发布于 2021-04-26
招标详情
武汉市中医医院汉阳院区餐饮配送服务项目中标结果公告
招标文件（武汉市中医医院汉阳院区餐饮配送服务项目）-3.29.pdf
包一中小企业声明函.pdf
包二中小企业声明函.pdf
STBN-SC-2021-056 武汉市中医医院汉阳院区餐饮配送服务项目
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招 标 文 件
招标编号：STBN-SC-2021-056
项目单位：武汉市中医医院
项目名称：汉阳院区餐饮配送服务项目
武汉盛泰百年招标有限公司
二○二一年三月
STBN-SC-2021-056 武汉市中医医院汉阳院区餐饮配送服务项目
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目 录
第一章 招标公告
第二章 投标人须知前附表及投标人须知
第三章 项目需求及服务要求
第四章 评标方法、步骤及标准
第五章 合同基本条款（参考）
第六章 附件（格式）
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第一章 招标公告
项目概况
武汉市中医医院汉阳院区餐饮配送服务项目的潜在投标人应在武汉盛泰百年招标有限
公司（武汉市武昌区中北路 31 号知音广场写字楼 11 层）获取招标文件，并于 2021 年
04月 20日 14点 00分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：STBN-SC-2021-056
2、采购计划备案号：W21030065-0079
3、项目名称：汉阳院区餐饮配送服务项目
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：307.8（万元）
6、最高限价：307.8（万元）
7、采购需求：目前全院进餐职工数约 527人（其中正式职工 485人，派遣制职工 42人），
刷卡进餐，采取自主消费，服务期满职工卡清零的方式。投标人为医院职工、患者及家
属、体检人员、进修实习人员等提供早餐、中餐、晚餐、加餐、营养餐等，做好订餐、
就餐、送餐的服务。本项目共 2个包，采购内容见“附件 3”。具体采购需求详见招标文
件“第三章 项目需求及服务要求”
8、合同履行期限（服务期限）：合同签订之日起 1 年
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
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2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同一合同项下的政府招标活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标招标活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违
法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促进残疾人就业）
等相关政府采购政策详见招标文件。
6、本项目的特定资格要求：
（ 1 ） 投 标 人 在 参 加 投 标 活 动 前 三 年 内 未 被 列 入 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违
法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法
失信行为记录名单。（提供网站截图并加盖鲜章，以本公告发布后的查询结果为准）；
（2）投标人须具备有效的《食品经营许可证》；
（3）本项目共 2 个包，各包投标人须就该包内所有内容整体性投标。本项目不允许分
包、转包。
三、获取招标文件
1、时间：2021年 03月 31 日至 2021年 04月 07日，每天上午 08:30至 12:00、下午 14:00
至 17:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：武汉市武昌区中北路 31号知音广场写字楼 11层武汉盛泰百年招标有限公司
3、方式：现场获取或网络获取或邮寄。
投标人获取招标文件须提交以下资料（以下资料须复印件加盖公章）：
（1）法定代表人自己获取的，凭法定代表人身份证明书、法定代表人身份证及投标人
为其缴纳的社保证明获取；
（2）法定代表人委托他人获取的，凭法定代表人授权书（格式见附件 1）、被委托人身
份证及投标人为其缴纳的社保证明获取；
（3）企业法人营业执照、税务登记证、法人组织机构代码证（或三证合一）；
（4）《文件获取登记表》（格式见附件 2）。
招标文件如需网络获取或邮寄的，投标人需将以上资料复印件盖鲜章扫描后传至 QQ 邮
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箱 3275804801@qq.com（邮件主题必须备注“所投项目名称+公司全称”，否则不予受理），
上传后 30 分钟内联系工作人员（027-87320607-601 王女士）确认资料审核是否通过、
网上汇款及文件获取事宜。采购代理机构资料审核通过并收到供应商网上汇款凭证后，
通过供应商的获取邮箱发送竞争性磋商文件。供应商填写《文件获取登记表》时，须保
证所填写内容真实、完整、有效、一致，如因供应商填写信息错误导致的与本项目有关
的任何损失由供应商承担。采购代理机构对邮寄、电子文本传输过程中发生的迟交或遗
失均不承担责任，申请人获取招标文件的时效性以申请人提交的完整资料的时间为准。
4、售价：500（元/包）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2021年 04 月 20日 13点 30分（北京时间）
2、截止时间：2021年 04 月 20日 14点 00分（北京时间）
3、地点：武汉市江岸区金桥大道 117号武汉市政务服务中心（市民之家）4 楼 1号开标
室（4002室）
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
1、参加多包投标的相关规定：本项目共 2 个包，如果参与多个包的投标人同时存在第
一中标候选人获取资格，只能依序（包号顺位顺序）获得其中 1个包的第一中标候选人
推荐资格和中标资格，其它包不能获得中标资格。
2、信息发布的媒介：武汉市民之家网、中国政府采购网
3、持合法、有效证件购买了本招标文件的投标人才能参与本次项目的招标活动。
4、公司邮箱: 3275804801@qq.com
5、代理机构帐户信息
账 户：武汉盛泰百年招标有限公司
账 号：3202 0160 1920 0219 882
行 号：1025 2100 0669
开户行：中国工商银行武汉黄鹤楼支行
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
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1、招标人信息
名 称：武汉市中医医院
地 址：武汉市汉阳区四新大道 303号
联系方式：李老师 027-84476961
2、采购代理机构信息
名 称：武汉盛泰百年招标有限公司
地 址：武汉市武昌区中北路 31号知音广场写字楼 11层
联系方式：林清、彭付江 027-87320607、87320605、87262766转分机 609
3、项目联系方式
项目联系人：林清、彭付江
电 话：027-87320607、87320605、87262766转分机 609
附件 1：法人授权委托书
本授权委托书声明：我系 （投标人名称）的法定
代表人 （ 姓名），现授权委托 （姓名）为代理人，以我
公司名义购买 (项目名称及招标编号) 招标文
件。
投标人（公章）：
法定代表人（签章）：
代理人：
身份证号码：
授权委托日期： 年 月 日
附件 2：文件获取登记表
项目文件获取登记表
项目名称
项目编号
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投标人名称（公章） （填写完整的单位全称，必须与投标文件上的投标人一致）
包号（如有分标包） （填写包号，变更或放弃投标请来函告知）
拟投标品牌
办公地址
授权代表 （填写联系人姓名）请填写一个固定联系人，变更请来函告知。
授权代表手机
（填写联系人手机）
有关信息我们会短信发送至手机，请关注并收到后回复。
授权代表座机
授权代表电子邮箱/QQ
（填写联系人邮箱）
有关文件我们会邮件发至您邮箱，请收到后注意回执。
银行信息
基本账户
开户银行
行 号
附件 3：采购内容
包号 服务内容
中标配送商
数量（家）
预算金额
（万元）
一 线上云点餐配送 1 153.9
二 线下点餐配送 1 153.9
注：各包投标人的投标报价须包含配送费，且投标报价不得超出该包预算金额，否则视
为无效投标。
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第二章 投标人须知前附表及投标人须知
一、 投标人须知前附表
投标人应仔细阅读本招标文件的第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标
人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
条款号 条款名称 内容
1.1.2 招标人 武汉市中医医院
1.1.3 招标代理机构 武汉盛泰百年招标有限公司
1.1.4 项目名称 汉阳院区餐饮配送服务项目
1.1.5 项目服务地点 武汉市中医医院汉阳院区
1.1.6 招标内容 见招标公告第一章第三款
1.2.1 资金来源 自筹资金
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 项目服务期限 合同签订之日起 1 年
1.3.2 项目付款方式
职工刷卡消费，招标人根据每月实际消费凭发票与投标
人结算。职工消费金额不受中标价限制，投标人需自行
承担经营风险，以服务期期满为止
1.4.1
投标人资质条件、
能力和信誉
详见第一章《招标公告》“申请人的资格要求”，须提供
的证明文件包括但不限于：
1) 营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营业执
照等证明文件。
2) 2020 或 2019 年度经审计的财务报告或基本开户银
行出具的资信证明文件；专业担保机构对投标人进行资
信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财
务报告和银行资信证明文件。
3) 具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明
材料。
4） 投标人依法交纳税收的证明材料：本项目公告发布
时间前交纳增值税和企业所得税的凭据（完税证、缴款
书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；
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条款号 条款名称 内容
投标人依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目
公告发布时间前交纳社会保险的凭据（完税证、缴款书、
专用收据或社会保险交纳清单）；
投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项规定
提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；
依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应
提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资
金。
5） 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大
违法记录的书面声明（格式要求详见第六章 《投标文件
格式》）。
6） 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
注：所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截
图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文
件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件
或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料
模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责
任由投标人自负。如发现弄虚作假，除投标无效外，还
会视情节按照有关规定严肃处理。
证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及
独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位
兼并的企业的材料可作为证明材料。
1.4.2
是否接受联合体投
标
√不接受
□接受，应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定
1.4.3
投标人不得
存在的其他情形
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不
同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
1.9.1 踏勘现场
√不组织，投标人自行进行踏勘
投标人可在投标前到招标人现场进行踏勘后再选择
品牌投标，投标人一旦中标后提供货物试用期半个月，
在不低于现行货物标准并符合医院要求后签订合同。
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
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条款号 条款名称 内容
1.10.1 投标预备会
√不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.11 中标后分包
√不允许
□允许，分包内容要求：
2.2.3
投标人确认收到招
标文件澄清或者修
改的时间
在收到相应澄清文件后 24 小时内
3.2.4 招标预算价格 本项目招标预算价详见第一章《招标公告》
3.2.1 投标有效期 投标截止日期后 90 个日历天
3.3.1
是否允许递交备选
投标人案
√不允许
□允许
3.4.4 投标文件份数
投标文件纸质版：正本一份，副本五份
投标文件电子版：
√不要求
□要求
3.4.5 装订要求
按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标
文件应按以下要求装订：
√装订成一册
□分册装订，共分 册，分别为：
第一册，包括
第二册，包括
……
投标文件采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和
换页，不得采用活页装订。
4.1.2 封套上写明
招标代理机构名称：……
（项目名称、包号）投标文件在 年
月 日 时 分前不得开启
投标人名称：
投标人地址：
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条款号 条款名称 内容
4.1.3 开标一览表
为方便开标唱标，投标人应将开标一览表（纸质档）密
封单独提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。
4.2.1 投标截止时间 详见第一章《招标公告》
4.2.2
递交投标文件地点
及要求
地点详见第一章《招标公告》，投标公司授权代表人需单
独提供法人授权委托书及其授权代表身份证。
5.1.1 开标时间和地点 详见第一章《招标公告》
7.1.1 评标委员会的组建
评标委员会构成 5人
其中招标人代表 1 人，专家 4 人
7.3.2 中小企业政策
□专门面向中小企业的项目
√非专门面向中小企业的项目
依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小
企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，对参
加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予 6%
的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供
《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述
评审优惠。
中小企业划型标准详见工业和信息化部、国家统计
局、国家发展和改革委员会、财政部《中小企业划型标
准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）。
依据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业
发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监
狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业
应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生
产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
依据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促
进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141
号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的
政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型 微型企业
的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福
利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附
件）。
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条款号 条款名称 内容
大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业 残疾人
福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业
的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业
的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上
的，给予联合体 2%的价格扣除。
供应商应当对《中小企业声明函》 监狱企业证明文
件 《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材
料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一
款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的
罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加
政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情
节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯
罪的，依法追究刑事责任。
采购节能产品政策
依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节
能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实
施政府优先采购。
根据财库（2019）19 关于印发节能产品政府采购品目清
单的通知，对纳入节能产品政府采购清单中已标注政府
采购强制产品的，应提供相关节能证明文件。
采购环保产品政策
依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节
能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实
施政府优先采购。
7.3.3
推荐中标候选人数
量
壹家。选择综合得分排序第一名为中标候选人，如中标
候选人放弃中标候选，依次从第二、三名后续中标候选
替补。如果参与多个包的投标人同时存在第一中标候选
人获取资格，只能依序（包号顺位顺序）获得其中 1 个
包的第一中标候选人推荐资格和中标资格，其它包不能
获得中标资格。
8.2.1 中标结果公告
公告媒介：
武汉市民之家网、中国政府采购网
公告期限： 1个工作日
8.3.2 中标通知书领取 中标结果公告发布后，中标投标人即可前往招标代理机
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条款号 条款名称 内容
构处领取中标通知书，并于 30日内按照招标文件要求和
投标文件承诺与招标人签订政府采购合同。
9.1.1 质疑期
投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权
益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之
日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理机
构提出质疑。
9.2.1 质疑回复
招标人或招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后
7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人
和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
10.1.1 履约担保
是否要求投标人提交履约保证金
□是 要求，履约保证金的形式：
√否 不要求
11.1
招标代理服务费的
收取方式及标准
根据招标人和招标代理机构签署的委托代理协议书约
定：（1）招标代理服务费由投标人支付；（2）支付标准：
招标代理服务费按国家计委计价格[2002]1980 号和发
改办[2003]857 号文件规定的收费标准收取。注：成交
服务费金额不足人民币 3000元的，按 3000元收取；（3）
支付时间：由投标人在领取中标通知书时支付给代理机
构；（4）支付方式:银行转账、现金支付。（5）银行账户
信息：
服务费交纳账户：武汉盛泰百年招标有限公司
账 号：3202 0160 1920 0219 882
行 号：1025 2100 0669
开 户 行：中国工商银行武汉黄鹤楼支行
11.2
招标代理服务费收
讫时限
领取中标通知书当天
14.需要补充的其他内容
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条款号 条款名称 内容
1）除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、
“近五年”或“前五年”均指递交投标文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递
交投标文件时间为2020年3月1日，则“近三年”是指2018年3月1日至2020年3月1日。
2）投标人须知前附表中，“√”代表选中，“□”代表未选中。
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二、 投标人须知
一 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条
例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制
定本招标文件。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目服务地点：见投标人须知前附表。
1.1.6招标内容：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 项目质保期、项目服务期限及项目付款方式
1.3.1项目质保期：见投标人须知前附表。
1.3.2项目服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3项目付款方式：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人不得存在下列情形： 详见投标人须知前附表。
1.5 费用承担
1.5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招
标代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。
1.6 保密
1.6.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保
密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
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1.7.1 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注
释。
1.8 计量单位
1.8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场（不组织）
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标代理机构按投标人须知前附表
规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人和招标代理机构的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的
人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，投标人在编制
投标文件时参考，招标人和招标代理机构不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会(无）
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标代理机构按投标人须知前
附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.11 中标后分包
1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标
人应当按照第六章“投标文件格式”的规定提供分包人名称及其相应资料。
1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，
应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。
1.12 政府采购政策
落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策。
二 招标文件
2.1 招标文件的组成
2.1.1本招标文件包括下列文件及根据本章第 1.10款、第 2.2款对招标文件所作的
澄清、修改。
第一章 招标公告
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知
第三章 项目需求及服务要求
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第四章 评标方法、步骤及标准
第五章 合同主要条款
第六章 投标文件格式
2.1.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如发现缺页或附
件不全，应在获得招标文件 1日内向招标代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的
损失由投标人自己承担。
2.1.3 投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在收到招标文件之日
起 7个工作日内以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。招标人或招标代理机构
应当在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人
和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。本处所称“质疑”是指投标人或
者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、
公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标代理机构提出的质疑。质疑与答
复应采取书面形式。
2.1.4 招标代理机构对质疑的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标代理机构
应当按照第 2.2款规定办理。
2.1.5 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和要求等，若投标人
没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。评标委员会将否决未对招
标文件做出实质性响应的投标文件。
2.2 招标文件的澄清或者修改
2.2.1 招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修
改。
2.2.2 招标文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不
包括问题的来源。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理
机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标
人；不足 15日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清或者修改通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以
书面形式通知招标代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。
2.2.4 上述书面形式通知包括纸质的文件、信件，也包括电报、电传、传真、电子
数据交换和电子邮件等数据电文。
三 投标文件
3.1 投标文件的组成
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3.1.1 投标函及附件
3.1.2 商务文件
3.1.3 技术文件
3.2 投标有效期
3.2.1 投标有效期见投标人须知前附表。
3.2.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担法律和招标文件
规定的责任。
3.2.3 需要延长投标有效期的，招标代理机构将以书面形式通知所有投标人延长投
标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝
延长的，其投标失效。
3.3 备选投标人案（本项目不接受）
3.3.1 投标人可以按投标人须知前附表规定递交备选投标人案。允许投标人递交备
选投标人案的，只有中标投标人所递交的备选投标人案方可予以考虑。评标委员会认为
中标投标人的备选投标人案优于其按照招标文件要求编制的投标人案的，招标人可以接
受该备选投标人案。
3.4 投标文件的编制
3.4.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，
作为投标文件的组成部分。
3.4.2 投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。
3.4.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人授权代表签字、盖单位
章。投标人代表是法定代表人的，投标文件应附法定代表人身份证明；投标人代表是授
权代理人的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份证明。投标
文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或
由投标人授权代表签字确认。
3.4.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正
本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.4.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标
人须知前附表规定。
3.5 投标报价
3.5.1本项目采用统一折扣的方式进行报价，“统一折扣报价”指：投标人以各包
预算金额 153.9万元为基准，按折扣进行报价，投标人需综合考虑之后以统一折扣进行
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报价，即对正式职工和派遣制职工的补贴只能报出统一的折扣（如：统一 9 折，则“统
一折扣报价”为 90%），未按照以上要求报价将被视为无效投标。
3.5.2 投标人的投标报价应为所投项目的最终报价，包含税费、采购、配送、售后
服务等工作的一切费用，不得包含投标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。
同一包的内容，供应商只能有一个折扣报价，任何可选择的报价均视为无效投标。
3.5.3 投标人所报的折扣在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变
更。
3.6 投标项目符合招标文件规定的技术响应文件
3.6.1 投标应列出其认为必要的其它选件，这些选件将有利于系统的更好利用。因
此应提供有关选件型号、功能、数量及单价等方面的详细资料。
3.6.2 若投标人提供的信息化建设软件不是投标人开发或拥有的，则投标人必须提
供开发者或技术拥有者向投标人提供的正式授权文件，并提供保证招标人在使用该软件
或技术过程中不会涉及产生法律纠葛的文件。
3.6.3 投标人须保障使用方在使用其软件、服务及其任何部分不受到第三方关于侵
犯专利权，商标权或工业设计权以及所有与此有关的法律指控。任何第三方如提出侵权
指控，投标人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
3.6.4 投标人必须提交其所投标货物和服务符合招标文件的技术响应文件。该文件
可以是文字资料、图纸和数据。
3.6.5 投标人需自行承担因资料不真实或不完整而造成的不利后果。
3.7 投标文件的有效期
3.7.1投标文件自开标之日起 90天内有效。
3.7.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责
任。
3.7.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面或公告形式通知所有投
标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，不得要求或被允许修改其
投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。
四 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1投标人应将所有投标文件密封完好。
4.1.2封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封提交，并在密封袋上标明
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“开标一览表”字样。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。
4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达指定地点的或者不按照本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标
人和招标代理机构应当拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面
形式通知招标代理机构。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3项的要求
签字、盖章。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第三条、第
四条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
五 投标截止
5.1 投标截止时间和地点
5.1.1投标文件必须在投标截止时间前送达到指定的投标地点。
5.1.2 招标人及招标代理机构若延长原投标截止时间，应当书面通知每一个购买招
标文件的投标人，一切相应权力和义务受新的投标截止时间的约束。
5.1.3投标截止时间以后所送达的投标文件将被拒收。
六 开标
6.1 招标人根据招标文件规定的时间、地点准时公开开标，届时请投标人代表准时
参加开标仪式，参加开标仪式的代表应同时持法人授权委托书及被委托人二代身份证签
到以证明其出席。
6.2 开标时，由投标人或者其授权的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标
代理机构委托的公证机构检查并公证，经确认无误后，由工作人员当众拆封唱标。
6.3 唱标内容：即“武汉市中医医院汉阳院区餐饮配送服务项目开标一览表”的内
容。
6.4 开标过程由招标代理机构记录，并存档。
6.5 开标结束后，各投标人均需在开标一览表上签字，否则投标无效。
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七 评标
7.1 评标委员会
7.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关
技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定
方式见投标人须知前附表。
7.1.2 招标人不得以专家身份参与本项目的评标，招标代理机构工作人员不得参加
本项目的评标。
7.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；
（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或
者近姻亲关系；
（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
7.2 评标原则
7.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
7.3 评标
7.3.1 评标委员会按照第四章“评标方法、步骤及标准”规定的方法、评审因素、
标准和程序对投标文件进行评审。“评标方法、步骤及标准”没有规定的方法、评审因
素和标准，不作为评标依据。
7.3.2评标委员对投标文件进行评审，对符合投标人须知前附表中“中小企业政策、
采购节能产品政策、采购环保产品政策”规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的
价格参与评审。
7.3.3 评标委员会按投标人须知前附表规定的数量在评标报告中向招标人推荐中标
候选人。
八 定标
8.1 确定中标投标人
8.1.1 招标人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内按照《投标人须知前附表》
中规定的中标原则确定中标投标人。
8.2 中标结果公告
8.2.1招标代理机构应当自中标投标人确定之日起 2个工作日内，发出中标通知书，
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并在《投标人须知前附表》中规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公
告，中标结果公告期限为 1个工作日。
8.3 中标通知
8.3.1 招标人和招标代理机构以书面形式向中标投标人发出中标通知书，同时将招
标结果通知未中标的投标人。
8.3.2 中标结果公告发布后，中标投标人即可前往招标代理机构处领取中标通知
书，并于 30日内按照招标文件要求和投标文件承诺与招标人签订政府采购合同。
九 质疑和投诉
9.1 质疑
9.1.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向招标人或招标代理
机构提出质疑。
9.1.2质疑书应当包括下列主要内容：
（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；
（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；
（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；
（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明
材料属于其他投标人投标（响应）文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来
源；
（5）提出质疑的日期；
（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人
或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；
（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权
委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。
质疑书不符合上述要求的，招标人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按
要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。
9.2 质疑回复
9.2.1 招标人或招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答
复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
9.2.2质疑答复应当包括下列内容：
（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；
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（2）招标人或招标代理机构（委托项目一并列出）的名称、地址、联系人及联系
电话；
（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；
（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；
（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；
（6）质疑答复日期。
9.3 投诉
9.3.1 质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机
构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向医院采购监督管
理部门投诉。投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出
已质疑事项的范围。
9.3.2医院采购监督管理部门应当在收到投诉后 30个工作日内，对投诉事项作出处
理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
十 合同授予
10.1履约担保
10.1.1在签订合同前，中标投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和
招标人认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。
10.1.2 中标投标人不能按本章第 10.1.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，
给招标人造成的损失，中标投标人应予以赔偿。
10.2 签订合同
10.2.1 招标人和中标投标人应当自中标通知书发出之日起 30天内（如试用合格），
根据招标文件和中标投标人的投标文件订立书面合同。所签订的合同不得对招标文件和
中标投标人投标文件作实质性修改。中标投标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消
其中标资格；给招标人造成的损失，中标投标人应予以赔偿。
10.2.2 招标人和中标投标人不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的
条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。
10.3.3采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其
他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超
过原合同采购金额的百分之十。
十一 招标代理服务费
11.1 招标代理服务费的收取方式及标准：见投标人须知前附表。
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11.2 招标代理服务费收讫时限：见投标人须知前附表。
十二 无效投标和废标
12.1 投标人有下列情形之一的，其投标将视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤
销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
在符合性检查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标。
1）投标人不具备本招标文件投标邀请函第四条投标人资格要求中任意一项的或不
具备《资格审查表》及《符合性检查表》中任意一项的；
2）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；
3）投标文件无有效印章（包括法定代表人、代表有效签字或印章）的、无法定代
表人有效授权书的；
4）投标文件不符合本招标文件第二章投标人须知 18（条）投标文件的数量和签署
要求的；
5）投标有效期不足的；
6）有不良经济纠纷记录和违法行为的；
7）服务期限、货物付款方式等商务条款不能满足要求的；
8）提供虚假信息材料的；
9）符合招标文件中规定被视为无效投标其他条款的。
十三 纪律和监督
13.1 对招标人和招标代理机构的纪律要求
13.1.1 招标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他
当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。
13.1.2 招标人和招标代理机构不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或
者与采购无关的其他商品、服务。
13.1.3 招标人和招标代理机构工作人员不得接受投标人组织的宴请、旅游、娱乐，
不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向投标人报销应当由个人承担的费用。
13.1.4 招标人可以根据采购项目的特殊要求，规定投标人的特定条件，但不得以
不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。
13.1.5 招标人和招标代理机构不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名
称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
13.1.6 招标人和招标代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的
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解释或者说明。
13.1.7 招标人或者招标代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等
方式改变评审结果。
13.1.8 在确定中标投标人前，招标人或者招标代理机构不得与投标人就投标价格、
投标人案等实质性内容进行谈判。
13.1.9 招标人和招标代理机构不得向中标投标人提出任何不合理的要求，作为签
订合同的条件，不得与中标投标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
13.2 对投标人的纪律要求
13.2.1 投标人不得以向招标人、招标代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者
提供虚假材料以及采取其他不正当手段谋取中标。
13.2.2 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不
得损害政府采购活动各当事人的合法权益。
13.2.3 投标人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。
13.3 对评标委员会成员的纪律要求
13.3.1 评标委员会成员与投标人有利害关系的，必须回避。
13.3.2 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和
评审中获悉的商业秘密。在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违
法行为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，
应当及时向财政、监察等部门举报。
13.3.3 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的
评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定
的，评标委员会应当停止评审并向招标人或者招标代理机构说明情况。招标文件中没有
规定的评标标准不得作为评审的依据。评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己
的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并
说明理由，否则视为同意评审报告。
十四 需要补充的其他内容
14.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
本招标文件的最终解释权归招标人所有。
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第三章 项目需求及服务要求
一、项目需求单位：武汉市中医医院
二、招标内容：
包号 服务内容
中标配送商
数量（家）
预算金额
（万元）
一 线上云点餐配送 1 153.9
二 线下点餐配送 1 153.9
注：各包投标人的投标报价须包含配送费，且投标报价不得超出该包预算金额，否
则视为无效投标
三、项目服务地点：武汉市中医医院汉阳院区
四、项目服务期限：合同签订之日起 1 年
五、项目付款方式：职工刷卡消费，招标人根据每月实际消费凭发票与投标人结算。职
工消费金额不受中标价限制，投标人需自行承担经营风险，以服务
期期满为止
六、项目付款方：武汉市中医医院
注：投标人对以上商务部分的项目服务地点、项目服务期限、项目付款方式必须
做出实质性响应，否则将视为无效投标。
七、服务要求：
（一）服务内容：
投标人为医院职工、患者及家属、体检人员、进修实习人员等提供早餐、中餐、晚
餐、加餐、营养餐等，做好订餐、就餐、送餐的服务。
（二）服务方式：
★包一：线上云点餐配送
医院职工、患者及家属、体检人员、进修实习人员等通过“美团”、“饿了么”等第
三方或自有平台实现网络点餐，点餐成功后投标人拟派配送员提供送餐服务到指定地点
并负责发餐及发餐地点环境卫生（患者餐准时送到患者床头）。
★包二：线下点餐配送
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投标人须派专人每天十时开始上门为医院职工、患者及家属、体检人员、进修实习
人员等统计第二天需要点餐的品种和数量，统计完毕后投标人拟派配送员按时提供送餐
服务。
（三）经营模式：
1．在医院的监督和管理下实行自主经营、自负盈亏；
2．通过努力增加菜式品种、提高饭菜质量，吸引职工、患者就餐等优质服务来提
高就餐率。
（四）服务要求：
1. 投标人地理位置要求：为方便送餐，遵循就近配送优先原则，投标人距医院距
离应在车程半小时以内。
★2．质量要求：饭菜质量好、色香味俱佳、花色品种齐全，严禁经营变质、变味
以及隔夜剩饭菜，保证就餐人员吃好、吃得营养。
3．品种要求：员工餐要求主食与菜品多样化，做到荤素搭配，并滚动推出新菜品。
每日早餐品种不少于 30 个，中餐品种不少于 40个，晚餐品种不少于 20个。
★4．投标人应当提供至少 4 周不完全重复的菜牌，以 2 周为一个周期在 4 周菜牌
内选择菜色组合使用。菜牌应当根据收集的意见和建议不断变动。投标时，投人应当提
供至少 2周不完全重复搭配的菜牌。
5．安全要求：
5.1食材安全：
5.1.1 投标人的所有食材必须从正规渠道进货，米面油等重要原材料需使用知名品
牌，医院营养师有权对投标人所购原材料进行监管。因食品安全问题造成的一切后果由
投标人自行承担，招标人有权根据响应法律法规进行处罚及赔偿。
5.1.2 投标人所制作、销售的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准，并确
保随时接受招标单位及国家卫生部门的检查与监督。
5.1.3 所有食材必须取得相关部门出具的检验合格证：预包装食材需有食品生产许
可证，SC认证；蔬菜需提供农药残留检验合格证；肉类产品必须提供检疫合格证；大米、
食用油等产品须提供产品检验报告。
5.2其他安全：
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5.2.1 投标人制定食品安全防范和处置预案，做到安全无隐患，零事故；严格执行
《食品卫生法》、《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》等法律法规及医院有
关规定，否则造成的一切后果，投标人应承担其全部赔偿责任，包括政府行政部门的所
有罚款和法律责任；投标人应主动接受医院和国家食品卫生部门的检查与监督。投标人
必须按照国家有关规定建立健全《食堂餐饮安全管理制度》等相关制度，并交医院备案
后严格执行。食品安全管理纳入医院每月食品安全考核工作。
★5.2.2 投标人负责所辖区域及发餐地点的日常清洁及卫生防疫、防虫、防鼠。因
投标人管理不善造成就餐人员集体食物中毒事件,由投标人承担全部责任，医院有权终
止合同。
5.2.3 投标人应守法经营，如有违法行为和纠纷，造成的后果由投标人承担全部责
任，医院有权终止合同。
5.2.4投标人在经营中所产生的一切债权债务由投标人负责。
5.2.5 投标人应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源。对易燃物
品应妥善使用和保管，确保安全无事故。
5.2.6 投标人聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担食
堂人员工资、福利、社保等费用。投标人本项目的所有工作人员必须及时交验个人身份
证、健康证、《中式烹调师证》等，不得聘用童工、“两劳释放”及有劣迹人员。
6.人员要求：
6.1项目经理：必须具有大专以上学历，管理过面积在 1000M2以上规模的食堂餐饮
服务经验，且管理期限不少于 3年；
6.2营养师：至少有一名营养师资格的驻店人员，指导营养餐配置；
6.3 厨师长：须取得国家职业资格二级证书（高级厨师）后有三年及以上工作经验，
并有行业协会颁发的证书；
7.食堂员工基本素质要求：
7.1统一着工装，佩戴工号牌，穿着整洁，仪表端庄。
7.2精神饱满、诚实稳重、言谈举止文明、不大声喧哗。
7.3文明礼貌，尊重他人、态度和蔼、保护客户隐私、使用文明用语。
7.4遵规守纪，遵纪守法、遵守操作规程、遵守劳动纪律、遵守规章制度。
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7.5全体员工持健康证上岗，专业岗位必须持证上岗，其他岗位需考核合格上岗。
7.6坚守本职岗位，禁止酒后上岗及在岗位上抽烟。
7.7每年体检，相关资料交招标人存档。
（五）监管方式：
1.管理目标：
1.1 严格执行《中华人民共和国食品安全法》，和《湖北省安全生产管理条例》。
强化食品卫生、食品安全的管理制度、严格按照国家食品卫生、食品安全法规，进行食
品的采购、储存、清洗、加工、制作、供应工作，确保食品质量新鲜、优质、安全。
1.2 根据国家有关规定，从业机构及人员各种证照合法、齐全，管理规范，有相关
保证食品卫生、食品安全、消防安全、操作安全、人身安全管理制度、职责 及操作流
程、服务标准，应急处理预案。
1.3 严格执行相关卫生规范、按标准要求，进行餐具、厨具等用具的清洗、消毒处
理，保证各种餐具用具洁净无菌使用；严格执行灭鼠、灭蝇、灭蟑螂及有害生物防治工
作制度；严格执行食品留样工作制度。严格执行消防安全管理制度，保证消防安全。严
格环境卫生管理，保持环境清洁。
2.考核制度：
2.1招标人食品安全监管小组每月进行满意度调查考核；
2.2每月考核在 90分以下，每降 1分将处罚 200元，以此类推；
2.3连续三个月在 90 分以下，采购人有权单方终止合同；
2.4如出现食品安全投诉，经查情况属实处罚 1000元/次；
2.5 如出现人为因素导致食物不良反应、食物中毒等食品安全事故，视情节轻重承
担相应法律责任外，采购人有权单方终止合同。
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第四章 评标方法、步骤及标准
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87号）等有关法律、法规和规
章的规定，确定以下评标方法、步骤及标准。
一、评标方法
本次评标采用综合评分法（百分制），即在最大限度地满足招标文件实质性要求前
提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以得分高低依次排序。
其中：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为
满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100
其他分值按打分表计算。
二、评标步骤
招标人或招标代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查。
评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。
（一）投标文件初审
1、资格审查
招标人或招标代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证
明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格，具体评审因素详见《资格性检查
表》。
2、符合性检查
评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的
响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，具体评审因素详
见《符合性检查表》。
（二）澄清有关问题
评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计
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31
算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标投标人做出必要的
澄清、说明或者纠正。投标投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授
权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面
说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当
将其作为无效投标处理。
（三）投标报价修正（如有）
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开
标一览表（报价表）为准；
2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改
单价；
4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本办
法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无
效。
（四）比较与评价
评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合
格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评分标准》
（五）推荐中标候选人名单
中标候选人数量详见《投标人须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺
序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技
术指标优劣顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化
指标评审得分最高得投标人为排名第一的中标候选人。
提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下
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32
投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得投标人推荐资格；
评审得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指
标优劣顺序排列。
非单一产品采购项目，应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定核心产
品（具体详见第三章“项目需求及服务要求”）。多家投标人提供的核心产品品牌相同
的，按前款规定处理。
(六)编写评标报告
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的
报告。
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附表 1：
资格审查表
序号 资格要求 须提供的资料
1
“申请
人的资
格要
求”第 1
款第 1
条的规
定
具有独立承担民事责任的能力
营业执照或事业单位法人证书或个体工
商户营业执照等证明文件
具有良好的商业信誉和健全的财
务会计制度
2020 或 2019 年度经审计的财务报告或
基本开户银行出具的资信证明文件；专
业担保机构对投标人进行资信审查后出
具投标担保函的，可以不用提供经审计
的财务报告和银行资信证明文件
具有履行合同所必需的设备和专
业技术能力
投标人履行合同所必须的设备和专业技
术能力的证明材料
有依法交纳税收和社会保障资金
的良好记录
投标人近三个月内任意一个月依法交纳
税收的证明材料：交纳增值税和企业所
得税的凭据（包括但不限于完税证、缴
款书、银行代扣（代缴）转账凭证等，
如当月没有税额，则需提供当月纳税申
报表即可）
投标人近一个月内依法交纳社会保障资
金的证明材料：交纳社会保险的凭据（专
用收据或社会保险交纳清单）；
投标人为其他组织或自然人的，也需要
按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳
社会保险的凭据；
依法免税或不需要交纳社会保障资金的
投标人，应提供相应文件证明其依法免
税或不需要交纳社会保障资金。
参加政府采购活动前三年内，在经
营活动中没有重大违法记录
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动
中没有重大违法记录的书面声明
法律、行政法规规定的其他条件
具备法律、行政法规规定的其他条件的
证明材料
2 “申请 投标人在参加政府采购活动前三 由投标人提供查询截图
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人的资
格要
求”第 2
款第 1
条的规
定
年内未被列入“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)失信
被执行人、重大税收违法案件当事
人、政府采购严重违法失信行为记
录名单和“中国政府采购”网站
（www.ccgp.gov.cn）政府采购严
重违法失信行为记录名单。（提供
网站截图并加盖鲜章，以本公告发
布后的查询结果为准）
备注：
（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注
明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印
件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进
行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。
证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为
证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。
（2）对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下
一项评审。
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附表 2：
符合性检查表
序
号
审核内容
投标单
位名称
1 按照招标文件规定要求签署、盖章；
2 按照招标文件规定的正副本数量、要求装订；
3 按招标文件要求进行报价；
4 投标有效期满足招标文件规定；
5 投标文件中未附有招标人不能接受条件；
6 投标文件满足招标文件商务实质性要求；
7 投标人未出现招标文件中规定无效投标的其它条款；
8
投标人未有下列任一情形：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一
人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装。
审核结论
说明：
1）评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。
2）评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外
部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。
3）满足要求的条款打“√”，否则为“×”。
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附表 3：
评分细则（包一）
评标项目 评标分项 分值 评分标准
价格评分
(10分)
投标报价 10
通过初步审核的有效报价，进入价格评议环节。
本项目价格评议采取低价优先法计算，即满足招标文件要
求且报价最低的统一折扣报价为评标基准价，其价格分为
满分。投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价=统一折扣报价（%）
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100。
备注：符合“投标人须知前附表”第 7.3.2 条规定的，在
评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
商务评分
（22分）
响应文件
编制情况
4
1.投标文件制作完整、内容提供全面
2.目录清晰准确；
3.目录与页码内容对应强；
4.投标文件按招标文件索引装订；
根据投标文件的上述要素每有一项不满足扣 1 分，最多扣
4分，满分 4分。
投标人类
似业绩
6
投标人 2018年 1月至今有类似项目的服务业绩，每个得 2
分，最多得 6分。
（注：需提供合同或中标通知书复印件，未提供的不得分）
用户评价 6
根据 2018年 1月至今提供的类似项目所得到的用户好评评
分。每提供一份用户评价意见为“优”或“好”或“满意”
的得 2分，最高得 6分
（注：需提供加盖用户单位公章的用户反馈意见或评价结
果，同一用户单位不重复计算，未提供不得分）
企业认证 6
投标人具有以下认证证书，每提供一份得 2分，满分 6分：
1.具有 ISO22000食品安全管理体系认证书得 2分；
2.具有 ISO45001职业健康安全管理体系认证书得 2分；
3.具有 ISO14001环境管理体系认证证书得 2分。
（注：需提供证件复印件或真实查询页面截图，过期无效，
原件备查）
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技术评分
（68分）
服务要求
响应情况
20
1.完全满足招标文件“第三章 项目需求及服务要求”中
“七、服务要求”的得 20分；
2.标注“★”号的重要性服务要求低于招标要求的，每一
项负偏离扣 3分。
3.未标注“★”号的一般性服务要求低于招标要求的，每
一项负偏离扣 1分；
（注：投标人须提供相关承诺或具体实施方案，未提供的
其服务响应将按负偏离处理）
网络平台
点餐数量
3
根据投标人提供的第三方或自有平台实现网络点餐的平台
数量打分。平台最多的得 3 分；平台数量次多的得 1 分；
平台数量最少的不得分。
特色服务
及取餐柜
15
根据本项目特点提供特色服务（如为患者一日三餐送餐到
病床床头，职工餐运送到集中点配发等）：
服务有特色且可执行性强得 12分；服务较有特色且可执行
性较强得 8分；服务没有特色且可执行性不强得 4分；未
提供不得分。
投标人能提供充足的智能保温取餐柜的得 3分，须提供承
诺函加盖公章，未提供不得分。
质量管理
方案
3
有科学、合理的餐饮服务质量、进餐管理、进餐环境管理
方案，方案齐全、合理、可行得 3分；方案简单、不符合
项目要求、不可行得 1分；未提供不得分。
卫生管理
方案
3
有详细的卫生管控方案、餐厨废弃物处置方案，完善、合
理、可行得 3分，方案简单、不符合项目要求、不合理得
1分；未提供不得分。
食品安全
管理方案
3
有详细且可行的的食品安全管理方案，方案详实、可行得
3分，方案可行性不强的得 1分，不可行或没有得 0分。
人员配置
方案
2
有详细合理的人员配置方案及具体岗位与工作说明，配置
方案科学合理的得 2分，不科学合理的得 0分。
4
1.拟派厨师长具备中级及以上烹调师证书或二级及以上厨
师证书的得 2分；
2.拟派项目人员全部为单位正式员工得 2分（需提供本单
位为其缴纳的社保证明，否则不得分）。
采购验收
方案
3
有合理的采购流程及详尽验收标准，方案详实、科学得 3
分；方案简单，效果差得 2分；方案不可行或没有得 0分。
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员工培训
方案
3
有详细的管理人员及普通员工培训制度及培训方案，方案
完善、可行性强得 3分，方案简单、可行性弱得 2分，方
案不可行或没有得 0分。
意外事件
处理方式
及应急预
案
3
有切实可行的意外事件处理方法及针对各种可能发生的紧
急情况所采取的应对预案，方案详实可行得 3 分，方案简
单得 2分，方案差或没有得 0分。
3
在本项目周边有项目点，能及时应对因供餐人员增加、停
水停电等突发事件的供餐保障，每有 1个得 1 分，最多得
3分
管理考核
方案
3
提供详细考核办法，内容合理、可行且有具体违约处罚措
施得 3分，内容合理、不可行且没有具体违约处罚措施得
1分，方案不可行或没有得 0分。
合计：100分
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评分细则（包二）
评标项目 评标分项 分值 评分标准
价格评分
(10分)
投标报价 10
通过初步审核的有效报价，进入价格评议环节。
本项目价格评议采取低价优先法计算，即满足招标文件要
求且报价最低的统一折扣报价为评标基准价，其价格分为
满分。投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价=统一折扣报价（%）
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%×100。
备注：符合“投标人须知前附表”第 7.3.2 条规定的，在
评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
商务评分
（22分）
响应文件
编制情况
4
1.投标文件制作完整、内容提供全面
2.目录清晰准确；
3.目录与页码内容对应强；
4.投标文件按招标文件索引装订；
根据投标文件的上述要素每有一项不满足扣 1 分，最多扣
4分，满分 4分。
投标人类
似业绩
6
投标人 2018年 1月至今有类似项目的服务业绩，每个得 2
分，最多得 6分。
（注：需提供合同或中标通知书复印件，未提供的不得分）
用户评价 6
根据 2018年 1月至今提供的类似项目所得到的用户好评评
分。每提供一份用户评价意见为“优”或“好”或“满意”
的得 2分，最高得 6分
（注：需提供加盖用户单位公章的用户反馈意见或评价结
果，同一用户单位不重复计算，未提供不得分）
企业认证 6
投标人具有以下认证证书，每提供一份得 2分，满分 6分：
1.具有 ISO22000食品安全管理体系认证书得 2分；
2.具有 ISO45001职业健康安全管理体系认证书得 2分；
3.具有 ISO14001环境管理体系认证证书得 2分。
（注：需提供证件复印件或真实查询页面截图，过期无效，
原件备查）
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40
技术评分
（68分）
服务要求
响应情况
20
1.完全满足招标文件“第三章 项目需求及服务要求”中
“七、服务要求”的得 20分；
2.标注“★”号的重要性服务要求低于招标要求的，每一
项负偏离扣 3分。
3.未标注“★”号的一般性服务要求低于招标要求的，每
一项负偏离扣 1分；
（注：投标人须提供相关承诺或具体实施方案，未提供的
其服务响应将按负偏离处理）
委派专人
数量
3
根据投标人委派的每天定时上门负责统计点餐需求的专人
数量打分。委派的专人数量最多的得 3 分；数量次多的得
1分；数量最少的不得分。
特色服务
及取餐柜
15
根据本项目特点提供特色服务（如为患者一日三餐送餐到
病床床头，职工餐运送到集中点配发等）：
服务有特色且可执行性强得 12分；服务较有特色且可执行
性较强得 8分；服务没有特色且可执行性不强得 4分；未
提供不得分。
投标人能提供充足的智能保温取餐柜的得 3分，须提供承
诺函加盖公章，未提供不得分。
质量管理
方案
3
有科学、合理的餐饮服务质量、进餐管理、进餐环境管理
方案，方案齐全、合理、可行得 3分；方案简单、不符合
项目要求、不可行得 1分；未提供不得分。
卫生管理
方案
3
有详细的卫生管控方案、餐厨废弃物处置方案，完善、合
理、可行得 3分，方案简单、不符合项目要求、不合理得
1分；未提供不得分。
食品安全
管理方案
3
有详细且可行的的食品安全管理方案，方案详实、可行得
3分，方案可行性不强的得 1分，不可行或没有得 0分。
人员配置
方案
2
有详细合理的人员配置方案及具体岗位与工作说明，配置
方案科学合理的得 2分，不科学合理的得 0分。
4
1.拟派厨师长具备中级及以上烹调师证书或二级及以上厨
师证书的得 2分；
2.拟派项目人员全部为单位正式员工得 2分（需提供本单
位为其缴纳的社保证明，否则不得分）。
采购验收
方案
3
有合理的采购流程及详尽验收标准，方案详实、科学得 3
分；方案简单，效果差得 2分；方案不可行或没有得 0分。
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员工培训
方案
3
有详细的管理人员及普通员工培训制度及培训方案，方案
完善、可行性强得 3分，方案简单、可行性弱得 2分，方
案不可行或没有得 0分。
意外事件
处理方式
及应急预
案
3
有切实可行的意外事件处理方法及针对各种可能发生的紧
急情况所采取的应对预案，方案详实可行得 3 分，方案简
单得 2分，方案差或没有得 0分。
3
在本项目周边有项目点，能及时应对因供餐人员增加、停
水停电等突发事件的供餐保障，每有 1个得 1 分，最多得
3分
管理考核
方案
3
提供详细考核办法，内容合理、可行且有具体违约处罚措
施得 3分，内容合理、不可行且没有具体违约处罚措施得
1分，方案不可行或没有得 0分。
合计：100分
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第五章 合同基本条款（参考）
合同编码：
甲方：武汉市中医医院 （以下简称甲方）
乙方： （以下简称乙方）
为进一步提高后勤保障服务质量，提升医院优质服务的品牌，彻底解决医院职工
及患者的就餐问题，经双方协商，就医院汉阳院区餐饮及配送服务事项达成如下协议：
一、管理目标和制度
1.严格执行《中华人民共和国食品安全法》，和《湖北省安全生产管理条例》。强
化食品卫生、食品安全的管理制度、严格按照国家食品卫生、食品安全法规，进行食品
的采购、储存、清洗、加工、制作、供应工作，确保食品质量新鲜、优质、安全。
2.根据国家有关规定，从业机构及人员各种证照合法、齐全，管理规范，有相关
保证食品卫生、食品安全、消防安全、操作安全、人身安全管理制度、职责及操作流程、
服务标准，应急处理预案。
3.严格执行相关卫生规范、按标准要求，进行餐具、厨具等用具的清洗、消毒处
理，保证各种餐具用具洁净无菌使用；严格执行灭鼠、灭蝇、灭蟑螂及有害生物防治工
作制度；严格执行食品留样工作制度。严格执行消防安全管理制度，保证消防安全。严
格环境卫生管理，保持环境清洁。
4.接受相关监管机构及医院相关管理部门的监管，按照三级医院评审细则要求，
做好各项医院餐饮配送及管理的工作。在医院相关营养师的指导下，做好营养膳食工作。
配合医院做好相关迎检工作。
二、甲方权利及义务
1、甲方负责对乙方的服务内容和服务质量进行检查核实，并且在根据要求检查核
实后，确认乙方的服务。
2、具体服务时间由乙方制定计划并经甲方同意后施行，甲方应积极配合乙方做好
维护服务工作；
3、甲方按合同规定的时间及时支付乙方协议款。
三、乙方权利及义务
1.遵守国家法律及省、市、区相关管理法规，自觉接受相关监管部门及甲方的监
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督和指导，规范管理，保证食品卫生安全、消防安全及满足环保要求；
2.乙方自主经营，独立核算，自负盈亏，所有债权债务、用工人员管理与甲方无
关，甲方不承担任何经济连带责任；
3.乙方经营活动以完善医院后勤保障服务、提升餐饮服务品质、方便医院职工和
患者就餐为原则，保障甲方职工、患者，早、中、晚三餐的伙食供应。保证食品的供应
安全，做到饭菜可口、物美价廉。
4.乙方提供职工、患者就餐食品供应应明码标价，早餐自主选择，中、晚餐由套餐
和自选相结合，不高于市场价，成本核算控制在保本微利；所采购的食材必须符合国家
食品安全要求，主副食品必须是名牌厂生产的合格产品并为非转基因食品，所有食品调
料、添加剂（如酱油、醋、味精、鸡精、酵母等）要求合格产品，并有产品质检报告，
提供相关资质报备；所制作、销售的食品质量要求必须符合国家的卫生、安全标准，并
确保随时接受医院督查组及国家卫生部门的检查与监督。
5.乙方应不断完善经营管理，创新管理服务模式，更新菜肴花色品种，提升职工、
病员满意率。
6.乙方须维护好甲方提供的配送点设施设备完好、整洁；不得出现环境脏乱差现象，
必须做到事毕场清。
四、餐饮及配送人员服务标准及要求
1.服务人员要服从管理，遵守医院规章制度和纪律，从业服务人员要有良好形象和
工作态度，统一着装，佩戴工号，均应取得健康证，并每年体检；
2.负责每日厨房工作区域例行清洁，每周五做一次大扫除，彻底清洁卫生死角、下
水道，消灭四害，时刻保证就餐厅整洁卫生；
3.根据季节变化不断变化供应品种，保证供应食品品种不断推陈出新，营养与美味
相宜；
4.保障手术室供应及相关科室职工订餐需求，及时配送；
5.每周五前将《生产计划菜单》交医院营养师审核并公示，如因季节因素或其他客
观原因，偶尔的变动需向医院营养师申报；
6.在医院营养师的指导下制定菜谱清单下发各病区，做到每日早餐品种不少于 30
个，中餐品种不少于 40 个，晚餐品种不少于 20个并提供至少 4周不完全重复的菜谱；
由专职订餐员下病区进行床边订餐并指导患者配餐，对需要的病患者实行配送到床边；
7.保障供应，做到热、鲜、美；配送工具有保温设施，做到干净、整洁、摆放有序；
五、乙方履约延误
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1、乙方应按照甲方规定时间提供服务。
2、如乙方迟延履行合同义务给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方赔偿相应损失。
六、不可抗力
1、如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应承担误期
赔偿或终止合同的责任。
2、本条所述的“不可抗力”系指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况如：
战争、严重火灾、洪水、台风、地震等事件，不包括乙方的违约或疏忽。
3、在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知
甲方。除甲方书面另行要求外，乙方应尽可能继续履行合同义务。如果不可抗力事件影
响持续超过 30天，双方应通过友好协商在合理的时间内达成关于合同履行的协议。
七、违约终止合同
1、若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情
况下，甲方可向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。
（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务；
（2）如果乙方未能履行合同规定的其它任何义务，出现两次服务达不到承诺标准情
况，甲方有权终止合同。
（3）如果甲方认为乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。
八、合同期限和其它
1、本合同有效期限为 壹 年，第一年自 2021年 月 日起至 2022 年 月
日止。
2.付款方式：职工刷卡消费，招标人根据每月实际消费凭发票与投标人结算。职工
消费金额不受中标价限制，投标人需自行承担经营风险，以服务期期满为止。
3.乙方在经营活动中遵守国家法律法规，独立承担民事责任，出现任何经济和劳务
纠纷、人身意外，甲方不承担任何责任。
4.任何一方若要终止协议，必须提前一个月通知对方，否则视为违约，由此造成的
影响和损失，由违约方负责赔偿经济损失和其它责任。
5.本合同一式捌份，甲方执柒份，乙方执一份，具有同等法律效力；经双方授权代
表签字开始生效；本合同约定的甲乙双方权利义务履行完成后，本合同自动失效。
6.争议的解决：甲乙双方在履行合同时发生争议，可以自行和解或要求有关主管部
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门调解，双方均可向甲方所在地武汉市汉阳区人民法院提起诉讼。
甲 方： 乙 方：
单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：
单位地址： 单位地址：
授权代表（签字或签章）： 授权代表（签字或签章）：
联系方式： 联系方式：
日 期： 日 期：
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第六章 附件（格式）
附件一 投标文件封面（格式）
附件二 资格自查表
附件三 符合性自查表
附件四 评分导航表
附件五 投标函（格式）
附件六 法人代表授权书（格式）
附件七 投标一览表（开标大会唱标报告）
附件八 投标人的资格申明（格式）
附件九 诉讼史（格式）
附件十 商务响应、偏离说明表（格式）
附件十一 服务响应、偏离说明表(格式)
附件十二 售后服务承诺书（格式）
附件十三 中小企业声明函（如中小企业须附此函）
附件十四 投标人诚信承诺书
附件十五 倡导公平交易禁止违标串标承诺书
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附件一、投标文件封面(格式)
投标文件
招标编号：
项目名称：
投标人：
投标人全权代表：
投标人： （公章）
年 月 日
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附件二、资格自查表
序
号
资格要求 须提供的资料
对应
页码
1
具有独立承担民事责任的能力
营业执照或事业单位法人证书或个体工商户营
业执照等证明文件
具有良好的商业信誉和健全的财
务会计制度
2020 或 2019 年度经审计的财务报告或基本开
户银行出具的资信证明文件；专业担保机构对
投标人进行资信审查后出具投标担保函的，可
以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明
文件
具有履行合同所必需的设备和专
业技术能力
投标人履行合同所必须的设备和专业技术能力
的证明材料
有依法缴纳税收和社会保障资金
的良好记录
投标人近三个月内任意一个月依法交纳税收的
证明材料：交纳增值税和企业所得税的凭据（包
括但不限于完税证、缴款书、银行代扣（代缴）
转账凭证等，如当月没有税额，则需提供当月
纳税申报表即可）
投标人近一个月内依法交纳社会保障资金的证
明材料：交纳社会保险的凭据（专用收据或社
会保险交纳清单）；
投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项
规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭
据；
依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标
人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要
交纳社会保障资金。
参加政府采购活动前三年内，在
经营活动中没有重大违法记录
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有
重大违法记录的书面声明
法律、行政法规规定的其他条件
具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材
料
2
投标人在参加政府采购活动前三
年内未被列入“信用中国”网站
由投标人提供查询截图
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(www.creditchina.gov.cn)失信
被执行人、重大税收违法案件当
事人、政府采购严重违法失信行
为记录名单和“中国政府采购”
网站（www.ccgp.gov.cn）政府采
购严重违法失信行为记录名单。
（提供网站截图并加盖鲜章，以
本公告发布后的查询结果为准）
投标人单位：（盖章）
法定代表人或其授权代表人签字：
日期： 年 月 日
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50
附件三、符合性自查表
序
号
审核内容 响应情况 对应页码
1 按照招标文件规定要求签署、盖章；
2 按照招标文件规定的正副本数量、要求装订；
3 按招标文件要求进行报价；
4 投标有效期满足招标文件规定；
5 投标文件中未附有招标人不能接受条件；
6 投标文件满足招标文件商务实质性要求；
7 投标人未出现招标文件中规定无效投标的其它条款；
8
投标人未有下列任一情形：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者
联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈
规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装。
投标人单位：（盖章）
法定代表人或其授权代表人签字：
日期： 年 月 日
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附件四、评分导航表
评审项目 分值 评分标准
投标文件
对应页码
备注：为方便评委评标，投标投标人须根据招标文件“第四章 评标方法、步骤及标准”
中载明的《评分细则》，将具体响应情况及投标文件中对应页码在上表中注明。
投标人单位：（盖章）
法定代表人或其授权代表人签字：
日期： 年 月 日
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附件五、投标函(格式)
投 标 书
武汉盛泰百年招标有限公司：
依据贵方（招标项目名称/招标项目编号）项目招标采购货物及服务的投标邀请，
我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件
正本一份，副本 份。
1．投标一览表（开标大会唱标报告）；
2．商务及技术文件；
在此，我方宣布同意如下：
1. 所附投标报价表中规定的应提供的服务的统一折扣为_______%。
2．将按照招标文件的约定履行合同责任和义务。
3．已经详细审查全部招标文件，包括（补充文件等），对此无异议。
4．本投标有效期为自开标日起至 年 月 日，共 个日历
日。
5．同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方
不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
6．若中标，同意按国家计委计价格【2002】1980 号文件和发改办【2003】857 号
文件的规定，向招标代理机构支付中标服务费。
7．与本投标有关的一切正式往来信函请寄： 。
投标人：
地 址：
电话/传真：
电子函件：
投标人（授权）代表签字：
投标人名称（公章）：
日 期：
开户银行：
账号/行号：
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附件六、法定代表人授权书
﹝武汉盛泰百年招标有限公司﹞：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项 目 名 称）采购活动
的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切适宜。代理期限从
年 月 日起至 年 月 日止。
授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）
签发日期： 年 月 日
附：
代理人工作单位：
职 务： 性别：
身份证号码：
粘贴被授权人身份证（复印件）
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附件七、投标一览表（开标大会唱标报告）
开标大会唱标报告
项目包号：
投 标 企 业
项 目 名 称
统一折扣报价（%） %
其它费用
项目服务地点
项目服务期限
项目付款方式
备 注
投标人（公章）： 法人授权代表（签 章）：
年 月 日
说明：（1）“统一折扣报价”指：投标人以各包预算金额 153.9万元为基准，按折扣
进行报价，投标人需综合考虑之后以统一折扣进行报价，即对正式职工和
派遣制职工的补贴只能报出统一的折扣（如：统一 9 折，则“统一折扣报
价”为 90%），未按照以上要求报价将被视为无效投标。
（2）唱标报告必须加盖投标人公章，否则将被视为符合性检查不合格。
（3）唱标报告在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
（4）唱标报告除在每份投标文件中附有一份外，还需单独密封一份与投标文件
一并提交，以便开标唱标之用。
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附件八、投标人的资格声明
1．名称及基本情况：
（1）投标人名称
（2）地 址： 邮 编：
电 话： 传 真：
（3）成立或注册日期：
（4）公司性质：
（5）法定代表人或主要负责人：
（6）员工人数：
（7）注册资本：
（8）实收资本：
（9）上年末资产负债表：
1）固定资产：
原 值： 净 值：
2）流动资金：
3）长期负债：
4）短期负债：
2．与投标货物的生产、销售和服务有关的情况：
（1）关于制造投标货物的设施及其他情况：
生产基地地址 生产的项目 年生产能力 员工人数
（2）投标人生产次投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营
的起始日期等）：
（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：
销售服务网点名称和地
址
主要服务范
围
服务人员数 内部等级
3．投标人认为需要声明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的。并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意
遵循照武汉盛泰百年招标有限公司要求出示有关证明文件。
投标人名称：
授权人签字：
电 话：
传 真：
日 期： 年 月 日
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附件九、诉讼史（如有）
投标人名称
投标人应提供在最近 3 年合同执行过程中或目前正在履行的合同中所介入过的诉讼
和仲裁的资料
年份 胜诉或败诉 用户名称、诉讼原因和争议的问题 纠纷金额（人民币）
投标人代表签字： 日期： 年 月 日
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附件十、商务响应、偏离说明表
项目包号：
序
号
招标文件要求部分 投标货物响应部分 偏 离 说 明
1
项目服务地点：武汉市中医医院汉
阳院区
2
项目服务期限：合同签订之日起 1
年
3
项目付款方式：职工刷卡消费，招
标人根据每月实际消费凭发票与投
标人结算。职工消费金额不受中标
价限制，投标人需自行承担经营风
险，以服务期期满为止
注：投标人需在本附件内，对本商务条款逐一做出实质性响应，任何一条商务条款负偏
离的投标将会被否决。
投标人单位：（盖章）
法定代表人或其授权代表人签字：
日期： 年 月 日
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附件十一、服务响应、偏离说明表
项目包号：
序号 招标文件要求部分 投标服务响应部分 偏离说明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
…
注：投标人需在本附件内，真实载明所投项目的服务内容与招标文件“第三章 项目需
求及服务要求”中“七、服务要求”的对应情况。不完全或虚假响应招标文件的服务要
求，将被视为无效投标。
投标人单位：（盖章）
法定代表人或其授权代表人签字：
日期： 年 月 日
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附件十二、售后服务承诺书
________________：
我们参加贵单位________________的项目招标投标工作。如果我们中标，我们承诺
按招标文件要求及时、高效承担相应的售后服务工作，如有拖延、拒绝、乱收费现象，
我们愿承担由此给贵单位带来的经济损失并负责相应的法律责任。
特此承诺！
承诺方名称（签章）
地 址： 邮政编码：
电 话： 传 真：
承诺方授权代表签字：
承诺日期： 年 月 日
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附件十三：中小企业声明函
（服务适用）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者服务全部由符合政策要求的中小
企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具
体情况如下:
1.(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）为（企业
名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. (标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）为（企
业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业以上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
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附件：
中小企业划型标准规定
一 根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业
发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。
二 中小企业划分为中型 小型 微型三种类型，具体标准根据企业从业人员 营业收
入 资产总额等指标，结合行业特点制定。
三 本规定适用的行业包括：农 林 牧 渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力 热
力 燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输
业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信 互联网和相关服务），
软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明
行业（包括科学研究和技术服务业，水利 环境和公共设施管理业，居民服务 修理和其
他服务业，社会工作，文化 体育和娱乐业等）。
四 各行业划型标准为：
（一）农 林 牧 渔业。营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业
收入 500万元及以上的为中型企业，营业收入 50万元及以上的为小型企业，营业收入
50万元以下的为微型企业。
（二）工业。从业人员 1000人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员
20人及以上，且营业收入 300万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收
入 300万元以下的为微型企业。
（三）建筑业。营业收入 80000万元以下或资产总额 80000万元以下的为中小微型
企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的为中型企业；
营业收入 300万元及以上，且资产总额 300万元及以上的为小型企业；营业收入 300万
元以下或资产总额 300万元以下的为微型企业。
（四）批发业。从业人员 200人以下或营业收入 40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 20人及以上，且营业收入 5000万元及以上的为中型企业；从业人员 5
人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入
1000万元以下的为微型企业。
（五）零售业。从业人员 300人以下或营业收入 20000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 50人及以上，且营业收入 500万元及以上的为中型企业；从业人员 10
人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入
100万元以下的为微型企业。
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（六）交通运输业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员 300人及以上，且营业收入 3000万元及以上的为中型企业；
从业人员 20人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下
或营业收入 200万元以下的为微型企业。
（七）仓储业。从业人员 200人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员
20人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收
入 100万元以下的为微型企业。
（八）邮政业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业
人员 20人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营
业收入 100万元以下的为微型企业。
（九）住宿业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员
10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收
入 100万元以下的为微型企业。
（十）餐饮业。从业人员 300人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 2000万元及以上的为中型企业；从业人员
10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收
入 100万元以下的为微型企业。
（十一）信息传输业。从业人员 2000人以下或营业收入 100000万元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；
从业人员 10人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下
或营业收入 100万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300人以下或营业收入 10000 万元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为
中型企业；从业人员 10人及以上，且营业收入 50万元及以上的为小型企业；从业人员
10人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。
（十三）房地产开发经营。营业收入 200000万元以下或资产总额 10000 万元以下
的为中小微型企业。其中，营业收入 1000万元及以上，且资产总额 5000万元及以上的
为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；
营业收入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。
（十四）物业管理。从业人员 1000人以下或营业收入 5000万元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从
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63
业人员 100人及以上，且营业收入 500万元及以上的为小型企业；从业人员 100人以下
或营业收入 500万元以下的为微型企业。
（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300人以下或资产总额 120000万元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员 100人及以上，且资产总额 8000万元及以上的为中
型企业；从业人员 10人及以上，且资产总额 100万元及以上的为小型企业；从业人员
10人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。
（十六）其他未列明行业。从业人员 300人以下的为中小微型企业。其中，从业人
员 100人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以
下的为微型企业。
五 企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
六 本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的
企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
七 本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定
大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
定不一致的企业划型标准。
八 本规定由工业和信息化部 国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
九 本规定由工业和信息化部 国家统计局会同有关部门负责解释。
十 本规定自发布之日起执行，原国家经贸委 原国家计委 财政部和国家统计局
2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
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附件十四、投标人诚信承诺书
武汉市中医医院：
我公司在参加医院的“ ”项目投标活
动中, 郑重声明并承诺：
1.保证提供的证明、证照、证件、投标文件内容无任何虚假。
2.提供与投标文件中相一致的货物、服务，满足医院招标项目需求，不存在质量问
题，不给医院造成重大损失、重大负面影响、重大安全隐患。
3、保证按照招、投标文件及中标通知书规定签订合同，履行责任和义务，售后服务
完全满足医院业务需要。
4．交易价格不得虚高，不得违反价格诚信协议。
5.不存在请客、送礼、商业贿赂等不廉洁行为的。
我公司若违反以上承诺，同意医院取消资格，承担一切经济和法律责任，并将我
公司记入医院投标人失信档案。
投标人单位：（盖章）
法定代表人或其授权代表人签字：
日期： 年 月 日
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附件十五、倡导公平交易禁止违标串标承诺书
致:
为维护公平交易环境，遵循招标投标公开、公平、公正、诚信的原则，规范投标行
为，严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及其实施
条例，我公司特郑重承诺:
我公司在投标过程中如有下列情形，则无条件被列入违标串标及不正当竞争行为：
1.与其他投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
2.与其他投标人之间约定投标人；
3.与其他投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
5.与其他投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
6.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
7.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
8.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
9.不同投标人的投标文件异常一致（如自拟格式相同，字体一样，表格颜色相同；
投标文件装订形式、厚薄、封面等相类似或相同；错误地方惊人一致；电子投标中，不
同投标人的投标报名的 IP 地址一致或 IP地址在某一特定区域；不同投标人的投标文件
由同一台电脑编制或同一台附属设备打印而无正当理由的；非招标文件给定格式的售后
服务条款雷同。）或者投标报价呈规律性差异；
10.不同投标人的投标文件相互混装；
11.不同投标人的投标文件中法人代表签字或被授权人代表签字出至同一人之手；
12.递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明；
13.不同投标人代表在开标前同乘坐同一辆出租车或私家车。
14.禁止使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标和其他方式弄虚
作假的行为，如（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业
绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚
假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为 。
如本公司违背上述承诺，将由招标人或招标代理机构取消本公司的投标及中标候选
资格，并接受监管部门的进一步调查处理。
投标人单位：（盖章）
法定代表人或其授权代表人签字：
日期： 年 月 日
一、项目编号：STBN-SC-2021-056（招标文件编号：STBN-SC-2021-056）
二、项目名称：武汉市中医医院汉阳院区餐饮配送服务项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：包一：武汉市汉阳区工薪族餐厅
供应商地址：武汉市汉阳区玫瑰园东村91号1楼
包组或产品名称：线上云点餐配送
费率(%)：90.0000000
供应商名称：包二：武汉乐福园美食有限责任公司
供应商地址：武汉市汉阳区鹦鹉洲地区武汉世茂锦绣长江三期第9号楼商铺1层17号及1、2层13号
包组或产品名称：线下点餐配送
费率(%)：92.0000000
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 包一：武汉市汉阳区工薪族餐厅 | 线上云点餐配送 | 投标人为医院职工、患者及家属、体检人员、进修实习人员等提供早餐、中餐、晚餐、加餐、营养餐等，做好订餐、就餐、送餐的服务 | 响应招标文件要求 | 合同签订之日起1年 | 响应招标文件要求 |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 2 | 包二：武汉乐福园美食有限责任公司 | 线下点餐配送 | 投标人为医院职工、患者及家属、体检人员、进修实习人员等提供早餐、中餐、晚餐、加餐、营养餐等，做好订餐、就餐、送餐的服务 | 响应招标文件要求 | 合同签订之日起1年 | 响应招标文件要求 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张任国、魏丹、曾祥云、陈大芳、邱红汉（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按国家计委计价格[2002]1980号和发改办[2003]857号文件规定的收费标准收取
本项目代理费总金额：3.8624000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
发布公告的媒介: 武汉市民之家网、中国政府采购网
如投标当事人对中标结果有异议的，可以在本公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向武汉盛泰百年招标有限公司提出质疑，逾期将不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：武汉市中医医院
地址：武汉市汉阳区四新大道303号
联系方式：李老师 027-84476961
2.采购代理机构信息
名 称：武汉盛泰百年招标有限公司
地 址：武汉市武昌区中北路31号知音广场写字楼11层
联系方式：林清、彭付江 027-87320607、87320605、87262766转分机609
3.项目联系方式
项目联系人：林清、彭付江
电 话： 027-87320607、87320605、87262766转分机609
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