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四川顿卓商贸食堂承包招标公告

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四川顿卓商贸有限公司2021年度职工食堂劳务外包服务采购项目竞争性磋商

招标详情

四川顿卓商贸有限公司2021年度职工食堂劳务外包服务采购项目竞争性磋商

2021年04月25日 18:28

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附件2磋商文件(顿卓食堂劳务).pdf

项目概况

四川顿卓商贸有限公司2021年度职工食堂劳务外包服务采购项目 采购项目的潜在供应商应在四川凉都招标代理有限公司(西昌市北碧府路133号鑫源阳光1号楼2层2-1号)。获取采购文件,并于2021年05月07日 09点30分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号:SCLD-2021- SCZF0010

项目名称:四川顿卓商贸有限公司2021年度职工食堂劳务外包服务采购项目

采购方式:竞争性磋商

预算金额:30.0000000 万元(人民币)

最高限价(如有):30.0000000 万元(人民币)

采购需求:

一、名称:四川顿卓商贸有限公司2021年度职工食堂劳务外包服务采购项目

二、项目总预算:30万元

合同履行期限:一年

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:

(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

1)具有独立承担民事责任的能力。

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

6)法律、行政法规规定的其他条件。

(二)采购人根据采购项目提出的特殊条件:

1.参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录。

3.本项目的特定资格要求:无

三、获取采购文件

时间:2021年04月26日 至 2021年04月30日,每天上午9:00至12:00,下午13:00至17:00。(北京时间,法定节假日除外)

地点:四川凉都招标代理有限公司(西昌市北碧府路133号鑫源阳光1号楼2层2-1号)。

方式:现场获取或网络获取

售价:¥500.0 元(人民币)

四、响应文件提交

截止时间:2021年05月07日 09点30分(北京时间)

地点:四川凉都招标代理有限公司(西昌市北碧府路133号鑫源阳光1号楼2层2-1号逸尚东方大酒店二楼)。

五、开启

时间:2021年05月07日 09点30分(北京时间)

地点:四川凉都招标代理有限公司(西昌市北碧府路133号鑫源阳光1号楼2层2-1号)。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:四川顿卓商贸有限公

地址:凉山州盐源县下海乡绿色家园

联系方式:伍老师 联系电话:0834-6390050

2.采购代理机构信息

名 称:四川凉都招标代理有限公司

地 址:西昌市北碧府路133号逸尚东方大酒店二楼(四川凉都招标代理有限公司)

联系方式:向老师

3.项目联系方式

项目联系人:向老师

电 话: 18508203777

四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 1 四川顿卓商贸有限公司 2021年度职工 食堂劳务外包服务采购项目 项目编号:SCLD-2021- SCZF0010 竞争性磋商文件 采 购 人:四川顿卓商贸有限公司 采购代理机构:四川凉都招标代理有限公司 2021 年 4月 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 2 目 录 第一章 竞争性磋商邀请............................................................................................................. 3 第二章 供应商磋商须知............................................................................................................. 5 第三章 供应商资格条件要求................................................................................................... 27 第四章 供应商资格证明材料................................................................................................... 28 第五章 采购项目技术服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求............................... 31 第六章 采购项目实质性要求................................................................................................... 35 第七章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容........................................................... 36 第八章 响应文件格式............................................................................................................... 37 第九章 评审方法....................................................................................................................... 62 第十章 采购合同(草案).............................................................................................................76 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 3 第一章 竞争性磋商邀请 四川凉都招标代理有限公司(以下简称“采购代理机构”)受四川顿卓商贸有限公 司(以下简称“采购人”)的委托,拟对“四川顿卓商贸有限公司 2021 年度职工食堂劳 务外包服务采购项目”采用竞争性磋商方式进行采购,特邀请符合本次采购要求的供应商 参加本项目的竞争性磋商。 一、采购项目基本情况: 1.项目编号:SCLD-2021- SCZF0010 2.采购项目名称:四川顿卓商贸有限公司 2021 年度职工食堂劳务外包服务采购项目; 3.采购人:四川顿卓商贸有限公司; 4.采购代理机构:四川凉都招标代理有限公司。 5.定向采购情况:本项目不专门面向中小企业采购 二、资金情况: 资金来源及金额:自筹资金人民币 30 万元,已落实。 三、采购项目简介: 本项目共 1 个包,本项目采购预算:人民币 30 万元;采购内容:(具体详见磋商文 件第五章)。 四、供应商邀请方式 公告方式:本次竞争性磋商邀请在“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn/) 上以公告形式发布。 五、供应商资格要求: (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 1)具有独立承担民事责任的能力。 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 6)法律、行政法规规定的其他条件。 (二)采购人根据采购项目提出的特殊条件: 1)本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 4 六、禁止参加本次采购活动的供应商: 详见磋商文件总则第 3 条和第 5 条。 七、磋商文件获取方式、时间、地点: 磋商文件自 2021 年 4 月 26 日至 2021 年 4 月 30 日 09:00- 17:00(北京时间,法定 节假日除外)在西昌市北碧府路 133号鑫源阳光 1 号楼 2 层 2-1 号,逸尚东方酒店酒店二 楼(同递交响应文件地点)获取或网络获取。 本项目磋商文件有偿获取,磋商文件售价:人民币 500 元/份(磋商文件售后不退, 磋 商资格不能转让) 本次磋商报名采用现场报名或网络报名。网络报名请先自行下载公告附件中的《报名 信息登记表》、《介绍信(格式)》,并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办 人手机号、单位座机及传真号、电子邮箱、包号等)加盖供应商单位公章后扫描发送至 136 662423@qq.com,注:《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单 位公章的原件请于磋商当日交至四川凉都招标代理有限公司招标文件发售办理处。 现场获取磋商文件时,经办人员提交以下资料:供应商为法人或者其他组织的,只需 提供单位介绍信(需注明采购项目名称、采购项目编号、包号、联系人及联系电话)、营 业执照副本复印件、经办人身份证明;供应商为自然人的,只需提供本人身份证明。 磋商文件提供后不退,磋商资格不能转让。 八、递交响应文件截止时间:2021 年 5 月 7 日 09:30(北京时间)。 九、递交响应文件地点:四川凉都招标代理有限公司(西昌市北碧府路 133 号鑫源阳 光 1 号楼 2 层 2-1 号)开标厅。 响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或者未按照磋商文 件要求密封的响应文件恕不接受。本次采购不接收邮寄的响应文件。 十、响应文件开启时间及磋商时间:同递交响应文件截止时间。 十一、磋商地点:四川凉都招标代理有限公司(西昌市北碧府路 133 号鑫源阳光 1 号 楼 2 层 2-1 号)。 十二、联系方式: 采购人:四川顿卓商贸有限公司 通讯地址:凉山州盐源县下海乡绿色家园 联 系 人:伍老师 联系电话:0834-6390050 采购代理机构:四川凉都招标代理有限公司 通讯地址:西昌市北碧府路 133号鑫源阳光 1 号楼 2 层 2-1 号 联 系 人: 罗老师 联系电话:0834-2222599 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 5 第二章 供应商磋商须知 一、供应商磋商须知附表 序号 条款名称 说明和要求 1 确定邀请磋商的 供应商数量和方 式 本次磋商邀请的供应商数量:邀请不少于三家供应商。 本次采购采取在“中国政府采购网”上发布公告的方式邀请参加磋 商的供应商。 2 采购人 四川顿卓商贸有限公司 3 采购代理机构 四川凉都招标代理有限公司 4 采购项目名称 四川顿卓商贸有限公司 2021 年度职工食堂劳务外包服务采购项目 5 磋商文件编号 SCLD-2021- SCZF0010 6 磋商文件编制 由四川顿卓商贸有限公司和四川凉都招标代理有限公司共同编制 7 采购预算 (实质性要求) 本项目采购预算:人民币 30 万元; 超过采购预算的报价无效。 最高限价 (实质性要求) 本项目最高限价:人民币 30 万元; 超过最高限价的报价无效。 8 采购方式 竞争性磋商 9 评审方法 综合评分法 10 低于成本价 不正当竞争预防 措施 (实质性要求) 1. 在评审过程中,评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通 过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履 约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时 提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评审委员会 应当将其作为无效响应处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求, 逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附 加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述)。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面 说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 6 代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、 专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等 就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供 有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定 时间内递交有效书面说明书的,磋商小组应当将其响应文件作为 无效处理。 11 小微企业(监狱 企业、残疾人福 利性单位视同小 微企业)价格扣 除和失信企业报 价加成或者扣分 (实质性要求) (1)小微企业(1、监狱企业视同为小型、微型企业,需提供省级 以 上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属 于 监狱企业的证明文件;2、残疾人福利性单位视同为小型、微型 企 业,需提供《残疾人福利性单位声明函》)价格扣除。 A.小微企 业价格扣除优惠指用扣除后的价格参与评标的优惠。 ①货物采购 项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生 产且使用该 中小企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有 中小企业制 造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业 扶持政策。② 服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为 中 小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从 业 人员。B.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕 4 6 号)的规定,对小型和微型企业产品(含提供货物、承担工程、 提供服务)的价格给予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标。 C.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。 D. 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向 一 家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包 意 向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的, 采 购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给 予 3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。 以联合体形式参加政府采 购活动,联合体各方均为中小企业的, 联合体视同中小企业。其 中,联合体各方均为小微企业的,联合 体视同小微企业。 组成联 合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、 分包企 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 7 业之间不得存在直接控股、管理关系。组成联合体或者接 受分包 的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接 控股、 管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 按规定享受扶持政策获 得政府采购合同的,小微企业不得将合同 分包给大中型企业,中 型企业不得将合同分包给大型企业。 (3)失信企业报价加成或者扣 分 对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]3 3 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商,在参加政府采 购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评 标,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制,因其失信行为进行 报价加成惩戒后报价超过政府采购最高限价的,其投标文件按照无 效处理。 失信行为次数,须在投标承诺及声明中如实列明,未如 实列明的, 按照《政府采购法》七十七条第一款第一项进行处理。 12 磋商情况公告 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在“中国 政府采购网”上采购结果公告栏中予以公告。 13 联合体磋商 本项目不接受联合体。 14 考察现场、标前 答疑会 采购单位认为有必要,另行书面通知。 15 供应商对磋商文 件提出质疑的时 间 严格按中华人民共和国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办 法》规定执行。 16 构成磋商文件的 其他文件 磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部 分。 17 磋商有效期 递交响应文件截止之日起 90 天。 18 报价方式 总价报价及分项明细报价。 19 实施地点 项目实施地点:采购人指定地点。 20 质量要求、验收 标准 质量要求:达到国家现行技术标准。 验收标准:按国家有关规定、磋商文件的质量要求和技术指标、供 应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 8 21 响应文件份数 正本一份,副本二份。 22 签字盖章 供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章。 23 响应文件的装订 一份正本和二份副本分别装订。 24 响应文件封面的 标注 响应文件正本和副本的封面上均应标明:采购项目名称、项目编号、 供应商名称、年月日;并分别在封面上标明“正本”和“副本”字 样。 25 响应文件外层密 封袋的标注 采购项目名称、项目编号、供应商名称、年月日。 26 递交响应文件地 点 四川凉都招标代理有限公司(西昌市北碧府路 133 号鑫源阳光 1 号 楼 2 层 2-1 号) 27 磋商时间和地点 磋商时间:同磋商截止时间; 磋商地点:同递交响应文件地点。 28 磋商保证金 根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有 关事项的通知》(川财采[2020]28 号)文,本项目不收取任何保证 金。 29 履约保证金 签订合同时约定。 30 磋商文件、评审 工作咨询 联 系 人:罗老师 联系电话:0834-2222599 31 成交通知书领取 结果公告在中国政府采购网上公告后,成交供应商凭有效身份证明 证件(单位介绍信和个人身份证)到采购代理机构处领取成交通知 书。 联系人:刘老师。 联系电话:0834-2222599 地址:四川凉都招标代理有限公司(西昌市北碧府路 133 号鑫源阳 光 1 号楼 2 层 2-1 号)。 32 供应商询问、质 疑 供应商询问、质疑问由四川凉都招标代理有限公司负责答复。 联 系 人:粟老师、罗老师 联系电话:0834-2222599 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 9 33 供应商投诉 投诉受理单位:本采购项目同级财政部门。 注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及中华人民共和 国财政部令第 94 号《政府采购质疑和投诉办法》等规定,供应商 投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 34 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内,政府采购合同将在四川政 府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工作日内,政府采购 合同将向采购项目同级财政部门备案。 35 国家规定的强制 采购范围内产品 评审(实质性要 求) 本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品,均应按照 国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要求,供应商应提供相 关证明材料复印件或承诺函原件。优先采购范围内的产品按招标文 件约定执行。 36 采购代理服务费 8000.00 元人民币,由中标(成交)供应商在领取中标(成交)通 知书时向采购代理机构一次性交纳代理服务费。 二、总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商所叙述项目的货物/服务/工程采购要求。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是四川顿卓商贸有限公司。 2.2 本次磋商的采购代理机构是系指四川凉都招标代理有限公司。 2.3“供应商”系指领取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务的供应 商。 2.4“货物/服务/工程”系指磋商文件规定供应商须承担的货物/服务/工程供应以及其他 类似的义务。 3.合格供应商(实质性要求) 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 10 合格的供应商应具备以下条件,否则其响应文件按无效处理。 3.1 具备磋商文件“竞争性磋商邀请”第五条的基本条件; 3.2 按照规定获取了磋商文件,属于实质性参加政府采购活动的供应商。 3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度; 3.4 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商; 3.5 供应商在参加政府采购活动前,未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、 银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活 动履约过程中未依法履约被有关部门处罚(处理)。 3.6 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕 125 号)的要求,采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站( www.creditchina.gov.cn)、 “中国政府采购网”网站( www.ccgp.gov.cn)等渠道查询供应商在采购公告发布之日前 的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案 件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活 动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存 在不良信用记录)。 3.7 有下列情形之一的,视为供应商串通磋商,其报价无效: (一)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制; (二)不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜; (三)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (四)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异; (五)不同供应商的响应文件相互混装; (六)不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出。 4.磋商费用 供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施(实质性要求) 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同 供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的,单位负责人为 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 11 同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审,但只能由供应商确 定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动,否则,其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中, 委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表,否则,其响应文 件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代 理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为 采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同 等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。 5.4 提供同一品牌同一型号产品处理,提供同一品牌同一型号产品且通过资格审查、 供应商响应文件评审的不同供应商参加同一合同项下采购活动的,按一家供应商计算,评 审后得分最高的同一品牌同一型号产品供应商获得成交人推荐资格;评审得分相同的,由 采购人或者采购人委托评审委员会按照磋商文件规定的方式确定一个供应商获得成交人 推荐资格,磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同一品牌同一型号产品供应商 不作为成交候选人。 非单一产品采购项目中,多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的,视为提 供相同品牌产品。本采购项目核心产品为:单顶帐篷、睡袋、棉被多家供应商提供的核心 产品品牌相同的,按前款规定处理。 5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员,同时是采购代理机构工作人员,不得参 与本项目政府采购活动。 5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购 活动,不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系,或者是采购代理机构的母公司或子公司, 不得参加本项目政府采购活动。 5.8 回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的, 应当回避: (1)参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系; (2)参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事; 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 12 (3)参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人; (4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者 近姻亲关系; (5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具 体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目的具体经 办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人 员是指磋商小组成员。 供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购代理机构书 面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员,有利害关系的 被申请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商(实质性要求) 本项目不接受联合体参与采购活动。 7.磋商保证金(实质性要求)(本项目未要求收取磋商保证金) 7.1 供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金,并作为其 报价的一部分。联合体磋商的,可以由联合体的一方或者共同提交磋商保证金,以一方名 义提交磋商保证金的,对联合体各方均具有约束力。 7.2 磋商保证金交款方式:详见供应商磋商须知附表。 7.3 未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。 7.4 供应商所交纳的磋商保证金不计利息。 7.5 未成交供应商的磋商保证金,将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。在 合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。(①供应商自身原因 造成的保证金退还延迟,采购代理机构不承担相应责任;②供应商因涉嫌违法违规,按照 规定应当不予退还保证金的,有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限 之内。)。 7.6 发生下列情形之一的,采购代理机构将不予退还磋商保证金: (一)在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的; (二)在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的; 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 13 (三)成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的; (四)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的; (五)由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的; (六)供应商在政府采购活动中提供虚假材料的; (七)报价有效期内,供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。 8.响应文件有效期(实质性要求) 本项目响应文件有效期为提交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须 载明响应文件有效期,响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限, 但不得短于磋商文件规定的期限。否则,其响应文件将作为无效处理。 9.知识产权(实质性要求) 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务(包括部分使用),不会产生因 第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、 商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定,采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产 权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的,应当在响应文 件中载明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供开发接口和 开发手册等技术资料,并承诺提供无限期支持,采购人享有使用权(含采购人委托第三方 在该项目后续开发的使用权)。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权,则在报价中必须包括合法获取该知识产权的 相关费用。 三、磋商文件 10.磋商文件的构成(实质性要求) 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,同时也是磋商的重要依据。 磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定 和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容: (一) 竞争性磋商邀请; (二) 供应商磋商须知; 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 14 (三) 供应商资格条件要求 (四) 供应商资格证明材料 (五) 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求; (六) 采购项目实质性要求; (七) 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容; (八) 响应文件格式; (九) 评审方法; (十) 合同草案条款; (十一) 保证金退还申请表(参考格式); 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供 应商应详细阅读磋商文件的全部内容,按照磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供 的全部资料的真实性和有效性,一经发现有虚假行为的,将取消其参加磋商或成交资格, 并承担相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前,采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或 者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改,应当以书面形式将澄清或 者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商,同时在本项目发布媒体网站上发布更正 公告。该澄清或者修改的内容均为磋商文件的组成部分,并具有同等的法律效力。如磋商 文件的澄清与磋商文件有矛盾,以日期在后的为准。澄清或者修改的内容可能影响响应文 件编制的,采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间,应当在提交首次 响应文件截止时间至少五日前;不足上述时间的,应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商认为采购人或采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的,可以在 响应文件递交截止时间 3 天前以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请,由采购人或 采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。若采纳,采购代理机构将视情况采用适当 方式予以澄清或以书面形式予以答复。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 15 11.4 磋商文件的修改将以书面形式通知磋商文件的购买人,并对其具有约束力。供应 商在收到上述通知后,应立即向采购代理机构回函确认。供应商将被视为编制响应文件时 已考虑了上述修改。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况,采购人、采购代理机构认为有必要,可以在磋商文件 提供期限截止后响应文件提交截止前,组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召 开答疑会。 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的,将以书面形式通知所有 获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后,不按照要求参加现场考察或者答疑会的, 视同放弃参加现场考察或者答疑的权利,采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织, 但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。 四、响应文件 13.响应文件的组成(实质性要求) 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非 主体、非关键性工作分包他人完成的,应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商 编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订。 14.响应文件的语言 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来 往书面文件均须使用中文(实质性要求)。响应文件中如附有外文资料,必需逐一对应翻 译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。(说明:供应商的法定代表人为外 籍人士的,法定代表人的签字和护照除外。) 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 16 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾,以中文为准。但不能故意错误 翻译,否则,供应商的响应文件将作为无效处理。(实质性要求) 15.计量单位(实质性要求) 除磋商文件中另有规定外,本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量 单位。 16.响应文件格式 16.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。 16.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 17.响应文件的组成 磋商供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。本项目响应文件分为资格 性性响应文件和其他响应文件两部分,分册装订。资格性响应文件用于磋商小组资格审查, 其他响应文件用于磋商。磋商供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由 他人完成的,应当在响应文件中载明。磋商供应商编写的响应文件应包括但不仅限于以下 内容: 17.1报价部分 磋商供应商按照磋商文件要求及磋商情况填写“最终报价信”(具体要求详见响应文 件格式)。 17.2资格性响应文件:磋商供应商按照磋商文件要求编写资格性响应文件: (1)声明函、承诺函; (2)供应商的资格声明; (3)磋商文件第四部分所要求提供的证明材料; (4)磋商供应商认为需要提供的文件和资料。 17.3 其他响应文件:供应商须按磋商文件的要求编写响应文件,对磋商文件提出的要 求和条件做出实质性响应。响应文件应包括但不限于下列内容: (1)报价函; (2)报价表; 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 17 (3)分项报价明细表; (4)技术、服务、商务和合同重要条款响应偏离表 (5)供应商应按照磋商文件中售后服务要求作出的积极响应和有利于采购人的承 诺;(如适用) (6)针对本项目的售后服务及实施方案;(如适用) (7)质量保证和售后服务承诺、服务计划及承诺等文件;(如适用) (8)磋商供应商认为需要提供的文件和资料。 17.4其他部分。供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺。 18.响应文件的编制和签署 18.1 资格性响应文件及其他响应文件分别正本 1 份副本 2 份,并在其封面上清楚地标 明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本” 字样。若正本和副本有不一致的内容,以正本书面响应文件为准。 18.2 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的 复印件。 18.3 响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由供应商 的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.4(实质性要求)响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在 响应文件要求的地方签字(或加盖法定代表人私人印章),要求加盖公章的地方加盖单位 公章,不得使用专用章(如经济合同章、投标专用章等)或下属单位印章代替。响应文件 的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写。 18.5 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.6(实质性要求)响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册,不得散装或者 合页装订。 18.7(实质性要求)响应文件应根据磋商文件的要求制作,签署、盖章。 18.8 响应文件统一用 A4 幅面纸印制(生产厂家的白皮书、宣传资料、彩页资料等除 外)。 19.响应文件的密封和标注 19.1 响应文件“正本”、“副本”可以单独封装,也可以密封于一件包装内。每件密 封包装的最外层应标明项目编号、项目名称、供应商名称、包号(如有)。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 18 19.2 密封后的封口上加盖供应商公章及法人章,磋商前不得启封。 19.3 每一密封信封上注明“于 2021年*月**日**:**(北京时间)(递交截止时间)之 前不准启封”的字样。 19.4 供应商应将磋商后的最终报价单独封装在信封内,在最终报价时递交磋商小组。 19.5 如果未按前款规定密封和标记,采购代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负 责任。对由此造成提前开封的响应文件,采购代理机构将予以拒绝,并退回供应商。 19.6 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。 19.7 未密封的响应文件,采购人、采购代理机构将拒收。如果未按前款规定标记,采 购代理机构对响应文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的响应文件,采 购代理机构将予以拒绝,并将响应文件退回供应商。 20.磋商截止时间 20.1 所有响应文件都必须按“竞争性磋商邀请”中规定的递交截止时间之前送达规定 地点。 20.2 出现“第二部分 供应商磋商须知中第 11.2 项”因磋商文件的修改推迟递交截止 日期时,则按采购代理修改通知规定的时间递交。 20.3 采购代理将拒绝接收并原封退回在递交截止时间后收到的任何响应文件。 21.响应文件的递交 21.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点,采 购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 21.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请;告知未通过资格审查的 供应商未通过的原因。 21.3 报价表在磋商后,磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。 21.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。 22.响应文件的修改和撤回(补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文 件的密封和标注”规定处理) 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 19 22.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回,但该修改或撤回的书 面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构,补充、修改的内容作为响应文件的组成 部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止 时间前,可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回,补充、修改的内容与响应文 件不一致的,以补充、修改的内容为准。 22.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标 注和递送,并注明“修改响应文件”字样。 22.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其 磋商保证金将按“第二章供应商磋商须知 7.6”的相关规定被没收。 22.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修改: (一)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额文字存在错误的, 应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。 (二)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,但单价或者 单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者 更正,再行修正。 (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正单价。 同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认 后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖 单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 22.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 五、报价要求 23.报价 按照磋商文件“响应文件格式”中报价表、分项报价明细表、最终报价信的要求进行 报价。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 20 24.项目承包 本次竞争性磋商文件内容,由供应商参照磋商文件的要求进行报价。除合同条款中确 定遇不可抗力因素外,在项目实施过程中发生的一切事故、问题和可能发生的费用均由供 应商自行负责。总报价应包括承诺为完成本项目所发生的所有费用,并承担一切风险责任。 25.报价要求 25.1 供应商应以磋商文件内容作为报价基础,同时可结合自身实力,考虑项目实施因 素及该项目实施过程中的风险,以不低于企业成本的价格自主确定报价。 25.2 本次项目只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受。 25.3 供应商须提交项目总报价及报价说明。 25.4 供应商应充分考虑项目实施过程中可能发生的一切费用,所有费用均应计入总报 价。 26.报价货币(实质性要求) 报价函、报价表、分项报价明细表、最终报价信中的报价一律用人民币币种填报。采 购代理机构不接受任何非人民币币种的报价。 六、磋商与最终报价 27.磋商 27.1 采购代理机构将在“供应商磋商须知附表”中规定的时间和地点组织磋商。供应 商须派代表参加,并签名报到以证明其出席。 27.2 磋商开始前将由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况,确认无误后 方可进行拆封。 27.3 响应文件有下列情况之一者视为无效: (1)响应文件未密封; (2)未经法定代表人签字或未盖供应商公章; (3)未缴纳保证金; 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 21 (4)供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件,未书面声明哪一份 有效的; (5)供应商在一份响应文件中,对同一项目有两个或多个报价的。 27.4 在初审的基础上,对已按规定递交了响应文件的供应商就本项目的技术、商务及 售后服务等内容,磋商小组(评审委员会)所有成员与之磋商。 28.最终报价 28.1 磋商后,供应商须在磋商小组要求的时间内作出最终报价,该报价须供应商的 授权代表签字或盖章确认为有效。 七、评审 29.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。 八、成交事项 30.确定成交供应商 采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 30.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定 成交供应商。 30.2 采购人收到磋商报告及有关资料后,将在 5个工作日内按照磋商报告中推荐的成 交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的,采购人自主采取公平、择优 的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定磋商报 告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 22 30.3 采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不 予确定其为成交供应商: (1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的; (2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动; (3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争; (4)成交候选供应商提供虚假材料; (5)成交候选供应商恶意串通。 成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以参照《政府采购非招标采购方式管理 办法》等相关规定确定后一位成交候选供应商为成交供应商,依次类推。无法确定成交供 应商的,应当重新组织采购。 31.行贿犯罪档案查询 31.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购 活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会[2016]5 号)的要求,采购人确定成 交供应商期间,采购人/采购代理机构将向人民检察院查询成交候选供应商单位及其现任 法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。 31.2 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成 交后未签订政府采购合同的,将认定成交无效;成交后签订政府采购合同未履行的,将认 定成交无效,同时撤销政府采购合同;成交后签订政府采购合同且已经履行的,将认定采 购活动违法,由相关当事人承担赔偿责任。 32.成交结果 32.1 采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书并发 布成交结果公告。 32.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的,成交供应 商应当及时向采购人交纳。 33.成交通知书 33.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 23 33.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人 无正当理由改变成交结果,或者成交供应商无正当理由放弃成交的,将承担相应的法律责 任。 33.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制 度规定的成交无效情形的,采购人或采购代理机构在取得有权主体的认定以后,有权宣布 发出的成交通知书无效,并收回发出的成交通知书,依法重新确定成交供应商或者重新开 展采购活动。 九、合同事项 34.签订合同 34.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成 交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的,将视为放弃成交,取消其成交资格并将 按相关规定进行处理。 34.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力 的合同组成部分。 35.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与 成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对磋商文件和成 交供应商响应文件确定的事项进行修改。 34.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的,采购人可以与排在 成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,以此类推。 34.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商 承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 34.6 成交供应商在合同签订之后三个工作日内,将签订的合同原件(一份)尽快送采 购代理机构财务科室,以便尽快退还保证金。签订的合同编号按照本项目成交通知书上的 编号执行。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 24 35.合同分包(实质性要求) 35.1 经采购人同意,成交供应商可以依法采取分包方式履行合同,但必须在响应文件 中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意,并且分包供应商履行的分包 项目的品牌、规格型号及技术要求等,必须与成交的一致。 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作,不属于成交供应商的 主要合同义务。 35.2 采购合同实行分包履行的,成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分 包供应商就分包项目承担责任。 35.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)规 定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型 企业不得分包或转包给大型企业。 36.合同转包(实质性要求) 本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包,是指成 交供应商将政府采购合同义务转让给第三人,并退出现有政府采购合同当事人双方的权利 义务关系,受让人(即第三人)成为政府采购合同的另一方当事人的行为。 成交供应商转包的,视同拒绝履行政府采购合同义务,将依法追究法律责任。 37.补充合同 采购合同履行过程中,采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变 合同其他条款的前提下,可以与成交供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金 额不得超过原合同采购金额的百分之十,该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中, 不得在原政府采购合同履行结束后,且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、 验收标准等必须与原政府采购合同一致。 38.履约保证金(实质性要求) 38.1 履约保证金签订合同时约定。如果成交供应商在规定的时间内,没有按照要求交 纳履约保证金,且又无正当理由的,将视为放弃成交。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 25 39.合同公告 采购人应当自政府采购合同签订(双方当事人均已签字盖章)之日起 2 个工作日内, 将政府采购合同在“四川政府采购网”上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘 密的内容除外。 40.合同备案 采购人应当将政府采购合同副本自签订(双方当事人均已签字盖章)之日起七个工作 日内按规定报同级财政部门备案。 41.履行合同 41.1 成交供应商与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定 的义务,保证合同的顺利完成。 41.2 在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进 行处理。 42.验收 42.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及 《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32 号)的要求进 行验收。 42.2 验收结果合格的,成交供应商凭“验收结果”办理履约保证金的退付手续;验收 结果不合格的,履约保证金将不予退还,也将不予支付采购资金,还可能会报本项目同级 财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕 33 号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 42.3 成交供应商在合同履行验收后三个工作日内,将采购人出具的验收书(一份)送 采购代理机构财务科室。 43.资金支付 采购人将按照政府采购合同规定,及时向成交供应商支付采购资金。 十、磋商纪律要求 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 26 44.供应商不得具有的情形 供应商参加本项目磋商不得有下列情形: (1)提供虚假材料谋取成交; (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商; (3)与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通; (4)向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益; (5)在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商; (6)成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同; (7)未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同; (8)将政府采购合同转包或者违规分包; (9)提供假冒伪劣产品; (10)擅自变更、中止或者终止政府采购合同; (11)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况; (12)法律法规规定的其他情形。 供应商有上述情形的,按照规定追究法律责任,具备(1)-(12)条情形之一的,同 时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。 十一、询问、质疑和投诉 45.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华 人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》的规定办理。本项目要 求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 十二、其 他 46.本磋商文件中所引相关法律制度规定,在政府采购中有变化的,按照变化后的相关 法律制度规定执行。本章规定的内容条款,在本项目递交响应文件截止时间届满后,因相 关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的,直接按照变化后的相关法律制度 规定执行,本磋商文件不再做调整。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 27 第三章 供应商资格条件要求 一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求 (一)供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件: 1)具有独立承担民事责任的能力; 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6)法律、行政法规规定的其他条件。 (二) 根据采购项目提出的特殊条件: 1)本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。 (三)其他类似效力要求:按本磋商文件要求成功买磋商文件的供应商;供应商法定代表 人授权参加本次磋商活动的合法代表。 二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求 (一)资格要求:无。 无。 注:1、重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准,采购项目所属行业行政主管部门对较大数额 罚款金额标准有明文规定的,可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准 为准;采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,应当以四川省人民政 府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。本项目确定供应商经营活动中重大违法记录中较大数额罚 款的金额标准为:5 万元。 2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信 名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有 关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有良好的商业信誉。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 28 第四章 供应商资格证明材料 (一)资格要求相关证明材料: 1、具有独立承担民事责任的能力。(注:①供应商若为企业法人:提供“统一社会信用代码 营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”; ②若为事业法人:提供“统一社会信用代码法人登记证书”;未换证的提交“事业法人登记证书、 组织机构代码证”;③若为其他组织:提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”; ④若为自然人:提供“身份证明材料”。以上均提供复印件) 2、具备良好商业信誉的证明材料(提供承诺函,格式详见第五章,且不得在确定采购 结果和签订政府采购时又要求供应商提供相关证明材料); 3、具备健全的财务会计制度的证明材料。{注:①可提供 2019 或2020 年度经审计的财 务报告复印件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注),②可提供 2019或 2020 年度供应商完整的全套财务报表复印件,③可提供截至申请文件递交截止日一年内银行出 具的资信证明(复印件),④供应商注册时间截至申请文件递交截止日不足一年的,也可提供 在工商备案的公司章程(复印件)。不得要求提供证明财务报告中签字签章人或者第三方机构的 身份证明、财务报告中数据信息真实性有效性的证明材料} 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供承诺函,格式详见第五章,且 不得在确定采购结果和签订政府采购时又要求供应商提供相关证明材料); 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(资格预审文件没有明确要 求的,提供承诺函,格式详见第五章,且不得在确定采购结果和签订政府采购时又要求供应 商提供相关证明材料;有明确要求的,按照要求提供,但应当要求供应商履约时具备相关能力 即可,不得采取要求供应商事先拥有或者租赁相关设备排斥潜在供应商,供应商可以通过多种 途径和方式获得具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的,不得只要求提供或者只认可其中 一种或者几种途径和方式); 6、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函(格式详见第五章); 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 29 7、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(资格预审文件没有明确要求的, 提供承诺函,格式详见第五章,且不得在确定采购结果和签订政府采购时又要求供应商提供相关 证明材料;有明确要求的,按照要求提供); (二)其他类似效力要求相关证明材料: (1)法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件。 (2)法定代表人/单位负责人授权代理书原件及代理人身份证明材料复印件 (注:①法定代表人/单位负责人授权代理书原件需加盖公章;②如申请文件均由供应 商法定代表人/单位负责人签字或加盖私人印章的且法定代表人/单位负责人本人参与资格 预审的,则可不提供。) 二、应当提供的报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 (一)资格要求相关证明材料: 无。 说明:本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应,除供应商自愿以外,不 能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料,供应商有权不予提供,且不 影响响应文件的有效性和完整性。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 30 第五章 采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务 要求 第一部分:项目概况: 一、名称:四川顿卓商贸有限公司 2021 年度职工食堂劳务外包服务采购项目 二、项目总预算:30 万元 第二部分:总体商务、服务要求及履约主要条款: 1.用餐时间:早上 7:00--8:30,中午 11:30--12:30,晚上 17:00--17:30;节假日及周 末都需要供餐。 2.用餐方式:采取自助餐、桌餐及盒饭配送形式,需按照采购方要求配送至指定地点。 3.各点位人员配置要求:保证为食堂功能完善,所提供服务人员需配备厨师、墩子、白案 师傅、面点师、勤杂工,总人数不得少于 6人,配备现场管理人员,保证每日有一名现场 管理人员,管理人员应具备高中以上文化程度,其他从业人员年龄为 18 至 55 周岁,政 治思想合格,无违法犯罪前科。食堂服务所需服务人员由供应商自行确定,并持有健康证。 调整人员的,须经采购人同意,且调整的人员数量及相关资格不低于响应文件的承诺。 4.餐食要求: 4.1、早餐:面条、米粉、水饺、包子、馒头、稀饭、烧麦、果汁、煎饼、油条、鸡蛋、 牛奶、时蔬小菜等。午、晚餐根据采购人要求进行制作,自助餐每餐至少要有二荤二素一 汤,桌餐根据采购人制定要求进行制作,节假日根据安排制作节日食品且应经常更换菜品; 4.2、临时工作餐、临时会议用餐、临时接待餐、加班餐,戒毒人员亲情餐,供应商应当 按照经办人的要求无条件及时提供相应服务; 4.3、必须遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全实施条例》 等法律法规, 遵守政府的规章制度和管理规定,保证食品安全; 4.4、必须保证饭菜质量,合理安排使用采购方提供的食材,避免食材腐烂变质,严禁使 用腐烂变质食材佐料。如果发现食物中毒,饮食纠纷,拖欠员工工资,社会保障福利,保 险金,触犯治安管理及法律行为或其他安全责任事故等所造成的一切后果(包括行政,法 律责任和经济赔偿等)由成交供应商承担; 4.5、不得将食堂私自转让或委托他人经营。更不能利用食堂搞不法经营,一经发现,由 此造成的损失及法律后果均由供应商承担。 5、采购人及成交供应商的职责范围 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 31 5.1、采购人职责范围: 食品原材料、辅料和调料采购;提供服务场地、住宿;厨房设备、餐具、低质易耗品;水、 电、气费缴纳;设备维修;提供就餐标准(食谱)。 5.2、成交供应商职责范围: 5.2.1、员工工资、福利、社保等,并对其疾病和人身安全等完全负责,采购人对此不承 担任何的法律责任和义务; 5.2.2、根据采购人提供的食谱,配合采购人采购原材料,负责控制就餐成本,为采购人 提供采购依据,协助采购时需提供税务发票; 5.2.3、食堂工作人员统一服装,保障食堂正常运营的劳务承包方面的项目; 5.2.4、每日向公司员工配送三餐;每日三餐做好食品留样及台账登记工作。 5.2.5 每日对用餐工具、器皿进行清洗消毒,所有用餐工具必须落实一洗二清三消毒流程, 5.2.6 每日对配餐区、就餐区、就餐包间、食堂公共区域等地进行环境清洁,各区域卫生 要求需符合采购方卫生检查标准,定期对排污排水沟、滤油池等区域进行打扫、打捞,确 保排水、排污正常。 6. 服务的验收考核标准 6.1、餐饮技术服务整体运作机制和方案必须符合国家食品、餐饮管理等相关规定。 6.2、所有菜品必须营养健康、安全卫生、物美价廉;所有原材料使用必须坚持保质保量 和厉行节约的原则;所有残存物品、废弃物品等处理必须符合安全卫生规范。 7.其它要求: 7.1、工作人员要讲究仪容仪表。上班期间必须着工作服,并做到衣冠整齐,干净卫生; 7.2、必须严格遵守采购人的工作时间和一切规章制度,开饭时间由采购人根据工作时间 确定。特殊情况需调整就餐时间的,采购人提前通知。 *四、商务要求 1、服务时间:2021 年 05 月-2022 年 05 月。 2、服务地点:具体由采购人与中标单位签订合同时商定。 3、付款方式:采购人按月结算食堂账目,次月 5日前结算上月费用。费用严格按照服务 商每月实际用人量进行结算,如人数未达到采购方要求,按比例扣除服务费,劳务工资及 其他临时费用按月支付,凭合法有效的税务票据按公司资金管理审批程序报账,资金转入 成交人合同中提供的银行帐户。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 32 3.1 每季度对用餐人员进行满意度调查,满分 100 分。 3.1.1、测评结果在 85 分及以上的,采购方对成交供应商给予全额费用; 3.1.2、测评结果在 70 分--84 分之间的,采购方对成交供应商给予 1000 元扣罚; 3.1.3、测评结果在 60 分--70 分之间的,采购方对成交供应商给予 2000 元扣罚; 3.1.4、测评结果头一季度达不到 85 分的,采购人可单方终止合同,一年内两次测评结 果在 75 分以下,双方终止合同。 五、其他未尽事宜,由采购人与成交人另行协商解决 第六章 采购项目实质性要求 一、体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求 1. 供应商资格必须符合国家有关规定和磋商文件资格性要求。 2. 供应商提供的货物和服务不能实质性偏离磋商文件的技术和商务要求。 3. 响应文件中不能附有采购人不能接受的条件 第七章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 一、磋商内容: 1.供应商提供的采购标的价格。 2.相关专利、专有技术、商务等情况说明。 3.合同主要条款及价格商定情况。 二、磋商过程中可能实质性变动的内容: 1、供应商报价 2、采购需求中的技术、商务、服务要求以及合同样例条款等。实质性变动 的内容,须经磋商小组中的采购人代表确认。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 33 第八章 响应文件格式 一、本章所制响应文件格式,除格式中明确将该格式作为实质性要求的,一律不具有 强制性,但是,供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的,磋商小组将在评分时 以响应文件不规范予以扣分处理。 二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏,由供应商根据自身响应情况作解释 性说明,不作为必填项。 三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项,可能会与本采购项目无关, 在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下,供应商可以不予填写,但应当 注明。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 34 政府采购项目 响 应 文 件 (封面) 项目名称: 项目编号: (正本/副本) 供应商名称 : 法定代表人姓名: 地 址: 电 话: 授权代表(印刷体): 签字: 手 机: 日 期 : 年 月 日 (响应文件分资格性响应文件和其他响应文件两部分,应分册装订密封) 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 35 第一部分 资格性响应文件(格式) 一、供应商的资格证明文件 附件 1-1 关于资格的声明函 致:四川凉都招标代理有限公司 关于贵方 年 月 日 项目(项目编号: )磋商邀 请,本 (签字人)愿意参加磋商,提供磋商文件“采购项目技术、服务、政府 采购履约主要条款及其他商务要求”中规定的 (项目名称)货物/服务/工程, 本签字人确认资格文件中的说明以及响应文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确 的。 供应商名称: (单位公章) 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 36 附件 1-2 供应商的资格声明 1.供应商概况: 供应商名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 联系电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 联系电话 技术负责人 姓名 技术职称 联系电话 成立时间 员工总人数: 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技工 经营范围 备注 1..我方在此声明,我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之 处,我方将失去合格供应商资格。就我方全部所知,兹证明上述声明是真实、正确的,并 已提供了全部现有资料和数据,我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。 供应商(单位公章): 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 37 附件 1-3-1 法定代表人授权书 致:四川凉都招标代理有限公司 本授权声明:(供应商全称)法定代表人 授权 (被授权人姓名、职务) 为我方参加XXX项目(采购编号:XXX)磋商采购活动的合法代表,以我方名义全权处理 该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。本单位均予以认可并对此承 担责任。授权代表无转委托权。 特此授权!本授权书自出具之日起生效。 法定代表人签字或盖法定代表人名章: 授权代表人(签字): 供应商名称: (盖单位公章) 日 期: 注:(1)法定代表人不参与磋商而委托代理人参加磋商适用。 (2)附法定代表人、授权代表身份证复印件(提供其在有效期的材料,居民身份证正、 反面复印件)加盖供应商公章。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 38 附件 1-3-2 法定代表人身份证明 供应商名称: 单位性质: 地址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 系 (供应商名称)的法定代表 人(职务: 电话: )。 特此证明。 附:法定代表人身份证复印件(提供其在有效期的材料,居民身份证正、反面复印 件) 供应商: (盖单位公章) 法定代表人签字或者加盖法定代表人名章: 。 年 月 日 注::(1)法定代表人参与而非委托代理人参与适用。 (2)附法定代表人身份证复印件(提供其在有效期的材料,居民身份证正、反面 复印件)加盖供应商公章。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 39 附件 1-4 承诺函 致:四川凉都招标代理有限公司 我公司作为本次采购项目的供应商,根据磋商文件要求,现郑重承诺如下: 一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件; (7)根据采购项目提出的特殊条件。 二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求,如对磋商文件有异议,已经在磋商 截止时间届满前依法进行维权救济,不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者 为实现其他非法目的的行为。 三、在参加本次磋商采购活动中,不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。我方未参与本采购项目前期咨询论证, 不属于禁止参加本项目磋商的供应商。 四、在参加本次磋商采购活动中,不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中,同时 委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。 五、本单位未被对列入按财库[2016]125号规定的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条 规定条件的供应商。 六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33 号)规定的记入诚信档 案的失信行为,将在响应文件中全面如实反映。 七、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合 法的。 八、如本项目评审过程中需要提供样品,则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品, 我公司对提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的, 我公司愿意承担相应不利后果。 九、本单位完全同意磋商文件中关于知识产权的说明,承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。 本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,本单位愿 意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 供应商名称: (盖章) 法定代表人或授权代表(签字): 日 期: 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 40 附件 1-5 近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致:四川凉都招标代理有限公司 本单位 (公司名称)参加 (项目名称)的磋商 活动,现承诺本单位在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 本单位对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假, 本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 说明:其中重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准,采购项目所属行业行政主管部门对较 大数额罚款金额标准有明文规定的,可以根据采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额 标准为准;采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的,应当以四川省人民 政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。 供应商名称: (盖章) 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 41 附件 1-6 本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录的 承诺 致:四川凉都招标代理有限公司 依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会 〔2016〕5号)的规定,本单位承诺在参加本项目政府采购活动前三年中,本单位 及其现任法定代表人、主要负责人不具有行贿犯罪记录。 本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假, 本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 且同时承诺如本单位成交,如果虚假承诺,作无效响应、成交处理。 供应商名称: (盖章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期: 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 42 附件 1-7 知识产权声明函 致:四川凉都招标代理有限公司 本单位 (公司名称)参加 (项目名称) 的投标活动,现承诺声明: 1.本单位保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三 方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商 标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由本单位承担所有相关责任。 2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.本单位声明如果在项目实施过程中涉及采用自有知识成果,本单位提供使用自有知 识成果的相关资料并为其真实性单独负责,在使用该知识成果后,本单位提供开发接口和 开发手册等技术文档给采购人,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权(含 采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权)。 4.如采用本单位所不拥有的知识产权,本单位承诺在本项目报价中已经包括合法获取 该知识产权的相关费用。 本公司对上述承诺声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在 虚假或未履行,本单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 供应商名称: (盖章) 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 43 附件 1-8 关于供应商控股关系声明函 四川凉都招标代理有限公司 本单位 (公司名称)参加 (项目名称) 的采购活动,现声明: 除本公司外,本单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商均未 参加本项目同一合同项下的政府采购活动。与本单位存在直接控股、管理关系的其他供应 商均未参加本项目同一合同项下的政府采购活动(仅参加资格预审例外)。 本公司对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述承诺声明的内容事项存在虚假 或未履行,本单位愿意接受相关处罚并追究法律责任。 供应商名称: (盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期: 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 44 附件 1-9 中小企业声明函(服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财 库﹝2020﹞46 号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目 名称) 采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合 体中的中 小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业 名称), 从业人员 XXX 人,营业收入为 XXX 万元,资产总额为 XXX 万元,属于(中 型企 业、小型企业、微型企业); 2. (标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业 名称), 从业人员 XXX 人,营业收入为 XXX 万元,资产总额为 XXX 万元,属于(中 型企 业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也 不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚 假,将依法承担相应责任。 企业名称(电子签章): 日 期: 说明:1、在货物采 购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有 大型企业制造货物的, 不享受中小企业扶持政策。 2、本声明不需要提供证明材料。 供应商名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期:XXXX 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 45 附件 1-10 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性 单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位 承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人 福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假,本 单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 单位名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期:XXXX 注:非残疾人福利性单位不用提供以上声明函。 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 46 附件 1-11 关于国家规定的强制采购范围内产品承诺函 本单位郑重承诺,根据国家相关强制采购范围内产品的相关文件和规定。如在本 项目采购需求中涉及,本单位特此承诺在响应文件中所提供的产品均在国家规定的相 关强制采购范围要求内。并承诺在交货前提供相关的证明材料。 本单位对上述承诺内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚 假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。 供应商名称: (盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 47 附件 1-12 1、响应文件中有关项目的其他承诺函(格式自拟,如适用) 2、响应文件中有关的项目的相关证书及说明函(格式自拟,如适用) 注:1.请各供应商务按照项目的服务和实施方案,自行提供说明函和相关资料。如 无上述内容可不提供。 2.磋商文件中要求提供的其它文件、承诺或资料格式未作要求的供应商可自行拟定。 (请各供应商务必对照项目的要求,按要求提供相关资料) 四川凉都招标代理有限公司 不止专业 更懂托付 48 第二部分 其他响应文件(格式) 一、 报 价 函 四川凉都招标代理有限公司: 1.我方全面研究了“XXXXXX”项目磋商文件(项目编号:XXXX),决定参加贵单 位组织的本项目磋商采购。 2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,总报价为人民 币 XX 万元(大写:XXXX)。 3.一旦我方成交,我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4.我们已详细审核全部竞争性磋商文件,包括文件修改书(如果有的话),参考资料及 有关附件,我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。 5.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采〔2015〕 33 号文件)对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 6.我方为本项目提交的响应文件正本 1 份,副本 2 份,用于磋商报价。 7.我方愿意提供贵单位可能另外要求的,与磋商报价有关的文件资料,并保证我方已 提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 8. 同意按文件须知中关于不予退还项目磋商保证金的规定。 9.如果我方成交,我方保证按照磋商文件的规定向贵方交纳成交服务费。 10.本次磋商,我方递交的响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。 供应商名称: (公章) 地址: ; 电话: ; 传真: ; 邮政编码: 法定代表人或授权代表: (签字) 日期: 年 月 日 49 二、 报价一览表 项目名称: 项目编号: 注: 1.所有报价均用人民币表示,所报价格是交货地的验收价格,其总价即为履行合同的固定价格。运输、安 装、调试、检验、培训、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中。 2.应完整填写产品的品牌和型号或项目内容。 供应商名称(单位公章): 法定代表人或授权代表(签字): 日期:XXX 年 XXX 月 XX 日 采购项目名称 采购项目编号 包号 第 包(如有) 供应商全称 项目总报价 (保留两位小数) 小写:人民币万元 大写:人民币元整 项目完成时间/服务时间 合同签订时生效之日起 备注 50 三、分项报价明细表 项目名称: 项目编号: (格式自拟) 注:1、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价表”报价合计相等。 供应商名称 (盖章): 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 51 四、最终报价信 一、关于最终报价信的说明: 1、响应文件中不含最终报价信; 2、最终报价信需要供应商法定代表人(或授权代表)签字或加盖公章(鲜章); 3、最终报价信可以由供应商授权代表在最终报价仪式以前填写; 4、最终报价信应按规定密封。 最后报价表(仅供参考) 项目名称:XXX 采购项目 项目编号:XXX 号 包 号:X 包 最后报价(大写人民币):XXXX 供应商名称:XXXX 法定代表人或代理人:XXXX(签字) 日期:XX 年 XX 月 XX 日 说明:1、供应商可不在响应文件中填写并提供此表。此表为磋商结束后,由供应商填写“最 后报价”(表格由磋商小组提供),经供应商法定代表人或代理人签字后密封递交给采购代理机构 工作人员,由其收集齐后集中递交磋商小组。供应商在响应文件中提交此表的,不影响其响应文件 的有效性,其最后报价以磋商结束后提交的“最后报价”为准。 2、报价应是包括磋商文件规定的全部相应内容的报价。 序 号 采购内容 报价 1 XXX XX 元 52 五、总体商务、服务(技术)要求及合同重要条款响应偏离表 项目名称: 项目编号: 序 号 磋商文件条目号 磋商文件条款 响应文件条款 响应/偏离 注:1. 供应商必须把采购项目第五章的全部总体商务、服务(技术)要求及履约主要条款要求 逐条列入此表。 2.按照采购项目服务要求的顺序对应填写。 3.供应商必须据实填写,不得虚假响应,其响应文件无效并按规定追究其相关责任。 供应商名称: (盖章) 法定代表人或授权代表(签字): 日期: 53 六、供应商类似项目业绩一览表 项目名称: 项目编号: 年份 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注 注:供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。 供应商名称:XXXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXXX 日期: XXXX 54 七、制造商家授权书(参考;如适用) 四川凉都招标代理有限公司: (制造商家名称)是在 (国名)依法登记注册的,其 厂址现在 。 (被授权公司名称)是在 (国名)依法登记注册的, 其主要营业地点现在 。 (制造商家名称)授权 (被授权公司名称)为我 方制造的 品牌产品的合法销售商(授权销售的产品清单附后),参加 “ ” 项目(采购编号: 包号: )的磋商报价, 全权处理与该产品报价的有关事宜,并对我方具有约束力。 作为制造商,我方承诺,为本次采购提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方 保证以报价合作者来约束自己,并对该报价共同承担和分别承担磋商文件中所规定的义务。 授权单位名称: (盖单位公章) 授权单位法定代表人或授权代表(签字): 被授权单位名称: (盖单位公章) 被授权单位法定代表人或授权代表(签字): 授权日期: 附:授权销售产品清单 注:供应商也可提供制造商家或合法代理商自有的授权格式文件,但授权书中应有授权单位法定代 表人(或授权代表)的签字或盖单位的印章。 55 八、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 项目名称: 项目编号: 类别 职务 姓名 职称 常住地 资格证明 证书 名称 级别 证号 专业 管理 人员 技术 人员 售后服 务人员 供应商名称:XXX(盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字):XXX 日 期:XXX 56 九、项目实施承诺函(含:技术方案、实施计划、工期安排、人员配置等)(如适用) (供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式) 十、供应商的合理化建议;(如适用) (供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式) 十一、供应商服务承诺(如适用) (供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式) 十二、磋商文件要求的其他资料及证明材料或供应商认为必要的其他补充材料(如适用) (供应商根据磋商文件及本项目情况自拟格式) 注:1.请各供应商务按照项目的服务和实施方案,自行提供说明函和相关资料。如无上述内容 可不提供。 2.磋商文件中要求提供的其它文件、承诺或资料格式未作要求的供应商可自行拟定。 57 第九章 评审方法 根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行 办法》《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》等法律法规并结合本项目特点制定本评审细则。 一、评审方法和评审标准 1、评审原则 1.1 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的磋商程序和标准对待所有的 供应商。 1.2 评审过程中遵循物有所值及维护采购人利益的原则。 2、评审标准 2.1 资格证明文件完整、真实、有效; 2.2 已缴纳足额保证金; 2.3 报价合理,并且最大限度满足磋商文件要求; 2.4 提供的货物(服务、工程)满足磋商文件技术方面的要求; 2.5 有能力提供优良的售后服务。 3、评审方法:综合评分法。 4、响应文件的审查和响应性的确定 4.1.磋商小组将审查响应文件是否完整,是否有计算错误,要求的保证金是否已有效提供,文 件是否有效地签字。 5、响应文件的澄清 5.1.在评审期间,磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清。有关澄清的要求和答复应以 书面形式提交。供应商须按照通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。 5.2.供应商对磋商小组的询问不作答复时(供应商不能在规定时间内提供有效证明文件亦视为 对磋商小组的询问不作答复),磋商小组在评审时将按有利于采购人的情形认定。 5.3. 除按本章规定的澄清,供应商不得就与其磋商有关的任何事项与采购人或采购代理机构违 规联系。 5.4.磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应 文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说 明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内 容。 58 5.5.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、 说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定 代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。 5.6 在评审过程中,供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提 供成本构成书面说明,并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要 求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、 税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效。书面说明的签字确认,供应商为法人 的,由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字 确认;供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。 供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状 况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供 有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 注:磋商小组当积极履行澄清、说明或者补正的职责,不得滥用权力。供应商的响应文件可 以要求澄清、说明或者补正的,不得在未经澄清、说明或者补正而直接将响应文件作无效处理。 二、评审程序 6、磋商小组及专家组成 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《四 川省政府采购非招标采购方式实施办法》等的规定并结合本次采购项目的实际情况,磋商小组由采 购人的代表和有关方面的专家三人及以上的单数组成,其中专家人数不少于成员总数的三分之二, 负责本次采购项目的磋商和评审工作。 7、磋商组织 7.1 磋商工作由采购代理机构负责组织,具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。 7.2 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审,并独立履行下列职责: 7.2.1 熟悉和理解磋商文件; 7.2.2 审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求,并作出评价; 7.2.3 根据需要要求采购组织单位对磋商文件作出解释;根据需要要求供应商对响应文件有关 事项作出澄清、说明或者更正; 7.2.4 推荐成交候选供应商,或者受采购人委托确定成交供应商; 59 7.2.5 起草资格审查报告、评审报告并进行签署; 7.2.6 向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为; 7.2.7 法律、法规和规章规定的其他职责。 7.3 磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的,其响应文件作无效处理。 8、评审程序 本项目评审程序分为资格性评审、磋商、实质性响应评审、最后报价、综合评分、推荐成交候 选供应商、编写磋商情况记录、评审报告。 8.1 在供应商递交响应文件截止时间结束后,采购代理机构组织磋商小组对递交响应文件的供 应商进行资格审查,确定邀请参加磋商的供应商名单。 8.1.1 审查磋商文件和停止评审。 8.1.2 磋商小组正式评审前,应当对采购文件进行熟悉和理解,内容主要包括采购文件中供应 商资格资质性要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及可能涉及签订政府采购 合同的内容等。 8.1.3 本磋商文件有下列情形之一的,磋商小组应当停止评审: (1)磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的; (2)磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的; (3)采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围,但是磋商文件未依法体现优先、强制采 购相关规定的; (4)采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围,但是磋商文件未依法体现促进中小企 业发展相关规定的; (5)磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的; (6)磋商文件载明的成交原则不合法的; (7)磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 8.1.4 出现上述规定应当停止评审情形的,磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定 的情形外,磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 8.2 资格性审查。 8.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定,对 响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查,以 确定供应商是否具备磋商资格。 8.2.2 资格性审查结束后,磋商小组应当出具资格性审查报告,没有通过资格审查的供应商, 磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 60 8.2.3 磋商小组出具资格审查报告后,采购代理机构应当将通过资格审查和未通过资格审查的 供应商名单向所有供应商当场宣布。采购代理机构宣布未通过资格审查的供应商名单时,应当告知 供应商未通过资格审查的原因。 8.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时,应当告知供应商未通 过审查的原因。 8.3 通过资格性审查的供应商不足三家的,终止本次采购活动,并发布终止采购活动公告(财 政部另有规定的除外)。 8.4 磋商。 8.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商,并给予所有参加磋商的 供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中,磋商小组可以根据磋商情 况调整磋商轮次。 8.4.2 每轮磋商开始前,磋商小组应根据磋商文件的规定,并结合各供应商的响应文件拟定磋 商内容。 8.4.3 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服 务要求以及合同样例条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代 表书面确认。 8.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形 式同时通知所有参加磋商的供应商。 8.4.5 磋商过程中,磋商文件变动的,供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求 重新提交响应文件,并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过 程中,供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件并将变更内容形成书面材料送磋商小组的,磋 商小组不得拒绝,并应当给予供应商必要的时间,但是供应商变更其响应文件,应当以有利于满足 磋商文件要求为原则,不得变更为不利于满足磋商文件规定,否则,其响应文件作为无效处理。供 应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章,否则无效。有效的变更内容书面材料应作为响 应文件的一部分。 8.4.6 磋商过程中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其 他信息。 8.4.7 磋商过程中,磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的,磋商小组应当将该 供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价。 8.4.8 磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商 意见、实质性变动内容等。 61 8.4.9 磋商结束后,供应商响应文件仍未实质性响应磋商文件的,磋商小组应当对其响应文件 按无效处理,并书面告知供应商,说明理由。 8.5 最后报价。 8.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求 所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于三家。或磋 商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案 的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐三家以上供应商的设计方案或者 解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。(财政部另有规定的除外) 8.5.2 磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。 两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下,其最后 报价不得高于对该项目之前的报价,否则,磋商小组应当对其响应文件按无效处理,不允许进入综 合评分,并书面告知供应商,说明理由。 8.5.3 供应商进行最后报价,应当在磋商室外填写报价单,密封递交磋商小组。采购执行机构 工作人员不能拆封供应商报价单。 供应商报价单应当签字确认或者加盖公章,否则无效。报价单的签字确认,供应商为法人的, 由其法定代表人或者代理人签字确认;供应商为其他组织的,由其主要负责人或者代理人签字确认; 供应商为自然人的,由其本人或者代理人签字确认。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 8.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数 点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文 字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,不得不经过澄清、说明或者 更正,直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文 文本为准。 8.6 比较与评价。由供应商最后报价结束后,磋商小组应当按照磋商文件中规定的评审方法和 标准,对最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。具体要求详见本章综合评分部分。 8.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐 三家及以上成交候选供应商,并编写磋商报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推 荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分 项得分均相同的,成交候选供应商并列。(财政部另有规定的除外) 62 注:采购人按照推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商,不能认为采购人只能确定第一 成交候选供应商为成交供应商,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序成交候选供应商为成交 供应商,依次类推。 8.8 根据采购人确定的成交供应商,采购代理机构在“四川政府采购网”上发布成交公告,并 自采购人确定成交之日起 2 个工作日内向成交供应商发出成交通知书。 8.9 采购单位不退回供应商响应文件和其他响应资料。 8.10 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核,对拟推荐为成交 候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 8.11 采购组织单位现场复核评审结果。 8.11.1 评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购代理机构应当组织 2 名以 上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和磋商文件对评审结 果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组 现场修改评审结果: (1)资格性审查认定错误的; (2)分值汇总计算错误的; (3)分项评分超出评分标准范围的; (4)客观评分不一致的。 存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购人或采购代理机构的书面建议,并承 担独立评审责任。磋商小组采纳采购人或采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结 果或者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购人或采购代理机构书面建议的, 应当书面说明理由。采购人或采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的,应当接照规定程序要求 继续组织实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购人或采购代理机构认为磋商小组评审结果不 合法的,应当书面报告采购项目同级财政部门。 采购人或采购代理机构复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场。 8.11.2 有下列情形之一的,不得现场修改评审结果: (1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的; (2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的; (3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的; (4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的; (5)采购代理机构未提供书面建议的。 63 8.12 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购人/采购代理机构出具磋商报 告。磋商报告应当包括以下主要内容: (1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采购活动的供应商名单; (2)磋商日期和地点,磋商小组名单; (3)参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因; (4)变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录; (5)供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录; (6)磋商情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情况等; (7)推荐的成交候选供应商名单及理由。 磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的,磋商小组按 照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成 员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在 报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商报告。 8.13 磋商异议处理规则。在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在 争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认 为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在磋商报告中予以反映。 8.14 供应商澄清、说明 8.14.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响 应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、 说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性 内容。 8.14.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、 说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 8.15 终止磋商采购活动。 出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止 公告并说明原因,重新开展采购活动: (一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的; (二)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (三)除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外,在 采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。(财政部另有规定的 除外) 64 (四)法律法规规定的其他情形。 9.综合评分 9.1 本次综合评分的因素是:详见综合评分明细表。 9.2 磋商小组成员应当根据自身专业情况对每个有效供应商的响应文件进行独立评分,加权汇 总每项评分因素的得分,得出每个有效供应商的总分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评 分。其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 9.3 综合评分明细表 9.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低磋商小组自由裁量权为原则。 9.3.2 综合评分明细表 序 号 评分因素 及权重 分 值 评分标准 备注 说明 1 报价 10% (参考评 分因素) 10 分 满足磋商文件要求且响应价格最低的响应报价为磋商 基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按 照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋 商报价)* 10%*100 / 共同评 分因素 2 服务方案 55% 55 分 1、现状分析:针对本项目的需求认识以及服务进行分 析,结合供应商参加本项目的优势制定优化方案,每提 供一项优化方案且方案切实可行得 1 分,最高得 7分, 未提供不得分。 2、食品质量保障能力:针对本项目制定的食品安全、 菜品搭配、食品口感保证、食品储存、食品加工,完全 满足以上方案内容且措施合理得 10 分,每缺失一项方 案内容或措施不合理扣 2 分,扣完为止。 3、服务质量保障能力:针对本项目膳食服务、接待用 餐服务、专项服务方案,方案完整、有效,完全满足以 上方案内容的得 10 分,方案内容每缺失一项或存在缺 陷的扣 2 分,扣完为止。 4、管理制度:针对本项目员工管理、业务培训、绩效 管理、设备设施管理、食品安全管理制度、卫生管理制 度、安全生产管理制度;完全满足以上方案内容且措施 合理得 14 分,每缺失一项方案或措施不合理内容扣 2 分,扣完为止。 5、应急保障措施:针对本项目停水、停电、火灾、地 震、公共卫生疫情、食品安全、工作人员人身安全等突 发事件制定应急措施,完全满足以上方案内容且措施合 理、方案完整得 14 分,每缺失一项方案内容或措施不 合理的扣 2 分扣完为止。 提供方 案 技术类 评分因 素 65 3 履约能力 15% 15 分 评审委员会根据供应商同类服务业绩(2017 年-至递交 响应文件截止日)进行评定,每提供一个业绩得 3分, 最多得 15 分。 提供销 售合同 或中标 通知书 复印件 共同类 评分因 素 4 人员配备 18% 18 分 1、供应商拟派驻本项目的负责人具有营养师证书得 5 分; 2、供应商为本项目小食堂配备的厨师长具有国家三级 及以上中式烹调师职业资格证书得 5分; 3. 供应商为本项目配备的副厨具有国家颁发的五级中 式烹调师职业资格证书得2分,每增长一个等级加2分, 本项最高得 8分; 提供证 书复印 件 共同类 评分因 素 5 响应文件 的规范性 2% 2 分 响应文件制作规范,没有细微偏差情形的得 2 分;有一 项细微偏差扣 0.5 分,直至该项分值扣完为止。 / 共同评 分因素 注:1.评审时,评审委员会各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价,并汇总每个供 应商的得分。 2.评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。 10、推荐成交候选供应商 本项目采用综合评分法,供应商报价结束后,磋商小组应当根据财政部的规定,按照磋商文件 规定的评审方法和标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分,磋商小组应 当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐三家及以上成交候选供应商,并编写评审报 告,评审得分相同的,按照最后报价由低到高顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指 标优劣顺序推荐。同等条件下,优先选择不发达地区和少数民族地区的供应商。 10.1 评审报告应当包括以下主要内容: 10.1.1 邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况; 10.1.2 响应文件开启日期和地点; 10.1.3 获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单; 10.1.4 评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商 情况、报价情况等; 10.1.5 提出的成交候选供应商的排序名单及理由。 评审报告由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少 数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员, 应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告 上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。 66 11.磋商纪律及注意事项 11.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应 商有关的单位或个人。 11.2 在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接 触,否则将取消其参与磋商的资格。 11.3 对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商。 11.4 磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。 11.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 12.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务: 12.1 遵守评审工作纪律; 12.2 按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行 独立评审; 12.3 不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密; 12.4 及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导 性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为; 12.5 发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工 作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况; 12.6 及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况; 12.7 配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项; 12.8 法律、法规和规章规定的其他义务。 13.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律: 13.1 遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第九条及其他相关法律法规规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害 关系的评审活动,须主动提出回避,退出评审; 13.2 评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。 13.3 评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当在监 督人员监督之下办理。 13.4 评审过程中,不得干预或者影响正常评审工作,不得发表倾向性、引导性意见,不得修改 或细化采购文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准,不得接受供应商主动提出的澄 67 清和解释,不得征询采购人代表的意见,不得协商评分,不得违反规定的评审格式评分和撰写评审 意见,不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 13.5 在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,除因规定的义务,不 得向外界透露评审内容。 13.6 服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理,接受评审现场监督人员的合法监督。 13.7 遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位和个人的 财物或好处,不得接受采购组织单位的请托。 13.8 评标委员会成员应遵守有关法律法规,严守有关保密规定和评标纪律,并在评标前书面签 署承诺书。 13.9 评标委员会成员在评标过程中不得擅离职守。 13.10 评标委员会成员按规定领取评审劳务报酬,并按国家相关规定完成所得税的申报缴纳。 68 第十章 采购合同(草案) 合同编号:**-*****(注:必须以成交通知书上的合同编号为准)。 签订地点:XXXX。 签订时间:XXXX年XX月XX日。 采购人(甲方): 供应商(乙方): 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规, 以及**********(项目编号:*******)的《磋商文件》,乙方的《响应文件》及《成交通知书》, 甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明, 合同附件及本项目的《磋商文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。 项目基本情况 合同期限: 内容与质量标准 1、XXXX; 2、XXXX; 3、XXXX. … 费用及支付方式 本项目费用由以下组成: 1、XX万元; 2、XX万元; 3、XX万元。 …… 支付方式:甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交付给甲方合 同履约保证金后【(按合同总价的 %)计算款额¥ 元,人民币大写: )】 的 日内支付合同金额 %的预付款,¥ 元,人民币大写: 元。 知识产权 甲方的权利和义务 乙方的权利和义务 违约责任 69 不可抗力事件处理 解决合同纠纷的方式 合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托授权代表签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经监管部门审批,并签书面补充协 议报监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式XX份,自双方签章之日起起效。甲方XX份,乙方XX份,政府采购代理机构XX份, 同级财政部门备案XX份,具有同等法律效力。 附件 1、项目磋商文件 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、成交通知书 5、其他 甲方: (盖章) 乙方: (盖章) 法定代表人(授权代表): 法定代表人(授权代表): 地 址: 地 址: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 签约日期:XX年XX月XX日 签约日期:XX年XX月XX日 注:其他合同专用条款在合同签定时另行约定。 第二章 供应商磋商须知 一、供应商磋商须知附表 6 磋商文件编制 由四川顿卓商贸有限公司和四川凉都招标代理有限公司共同编制 递交响应文件截止之日起90天。 35 国家规定的强制采购范围内产品评审(实质性要求) 本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品,均应按照国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要求 二、总则 1.适用范围 2.采购主体 3.合格供应商(实质性要求) 4.磋商费用 供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 三、磋商文件 10.磋商文件的构成(实质性要求) 11. 磋商文件的澄清和修改 12. 答疑会和现场考察 四、响应文件 13.响应文件的组成(实质性要求) 14.响应文件的语言 15.计量单位(实质性要求) 17.响应文件的组成 17.4其他部分。供应商按照磋商文件要求作出的其他应答和承诺。 18.8响应文件统一用A4幅面纸印制(生产厂家的白皮书、宣传资料、彩页资料等除外)。 20.磋商截止时间 23.报价 24.项目承包 25.报价要求 26.报价货币(实质性要求) 六、磋商与最终报价 27.磋商 28.最终报价 七、评审 29.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。 八、成交事项 30.确定成交供应商 采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 30.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 30.2采购人收到磋商报告及有关资料后,将在5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成 30.3采购人确定成交供应商过程中,发现成交候选供应商有下列情形之一的,应当不予确定其为成交供应商: (1)发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的; (2)成交候选供应商因不可抗力,不能继续参加政府采购活动; (3)成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争; (4)成交候选供应商提供虚假材料; (5)成交候选供应商恶意串通。 成交候选供应商有本条情形之一的,采购人可以参照《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定确定后一位 31.行贿犯罪档案查询 31.1根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪 31.2成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的,成交后未签订政府采购合同 32.成交结果 32.1采购人确定成交供应商后,将及时书面通知采购代理机构,发出成交通知书并发布成交结果公告。 33.成交通知书 33.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一,是合同的有效组成部分。 33.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后,采购人无正当理由改变成交结果 33.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的, 九、合同事项 34.签订合同 十、磋商纪律要求 第三章 供应商资格条件要求 一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求 (一)供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的下列条件: 1)具有独立承担民事责任的能力; 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; 5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; 6)法律、行政法规规定的其他条件。 二、报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求 第四章 供应商资格证明材料 (二)其他类似效力要求相关证明材料: 二、应当提供的报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 (一)资格要求相关证明材料: 无。 第五章 采购项目技术、服务、政府采购履约主要条款及其他商务要求 1.用餐时间:早上 7:00--8:30,中午 11:30--12:30,晚上 17:00--17: 2.用餐方式:采取自助餐、桌餐及盒饭配送形式,需按照采购方要求配送至指定地点。 3.各点位人员配置要求:保证为食堂功能完善,所提供服务人员需配备厨师、墩子、白案师傅、面点师、勤杂工 4.餐食要求: 4.1、早餐:面条、米粉、水饺、包子、馒头、稀饭、烧麦、果汁、煎饼、油条、鸡蛋、牛奶、时蔬小菜等。午 4.2、临时工作餐、临时会议用餐、临时接待餐、加班餐,戒毒人员亲情餐,供应商应当按照经办人的要求无条 4.3、必须遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全实施条例》等法律法规, 遵守政 4.4、必须保证饭菜质量,合理安排使用采购方提供的食材,避免食材腐烂变质,严禁使用腐烂变质食材佐料。 4.5、不得将食堂私自转让或委托他人经营。更不能利用食堂搞不法经营,一经发现,由此造成的损失及法律后 5、采购人及成交供应商的职责范围 5.1、采购人职责范围: 食品原材料、辅料和调料采购;提供服务场地、住宿;厨房设备、餐具、低质易耗品;水、电、气费缴纳;设备维 5.2、成交供应商职责范围: 5.2.1、员工工资、福利、社保等,并对其疾病和人身安全等完全负责,采购人对此不承担任何的法律责任和 5.2.2、根据采购人提供的食谱,配合采购人采购原材料,负责控制就餐成本,为采购人提供采购依据,协助 5.2.3、食堂工作人员统一服装,保障食堂正常运营的劳务承包方面的项目; 5.2.4、每日向公司员工配送三餐;每日三餐做好食品留样及台账登记工作。 5.2.5每日对用餐工具、器皿进行清洗消毒,所有用餐工具必须落实一洗二清三消毒流程, 5.2.6 每日对配餐区、就餐区、就餐包间、食堂公共区域等地进行环境清洁,各区域卫生要求需符合采购方 6. 服务的验收考核标准 6.1、餐饮技术服务整体运作机制和方案必须符合国家食品、餐饮管理等相关规定。 6.2、所有菜品必须营养健康、安全卫生、物美价廉;所有原材料使用必须坚持保质保量和厉行节约的原则;所 7.其它要求: 7.1、工作人员要讲究仪容仪表。上班期间必须着工作服,并做到衣冠整齐,干净卫生; 7.2、必须严格遵守采购人的工作时间和一切规章制度,开饭时间由采购人根据工作时间确定。特殊情况需调整 *四、商务要求 1、服务时间:2021年05月-2022年05月。 2、服务地点:具体由采购人与中标单位签订合同时商定。 3、付款方式:采购人按月结算食堂账目,次月5日前结算上月费用。费用严格按照服务商每月实际用人量进行结 3.1每季度对用餐人员进行满意度调查,满分 100 分。 3.1.1、测评结果在 85 分及以上的,采购方对成交供应商给予全额费用; 3.1.2、测评结果在 70分--84 分之间的,采购方对成交供应商给予 1000 元扣罚; 3.1.3、测评结果在 60 分--70 分之间的,采购方对成交供应商给予 2000 元扣罚; 3.1.4、测评结果头一季度达不到 85 分的,采购人可单方终止合同,一年内两次测评结果在 75 分 五、其他未尽事宜,由采购人与成交人另行协商解决 第六章 采购项目实质性要求 第七章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 第八章 响应文件格式 法定代表人身份证明 供应商名称: 单位性质: 地址: 成立时间: 年 月 日 经营期限: 姓名: 系 (供应商名称) 的法定代表人(职务: 电话: )。 特此证明。 附:法定代表人身份证复印件(提供其在有效期的材料,居民身份证正、反面复印件) 供应商: (盖单位公章) 法定代表人签字或者加盖法定代表人名章:。 年 月 日 (2)附法定代表人身份证复印件(提供其在有效期的材料,居民身份证正、反面复印件)加盖供应商公章。 本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录的 承诺 致:四川凉都招标代理有限公司 依据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会〔2016〕5号)的规定,本单位承 本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,本单位愿意接受以提供虚假材 知识产权声明函 关于供应商控股关系声明函 供应商名称: (盖单位公章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 关于国家规定的强制采购范围内产品承诺函 一、报 价 函 二、报价一览表 四、最终报价信 最后报价表(仅供参考) 七、制造商家授权书(参考;如适用) 四川凉都招标代理有限公司: (制造商家名称)是在 (国名)依法登 (被授权公司名称)是在 (国名 (制造商家名称)授权 (被 作为制造商,我方承诺,为本次采购提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以报价合作者来 授权单位名称: (盖单位公章) 授权单位法定代表人或授权代表(签字): 被授权单位名称: (盖单位公章) 被授权单位法定代表人或授权代表(签字): 授权日期: 附:授权销售产品清单 注:供应商也可提供制造商家或合法代理商自有的授权格式文件,但授权书中应有授权单位法定代表人(或授权代 第九章 评审方法 第十章 采购合同(草案)

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