中国人民银行茂名市中心支行饭堂食材配送服务采购项目

招 标 文 件

项目编号：CLF0121MM00ZC15

中国人民银行茂名市中心支行

采联国际招标采购集团有限公司

二○二一年四月

温馨提示！！！

为响应政府部门对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的要求，在疫情期间，政府采购供应商提起质疑、询问，原则上采用邮寄方式提交书面纸质质疑函、询问函原件。供应商提交质疑函的，交邮时间应为本采购文件规定的质疑期限内。供应商可同时通过电子邮件方式提交书面纸质质疑函、询问函，质疑、询问材料每页应加盖公章后扫描，以扫描件提交（邮寄地址、电子邮箱详见第四章投标人须知前附表）。

如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间前30分钟内。

本项目邀请投标人参加开标会议，请适当提前到达。

投标文件应按顺序编制页码。

请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。

请正确填写《开标一览表（报价表）》、《投标分项报价表》(如有)。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。

如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。

分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

递交投标文件前请仔细检查投标文件是否已胶装成册、已密封完好。

投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。

投标文件建议采用A4纸、双面打印、胶装。多包组项目如投标人同时投标多个包组的，建议每个包组分别装订。

上述提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准。

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一章 投标邀请 4

第二章 采购需求 8

第三章 评标方法和标准 20

第四章 投标人须知 31

第五章 合同格式条款 52

第六章 投标文件格式 57

第一章 投标邀请

项目概况

中国人民银行茂名市中心支行饭堂食材配送服务采购项目招标项目的潜在投标人应在茂名市站前五路嘉燕盈汇国际20楼获取招标文件，并于2021年4月23日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

项目基本情况

项目编号:CLF0121MM00ZC15

项目名称：中国人民银行茂名市中心支行饭堂食材配送服务采购项目

预算金额（元）：2000000元/年

最高限价（如有）：2000000元/年

采购需求：

标的名称：中国人民银行茂名市中心支行饭堂食材配送服务采购项目

标的数量：1项

简要技术需求或服务要求：

项目编号:CLF0121MM00ZC15

标的内容一览表

标的名称	数量	预算（人民币）
中国人民银行茂名市中心支行饭堂食材配送服务采购项目	一项	2000000元/年

本项目只允许采购本国产品；

简要技术要求：确定一名中标人，为采购人提供饭堂食材配送服务。具体详见采购需求。

合同履行期限：服务期为3年，预算为2000000元/年。合同一年一签，合同期内采购人对供应商进行年度考核，供应商年度考核合格后，可续签下一年度的合同，最多可续签2次。供应商年度考核不合格的，采购人有权与供应商终止合同。

本项目不接受联合体投标。

申请人的资格要求：

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。（提供《中小企业声明函》或属于监狱企业的证明材料或《残疾人福利性单位声明函》）。

本项目的特定资格要求：

投标人具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》。

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如响应供应商为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）

提供2019年财务状况报告或2020年连续3个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；

提供2021年任意1个月缴纳税收的凭据证明材料复印件；如依法免税的，应提供相关材料；

提供2021年任意1个月社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料；

提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（提供《投标人资格声明函》）；

提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《投标人资格声明函》）。

法律、行政法规规定的其他条件。（提供《投标人资格声明函》）

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》）

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《投标人资格声明函》）

投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①由采购人、采购代理机构于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档；③投标人为分公司的，同时对该分公司所属总公司（总所）进行信用记录查询，该分公司所属总公司（总所）存在不良信用记录的，视同供应商存在不良信用记录。）

成功购买本纸质招标文件的供应商。

获取招标文件

时间：2021年4月2日至2021年4月12日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）,每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：茂名市站前五路嘉燕盈汇国际20楼

方式：详见“六、其他补充事宜”

售价（元）：300

提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年4月23日9点30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）

地点：茂名市站前五路嘉燕盈汇国际20楼会议室

公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。自2021年4月6日至2021年4月12日止。

其他补充事宜

需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《商品包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）等。

获取文件方式：现场报名：（供应商登录：http://www.chinapsp.cn/，查找本项目后点击“获取招标文件”填写并打印《采购文件领购登记表》），加盖公章后，至茂名市站前五路嘉燕盈汇国际20楼进行缴纳标书款，并获取文件。

对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

采购人信息

名称：中国人民银行茂名市中心支行

地址：茂名市油城九路3号大院

联系方式：0668-3918221

采购代理机构信息

名称：采联国际招标采购集团有限公司

地址：茂名市站前五路嘉燕盈汇国际20楼

联系方式：0668-2200891

项目联系方式

项目联系人：徐女士

电话：0668-2200891-806；

附件：

1、委托代理协议

2、招标文件

发布人：采联国际招标采购集团有限公司

发布时间：2021年4月2日

第二章 采购需求

有关说明

投标人须对本项目的采购标的进行整体投标，任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。

采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。

采购需求中标注“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。

服务内容

采购内容	数量	预算 （人民币 元/年）	服务期	所属行业
中国人民银行茂名市中心支行饭堂食材配送服务采购项目	一项	2000000元/年	3年	其他未列明行业

项目概况

为了做好中国人民银行茂名市中心支行的饭堂规范管理工作，确保食材安全、卫生，拟对中国人民银行茂名市中心支行饭堂的生鲜、食材原材料等配送的供货资格采用公开招标方式进行招标。

投标人为采购人提供配送的品种包括：生鲜、鲜肉（猪肉类、牛肉、家禽肉类）、面、其它肉类、蔬菜、调料及干货等,具体配送数量以实际发生的数量为准。服务期为3年，预算为2000000元/年。合同一年一签，合同期内采购人对供应商进行年度考核，供应商年度考核合格后，可续签下一年度的合同，最多可续签2次。供应商年度考核不合格的，采购人有权与供应商终止合同。

投标报价：采用品种单价下浮率报价方式（小数点后保留两位小数）。投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等一切费用。

项目总体要求