粤省事”居民身份电子凭证签到(相关人员指纹或身份信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系 统录入。使用“粤省事”居民身份电子凭证其居民身份证签发地需为广东省内,具体操作详见中山市公共 资源交易中心关于启用“粤省事”居民身份电子凭证开标签到功能的通知,咨询电话:0760-88331782、 0760-89817167)的,以提交投标文件截止时间前完成指纹或身份证签到或电子凭证签到确认投标文件递交 的有效性;②使用企业数字证书签到的,以提交投标文件截止时间前完成企业数字证书签到确认投标文件 递交的有效性;使用粤商通移动 CA 签到的,以提交投标文件截止时间前完成粤商通移动 CA 签到确认投标 文件递交的有效性;③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况,以提交 投标文件截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。 6. 在本项目开标前,投标人如有变更企业名称情况的,请在资格及符合性审查投标文件中附上相关证明材料, 具体以评审意见为准。 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1. 采购人信息 名称:中山市公安局 地址:中山市东区兴中道 26 号 联系方式:0760-23181147 2. 采购代理机构信息 名称:广东国采招标咨询有限公司 地址:中山市东区长江路 18 号恒隆豪苑 16-2 幢 14 层 3 卡 联系方式:0760-88288884 3. 项目联系方式 项目联系人:林小姐,张先生 电话:0760-88288884 广东国采招标咨询有限公司 2021 年 04 月 25 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制8 第二章 用户需求书 一、 总则: 1. 本次招标的项目及范围为:中山市看守所在押人员馒头采购,采购人通过公开招标的形式,确定 1家配送 单位。 2. 本项目采购单位为中山市公安局,用户单位为中山市看守所。 3. 本项目采购预算仅作参考,最终以按实际供货量结算。 4. 配送期限:签订合同后 2 年。 5. 中标资格确定后,采购人将根据实际情况向中标人采购其所需服务或食品,但采购人不保证向中标人采购 的具体数额。中标人必须承诺,在合同期限内,给与采购人享受最优惠待遇,即在配送期限内,若给予其 他同类客户更优惠的待遇,应通知采购人同时享受(注:中标资格的取得并不意味着食品(服务)的售出, 采购人无法保证向中标人采购的数量)。 6. 本项目中标人负责招标文件要求的一切事宜及责任,包括供货、运输及相关服务等。 7. 配送方式:根据实际情况临时与计划并存。 8. 除中标人在投标文件中明确的以外,中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。 9. 在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须 对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离,如果出现负偏离则将被视为无效投标。 10. 投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体投标,任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效 投标。 11. 投标人的报价不高于馒头的上限单价 0.92 元/个,否则视为无效报价,作无效投标处理。 二、 项目要求 1. 本项目为中山市看守所在押人员馒头采购项目,投标人需对馒头单价进行投标报价。 2. 采购数量:投标人按采购人每天实际所需数量供货,采购人无义务保证中标人每天采购的实际数量。 3. 中标人须为所提供的食品购买食品安全责任险。 三、 货物质量及要求 1. 品种、数量及质量要求: 序号 货物种类 质量要求标准 数量需求 单价 其它要求 1 馒头 不少于 105 克/个(主要配料: 小麦粉、饮用水、白砂糖、酵 母、复配膨松剂) 约 4500-6000 个/日 0.92 元/个 熟食,加热送货。开具正规 发票,按要求送货上门,必 须每天提食品安全检测报 告,保证送货质量,诚实守 信。 备注:以上数量需求为大约数,与每月的实际采购量会有少许差异, 具体数量按实际需求为准。 2. 制作时间要求:中标人所供馒头必须保证是 24 小时内生产,并可直接食用,做好后 6 个小时内送到采购 人指定处。 3. 保温要求:食品使用食品级保温箱分装后再用专用车辆送到采购人指定的地点,要求送到采购人指定地点 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制9 时食品温度不得低于 40℃。 4. 原料要求 (1) 小麦粉应符合 GB/T 1355-1986 的规定。 (2) 水应符合 GB 5749-2006 生活饮用水卫生标准的规定。 (3) 酵母和其他辅料应符合国家有关质量和卫生的规定。 (4) 产品质量符合:小麦粉馒头(GB/T21118-2007) 5. 感官质量要求 (1) 中标人所选的所有食品原材料必须符合国家的有关规定,制作过程必须严格按照国家有关卫生标准进行。 中标人应备好食品材料来源与食品安全证明。采购人有权随时对中标人的食品原材料来源、储存状况及生 产加工过程、场地的安全卫生状况进行检查,中标人对此必须予以配合。 (2) 外观:形态完整,色泽正常,表面无皱缩、塌陷,无黄斑、灰斑、黑斑、白毛和粘斑等缺陷,无异物。 (3) 内部:质构特征均一,有弹性,呈海绵状,无粗糙大孔洞、局部硬块、干面粉痕迹及黄色碱斑等明显缺陷, 无异物。 (4) 口感:无生感,不粘牙,不牙碜。 (5) 重量:不少于 105 克/个。 (6) 滋味和气味:具有小麦粉经发酵、蒸制后特有的滋味和气味,无异味。 6. 理化指标和卫生标准 (1) 理化指标如下表所示。 理化指标要求 1 序号 理化指标 项目指标 1 比容/(mL/g)≥ 1.7 2 水分/%≤ 45.0 3 pH 值 5.6~7.2 理化指标要求 2 序号 项目 项目指标 1 总砷(以 As 计)/(mg/kg)≤ 0.5 2 铅(Pb)/(mg/kg)≤ 0.5 (2) 卫生指标 卫生指标应符合国家卫生标准和有关规定,其中微生物指标如下表所示。 微生物指标要求 序号 卫生指标 项目指标 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制10 1 大肠菌群/(MPN/100g)≤ 30 2 霉菌计数/(CFU/g)≤ 100 3 致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球 菌等) 不得检出 7. 其他卫生指标应符合国家卫生标准和有关规定。 8. 生产加工过程的技术要求 (1) 生产过程的卫生规范应符合 GB 16798-1997 的规定。 (2) 生产过程中不得添加过氧化苯甲酰、过氧化钙。不得使用添加吊白块、硫磺熏蒸等非法方式增白。 9. 验收标准: (1) 馒头的重量每个不少于 105 克; (2) 送达到指定地点时馒头温度不得低于 40℃,表面无异物,不脏以及变质等; (3) 馒头质量必须要符合行业标准要求,不得出现掺假、变质、变味、过期等现象; (4) 每次提供的馒头应留有样品,样品须妥善保管不少于 48 小时。 四、 投标样品 1. 投标人所提供样品须与投标文件分开独立封装,样品采取整体密封包装(密封包装内的单件样品应使用透 明的外包装)。样品整体密封包装表面须贴上《投标样品包装袋封面》,里面存放实物样品及面料检验报 告复印件并加盖投标人公章。 《投标样品包装袋封面》样式如下: 2. 投标样品的提供是投标人对于投标文件中文字内容的补充,样品将作为评审时的重要依据之一。 3. 关于样品的退还: (1) 采购人和采购代理机构对投标人所递交的样品的破损或质量不负任何责任。 (2) 采购活动结束后,中标人提供的样品将被封存于采购人单位,并作为履约验收的参考。 (3) 未中标人的样品由投标人授权代表凭公司开具的《领回投标样品授权书》在中标结果公告发布后七个工作 日后的 3 个工作日内自行到采购代理机构处取回,逾期将视为该投标人放弃该样品所有权,采购代理机构 和采购人将自行处置相关样品。 五、 报价要求 项目编号: 项目名称: 投标人: 样品清单: 递交投标文件的地址: (加盖单位公章) 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制11 本次招标项目投标人需对馒头单价进行投标报价,投标人应考虑经济增长物价上涨及自身成本报价,确定 报价幅度。 1. ★投标人需对馒头单价进行投标报价,均为包含了货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费 用,中标人不能因为开发票等手续再向采购人申请款项。 2. ★投标单价为配送期限内的最高限价。 3. 最终供货数量以采购人提前通知的数量为准。采购人有权对供货清单作适当修改调整或对食品数量作适量 增加或减少。 4. 投标人所提供食品的技术指标不能低于招标文件所提出的要求。 六、 配送、包装、运输要求 1. 交货时间:一般为接到采购人下单后 6小时内将货物送至采购人指定地点,中标人如送货迟到超过 30 分钟 以上,可扣罚当天总货款的 10%; 2. 送货地点:中山市看守所的指定地点; 3. 供货要求(有可能视实际情况调整,以采购人或用户单位通知为准): (1) 中标人提供 7×24 免费上门供货服务,采购人下单后,中标人收到采购人下单确认后 6 小时内将食品配送 到采购人指定地点。遇到特殊情况(如应急需求或应急任务),中标人必须听从采购人的调度指挥。 (2) 中标人必须保证配送品种斤两的准确性,以采购人的验收数量为准,中标人每次随货送上一式三份的送货 清单,供双方验货后签字确认,双方各持一份,作为送、收货的凭证。 4. 包装必须与运输方式相适应,包装方式的确定及包装费用均由中标人负责;由于不适当的包装而造成货物 在运输过程中有任何损坏、丢失由中标人负责。 5. 包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等,充分考虑到运输途中的各种情况(如暴露于恶 劣气候等)和中山地区的气候特点,以及露天存放的需要。 6. 中标人根据采购方要求设计整体配送服务方案,并确定配送服务、车辆运输所应达到的标准要求。送到采 购人指定地点时食品温度不得低于 40℃。(配送和保温方案提供书面详细说明) 7. 中标人至少设置 1 名协议联络员及配送员和卸货员,协议联络员、配送员及卸货员不得兼岗。中标人负责 货物的运输、过秤,并协助采购人验收货品,货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。同时按采购人 下订单内容的数量派遣人员(体检合格的食品从业人员)进行商品装卸、入库。且派遣人员服从采购人管 理、安排,遵守采购人各项规章制度和劳动纪律,发生任何意外采购人不负任何责任。 8. 货物在现场的保管由中标人负责,直至验收完毕。 9. 中标人须无条件接受并配合采购人对采购工作的监督和检查。 10. ★中标人在服务期间须无条件配合采购人的防疫措施,按采购人相关规定执行(如提供服务人员一定周期 内的核酸检测报告等),所需费用均由中标人负责。 七、 应急要求 1. 应急响应时间:中标人在接到采购人的应急服务通知时,须在 15 分钟内作出响应,并无条件听从采购人的 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制12 调度指挥。 2. 应急供货时间:一般为接到采购人下单后 3 小时内将货物送至采购人指定地点,中标人如送货迟到超过 10 分钟或以上,采购人有权扣罚应急货款的 50%。 3. 应急所提供馒头的质量标准、验收标准及配送运输标准须与正常情况下配送的标准一致,不得擅自降低应 急馒头的标准。 4. 本项目用户需求书中所涉及到特殊情况(如应急需求或应急任务)的最终解释权归采购人所有,中标人须 无条件配合。 八、 违约责任 1. 合同期内中标人保证足够的货物供应,不能以任何理由中途停止供应。中标人不能以货源紧张,配送路程 远等理由随意推迟供货或拒绝供货、换货,造成损失的由中标人承担,并扣除当月货款的 8%赔偿于采购人。 2. 采购人对应急食品采购有自主权,采购人有权直接采购,不受中标人和本项目制约。 3. 采购方、中标人双方的任何一方有违约行为的,应负违约责任并向对方支付合同总额 5%的违约金。因违约 使对方遭受损失的,应向对方支付等额赔偿金。 4. 未经采购人同意,中标人不得再以任何方式转包或分包本项目。经发现,采购人有权终止合同。 九、 管理细则 1. 投标人在卫生监督部门无食品卫生事故记录。 2. 中标人生产的所有食品原材料、食品添加剂等都必须符合国家的有关规定,制作过程必须严格按照国家有 关卫生标准进行。采购人有权随时对投标人的食品原材料来源、储存状况及生产加工过程、场地的安全卫 生状况进行检查,中标人对此必须予以配合。 3. 中标人需具有食品经营许可证或食品生产许可证,合同履行期间必须保证该证件持续有效,一旦出现证件 过期或被主管部门吊销证件的情况,采购人有权立即终止合同,没收履约保证金,产生的经济损失及法律 责任由中标人承担。 4. 中标人必须保证所提供的食品不出现过期、变质等情况,如因食品质量而出现的任何事故,中标人必须承 担相关的法律及赔偿责任。 5. 中标人所有的员工都必须持有健康证,采购人有权对其随时进行检查,如发现中标人任一员工未能出具健 康证的,采购人有权按 500 元/次的标准对中标人进行处罚;若中标人工作人员未能出具健康证累计满 3 人次的,采购人有权解除本合同,并没收履约保证金。 十、 货物检验与售后服务 1. 中标人需要有食品安全具备相关的检测仪器(提供相关资料证明)。 2. 中标人承诺所提供的食品必须是合格的、有生产许可认证、符合国家对食品监督规定的、在保质期内的, 经过使用单位检验,如出现质量问题或保质期不足的情况,用户方有权拒绝接受所提供的货物。 3. 中标人每日提供的货物必须符合 GB/T2118-2007(小麦粉馒头)标准(如有最新标准按最新执行),并提 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制13 供食品安全检测报告(第三方或自主检验),保证送货质量,诚实守信。 4. 中标人须妥善保管好所有的采购单据和资料(包含电子资料),并承诺能随时提供给采购人。 5. 货物在送达指定地点的损失风险由中标人承担,验收交货后的损失风险由采购认承担,但交货后有质量问 题的,由中标人负责退换,如采购方、中标人双方对质量标准有异议,则以第三方检测机构出具的权威报 告为准,相关费用由主导方负责。 6. 因产品的质量或产地等问题发生争议,采购人或中标人认为有需要,可以共同提出或分别提出质量鉴定, 广东省质检部门与中山市质检部门的鉴定结论不一致的,以广东省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规 定标准的,鉴定费由采购人承担;产品不符合规定标准的,鉴定费由中标人承担,并须承担相应的责任。 7. 中标人供应的食品如有质量问题,应在 1 天内给予退货及追补。 8. 如因中标人所送货物造成食物中毒等事故,中标人应承担全部责任,并保留追究刑事责任的权利。 十一、 履约保证金 1. 缴纳时间:合同签订之日起 7 天内; 2. 金额:人民币壹拾万元整; 3. 方式:以银行保函形式递交。中标人须委托开户银行向中山市公安局出具银行保函,出具履约担保的银行 级别:国有商业银行或股份制商业银行的地市级支行或以上级别。 4. 若中标人未按期向采购人缴纳履约保证金,采购人有权从合同中双方约定的合同价中扣除相应金额的款项。 5. 退还说明: (1) 时间、方式和条件:本合同所约定的配送期限内,若中标人不履行本合同下质量保证及售后服务相关条款 的部分或全部约定的,履约保证金不予退还;中标人不存在上述情况的,采购人在配送期限满后 30 天内 将履约保函退还中标人。 (2) 违约责任:采购人逾期退还履约保证金的,除应当退还履约保证金本金外,还应当每日按履约保证金的 3‰ 向中标人偿付违约金,但因中标人自身原因导致无法及时退还的除外。 (3) 中标人违反合同及其附件约定的任何义务,采购人有权在履约保证金中直接扣除中标人应向采购人支付的 违约金或损失赔偿额,如有不足的,中标人应对超过的部分予以赔偿。 十二、 付款方式 按每月实际需求量×中标单价支付,中标人供货后,每月 25 日向采购方提供上月 25 日至当月 24 日的 送货签收单、税票、银行账户等相关资料,采购方在收到资料后办理支付货款手续。 十三、 采购人配合条件 投标人在投标文件中可列明在项目实施过程中需采购人提供的配合条件。所列配合条件采购人将尽量 配合解决,但不代表采购人全部接受,采购人有权全部或部分拒绝投标人提出的配合条件。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制14 第三章 投标人须知 一、说明 1. 采购项目与采购当事人 1.1. 采购人已拥有一笔资金,采购人计划将一部分资金或全部资金用于支付本次招标后所签订合同项下的 款项。 1.2. 资金来源:财政资金。 1.3. 项目概况:见招标文件“第二章 用户需求书”。 1.4. 采购人(采购单位):中山市公安局。 1.5. 采购代理机构:广东国采招标咨询有限公司。 1.6. 投标人(或供应商):响应招标、已在采购代理机构处获取招标文件并参加投标竞争的法人或其他组 织或自然人。任何未在采购代理机构处获取招标文件的法人或其他组织或自然人均不得参加投标。 1.7. 监管部门:中山市财政局政府采购监管科。 2. 合格的投标人 2.1. 除非另有规定,凡是在中华人民共和国境内注册且为人民币流通区域内的供货人均可投标。 2.2. 投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 17 条规定的条件。 2.3. 分支机构投标,须取得具有法人资格的总公司(总所)出具给分支机构的授权书,并提供总公司(总 所)和分支机构的营业执照(执业许可证)复印件。已由总公司(总所)授权的,总公司(总所)取 得的相关资质证书对分支机构有效,法律法规或者行业另有规定的除外。 2.4. 与采购人存在利害关系可能影响公正性的法人或其他组织或自然人不得参加投标。 2.5. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的采购活动。 2.6. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购 项目的采购活动。 2.7. 本项目不允许联合体投标。 2.8. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供货人才能参加投标。根据 《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125﹞号)相关规定, 采购人或采购代理机构将在投标截止时间登陆“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国 政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询投标人信用记录,若采购人或采购代理机构发现投标人被列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,将按无效投标 处理;投标人具有分支机构的,其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的,按无效投标处理。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制15 2.9. 招标文件要求的其他条件。 3. 合格的货物和服务 3.1. 货物是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的 符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务 等实质性要求,其中包括但不仅仅限于投标人须承担的与供货有关的辅助服务,如运输、保险、安装、 调试、提供技术援助、培训和招标文件规定的投标人应承担的其它义务。 3.2. 服务是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,且满足实质性采购需求。 3.3. 政府购买服务是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政 府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的 行为。 3.4. 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。依据《政府采购进口产品管 理办法》优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。 3.5. 投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用该产品的任何一部分时,免受第三方提出的包括但不限 于侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉。 3.6. 投标人应保证,其所提供的货物应具有行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检 验报告》。设备到货验收时,还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后,除非另有约 定,必须按合同规定完成设备的安装,并达到验收标准。 4. 投标费用 4.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,采购代理机构和采购人均无 义务和责任承担这些费用。 5. 现场考察或者召开开标前答疑会 5.1. 除非另有规定,不举行项目现场考察或者召开开标前答疑会,如举行现场考察或者召开开标前答疑会 的,则按以下规定: 5.1.1 在用户需求书中规定的日期、时间和地点组织现场考察或者召开开标前答疑会,以便投标人获取须自 己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担 5.1.2 投标人对本项目提出的疑问,可在现场考察或者召开开标前答疑会召开日前至少一个工作日将问题清 单以书面形式(加盖公章)提交至采购代理机构。 6. 其他 6.1. 所有时间均为 24 小时制北京时间,所有货币单位均为人民币元,所使用的计量单位均以《中华人民 共和国法定计量单位》为准(特别注明除外)。 6.2. “提交投标文件截止时间”和“开标时间”不包含最后一分钟。例如,提交投标文件截止时间为 09 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制16 时 30 分表示截止时间为 09 时 30 分 00 秒。 6.3. 供应商(投标人)向我司咨询的有关项目事项,一切以法律法规的规定和本公司书面答复为准,其他 一切形式均为个人意见,不代表本公司的意见。 7. 纪律与保密事项 7.1. 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督,不得向他人透露已获得招标文件的潜 在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 7.2. 开标后,直至向中标的投标人发出《中标通知书》时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资 料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。 7.3. 除投标人被要求对投标文件进行澄清外,从开标至签订合同期间,投标人不得就与其投标文件有关的 事项主动与评标委员会、采购代理机构以及采购人联系。 7.4. 从开标至签订合同期间,投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和招标机构 施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响,都可能导致其投标文件被拒绝。 7.5. 投标人不得串通作弊,以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人,扰乱招标市场,破坏公平竞争原则。 7.6. 获得本招标文件者,应对文件进行保密,不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求,开标后,投 标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。 8. 保证 8.1. 投标人必须保证所提交给采购代理机构、采购人的资料和数据是真实的,并承担相应的法律责任。 二、招标文件 9. 招标文件的编制依据与构成 9.1. 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府购买服务管理办法》及其配套的法规、规章、政 策等。 9.2. 招标文件以中文文字编写。招标文件共五章。招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修 改和补充文件组成,内容如下: 第一章 投标邀请函 第二章 用户需求书 第三章 投标人须知 第四章 合同格式 第五章 投标文件格式 9.3. 本招标文件的解释权归本招标文件中所述的采购人、采购代理机构所有。 9.4. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规格等。投标人没有按照招标文件要求 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制17 提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其 投标被拒绝。 10. 招标文件的澄清或修改 10.1. 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请函进行必要的澄清或者修改,但不得改 变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容 为招标文件、投标邀请函的组成部分。 10.2. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式或网上公告或系统推送形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足 15 日的, 采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。在推迟了投标截止时间的情况下,采购代 理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 10.3. 采购人或者采购代理机构将澄清(更正/变更)公告通知已办理网上参与投标并成功获取纸质招标文 件的投标人,其投标人在收到澄清或修改(更正/变更)通知后应按要求以书面形式(传真或电子邮 件)予以确认。如在 24 小时之内无书面确认则视为同意修改内容,并有责任履行相应的义务。 10.4. 采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改(更正/变更)的内容为招标文件的组成部分,并对投标 人具有约束力。 10.5. 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适 用于每个投标人。 10.6. 招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分,招标文件的修改内容在中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、中山市政府采购网 (http://113.106.13.242:8088/zfcg/)、中山市公共资源交易网(http://ggzyjy.zs.gov.cn)及 采购代理机构网站(www.zsguocai.com)上以公告形式发布,并对投标人具有约束力,招标期间投标 人有义务上网查看,公告一经上网发布,即视为送达。 三、投标文件的编制 11. 投标的语言 11.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中 文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本, 在解释投标文件时以翻译本为准。 12. 投标范围及投标文件中计量单位的使用 12.1. 若招标文件中没有分包组,投标人可对招标文件中“用户需求书”中所述的所有货物进行投标,若招 标文件中有多包组,投标人可以只对其中一包组或几包组货物进行投标,但不得将一包组中的内容拆 开投标。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制18 12.2. 除在招标文件的技术规格中另有规定外,计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制 和国家选定的其他计量单位)。 12.3. 除非另有说明,本招标文件中所称“日”均指日历日,投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。 评审时,对投标中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算,且评标委员会可能会就有关 日期作出对该投标人不利的折算或量化,投标人不得对此提出异议,否则其投标将被拒绝。 13. 投标文件的构成 13.1. 详见招标文件第五章《投标文件格式》 13.2. 投标人有义务按照以上构成要求将投标文件编上唯一的页码并装订成册,不可出现缺页或重页的现 象。 14. 投标文件电子文档 14.1. 投标人在提交书面投标文件的同时,应提交该投标文件的电子文档,并放于投标文件正本中。 14.2. 投标人提交的书面投标文件的实质内容应与提交的电子文档的实质内容完全一致。如果评标委员会发 现两者的实质内容不一致,将按不利于投标人的原则予以处置。因此产生的一切责任均由投标人承担。 15. 投标文件的编写 15.1. 投标人应按招标文件的规定,及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料,并保证所提供的全部 资料的真实性。 15.2. 投标人应当按照招标文件要求编制投标文件,并根据自已的商务能力、技术水平等对招标文件提出的 要求和条件作出真实的响应。 15.3. 本项目只允许投标人提供一个投标方案,否则,其投标将被拒绝。 16. 投标报价 16.1. 投标人的投标报价应符合《中华人民共和国价格法》的有关规定。 16.2. 投标人应按照“用户需求书”中采购项目技术规格、参数及要求规定的内容、责任范围进行报价。并 按《开标一览表》及《投标明细报价表》(如适用)的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包 含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内 容,否则,被视为包含在投标报价中。 16.3. 投标明细报价表内容应包含: 16.3.1. 按招标文件的要求全部货物及服务内容所需的所有费用; 16.3.2. 对于报价免费的内容须标明“免费”; 16.3.3. 投标报价均应包含所有的税费; 16.3.4. 其他一切隐含及不可预见的费用。 16.4. 除招标文件另有规定,投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制19 更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 16.5. 除招标文件允许有备选方案外,本次招标不接受选择性报价,否则将被视为无效投标。 16.6. 除招标文件另有规定外,本次招标不接受具有附加条件的报价,否则将被视为无效投标。 16.7. 投标人所提供的货物和服务均应以人民币为单位进行报价。 17. 联合体投标 17.1. 除非投标邀请函中另有规定,本项目不接受联合体投标。如果投标邀请函中规定接受联合体投标的, 则必须满足。 17.1.1. 以联合体形式参加投标的,联合体各方均必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第(一) 至(六)项规定。 17.1.2. 联合体投标的,必须提供各方签订的联合投标协议,明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体 各方签订联合投标协议书,不得再以自己名义单独在同一项目(或包组)中投标,也不得组成新的联 合体参加同一项目(或包组)投标。 17.2. 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定 资质等级。 17.3. 联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一方名义提交投标保证金的,对 联合体各方均具有约束力。 17.4. 联合体中标的,联合体各方应当共同与采购人签订合同。 18. 证明投标人合格和资格的文件 18.1. 投标人应提交证明文件,证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投 标文件的一部分。 18.2. 上述所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据。 19. 投标保证金 19.1. 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购 人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。 19.2. 投标人应在提交投标文件截止时间前按招标文件规定的金额、形式和时间提交投标保证金,投标保证 金作为投标文件的组成部分。 19.3. 投标保证金的形式:电子保函或银行转账(非现金形式)。 19.3.1 以银行转账方式提交投标保证金:投标人缴纳投标保证金时,务必严格按照中山市公共资源交易中心 网上招投标平台(政府采购)《缴纳投标保证金通知书》的保证金账号及金额一次性进行缴交(转账) 足额投标保证金(若投标人同时投两个或以上项目包组的,须对所投项目包组分别缴纳投标保证金)。 《缴纳投标保证金通知书》中的收款账号只适用于该投标人参与本次投标的项目缴纳使用,不得重复 用于其他项目(包括原项目重新招标)或其他投标人。投标人缴纳保证金后,务必登录中山市公共资 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制20 源交易平台政府采购业务系统在交易列表“保证金缴纳”菜单,点击“保证金缴纳列表”查看保证金 缴纳到账情况(是否到账)。 19.3.2 以电子保函方式提交投标保证金:投标人缴纳保证金后,务必登录中山市公共资源交易平台政府采购 业务系统,在“交易列表”选择对应项目进行“管理”,点击“保证金查询”,查看保证金缴纳出函 情况(是否出函)。 19.3.3 投标保证金提交时间以保证金转账到账时间或电子保函出具时间为准,投标人应提前提交投标保证 金,由于投标保证金提交时间超过投标保证金提交截止时间而导致废标的,由投标人自负责任。提交 投标保证金时,投标人必须按“缴纳投标保证金通知书”中的收款账号填写完整或按电子保函的申请 程序办理手续,如因收款账号填写不完整造成保证金不能按时到账或因操作不当等造成电子保函不能 按时出具导致废标的,后果由投标人自行承担。 19.4. 投标保证金应为人民币,缴纳凭证复印件在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交。 19.5. 凡未按照招标文件要求交纳投标保证金的投标,为无效投标。 19.6. 未中标的投标人投标保证金,如无质疑或投诉,在发出中标通知书后 5 个工作日内(法定节假日顺延), 由交易中心代采购人将转账提交的投标保证金及银行同期存款利息退回给未中标的投标人,电子保函 的则予以注销;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后退还。(但因投标人自身原因导致无法 及时退还的除外) 19.7. 中标人的投标保证金,在采购人发出的已与中标人签订合同的通知后 5 个工作日内(法定节假日顺 延),由交易中心代采购人将转账提交的投标保证金及银行同期存款利息退回退回给中标人,申请电 子保函的中标人在签订合同后请自行联系对应的金融机构进行处理(但因中标人自身原因导致无法及 时退还的除外)。退还投标保证金须同时满足以下要求: 19.7.1. 中标人签订合同后须立即在中山公共资源交易平台上传采购合同。采购合同须为彩色 PDF 扫描件。 19.7.2. 中标人将该合同原件送达广东国采招标咨询有限公司。 19.8. 项目采购失败或终止采购的投标保证金退付。在采购人发出的采购失败或终止采购的有关文件后 5 个 工作日内(法定节假日顺延),由交易中心代采购人将转账提交的投标保证金及银行同期存款利息退 还所有投标人,电子保函的则予以注销。(但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外) 19.9. 下列任何情况发生时,投标保证金将被没收并上缴同级国库: 19.9.1. 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤销其投标; 19.9.2. 中标后无正当理由放弃中标或中标人拒绝与采购人签订合同; 19.9.3. 中标人未按规定签订合同; 19.9.4. 法律法规规定的其它情况; 20. 投标有效期 20.1. 投标文件应在投标截止日后 90 日历日内保持有效。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制21 20.2. 中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日,在此有效期内未经采购人同意,投标文件的一切内容 和补充承诺均为持续有效且不予改变。 20.3. 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载 明的投标有效期。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应,视为无效投标。 20.4. 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答 复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求,其投标保证金将予以退还,但其投 标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投 标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知有关投标保证金的退还 和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 21. 投标文件的式样和签署、密封 21.1. 投标文件的式样:投标人应准备纸质投标文件一份正本、一份电子文件和五套投标文件副本,投标文 件的副本可采用正本的复印件。每一份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不 符,以正本为准。 21.2. 电子文件:是指将按招标文件要求签署、盖章后的正本投标文件扫描成 PDF 格式后拷贝至无病毒无密 码的 U 盘或光盘,单独的图片文件应采用 JPG 格式,图纸文件应采用 DWG 格式或 JPG 格式。电子文件 可与投标文件正本一同密封。 21.3. 为方便开标唱标,投标人应将开标一览表密封提交,并在封套上标明“唱标信封”字样。“唱标信封” 份数及盖公章等要求与投标文件正本相同。 21.4. 投标文件的签署: 21.4.1. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,且招标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权并 对投标人有约束力的代表在招标文件要求签字或盖私章,以及招标文件中明示盖公章处及要求提供的 证明材料应盖投标人公章。 21.4.2. 副本可以用正本复印,与正本具有同等法律效力。 21.4.3. 授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。 21.4.4. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边盖公章 或签字或盖投标人公章才有效。 21.5. 投标文件密封: 21.5.1 投标文件正本与电子标书一起封装,副本单独一起封装,封套上标明“投标文件正本”或“投标文件 副本”字样。 21.5.2 封套均应按以下要求标记: “递交:广东国采招标咨询有限公司 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制22 项目名称:(项目名称) 项目编号:(项目编号) 在(提交投标文件截止时间)前不得启封”的字样。 21.5.3 封套均应写明投标人名称和地址,以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时,能原封退回。 21.5.4 如果未按本须知上款要求加写标记和密封,采购代理机构对误投或提前启封概不负责。 21.5.5 不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的,不认定为投标文件未密封。 四、投标文件的递交 22. 投标文件递交 22.1. 投标人的投标文件应按《投标邀请函》的规定送达开标地点。 22.2. 逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采购代理机构应当拒收。 23. 提交投标文件截止时间(投标截止时间) 23.1 本次招标的提交投标文件截止时间见第一章《投标邀请函》的规定。 24. 迟交的投标文件 24.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件(包括样品以及相关 的原件资料)。 25. 投标样品 25.1. 如有要求,采购代理机构可以要求投标人提供能反映货物材质或关键部分的极少部分的尺寸、价值不 大的样品,投标人在投标时应提交《样品清单》。 25.2. 为方便评标,投标人在提供样品时,应使用透明的外包装或尽量少用外包装,但必须在所提供的样品 表面显著位置标注投标人的名称、包号、样品名称、招标文件规定的货物编号。 25.3. 样品作为投标文件的一部分,除非另有说明,中标人的样品不再退还,未中标人须在中标公告发布后 五个工作日内,前往采购代理机构领取投标样品,逾期不领,采购代理机构将不承担样品的保管责任, 由此引发的样品丢失、毁损,采购代理机构不予负责。 26. 投标文件的修改和撤回、撤销 26.1. 投标人在提交投标文件截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知 采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章、密封后,并作为投标文件的组成 部分。在提交投标文件截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 26.2. 除非招标文件另有规定或说明,投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 26.3. 投标截止后,投标人不得撤销其投标。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制23 五、开标与评标 27. 开标 27.1. 采购代理机构在投标邀请函中规定的时间和地点组织开标会议。开标时邀请所有投标人代表参加。参 加开标的代表应签名报到以证明其出席。 27.2. 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代 理机构工作人员当众拆封,宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 27.3. 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字 确认。 27.4. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避 的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避 申请应当及时处理。 27.5. 投标人未参加开标的,视同认可开标结果。 28. 公开招标失败后的处理 28.1. 如果开标当天,投标截止后投标人不足 3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的,除 特殊情况外,本项目作废标处理。废标后,除采购任务取消情形外,按照以下方式处理: 28.1.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标。 28.1.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,采购人需要采用其他采购人式采购的,经财政部门同 意后可依法转换采购人式进行。 29. 评标委员会 29.1. 本次招标依《中华人民共和国政府采购法》、实施条例及有关法律法规组建评标委员会,评标委员会 由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为 5 人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三 分之二。评标委员会成员依法从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取产生。对技 术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购 人可以自行选定相应专业领域的评审专家。 29.2. 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务、技 术及价格综合评审,提交评标报告并推荐中标候选人。 29.3. 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合法律法规规定 的,采购人或者采购代理机构将依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无 效。无法及时补足评标委员会成员的,采购人或者采购代理机构将停止评标活动,封存所有投标文件 和开标、评标资料,依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购 人或者采购代理机构会将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录,并随采购文件一并存档。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制24 29.4. 评标委员会成员名单在评标结果公告前严格保密。评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出 回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避: 29.4.1 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系; 29.4.2 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事; 29.4.3 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人; 29.4.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; 29.4.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 29.5. 评标委员会及其成员不得有下列行为: 29.5.1 确定参与评标至评标结束前私自接触投标人; 29.5.2 接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,本招标文件条款“投标文件的修正和澄清”规 定的情形除外; 29.5.3 违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见; 29.5.4 对需要专业判断的主观评审因素协商评分; 29.5.5 在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的; 29.5.6 记录、复制或者带走任何评标资料; 29.5.7 其他不遵守评标纪律的行为 29.6. 评标委员会将按综合评分法进行评审,即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件 中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。 评标委员会成员有前款 29.5.1 至 29.5.5 行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评审劳务报酬和报销 异地评审差旅费。 30. 评标原则及评标方法 30.1. 评标基本原则:评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》、实施条例以及国家和地方政府有关 政府采购的有关法规,遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 30.2. 本项目以投标人递交的纸质投标文件作为评审依据,投标人上传的投标文件电子版与纸质版不一致 时,以投标人递交的纸质投标文件为准。 30.3. 评标步骤及定标规定:第一阶段:先进行投标人资格性审查。第二阶段:进行投标人符合性审查。第 三阶段:对通过资格性审查、符合性审查的投标人按照评标办法进行详细评审(包括:技术、商务、 价格审查)。 30.4. 评标办法:本次招标的评标方式为综合评分法,评审意见不一致时采用少数服从多数的评标方式,详 细评审采用百分制综合评分法,分数按四舍五入原则计至小数点后两位。 30.5. 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制25 意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。 31. 初步评审 31.1. 资格性审查:开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查,资格性审查内容 详见《资格性审查表》。对初步被认定为资格性审查不合格的可实行告知投标当事人。未通过资格性 审查的投标人,不进入符合性审查。若通过资格性审查的投标人不足 3 家的,不得进行下一阶段评标。 32.1.1. 投标人存在下列情况之一的,投标无效: 不具备招标文件中规定的投标人资格要求的。 31.2. 符合性审查:评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,详见《符合性审查表》, 以确定其是否满足招标文件的实质性要求。评标委员会对初步被认定为符合性审查不合格或无效投标 者可实行告知投标当事人。未通过符合性审查的投标人,不进入技术、商务和价格评审。 31.3. 评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。 但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 32. 详细评审 32.1. 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准,对初审合格的投标文件进行技术、商务及价格综合 评审。各分项评分因素和分值分配:见本章节《附件》。 32.2. 技术商务评审:详见《技术商务评审表》。 32.3. 价格评审:评标委员会对各有效投标人的投标报价进行校核、评审或作出必要的修正,并按《价格评 审表》计算其价格评分。 32.3.1. 当评标委员会认为通过符合性审查的投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,评有 可能影响服务质量或者不能诚信履约的,评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标 处理(投标人没有在评标委员会规定的时间内说明的,该投标人按无效投标处理)。 32.3.2. 投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正: 32.3.2.1 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为 准; 32.3.2.2 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 32.3.2.3 单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价; 32.3.2.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章 32.3 的规定经投标人 确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。 32.3.3. 投标文件中的缺漏项将按以下方法更正:若投标人的投标报价中有缺漏项内容,评标委员会将视为其 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制26 投标总价已包括缺漏项内容,若其中标,有关该内容的合同价格不予调整。如果投标人不接受对其缺 漏项的更正,其投标将被拒绝。 32.3.4. 对数量的评审:以《用户需求书》所明示数量为准;《用户需求书》未明示的,由评标委员会以其专 业知识判断,必要时参考投标人的澄清文件决定。 32.3.5. 对小型或微型企业的扶持: 投标人所提供货物制造商均为中小型企业时(即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商 标),其投标报价给予 6%的价格扣除,即:评标价=修正后的投标价×(1-6%);本条款所称小型或微型企业 应当符合以下条件:符合小型或微型企业划分标准,并且提供本企业承担的服务。标人认为所投货物制造商均 为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》(格式见第五章投标文件格式),并明确企业类型,否则评审 时不能享受相应的价格扣除。 注: (1) 在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标; (2) 在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业; (3) 在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同 法》订立劳动合同的从业人员。 (4) 在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受招标文 件中规定的中小企业扶持政策。 (5) 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方 均为小微企业的,联合体视同小微企业。 32.3.6. 监狱企业产品价格扣除 (1) 监狱企业视同小型、微型企业,按上述 32.3.5 条款享受评审中价格扣除。 (2) 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管 理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市) 监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 (3) 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认可。 32.3.7. 残疾人福利性单位产品价格扣除 (1) 残疾人福利性单位视同小型、微型企业,按上述 32.3.5 条款享受评审中价格扣除。 (2) 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的《残疾人 福利性单位声明函》(格式见第五章投标文件格式),并对声明的真实性负责。一旦中标将在中标公告中 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制27 公告其声明函,接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《中华人 民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 32.3.8. 投标人同时为小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的,评审中只享受一 次价格扣除,不重复进行价格扣除。 32.3.9. 节能产品,指属于财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》范围内,并具有国家确 定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品。采用节能产品的,对报价中的节 能产品金额给予价格扣除,扣除方法如下:节能产品金额占项目总金额的比重达到 30%以上(含 30%), 扣除 2%;节能产品金额占项目总金额的比重达到 30%以下,扣除 1%;属于强制采购节能产品的,不 作价格扣除。 32.3.10. 环境标志产品,指属于财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》范围内的,并 具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的产品。采用环境标志产 品的,对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除,扣除方法如下:环境标志产品金额占项目总金额 的比重达到 30%以上(含 30%),扣除 2%;环境标志产品金额占项目总金额的比重达到 30%以下,扣 除 1%。 32.3.11. 评标价的确定:按上述条款校核修正后的价格为评标价。 32.3.12. 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同 意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。 33. 投标文件的修正和澄清 33.1. 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应 当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 33.2. 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式并加盖投标人公章或者由投标人法定代表人或其授权 的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 投标人的澄清、说明或补正文件是其投标文件的组成部分。 34. 评标总得分统计及推荐 34.1. 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 34.2. 评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价,并汇总每个投标人的得分(评标总得分分 值按四舍五入原则精确到小数点后两位)。 34.3. 推荐中标候选人:评标委员会成员独立对每个投标人分别评出技术、商务得分,评标委员会成员的技 术、商务评分的算术平均值为该投标人的技术、商务得分。价格得分按价格评审办法评分。将投标人 的技术、商务和价格得分相加,计算得出各投标人的综合得分。将综合得分从高到低排序,得出投标 人名次,推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人,综合得分排名第二的为第二中标候选人 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制28 (得分相同的,按下列顺序比较:(1)投标报价(由低到高);(2)技术商务评分(由高到低); 如以上都相同的,排序由评标委员会以少数服从多数原则进行投票确定)。 34.4. 关于同品牌的规定 34.4.1. 项目为单一产品采购的,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人,按一家投标 人计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格;评审得分相同的,优先推荐报价 最低的供应商为中标候选人;得分及报价均相同的由评标委员会以少数服从多数原则进行投票确定, 其他同品牌供应商不作为中标候选人。 34.4.2. 项目为非单一产品采购的,提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人,按一 家投标人计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格;评审得分相同的,优先推 荐报价最低的供应商为中标候选人;得分及报价均相同由评标委员会以少数服从多数原则进行投票确 定,其他同品牌供应商不作为中标候选人。 35. 定标 35.1. 采购代理机构提交评标报告报采购人确认,采购人在收到评标报告 5个工作日内确定中标人,按照评 标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人,也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。确认后采 购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。 35.2. 中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候 选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。 35.3. 中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的,采购人可以按照排序从其他中标候选人中确定中标 人或重新组织采购活动。 36. 特别说明 36.1. 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效: 36.1.1. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; 36.1.2. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; 36.1.3. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; 36.1.4. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 36.1.5. 不同投标人的投标文件相互混装; 36.1.6. 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 36.2. 投标人存在下列情况之一的,投标无效: 36.2.1. 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的; 36.2.2. 不具备招标文件中规定的资格要求的; 36.2.3. 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制29 36.2.4. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; 36.2.5. 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 36.3. 在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标: 36.3.1. 符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的; 36.3.2. 出现影响采购公正的违法、违规行为的; 36.3.3. 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; 36.3.4. 因重大变故,采购任务取消的。 37. 与采购代理机构和采购人的接触 37.1. 除本须知规定外,从开标之日起至授予合同期间,投标人不得就与其投标有关的事项与采购代理机构、 采购人和评标委员会接触。 37.2. 投标人试图对采购代理机构、采购人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响,都可能导致其 投标被拒绝。 六、质疑与投诉 38. 询问 38.1. 询问 38.1.1 供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购人或者采购代理机构提出询问,询问可以口头方式提出, 也可以书面方式提出。 38.1.2 询问文件提交要求:供应商提出书面询问时,应同时提交符合以下要求的文件资料: 38.1.2.1 如供应商为自然人的,询问函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、 主要负责人或授权代表签字或者盖章,并加盖公章。供应商递交询问函时非法定代表人亲自办理的需 提供法定代表人授权委托书(法定代表人授权委托书应同时载明委托代理的具体权限及事项。全权委 托的,应包含“全权代表 我公司处理‘代为提交、签收文件,并对询问事项相关问题作出解释’及 其他一切相关事宜”)及授权代表身份证复印件。 38.1.2.2 向采购人提出询问的,请按照本招标文件第一章所示方式与采购人联系。 38.1.2.3 向采购代理机构提出询问的,请前往采购代理机构提交询问文件。询问供应商提交的材料经审查满足 条件后办理正式收文手续,正式收文之日即为受理时间。经审查不符合条件的,向询问供应商说明不 能受理的原因,询问供应商重新提交符合条件的材料的,重新提交之日为受理时间。 38.1.3 询问答复:采购人或者采购代理机构在三个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,询问答复等 文件的送达方式为现场取件或电子邮件送达。 39. 质疑 39.1. 质疑期限 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制30 39.1.1. 投标人认为招标文件的内容损害其权益的,应在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起七 个工作日内。(注:投标人获取招标文件之日早于招标文件公告期限届满之日的,则以投标人获取招 标文件之日为质疑时效期间的起算日期;否则,以招标文件公告期限届满之日为质疑时效期间的起算 日期)。 39.1.2. 投标人认为采购过程损害其权益的,应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内。 39.1.3. 投标人认为中标或者成交结果损害其权益的,应在中标或者中标结果公告期限届满之日起七个工作日 内。 39.2. 提交的要求: 39.2.1. 以书面形式(加盖投标人公章,投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑)向招标采 购单位提出质疑。 39.2.2. 质疑书内容:应包括具体的质疑项目的名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求、 事实依据、必要的法律依据、提出质疑的日期、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质 疑时间投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话。质疑书应当署名并由法定代表人或 授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书(应载明 委托代理的具体权限及事项)及授权代表身份证复印件。 39.2.3. 投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料,捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证 明材料不能作为质疑的证明材料。 39.3. 质疑人进行质疑应当符合下列条件: 1) 质疑人是参与所质疑政府采购项目的投标人; 2) 在质疑有效期内提起质疑; 3) 法律法规规定的其他条件。 39.4. 采购代理机构和采购人在收到投标投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复,并以书面形式通知质 疑投标投标人和其他有关投标投标人,但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标投标人须提供相关证明 材料,包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等,并对质疑内容的真实性承 担责任。 39.5. 对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次 以上,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。 39.6. 质疑联系方式: 采购代理机构:广东国采招标咨询有限公司 联系人:邓小姐 电话:0760-88288884 邮编:528403 地址:中山市东区长江路 18 号恒隆豪苑 16-2 幢 14 层 3 卡 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制31 39.7. 质疑函格式 质疑函范本 一、质疑投标人基本信息 质疑投标人: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 投标人(盖章): 法定代表人(授权代表): 地址/邮编: 电话/传真: 日期: 年 月 日 随附相关证明材料如下: 序号 证明材料名称 证明材料来源 证明对象 1 2 ... 质疑函制作说明: 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制32 1.投标人提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交 由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相 关事项。 3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑投标人为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑投标人为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代 表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 7. 投标人应在提交的证明材料中对质疑点的内容作出相应的标识或以醒目的方式标明。 40. 投诉 40.1. 投标投标人对采购代理机构和采购人的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的,可以在答复期 满后 15 个工作日内,向政府采购监督管理机构投诉。 40.2. 政府采购监督管理机构联系方式: 政府采购监督管理机构名称:中山市财政局政府采购监管科 联系方式:0760-8826155/88266862。 40.3. 政府采购供应商投诉书范本详见中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)下载专区。 七、授予合同 41. 确定中标人 41.1. 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提出书面评标报告, 按照综合评分得分由高到低的顺序推荐两名中标候选人名单。 41.2. 采购人在收到评标报告后的法定时间内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 41.3. 中标投标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的,采购人可以按照排序从其他中标候选投标人中 确定中标投标人或重新组织招标活动。 42. 接受和拒绝任何或所有投标的权力 42.1. 在特殊情况下,采购代理机构和采购人保留在定标之前依法拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒 绝所有投标的权力,且对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务向受影响的投标人解释采取这一 行动的理由。 43. 中标通知书 43.1. 中标人确定后,采购代理机构按本须知规定网站发布中标公告,并同时向中标人发出《中标通知书》。 43.2. 《中标通知书》是合同的一个组成部分。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制33 44. 合同的订立 44.1. 采购人与中标投标人自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求和中标投标人投标文件承诺 签订政府采购合同,但不得超出招标文件和中标投标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实 质性内容的其他协议。 44.2. 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。 44.3. 签订政府采购合同后 7 个工作日内,采购人应将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备 案,采购人应在政府采购合同签订之日起 2 个工作日内在广东省政府采购网上公告。 45. 合同的履行 45.1. 政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购 人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合 同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 45.2. 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条 款的前提下,可以与中标投标人签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的 10%, 签订补充合同的必须按规定备案。 46. 履约保证金 46.1. 中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后 30 日内,应按照“第二章 用户需求书”中规定, 采用支票、电汇、转账方式、履约担保或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。 46.2. 如果中标人没有按照上述规定执行,采购代理机构和采购人将取消该中标决定。在此情况下,采购代 理机构和采购人可将合同授予下一个中标候选人,或重新招标。 47. 采购代理服务费 47.1. 中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳采购代理服务费: 47.1.1 以采购预算金额作为缴费的计算基数; 47.1.2 采购代理服务费币种与中标通知书的中标金额的币种相同; 47.1.3 中标人在收到中标通知书前应向采购代理机构交纳采购代理服务费; 47.1.4 采购代理服务费按以下费率收取,具体费率如下: 费率类别 中标金额(万元人民币) 费率(货物类) 100 以下 1.8% 100-500 1.5% 500-1000 1.2% 1000-5000 1.0% 采购代理服务费按差额定率累进法计算。例如:某货物类项目中标金额为 400 万元,计算中标服务费额如 下: 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制34 100 万元×1.8%=1.8 万元 (400-100)万元×1.5%=4.5 万元 合计收费=1.8 万元+4.5 万元=5.67 万元 47.1.5 采购代理服务费请划入: 开户银行:中山农村商业银行股份有限公司东区支行 账户名称:广东国采招标咨询有限公司 账 号:80020000012712948 48. 政府采购政策 48.1. 本项目如涉及商品包装、快递包装,应当满足以下要求: 48.1.1. 商品包装环保要求 1. 商品包装层数不得超过 3 层,空隙率不大于 40%; 2. 商品包装尽可能使用单一材质的包装材料,如因功能需求必需使用不同材质,不同材质间应便于分离; 3. 商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于 100mg/kg;(必要时,采购人可要求履约验收时提 供第三方检测机构出具的检测报告复印件) 4. 商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于 5%(以重量计);(必要时,采购 人可要求履约验收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件) 5. 塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过 6 色; 6. 纸质商品包装应使用 75%以上的可再生纤维原料生产; 7. 木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。 48.1.2. 商品包装检测方法 1. 商品包装中重金属(铅、汞、镉、六价铬)总量的检测按照 GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋 干法复合、挤出复合》规定的方法进行。 2. 商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照 GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性 有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。 48.1.3. 快递包装环保要求 1. 快递包装中重金属(铅、汞、镉、六价铬)总量应不大于 100mg/kg;(必要时,采购人可要求履约验 收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件) 2. 快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯二甲酸酯,其挥发性有机化合物(VOCs)含量应不大于 5%(以 重量计);(必要时,采购人可要求履约验收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件) 3. 快递包装中使用纸基材的包装材料,纸基材中的有机氯的含量应不大于 150mg/kg;(必要时,采购人 可要求履约验收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件) 4. 快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯二甲酸二异壬酯、邻苯二甲酸二正辛酯、邻苯二甲 酸二(2-乙基)己酯、邻苯二甲酸二异癸酯、邻苯二甲酸丁基苄基酯、邻苯二甲酸二丁酯等作为增塑剂; 5. 快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料,且原料应为单一材质制成,生物分解率大于 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制35 60%;(必要时,采购人可要求履约验收时提供第三方检测机构出具的检测报告复印件) 6. 快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料,且原料为单一材质制成,生物分解率大于 60%; 7. 快递中使用的集装袋应为单一材质制成,其重复使用次数应不小于 80 次; 8. 快递中应使用幅宽不大于 45mm 的生物降解胶带;(必要时,采购人可要求履约验收时提供第三方检测 机构出具的检测报告复印件) 9. 快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂; 10. 快递应使用电子面单; 11. 直接使用商品包装作为快递包装的商品,其商品包装满足《商品包装政府采购需求标准(试行)》即 可; 12. 快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。 48.1.4. 快递包装检测方法 1. 快递包装中重金属(铅、汞、镉、六价铬)总量的检测按照 GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋 干法复合、挤出复合》规定的方法进行。 2. 快递包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(VOCs)的检测按照 GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性 有机化合物(VOC)含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。 3. 快递包装所使用的塑料包装的生物降解率的检测按照 GB/T20197-2006《降解塑料的定义、分类、标识 和降解性能要求》规定的方法进行。 4. 快递包装使用纸基材的包装材料中有机氯的检测按照 GB/T22904-2008《纸浆、纸和纸板总氯和有机氯 的检定》规定的方法进行。 5. 快递包装中使用的生物降解胶带的生物降解率的检测按照 GB/T19277.1《受控堆肥条件下材料最终需 氧生物分解能力的测定采用测定释放的二氧化碳的方法 第 1 部分:通用方法》规定的方法进行。 48.1.5. 项目验收时,采购人将根据上述要求对商品包装和快递包装组织验收工作。 48.2. 节能产品,指属于财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》范围内,并具有国家确 定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品,提供有效期内的中国节能产品认 证证书复印件及《节能产品政府采购品目清单》中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章,节能清 单在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)。 48.3. 环境标志产品,指属于财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》范围内的,并 具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的产品,提供有效期内的 中国环境标志产品认证证书复印件及《环境标志产品政府采购品目清单》中投标产品所在清单页并均 加盖投标人公章,清单在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)。 48.4. 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定,投标人投标时需注意: 48.4.1. 中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件:(一)符合中小企业划分标准; (二)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制36 货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人 员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物 的,视同为中型企业,中小企业划分标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联 企业[2011]300 号)执行。 48.4.2. 参加政府采购活动的中小企业投标时需提供《中小企业声明函》。否则不予认可。 48.5. 监狱企业产品价格扣除 根据财政部印发的《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知(财库〔2014〕68 号)的规 定,支持监狱和戒毒企业(简称“监狱企业”)发展,监狱企业视同中小企业给予相当中小企业的价格扣除。 监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的 属于监狱企业的证明文件,否则视为非监狱企业。 48.6. 残疾人福利性单位产品价格扣除 根据财政部印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,残疾人 福利性单位视同中小企业给予相当中小企业的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供《残 疾人福利性单位声明函》(格式见第五章投标文件格式),否则视为非残疾人福利性单位。 注 1:投标人若同时为中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位或其中两种,均只能享受一次价格扣除。 48.7. 根据《中国人民银行中山市中心支行中山市财政局中山市经济和信息化局中山市人民政府金融工作局 关于印发<中山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见>的通知》(中人银发【2017】82 号) 规定,凡通过中华人民共和国政府采购法定程序取得我市政府采购合同的中小微企业,均可向辖内开 展政府采购质押融资业务的银行机构申请办理融资业务。 截至当前,辖内开展政府采购质押融资业务的银行机构报备的联系方式如下: 序号 银行机构 经办部门 联系人 联系方式 1 中国农业发展银行中山市 分行 客户业务部 邹可仕 18802598981 信贷与风险管理部 陈小龙 15889891688 2 中国工商银行中山分行 普惠金融事业部 陈炳菁 18928108782 普惠金融事业部 杨培鹏 15900085352 3 中国农业银行中山分行 普惠金融事业部 赖思韵 22644682 4 广发银行中山分行 普惠金融部 林光宇 88862643 5 中国邮政储蓄银行中山市 分行 小企业金融部 黄嘉霖 13824720741 6 中山农村商业银行 总行公司业务部 杜保森 88884181 7 平安银行中山分行 普惠金融部 林晓冰 13823931817 8 兴业银行中山分行 企业金融部 刘中芳 0760-88368666-203172 9 招商银行中山分行 公司金融事业部 唐庆颖 13924998608 10 中国光大银行中山分行 公司业务管理部 张梓颖 0760-88858067 11 广州银行中山分行 公司金融部 杨顺龙 88776919 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制37 序号 银行机构 经办部门 联系人 联系方式 12 中信银行中山分行 普惠金融部 陈廷忠 15113386853 普惠金融部 余超贤 15918291829 13 渤海银行中山分行 公司金融部 李建夏 13631124024、 0760-87911816 分行营业部 徐艺 13928142042、 0760-87911808 14 华夏银行中山分行 营销管理部 叶怡 28137855 15 东莞银行中山分行 业务部 赵荣耀 13042854636/86939959 16 东亚银行(中国)有限公 司中山支行 中山支行 王涛 89986282/18926998881 17 浦发银行中山分行 交易银行部 付涛 0760-89982303 (1) 中小微企业有融资需求的,可通过应收账款融资服务平台(网址:www.crcrfsp.com)和中山市社会征 信和金融服务一体化系统(网址:www.zsythxt.zs.gov.cn)向辖内特定或非特定银行机构咨询并提出融 资申请。 (2) 采购人应当及时在应收账款融资服务平台(网址:www.crcrfsp.com)确认债权债务关系,支持中小微 企业融资。 (3) 中小微企业与银行机构签订政府采购质押融资合同的,由采购人牵头与中小微企业和银行机构三方签署 《政府采购合同项下政府采购资金唯一回款账户确认函》,确保合同款支付到中小微企业在融资银行机构 开立的回款账号。 (4) 财政部门根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规、规章规定,对参加政府采购活动的供应商的 不良行为予以记录,并纳入中山市社会征信和金融服务一体化系统,供银行机构融资授信时审慎性参考。 49. 附件 附件一:资格性审查表 附件二:符合性审查表 附件三:评标项目的权重分配 附件四:技术商务评审表 附件五:价格评审表 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制38 附件一: 资格性审查表 序号 审查内容 1 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: (1)投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自 然人;(提供有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件) (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供 2020 年财务报告或 2021 年至提交投标文 件截止时间前任意 1个月的财务报表复印件或银行出具的资信证明材料复印件) (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供《投标人资格声明函》) (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供 2021 年至提交投标文件截止时间前任意 1 个月的缴纳税收的凭据证明材料复印件以及缴纳社会保险的凭据证明材料复印件。如依法免税或依 法不需要缴纳社会保障资金的,应提供的相应文件证明其依法免税或依法不需要缴纳社会保障资 金。) (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(提供《投标人资格声明函》, 重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大 数额罚款等行政处罚。(较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府,或实行垂直领 导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准,或罚款决定之前需要举行听证会的金额标 准来认定。)) 2 投标人须具有有效的《食品流通许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品经营许可证》或《餐 饮服务许可证(须包含配送业务范围)》相关证书。(提供有效的证书复印件) 3 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法 案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。(以 采购代理机构于本项目投标(响应)截止时间在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 及中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人 需提供相关证明资料,投标人具有分支机构的,其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的, 按无效投标处理。) 4 投标人必须符合法律、行政法规规定的其他条件(单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、规范编制或者 项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动)。 (提供《投标人资格声明函》) 5 本项目不接受联合体投标。 6 投标人须在中山市公共资源交易网上参与投标成功并在采购代理机构处成功获取纸质招标文件。 结论: 注: 1. 每一项符合的打“О”,不符合的打“×”。 2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”;任何一项出现“×”的,结论为不通过;不通过的为无效投标。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制39 附件二: 符合性审查表 序号 审查内容 审查标准 1 投标保证金 已按招标文件要求提交投标保证金。 2 投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)。 3 法定代表人证明书或 法定代表人授权委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件)。 4 报价要求 投标报价是固定价且是唯一的;投标报价不高于上限单价 (0.92 元/个);若投标报价明显低于其他通过符合性审查投 标人的报价,投标人应能作出合理说明;招标文件不接受提交 备选方案。 5 投标有效期 投标截止日起 90 日历天。 6 带★条款 投标文件完全满足招标文件的实质性条款(即标注★号条款) 无负偏离。 7 其他 投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的;按有关 法律、法规、规章不属于投标无效的。 结论 注: 1. 每一项符合的打“О”,不符合的打“×”。 2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”;任何一项出现“×”的,结论为不通过;不通过的为无效投标。 3. 汇总时出现不同意见的,评标委员会按简单多数原则表决决定。 4. 如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响服务质量或者不 能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能 证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 附件三:评标项目的权重分配 评分项目 技术商务评分(A1) 价格评分(A2) 权重(A1+ A2)=100% 70% 30% 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制40 附件四:技术商务评审表(满分 100 分,权重占比 70%) 序 号 评审项目 分值 评议内容 1 响应程度 3 1.对招标文件商务技术部分各条款的响应全面,符合招标文件要求的得 3 分; 2.对招标文件商务技术部分各条款的响应较差,只有部分满足招标文件要求的得 1 分。 2 信用情况 3 投标人提供由中国人民银行征信中心或合法第三方信用服务机构出具的有效的企业 信用报告或信用记录的得 3 分,投标文件中提供相关复印件加盖投标人公章,不按 要求提供不得分。 注:1、第三方信用服务机构是指按照相关法律法规的规定在监管部门或行业主管 部门(中国人民银行等部门)进行备案的机构,若第三方信用服务机构出具的信用 报告须附信用服务机构的备案证明材料,不提供备案证明材料不得分。2、若中国 人民银行征信中心出具信用报告的,不需要附备案证明材料。3、信用报告中若没 有显示有效期的,信用报告须为近一年内开具(以投标截止之日计近一年)。 3 认证体系 9 投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康 安全管理体系认证证书,每提供一个得 1 分,最高得 3 分; 投标人具有有效期内的食品安全管理体系认证证书、售后服务体系认证证书,每提 供一个得 3分,最高得 6分。 注:投标文件中同时提供有效期内的证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台 (网站:http://cx.cnca.cn/)网页截图,证书的有效性以 http://cx.cnca.cn/ 网站公布的网页截图为准,投标人通过网站首页“管理体系查询”进行打印,上述 资料均需加盖投标人公章,未按要求提供证明文件的不得分。 4 拟投入本 项目人员 10 根据投标人拟投入本项目人员进行评审: 优:配备的厨师、配送人员、质检人员多且具备一定的岗位素质,有丰富的配送经 验,能很好地完成本项目配送服务的,得 10 分; 良:配备的厨师、配送人员、质检人员基本符合招标文件要求,基本能完成本项目 配送服务的,得 6 分; 中:配备的厨师、配送人员、质检人员一般,岗位素质较差,完成本项目配送服务 能力一般的,得 2 分。 差:无配备人员、质量检验人员的,得 0 分。 注:投标文件中提供相关证明文件和 2020 年 12 月至 2021 年 04 月任意三个月的社 保证明(社保缴款人须为投标人,因疫情受国家政策支持,属于减免社保或暂缓社 保缴纳的投标人,在投标文件中提供相关证明材料,视为对应月份已经缴纳社保; 若投标人成立时间不足 3 个月,则提供该时间段的社保证明)或者提供相关证明文 件和用工关系的证明资料复印件并加盖投标人公章(人员用工关系证明中须列明该 人员的用工期限,用工期限应涵盖本项目服务时间或履行合同期限)或者提供《拟 投入人员承诺函》并加盖投标人公章(承诺函格式自行编制,承诺内容包括但不限 于:“若我单位中标,保证投标文件中拟投入本项目的人员全部到位,并在发出中 标通知书后 10 日内将上述人员证书、劳动合同或其他用工形式的证明材料提交采 购人核查,否则视为我单位自动放弃中标资格;承诺函中须注明拟投入各类人员的 数量、否则视为不满足评审要求。) 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制41 5 食品安全 保障 7 根据投标人提供的食品检测设备进行评审: 优:提供详细、完整的食品检测室建设情况及图片,包括食品检测仪器、食品检测 记录等情况的,得 7分; 良:提供较详细、较完整的食品检测室建设情况及图片,包括食品检测仪器、食品 检测记录等情况的,得 5分; 差:提供了部分不完整的食品检测室建设情况及图片,包括部分食品检测仪器、食 品检测记录等情况的,得 3 分; 未提供食品检测室建设情况及图片不得分。 6 配送保障 6 提供投标人自有或租赁的物流配送车辆,每台得 2 分,最高得 6 分。 注:如为自有车辆的,投标文件中提供投标人名义的行驶证复印件并加盖公章;租 赁车辆的,须同时提供以投标人名义的租赁合同及出租单位名义的行驶证复印件并 加盖公章,租赁合同的有效期须包含本项目的服务期限,不按要求提供的不得分。 8 根据投标人提供的保温配置方案进行评审: 优:保温配置方案非常合理的,得 8 分; 良:保温配置方案基本合理的,得 4 分; 差:保温配置不合理的,得 1分。 无提供不得分。 7 样品 12 根据投标人提供的样品进行评审: 优:投标人提供的馒头样品形态完整,色泽正常,表面无皱缩、塌陷,有弹性,无 局部硬块、干面粉痕迹,口感好,无生感,具有检测报告且检测合格得 12 分。 良:投标人提供的馒头样品形态完整,色泽较正常,表面少许皱缩、塌陷,弹性小, 局部有少许硬块和干面粉痕迹,口感较好,无生感,具有检测报告且检测合格得 8 分。 差:投标人提供的馒头样品形态差,色泽不正常,表面有皱缩、塌陷,无弹性,局 部有硬块和干面粉痕迹,口感差,有生感,无检测报告得 4 分。 注:样品提供 4个(重量不少于 105g/个)馒头,两个保温装,两个抽真空装,无 提供不得分。 8 实施方案 12 根据投标人提供的组织实施方案(包括:食品的加工制作、运输、装卸、派发及善 后处理等方案)进行评审: 优:实施方案详尽、有条理、运作思路清晰,超指标要求安排工作的,得 12 分; 良:实施方案基本完整,较详尽、较有条理,能完全按照指标要求安排工作的,得 8分; 中:实施方案一般,基本能按照指标要求安排工作的,得 4 分; 差:实施方案不符合指标要求的,得 1分。 无提供的不得分。 9 突发事件 处理预案 及措施 10 根据投标人针对突发事件应急预案及措施(包含但不限于自然灾害预案、因食物中 毒或者其他食源性疾患、采购人临时增加订单、以及因交通、天气等原因不能按时 送达配餐等突发事件的应急预案等)进行评审: 优:应急预案详细完整,科学可行性高的,得 10 分; 良:应急预案基本完整,符合用户需求的,得 7分; 中:应急预案不够完整,科学可行性一般的,得 4 分; 差:提供的承诺方案不完整的,得 1 分; 无提供的不得分。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制42 10 业绩 及用户评 价 10 投标人提供 2019 年以来(以合同签订时间为准)承接的同类项目业绩情况,每提供 一个业绩合同得 1 分,本项最高得 10 分。 注:投标人须提供业绩合同的关键页复印件并加盖公章,投标截止时间前提供合同 原件核查,不能按要求提供的不得分。 10 针对上述有效的业绩合同获得用户方服务评价好评或者优秀的每个得 1分,满分 10 分。 注:提供经用户方加盖公章的证明文件复印件加盖公章,投标截止时间前提供证明 文件原件核查,不能按要求提供的不得分。 合计 100 备注: 1.招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料,投标人如未按要求提交的,该项评分为零分。 2.技术商务评分:所有评委评分分值的算术平均值(四舍五入后,小数点后保留两位有效数)。 3.评审内容中所要求提交“原件”应独立封装,并内附“资料原件提交清单”(详见投标文件格式),与投 标文件同时递交,以便评审委员会核对。评标结束当日退回,如未提供原件的,该项评分为 0 分。 附件五:价格评审表 评分项目 评分标准 投标报价 投标报价得分=(评标基准价/投标报价) ×100×价格权重 价格分计算方法:满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价(修正后的报价为准)为评标基准价,其 价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照公式计算,价格得分四舍五入后保留两位有效小数。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制43 第四章 合同格式 中山市政府采购 合 同 书 采购编号: 项目名称: 注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制44 甲 方: 电 话: 传 真: 地 址: 乙 方: 电 话: 传 真: 地 址: 项目名称: 采购项目编号: 根据 的采购结果,按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华 人民共和国民法典》的规定,经双方协商,本着平等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同如下。 一、合同金额: 1. 中标单价(元/个): (元/个) 2. 实际供货单价包括货物、包装、运输、保险、税费及其他所有相关服务费用,乙方不能因为开发票等手续 再向甲方申请款项。 二、食材要求 1. 品种、数量及质量要求: 序号 货物 种类 质量要求标准 数量需求 单价(元/个) 其它要求 1 馒头 不少于 105 克/个(主要配料: 小麦粉、饮用水、白砂糖、酵 母、复配膨松剂) 约 4500-6000 个/日 元/个 熟食,加热送货。开 具正规发票,按要求 送货上门,必须每天 提食品安全检测报 告,保证送货质量, 诚实守信。 说明:以上数量需求为大约数,与每月的实际采购量会有少许 差异,按实际需求为准。 2. 制作时间要求:乙方所供馒头必须保证是 24 小时内生产,并可直接食用,做好后 6 个小时内送到甲方指定 处。 3. 保温要求:食品使用食品级保温箱分装后再用专用车辆送到甲方指定的地点,要求送到甲方指定地点时食 品温度不得低于 40℃。 4. 原料要求 (1) 小麦粉应符合 GB/T 1355-1986 的规定。 (2) 水应符合 GB 5749-2006 生活饮用水卫生标准的规定。 (3) 酵母和其他辅料应符合国家有关质量和卫生的规定。 (4) 产品质量符合:小麦粉馒头(GB/T21118-2007) 5. 感官质量要求 (1) 乙方所选的所有食品原材料必须符合国家的有关规定,制作过程必须严格按照国家有关卫生标准进行。乙 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制45 方应备好食品材料来源与食品安全证明。甲方有权随时对乙方的食品原材料来源、储存状况及生产加工过 程、场地的安全卫生状况进行检查,乙方对此必须予以配合。 (2) 外观:形态完整,色泽正常,表面无皱缩、塌陷,无黄斑、灰斑、黑斑、白毛和粘斑等缺陷,无异物。 (3) 内部:质构特征均一,有弹性,呈海绵状,无粗糙大孔洞、局部硬块、干面粉痕迹及黄色碱斑等明显缺陷, 无异物。 (4) 口感:无生感,不粘牙,不牙碜。 (5) 重量:不少于 105 克/个。 (6) 滋味和气味:具有小麦粉经发酵、蒸制后特有的滋味和气味,无异味。 6. 理化指标和卫生标准 (1) 理化指标如下表所示。 理化指标要求 1 序号 理化指标 项目指标 1 比容/(mL/g)≥ 1.7 2 水分/%≤ 45.0 3 pH 值 5.6~7.2 理化指标要求 2 序号 项目 项目指标 1 总砷(以 As 计)/(mg/kg)≤ 0.5 2 铅(Pb)/(mg/kg)≤ 0.5 (2) 卫生指标 卫生指标应符合国家卫生标准和有关规定,其中微生物指标如下表所示。 微生物指标要求 序号 卫生指标 项目指标 1 大肠菌群/(MPN/100g)≤ 30 2 霉菌计数/(CFU/g)≤ 100 3 致病菌(沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球 菌等) 不得检出 7. 其他卫生指标应符合国家卫生标准和有关规定。 8. 生产加工过程的技术要求 (1) 生产过程的卫生规范应符合 GB 16798-1997 的规定。 (2) 生产过程中不得添加过氧化苯甲酰、过氧化钙。不得使用添加吊白块、硫磺熏蒸等非法方式增白。 9. 验收标准: (1) 馒头的重量每个不少于 105 克; 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制46 (2) 送达到指定地点时馒头温度不得低于 40℃,表面无异物,不脏以及变质等; (3) 馒头质量必须要符合行业标准要求,不得出现掺假、变质、变味、过期等现象; (4) 每次提供的馒头应留有样品,样品须妥善保管不少于 48 小时。 三、配送、包装、运输要求 1. 乙方首次供应时,应提供营业执照、资质证书等证照正副本复印件并加盖公章给甲方备案。 2. 交货时间:一般为接到甲方下单后 6小时内将货物送至甲方指定地点,乙方如送货迟到超过 30 分钟以上, 甲方可扣罚当天总货款的 10%。 3. 配送地点:中山市看守所的指定地点。 4. 供货要求(有可能视实际情况调整,以甲方或用户单位通知为准): (1) 乙方提供 7×24 免费上门供货服务,甲方下单后,乙方收到甲方下单确认后 6 个小时内将食品配送到甲方 指定地点。遇到特殊情况(如应急需求或应急任务),乙方必须听从甲方的调度指挥。 (2) 乙方必须保证配送品种斤两的准确性,以甲方的验收数量为准,乙方每次随货送上一式三份的送货清单, 供双方验货后签字确认,双方各持一份,作为送、收货的凭证。 5. 包装必须与运输方式相适应,包装方式的确定及包装费用均由乙方负责;由于不适当的包装而造成货物在 运输过程中有任何损坏、丢失由乙方负责。 6. 包装应足以承受整个过程中的运输、转运、装卸、储存等,充分考虑到运输途中的各种情况(如暴露于恶 劣气候等)和中山地区的气候特点,以及露天存放的需要。 7. 乙方根据甲方要求设计整体配送服务方案,并确定配送服务、车辆运输所应达到的标准要求。送到甲方指 定地点时食品温度不得低于 40℃。(配送和保温方案提供书面详细说明) 8. 乙方至少设置 1 名协议联络员及配送员和卸货员,协议联络员、配送员及卸货员不得兼岗。乙方负责货物 的运输、过秤,并协助甲方验收货品,货品的品种和重量以甲方验收的结果为准。同时按甲方下订单内容 的数量派遣人员(体检合格的食品从业人员)进行商品装卸、入库。且派遣人员服从甲方管理、安排,遵 守甲方各项规章制度和劳动纪律,发生任何意外甲方不负任何责任。 9. 货物在现场的保管由乙方负责,直至验收完毕。 10. 乙方须无条件接受并配合甲方对采购工作的监督和检查。 11. 乙方在服务期间须无条件配合甲方的防疫措施,按甲方相关规定执行(如提供服务人员一定周期内的核酸 检测报告等),所需费用均由乙方负责。 12. 包装费、运费已包含在合同价内。 四、货物检验与售后服务 1. 乙方需要有食品安全具备相关的检测仪器。(提供相关资料证明给到甲方备案) 2. 乙方承诺所提供的食品必须是合格的、有生产许可认证、符合国家对食品监督规定的、在保质期内的,经 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制47 过使用单位检验,如出现质量问题或保质期不足的情况,甲方有权拒绝接受所提供的货物。 3. 乙方每日提供的货物必须符合 GB/T2118-2007(小麦粉馒头)标准(如有最新标准按最新执行),并提供 食品安全检测报告(第三方或自主检验),保证送货质量,诚实守信。 4. 乙方应定期收集甲方对食品质量等建议,并按照甲方提出的建议提供食品质量及配送服务质量。 5. 乙方须妥善保管好所有的采购单据和资料(包含电子资料),并承诺能随时提供给甲方。 6. 货物在送达指定地点的损失风险由乙方承担,验收交货后的损失风险由甲方承担,但交货后有质量问题的, 由乙方负责退换,如甲乙双方对质量标准有异议,则以第三方检测机构出具的权威报告为准,相关费用由 主导方负责。 7. 因产品的质量或产地等问题发生争议,甲方或乙方认为有需要,可以共同提出或分别提出质量鉴定,广东 省质检部门与中山市质检部门的鉴定结论不一致的,以广东省质检部门的鉴定结论为准。产品符合规定标 准的,鉴定费由甲方承担;产品不符合规定标准的,鉴定费由乙方承担,并须承担相应的责任。 8. 乙方供应的食品如有质量问题,应在 1 天内给予退货及追补。 9. 如因乙方所送货物造成食物中毒等事故,乙方应承担全部责任,并保留追究刑事责任的权利。 五、应急要求 1. 应急响应时间:乙方在接到甲方的应急服务通知时,须在 15 分钟内作出响应,并无条件听从甲方的调度指 挥。 2. 应急供货时间:一般为接到甲方下单后 3小时内将货物送至甲方指定地点,乙方如送货迟到超过 10 分钟或 以上,甲方有权扣罚应急货款的 50%。 3. 应急所提供馒头的质量标准、验收标准及配送运输标准须与正常情况下配送的标准一致,不得擅自降低应 急馒头的标准。 4. 本合同中所涉及到特殊情况(如应急需求或应急任务)的最终解释权归甲方所有,乙方须无条件配合。 六、付款方式 按每月实际需求量×中标单价支付,乙方供货后,每月 25 日向甲方提供上月 25 日至当月 24 日的送货签收 单、税票、银行账户等相关资料,甲方在收到资料后办理支付货款手续。 七、违约责任 1. 合同期内乙方保证足够的货物供应,不能以任何理由中途停止供应。乙方不能以货源紧张,配送路程远等 理由随意推迟供货或拒绝供货、换货,造成损失的由乙方承担,并扣除当月货款的 8%赔偿于甲方。 2. 甲方对应急食品采购有自主权,甲方有权直接采购,不受乙方和本项目制约。 3. 甲方、乙方双方的任何一方有违约行为的,应负违约责任并向对方支付买卖货款总额 5%的违约金。因违约 使对方遭受损失的,应向对方支付等额赔偿金。 4. 乙方需具有食品经营许可证或食品生产许可证,合同履行期间必须保证该证件持续有效,一旦出现证件过 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制48 期或被主管部门吊销证件的情况,甲方有权立即终止合同,没收履约保证金,产生的经济损失及法律责任 由乙方承担。 5. 乙方必须保证所提供的食品不出现过期、变质等情况,如因食品质量而出现的任何事故,乙方必须承担相 关的法律及赔偿责任。 6. 乙方所有的员工都必须持有健康证,甲方有权对其随时进行检查,如发现乙方任一员工未能出具健康证的, 甲方有权按 500 元/次的标准对乙方进行处罚;若乙方任一员工未能出具健康证累计 3 人次的,甲方有权 解除本合同,并没收履约保证金。 7. 未经甲方同意,乙方不得再以任何方式转包或分包本项目。经发现,甲方有权终止合同。 八、投诉 为了保障双方的权益,协议供货建立投诉监管制度。其具体方式为: 1. 甲方可就乙方的价格问题、服务质量或服务问题向采购管理部门或监察部门书面投诉; 2. 乙方可就甲方所提出的供货服务方面的不合理要求向采购管理部门或监察部门书面投诉; 3. 经采购管理部门和监察部门核查,如情况属实则该投诉有效,将记录在案并进行书面回复。 九、合同期限 本合同有效期(即协议采购供应服务期限)为 20 年 月 日起至 年 月 日。 十、争议及解决 如甲乙双方在履行合同发生纠纷,应尽量协商解决,若协商失败,任何一方可采取诉讼方式解决。 十一、其他 1. 本合同未尽之事宜,经甲乙双方同意可以增补。补充的条款或协议与本合同具有同样的法律效力。 2. 中标通知书、投标文件、招标文件及本合同之所有附件均为本合同的有效组成部份,与本合同具有同样法 律效力,解释的顺序以文件生成时间在后的为准。 3. 在执行本合同的过程中,所有经甲乙双方签署确认的文件(包括会议纪要、补充协议、合同修改书、往来 信函等)均为本合同的有效组成部份,其生效日期为双方均签字盖章或确认之日期。 4. 除甲方事先以书面形式确认同意外,乙方不得部份或全部转让其应履行的合同项下的义务。 5. 本合同一式 份,甲乙双方各执 份,广东国采招标咨询有限公司执 1 份,采购监督管理部门执 1 份。 6. 本合同合计 页 A4 纸张,缺页之合同为无效合同。 甲方(盖章): 乙方(盖章): 甲方法定代表人(签字): 乙方法定代表人(签字): 甲方委托代理人(签字): 乙方委托代理人(签字): 签字日期: 签字日期: 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制49 地 址: 地 址: 邮政编码: 邮政编码: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 开户银行: 开户银行: 开户账号: 开户账号: 签约时间: 年 月 日 附件:招标文件.................................................................................................................................... 投标文件................................................................................................................................... 中标通知书............................................................................................................................... 备注: 1.本合同附件均在签订合同时编制,依据是招标文件及中标人的投标文件的相应内容; 2.合同附件的具体条目及内容由双方在签订合同时商定。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制50 第五章 投标文件格式 中山市看守所在押人员馒头采购项目 投标文件 (正本/副本/唱标信封) 项目名称: 项目编号: 投标人名称: 投标人地址: (在 (开标日期、时间) 之前不得启封) 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制51 第一部分 自查表 一、资格性自查表 序号 评审内容 自查结论 证明资料 1 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 2 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 3 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 4 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 5 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 6 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 7 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 8 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 ..... □通过; □不通过 见投标文件 第()页 注:以上材料将作为投标人有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照《资格性审查表》的要求在 投标文件中对应如实提供,对资格性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投!投标人根据自查结 论在对应的□打“√”。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖私章: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制52 二、符合性自查表 序号 评审内容 招标文件要求 自查结论 证明资料 1 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 2 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 3 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 4 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 5 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 6 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 7 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 8 □通过; □不通过 见投标文件 第()页 注:以上材料将作为投标人有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照《符合性审查表》的要求在 投标文件中对应如实提供,对符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标!投标人根据自查 结论在对应的□打“√”。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖私章: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制53 三、技术商务评审自查表 序号 评审分项 内容 证明文件 1 见投标文件()页 2 见投标文件()页 3 见投标文件()页 4 见投标文件()页 5 见投标文件()页 6 见投标文件()页 7 见投标文件()页 8 见投标文件()页 9 见投标文件()页 … 注:投标人应根据《技术商务评审表》的各项内容填写此表。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制54 第二部分 资格性文件 一、投标函 致:广东国采招标咨询有限公司 我方确认收到贵方 (项目名称) 采购货物及相关服务的招标文件(项目编号: ), (投 标人名称、地址) 作为投标人已正式授权《法定代表人授权委托书》中的授权代表为我方签名代表,签名代 表在此声明并同意: 1. 我们愿意遵守采购代理机构招标文件的各项规定,自愿参加投标,并已清楚招标文件的要求及有关文件规 定,并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。 2. 我们同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起 90 日历日内有效。 3. 我们承诺从本项目提交投标文件截止时间起,本投标始终有效且不予撤销已递交的投标文件。 4. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件,包括澄清(如有)及参考文件,我们完全理解本 招标文件的要求,我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。 5. 我们同意提供采购人或者采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。 6. 我们理解采购人或者采购代理机构与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标,完全 理解采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。 7. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应,则完全同意并接受按无效投标处理。 8. 我们证明提交的一切文件,无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的,绝无任何虚假、伪造 或者夸大。我们在此郑重承诺:在本次招标采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、 不良后果及法律责任,一律由我公司(企业)承担。 9. 如果我们提供的声明或承诺不真实,则完全同意认定为我司提供虚假材料,并同意作相应处理。 10. 我们是依法注册的法人,在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位(如有)和采购代理 机构。 11. 所有有关本次投标的函电请寄: (投标人地址) 备注:1、投标函中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期,否则视为无效投标。 2、除投标有效期承诺的时间外,本投标函内容不得擅自删改,否则视为无效投标。 投标人名称(单位盖公章): 法定代表人或投标人授权代表(签名或盖章): 日期: 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制55 二、法定代表人证明书/法定代表人授权委托书 法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写,如由法定代表人投标并签署投标文件,需提供 法定代表人证明书,否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授权书。 法定代表人证明书 ______________同志,现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。 本证明书自签发之日起生效,有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。 附: 营业执照(注册号): 经济性质: 主营(产): 兼营(产): 投标人名称(单位盖公章): 地址: 签发日期: 法定代表人 有效居民身份证复印件粘贴处 (正面) 法定代表人 有效居民身份证复印件粘贴处 (反面) 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制56 法定代表人授权委托书 致:广东国采招标咨询有限公司 本授权委托书声明:注册于 (投标人地址) 的 (单位名称) 在下面签名的(法定代表人姓名、职务) 在此授权(被授权人姓名、职务)作为我公司的合法代理人,就(项目名称、项目编号)的招投标活动,采购 合同的签订、执行、完成和售后服务,作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。 被授权人(投标人授权代表)无转委托权限。 本授权书自法定代表人签字之日起生效,特此声明。 投标人名称(单位盖公章): 地 址: 法定代表人(签字或盖私章): 签字日期: 年 月 日 被授权人(授权代表) 有效居民身份证复印件粘贴处 (正面) 被授权人(授权代表) 有效居民身份证复印件粘贴处 (反面) 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制57 三、投标保证金缴纳凭证 广东国采招标咨询有限公司: (投标人全称)参加贵方组织的(项目名称、项目编号:)的采购活动。按招标文件的规定,已通过(银 行转账)形式缴纳人民币(大写) 元的投标保证金。 请贵公司退还时划到下列账户: 收款单位:(与投标单位一致的单位名称) 开户银行: 账号: 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字或盖私章: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 附: 粘贴转账或汇款的银行凭证复印件。 注: 1. 投标人递交投标保证金账户必须与退还投标保证金账户一致。 2. 投标人投标响应时,应当按招标文件要求缴纳投标保证金。投标保证金采用银行转账形式缴纳。 3. 代理机构在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标投标人的投 标保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还中标投标人的投标保证金。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制58 四、投标人资格声明函 广东国采招标咨询有限公司: 关于贵公司发布 项目(项目编号: )的采购公告,本公司(企业)愿意参加投标, 并声明: 一、本公司(企业)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件。 二、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,本公司(企业)如为采购项目(包组) 提供 整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不再参加该采购项目的其他采购活动。 三、我方承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得同时参加本采购项目(包 组)投标。 本公司(企业)承诺在本次招标采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、不良后果及 法律责任,一律由我公司(企业)承担。 特此声明! 备注:1.本声明函必须提供且内容不得擅自删改,否则视为无效投标。 2. 本声明函如有虚假或与事实不符的,作无效投标处理。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制59 附件: (1) 提供有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件; (2) 提供 2020 年财务报告或 2021 年至提交投标文件截止时间前任意 1个月的财务报表复印件或银行出具 的资信证明材料复印件; (3) 提供 2021 年至提交投标文件截止时间前任意 1 个月的的缴纳税收的凭证复印件;如依法免税的,应提 供相应文件证明; (4) 提供 2021 年至提交投标文件截止时间前任意 1 个月的的缴纳社保的凭证复印件; (5) 如依法不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明; (6) 有效的《食品流通许可证》或《食品药品经营许可证》或《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证(须 包含配送业务范围)》相关证书复印件。 注:附件内容仅为善意提醒,如附件要求提供的证明文件以招标文件第一章投标邀请函中“申请 人的资格要求”不一致时,以申请人的资格要求的为准。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制60 公章对投标专用章授权说明(如不适用可不提供) 广东国采招标咨询有限公司: 本单位 (投标人名称) 参加(项目名称: )(项目编号: )的采购活动,在此作 如下说明: 在此次采购活动中,我单位所使用的“投标专用章”与我单位公章具有同等的法律效力,我 单位对所使用“投标专用章”的行为和相应责任予以完全承认。 特此说明。 投标人名称(单位盖公章): 单位注册地址: 法定代表人或投标人授权代表(签名或盖个人名章): 日期: 年 月 日 我单位投标专用章样式如下: 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制61 五、采购代理服务费承诺书 致:广东国采招标咨询有限公司 我单位在贵司代理的 (项目编号: )招标中若获中标,我们保证在领取 中标通知书原件的同时按招标文件的规定向贵公司指定的银行账号缴纳采购代理服务费。 如我公司违反上款承诺,愿承担由此引起的一切法律责任! 特此承诺。 投标人名称: (加盖投标人公章) 法定代表人或其授权代表(签字或盖私章): 承诺日期: 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制62 第三部分 技术商务部分 一、投标人综合概况 (一)投标人情况介绍表 一、公司基本情况 1. 公司名称: 电话号码: 2. 地 址: 传 真: 3. 注册资金: 经济性质: 4. 公司开户银行名称及账号: 5. 营业注册执照号: 6. 公司简介 文字描述:发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述 图片描述:经营场所、主要或关键产品介绍、生产场所及工艺流程等。 7. 股东及出资信息 序号 名称 (姓名) 统一社会信息用代 码(身份证号) 出资额 (人民币 万元) 出资方式 占全部股份比例 1 2 … 注:1. 主要股东或出资人为法人的,填写法人全称及统一社会信息用代码(尚未办理多证合一的填写组织机构 代码);为自然人的,填写自然人姓名和身份证号。 2. 出资方式填写:货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3. 投标人应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写,股东数量多于 10 个的,填写前 10 名,不足 10 个全部填写。 二、投标人获得国家有关部门颁发的资质或证书: 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查,如以上数据有虚假,一经查实, 自行承担相关责任。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制63 (二)同类项目情况一览表 序号 客户名称 项目名称 主要服务内 容 合同金额 (元) 签约及完成 时间 联系人及电 话 1 2 3 4 5 ... 注:根据评分表的要求提交相应资料。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制64 (三)项目负责人及其他技术人员一览表 序 号 职责分工 姓名 曾主持/参与 的同类项目 经历 职称/资格 证 证书上项 目个数 (如有) 学历 专业工 龄 联系电话 /手机 1 项目 负责人 2 技术负责人 3 检测技术人 员 ... 注:根据评审表的要求提交相应资料。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制65 (四)投标人证书一览表 证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期 查阅/指引 第 页 第 页 第 页 第 页 第 页 第 页 注: 1. 请根据评分表中要求填写投标人获得资质、认证或企业信誉证书。 2. 请提供本表所列的证书资料。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制66 (五)合同条款响应一览表 序号 招标文件中合同条款描述 投标人响应描述 偏离情况说明 (正偏离/完全响应/ 负偏离) 1 2 3 4 5 6 注:投标人应对招标文件的合同条款逐条应答并按要求填写表格。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制67 (六)其它重要事项说明及承诺 (如有) 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制68 二、用户需求书条款响应表 (一)用户需求书条款响应表 序号 用户需求书条款要求 是否响应 偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 ... 注: 1. 投标人对应招标文件“用户需求书”中的内容逐条响应。如有缺漏,缺漏项视同不符合招标要求。 2. 本表内容不得擅自修改。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制69 (二)一般商务条款响应表 序号 一般商务条款要求 是否响应 偏离说明 1 完全理解并接受合同条款要求. 2 完全理解并接受对合格投标人、合格的货物要求。 3 完全理解并接受对投标人的各项须知、规约要求和责任 义务。 4 可提供制造商出具的供货来源证明或供货渠道与品质 的合法性证明。 5 投标有效期:投标有效期为自递交投标文件起至确定正 式中标人止不少于 90 天。 6 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务。 7 质保期:详见“第二章用户需求书”。 8 满足对售后服务的各项要求。 9 同意接受合同范本所列述的各项条款。 10 同意按本项目要求缴付相关款项。 11 同意采购人以任何形式对我方投标文件内容的真实性 和有效性进行审查、验证。 注: 1. 对于上述要求,如投标人完全响应,则请在“是否响应”栏内打“√”,对空白或打“×”视为偏离, 请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2. 本表内容不得擅自修改。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制70 三、技术服务方案 技术服务方案设计必须科学合理、真实可行,能充分体现出自身技术和专业优势。其要点和主要内容为(但 不限于以下内容): 1、 总体服务方案 2、 各项管理制度健全、规范、科学 3、 食品的可追溯、检测设备情况(提供相关证明文件) 4、 供货渠道(货源)的广泛性和稳定性 5、 应急预案 6、 服务便利性 7、 …… 注:投标人应尽可能提供详细的实施方案,以便评标委员会对投标方案有详细了解。如因提供内容不详导致投 标方案被否决,责任由投标人自负。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制71 四、产品适用政府采购政策情况表(不适用可不提供) 节能 产品 产品名称(品牌、型号) 制造商 认证证书编号 金额 节能产品金额合计 比重(节能产品金额/投标总价) % 节能产品证明材料见《技术文件》第 至 页。 环境标 志产品 产品名称(品牌、型号) 制造商 认证证书编号 金额 环境标志产品金额合计 比重(环境标志产品金额/投标总价) % 环境标志产品证明材料见《技术文件》第 至 页。 填报要求: 1. 本表的产品名称、规格型号和注册商标、金额应与《投标明细报价表》一致。 2. 节能产品须填写认证证书编号,并提供投标产品的节能产品认证证书复印件和《清单》中相关内容页(并 对相关内容作圈记)并加盖投标人公章。 3. 环保标志产品须填写认证证书编号,并提供投标产品的环保标志产品认证证书复印件和《清单》中相关内 容页(并对相关内容作圈记)并加盖投标人公章。 4. 请投标人正确填写本表,所填内容将作为评分的依据。其内容或数据应与对应的证明资料相符,如果不一 致,可能导致该项的得分为 0 分。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖私章: 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制72 附件: (如所投货物制造商不属于中小企业无须提供) 1、中小企业声明函(货物) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的规定, 本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制 造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (馒头) ,属于 (餐饮) 行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产 总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2. (馒头),属于 (餐饮) 行业;制造商为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总 额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同 一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 注: 1. 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2. 本项目采购标的根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业【2011】300 号)对应的 中小企业划分标准所属行业为 餐饮 行业。 3. 中小微企业声明函(中小微型企业适用;事业单位、民办非企业单位参与投标的,其本身不作为扶持对象) 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制73 (如投标人不属于残疾人福利单位无须提供) 2、残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财 库〔2017〕 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目 采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物 (不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期: (如投标人不属于监狱企业无须提供) 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制74 第四部分 价格部分 一、开标一览表 项目内容 投标单价(元/个) 配送期限 馒头采购 元/个 签订合同后 年。 注: 1. 投标人须按要求填写所有信息,不得随意更改本表格式。 2. 投标报价可保留两位有效小数。 3. 报馒头单价,投标人的报价不高于馒头的上限单价 0.92 元/个,否则视为无效报价。 4. 投标报价包括投标人完成本项目的成本、利润、运费、税金等全部费用。漏报的单价或少报的费用,视 为已隐含在投标报价中,中标后中标人不得再向采购方收取任何费用。 5. 货币:人民币。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制75 二、投标明细报价表(格式仅供参考) 序号 分项名称、内容 单位 数量(工作量) 单价 总价 1 2 3 4 5 6 … … 合 计: 注: 1. 该表格式仅作参考,投标人的详细报价表格式可自定。 2. 如果以上内容无法满足投标人对投标报价描述,可自行添加包含在价格因素内的一切内容。 投标人法定代表人或法定代表人授权代表(签字或盖私章): 投标人名称(盖公章): 日期: 年 月 日 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制76 原件递交表 由于项目评审时须投标人提供相关原件资料,请各投标人按照以下表格填写并提供相关原件以方便评审, 此表无需装订在投标文件中,随原件在开标前递交。采购代理机构只对原件资料的数量进行核对,并不对原件 资料进行评审。 中山市看守所在押人员馒头采购项目 序号 资料详细名称 件数 招标代理核实情况 备注 1 □是 □否 2 □是 □否 3 □是 □否 4 □是 □否 5 □是 □否 6 □是 □否 7 □是 □否 8 □是 □否 .... 投标人:(加盖公章) 法定代表人或其授权代表(签名或盖私章): 日期: 年 月 日 领回原件的投标代表签名: 日期: 项目名称:中山市看守所在押人员馒头采购项目 项目编号:442000-2021-05446-GCA018GK 广东国采招标咨询有限公司 编制77 投标文件独立封装部分 唱标信封 唱标信封制作说明 投标人须知规定:为方便开标唱标,投标人应将开标一览表密封提交,并在封套上标明“唱标信封”字样。 “唱标信封”份数及盖章等要求与投标文件正本相同。 一、总则: 二、项目要求 三、货物质量及要求 四、投标样品 五、报价要求 六、配送、包装、运输要求 七、应急要求 八、违约责任 九、管理细则 十、货物检验与售后服务 十一、履约保证金 十二、付款方式 十三、采购人配合条件 第三章 投标人须知 一、说明 1.采购项目与采购当事人 2.合格的投标人 3.合格的货物和服务 4.投标费用 5.现场考察或者召开开标前答疑会 6.其他 7.纪律与保密事项 8.保证 二、招标文件 9.招标文件的编制依据与构成 10.招标文件的澄清或修改 三、投标文件的编制 11.投标的语言 12.投标范围及投标文件中计量单位的使用 13.投标文件的构成 14.投标文件电子文档 15.投标文件的编写 16.投标报价 17.联合体投标 18.证明投标人合格和资格的文件 19.投标保证金 20.投标有效期 21.投标文件的式样和签署、密封 22.投标文件递交 23.提交投标文件截止时间(投标截止时间) 23.1本次招标的提交投标文件截止时间见第一章《投标邀请函》的规定。 24.迟交的投标文件 24.1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件(包括样品以及相关的原件资料) 25.投标样品 26.投标文件的修改和撤回、撤销 五、开标与评标 27.开标 28.公开招标失败后的处理 29.评标委员会 30.评标原则及评标方法 31.初步评审 32.详细评审 33.投标文件的修正和澄清 34.评标总得分统计及推荐 35.定标 36.特别说明 37.与采购代理机构和采购人的接触 六、质疑与投诉 38.询问 39.质疑 40.投诉 七、授予合同 41.确定中标人 42.接受和拒绝任何或所有投标的权力 43.中标通知书 44.合同的订立 45.合同的履行 46.履约保证金 47.采购代理服务费 48.政府采购政策 49.附件 第四章 合同格式 第五章 投标文件格式 (在 (开标日期、时间) 之前不得启封)第一部分 自查表 一、资格性自查表 二、符合性自查表 三、技术商务评审自查表 第二部分 资格性文件 一、投标函 二、法定代表人证明书/法定代表人授权委托书 法定代表人授权委托书 三、投标保证金缴纳凭证 四、投标人资格声明函 公章对投标专用章授权说明(如不适用可不提供) 五、采购代理服务费承诺书 第三部分 技术商务部分 一、投标人综合概况 (一)投标人情况介绍表 (三)项目负责人及其他技术人员一览表 (四)投标人证书一览表 (五)合同条款响应一览表 (六)其它重要事项说明及承诺 二、用户需求书条款响应表 (一)用户需求书条款响应表 (二)一般 四、产品适用政府采购政策情况表(不适用可不提供) 第四部分 价格部分 一、开标一览表 二、投标明细报价表(格式仅供参考)

附件(1)