2021年合肥体育运动学校食堂餐饮人员购买服务

合肥体育运动学校食堂承包招标公告

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安徽-合肥

食堂承包

教育单位

发布于 2021-04-26

招标详情

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2021年合肥体育运动学校食堂餐饮人员购买服务竞争性磋商公告

项目概况
2021年合肥体育运动学校食堂餐饮人员购买服务采购项目的潜在供应商应在安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统获取采购文件，并于2021年05月13日10点00分前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况
项目编号：2021BFFFN00930
项目名称：2021年合肥体育运动学校食堂餐饮人员购买服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：100万元
最高限价：100万元
采购需求：2021年合肥体育运动学校食堂餐饮人员购买服务采购一批
合同履行期限：合同签订后1年。如履约良好，甲乙双方均同意续签，在年度预算资金能保障的前提下，可续签后两年度合同，合同一年一签，合同金额不变。
本项目是否接受联合体:否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无;
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取采购文件
1.时间:2021年04月27日09:00至2021年05月07日17:30
2.地点：安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统
3.方式：
（1）供应商须登录安徽公共资源交易集团电子交易系统或安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系统）查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）采购文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（9：00-17：30，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-66223922。
4.售价：免费
四、响应文件提交
1.提交（上传）响应文件截止时间（开标时间）：2021年05月13日10点00分
2.提交（上传）响应文件地点（开标地点）：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）4楼8号谈判室
五、开启
时间：2021年05月13日10点00分
地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）4楼8号谈判室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
2.本次公告同时在安徽省政府采购网、全国公共资源交易平台（安徽省·合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）上发布。
3.供应商应合理安排采购文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成采购文件获取，责任自负。
4.为全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施网上远程解密，供应商无需前往磋商现场。
5.疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接:http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/20200224/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：合肥体育运动学校
地址：合肥市青阳路7号
联系方式：0551-65565614
2.采购代理机构信息
名称：合肥市政府采购中心
地址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼
联系方式：0551-66223922
3.项目联系方式
项目联系人：李工
电话：0551-66223923
九、保证金账户
标段简称:
中心徽商
户名：安徽合肥公共资源交易中心
账号： 1023701021001095993231358
开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行
中国银行
户名：安徽合肥公共资源交易中心
账号： 176753693992
开户银行：中国银行合肥北城支行

采购需求附件.docx

HFGGZY-政府采购服务-公开招标-综合评分-20161008版采购需求 (本需求仅供参考，具体以磋商文件为准) 前注：本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。一、采购需求前附表序号条款名称内容、说明与要求 1 付款方式每季度支付一次，在下一季度的首月支付上一季度的费用。 2 服务地点安徽省合肥市，采购人指定 3 服务期限合同签订后1年。如履约良好，甲乙双方均同意续签，在年度预算资金能保障的前提下，可续签后两年度合同，合同一年一签，合同金额不变。 4 本项目采购标的所属行业其他未列明行业二、项目概况合肥体育运动学校创建于1973年，隶属安徽省合肥市体育局，是合肥市唯一一所公办全日制体育中专学校。在校师生约1000人。为切实提高合肥体育运动学校食堂服务质量，更好地满足师生的生活需要，决定现向社会对食堂后堂餐饮人员购买服务。三、服务需求（一）基本要求 1、为采购人约1000名左右工作人员提供早、中、晚餐和包厢就餐服务，具体餐种包括日常套餐，中式简餐，自助餐、面食、西式点心。 2、成交供应商负责组建厨房人员及后厨的运作和管理的一切事宜，根据要求人员配置22人，食堂经理1人，厨师长1人，厨师4人，营养师1人，中式面点师2人，西式面点师1人，勤杂8人，切配2人，水电工1人，仓管人员1人。其中仓管人员由采购人指派，工资由成交供应商支付。仓管人员每天发放各种食材，进出仓库需登记备案，监管后厨人员。成交供应商向采购人提供所有人员有效的健康证。 3、未经采购人同意，不得将各项业务自行转让给第三方。（二）服务要求学校食堂分为一楼和三楼，供应商需对食堂整体及周边卫生区（周边五米）实行卫生承包。对后堂的红、白案餐饮提供全面服务，每天按学校规定的时间提供早餐、中餐、晚餐和夜宵的服务及食堂管理，包括洗菜、摘菜、菜品加工、蒸、煮、烧、炒、炸、炖等餐饮加工，对餐具收、洗、消毒清理等，服务不包括食品采购，所有食材均由学校招标的食品配送中心提供，食堂的收益全部上缴学校财务，与成交供应商无关。 1、严格执行国家餐饮服务食品安全操作规范和《食品卫生法》有关规定，确保饮食卫生安全。有防蚊蝇、防尘、防鼠等安全措施，严禁出售变质和不合格食品，加强食品贮存管理，杜绝浪费行为的发生。 2、按照标准化、正规化实施食堂管理，培养员工的素养和工作责任心。服务人员在工作时统一佩带服务证、穿着工作服、佩戴工作帽、口罩、手套，确保个人卫生和食堂后堂、前厅、包厢、储物间，以及食堂设施卫生符合餐饮行业标准，做到操作间物品、餐厅桌椅摆放整齐有序，为就餐者提供清洁良好的就餐环境。所有工作人员必须端正服务态度，树立服务第一意识，严禁与就餐人员发生纠纷。 3、须按照采购人的作息时间（全年无休）、就餐要求及时提供服务，不断提高菜品质量。需每周四提供下周营养餐普，并提供营养餐谱科学合理的依据，报总务处审核。同时保障采购人在出现异常情形下（停水停电) 的餐饮服务。 3.1早餐：供应品种12-15种，包含粥、汤、中西面点、地方小吃等，其中粥1种、汤1种、西式面点2种、中式面点2种、炸点2种、鸡蛋1种、粗粮2种、小菜2种。 3.2午餐（工作餐厅）：供应品种7-9种，2－3个全荤菜、3-4个荤素搭配菜、2个素菜或凉菜。饭、汤及水果各1种。 3.3午餐（自助餐）：供应品种7-9种，2－3个全荤菜、3-4个荤素搭配菜、2个素菜或凉菜。饭、汤、小菜及水果各1种。 3.4晚餐（工作餐厅）：供应品种7-9种，2－3个全荤菜、3-4个荤素搭配菜、2个素菜或凉菜。饭、面点、汤及水果各1种。 3.5晚餐（自助餐）：供应品种7-9种，2－3个全荤菜、3-4个荤素搭配菜、2个素菜或凉菜。饭、面点、汤及水果各1种。 3.6接待用餐：接待按标准套餐或点菜供应。 4、实行厨师不定期岗位轮替制度，有效地满足采购人就餐人员不同的口味需求。对采购人提出的更换服务人员要求，成交供应商应于2日内实现。 5、在工作期间接受卫生防疫部门及采购人主管人员对卫生环境、菜品制作及服务质量的检查、评价与监督。 6、全年无休息日。四、管理要求（一）确保安全、卫生服务 1、成交供应商必须做好工作指定区域安全、防盗、防火、防水和食品卫生等工作，对采购人指定区域划分安全责任区，指定安全责任人，组织培训员工熟练掌握消防设施、器材使用方法，有针对性地开展防失窃、火灾、食物中毒等事故演练活动。对服务期限内发生安全事故的，成交供应商应承担事故造成的一切损失。 2、按照《食品卫生法》等国家法律法规要求，成交供应商派遣的所有员工均要经过卫生防疫部门的体检，办理健康证才能上岗，并按时到卫生防疫等相关部门办理相关食堂卫生及人员就业许可等证照的年检手续，接受卫生防疫等部门的临检。相关体检、抽检和年检等费用由成交供应商自行承担。 3、成交供应商应参与配合采购人进行食材进货查验工作，并规范食品及原料管理制度，审核原材料相关安全检验证明是否齐全（如卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证、农药残留检测书等），按日建档立案备查；成交供应商应自行配备农药残留速测仪器，对所有采购蔬菜进行农药残留检测，建档备查。对超标蔬菜，应及时予以记录和现场封存，并配合采购人进行处置。 4、成交供应商负责落实采购人指定区域的卫生工作（含食堂后厨、就餐区域、包厢及与食堂相关联的周边环境、烟道、下水道、隔油池等），建立和健全一整套生产管理、卫生管理和安全管理制度；制定防断餐应急预案，制定突发卫生公共安全、食品安全事件、停电、停水、停气等情况应急预案，并定期演练。 5、成交供应商必须接受采购人的监督与管理，积极配合开展工作，自觉接受对食材保管、卫生消毒、生产流程、就餐消费、服务规范等方面的全方位监控。 6、服务期间，成交供应商必须确保餐前餐厅地面、桌椅卫生达标；餐中餐后及时清理桌面、地面卫生，确保就餐区域卫生整洁。雨雪天气，食堂要铺设防滑垫。 7、服务期间，成交供应商必须严格控制餐厨废弃物，做好分类处理和回收利用工作。成交供应商必须严格管理餐具，禁止学生把餐盘、汤碗、勺子、筷子等餐具带出食堂，因管理不善损失的餐具由成交供应商自行添置。 8、成交供应商不得将下列食品进入食堂后厨：（1）有毒有害的食品；（2）使用假冒、劣质原料制作的食品；（3）应当检验检疫而未检验、检疫原料制作的食品或检验检疫不合格原料制作的食品；（4）过期、失效、变质的食品；（5）不符合强制性国家标准和行业标准食品。（二）确保从业人员规范管理 9、餐饮服务人员由成交供应商自行招聘和管理，采购人有权对食堂用工情况进行监督和检查。 9.1成交供应商要科学合理地配置饮食操作和餐厅服务人员，所有从业人员年龄不得超过55周岁，所有从业人员必须要求具备卫生行业从业人员健康证。管理人员、厨师等重要岗位人员要求具有酒店餐馆（食堂餐饮服务）从业经验，进场服务前须经采购人核查。对不符合条件或与岗位不相适应的，成交供应商应无条件调整更换。本项目配备的所有员工要将身份证、健康证报采购人管理部门登记备案。 9.2项目经理的职责全天坐班，负责食堂的日常管理工作，带领食堂全体员工完成食堂的各项工作任务，认真抓好食堂的饮食、环境、炊事人员个人卫生等的管理工作。配合食品药品监督管理部门、市场监督管理局、上级单位对本单位食品安全进行监督检査,并如实提供有关情况；定期协助组织食堂从业人员进行食品安全法律法规和食品安全知识培训，制定本单位食品安全管理制度及岗位责任制度,并对执行情况进行督促检查；对本单位从业人员进行健康管理,实施健康检査,督促患有有碍食品安全疾病和病症的人员调离相关岗位建立健全食品安全管理档案,保存各种检査记录；采购人发生疑似食物中毒和食品污染事故时,协助采购人及时报告卫生及食品药品监督管理部门,采取措施防止事态扩大,配合监管部门处理。完成学校、总务主任安排的其它工作。 9.3食堂仓库管理员职责（1）加强政治思想学习, 不断提高为教育、教学服务, 为广大师生服务的意识；努力钻研业务知识, 不断提高服务的技能。（2）保管员必须每天现场验收物资，把好物资验收过称关，对库存物资要遵循先进先出，易受潮变质的物资要进行翻晒，防止霉烂变质，对食物用油等重要物资必须备有生产厂家的“四证”复印件以作检查，对直接使用的原料如面粉、醋、酱油等必须密封保管在安全的地方，防止有人投毒。（3）对食堂使用的米、面、燃气、配料、调味料的消耗必须做到心中有数，并提前一周向食堂经理、厨师长提出进货计划，经批准后及时向校总务处交进货计划单，蔬菜等的用量必须提前一天把计划报到校总务处。（4）完善物品入库手续,不徇私情，严格验收，入库物品必须验质验量，核对发票、品名、规格、数量、金额是否相符。每天验收物资必需有3人在场（食堂厨师长、仓管员、采购员）。如发现数量不符、食品变质和污损时，应拒绝进库，并及时向总务处反映情况，以便及时处理或者退货。禽肉类食品必须要有检疫证，否则一律不许入库。对饭后的剩菜饭与半成品，要认真检查，妥善保管，发现异味或变质，要及时处理。（5）库管员依据送货单填写入库单，入库单上要有三人（食堂厨师长、保管员、采购员）收货签字，入库后将货物按品种分类、分批堆放，做到整齐摆放、合理有序,并设有标签，防止错用。对不合格食材坚决不收货。（6）根据出、入库单，登记出入库台账。台帐要能反应出各种食材库存数量及金额。认真记好保管帐目，做好帐目字迹清楚，数字准确，格式规范。要经常清点库内物资，做到帐物相符，盘点准确，盈亏登记清楚，仓库内物品做到日清月结，并经常核对，以保证完整。严格审查往来报销单据，不得擅自动用库内物资或出售伙食原料，收取现金；或采取其它手段损公肥私。每月盘点一次，按时上报。（7）米、面及各种蔬菜的堆放要离墙10公分，各种食材要做到先进先出。要随时观察食材的保持期，防止库存食品过期。（8）库内禁放易燃易爆和有毒物品。下班前要认真检查门、窗、水防止火灾、失盗、投毒等事故的发生，确保库房安全, 对本职工作范围的安全负责。（9）盘存：每月末，库管员对管理范围内的物品自行盘存一次，并做到帐物相符，帐目清楚，发现库存产品的盈亏、损坏、品种、规格串混等情况，要分析原因，提出预防和纠正措施，并及时汇报。所有盘存结果，都要在盘存表上据实反映出来，对帐物不符的，分管领导应提出处理意见，报校长审批。（10）库房要保持整洁，业务无关人员不准进入，认真做好“七防”（防毒、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮、防霉）工作和安全防范工作。如发现问题应及时反映，以便采取措施。（11）食堂所有电器会操作使用，做好炊事用具和文具保管工作，未经同意，不得任意出借。（12）自觉遵守学校的劳动纪律, 按照规定作息时间上、下班, 确保物资的验收、领用不得出现空挡。下班前要认真检查门窗水防止火灾、失盗、投毒等事故的发生，确保库房安全, 对本职工作范围的安全负责。（13）兼管特色食堂，负责特色食堂日常运行情况的督促、检查，保证特色食堂正常、安全运行。（14）完成学校、总务主任安排的其它工作。 9.4水电工工作职责负责食堂的水电维修，灯管、水龙头、灭蚊灯等更换维修，拖把、扫把、垃圾桶等清洁工具，后厨洗涤用品，防滑垫等物品由成交供应商自行购买。 9.5成交供应商在员工招聘、工资发放、保险福利等方面必须符合相关法律法规的相关规定。 9.6成交供应商要对食堂员工的思想道德、业务素质、身体健康状况等进行全面管理。所有人员应规范服务操作程序，做到文明、礼貌、热情服务。 9.7成交供应商自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任，签订的员工合同、保险购买（含养老保险、五险一金等）及工资发放凭证须报采购人审查备案，不得拖欠员工工资。 9.8成交供应商应对员工进行岗前培训、在岗培训、转岗培训，以达到相应的岗位技能要求。 9.9未经允许，所有工作人员不得私自携带采购人任何物品离开，违者将按校方规章处罚。情节较轻罚款500元，情节严重的罚款5000元以上直至强行终止合同，并没收履约保证金；严禁在洗碗池、洗菜池内洗涤衣服、袜或其它私人物品。违规者每人次罚款200元；所有工作人员在工作时间内抽烟、喝酒、吃零食或嬉笑打闹、吵架、打架、赌博等非工作所需的行为，违规者每人次罚款200元；仓库必须实行专人定点管理，注意防盗、防火、防虫害、人离开时必须锁好仓库门，按规定定期杀虫灭鼠，确保无苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂等害虫，违者将罚款500元。 9.10加工制作过程中对安全隐患较大的设备，如绞肉机、包子机、切菜机、和面机、压面机、烤箱等机械设备应由专人操作，并经上岗前培训合格。 9.11餐饮安全管理人员的设置应符合《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求。（三）确保场所、设施（设备）规范管理 10、成交供应商必须严格按照采购人要求开展活动，服从采购人对相关场所的管理，做好相关设施（设备）使用维护。采购人不提供餐饮服务人员住宿。 11、成交供应商负责就餐区、售买间、后堂、储物间、清洗间、包厢等处所有设施设备的管理与维护，保证设备完好率达100%；负责以上区域水、电、气、消防设施的日常清洁保养，对食堂水电气管道线路和食堂洗碗机、切菜机、保温台等设施设备进行维护保养，并承担上述设备设施因非正常损坏的维修费用。 11.1成交供应商入场服务前应清点查验相关区域设施、设备数量和使用状况。服务期间，相关指定场所、餐具、灶具、桌椅等由成交供应商无偿使用并加以维护保养。如出现缺失和损坏的，由成交供应商按价赔偿。因供餐需要添置新设备的，成交供应商应事先通知采购人，并承担配合采购人购买食堂供餐所需要的符合国家卫生标准的餐饮器具的义务。采购人不定期清点餐具，如因管理不善造成的餐具丢失，由成交供应商自行添置。 11.2服务合同终止后，成交供应商必须保证所有设施设备的完好。否则，校方将从履约保证金或管理服务费中扣除相应损失和修理费用。 12、餐饮服务人员工作服、劳保用品等由成交供应商负责提供。（四）明确风险责任划分 13、成交供应商必须对经营风险承担全部的后果，并对有关卫生安全责任做出明确的承诺。 13.1成交供应商要按响应文件中的承诺和双方签订的合同规定，承担全部的安全、卫生、质量、风险等责任。 13.2成交供应商应独自妥善处置服务期间与外界发生的一切债权、债务等纠纷，不得影响采购人就餐服务保障。采购人对以上纠纷不承担相关法律责任和义务。 13.3除不可抗力因素外，成交供应商不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食，否则视为违反合同。（五）严格监督管理考核 14、采购人相关职能部门依据国家相关法律、安徽省卫生主管部门对食堂管理规定、采购人内部食堂管理规定及采购人和成交供应商的合同、协议的约定，对食堂实施监督管理。 14.1采购人除日常监管外，对就餐服务进行实施月考核。 14.2服务考核：由采购人组织本单位膳食委员会每月对就餐服务进行满意度考核。参与考核人员满意度达60%的（含60%），服务质量视为合格。 14.3考核结果应用：采购人考核结果与管理服务费用支付挂钩，服务费按月支付。符合相关服务管理要求，考核满意度达60%的，采购人足额支付该月服务管理费用；满意度不到60%的，采购人按80%的标准支付该月服务管理费用，有权要求成交供应商限时整改，整改期限为一个月。经整改后考核仍未达到合格标准的，采购人有权终止服务合同。成交供应商应承担采购人解除合同期间物色新成交供应商期的一切服务工作，直至采购人按程序确定新成交供应商后方可离开。采购人启动重新采购服务期间，按80%的标准支付服务管理费用。 14.4合同续签条件（1）服务年度内未发生群体性食品卫生安全事故、工伤事故、社会治安综合治理、火灾事故，无其他安全事故或重大不良影响事件。（2）采购人认定成交供应商服务状况良好。以上条款如不能满足，则合同到期后即自行终止，采购人与成交供应商不再续签服务合同。五、报价要求本项目采用定价方式采购，按照固定价100万元/年的价格签订合同。供应商报价必须为100万元，否则报价无效。报价为完成本项目的全部费用价格，其组成包括但不限于人员工资、管理费、服装费、办公费、通讯费、培训费、税金、利润、社会保险费、加班费等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。成交供应商自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通等有关问题。第 8 页共 8 页

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