广东省第三荣军医院优抚人员、住院病人伙食费招标公告

广东省第三荣军医院食堂承包招标公告

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广东-惠州

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-04-28

招标详情

广东省第三荣军医院优抚人员、住院病人伙食费招标公告

项目概况

优抚人员、住院病人伙食费招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于2021年05月21日 10时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HZSC202104004

项目名称：优抚人员、住院病人伙食费

采购方式：公开招标

预算金额：2,400,000.00元

采购需求：

合同包1(优抚人员、住院病人伙食服务购买):

合同包预算金额：2,400,000.00元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
1-1	餐饮服务	优抚人员、住院病人伙食费	1(项)	详见采购文件	2,400,000.00	2,400,000.00

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：本项目服务期限为1年

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）

6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(优抚人员、住院病人伙食服务购买)特定资格要求如下:

(1)供应商须具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》

三、获取招标文件

时间：2021年04月28日至2021年05月08日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021年05月21日 10时00分00秒（北京时间）

地点：惠州市惠城区麦兴路19号悦州广场7楼A座之一单元

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/903/index.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址“https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/908/index.html。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

本项目支持电子保函，可通过登录项目采购电子交易系统跳转至电子保函系统进行在线办理。电子保函办理办法详见供应商操作手册。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：广东省第三荣军医院

地址：广东省惠州市博罗县杨村镇火车站通站路

联系方式：0752-6108902

2.釆购代理机构信息

名称：惠州市首诚工程咨询有限公司

地址：惠州市惠城区麦兴路19号悦州广场7楼A座之一单元

联系方式：0752-2519114

3.项目联系方式

项目联系人：郑先生

电话：0752-2519114

惠州市首诚工程咨询有限公司

2021年04月28日

相关附件：

优抚人员、住院病人伙食费招标文件（2021042801）.pdf

合同扫描件.pdf

广广东东省省政政府府采采购购服服务务类类项项目目公公开开招招标标文文件件采购计划编号：440001-2021-13361 项目编号：HZSC202104004 项目名称：优抚人员、住院病人伙食费代理机构：惠州市首诚工程咨询有限公司 -第1页- 第一章第一章投标邀请投标邀请惠州市首诚工程咨询有限公司受广东省第三荣军医院委托，采用公开招标方式组织采购优抚人员、住院病人伙食费。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一一.项目概述项目概述 1.名称与编号项目名称：优抚人员、住院病人伙食费采购计划编号：440001-2021-13361 项目编号：HZSC202104004 采购方式：公开招标预算金额：2,400,000.00元 2.内容及包组情况（技术规格、参数及要求）包组1(优抚人员、住院病人伙食服务购买): 包组预算金额：2,400,000.00元品目号品目号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数技术规格、参数及要求及要求品目预算品目预算( 元元) 是否允许是否允许进口产品进口产品 1-1 餐饮服务优抚人员、住院病人伙食费 1(项) 详见第二章 2,400,000 .00 否本包组不接受联合体投标合同履行期限：本项目服务期限为1年二二.投标供应商的资格要求投标供应商的资格要求　　1. 投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料： 1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。 3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。 5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定） 6）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 7）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。　　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包1（优抚人员、住院病人伙食服务购买）: 无 -第2页- 　　3.本项目特定的资格要求：合同包1（优抚人员、住院病人伙食服务购买）：供应商须具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》三三.投标报名方式投标报名方式本项目采用网上报名，供应商访问并登录广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）的广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”），进入项目采购电子交易系统进行报名。四四.获取招标文件：获取招标文件：　　时间：详见招标公告　　地点：详见招标公告　　获取方式：在线获取。投标供应商登录广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）的云平台，进入项目采购电子交易系统完成报名后，获取招标文件。五五.招标文件售价招标文件售价本次招标文件的售价为0元人民币。六六.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间、开标时间和地点：时间：详见招标公告地点：详见招标公告七七.发布公告的媒介：发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，。八八.对本次招标提出询问，请按以下方式联系对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：广东省第三荣军医院地址：广东省惠州市博罗县杨村镇火车站通站路联系方式： 0752-6108902 2.采购代理机构信息名称：惠州市首诚工程咨询有限公司地址：惠州市惠城区麦兴路19号悦州广场7楼A座之一单元联系方式： 0752-2519114 3.项目联系方式项目联系人：郑先生电话： 0752-2519114 4.云平台技术支持电话：4001832999 代理机构：惠州市首诚工程咨询有限公司 -第3页- 第二章第二章用户需求书用户需求书一一. 项目概况项目概况：：广东省第三荣军医院餐厅面积为：790M2，其中厨房作业面积约250 M2，餐厅面积约540M2，用餐人数约214人；中餐厨房作业间布置分加工、烹调、面点、熟食间、洗碗间、备餐间，明档、燃烧（燃料）清洁，有冷藏和加热设备，抽排烟气效果好，照明采光好，且本餐厅已经办卫生许可证。本项目服务期为1年，签订合同后其中前1 个月为试用期，试用期满后，如住院病人满意率（问卷调查统计）低于60%，采购方有权在10 个工作日内决定是否给予中标供应商不长于1 个月的整改期限。试用期满或整改期满，中标供应商如果仍未达到采购人的相关服务要求和质量，采购人单方可以终止合同，重新组织招标采购，或由第二名中标候选人递补，以此类推。合同包1（优抚人员、住院病人伙食服务购买） 1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间合同签订后30个日历日内交货标的提供的地点广东省惠州市博罗县杨村镇广东省第三荣军医院投标有效期从提交投标文件的截止之日起90日历天付款方式 1期：支付比例100%，（1）中标供应商签订合同进场后，采购人每个月底按实际在院人数全额结清当月费用。验收要求 1期：履约保证金收取比例：2%,说明：（2）中标供应商须向采购人交纳履约保证金4.8万元，合同结束后返还。其他 2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核心产品（核心产品（ “△”））品目品目名称名称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）中小企业采购中小企业采购预留份额预留份额所属所属行业行业招标技术招标技术要求要求 1 餐饮服务优抚人员、住院病人伙食费项 1. 00 2,400,000.00 2,400,000.00 否 - 详见附表一附表附表一一：：优抚人员、住院病人伙食费优抚人员、住院病人伙食费参数性质序号具体技术(参数)要求 1 一、服务管理事项及费用说明一、服务管理事项及费用说明 1、餐饮管理，包括食材、佐料、清洁用品用具的采购验收管理、食物的烹调及样式口味管理、食物的安全管理等。 2、饭堂管理，包括饭堂的安全卫生管理、财务管理、就餐管理、人事管理等。我院提供场地、设备、以及厨房生产所需的器具（不包括维修维护）。 3、供餐运营模式为定点定时模式。 4、需满足住院病人对早、中、晚餐用餐服务（夜宵另计）。 -第4页- 2 二、本项目的特殊性二、本项目的特殊性 1、所有到本饭堂工作的人员必须持有健康证明，政治可靠、品行端正，无任何犯罪记录。 2、投标人必须满足采购人因工作特性所必须的应急需要。 3、投标人对食材、佐料和清洁用品的采购，均应出具产地和检验证明，并按要求进行公示。 4、投标人对饭堂食品安全负有全部责任。 3 三、服务需求内容三、服务需求内容 1、餐厅承包管理的餐饮包括住院病人早、中、晚餐的供应和服务。具体工作包括：肉食、蔬菜、粮油、副食品等原材料加工成菜肴成品；配套科学合理。优抚对象（约 32人）每天3餐, 每人每天伙食费35元,早餐设有多品种:中、晚餐分别设有南北口味；3 菜1汤（1荤2素1汤），汤为老火靓汤，夜宵另计。其他病号（约182人）每天3餐，每人每天伙食费为30元，旱餐设有多个品种，中、晚餐分别设有南北口味；3菜1汤（1荤 2素1汤），汤为老火靓汤,夜宵另计,各种不同伙食标准，每天提供自助餐有多样营养菜式，确保口味定期更新。具体标准如下：早餐：3元标准（葱花肉丝、汤面条、汤米粉、瘦肉粥、蛋花、馒头、豆浆）；中餐、晚餐每人每天标准：肉类不低于0.6斤，素菜不低于0.6斤, 青菜不低于0.6斤 ,大米不低于1斤，油不低于0.12斤；汤料:每人每天不低于1元标准(骨头类)。 2、保持服务楼环境清洁卫生；厨具、餐具清洗消毒。要求派出不少于8名员工（须五官端正、谈吐清晰，具有一定的文化素质，身体健康，厨师须持有厨师证，录用的员工应经防疫部门体检发证，符合健康标准），负责餐厅的各项服务工作。所有员工须建立档案报采购人备案。 3、厨组人员配备合理：备有粤、潮菜、湘菜、北方菜等风味的中、高级厨师组、点心师、北方口味的面点师。可以适合临时性接待任务时要求的多种口味。 4、厨组配备使用的各类人员须符合有关法律法规的规定。且需按用工性质持健康证或专业技术证书上岗。着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。 5、厨组应建立基本的管理制度，主要包括厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、厨房日常工作检查制度等。 6、在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，有服务质量和加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等，生产加工过程统一标准、规格、程序、确保菜肴食品质量的卫生可口。 7、厨组应明确各岗位的目标和责任，对生产过程和物料处理实施管理，提高工作效率，确保饮食安全，降低餐饮成本。 -第5页- 8、服务时间及工作量：约32名优抚对象和约182名其他病号的一日三餐及夜宵（费用另计），并配送到5个病区餐厅。 9、检验考核：采购人每季度对餐厅服务保障工作质量进行抽查。抽查的满意度（含基本满意）达不到实际参与问卷人数60％的，中标供应商须在一个月内整改，如仍不达标，采购人有权提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由中标供应商承担。 10、若合同执行期间因中标方原因，发生卫生、安全事故，造成人员伤害或财产损失的，则采购人有权在合同执行期间以无法履约为由终止合同执行，因此而产生的损失及违约责任由中标供应商承担。 11、中标供应商应负责对厨房及餐厅设施、设备的正常使用与管理，严格按使用规程操作。因使用不当造成损坏，由中标方负责赔偿。 12、中标供应商签订合同后应按采购人的各项要求按时保质保量完成所承担事项，不得将项目分包和转让。 13、采购人负责提供采购计划，餐饮所需的肉食、蔬菜、粮油、副食品等交由中标供应商从正规渠道自行采购，中标供应商负责质量、实物验收，如因食品质量及卫生问题所造成的一切不良后果，由中标供应商负责法律责任及经济后果。 14、中标供应商须每餐留食品样品，以便安全卫生检查。 4 四、采购人的责任及配合条件四、采购人的责任及配合条件 1、中标供应商负责肉食、蔬菜、粮油、副食品和燃料等的费用。 2、采购人提供场地、厨具设备，厨房划分不同的工作区域。 3、采购人提供中标供应商所派服务人员居住宿舍和值班人员休息间约100平方（不负责水电费用）。 5 五、服务费用及期限五、服务费用及期限 1、服务费用(预算): 240万元/年（优抚对象（32人）：35元/天/人；其他病号（182 人）：30元/天/人） 2、服务期限： 1年 6 六、付款方式及说明六、付款方式及说明 1、中标供应商签订合同进场后，采购人每个月底按实际在院人数全额结清当月费用。 2、中标供应商须向采购人交纳履约保证金4.8万元，合同结束后返还。 7 七、投标价格及说明七、投标价格及说明 1、投标人的投标报价须包括成本、利润、税收及负担服务本项目所有员工的工资、奖金、福利、医疗、社保和交通等开支。 2、中标供应商为本项目服务的员工的工伤、生病住院、意外伤害等费用，由中标供应商承担。 -第6页- 8 八、费用结算及相关问题的处理八、费用结算及相关问题的处理 1、中标供应商服务管理费应开出正式发票经采购方审核、审批后付款； 2、餐厅需维修、维护和添置设备、设施由中标供应商书面报告采购人，经审核同意后由采购人组织实施。 9 九、其他事项九、其他事项 1、中标供应商须严格遵守《食品卫生法》、《劳动法》及采购方的有关规定制度。 2、中标供应商应确保相关人员符合本项目职业岗位及技术规范要求，为此，中标供应商针对本项目对相关人员进行专项培训，费用由中标供应商支付。 3、中标供应商指派的管理人员和厨组有关人员变动时，需提前10 个工作日报采购人同意，否则视为中标供应商违约。 4、采购人不提供工作服，由中标供应商自备，费用已包含在投标价中。 5、承包管理期间，因中标供应商原因造成人员伤害及财物损失的，由中标供应商负责，并赔偿因此给采购人造成的损失。 6、投标人的投标报价应注明各工种及职称人员的工资组成及合计价。 7、提供投标人在惠州地区正在管理且在合同期内的餐厅或集体食堂（该餐厅或食堂须具有卫生许可证，且须提供投标人与餐厅或食堂所有人签订的承包管理合同证明文件）的具体地点，项目联系人等，具体内容包括： 1）菜式数量、口味分布、材料消耗等； 2）服务人员工作范围及责任范围的分配、规划； 3）卫生及食品质量监督方案、制度； 4）特殊情况的应对、处理办法； 5）就餐人员的满意情况； 6）内部规章及现场执行情况。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 -第7页- 第三章第三章投标供应商须知投标供应商须知一一.前附表前附表序号序号条款名称条款名称内容及要求内容及要求 1 采购计划编号 440001-2021-13361 2 项目编号 HZSC202104004 3 项目名称优抚人员、住院病人伙食费 4 包组情况共1包 5 采购资金预算金额 2,400,000.00元 6 采购方式公开招标 7 开标方式网上开标 8 评标方式网上评标 9 评标办法合同包1（优抚人员、住院病人伙食服务购买）：综合评分法 10 报价形式合同包1（优抚人员、住院病人伙食服务购买）:总价 11 报价要求各合同包报价不超过预算总价 12 现场踏勘否 13 投标有效期从提交投标文件的截止之日起90日历天 14 投标保证金优抚人员、住院病人伙食服务购买：保证金人民币：48,000.00元整。开户单位：惠州市首诚工程咨询有限公司开户账号： 44050110308400000497 开户银行：中国建设银行股份有限公司惠州城市时代支行支票提交方式：与投标文件一起递交汇票、本票提交方式：与投标文件一起递交投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 1、投标保证金可采用银行转账、支票、投标保函或投标保证保险的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。 2、如采用银行转账或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由惠州市首诚工程咨询有限公司代收。具体操作要求详见惠州市首诚工程咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询惠州市首诚工程咨询有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至惠州市首诚工程咨询有限公司，到账情况以开标时惠州市首诚工程咨询有限公司查询的信息为准。 3、如采用金融机构、担保公司或保险机构开具的投标（响应）担保函、投标（响应）保证保险函等形式提交投标保证金的，投标（响应）担保函或投标（响应）保证保险函须开具给招标人（保险受益人须为招标人），并与投标文件一同递交。 4、投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov .cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。 -第8页- 15 电子招投标请投标人在投标前详细阅读以下网址中的供应商操作手册，网址： https://gdgpo.czt. gd.gov.cn/freecms/site/guangdong/903/index.html 。投标人在使用过程中遇到涉及系统使用的任何问题，可致电技术支持热线400-1832-9 99进行咨询。标书制作及投标：（1）供应商通过投标客户端编制电子投标文件，若涉及到授权委托人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件，涉及“加盖单位公章”的内容应使用单位电子签章完成加密后，生成指定格式的电子投标文件并上传至广东省项目采购电子交易系统；在生成加密投标文件时，会同时生成非加密投标文件，供供应商自行刻录、存储于U盘上，供应商必须保证U盘设备能够正常读取。U盘表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、单位名称等信息。（2）各供应商须在递交投标文件截止时间前上传加密的电子响应文件至“广东省项目采购电子交易系统”。各供应商未在递交投标文件截止时间前上传电子投标文件的，视为自动放弃投标。供应商所编制的电子投标文件、开标时递交的U盘存储的非加密投标文件内容应一致。电子开标与评审： 1、本项目采用电子开标（网上开标），供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点参加开标，并携带编制本项目投标文件时加密所用CA-ke y、存储有非加密标书文件的U盘及纸质标书前往开标现场，在采购代理机构设置的时间内完成投标文件在线解密。如在电子开标过程中出现加密标书文件无法正常解密的，可使用非加密标书文件继续电子开标；因其他异常情况无法正常开标的，可调整为线下开标。 2、开标时出现下列情况的，采购人、采购代理机构视其为无效响应：（1）经检查数字证书无效的投标文件；（2）供应商应在采购代理机构设置的时间内完成解密，因自身原因造成电子投标文件未能解密的且不能提供非加密标书或非加密标书与所上传加密文件不符的；（3）逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件。 3、如在电子评审过程中出现异常情况导致无法继续进行的，可调整为线下评审。 -第9页- 16 投标文件要求（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前上传至“广东省项目采购电子交易系统”）；（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘） 1 份。（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本4份。备注： 1、投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 2、投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。 3、如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。 17 联合体投标包1：不接受 18 成交候选供应商推荐家数包组1： 2家 19 中标供应商确定采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。 20 备选方案不允许 21 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：按计价格【2002】1980号文执行 22 代理服务费收取方式向采购人收取 23 是否专门面向中小企业采购合同包1（优抚人员、住院病人伙食服务购买）：否 24 中标供应商数量包组1： 1 25 有效供应商家数包1：3 此数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、评标或直接废标；文件中其他描述若与此规定矛盾以此为准。二二.说明说明 1.总则总则本招标文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）及国家和广东省有关法律、法规、规章编制。投标供应商应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标供应商参加投标。 2.适用范围适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。 -第10页- 3.投标费用投标费用投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。 4.当事人当事人 4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本招标文件的采购人特指本项目采购人。 4.2“采购代理机构”是指本次招标采购项目活动组织方。本招标文件的采购代理机构特指惠州市首诚工程咨询有限公司。 4.3“投标供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。 4.4“评审委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。 4.5“中标供应商”是指经评审委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评审委员会推荐的中标候选人中确定的或受采购人委托直接确认的，与采购人签订合同资格的投标供应商。 5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：以联合体形式投标的，应符合以下规定：　　5.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为投标文件组成分部分。　　5.2联合体各方均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。　　5.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。　　5.4联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体资质等级。　　5.5联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。　　5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。　　5.7 投标时，应以联合体协议中确定的主体方名义投标，以主体方名义缴纳投标保证金，对联合体各方均具有约束力。 6.语言文字以及度量衡单位语言文字以及度量衡单位 6.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。 6.2所有计量均采用中国法定的计量单位。 6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 7. 现场踏勘现场踏勘 7.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 7.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。 7.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对招标文件的修改或不作为投标人编制投标文件的依据。 8.其他条款其他条款无论中标与否投标人递交的投标文件均不予退还。三三.招标文件的澄清或者修改招标文件的澄清或者修改 1.招标文件的澄清更正招标文件的澄清更正 -第11页- 1.1采购代理机构对招标文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，于投标截止时间的 15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有登记及购买招标文件的投标供应商，登记及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，采购代理机构在征得当时已登记及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。 1.2投标供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。四四.投标文件投标文件 1.投标文件的构成投标文件的构成投标文件应按照招标文件第六章“投标文件格式与要求”进行编写（可以增加附页），作为投标文件的组成部分。 2.投标报价投标报价　　2.1 投标供应商应按照“第二章用户需求书”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价明细表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。　　2.2 投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。　　2.3 投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。 3.投标有效期投标有效期 3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标供应商撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 3.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标供应商延长投标有效期。投标供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标供应商拒绝延长的，其投标失效，但投标供应商有权收回其投标保证金。 4.投标保证金投标保证金 4.1投标保证金的缴纳投标供应商在提交投标文件的同时，应按投标供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。 4.2投标保证金的退还：（1）投标供应商在投标截止时间前放弃投标的，自所投包组结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标供应商投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；（3）中标供应商投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标供应商自身原因导致无法及时退还的除外； 4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）提交响应文件截止时间后，在投标有效期内撤回投标文件的（3）中标后，无正当理由放弃中标资格； -第12页- （4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。备注：但因投标供应商自身原因导致无法及时退还的除外。 5.投标文件的数量和签署投标文件的数量和签署 5.1投标供应商应编制投标文件正本和副本按照前附表要求的数量编制，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 5.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 5.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。 6.投标文件的密封和标记（若有提交纸质投标文件，需按此条处理）投标文件的密封和标记（若有提交纸质投标文件，需按此条处理） 6.1投标供应商应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 6.2为方便开标时唱标，投标供应商应按照《投标文件格式》的要求制作《唱标信封》并独立封装。 6.3信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。 6.4不足以造成投标文件可从外包装内散出而导致投标文件泄密的，不认定为投标文件未密封。 7.投标文件的递交投标文件的递交在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达或上传的投标文件，以及纸质投标文件未密封的，为无效投标文件，采购人或采购代理机构拒收。采购人、采购代理机构对误投或未按规定时间、地点和模式进行投标的概不负责。 8.投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回投标供应商在提交投标文件截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标供应商不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。 9.样品（演示）样品（演示） 9.1招标文件规定投标供应商提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标供应商自理。 9.2投标截止时间前，投标供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。 9.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商将样品自行取回。如未中标供应商未按规定时间内自行取回的,视同为同意其样品由采购代理机构自行处理。五五.开标、评审、结果公告、中标通知书发放开标、评审、结果公告、中标通知书发放 1.开标程序开标程序 1.1主持人按下列程序进行开标：　　　（1）宣布开标纪律； -第13页- 　　　（2）宣布代理机构工作人员姓名；　（3）投标供应商对已提交加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标供应商名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；　　　（4）参加开标会议人员对开标情况确认；　　　（5）开标结束，投标文件移交评审委员会。 1.2开标异议投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当当场提出询问或者回避申请，开标会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申请。 1.3 投标供应商不足三家的，不得开标。 2.评审（详见第四章）评审（详见第四章） 3.结果公告结果公告中标供应商确定后，采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布中标结果公告，同时将中标结果以公告形式通知未中标的投标供应商，中标结果公告期为 1 个工作日。中标通知书在发布结果公告的同时，在广东省政府采购智慧监管平台同步发放。项目废标后，采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网 (https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布废标公告，废标结果公告期为 1 个工作日。 4.中标通知书发放中标通知书发放发布中标结果的同时，中标供应商可自行登录广东省项目采购电子交易系统打印中标通知书，中标通知书是合同的组成部分，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。备注：中标通知书在发布结果公告的同时，在广东省政府采购智慧监管平台同步发放。六六.询问、质疑与投诉询问、质疑与投诉 1.询问询问 1.1投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 2.质疑质疑 2.1投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式一次性向采购人或采购代理机构书面提出质疑： 1）采购文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示最少5个工作日；登记本项目的投标供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以自登记成功之日起7个工作日内提出质疑，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料； 2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起 7个工作日内提出质疑；对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）； -第14页- 采购人或采购代理机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。 2.2质疑联系人：郑先生。电话：0752-2519114。传真：0752-2519114。邮箱：hzsc0925@163.com。地址：惠州市惠城区麦兴路19号悦洲广场7楼A座之一单元。邮编：516001。 3.投诉投诉 3.1投标供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。 3.2政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83188580、83188586、83188500、83188511 邮编：510030 传真：020-83357559 七七.合同的订立和履行合同的订立和履行 1.合同的订立合同的订立 1.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 1.2采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登陆广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。广东省政府采购网将会记录各采购人合同签订时间、公开和备案时间，作为通报的依据。 2.合同的履行合同的履行 2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登陆广东省政府采购网上传备案。八八.保密和披露保密和披露 1.投标人自获取招标文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。 2.采购人或采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。 3.在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求投标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄露 -第15页- 或公开的，无须再承担保密责任。 -第16页- 第四章第四章评审评审一、评审要求一、评审要求 1.评标方法评标方法包组1(优抚人员、住院病人伙食服务购买)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。） 2.评标原则评标原则 2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。 2.2具体评标事项由评审委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。 2.3合格投标供应商不足三家的，不得评标。 3.评标委员会评标委员会 3.1评审委员会由采购人代表和评标专家组成，成员人数为5人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。 3.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 3.3评审委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：　　（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；　　（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；　　（3）对投标文件进行比较和评价；　　（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标供应商；　　（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；　　（6）法律法规规定的其他职责。 4.有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效；有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效；（1）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标供应商的投标保证金（或支付投标担保函费用）为从同一单位或个人的账户转出；说明：在评标过程中发现投标供应商有上述情形的，评审委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标供应商不得参加该合同项下的采购活动。 5.有下列情形之一的，属于恶意串通投标：有下列情形之一的，属于恶意串通投标：（1）投标供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标供应商的相关情况并修改其投标文件；（2）投标供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件； -第17页- （3）投标供应商之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标供应商之间事先约定由某一特定投标供应商中标；（6）投标供应商之间商定部分投标供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（7）投标供应商与采购人或者采购代理机构之间、投标供应商相互之间，为谋求特定投标供应商中标或者排斥其他投标供应商的其他串通行为。 6.投标无效的情形投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。 7.废标的情形废标的情形出现下列情形之一的，应予以废标。　　（1）符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的投标供应商不足3家；（或参与竞争的核心产品品牌不足3 个）的；　　（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；　　（3）投标供应商的报价均超过了采购预算；　　（4）因重大变故，采购任务取消；　　（5）法律、法规以及招标文件规定其他情形。 8.定标定标评审委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标供应商的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。 9.价格评审价格评审对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）实行电子投标的项目，若投标客户端上传的电子报价数据与投标文件（电子或纸质）价格不一致的，以电子报价数据为准。电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价投标供应商应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标供应商不确认的，其投标无效。二二.政府采购政策落实政府采购政策落实 1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。 2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。合同包1（优抚人员、住院病人伙食服务购买） -第18页- 序号序号情形情形适用对象适用对象价格扣除比价格扣除比例例计算公式计算公式 1 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接 6% 本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。 2 小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标供应商为大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上 2% 本项目对属于小型和微型企业的投标人的投标报价给予相应百分比的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，但同时属于残疾人福利性单位和小微企业的，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 3.价格扣除相关要求（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。三、评审程序三、评审程序 1.资格性审查和符合性审查资格性审查和符合性审查　　资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标投标供应商是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表详见后附表一资格性审查表）　　符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表详见后附表二符合性审查表）　　资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。　　对各投标供应商进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。　　合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：表一资格性审查表：合同包1（优抚人员、住院病人伙食服务购买） -第19页- 具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.g ov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。特定资格要求供应商须具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》落实政府采购政策需满足的资格要求无表二符合性审查表：表二符合性审查表：合同包1（优抚人员、住院病人伙食服务购买）响应供应商的合格性参加政府采购活动前三年内，在经营活动中是否无重大违法记录响应供应商的合格性在经营范围内报价法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书投标文件是否经法定代表人签字或签字人已经法定代表人有效授权投标保证金是否足额提交投标保证金且提交形式符合招标文件要求技术要求实质性响应标书中“★”号参数的技术要求商务要求实质性响应标书中“★”号参数的商务要求报价要求报价方案是唯一确定报价要求投标报价未超出报价范围的其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 2.投标文件澄清投标文件澄清 2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、 -第20页- 说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。 3.详细评审详细评审综合评分法：分为投标报价评审、商务部分评审、技术部分评审。（详见后附表三详细评审表）最低评标价法：无表三详细评审表：表三详细评审表：优抚人员、住院病人伙食服务购买评审因素评审标准分值构成 1、技术部分35.0分 2、商务部分45.0分 3、报价得分20.0分技术部分食材采购管理方案 (5.0分) 根据投标人提供的食材采购管理方案的针对性、可行性进行对比：优得5分，良得3分，一般得1分。食品卫生安全、质量管理方案 (1 0.0分) 根据投标人提供的安全卫生、食品质量管理方案的针对性、可行性进行对比：优得10分，良得6分，一般得3分。员工招聘考核、员工岗位日常管理及员工培训制度 (5.0分) 根据投标人提供的员工招聘考核制度、员工岗位管理制度及员工培训制度的针对性、可行性进行对比：优得5分，良得3分，一般得1分。基础菜谱方案 (5.0分) 投标人根据拟实施的供餐模式，以及满足就人员口味等要求，提供一周食谱作为参考（周一至周五）。经评审委员会评审，投标人提供的方案满足招标方采购需求、具备经营特色、营养搭配合理、荤素和菜式种类丰富：方案优得5分，良得3分，一般得1分。食堂维护方案 (5.0分) 对比投标人的食堂维护方案（主要考察投标人的食堂燃气灶及备用燃柴灶的维护方案、食堂水电的维护方案及食堂加工机械设备的维护方案）。优得5 分；良得3分；一般得1分。食堂管理安全保证及应急方案 (5. 0分) 对比投标人的食堂安全管理方案（主要考察投标人的食堂消防安全方案、食堂用电用气安全方案、食堂食品卫生安全的保证措施方及食堂突发事件应急预案）。优得5分；良得3分；一般得1分。企业信誉 (5.0分) 投标人单位已通过具备评级资质的信用评级机构评审并获得该机构颁发的等级证明，项目评审委员会根据投标人提供的等级凭证及凭证公示机构在官网公示情况截图，按以下标准评分： 1）获得AAA级信用企业等级资格的得5 分； 2）获得AA级信用企业等级资格的得3分； 3）获得AA级以下等级资格的得1分。备注：投标人须提供信用评级证书复印件，并将评级情况在官网公示的结果截图做入投标文件，投标人未按上述要求提供证明文件的，不得分。企业信用报告 (3.0分) 投标人须提供本项目开标之前6个月以内由县级以上信用中心或中国人民银行征信中心出具的信用报告文本或打印文稿作为证明材料；，有提供且无不良记录的得3分，无提供或有不良记录的不得分。 -第21页- 商务部分企业认证情况 (5.0分) 投标人提供以下有效期内的体系认证证书： 1.质量管理体系认证证书； 2. 环境管理体系认证证书； 3.职业健康安全管理体系证书； 4.食品安全管理体系认证证书； 5.HACCP危害分析与关键控制点体系认证证书。每提供一项得1分，最高得5分，无提供不得分，原件备查。同类业绩情况 (10.0分) 根据投标人提供2018年1月1日以后承接的同类业绩，每提供一份同类业绩得2分，本项最高得10分。（同类业绩证明文件是中标通知书或合同，不提供不得分。）财务状况 (3.0分) 投标人需提供由会计师事务所审计后出具的2020年度财务审计报告。（投标人需提供第三方出具的财务审计报告，并提供原件核查，否则不得分。）项目负责人 (3.0分) ①具有高级食品安全管理员证书 ②具有中式烹调师证书 ③具有3年以上企业食堂管理管理经验，并承诺派驻本次投标食堂。（需提供承诺函）该项目负责人满足以上每项得1分，最高得3分，（投标文件提供投标人为拟派出项目负责人购买本单位在开标当月之前内连续具有 3个月的社保记录及相关证书复印件才能得分，投标人提供社保记录的原件核查，否则不得分）。拟派出人员服务能力 (6.0分) 对比所有投标人拟派服务人员（项目负责人除外）： ①具有食品安全管理员证 1人，得2分； ②具有中式烹调师或厨师证（高级以上） 2人，每提供1人得1分，最高2分； ③具有公共营养师证1人，得1分； ④具有面点师1人，得1分；（投标文件提供投标人为拟派项目实施人员购买本单位在开标当月之前内连续3个月的社保记录和相关证书的证明材料才能得分，投标人提供拟派出拟派项目实施人员的证书、社保记录的原件核查，否则不得分）。供货渠道情况 (10.0分) 对比各投标人农副产品自供能力： 1.提供的猪、鸡、鸭、鱼、青菜等基地均为自有基地或租赁基地得4分，否则得0分。 2.对比各投标人提供的基地能为招标人提供快捷、便利的服务情况，优3分，良2分，一般1分。（应提供自有基地的产权证明或租赁合同等证明文件复印件，原件核查，否则不得分） 3.投标人自有或租赁配送车辆配送，每提供一辆得1分，最高得3分（所有的车辆须以投标人购买或租用的，提供对应的机动车行驶证或机动车登记证复印件并加盖投标人公章，租用车辆的应提供合法的合同复印件并加盖投标人公章，原件核查，否则不得分）投标报价投标报价得分 (20.0分) 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）× 价格权值 × 100% 4.汇总、排序汇总、排序合同包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。 5.中标价的确定中标价的确定除了按第四章第一点第9条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱读额为准。 -第22页- 第五章第五章合同文本合同文本广东省政府采购广东省政府采购合　同　书合　同　书采购计划编号：项目编号：项目名称：甲方：甲方：　　　　　　　　　　电话：　　　　　　　　传真：　　　　　　地址：　　　　　　乙方：乙方：　　　　　　　　　　电话：　　　　　　　　传真：　　　　　　地址：　　　　　　根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额一、合同金额　　合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、服务范围二、服务范围　　甲方聘请乙方提供以下服务：　　1．　　　　　　　　　　　。　　2．　　　　　　　　　　　 …… 三、甲方乙方的权利和义务三、甲方乙方的权利和义务　　1.甲方的权利和义务　　2.乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）四、服务期间（项目完成期限）　　1.委托服务期间自______年______月至______年______月止。 -第23页- 五、付款方式五、付款方式　　由甲方按下列程序在内付款：　　1.在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付　　款总服务费的__(-%)付给乙方。　　2.第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。　　3.最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕 _________日内付给乙方。　　4.对于满足合同约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。六、知识产权归属六、知识产权归属七、保密七、保密八、违约责任与赔偿损失八、违约责任与赔偿损失　　1.乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。　　2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。　　3.甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。　　4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：　　5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力十、不可抗力　　任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费十一、税费　　在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它十二、其它　　1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。　　2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。　　3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。　　4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效十三、合同生效　　1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。　　2.合同一式份。甲方（盖章）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：代表：代表：签定地点：签定日期：　　　年　　月　　日签定日期：　　　年　　月　　日开户名称：银行帐号：开户行： -第24页- 格式一：格式一：投标文件封面投标文件封面（项目名称）（项目名称）投标文件投标文件（正本/副本）　　　　　　采购计划编号：440001-2021-13361 　　　　　　项目编号：HZSC202104004 　　　　　　包号：第包（若项目包组时使用）（投标供应商名称）年月日 -第25页- 格式二格式二：投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价明细表四、适应性政策说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、中小企业声明函十一、监狱企业十二、残疾人福利性单位声明函十三、联合体共同投标协议书十四、投标供应商业绩情况表十五、技术参数响应表十六、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等十七、履约进度计划表十八、自查表十九、采购代理服务费支付承诺书二十、各类证明材料二十一、询问函、质疑函、投诉书格式二十二、唱标信封（独立封装）二十三、附件 -第26页- 格式三：格式三：投投标标函函致：惠州市首诚工程咨询有限公司惠州市首诚工程咨询有限公司为响应你方组织的优抚人员、住院病人伙食费项目的招标[采购项目编号为： HZSC202104004 ]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的优抚人员、住院病人伙食费货物及相关服务的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。 (投标供应商名称) 作为投标供应商正式授权 (授权代表全名, 职务) 代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，正本1份，副本4份。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起90天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金, 则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付采购代理费，项目总报价已包含采购代理费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付采购代理费，则此条不适用）（十）我方与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十三）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十四）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址： .邮政编码： . -第27页- 电话： . 传真： . 代表姓名： .职务： . 投标供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 -第28页- 格式四：格式四：开标一览表供应商名称：项目名称：包号：项目编号：投标总报价（元）投标总报价（元）大写：小写：说明： 1．所有价格均用人民币表示，单位为元。 2．价格应按照“投标人须知”的要求报价。 3．格式、内容和签署、盖章必须完整。 4.本表中所填写内容与投标（响应）文件中内容不一致的，以本表为准。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：加盖公章：年月日 -第29页- 格式五：格式五：分项报价明细表供应商名称：项目名称：包号：项目编号：序号序号标的名称标的名称品牌、规格型号品牌、规格型号/主要服务内容主要服务内容制造商名称制造商名称产地产地数量数量单位单位单价（元）单价（元）总价（元）总价（元） 1 2 ... 说明： 1.“标的”为货物的：上述表格应全部填写。 2.“标的”为服务的：如服务内容涉及品牌、规格型号的，上述表格应全部填写；如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。 3.“标的”为工程的：如不涉及品牌、规格型号的，“制造商名称和产地”部分可不填写内容。 4.如填写内容不符合要求将做无效投标（响应）处理。 -第30页- 格式六：格式六：政策适用性说明政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环保标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号序号主要产品主要产品/技术名称技术名称（规格型号、注册商标）（规格型号、注册商标）制造商制造商 (开发商开发商) 制造商制造商企业类型企业类型节能节能产品产品环保标志环保标志产品产品认证证书编认证证书编号号该产品报价该产品报价在总报价中占在总报价中占比（比（%））注： 1. 制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏，填写内容为“小型”或“微型”； 2.“节能产品、环保标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环保标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标供应商公章）。投标供应商名称（盖章）：日期：年月日 -第31页- 格式七：格式七：（投标供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书法定代表人证明书现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：附：代表人性别：年龄：身份证号码：注册号码：企业类型：__________________________ 经营范围：投标供应商（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：日期： -第32页- 格式八：格式八：法定代表人授权书格式法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书法定代表人授权书致：惠州市首诚工程咨询有限公司本授权书声明：____________________是注册于（国家或地区）的（投标供应商名称）的法定代表人_______，现任职务_______，有效证件号码：_______。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就优抚人员、住院病人伙食费项目采购[采购项目编号为HZSC202104004]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。投标供应商（盖章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：职务：日期： -第33页- 格式九：格式九：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。 -第34页- 格式十：格式十：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料 -第35页- 格式十一：格式十一：资格性审查要求的其他资质证明文件 1、营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件 2、2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明 3、投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料） 4、设备及专业技术能力情况表我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：我单位为本项目实施提供以下设备和专业技术人员：序号序号设备名称或专业技术人设备名称或专业技术人员员数量及数量及单位单位备注备注 1 2 3 … -第36页- 格式十二：格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞4 6 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1 . （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________ 人，营业收入为 __________________ 万元，资产总额为__________________ 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2 . （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________ 人，营业收入为 __________________ 万元，资产总额为__________________ 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 2投标供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。 -第37页- 格式十三：格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 -第38页- 格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期： -第39页- 格式十五：格式十五：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下： 1.作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。 2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。 3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全称）负责本项目部分。 4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任； 5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成员各一份；副本一式份，联合体成员各执份。甲公司全称：（盖章）乙公司全称：（盖章） ……公司全称（盖章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人（签字或盖章）法定代表人（签字或盖章）　　年　　月　　日　　年　　月　　日　　年　　月　　日注：1．联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。 2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。 -第40页- 格式十六：格式十六：投标供应商业绩情况表序号序号使用单位使用单位业绩名称业绩名称合同总价合同总价签订时间签订时间 1 2 3 4 … 根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件。 -第41页- 格式十七：格式十七：《技术参数响应表》序号序号标的名称标的名称招标技术要求招标技术要求投标人提供响应内容投标人提供响应内容型号型号偏离程度偏离程度备注备注 1 ★ 1.1 1.2 …… 2 ★ 2.1 2.2 …… …… 说明： 1.投标供应商应当如实填写上表“投标供应商提供响应内容”处内容，对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。 2.“备注”处可填写偏离情况的具体说明。 -第42页- 格式十八：格式十八：自查表自查表 1.1 资格性资格性/符合性自查表符合性自查表包1(优抚人员、住院病人伙食服务购买): 资格性审查表具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。履行合同所必须的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网( www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchin a.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容。特定资格要求供应商须具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》落实政府采购政策需满足的资格要求无符合性审查表 -第43页- 响应供应商的合格性参加政府采购活动前三年内，在经营活动中是否无重大违法记录响应供应商的合格性在经营范围内报价法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书投标文件是否经法定代表人签字或签字人已经法定代表人有效授权投标保证金是否足额提交投标保证金且提交形式符合招标文件要求技术要求实质性响应标书中“★”号参数的技术要求商务要求实质性响应标书中“★”号参数的商务要求报价要求报价方案是唯一确定报价要求投标报价未超出报价范围的其它实质性响应招标文件中规定的其它情况注：以上材料将作为投标供应商有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！ 1.1.1 “★”条款自查表 -第44页- 序号序号 “★”条款要求条款要求证明文件（如有证明文件（如有））见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页 …… 见投标文件（）页注：1.此表内容必须与投标文件中所介绍的内容一致。 1.2技术评审自查表技术评审自查表 -第45页- 序号序号评审分项评审分项自评得分自评得分证明文件（如有）证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 … 注：投标供应商应根据《技术评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评标委员会将有可能做出对投标人不利的评定。 1.3商务评审自查表商务评审自查表 -第46页- 序号序号评审分项评审分项自评得分自评得分证明文件（如有）证明文件（如有） 1 见投标文件（）页 2 见投标文件（）页 3 见投标文件（）页 4 见投标文件（）页 5 见投标文件（）页 6 见投标文件（）页 7 见投标文件（）页 8 见投标文件（）页 9 见投标文件（）页 … 注：投标供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评标委员会将注：投标供应商应根据《商务评审表》的各项内容填写此表，如自评得分与证明材料不一致，评标委员会将有可能做出对投标人不利的评定。有可能做出对投标人不利的评定。 -第47页- 格式十九：格式十九：履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日—月日 3 月日—月日 4 月日—月日质保期 -第48页- 格式二十：格式二十：各类证明材料 1.招标文件要求提供的其他资料。 2.投标供应商认为需提供的其他资料。 -第49页- 格式二十一：格式二十一：（若采购人支付采购代理费，则无需出具此承诺书）采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书致：惠州市首诚工程咨询有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的优抚人员、住院病人伙食费招标中获中标（采购项目编号：HZSC202104004），我方保证在收取《中标通知书》前，按招标文件对采购代理费支付方式的约定，承担本项目采购代理费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标（响应）担保函（或保险保函）方式方式提交投标保证金时，同意和要求投标（响应）担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应惠州市首诚工程咨询有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标供应商法定名称（公章）；投标供应商法定地址：投标供应商授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期： -第50页- 格式二十二：格式二十二：需要采购人提供的附加条件序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。 -第51页- 格式二十三：格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函询问函惠州市首诚工程咨询有限公司我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（项目编号：）的投标（响应）活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二） …… 随附相关证明材料如下：（目录）。询问人：（公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：地址/邮编：电话/传真：年月日 -第52页- 质疑函质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第53页- 投投诉诉书书一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人联系电话：被投诉人2 …… 相关供应商：地址：邮编：联系人联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项 1：事实依据：法律依据：投诉事项2 …… 五、与投诉事项相关的投诉请求请求： -第54页- 签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 -第55页- 格式二十四格式二十四: 唱标信封（独立封装）将下列内容单独密封装入“唱标信封”。 1.1《报价一览表》、《投标明细报价表》(从投标文件正本中复印并盖章) 1.2 优惠或折扣说明（如有）、《中小企业声明函》（如有）、《残疾人福利性单位声明函》（如有）、《监狱企业证明文件》（如有） 1.3《投标保函》原件，或《政府采购投标担保函》原件或交付投标保证金（非保函形式）的银行回单复印件。 1.4《采购代理费支付承诺书》原件。 -第56页- 格式二十五格式二十五: 项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。 -第57页- 格式二十六格式二十六: 附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标（响应）担保函投标（响应）担保函（不符合招标文件要求的保函有被拒收的风险）开具日期：年月日不可撤销保函第号致：惠州市首诚工程咨询有限公司本保函作为()（以下简称投标供应商)响应采购项目编号HZSC202104004的优抚人员、住院病人伙食费采购项目的投标邀请提供的投标保证金，（开具银行机构名称）在此无条件及不可撤销地具结保证并承诺，本行或其后继者或受让人一旦收到贵方提出的下述任何一种情况的书面通知（贵方不需要说明理由，不需要提供证明），立即无条件地向贵方支付人民币（大写）元整 [保证金金额]（（小写）￥元）： 1.从开标之日起到投标有效期满前，投标供应商撤回投标； 2.投标供应商未能按中标通知书的要求与采购人签订合同； 3.中标供应商未能按《投标供应商须知》的要求在规定期限内提交履约保证金。本保函自出具之日起至该投标有效期满后30天内持续有效，除非贵方提前终止或解除本保函。如果贵方和投标供应商同意需延长本保函有效期，只需在到期日前书面通知本行，本保函在任何延长的有效期内保持有效。本保函适用于中华人民共和国法律并按其进行解释。银行/机构名称（打印）(公章)：银行机构地址：邮政编码：联系电话：传真号：法定代表人或其授权的代理人（签字或盖章）：法定代表人或其授权的代理人姓名和职务（打印）：姓名职务 -第58页- 投标保证保险凭证投标保证保险凭证编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任： 1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》； 2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保险的方式及保证期间我方保险的方式为：按保险合同的约定。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保险责任的程序 1.你方要求我方承担保险责任的，应在本保险凭证有效期内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保险责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保险责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保险责任的终止 1.保险期间届满，你方未向我方书面主张保险责任的，自保证期间届满次日起，我方保险责任自动终止。 2.我方按照本保险凭证向你方履行了保险责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保险责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保险凭证项下的保险责任终止。五、免责条款责任免除以保险条款规定为准。六、本保险凭证适用的保险条款为七、争议的解决因本保险凭证发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。八、保险凭证的生效本保险凭证自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）联系人：联系电话：年月日 -第59页- 广东省政府采购服务类项目公开招标文件

附件（2）

优抚人员、住院病人伙食费招标文件（2021042801）.pdf

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