青岛市公安局特勤局食堂食材采购项目成交公告

青岛市公安局特勤局食材配送中标公告

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山东-青岛

食材配送

政府机构

发布于 2021-04-26

招标详情

青岛市公安局特勤局食堂食材采购项目成交公告

一、项目编号：0677-7F210411-050 （招标文件编号：0677-7F210411-050）

二、项目名称：青岛市公安局特勤局食堂食材采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：山东海红网送有限公司

供应商地址：山东省青岛市城阳区华安路

包组或产品名称：青岛市公安局特勤局食堂食材采购

折扣率(%)：90.0000000

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	山东海红网送有限公司	青岛市公安局特勤局食堂食材采购	食堂食材综合配送	详见采购文件	服务期共3年。采购人每年签订一次合同，根据成交人服务情况决定是否进行续签。	详见采购文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王荣盛、王韶红、李守磊

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：发改价格[2011]534号文件规定（服务类）标准下浮30%向采购代理机构交纳代理费，以服务期总预算为基数。

本项目代理费总金额：0.9135000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：青岛市公安局特勤局

地址：青岛市市南区居庸关路30号

联系方式：陈主任0532-66577302

2.采购代理机构信息

名称：山东正信招标有限责任公司

地址：山东省青岛市李沧区汉川路777号

联系方式：王勇18705321635

3.项目联系方式

项目联系人：陈主任

电话： 0532-66577302

附件.rar

青岛市公安局特勤局食堂食材采购项目（服务）竞争性磋商文件（项目编号：0677-7F210411-050）采购人：青岛市公安局特勤局采购代理：山东正信招标有限责任公司日期: 二〇二一年四月项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 1 页目录第一部分竞争性磋商公告 ...................................................................... 2 第二部分供应商须知 .............................................................................. 4 第三部分项目说明 ............................................................................... 22 第四部分合同格式 ............................................................................... 27 第五部分响应文件格式 ........................................................................ 33 项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 2 页第一部分竞争性磋商公告一、采购项目名称：青岛市公安局特勤局食堂食材采购项目采购项目编号：0677-7F210411-050 二、采购项目分包情况：本项目共 1个包，选择 1家单位负责食堂食材综合配送，主要供应货物包括主食、豆油奶、肉鱼虾禽蛋、蔬菜水果、调饮料等，含食材配送、检测、现场服务、售后服务等全部工作。服务期共 3年。采购人每年签订一次合同，根据成交人服务情况决定是否进行续签。三、资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、具有有效的《食品经营许可证》； 3、公告发布之日前三年内无行贿犯罪等重大违法记录； 4、未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） “政府采购严重违法失信行为信息记录”； 5、本次采购不接受联合体报价。四、获取磋商文件 1.时间：2021年 04 月 13日至 2021年 04 月 19日的每天上午 9:00-17:00（北京时间） 2.地点：青岛市黑龙江路恒大御澜国际。 3.方式：获取竞争性磋商文件时携带营业执照、授权委托书、受托人的身份证（以上证件均需提供复印件加盖单位公章一份）。获取竞争性磋商文件时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，资格审查以资格后审为准。 4.售价：300元/份。标书费采用电汇方式缴纳。电汇底联扫描发送至邮箱 278024228@qq.com，并在邮件标题注“ 项目标书费”。（户名：山东正信招标有限责任公司，开户行：中国建设银行股份有限公司聊城分行营业部，账号： 37001850908050156135，银行行号：105471000013）五、公告期限：自本公告发布之日起 3个工作日。六、递交响应文件时间及地点 1.时间：2021年 04 月 26日 09时 00分至 09时 30分（北京时间）项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 3 页 2.地点：山东省青岛市李沧区京口路 52号利客来商务酒店 6楼会议室。七、磋商时间及地点 1.时间：2021年 04 月 26日 09时 30分（北京时间） 2.地点：山东省青岛市李沧区京口路 52号利客来商务酒店 6楼会议室。八、采购项目联系方式： 1.采购人：青岛市公安局特勤局地址：青岛市市南区居庸关路 30号联系人：陈主任联系方式：0532-66577302 2.采购代理机构：山东正信招标有限责任公司地址：山东省青岛市李沧区汉川路 777号联系人：王勇/杜浩宇联系方式：18705321635/16606356371 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等见正文十、采购项目需要落实的政府采购政策见正文发布人：山东正信招标有限责任公司发布时间：2021年 04月 12日项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 4 页第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容规定 1 项目名称青岛市公安局特勤局食堂食材采购项目 2 项目服务地青岛市公安局特勤局 3 采购人青岛市公安局特勤局 4 采购内容本项目共 1 个包，选择 1 家单位负责食堂食材综合配送，主要供应货物包括主食、豆油奶、肉鱼虾禽蛋、蔬菜水果、调饮料等，含食材配送、检测、现场服务、售后服务等全部工作。具体内容详见第三章项目说明。 5 质量要求合格，符合国家相关标准。 6 付款方式按月结算，每月的第一天结算前一个月的费用。服务期限服务期共3年。采购人每年签订一次合同，根据成交人服务情况决定是否进行续签。 7 采购方式竞争性磋商 8 供应商资格要求见公告 9 资格审查方式资格后审 10 资金来源财政资金 11 预算金额预算金额：29 万元/年。本次报价以青岛市城阳蔬菜水产品批发市场官方网站公布的当日同类产品的中间价为基准，投标折扣率不得高于 100%。否则作无效处理。详见报价要求。 12 评审标准及方法综合评分法。 13 报价有效期 90日历日（自报价截止时间之日起） 14 代理服务费用自成交结果公告发布之日五日内，由成交供应商按发改价格 [2011]534 号文件规定（服务类）标准下浮 30%向采购代理机构交纳代理费，以服务期总预算为基数。因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 5 页序号内容规定开户名称：山东正信招标有限责任公司开户行：中国建设银行股份有限公司聊城分行营业部账号：37001850908050156135 银行行号：105471000013 15 公证（见证）费无 16 保证金根据鲁财采【2019】40 号的规定，本项目不向诚信记录良好的供应商收取保证金。保证金不得超过采购项目预算金额的 2%。 17 答疑安排供应商提交疑问时间：获取磋商文件 1日内；供应商对磋商文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取磋商文件 1 日内，直接联系代理公司，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至 278024228@qq.com。我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对磋商文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改以书面形式向所有获取磋商文件的潜在供应商发出。澄清说明或补充修改文件作为磋商文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同磋商文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。 18 踏勘现场自行踏勘现场。 19 履约保证金无。 20 响应文件份数 1、响应文件：4 份（1正，3 副）； 2、要求本次采购项目的响应文件正本及副本应分别密封，即正本一个封套，3份副本一个封套。 21 响应文件装订要求响应文件必须胶装，否则按无效响应文件处理。 22 供应商需提交的资格审查文件响应文件中提供如下资格审查文件： 1）营业执照复印件加盖公章； 2）法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证复印件加盖公章；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 6 页序号内容规定份证复印件加盖公章；（格式见附件） 3）《食品经营许可证》复印件加盖公章； 4）2019 年度或 2020 年度财务状况报告。是指提供本单位的财务报告或基本开户银行出具的资信证明复印件加盖公章； 5）近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明（不少于 1 个月，以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料复印件加盖公章； 6）近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（不少于 1 个月，以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证复印件加盖公章； 7）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和信用记录承诺。格式按附件《无重大违法记录声明》和《信用记录承诺函》； 8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》，格式按附件。备注： 1.资格审查采用资格后审。 2.供应商未按照上述要求提供材料、证件的，作无效处理。 23 政府采购政策政府采购项目，支持中小企业、监狱企业发展。如供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》格式见附件，填写要求按附件中表下附注。供应商属于小型或微型企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。需要价格扣除的，须提供《中小企业声明函》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 7 页序号内容规定按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见附件。一、适用范围本采购文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本采购文件的要求进行报价。二、总则（一）定义 1、“采购人”系指青岛市公安局特勤局。 2、“采购代理机构”系指山东正信招标有限责任公司。 3、“供应商”系指向采购代理机构索取采购文件并提交响应文件的供应商。 4、“中标（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对采购文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得供货合同的供应商。 5、“服务” 系指采购文件第三部分所述供应商应该履行的承诺和义务。（二）保证金：详见供应商须知表。（三）相关费用 1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用； 2、代理服务费：详见供应商须知表。 3、履约保证金：详见供应商须知表。三、采购文件说明（一）采购文件组成：本采购文件由采购文件目录所列内容组成。（二）采购文件澄清项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 8 页供应商对采购文件提出的澄清要求，详见须知表。对在采购文件要求提交响应文件截止法定时间前收到的采购文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买采购文件的供应商。（三）采购文件修改 1、采购代理机构对采购文件必须修改的内容，须在采购文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买采购文件的所有供应商。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力； 2、为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读采购文件中所有内容，并按照采购文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对采购文件做出实质性响应。否则，其将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照采购文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下： 1、资格审查文件：详见供应商须知表中要求。 2、报价文件（1）报价函（附件）；（2）报价一览表（附件）；（3）报价需要说明的其他文件、材料。投标人认为需要对《报价一览表》中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等。 3、技术文件（根据采购文件自行设定，包含但不限于以下内容）（1）详细技术资料（服务方案等）；（2）项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）；（3）人员及车辆配置；项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 9 页（4）配送保障管理制度及规范；（5）服务保证措施；（6）技术响应表（见附件）。 4、商务文件（1）商务响应表（附件）；（2）本项目各项费用分解；（3）类似项目业绩、相关服务经验（附件）；（4）其他优惠条款、合理化建议、保障措施；（5）供应商认为需要加以说明的其他内容。 5、供应商需要加以说明的其他材料（二）响应文件的语言要求及计量单位 1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准； 2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求 1、响应文件一律用 A4 纸打印胶装，一式四份，正本一份，副本三份，在每份响应文件上要注明正本或副本，如果正本与副本不符，则以正本为准； 2、响应文件需由供应商盖章并由法定代表人（负责人）或授权代表签字； 3、响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章； 4、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责； 5、电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。五、磋商报价（一）、磋商报价基本要求项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 10 页 1、本次磋商报价为非一次性报价； 2、报价为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用； 3、本次报价非一次性报价但只允许有一种方案，如非较大技术调整，本次磋商的各供应商所报的后一轮报价不得高于前一轮报价，否则按无效报价处理； 4、“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准； 5、供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的磋商方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。 6、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（二）、响应文件装订供应商必须将响应文件(正本、副本)中的有关文件按响应文件组成顺序排列装订成册，并在首页编制“响应文件目录”。（三）、响应文件签署 1、供应商代表必须按采购文件的规定签署响应文件(正本、副本及各附件），并在响应文件封面上加盖供应商单位公章. 2、在采购文件要求签字、盖章处签字、盖章齐全。六、报价有效期（一）、从报价之日起，有效期为 90 日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（二）、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。同意延长报价有效期的供应商不得修改响应文件的实质性内容。七、响应文件递交（一）、响应文件递交：项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 11 页 1、供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因采购文件的修改推迟磋商会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交； 2、采购代理机构将拒绝接收递交文件截止时间后送达的响应文件及证明材料。（二）、响应文件签收 1、采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明； 2、对供应商提交的响应文件在响应文件递交截止时间后不予退还。（三）、响应文件修改与撤回 1、供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构； 2、任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致； 3、响应文件在报价有效期内不得撤回。八、磋商（一）、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。（二）、磋商原则 “客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据采购文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则： 1、客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 12 页 2、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。 3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。 4、保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。 5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（三）、磋商程序 1、公开报价：采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。 2、评审：磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。响应文件有下列情况之一的，为未能对采购文件做出实质性响应，将作无效处理：（1）响应文件未经供应商单位盖章和法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）授权的代理人签字或盖章的（非逐页小签）；（2）服务期限、付款方式、报价有效期等有不满足采购文件要求的；（3）供应商未按采购文件提供资格审查材料的；（4）响应文件附有采购人不能接受的条件；（5）评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理；（6）初始报价或最后报价超过控制价的；（7）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 13 页未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3、磋商：磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 4、最后报价：采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。采购文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 14 页 5、本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。采购文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价得分由高到低的顺序推荐。不允许分包，严禁转包。 6、供应商最终有效报价的认定：所有供应商禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效处理。 7、评分细则：评分因素分值评分内容价格部分 30分报价得分 30分磋商基准价的确定：满足磋商文件要求且最终有效折扣率最低的折扣率为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/最终折扣率）×30%×100 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的折扣率计算磋商基准价和磋商折扣率。技术部分 50分服务方案 12分整体服务方案：工作流程方案、时间安排、工作计划、详细的配送服务方案、完整的项目组织管理措施及服务保障措施、详细的可行性，得4-1分；管理科学、措施完备、服务制度齐全的，得4-1分；供应商专业化水平、诚信建设、市场影响力、综合配送服务能力，得 4-1 分；服务定位 5分从服务好业主角度出发对项目的整体统筹规划、认识深刻、定位合理的，得5-1分。基础设施 10分 1.根据采购需要，具有仓储、冷库、冷藏库且存储面积不小于 1000平方米，得4分；存储面积低于1000平方米不小于500平方项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 15 页米，得2分；其他不得分（提供①房屋买卖合同或租赁合同、 ②产权证明、③现场照片复印件加盖公章，否则不得分）； 2.具备冷链配送能力，具备冷藏车，每有一辆得1分，最高得3 分（车辆行驶证必须为供应商或公司法人，提供车辆行驶证复印件并加盖供应商公章，否则不得分）； 3.自有或租赁蔬菜种植基地500亩（含）以上得3分，100亩（含）-500亩（不含）得1分，其他不得分（提供①土地租赁合同、②现场照片复印件加盖公章，否则不得分）人员配置 8分 1.为本项目配备专职管理人员情况，每有1人得1分，最高得4 分。【须提供常驻地行政主管部门出具的（或社保网站打印的）社保证明原件，未提供或提供不全的不得分】 2.配备专业检测、检验检疫人员每有1人得2分，最高得4分。【须提供人员相关证明材料及常驻地行政主管部门出具的（或社保网站打印的）社保证明原件，未提供或提供不全的不得分】配送保障 15分 1.供应货品的品种、品牌，食材供应、配送、物流等专业化能力，得3-1分。 2.综合配送能力、仓储能力、地域优势、运输条件、冷链车辆运输条件，得4-1分。 3.对配送食材的质量、卫生、安全保证措施，得4-1分。 4.根据使用方需求可提供数据化信息服务等附加增值服务，适用于本项目能有效提高配送效率，得4-1分。商务部分 20分服务保证措施 6分 1.供应商组织机构及服务质量保证措施、保密措施等能做到机构健全，建立完整的配送明细表、工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，得3-1分；没有不得分。 2.有详细的退换货及应急服务措施，如临时加急配送、应对能力等方面，得3-1分；没有不得分。售后及优惠 6分根据服务时间响应程度、服务经验反馈情况、实质性优惠条款，每项得2-1分，本项共6分。同类业绩 8分自2018年4月1日（含）至今签订的同类业绩，每份得2分，最高得8分。须提供同一项目的合同原件，缺一项不得分。同类项目完成时间以合同签署时间为准。注：政策优惠说明：项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 16 页对监狱企业生产的制服、消防设备和特种车辆产品或服务评审价格折扣 8%，监狱企业其他产品、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位的产品/服务评审价格折扣均为 6%；联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业评审价格折扣为 6%。小微企业、监狱、残疾人福利性企业同一产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。九、禁止供应商串通或以不正当手段谋取成交，如出现以下情形将依法追究法律责任。（一）、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 1、提供虚假材料谋取中标、成交的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 5、在采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。 7、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； 8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； 9、将政府采购合同转包； 10、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 17 页（二）、供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。（三）、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依法追究法律责任： 1、供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件； 2、供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件； 3、供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容； 4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动； 5、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交； 6、供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交； 7、供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（四）、有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价： 1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 2、不同供应商委托同一单位或者个人办理相关事宜； 3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人； 4、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异； 5、不同供应商的响应文件相互混装； 6、重要说明：在清标中发现以下问题均视为涉嫌串通投标，作无效报价处理。（1）响应文件制作机器码一致；（2）响应文件创建标识码一致；（3）使用的造价软件加密锁号一致。（五）、除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 18 页组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。十、采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目)，在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有 1 家的，采购人(项目实施机构)或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。十一、出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、除法定情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购控制价的供应商不足 3家的。十二、评审纪律（一）、评审是采购工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。（二）、所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。（三）、磋商小组不得接受或参加供应商或与其有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。（四）、评审期间，磋商小组不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。（五）、在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、用户及磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消磋商资格。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 19 页（六）、为保证成交的公正性，在评审过程中，磋商小组不得与任何供应商或与成交结果有利害关系的人员进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出磋商小组以外。（七）、评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。（八）、评审结束后，各磋商小组成员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评审过程中的任何资料带出评审现场向供应商或其他单位提供。（九）、采购代理机构与委托方应对磋商小组成员名单、拟邀请的潜在供应商名单、已购买采购文件的潜在供应商名单、评审过程予以保密。（十）、磋商小组成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。（十一）、磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（十二）、评审工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。（十三）、在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 1、参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系； 2、参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事； 3、参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 4、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 5、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 20 页十三、成交通知书采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后 2 个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。十四、签订合同采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 10 个工作日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照排序由高到低的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。十五、质疑投诉：供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 21 页以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向规定的财政部门提起投诉。质疑的提出和答复、投诉的提起和处理应严格按照中华人民共和国财政部令【第 94号】《政府采购质疑和投诉办法》的规定。质疑函收件人：王勇/杜浩宇电话：18705321635/16606356371 通讯地址：山东省聊城市开发区东昌路 159号十六、解释权：（一）、本采购文件的最终解释权为采购人，解释以采购人的书面解释为准。（二）、采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，供应商应同时遵守相关法律、法规。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 22 页第三部分项目说明一、服务内容选择 1 家单位负责食堂食材综合配送，主要供应货物包括主食、豆油奶、肉鱼虾禽蛋、蔬菜水果、调饮料等，含食材配送、检测、现场服务、售后服务等全部工作。服务期共 3 年。采购人每年签订一次合同，根据成交人服务情况决定是否进行续签。二、服务要求 1、供货种类要求序号种类要求 1 果品、蔬菜：叶菜、根茎类、花菜类、瓜果类、菌类等（1）应为当日市场质量最高等级，具有本蔬菜固有的颜色和滋味，无蔫萎、无枯塌、无损伤、无冻伤、无病变、无污染、无虫害、无腐烂；（2）色泽：各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，且大多数有光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度。除杂交品种外，均不能有其他因素造成的异常色泽及色泽改变；（3）气味：多数蔬菜具有清馨，甘辛香，甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种质量，不允许有腐烂变质味和其他异常气味；（4）当季新鲜且经过初步处理的干净蔬菜和水果，符合现行农残国家标准；（5）净菜加工和配送应符合 SB/T10583-20 规定，标注送货单位、蔬菜名称、等级、数量、出库时间等信息，净菜数量为蔬菜净重量，不含包装及包装内充水； 2 粮食类：杂粮、干、湿质面制品等（1）同类产品一级质量；（2）符合现行国家标准，储存期限不超过国家规定期限；（3）包装选用透气性良好的无色塑料编制袋（符合《中华人民共和国国家标准》GB8946《塑料编制袋》中的有关规定），相关费用由成交供应商承担；（4）供货时需提供当批次产品检测合格报告。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 23 页 3 畜肉类及其调理肉质品（肉串、肉丸等）（1）根据实际要求操作加工；（2）符合现行国家标准、兽药残留标准及有关规定；（3）鲜猪肉：色泽：具有鲜猪肉的正常光泽，红色均匀，脂肪洁白，富有弹性；气味：必须具有鲜猪正常气味；坚决杜绝供应注水肉、病猪肉、死猪肉、母猪肉、僵猪肉、骚猪肉。（4）牛羊肉：色泽：肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白或淡黄色；粘度：外表微干或有风干膜，触摸不粘手；组织状态：指压后凹陷立即恢复；气味：具有鲜牛、羊肉的正常气味；坚决杜绝供应病牛肉、病羊肉、骚羊肉。 ★（5）供货时须提供同批的畜肉类检疫合格证明及进货单据，猪肉还需提供肉品检验合格证明及猪瘟检测合格结果。 4 禽肉类及其调理肉质品（肉串、鸡柳、鸡块、鸡排等）（1）根据实际要求操作加工；（2）符合现行国家标准；（3）色泽：肉有光泽，因品种不同而呈淡黄、淡红或灰白色，切面有光泽；（4）粘度：外表微湿润，不粘手；（5）组织状态：指压后的凹陷恢复快且能完全恢复，眼球饱满或平坦；（6）气味：具有该禽类产品的正常气味；（7）供货时须提供同批的检疫合格证明及进货单据；（8）每季度须提供有资质的检验机构出具的合格检测报告及动物防疫合格证。 5 食用油类：压榨一级花生油、玉米油、香油等（1）根据实际需求提供相应品牌产品；（2）符合现行国家标准；（3）每季度须提供由有资质的检验机构出具的最新的相关食用油合格检测报告。 6 豆制品类：豆腐类、豆制品类、豆芽类。（1）符合现行国家标准，要求感官好、无异味、无变质、不粘、不红；项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 24 页（2）供货时须提供同批次产品检测合格报告；（3）每季度须提供由有资质的检验机构出具的豆腐、豆制品、豆芽合格检测报告。 7 水产品：鱼类、虾类、贝类、藻类等水产品（海带属于水产品）（1）水产品整体完整，表面光泽无异物，颜色均匀无杂质，符合现行国家标准；（2）供货时须提供同批的合格证明及进货单据；（3）每季度须提供由有资质的检验机构出具的水产品兽药残留合格检测报告； 8 蛋类（1）符合现行国家标准；（2）供货时须提供同批的合格证明（含企业编号、确保合格的方式及生产者盖章或签字）、销售者盖章的销售凭证及进货单据。 9 调味料：食用盐、味精、鸡精、酱油（老抽、生抽、味极鲜等）、食用醋、糖、酱类、木耳、银耳、八角、花椒等（1）根据实际需求提供相应品牌产品；（2）正规生产厂家，符合现行国家标准；（3）包装符合卫生要求，包装袋（盒、瓶）印有中国食品质量安全标志；（4）没有包装的散装调味料，要保证有光泽、观感好，口味甘醇；（5）供货时须提供当批次产品合格证及进货单据。 10 乳制品：牛奶、酸奶等（1）根据实际需求提供相应品牌产品；（2）符合现行国家标准；（3）供货时须提供当批次产品合格证及进货单据；（4）鲜奶保质期不超过5天，酸奶保质期不超过21天。 2、食品卫生要求成交人应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消成交人的供货资格，成交人承担由此造成的经济责任和法律责任：（1）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 25 页（2）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（3）用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；（4）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（5）营养成分不符合食品安全标准的专供特定人群的主辅食品；（6）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（7）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（8）未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（9）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；（10）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；（11）无标签的预包装食品、食品添加剂；（12）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；（13）其他不符合法律法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、相关产品。 3、其他要求（1）产品（蔬菜、肉类、禽类）需提供产地证明，所有产品来源可追溯，农、副产品均不得提供转基因产品；（2）具有仓储、冷库、冷藏库能力、冷链配送能力，按需求配备信息化辅助工具；（3）根据采购人实际需求（品种、品牌、品级、数量、临时采购）进行供货；（4）采购人定期或不定期将对成交人供货质量、价格、用户满意度、蔬菜种植地蔬菜种植的质量进行抽查，抽查不合格的将中止供货协议，要求成交人整改，整改后仍不合格的，将终止供货协议；（5）成交人必须严格遵守国家、省、市出台的相关法律法规、条令条例、通知及采购人各项规章制度和管理办法（报价中做出承诺）；（6）成交人使用的配送车辆必须为食材专用车辆，不得与其他货物共同或交叉使用同一运输车辆，同时确保生、熟产品不混装运送，做好食材交叉污染预防工作，每次供货前车辆、周转箱须进行消毒；项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 26 页 ★（7）每车须配备不少于一名跟车人员，负责搬运、记录等各项工作； ★（8）配送时间：根据招标人具体要求进行食材配送，每周一、三、五配送。 4、报价要求本次采购的果品、蔬菜、豆制品、蛋类、水产品、畜肉禽肉副食品价格按折扣率报价，以青岛市城阳蔬菜水产品批发市场官方网站公布的当日同类产品的中间价为基准，投标折扣率不得高于 100%[注：设所投产品的参考价格为 100%，供应商可以下浮价格 X%，则投标折扣率为（100-X）%]；粮食类、食用油类、调味料、乳制品供应商须承诺供货价格不得高于清江路麦德龙的同类同质产品公示价格（活动商品除外），供应商报价时必须做出承诺。三、商务要求 ★1、服务期限：服务期共 3 年。采购人每年签订一次合同，根据成交人服务情况决定是否进行续签。 2、服务地点：采购人指定地点。 3、付款方式：按月结算，每月的第一天结算前一个月的费用。 4、服务成果验收：采购人将对货物数量、规格、质量、价格等进行验收，根据采购人提报需求，双方现场根据实际数量签字确认，供应商负责填写并出具食材配送明细表，作为结算依据。如需调价，需提前上报审批方可调价。如发现质量问题、价格虚高、未按采购人要求供货等现象，采购人有权限根据验收结果要求中标人立即无条件更换或者提出索赔要求，成交人须在采购人提出要求后 2小时内退换完成，并保证正常开餐，否则采购人可直接扣除当日供货费用。 5、服务保障项目服务期间，采购人如遇到问题,随时可以从成交人得到电话支持与帮助。成交人需指定一名主要联系人与采购人联系。若成交人指定联系人如果因特殊原因离职或更换电话，及时通知采购人，并指定合格的接替人员。注：上述要求以及标注中：“★”为实质性条款，供应商必须做出实质性响应，否则按无效处理。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 27 页第四部分合同格式政府采购合同书（项目编号：）项目名称：采购代理机构：甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：监督机构：签署地点：签署日期：项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 28 页采购合同书甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：以（项目编号）采购文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目采购文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目采购文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式、合同条款（四）成交供应商在评审过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务内容本合同所提供的服务内容详见合同服务清单（同响应文件中报价明细表，下同）。四、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为人民币元，大写：。（分项价格详见合同服务清单）。乙方开户单位：开户银行：帐号：五、付款途径 □国库支付□甲方支付? 国库与甲方共同支付项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 29 页预算内资金元；预算外资金元，自筹资金元属国库集中支付的预算内、外采购资金，甲方应按合同约定的付款期限支付至乙方账户。六、付款方式：七、服务期期和地点 1、服务期期： 2、服务地点：八、不可抗力 1、不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。 2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。就上述不可抗力的发生须由受到不可抗力影响的一方负责同时提供由公证机关做出的公证证明。 3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。 4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。九、联系方式 1、合同双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、传真或特快专递方式发出；如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所地或通讯联络地为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件的方式，则应在发送后由对方以书面方式予以确认。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 30 页 2、合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至采购文件与响应文件中的通讯地址，付款或收款应使用响应文件中的帐号，一方变更通讯地址或帐号，应自变更之日起 3 个工作日内，将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义务的，应对此造成的一切后果承担法律责任。 3、上述发出通知、回复的费用由发出一方承担。十、保密条款 1、任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。 2、在下列情形下：当发布成交公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求乙方同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、乙方的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及乙方已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 3、此外的其他情形下，除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。十一、合同的解释 1、任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签订时有效的中国法律、法规以及通常的理解进行。 2、本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释；本合同中以日表述的时间期限均指日历日。 3、对本合同的任何解释均应以书面做出。十二、合同的终止 1、本合同因下列原因而终止： 1）本合同正常履行完毕； 2）合同双方协议终止本合同的履行；项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 31 页 3）不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要； 4）任何一方行使解除权，解除本合同。 2、对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。十三、法律适用 1、本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。 2、在本合同履行期间，因中华人民共和国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，双方同意将密切合作，尽快修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款。十四、权利的保留 1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。 2、如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效；同时，合同双方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神。十五、争议的解决 1、合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。如果经协商不能达成协议，可以采用以下方式解决：（1）提交采购人所在地仲裁委员会仲裁；（2）向人民法院起诉。 2、本合同甲、乙双方一致认为，本合同仅属于甲、乙双方之间的协议，任何争议均只应当按照本合同的约定方式处理，任何情形下采购代理机构均不应当成为该等争议的当事人，无论该等仲裁或诉讼均不得针对采购代理机构提起。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 32 页 3、在争议解决期间，除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。十六、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字加盖单位公章后生效。十七、其他约定事项 1、本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有相同的法律效力。 2、不得将合同转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须遵守相关法律、法规；有关联合报价须在本次采购允许的情况下并须符合本次采购的全部规定。 3、合同一式份。甲方及相关单位份，乙方份，采购代理机构份。甲方（采购人）印章：乙方（成交供应商）印章：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：年月日项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 33 页第五部分响应文件格式资格审查文件见第二章供应商须知前附表第 22条项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 34 页附件：法定代表人（负责人）身份证明供应商名称：_______________________ 单位性质：____________________________ 地址：________________________________ 成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________ 姓名： ________性别：________年龄：________职务：________ 系_____________________________（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商单位名称（公章）： ________年______月______日附：法定代表人（负责人）身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 35 页附件：法定代表人（负责人）授权书致：本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。委托代理人无转让委托权，特此委托。附：法定代表人（负责人）身份证及授权代表的身份证扫描件供应商：（公章）法定代表人（负责人）：（签字）法定代表人（负责人）身份证号码：委托代理人：身份证号码：年月日注：1.按采购文件规定格式填写并签字盖章。 2.自然人报价的无需提供。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 36 页附件：无重大违法记录声明致：山东正信招标有限责任公司我方在参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。供应商全称：（盖单位公章）年月日注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 37 页附件：信用记录承诺函致：山东正信招标有限责任公司我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购期间，未被列入 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。供应商全称：（盖单位公章）年月日项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 38 页附件：履行合同的设备技术能力证明表单位名称（盖公章）技术人员数量管理人员数量生产人员数量设备情况序号设备名称设备规格设备数量 1、本表由供应商填写，不填写本表响应无效； 2、本表为供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况填写。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 39 页报价文件附件：报价函经研究，我方决定参加贵方组织的项目编号为的采购项目。为此，我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任。 1、我公司郑重承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定: (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (六)法律、行政法规规定的其他条件。 2、我方提交的响应文件，正本一份，副本三份。 3、如果我方的响应文件被接受，我方将履行采购文件中规定的每一项要求，并按我方响应文件中的承诺，按期、保质、保量提供服务。 4、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，磋商小组有选择成交供应商的权利。 5、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。 6、我方同意按采购文件规定交纳保证金、成交服务费、验收费（如果有），遵守贵机构有关采购文件的各项规定。 7、我方的响应文件有效期按采购文件报价有效期要求执行。 8、我公司承诺提供的所有资料完全真实，否则将承担由此引起的一切后果。 9、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：供应商单位全称(加盖公章) 法定代表人/负责人或授权代表签字：注：此处签章无效日期：年月日项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 40 页附件：报价一览表项目编号：序号报价项目明细 1 初始报价折扣率： % 2 对采购文件的响应程度（是否完全响应）是□ 否□ 3 服务承诺我单位承诺：供货价格不高于所供产品的供货商超当日的公示价格 4 其他补充或优惠条件供应商名称（公章）：法定代表人/负责人或授权代表签字（注：此处签章无效）：备注：1.本表用于报价仪式宣读； 2.供应商必须填写报价一览表，且必须装订到响应文件中； 3.报价一览表必须按照要求填写齐全。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 41 页技术文件服务方案、承诺、措施等供应商应根据所报内容自行编制，包括但不限于评标办法中的各项内容项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 42 页附件：项目负责人简历供应商名称（公章）：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目负责人年限实施和已完项目情况项目单位项目名称项目规模开、竣工日期实施或已完备注本表后附项目负责人的相关资格证件的复印件（如有）。其他人员简历表参照本表编制。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 43 页附件：拟投入项目人员一览表序号姓名性别年龄专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号供应商名称（加盖单位公章）：备注：随此表附上相关人员的资格证件的复印件（如有）。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 44 页附件：技术响应表供应商名称：（加盖公章）项目编号：序号采购文件要求响应文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）注：1.即使供应商在技术文件描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无偏离，应注明“无”。 2.如供应商在响应表中无注明，响应文件与采购文件不一致或差异，以采购文件为准。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 45 页商务文件附件：商务响应表供应商名称：（加盖公章）项目编号：序号采购文件要求响应文件实际情况偏差内容说明（正偏离/负偏离/无偏离）注：1.如供应商在响应表中无注明，响应文件与采购文件不一致或差异，以采购文件为准。 2.商务响应中服务期、付款方式等条款的负偏离视为不响应采购文件的实质性要求。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 46 页附件：类似项目业绩清单项目名称：序号项目名称中标金额签订时间联系人联系方式 1 2 …… 后附证明材料复印件（加盖公章）。供应商授权代表签字或盖章：供应商单位名称（盖章）：日期: 年月日注：①该清单应附在响应文件中。 ②表格中内容必须如实填写完整。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 47 页附件：服务项目承诺（包括但不限于） 1、严格遵守国家、省、市出台的相关法律法规、条令条例、通知及采购人各项规章制度和管理办法； 2、… 项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 48 页附件：监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位报价说明表序号货物（服务、工程）名称型号/规格（工程、服务类项目不需填写）制造商名称数量小型、微型企业报价监狱企业报价残疾人福利性单位报价单价小计单价小计单价小计小型、微型企业、监狱、残疾人福利性单位提供服务报价总计附注： 1、填入的小型、微型企业报价必须是该企业制造（货物）、承建（工程）、承接（服务）。 2、填入的监狱企业报价、残疾人福利性单位报价内容须是该企业制造生产且使用该企业商号或者注册商标的产品（或代理的其它监狱企业、残疾人福利性单位生产的产品）。 3、填写本表的监狱企业应当在响应文件（投标文件中）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件彩色扫描件加盖公章。代理监狱企业生产产品的，须提供所代理企业的监狱企业证明。 4、填写本表的小型和微型企业应当出具《中小企业声明函》。 5、填写本表的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明》。代理残疾人福利性单位企业生产产品的应当提供所代理企业的残疾人福利性单位声明。 6、不填报本表，不需提供《监狱企业证明文件》、《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》，但评审时不享受政府采购政策的价格折扣或价格加分。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 49 页附件：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； ………… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：年月日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 50 页附件：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：日期：年月日项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 51 页供应商资格审查统计表供应商名称：序号名称内容检验结果资格审查部分 1 营业执照复印件加盖公章是否提供： 2 法定代表人的授权委托书原件及委托代理人的身份证复印件加盖公章；若法定代表人参加，仅提供法定代表人身份证明及身份证复印件加盖公章法定代表人（或负责人）姓名：委托代理人姓名：《食品经营许可证》复印件加盖公章 3 2019年度或 2020年度财务状况报告。是指提供本单位的财务报告或基本开户银行出具的资信证明复印件加盖公章是否提供： 4 近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明（不少于 1个月，以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门或银行出具的完（交、缴）税（款）凭证或证明材料复印件加盖公章是否提供： 5 近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（不少于 1个月，以发布公告时间往前推算半年）。指政府社会保障资金征收部门出具的单位职工社会保险缴费清单（或专用收据）扫描件或银行、税务部门代收的相关社保凭证复印件加盖公章是否提供： 6 《无重大违法记录声明》和《信用记录承诺函》是否提供： 7 《履行合同的设备技术能力证明表》是否提供：核验人签字委托代理人签字说明：1、本表除检验结果一列外，其余内容自行填写完毕，无须做入响应文件中，单独提供即可。2、本表格如果与资格条件有冲突不符合的条件，以资格条件内容为准。3、本表仅为方便评审，不提供不作为无效标条件。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 52 页投标人得分统计表投标人名称：自2018年4月1日（含）至今签订的同类业绩，每份得2分，最高得8分。须提供同一项目的合同原件，缺一项不得分。同类项目完成时间以合同签署时间为准。序号合同名称签订日期合同金额原件是否提供得分 1 2 3 4 根据采购需要，具有仓储、冷库、冷藏库且存储面积不小于 1000 平方米，得 4 分；存储面积低于 1000 平方米不小于 500 平方米，得 2 分；其他不得分（提供①房屋买卖合同或租赁合同、②产权证明、③现场照片复印件加盖公章，否则不得分） 1 存储面积：具备冷链配送能力，具备冷藏车，每有一辆得 1 分，最高得 3 分（车辆行驶证必须为供应商或公司法人，提供车辆行驶证复印件并加盖供应商公章，否则不得分） 1 冷藏车数量：自有或租赁蔬菜种植基地 500 亩（含）以上得 3 分，100 亩（含）-500 亩（不含）得 1 分，其他不得分（提供①土地租赁合同、②现场照片复印件加盖公章，否则不得分） 1 蔬菜种植基地面积： 1.为本项目配备专职管理人员情况，每有 1 人得 1 分，最高得 4 分。【须提供常驻地行政主管部门出具的（或社保网站打印的）社保证明原件，未提供或提供不全的不得分】 2.配备专业检测、检验检疫人员每有 1 人得 2 分，最高得 4 分。【须提供人员相关证明材料及常驻地行政主管部门出具的（或社保网站打印的）社保证明原件，未提供或提供不全的不得分】 1 专职管理人员： 2 专业检测、检验检疫人员：小计核验人及委托代理人签字核验人：委托代理人签字确认：说明：本表格如果与评分标准有冲突不符合的条件，以评标标准内容为准。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 53 页附件：（仅供参考）档案袋封口格式： …… 于年月日时之前不准启封（加盖公章）…… 档案袋封面格式：响应文件（正本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：法定代表人（或负责人）或授权代表签字或盖章：地址：电话：响应文件（副本）项目编号：项目名称：供应商名称（公章）：法定代表人（或负责人）或授权代表签字或盖章：地址：电话：项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 54 页附件：文件封面格式（仅供参考）项目编号：【项目名称】响应文件供应商：×（盖单位公章）年月日正本（或副本）项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 55 页附 1财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 56 页相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日附 2关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二〇一一年六月十八日中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 57 页（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200万元及以上的为小型企业；从业人员 20人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000人以下或营业收入 30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 58 页营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或营业收入 100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000万元以下或资产总额 10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100万元及以上，且资产总额 2000万元及以上的为小型企业；营业收入 100万元以下或资产总额 2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300人以下或资产总额 120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 59 页人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10人以下或资产总额 100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10人及以上的为小型企业；从业人员 10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。附 3：政府采购促进中小企业发展管理办法财库 ﹝2020﹞46 号第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 60 页（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 61 页第八条超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%— 2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 62 页第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附件 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 63 页第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。第十八条主管预算单位应当自 2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附件 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。附 4：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 64 页政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。项目编号：0677-7F210311-041 采购文件山东正信招标有限责任公司 www.sdzhx.com 第 65 页四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017年 10月 1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017年 8月 22日

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