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深圳市宝安区新桥街道行政事务服务中心食材配送招标公告

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新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务招标公告

招标详情

新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务招标公告
发布时间:2021-04-28 14:46:30
新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务招标公告

文件编码:0722-216FE3822SZF-3

项目概况

新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务采购项目的潜在投标人应登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)”下载获取本项目的招标文件,并于2021年5月10日14:30(北京时间)前递交投标文件。

一、项目基本情况:

1.项目编号:BACG2021168437

2.项目名称:新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务

3.预算金额:人民币陆佰贰拾伍万元整(?6,250,000.00)

4.最高限价:人民币陆佰贰拾伍万元整(?6,250,000.00)

5.采购需求:

标的名称

数量

单位

简要技术需求(服务需求)

备注

新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务

1

详见招标文件

/

6.合同履行期限:合同期限为三年。合同为一年一签,具体服务要求以及细则以签订合同为准。合同期满,采购人可根据中标单位整体履约情况,决定是否续签下一次合同,合同最长可续签二次,即延期至满三年。

7.服务属性:长期服务项目。

8.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(要求投标人提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》,原件备查);

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向特定企业(单位)的采购项目。

3.参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,无行贿犯罪记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。

4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。

5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。

注:“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询信息为准。

6.本项目的特定资格要求:

(1)投标人必须是深圳市政府采购注册投标人,并在深圳交易集团有限公司宝安分公司网上响应投标。

(2)具有有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。

(3)本项目不接受联合体投标,不允许转包、分包。

三、获取招标文件:

时间:2021年4月28日23:00至2021年5月10日14:30(北京时间)。

地点:登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)”下载本项目的招标文件。

方式:在线下载。

售价:免费。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点:

时间:2021年5月10日14:30(北京时间)

地点:中国远东国际招标有限公司(深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼)

五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜:

1.本项目实行网上投标,采用电子投标文件。

网上操作咨询:

咨询电话(工作时间9:00-12:00;14:00-18:00),采购单位及供应商注册83938966,电子密钥83948165,业务受理83948182,质疑咨询83948143,预选竞价、网上商城、中介服务超市83948101,货物类、工程类、服务类采购业务和平台技术支持83938599,83948100,83938584。

2.报名操作:投标人如确定参加投标,首先要在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站上报名投标,方法为登录深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)后点击“应标管理→投标响应”或“应标管理→确认邀请”;如果网上报名后又不参加投标,应再到【应标管理】→【投标响应】功能点中点击“撤销响应”;如果网上报名后上传了投标文件,又不参加投标,应再到【应标管理】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作;如果是未注册为深圳政府采购的供应商,请访问深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台(www.szzfcg.cn),先办理注册手续,再进行投标报名。在网上报名后,点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。

3.投标操作:具体操作为登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站”,用“应标管理→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB,超过此容量的文件将被拒绝。

4.开标情况:供应商可以登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站”,在系统“查看开标一览表”功能点查询开标情况。

5.采购文件澄清/修改事项:2021年5月5日17:00(北京时间)前,供应商如认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题,要求对采购文件作出澄清的,可登录深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/),在“应标管理→提出采购文件澄清要求”功能点中填写需澄清内容。2021年5月7日17:00(北京时间)前将采购文件澄清/修改情况在“应标管理→采购文件澄清/修改查询”中公布,望投标人予以关注。

(重要提示:“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”,供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼,将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害,应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台(www.szzfcg.cn)所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交,采用邮寄方式提交的,交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现场提交、邮寄地址:深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定,未经正式质疑的,将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。)

6.中国远东国际招标有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料(原件)进行审查。供应商提供虚假资料被查实的,则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。

7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/),在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。

8.本项目不需要投标保证金。

七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称:深圳市宝安区新桥街道行政事务服务中心

地址:深圳市宝安区新桥街道中心路239号新桥街道办大楼

项目联系人:何先生

联系方式:0755-27204822

2、采购代理机构信息

名称:中国远东国际招标有限公司

招标代理机构地址:深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼

联系方式:0755-82077364转115

3、项目联系方式

项目联系人:张工

电 话:0755-82077364转115

八、附件(可选)

招标文件(可选):
采购文件ZBS:-点此下载-
采购文件PDF:-点此下载-
采购文件DOC:-点此下载-
招标文件:请下载并使用相应的投标书编制软件打开招标文件(.zbs格式)。




中国远东国际招标有限公司
2021年04月28日

1 新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务 招标文件信息 项目编号: BACG2021168437 项目名称: 新桥街道执法队应急分队食堂原材料配 送服务 包 号: A 项目类型: 服务类 采购方式: 公开招标 货币类型: 人民币 评标方法: 综合评分法(新价格分算法) 资格性审查表 序号 内容 1 投标人不具备招标文件所列的资格要求,或未提交相应的资格证明资料(详见招标公告 投标人资格要求)。 符合性审查表 序号 内容 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标; 2 招标代理服务费承诺函; 3 投标文件载明的服务期限不符合招标文件要求的; 2 4 对同一项目投标时,提供两套以上的投标方案(招标文件另有规定的除外); 5 分项报价或投标总价高于预算金额(最高投标限价)的; 6 同一项目出现两个及以上报价,且按规定无法确定哪个是有效报价; 7 未按要求提供《用户需求偏离表》的; 8 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的(是否实质 性满足招标文件要求,由评标委员会根据《实质性响应条款偏离表》做出评判); 9 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》;未按招标文件所提供的《政府采购投标及 履约承诺函》进行承诺;未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的(投标文 件组成不完整); 10 投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改; 11 投标文件存在规避信息公开情形的; 12 投标文件电子文档带病毒; 13 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的; 14 误选了非本项目的最新加密规则文件,导致投标文件不能在开标时解密; 15 法律、法规规定的其他情形。 评标信息 评标方法:综合评分法(新价格分算法) 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得 分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法: 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格 分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100 评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分; A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 序 号 评分项 权重(%) 3 1 价格 20 2 技术部分 39 序号 评分因素 权重 (%) 评分准则 1 配送服务方案 4 服务方案: 1.根据投标人提供的食材配送方案响应情 况进行评审: 配送方案内容具体齐全、科学合理的,得 5 0 分; 配送方案内容较齐全、较合理的,得 20 分; 配送方案内容不够齐全、不够合理的,得 1 0 分; 未提供方案的不得分。 2.投标人具有完善的管理体系:现场作业管 理、供应商管理、客户管理、货品的溯源管 理、保质期预警功能管理等,根据响应情况 进行评审: 管理体系完善的,得 25 分; 管理体系较完善的,得 10 分; 管理体系不够完善的,得 5分; 未提供响应的不得分。 3.根据投标人提供的专业品控人员情况进 行评审: 专业品控人员安排科学合理的,得 25 分; 专业品控人员安排较合理的,得 10 分; 专业品控人员安排不够合理的,得 5分; 未提供响应的不得分。 2 应急方案 4 投标人根据本项目的特点及采购单位的工 作性质提供应急突发事件的食品配送措施, 根据响应情况进行评分: 1.应急突发事件的食品配送措施科学完善, 保障性强的,得 100 分; 2.应急突发事件的食品配送措施较完善,保 障性较强的,得 75 分; 3.应急突发事件的食品配送措施不够完善, 保障性一般的,得 50 分; 4.应急突发事件的食品配送措施不完善,保 障性差的,得 25 分。 未提供响应的不得分。 4 3 质量保证方案 4 根据投标人制定的质量方案及安全保障措 施(包含但不限于:货物的来源、加工、包 装、保存、运输各环节的质量保证措施)进 行评分: 1. 质量方案及安全保障措施科学完善,保 障性强的,得 100 分; 2. 质量方案及安全保障措施较完善,保障 性较强的,得 75 分; 3. 质量方案及安全保障措施不够完善,保 障性一般的,得 50 分; 4. 质量方案及安全保障措施不完善,保障 性差的,得 25 分。 未提供方案的不得分。 4 食品质量安全及售后服务承 诺 8 1.投标人具有售后服务管理人员证书,每提 供一个得 12.5 分,最高得 75 分。提供相关 证书扫描件,原件备查。未提供不得分。 2. 投标人提供食品质量安全承诺书的得 25分, 未提供的不得分(格式如下)。 (1)人员、 车辆、配送场地、种植场地、冷库、检测工 具设备等严格按照招标文件及投标承诺配 置; (2)服务质量达到招标文件要求; (3)对未能达到管理要求承担相应管理责 任;(4)严格按照定价标准进行履约服务。 5 食品安全检测能力 6 1.在本项目招标公告之日前(根据仪器发票 日期或租赁合同签订日期核对)投标人所拥 有的农药残留检测仪器情况:根据投标人提 供的农药残留检测仪器(不包括辅助设备), 每提供一台得 20 分。本项最高得 50 分。 证明文件:自有设备投标人须提供仪器设备 清单、仪器设备图片、仪器设备购置发票扫 描件;租赁设备投标人须提供仪器设备清 单、仪器设备图片、租赁合同扫描件。原件 备查,未按要求提供相关材料或扫描件不清 晰导致无法识别的不计得分。 2.检测人员配备情况 食品安全检验专业技术人员两名或以上得 3 0 分;一名得 10 分;没有不得分。 提供相关人员的相关证书扫描件,原件备 查,未按要求提供相关材料或扫描件不清晰 导致无法识别的不计得分。 3.投标人必须建立自有检测室,检测室提供 自有房产证明或房屋租赁合同,及实景照 片,及加盖具有相应资质的设计公司公章的 设计图纸。满足得 20 分,不满足不得分。 6 配送保障能力 1 配送车辆要求: 能提供公司自有或租赁配送车辆的得 100 5 分,没有不得分。 证明文件:自有车辆提供有效的《机动车行 驶证》、《机动车登记证》。租赁车辆提供 有效期的《机动车行驶证》、租赁合同。以 上资料均要求提供扫描件,原件备查。 7 提供蔬菜,水果、禽类、粮 油、调料、水产品第三方检 验检测报告 12 评分标准: 提供政府机构(含)认可的检验检测机构 2 021 年出具的蔬菜、水果、禽类、水产、粮 油、调料类检验检测报告的得 100 分,每缺 一类扣 20 分,扣完为止。原件备查,否则 不得分。 注:全国认证认可信息公共服务平台备案的 检验检测机构出具的检测报告,且检测报告 需上传到全国认证认可信息公共服务平台, 未备案的机构出具的报告不予认可,广东省 检测机构备案查询网址: http://cx.cnca. cn/CertECloud/index/index/page 需提供网站截图信息。 评分依据: 1.投标人须提供签署日期在本项目招标公 告发布之日前的第三方检测机构合作协议 书(合同服务期限不少于 1 年)及其相应发 票,并且至本项目开标之日服务合同尚在有 效期内。 2. 蔬菜类检测项目必须包含 总砷、总汞、 铅(以 Pb 计)、氯氰菊酯、敌百虫、甲胺 磷、克百威总量(克百威+3-羟基克百威)、 六六六(α、β、γ、δ六六六总和),检 测项目必须符合 GB 2762-2017<<食品安全 国家标准 食品中污染物限量>>,BG 2763-2 019<<食品安全 食品中农药最大残留限 量>>的要求。有一项不达标不得分。 水果类检测项目必须包含 镉(以 Cd 计)、 铅(以 pd 计)、氯氰菊酯、敌百虫、甲胺 磷、克百威总量(克百威+3-羟基克百威)、 毒死蜱、六六六(α、β、γ、δ六六六总 和)检测项目必须符合 GB 2762-2017<<食品 安全国家标准 食品中污染物限量>>,BG 27 63-2019<<食品安全 食品中农药最大残留 限量>>的要求。有一项不达标不得分。 禽类检测项目必须包含 挥发性盐基氮恩诺 沙星(以恩诺沙星与环丙沙星之合计)、氟 苯尼考(以氟苯尼考和氟苯尼考胺之合计) 检测项目必须符合 GB 2762-2017<<食品安 全国家标准 食品中污染物限量>>,GB2707- 2016<<食品安全国家标准鲜(冻)畜、禽产 品》的要求。有一项不达标不得分。 调料类检测项目必须包含 氨基酸态氮、铵 6 盐、苯甲酸以及钠盐(以苯甲酸计)、山梨 酸及其钾盐(以山梨酸计、糖精钠(以糖精 计)检测项目必须符合 GB /T18186-2000《酿 造酱油》的要求。有一项不达标不得分。 水产品类检测项目必须包含孔雀石绿(以孔 雀石绿和隐色孔雀石绿之合计)、甲氧苄啶、 呋喃唑酮代谢物(AOZ)、呋喃妥因代谢物 (AHD)、呋喃西林代谢物(SEM)、氯霉素、 呋喃塔酮代谢物(AMOZ)检测项目必须符合 《农业农村部第 250 号 食品动物中禁止使 用的药品及其他化合物清单》以及 GB 3165 0-2019 《食品安全国家标准 食品中兽药最 大残留限量》的要求。有一项不达标不得分。 粮油类检测项目必须包含无机砷、铅(以 P b 计)、总汞、镉、黄曲霉毒素 B1、铬。检 测项目必须符合 GB 2761-2017<<食品安全 国家标准 食品中真菌毒素限量>>以及 GB27 62-2017 《食品安全国家标准 食品中污染 物限量》的要求。有一项不达标不得分。 3.投标人须提供上述第三方检测机构的 CM A、CNAS 和 CATL 检测资质证书(证书须在有 效期内);以上证明文件原件备查,未提供 相关证明材料或者提供的证明材料不符合 要求的或者提供的证明材料不清晰导致评 审专家无法辨认的,不得分。 3 商务部分 41 序号 评分因素 权重 (%) 评分准则 1 同类业绩 4 投标人 2017 年 1 月 1 日至本项目投标截止 时间(以合同签订日期为准),具有的同类 项目业绩:每提供一项政府机关或事业单位 的同类项目业绩得 50 分,最高得 100 分。 证明文件:投标人提供的每项业绩须按以下 要求提供完整准确的证明文件,如未按以下 要求提供完整证明文件的业绩不计分,一年 一签的长期服务续签合同只计算一个业绩: 1.合同关键页(关键信息包括但不仅限于合 同的项目名称、服务内容、合同服务的起止 时间、签订日期等); 2.服务单位总体履约评价为“优或满意” 的相关证明文件,证明文件的内容必须包括 但不仅限于合同的项目名称、总体履约评价 结果、出具证明的签署日期等相关内容,如 提交的证明材料其评价结果没有结论而仅 7 是打分的(比如打 100 分、98 分等的)不计 分。上述证明材料均需提供扫描件加盖投标 人公章,原件备查,不清晰或未提供不得分。 2 近三个月进货销售安全保障 2 企业有详细进出货记录得 100 分。 提供供应商合同及发票等相关扫描件。 3 公司管理体系认证资质 10 1.具有 ISO9001 质量管理体系认证证书得 1 5 分; 2.具有ISO14001环境管理体系认证证书得1 5 分; 3.具有 HACCP 体系认证证书得 15 分 4.具有 ISO22000 食品安全管理体系认证证 书得 15 分。 5.具有五星级商品售后服务认证证书得 15 分; 6.具有诚信管理体系认证证书得 15 分; 7.具有 OHSAS18001 职业健康管理体系或 IS O45001:2018 认证得 10 分。 证明文件:每提供一个证书得对应分数,需 提供上述证书扫描件,且证书在有效期内, 同时需提供中国国家认证认可监督管理委 员会网站 http://www.cnca.gov.cn 截图。 4 企业创新能力 4 1.提供生鲜供应链智慧应用管理平台得 50 分,不提供不得分。 2.提供水果蔬菜产地溯源追溯智慧应用管 理平台得 50 分,不提供不得分。 证明文件:每提供一个软件证书得对应分 数,需提供上述软件证书扫描件,且软件证 书在有效期内并加盖公章。原件备查。 5 冷冻面积 3 投标人自有或租赁的冷库面积。冷库面积合 计 30 平方米以下不得分,30(含)-50 平方 米得 1 分,50(含)-80 平方米得 2分,12 0 平方米或以上得 3 分。 证明文件: 冷库属自有的,提供自有产权证明文件或冷 库的施工合同;属租赁的,提供相关租赁合 同。 6 食品安全保险 3 根据投标人购买食品安全保险保额评审: 1.提供有效的食品安全责任保险,保额≥10 00 万元的得 100 分; 2.提供有效的食品安全责任保险,保额在 5 00 万元≤保额<1000 万元的得 60 分; 3.提供有效的食品安全责任保险,保额<50 0 万元的得 30 分。 提供保险合同及发票扫描件,投标人同时承 诺项目服务期间保证食品安全保险不中断 8 (承诺函格式自拟),不提供承诺函不得分。 未提供或提供不清晰导致专家无法判断的 不得分。 7 配送场所面积 4 投标人深圳市范围内自有或租赁配送场所 面积: 1.没有配送场所不得分; 2.配送场所面积在 300 平方米(不含)以下 得 50 分; 3.配送场所面积在 300 平方米(含)-500 平方米(不含)得 75 分; 4.配送场所面积在 500 平方米(含)以上得 100 分。 证明文件:提供租赁合同关键页或自有场地 房产证明扫描件,原件备查,同时提供配送 场地照片,未提供或提供不清晰导致专家无 法判断的不得分。 8 蔬菜种植基地面积及情况 5 1.根据投标人自有或合作、租赁种植、养殖 基地面积: (1)500 亩(不含)以下得 10 分; (2)500 亩(含)-1000 亩(不含)得 20 分; (3)1000 亩(含)-1500 亩(不含)得 30 分; (4)1500 亩(含)以上得 40 分。 2. 提供基地土壤检测报告得 30 分;报告需 同时具备 CMA、CNAS 和 CATL 检测资质的第 三方检测机构,且检测资质在有效期内满足 GB15618-2018《土壤环境质量 农用地土壤 污染风险管控标准(试行)》土壤检测内容 必须包含(PH 值 、六六六总量、总汞、总砷、 滴滴涕总量、铜、铬,锌,镉,镍,阳离子 交换量)检测内容有一项不达标,不得分。 3.提供基地灌溉水检测报告得 30 分;报告 需同时具备 CMA、CNAS 和 CATL 检测资质的 第三方检测机构,且检测资质在有效期内出 具满足 GB 5084-2005《农田灌溉水质标准》 灌溉水检测必须包含(PH 值,五日生化需氧 量,全盐量,六价铬,化学需氧量,总汞, 悬浮物,氯化物,砷,硫化物,粪大肠菌群, 铅,镉,阴离子表面活性剂)检测内容有一 项不达标,不得分。 证明文件: 1.投标人需提供自有基地土地证明文件或 合作租赁合同(协议)、以及种植场地面积 证明扫描件(原件备查)及检测报告,未提 供或提供不清晰的不得分。 9 2.投标人须提供上述第三方检测机构的 CM A、CNAS 和 CATL 检测资质证书(证书须在有 效期内); 以上证明文件原件备查,未提供相关证明材 料或者提供的证明材料不符合要求的或者 提供的证明材料不清晰导致评审专家无法 辨认的,不得分。 9 投标文书编制质量 1 1、投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离 的;2、投标文件资料扫描不清晰的;3、投 标文件编排混乱的;出现以上每种情况扣 3 4 分,最低 0 分。无上述情况本项得 100 分。 10 诚信分 5 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市 政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细 则〉的通知》(深财购[2017]42 号)的要求, 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相 关问题且在主管部门相关处理措施实施期 限内的,本项不得分,否则得满分。 注:以提供《企业诚信声明与承诺》(按投 标文件格式所附格式填写)为准,提供的资 料字迹模糊或未按要求提供的不得分。 投标书目录 ? 信息公开部分 ? 一、投标函 ? 二、政府采购投标及履约承诺函 ? 三、报价一览表 ? 四、投标人情况介绍及资格要求 ? 五、同类业绩 ? 六、近三个月进货销售安全保障 ? 七、公司管理体系认证资质 ? 八、企业创新能力 ? 九、冷冻面积 ? 十、食品安全保险 ? 十一、配送场所面积 ? 十二、蔬菜种植基地面积及情况 ? 十三、企业诚信声明与承诺 ? 十四、招标代理服务费承诺书 ? 十五、投标人认为需要加以说明的其他内容 10 新桥街道执法队应急分队 食堂原材料配送服务 招 标 文 件 (项目编号:BACG2021168437) 采 购 人: 深圳市宝安区新桥街道行政事务服务中心 采 购 代 理: 中国远东国际招标有限公司 2021年 11 关键信息 项目信息 项目编号: BACG2021168437 项目名称: 新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务 包 号: A 项目类型: 服务类 采购方式: 公开招标 货币类型: 人民币 评标方法: 综合评分法(新价格分算法) 投标文件初审表 资格性检查表 1 投标人不具备招标文件所列的资格要求,或未提交相应的资格证明资料(详见招标公告 投标人资格 要求)。 符合性检查表 1 将一个包或一个标段的内容拆开投标; 2 招标代理服务费承诺函; 3 投标文件载明的服务期限不符合招标文件要求的; 4 对同一项目投标时,提供两套以上的投标方案(招标文件另有规定的除外); 5 分项报价或投标总价高于预算金额(最高投标限价)的; 6 同一项目出现两个及以上报价,且按规定无法确定哪个是有效报价; 7 未按要求提供《用户需求偏离表》的; 8 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的(是否实质性满足招标文 件要求,由评标委员会根据《实质性响应条款偏离表》做出评判); 9 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》;未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》 进行承诺;未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的(投标文件组成不完整); 10 投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改; 11 投标文件存在规避信息公开情形的; 12 投标文件电子文档带病毒; 13 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的; 14 误选了非本项目的最新加密规则文件,导致投标文件不能在开标时解密; 12 15 法律、法规规定的其他情形。 评标信息 一、评标方法:综合评分法(新价格分算法) 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投 标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法: 采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100 评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分; A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。 评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例 (一)小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位提供本企业制造的货物,承担的工程或服 务,或者提供其他符合优惠主体资格条件企业制造的货物,对其所投产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后 的价格参与评审,具体扣除比例由采购人或者招标机构确定。满足多项优惠政策的企业,不重复享受多项 价格扣除政策。 (二)联合体投标且联合协议中明确约定优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额 30%以上的, 价格扣除比例为 2%,具体扣除比例由采购人或者招标机构确定。联合体各方均为优惠主体的,对其所投产 品的价格给予 6%的扣除(不接受联合体投标的项目,本条不适用)。 (三)优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业 声明函》以及《含有小型、微型企业的联合体声明函》等承诺性质的资料(声明函样式见“第三章 投标文 件格式、附件”的“四、投标人情况介绍”);监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如须享受优 惠政策,除上述资料外,还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。 备注:本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物,或者非单一产品采购项目中的核心产品(货物), 不包括使用大型企业注册商标的货物。 序号 评分项 权重 1 价格 20 2 技术部分 39 序 号 评分因素 权 重 评分 方式 评分准则 1 配送服务 方案 4 专家 打分 服务方案: 1.根据投标人提供的食材配送方案响应情况进行评审: 配送方案内容具体齐全、科学合理的,得50分; 13 配送方案内容较齐全、较合理的,得20分; 配送方案内容不够齐全、不够合理的,得10分; 未提供方案的不得分。 2.投标人具有完善的管理体系:现场作业管理、供应商管理、 客户管理、货品的溯源管理、保质期预警功能管理等,根据 响应情况进行评审: 管理体系完善的,得25分; 管理体系较完善的,得10分; 管理体系不够完善的,得5分; 未提供响应的不得分。 3.根据投标人提供的专业品控人员情况进行评审: 专业品控人员安排科学合理的,得25分; 专业品控人员安排较合理的,得10分; 专业品控人员安排不够合理的,得5分; 未提供响应的不得分。 2 应急方案 4 专家 打分 投标人根据本项目的特点及采购单位的工作性质提供应急 突发事件的食品配送措施,根据响应情况进行评分: 1.应急突发事件的食品配送措施科学完善,保障性强的,得 100 分; 2.应急突发事件的食品配送措施较完善,保障性较强的,得 75 分; 3.应急突发事件的食品配送措施不够完善,保障性一般的, 得 50 分; 4.应急突发事件的食品配送措施不完善,保障性差的,得 25 分。 未提供响应的不得分。 3 质量保证方 案 4 专家 打分 根据投标人制定的质量方案及安全保障措施(包含但不限 于:货物的来源、加工、包装、保存、运输各环节的质量保 证措施)进行评分: 1. 质量方案及安全保障措施科学完善,保障性强的,得 100 分; 2. 质量方案及安全保障措施较完善,保障性较强的,得 75 分; 3. 质量方案及安全保障措施不够完善,保障性一般的,得 50 分; 4. 质量方案及安全保障措施不完善,保障性差的,得 25 分。 未提供方案的不得分。 4 食品质量 安全及售 后服务承 诺 8 专家 打分 1.投标人具有售后服务管理人员证书,每提供一个得 12.5 分,最高得 75 分。提供相关证书扫描件,原件备查。未提 供不得分。 2.投标人提供食品质量安全承诺书的得 25 分,未提供的不 得分(格式如下)。 (1)人员、车辆、配送场地、种植场地、冷库、检测工具 设备等严格按照招标文件及投标承诺配置; (2)服务质量达到招标文件要求; 14 (3)对未能达到管理要求承担相应管理责任; (4)严格按照定价标准进行履约服务。 5 食品安全 检测能力 6 专家 打分 1.在本项目招标公告之日前(根据仪器发票日期或租赁合同 签订日期核对)投标人所拥有的农药残留检测仪器情况:根 据投标人提供的农药残留检测仪器(不包括辅助设备),每 提供一台得 20 分。本项最高得 50 分。 证明文件:自有设备投标人须提供仪器设备清单、仪器设备 图片、仪器设备购置发票扫描件;租赁设备投标人须提供仪 器设备清单、仪器设备图片、租赁合同扫描件。原件备查, 未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不 计得分。 2.检测人员配备情况 食品安全检验专业技术人员两名或以上得 30 分;一名得 10 分;没有不得分。 提供相关人员的相关证书扫描件,原件备查,未按要求提供 相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分。 3.投标人必须建立自有检测室,检测室提供自有房产证明或 房屋租赁合同,及实景照片,及加盖具有相应资质的设计公 司公章的设计图纸。满足得 20 分,不满足不得分。 6 配送保障 能力 1 专家 打分 配送车辆要求: 能提供公司自有或租赁配送车辆的得 100 分,没有不得分。 证明文件:自有车辆提供有效的《机动车行驶证》、《机动 车登记证》。租赁车辆提供有效期的《机动车行驶证》、租 赁合同。以上资料均要求提供扫描件,原件备查。 7 提供蔬菜, 水果、禽 类、粮油、 调料、水产 品第三方 检验检测 报告 12 专家 打分 评分标准: 提供政府机构(含)认可的检验检测机构 2021 年出具的蔬 菜、水果、禽类、水产、粮油、调料类检验检测报告的得100 分,每缺一类扣20 分,扣完为止。原件备查,否则不得分。 注:全国认证认可信息公共服务平台备案的检验检测机构出 具的检测报告,且检测报告需上传到全国认证认可信息公共 服务平台,未备案的机构出具的报告不予认可,广东省检测 机 构 备 案 查 询 网 址 : http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page 需提供网站截图信息。 评分依据: 1.投标人须提供签署日期在本项目招标公告发布之日前的 第三方检测机构合作协议书(合同服务期限不少于1年)及其 相应发票,并且至本项目开标之日服务合同尚在有效期内。 2. 蔬菜类检测项目必须包含 总砷、总汞、铅(以 Pb 计)、 氯氰菊酯、敌百虫、甲胺磷、克百威总量(克百威+3-羟基 克百威)、六六六(α、β、γ、δ六六六总和),检测项 目必须符合 GB 2762-2017<<食品安全国家标准 食品中污染 物限量>>,BG 2763-2019<<食品安全 食品中农药最大残留 限量>>的要求。有一项不达标不得分。 水果类检测项目必须包含 镉(以 Cd 计)、铅(以 pd 计)、 氯氰菊酯、敌百虫、甲胺磷、克百威总量(克百威+3-羟基 15 克百威)、毒死蜱、六六六(α、β、γ、δ六六六总和) 检测项目必须符合 GB 2762-2017<<食品安全国家标准 食品 中污染物限量>>,BG 2763-2019<<食品安全 食品中农药最 大残留限量>>的要求。有一项不达标不得分。 禽类检测项目必须包含 挥发性盐基氮恩诺沙星(以恩诺沙 星与环丙沙星之合计)、氟苯尼考(以氟苯尼考和氟苯尼考 胺之合计)检测项目必须符合 GB 2762-2017<<食品安全国家 标准 食品中污染物限量>>,GB2707-2016<<食品安全国家标 准鲜(冻)畜、禽产品》的要求。有一项不达标不得分。 调料类检测项目必须包含 氨基酸态氮、铵盐、苯甲酸以及 钠盐(以苯甲酸计)、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计、糖精 钠(以糖精计)检测项目必须符合 GB /T18186-2000《酿造 酱油》的要求。有一项不达标不得分。 水产品类检测项目必须包含孔雀石绿(以孔雀石绿和隐色孔 雀石绿之合计)、甲氧苄啶、呋喃唑酮代谢物(AOZ)、呋 喃妥因代谢物(AHD)、呋喃西林代谢物(SEM)、氯霉素、 呋喃塔酮代谢物(AMOZ)检测项目必须符合《农业农村部第 250 号 食品动物中禁止使用的药品及其他化合物清单》以及 GB 31650-2019 《食品安全国家标准 食品中兽药最大残留 限量》的要求。有一项不达标不得分。 粮油类检测项目必须包含无机砷、铅(以 Pb 计)、总汞、 镉、黄曲霉毒素 B1、铬。检测项目必须符合 GB 2761-2017<< 食 品 安 全 国 家 标 准 食 品 中 真 菌 毒 素 限 量 >> 以 及 GB2762-2017 《食品安全国家标准 食品中污染物限量》的 要求。有一项不达标不得分。 3.投标人须提供上述第三方检测机构的 CMA、CNAS 和 CATL 检测资质证书(证书须在有效期内);以上证明文件原件备 查,未提供相关证明材料或者提供的证明材料不符合要求的 或者提供的证明材料不清晰导致评审专家无法辨认的,不得 分。 3 商务部分 41 序 号 评分因素 权 重 评分 方式 评分准则 1 同类业绩 4 专家 打分 投标人 2017 年 1 月 1 日至本项目投标截止时间(以合同签 订日期为准),具有的同类项目业绩:每提供一项政府机关 或事业单位的同类项目业绩得 50 分,最高得 100 分。 证明文件:投标人提供的每项业绩须按以下要求提供完整准 确的证明文件,如未按以下要求提供完整证明文件的业绩不 计分,一年一签的长期服务续签合同只计算一个业绩: 1.合同关键页(关键信息包括但不仅限于合同的项目名称、 服务内容、合同服务的起止时间、签订日期等); 2.服务单位总体履约评价为“优或满意”的相关证明文件, 证明文件的内容必须包括但不仅限于合同的项目名称、总体 履约评价结果、出具证明的签署日期等相关内容,如提交的 证明材料其评价结果没有结论而仅是打分的(比如打100分、 98 分等的)不计分。上述证明材料均需提供扫描件加盖投标 人公章,原件备查,不清晰或未提供不得分。 16 2 近三个月 进货销售 安全保障 2 专家 打分 企业有详细进出货记录得100分。 提供供应商合同及发票等相关扫描件。 3 公司管理 体系认证 资质 10 专家 打分 1.具有 ISO9001 质量管理体系认证证书得 15 分; 2.具有 ISO14001 环境管理体系认证证书得 15 分; 3.具有 HACCP 体系认证证书得 15 分 4.具有 ISO22000 食品安全管理体系认证证书得 15 分。 5.具有五星级商品售后服务认证证书得 15 分; 6.具有诚信管理体系认证证书得 15 分; 7.具有 OHSAS18001 职业健康管理体系或 ISO45001:2018 认 证得 10 分。 证明文件:每提供一个证书得对应分数,需提供上述证书扫 描件,且证书在有效期内,同时需提供中国国家认证认可监 督管理委员会网站 http://www.cnca.gov.cn 截图。 4 企业创新 能力 4 专家 打分 1.提供生鲜供应链智慧应用管理平台得 50 分,不提供不得 分。 2.提供水果蔬菜产地溯源追溯智慧应用管理平台得 50 分, 不提供不得分。 证明文件:每提供一个软件证书得对应分数,需提供上述软 件证书扫描件,且软件证书在有效期内并加盖公章。原件备 查。 5 冷冻面积 3 专家 打分 投标人自有或租赁的冷库面积。冷库面积合计 30 平方米以 下不得分,30(含)-50 平方米得 1 分,50(含)-80 平方 米得 2 分,120 平方米或以上得 3分。 证明文件: 冷库属自有的,提供自有产权证明文件或冷库的施工合同; 属租赁的,提供相关租赁合同。 6 食品安全 保险 3 专家 打分 根据投标人购买食品安全保险保额评审: 1.提供有效的食品安全责任保险,保额≥1000 万元的得 100 分; 2.提供有效的食品安全责任保险,保额在500 万元≤保额< 1000万元的得60分; 3.提供有效的食品安全责任保险,保额<500 万元的得 30分。 提供保险合同及发票扫描件,投标人同时承诺项目服务期间 保证食品安全保险不中断(承诺函格式自拟),不提供承诺 函不得分。未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得 分。 7 配送场所 面积 4 专家 打分 投标人深圳市范围内自有或租赁配送场所面积: 1.没有配送场所不得分; 2.配送场所面积在 300 平方米(不含)以下得 50 分; 3.配送场所面积在 300平方米(含)-500平方米(不含)得75 分; 4.配送场所面积在500平方米(含)以上得 100 分。 证明文件:提供租赁合同关键页或自有场地房产证明扫描 件,原件备查,同时提供配送场地照片,未提供或提供不清 17 晰导致专家无法判断的不得分。 8 蔬菜种植 基地面积 及情况 5 专家 打分 1.根据投标人自有或合作、租赁种植、养殖基地面积: (1)500 亩(不含)以下得 10 分; (2)500 亩(含)-1000 亩(不含)得 20 分; (3)1000 亩(含)-1500 亩(不含)得 30 分; (4)1500 亩(含)以上得 40 分。 2. 提供基地土壤检测报告得 30 分;报告需同时具备 CMA、 CNAS 和 CATL 检测资质的第三方检测机构,且检测资质在有 效期内满足 GB15618-2018《土壤环境质量 农用地土壤污染 风险管控标准(试行)》土壤检测内容必须包含(PH 值 、六 六六总量、总汞、总砷、滴滴涕总量、铜、铬,锌,镉,镍, 阳离子交换量)检测内容有一项不达标,不得分。 3.提供基地灌溉水检测报告得 30 分;报告需同时具备 CMA、 CNAS 和 CATL 检测资质的第三方检测机构,且检测资质在有 效期内出具满足 GB 5084-2005《农田灌溉水质标准》灌溉水 检测必须包含(PH 值,五日生化需氧量,全盐量,六价铬, 化学需氧量,总汞,悬浮物,氯化物,砷,硫化物,粪大肠 菌群,铅,镉,阴离子表面活性剂)检测内容有一项不达标, 不得分。 证明文件: 1.投标人需提供自有基地土地证明文件或合作租赁合同(协 议)、以及种植场地面积证明扫描件(原件备查)及检测报 告,未提供或提供不清晰的不得分。 2.投标人须提供上述第三方检测机构的 CMA、CNAS 和 CATL 检测资质证书(证书须在有效期内); 以上证明文件原件备查,未提供相关证明材料或者提供的证 明材料不符合要求的或者提供的证明材料不清晰导致评审 专家无法辨认的,不得分。 9 投标文书编 制质量 1 专家 打分 1、投标文件有缺漏项但未导致实质性偏离的;2、投标文件 资料扫描不清晰的;3、投标文件编排混乱的;出现以上每 种情况扣 34 分,最低 0 分。无上述情况本项得 100 分。 10 诚信分 5 专家 打分 根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商 诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[2017]42 号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分, 否则得满分。 注:以提供《企业诚信声明与承诺》(按投标文件格式所附 格式填写)为准,提供的资料字迹模糊或未按要求提供的不 得分。 第一章 投标人须知 一、说明 1 资金来源 1.1 采购人已获得一笔资金,计划将一部分资金用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2 采购人及招标机构 2.1 “采购人”是指获得资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。 2.2 “招标机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构,即招标机 构。本招标文件的招标机构特指中国远东国际招标有限公司。 3 版本说明 3.1 本版本适用于服务类网上招标项目采购。 4 合格的投标人(投标单位) 4.1 在中华人民共和国境内(不含享有独立关税地位的地区)注册,并有能力按本次招标文件的要求提供 本项目相关货物和服务。 4.2 遵守并符合《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》的有关规定。 4.3 在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的投标人。 4.4 在深圳市政府采购中心注册的政府采购投标人。 4.5 除招标文件中有特殊要求外,采购项目不接受联合体投标。 5 合格的货物和服务 5.1 必须是全新的货物。 5.2 国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。 5.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口 的货物须是具有合法的进口手续和途径,并通过了中华人民共和国商检部门检验。 5.4 投标人应保证,买方在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时,免受第三方提出的侵犯其 专利权、商标权或工业设计权的起诉。 6 投标费用 6.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标机构和采购人均无义务 和责任承担这些费用。 二、招标文件 7 招标文件构成 7.1 要求提供的货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。 1.招标文件由以下部分组成: 19 2.关键信息:包括项目信息、投标文件初审表、评标信息等 3.标书,共六章,内容如下: 第一章 投标人须知 第二章 合同格式(供参考) 第三章 附件 第四章 招标邀请 第五章 投标资料表 第六章 货物和服务需求书 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求 提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标 被拒绝。 8 招标文件的澄清 8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应于“招标邀请”中所述答复截止时间前以书面(或网上 询问/质疑)形式通知招标机构。招标机构对在规定的时间内收到的对招标文件的澄清要求均以公告形式或 网上答疑形式在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)上予以回复, 投标截止时间前,投标人有义务浏览上述网站,已发布的公告或网上答疑视为已送达投标人。该公告或网 上答疑作为招标文件的一部分,对投标人有约束力。 8.2 投标人若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性,可在招标答疑阶段书面提出(或网上询问/ 质疑),以维护招标行为的公平、公正,招标机构对在规定的时间内收到的对招标文件的澄清要求均以公 告形式或网上答疑形式在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)上予 以回复,投标截止时间前,投标人有义务浏览上述网站,已发布的公告或网上答疑视为已送达投标人。该 公告或网上答疑作为招标文件的一部分,对投标人有约束力。 8.3 为体现政府采购公平与效率相结合的原则,招标机构在发布澄清或修改公告时,会根据澄清或修改内容 对投标人影响程度作出是否延期开标的决定。如投标人认为澄清或修改内容对其参与本项目投标影响较大, 需要更多时间做投标准备,必须在公告或答疑发出两天内书面向招标机构提出推迟开标的要求,否则招标 机构不接受有关不推迟开标的质疑。 8.4 对于投标截止时间前没有提出澄清或质疑又参与了该项目投标的投标人将被视为完全认同招标文件, 投标截止后不再受理针对招标文件的相关质疑和投诉。 8.5 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判适用 于每一个投标人。 9 招标文件的修改 9.1 在投标截止日期前,招标机构可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件,并以公告形式 登载在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/),投标截止时间前,投 标人有义务浏览深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/),已刊登的公 告视为已送达投标人。 9.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标机构可酌情推迟投标截止日 期,并以公告形式通知已在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)响 应投标的每一投标人。 20 9.3 招标文件的修改内容作为构成招标文件的一部分,对投标人有约束力。 三、投标文件的编制 10 投标的语言及计量单位 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书 写。任何非中文的资料,都应提供中文翻译本,在解释时以中文翻译本为准。 10.2 除非下文另有约定,本招标文件使用中华人民共和国法定计量单位。 11 投标文件构成 11.1 投标人应按本招标文件规定的投标文件目录提供招标要求的所有材料。 11.2 投标文件必须是通过在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)下 载的最新版投标文件编制软件制作的,并使用投标人密钥及正确加密规则加密成功的电子档文件(文件格 式为 BID 文件);投标人自行承担错误操作投标文件编制软件或使用了旧版本的投标文件编制软件制作投 标文件使投标文件无法打开、资料缺失、无法显示等情况导致的扣分、废标等不良后果;不正确加密的投 标文件将导致其投标被拒绝。 12 投标文件格式 12.1 投标人应按招标文件提供的投标文件格式填写(表格可以按同样格式扩展)。 12.2 招标文件中的“包”是最小的“标的单位”,投标人可对本“招标文件”中所列的所有货物进行投 标,也可只对其中一个包或几个包货物进行投标(如有的话),但不得将一个包中的内容拆开投标,否则 将导致其投标被拒绝。 13 投标报价和货币 13.1 投标报价应按“投标资料表”的要求报价,以人民币为结算单位。 13.2 国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和国家规定的所有税 费。 13.3 在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的 关税、增值税和其他税。 13.4 投标报价为一次性报价,开标后不得更改,投标人对项目的报价必须是唯一的,招标机构不接受有 任何选择的报价。 14 投标人资格的证明文件 14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部 分。 14.2 投标人除招标文件规定的资格条件外,还必须符合国家法规规定的强制性条件,并提供相关证明 文件,作为投标文件的一部份。 14.3 投标人提交的证明文件应当是合法有效的。 14.4 投标人应提交参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明,并作 为其投标文件的一部分。 15 证明货物及服务的合格性和符合招标文件规定的文件 21 15.1 投标人应提交文件证明其提供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件的规定,证明文件作 为投标文件的一部分。 15.2 证明所投货物和服务与示文件要求相一致的文件可以是文字资料、图纸、数据或照片,包括: 1) 货物主要技术指标和性能详细说明; 2) 货物正常使用周期内,连续地使用所必须的备件和专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现 行价格; 3) 对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应, 或申明与技术规格条文的偏差和例外。 15.3 投标人在阐述第 15.2 条时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品 牌、分类型号仅起说明作用,并没有任何限制性,投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或分类型号, 但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求,是否符合招标要求,由评标委员会作出评判。 15.4 为保证公平起见,除非另有规定或说明,投标人对同一包组货物或服务投标时不得同时提供两套或 两套以上的方案,否则作废标处理。 15.5 采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通 过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招 标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。 使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一 合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分最 高且相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推 荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。 非单一产品采购项目,采购人已根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招 标文件中载明的。多家投标人提供的全部核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。 16 投标有效期 16.1 根据本须知第 19 条规定,投标应在“投标资料表”中所规定的时期内保持有效。 16.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与 答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求,其投标保证金将不会被没收。接受延长投 标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在 这种情况下,本须知第 16 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。拒绝接 受延长投标有效期的投标人会被视为退出投标。 17 投标文件的书写要求 17.1 投标人应准备所投项目的电子投标文件一份,此电子投标文件须由投标人根据招标机构提供的后缀 名为.zbs 的电子采购文件,使用《投标文件编制软件》编制。投标文件必须是通过在深圳交易集团有限公 司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)下载的最新版投标文件编制软件制作的,并使用投 标人密钥及正确加密规则加密成功的电子档文件(文件格式为 BID 文件);投标人自行承担错误操作投标 文件编制软件或使用了旧版本的投标文件编制软件制作投标文件使投标文件无法打开、资料缺失、无法显 示等情况导致的扣分、废标等不良后果;不正确加密的投标文件将导致其投标被拒绝。 17.2 投标人在利用《投标文件编制软件》编制投标文件时须注意: 1、导入《投标文件编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号 22 一致,否则,投标将被拒绝。 2、不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件,或者用其它公司的登录用户上传本公司的投 标文件。否则,视为无效投标。 3、要求用《投标文件编制软件》编制投标文件,不能用其它方式编制投标文件,否则,视为无效投 标。编制投标文件时,电脑须连通互联网。 4、投标文件不能带病毒,否则其投标将被拒绝。 5、完整填写“投标关键信息”,如下图所示: 如果在投标文件的其它地方有与“投标关键信息”内容相冲突的,以“投标关键信息”为准。 6、投标人在编辑投标文件时,在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写,填写到其 他节点或附件的将可能导致扣分或废标,一切后果由投标人自行承担。填写完投标文件后,要检查每一个 章节中图片的清晰程度,如果图片中字体的笔划不连贯,难以辨识的,请及时更换,以确保图片清晰可辨, 因为无法辨识的图片将导致对该投标文件不利的专家评定。 7、投标文件编写完成后,必须用属于本公司的电子密钥进行加密,加密后视为已加盖投标人公章, 否则将导致投标文件无效。 8、投标人在使用《投标文件编制软件》过程中遇到无法正常编辑或生成投标文件时,必须于投标截 止时间 24 小时前将具体问题向招标机构反映,否则由此产生的问题由投标人负责。 9、除招标文件有特殊规定外,招标机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式 的投标资料。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投 标文件,招标机构不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传。如果制作或上传 有困难,请及时咨询中采信息技术有限公司,联系电话:0755-27758326。 10、如果开标时招标机构出现网络故障、技术故障,影响了招投标活动,中国远东国际招标有限公司 有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标文件等,以保障招投标活动的公开、公平和公正,投标 人不得对此持有异议。 11、投标人在使用《投标文件编制软件》时,请尽可能在如下环境运行:32 位 Windows XP SP3 或 32 位 WIN7、Microsoft Office 2007 SP3、Adobe Reader 9。 23 17.3 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 17.4 除招标文件有特殊规定外,投标文件不用盖章或签字,资格证明文件按招标要求提供扫描件。 17.5 警示条款 各投标人: 根据《中华人民共和国政府采购法》及《深圳经济特区政府采购条例》有关规定,为增强各投标人诚 信守法、公平竞争意识,规范各投标人投标行为,有效遏制投标人在政府采购活动中的串标围标、造假等 不诚信行为,促进我区政府采购市场诚信体系建设,确保我区政府采购工作公开、公平和公正,深圳交易 集团有限公司宝安分公司将依法依规对如下投标信息予以公示,望各投标人给予配合,履行好自身的权益 和义务。 1.公示的内容:包括但不限于投标书、投标一览表、分项报价清单表、商务条款偏离表、技术规格偏 离表、货物说明一览表、供应商情况介绍、售后服务计划、关于资格的声明函、关于无重大违法记录声明 函、信用承诺书、招标文件要求的其它内容或投标人认为需要补充的商务和技术资料等(投标文件正文的 全部内容)。 2.公示时间。公示时间为中标结果公布环节。当发布中标结果时,同时向社会公布参加该政府采购项 目的投标人(包括中标和未中标投标人)的投标文件。对投标响应不足三家及因评审因素导致整个项目废 标的情形投标文件不予公开;对未使用最新加密规则或携带病毒等原因导致投标无效的投标文件不予公开。 17.6 特别提醒 投标文件正文将对外公开,投标文件附件不公开。投标人在使用投标书编制软件编制投标文件时,信 息公开部分必须编制于“标书”,非信息公开部分编制于“附件”,如下图所示。 (我中心公布投标文件正文(信息公开部分)时为计算机截取信息公布,如投标人未按招标文件要求 将需要公示的内容编制于“标书”内,将作投标无效处理;如投标人将非信息公开部分内容编制于“标书” 内,不会作无效投标处理,但一切后果由投标人自行承担。) 投标人对公示信息的质疑,按现规定和做法执行。 望各投标人要珍惜本次投标机会,诚实、守信、 依法、依规投标。 24 四、投标文件的递交 18 投标文件的密封 18.1 在投标文件制作完成后,投标文件编制软件自带的加密程序能自行对其进行加密,投标人无 须用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中,加密 软件会根据项目信息自动获取对应项目的加密规则文件,如下图所示: (图 1:标书加密) 点击“开始”按钮进行标书加密,根据软件的提示信息完成标书的加密。 25 (图 2:标书加密成功) 19 投标 19.1 网上投标 投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站 (http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)”,用“应标管理”—》“上传投标文件”功能点上传投标文件。如 果没有该功能点,请用本公司的机构管理员在 “系统维护”—》“修改用户权限”中增加该功能点,如果 增加不成功,请核查贵公司的投标保证金是否到帐,并在工作日与中国远东国际招标有限公司联系,联系 电话:29993888。如果确有困难,多次上传均告失败,请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件 (光盘或 U 盘)送达区政府采中心服务大厅协助上传,但上传过程投标截止时间到达仍无法上传成功的, 由投标人自行负责。 19.2 招标机构可以按本须知第 9 条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下, 招标机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。在项目延期后, 出于投标文件的保密考虑,建议投标人重新加密投标文件,重新上传。 19.3 投标截止时投标人不足三家,或有效投标少于三家招标机构有权宣布此次招标无效,重新招标或采用 其它方式采购。 20 迟交的投标文件 20.1 投标截止时间以后不得上传投标文件。 21 投标文件的修改与撤回 21.1 投标人提交投标文件后,在投标截止时间前可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上 进行撤销投标的操作。 21.2 投标截止时间以后不得修改投标文件。 26 21.3 从投标截止时间至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期满之日期间,投标人不得撤回其投标, 否则其投标保证金将按照本须知第 16.7 条的规定被没收。 21.4 评标委员会不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。 22 评标委员会 22.1 招标机构将按照《中华人民共和国政府采购法》和有关规定成立评标委员会,评标工作由评标委员 会负责。 五、开标与评标 23 开标 23.1 招标机构根据采购文件规定的时间、地点对投标文件进行解密,开标,并在网上公布开标结果。 23.2 按照第 22.1 条规定,在网上进行了“撤销投标”和“投标响应拒绝”的操作的投标将不予开标。 23.3 本项目进行网上投标,当招标机构开标后,投标人即可登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站 (http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)”,用“应标管理?浏览开标一览表”功能查看开标一览表。 24 投标文件的澄清 24.1 在评标期间,若投标文件中存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容,导致评标委员会无法形成统一判断意见的,评标委员会应书面要求投标人对其投标文件进行澄清、说 明或者补正。基于电子招投标及评审时效考虑,可以通过电话等方式先行告知投标人以上需澄清、说明或 者补正的内容,但需现场形成并保存相关书面记录。 24.2 投标人可根据评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正。但不得寻求、提供或允许对投标 价格等实质性内容做任何更改,不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的要 求和答复均应以书面形式提交,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。 24.3 在评标期间,若投标文件中存在含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 需投标人进行必要的澄清、说明或者补正的,但投标法定代表人或其授权的代表无法联络或联络不上或规 定的时间内未按要求答复,评标委员会有权做出不利于投标人的判断。 25 投标文件的初审 25.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。 25.2 资格性审查:依据法律法规和招标文件的规定对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查, 内容详见《关键信息》→《投标文件初审表》。 25.3 投标文件报价出现前后不一致的,将按以下方法更正(次序排先者优先): 25.3.1 若开标一览表中单价和总价相矛盾,以总价为准; 25.3.2 若开标一览表中报价与投标价格表不一致,以开标一览表为准; 25.3.3 若投标价格表中分项报价与总价不一致,以总价为准; 25.3.4 若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准; 25.3.5 若投标文件中声明的投标总价与开标一览表不一致,以开标一览表为准; 25.3.6 若投标一览表中报价与开标一览表不一致,以开标一览表为准。 如投标人不接受以上对其错误的更正,其投标将被拒绝。 25.4 符合性检查:依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查, 27 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容,而 不寻求外部的证据。内容详见 《关键信息》→《投标文件初审表》。 25.5 实质上没有响应招标文件的要求将作废标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其 投标成为实质性响应的投标。 25.6 对不属于“废标”或“拒绝投标”列示的其他情形,包括投标文件中不构成实质性偏差的不正规、 不一致或不规则,给评审带来不便,除法律法规另有规定外,评标委员会可以接受,并酌情扣分处理。 25.7 根据项目具体情况,评标委员会有权决定招标文件中“可能导致废标”或“可能导致其投标被拒绝” 等具体条款是否实施“废标”或“投标被拒绝”,但对同一条款的裁决应适用于每一个投标人。如果评标 委员会认为投标文件存在不完善或有纰漏的情况,但又没有违反实质性规定,不足以导致投标无效的,应 作扣分处理。 25.8 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者 不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不 能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 26 评标方法和定标原则(本项目具体所采用的评标方法详见 《关键信息》→《评标信息》) 26.1.最低价法 最低价法,是指以价格因素确定中标候选的评标方法,即在满足招标文件实质性要求前提下,以报价最低 的投标人作为中标候选或中标人的评标方法。 中标人的投标应当符合招标文件规定的资质、技术要求和标准,但评标委员会无需对投标文件的技术部分 进行价格折算。 26.1.1 投标文件的初审和投标价格 26.1.1.1 资格性检查,见 26.2。 26.1.1.2 符合性检查,见 26.4。 26.1.1.3 针对第 27.1.1.2 条所述内容,如投标人未提供或未完全提供,则将被视为非实质性响应招标文 件。 26.1.1.4 评标委员会将依据项目控制金额作为授予合同价格的上限,在项目控制金额未得到追加之前,只 对在项目控制金额内的投标进行评定。 26.1.1.5 评标委员会同时将参照本须知第 26 条规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行下一 步评定。 26.1.2 定标原则 26.1.2.1 通过资格性检查和符合性审查且报价最低的投标人应当确定为中标人: 26.1.2.2 按报价由低到高顺序排列。报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为,排在前面 的投标人的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的, 应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取 消该投标人的中标资格,按顺序由排在后面的投标人递补,以此类推。对是否满足实质性要求或报价是否 合理或是低于成本,评委会意见不一致时,按少数服从多数原则作出决定。 26.1.2.3 根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》(深财购[2013]27 号)相关 规定,投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的,其报价需 在原报价基础上上浮 10%,并以上浮后的报价作为最终报价参与价格排序。投标人无需提供任何证明材料, 28 由评标委员会根据采购系统的查询结果给予判定。 26.2.综合评分法 是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的 评标方法。 26.2.1 投标文件的初审和投标价格 26.2.1.1 资格性检查,见 26.2。 26.2.1.2 符合性检查,见 26.4。 26.2.1.3 针对第 27.2.1.2 条所述内容,如投标人未提供或未完全提供,则将被视为非实质性响应招标文 件。 26.2.1.4 评标委员会将依据项目控制金额作为授予合同价格的上限,在项目控制金额未得到追加之前,只 对在项目控制金额内的投标进行评定。 26.2.1.5 评标委员会同时将参照本须知第 26 条规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行下一 步评定。 26.2.2 综合评审 26.2.2.1 对通过符合性检查的投标人进行综合评审,评审内容包括: 26.2.2.2 评分因素(见“关键信息-评标信息”) 序号 评比因素 权重 1 价格部分 20 2 技术部分 39 3 商务部分 41 26.2.2.3 低价优先法计算 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100 评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分; A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。 26.2.3 定标原则 按评审后平均分值由高到低顺序排序。平均分值最高的投标人作为中标候选人或中标人。平均分值相同的, 按投标报价由低到高排列。平均分值且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。 26.3 定性评审法 按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审,对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意 见,指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项,并形成评审报告。所有递交 的投标文件不被判定为废标或者无效标的投标人,均推荐为候选中标供应商。 29 26.4 评标注意事项 1)评标是招标工作的重要环节,评标委员会应独立进行评标。评标委员会应公正、平等地对待所有投标人。 2)评标委员会应遵守职业道德和评标现场工作纪律,确保评标质量。 3)为保证评标工作的公平公正性,除本须知第 25 条的规定外,从接到评标通知到中标(成交)通知书发 出之前,评委不得与投标人或者与招标结果有利害关系者私下接触。在招标工作结束后,评标委员会成员 和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。 4)在评标中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 27 评标结果公示 27.1 评 标 结 束 后 , 招 标 机 构 将 在 “ 深 圳 交 易 集 团 有 限 公 司 宝 安 分 公 司 网 站 (http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)”上公示招标结果,公示期为 3 个日历日。若投标人对招标结果有异 议,可以向招标机构提出书面质疑,若公示期内未提出质疑,则视为认同招标结果。 27.2 提出质疑的投标人应保证其质疑的真实性、合法性和可靠性,并承担相应的法律责任。 28 资格后审 28.1 评标委员会保留审查中标供应商投标文件响应及承诺是否与实际一致的权利,包括对中标供应商投标 的真实可靠性、规模、人员、场地、货物等方面核实或现场考察。如发现虚假投标或弄虚作假的,评标委 员会将根据相关法律法规确定最终结果 六、授予合同 29 合同履约 29.1 政府采购合同履行中,采购人增加采购与合同标的相同的货物、工程或服务的,经主管部门批准, 可以与供应商签订补充采购合同,补充采购合同的金额不得超过原合同金额的百分之十,但合同总金额不 得超过原计划数额,减少的按深圳市宝安区财政有关规定执行。 30 接受和拒绝任何或所有投标的权力 30.1 招标机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标,以及宣布招标无效的权 利,对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 31 中标通知书 31.1 中 标 人 确 定 后 , 招 标 机 构 将 在 “ 深 圳 交 易 集 团 有 限 公 司 宝 安 分 公 司 网 站 (http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)”上发布招标结果公告,中标人和采购人可凭单位证明和本人身份证 到深圳交易集团有限公司宝安分公司领取《中标通知书》。 31.2 中标通知书是合同的重要组成部分。 32 签订合同 32.1 中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与买方签订合同。 32.2 “招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等,均为签订合同的依据。 32.3 采购人自政府采购合同签订之日起十日内,携带全套合同及中标(成交)通知书原件到招标机构备 案。如有另行签订补充合同的,采购人应在补充合同签订之日起十日内到招标机构办理备案手续。采购人 凭加盖“合同备案专用章”的中标(成交)通知书及相关材料办理资金拨付手续”(协议采购、定点采购、 商场供货等项目除外)。 30 32.4 政府采购合同中应包含验收、履约监管、违约责任等相应条款。采购人在抽样检测、验收或使用过程 中发现与招投标文件不符合、严重质量问题、假冒伪劣产品等重大可疑情况的,以及供应商在服务及售后 等方面违反招投标文件约定或国家相关法律法规的应当及时与供应商交涉并追究违约责任。 33 取消中标资格 33.1 中标供应商放弃中标资格的,或者中标供应商的中标资格被依法确认无效的,根据实际情况按相关法 律规定处理。 34 招标代理服务费 34.1 中标供应商应当在领取中标通知书时须向招标机构缴纳招标代理服务费。 35.2 根据“深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知(深财购 [2018]27 号)”的规定执行。招标代理服务收费以中标/成交通知书公布的中标金额为计算基准,按差额定率 累进法计算,作为招标代理服务费。 中标金额(万元) 各类型招标代理服务费计算费率 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1,000 0.8% 0.45% 0.55% 1,000-5,000 0.5% 0.25% 0.35% 5,000-10,000 0.25% 0.1% 0.2% 10,000-100,000 0.05% 0.05% 0.05% 100,000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注: 1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算; 七、关于中小企业、残疾人福利性单位及监狱企业的特殊规定 Ⅰ、政策依据: 1.财政部、工业和信息化部“关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知 ”财库〔2020〕 46号。 2.工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部“关于印发中小企业划型标准规定 的通知”(工信部联企业〔2011〕300号)。 3.财政部印发的《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》财库[2011]124号。 4.《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)。 5.国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发[2003]7号)。 6.财政部印发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》,(财库[2014]68 号) 7.国家要求执行的其它政策文件。 31 注:除关于中小企业参加投标的特殊规定外,该招标文件中的其他规定不受影响。 Ⅱ、证明文件的规定 1.《中小企业声明函》,依据“财库〔2020〕46号文件”的要求和“工信部联企业[2011]300号文件” 的标准(格式详见招标文件)。 2.《残疾人福利性单位声明函》,依据财库〔2017〕141号文的要求符合残疾人福利性单位要求的投标 人应提财库〔2017〕 141号文规定格式。(格式详见招标文件) 3.《监狱企业的证明》,监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵 团)出具的属于监狱企业的证明文件。 Ⅲ、关于中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业的价格扣除政策的规定 1.中小企业价格扣除政策 依财政部、工业和信息化部“关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知 ”(财库〔2020〕 46号)精神、本项目之“评分标准和准则”。 2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: 1) 安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人数不少于 10 人(含 10 人); 2) 依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议; 3) 为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险 等社会保险费; 4) 通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批 准的月最低工资标准的工资; 5) 提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制 造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾 军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人 福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 3.符合监狱企业的特殊规定 特别提示:中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业的价格扣除政策只能享受一次,不可同时或兼得 享受。 八、促进中小企业发展专章 第 一 条 依照“关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知”(财库〔2020〕46号) 和“关于印发中小企业划型标准规定的通知”(工信部联企业〔2011〕300号)的精神开展本次招标(采 购)活动。 第 二 条 本次招标(采购)项目的有关面向中小企业的规定,详见: 1.采购公告。 2.本项目采购文件之“评分标准和准则” 3.本项目采购文件中依照法律法规、政策制定的其它相关规定。 32 第 三 条 本次招标(采购)活动所称中小企业供应商,是指在中华人民共和国境内依法设立,依 据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人, 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。 第四条 参与本次招标(采购)活动的中小企业供应商,应当出具财政部门规定的《中小企业声明函》 (附件),否则不得享受相关中小企业扶持政策。 第五条 供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策: (一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册 商标; (二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业; (三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳 动合同法》订立劳动合同的从业人员。 在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法 规定的中小企业扶持政策。 以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方 均为小微企业的,联合体视同小微企业。 第六条 主管预算单位组织评估招标(采购)项目、统筹制定是否面向中小企业以及预留采购份额的具体方 案。原则为: 采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400 万元以下的工程采购项目,适宜由中小企业 提供的,采购人应当专门面向中小企业采购。 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留该部 分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购,其中预留给小微企业的比例不低于 60%。 第七条主管预算单位组织评估招标(采购)项目、统筹制定是否面向中小企业以及预留采购份额的例外方 案。 符合下列情形之一的,可不专门面向中小企业预留采购份额: (一)法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的; (二)因确需使用不可替代的专利、专有技术,基础设施限制,或者提供特定公共服务等原因,只能从中 小企业之外的供应商处采购的; (三)按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争,或者存在可能影响政府采购目标实现 的情形; (四)框架协议采购项目; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。 第八条 非专门面向中小企业采购的项目,预留给中小微企业的预留份额将选择通过下列措施进行: (一)将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购; (二)要求供应商以联合体形式参加采购活动,且联合体中中小企业承担的部分达到30%及以上比例; (三)要求获得采购合同的供应商将采购项目中的30%及以上比例分包给一家或者多家中小企业。 组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内 其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关 33 系。 第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的 非预留部分采购包,采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予 6%—10%(工程项目为 3%—5%) 的扣除(具体以),用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法但 未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其 价格分。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中 型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对 于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同 总金额 30%以上的,采购人、采购代理机构应 当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%(工程项目为 1%—2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用 招标投标法的政府采购 工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用 原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合 体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待,不作区分。具体采购项目的价格扣除 比例或者价格分加分比例,由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等,在本条规定的幅度 内确定。 第十条 预留份额的采购项目或者采购包,通过发布公告方式邀请供应商后,符合资格条件的中小企业数量 不足 3 家的,应当中止采购活动,视同未预留份额的采购项目或者采购包,按照有关规定重新组织采购活动。 第十一条享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合 同分包给大型企业。 第十二条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采 购合同,应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中,要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的, 应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。 第十三条 中小企业的书面认定函,由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政 府中小企业主管部门出具。 第十四条 供应商提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中华人民共和国政府 采购法》等国家有关规定追究相应责任。 适用招标投标法的政府采购工程建设项目,投标人按照 本办法规定提供声明函内容不实的,属于弄虚作假 骗取中标, 依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相 应责任。 第十五条 财政部会同有关部门另行规定视同中小企业的其他主体的可享受政府采购扶持政策。 第十六条 工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序,并于2020年2月27日上线运行,在国 务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接,中小企业和各类社会机构填写企业所属的行业和指标数据自动 生成企业规模类型测试结果。 附1:中小企业声明函 附2:中小企业划型标准规定 34 第二章 合同基本内容(供参考) 一、合同格式 1、参照深圳市工商行政管理局监制的相应的合同样本格式及其主要条款、内容,为本合同的主要条款 和依据。 二、合同重要条款 1、标的物及服务的详细名称及数量或有关内容的详细描述。 2、合同总价。中标价即为本项目的合同总价。 3、设备质量要求及供方对质量的负责条件和期限。 4、其它需要随设备或项目提交的资料,和证明文件。 5、交货时间、地点、方式。 6、安装、调试和验收方式。 7、付款方式。 8、违约责任。 9、争议处理办法。 10、增加项目的处理办法。如因增加项目引起的价格改变,必须控制在原造价的 10%,需书面报请区 财政局、用户方,经同意后方可变更, 11、中标人与采购人所签订的合同,应送采购人行政主管部门和深圳交易集团有限公司宝安分公司备 案。 三、合同附录 《合同产品明细表》《中标通知书》《投标文件》《变更说明》《售后服务承诺书》 35 第三章 附件 投标文件组成: 1.投标文件正文(信息公开部分),包括但不限于以下内容: (1)投标函 (2)政府采购投标及履约承诺函 (3)报价一览表 (4)投标人情况介绍及资格要求 (5)同类业绩 (6)近三个月进货销售安全保障 (7)公司管理体系认证资质 (8)企业创新能力 (9)冷冻面积 (10)食品安全保险 (11)配送场所面积 (12)蔬菜种植基地面积及情况 (13)诚信分 (14)招标代理服务费承诺书 (15)投标人认为需要加以说明的其他内容 36 投标文件正文(信息公开部分) 一、投标函 致: 中国远东国际招标有限公司 1.根据已收到贵方的项目编号为的项目的招标文件,遵照《深圳经济特区政府采购条例》和《深圳网 上政府采购管理暂行办法》等有关规定,我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后,我方愿以 投标书编制软件中《开标一览表》中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。 2.我方已认真核实了投标文件的全部资料,所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料 的真实性负责,如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的,则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料, 我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。 3.我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效,在此期间内我方 的投标有可能中标,我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回其投标,我方愿意接受主管部门作出的行 政处罚并记入供应商诚信档案。 4.除非另外达成协议并生效,贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。 5.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。 投标人: 单位地址: 法定代表人或其委托代理人: 邮政编码: 邮箱: 电话: 传真: 开户银行名称: 开户银行帐号: 开户银行地址: 开户银行电话: 日期:年月日 37 二、政府采购投标及履约承诺函 致:深圳市宝安区新桥街道行政事务服务中心 我单位深知本项目对贵局的重要性和紧迫性,亦了解贵局对廉政建设的相关要求,因此我单位承诺如 下: 1.我单位本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。 2.我单位参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有违法记录。 3.我单位参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。 4.我单位近三年内无行贿犯罪记录。 5.我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。 6.符合财政部和深圳市财政局关于诚信管理的要求,至投标截止时间,我单位未有在“信用中国”网 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、深圳市政府采购监督管理网 (www.zfcg.sz.gov.cn)、深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台(www.szzfcg.cn)和国家企业信 用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)等 5 个官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单”。 7.我单位参与该项目投标,严格遵循公平竞争的原则,不恶意串通,不妨碍其他投标人的竞争行为, 不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我单位已清楚,如违反上述要求,将作投标无效处理,并自动 放弃贵局自本项目起所有采购项目的投标事宜。 8.我单位如果中标,做到诚实守信,依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本单位在投标 中所作的一切承诺履约。 9.我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价,不恶意低价谋取中标;对本项目的报价负责,中 标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清 楚,若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时,且愿意接受主管部门的处理处罚。 若我单位中标本项目,我单位的报价明显低于其他投标人的报价时,我单位清楚,本项目将成为重点监管、 重点验收项目,我单位将按时保质保量完成,并全力配合有关监管、验收工作;若我单位未按上述要求履 约,我单位愿意接受主管部门的处理处罚。 10.我单位已认真核实了投标文件的全部内容,所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标 资料的真实性负责,如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的,则视为我单位隐瞒真实情况、提供虚 假资料,我单位愿意接受主管部门作出的行政处罚。 11.我单位承诺不非法转包、分包。 12.我单位承诺未参与本项目的采购需求、技术指标、商务指标等内容的设定,不存在对其他投标单位 不公平的行为。 13.我单位承诺不对采购人进行贿赂,进行有偿报答。 14.我单位承诺不对采购人进行任何形式的利益输送。 15.我单位承诺不对采购人进行宴请和娱乐等消费活动。 16.我单位承诺不对采购人进行赠送各种礼品、现金、有价证券、中介费、好处费等行为。 以上承诺,如有违反,愿依照国家相关法律处理,并承担由此给采购人带来的损失。 38 三、报价一览表 项目名称 投标综合服务费率 服务期限 备注 四、投标人情况介绍及资格要求 1. 投标人情况介绍: 2.资格证明材料: 注意:资格证明材料必须至少包含招标公告中“投标人资格要求”中的相关证明材料(均要求提供证明材 料扫描件,原件备查)。 3.如联合体投标,投标人还必须提供《联合体投标协议》(可选项)。 4、如投标人为中小微企业或残疾人福利性单位投标,投标人可提供中小企业声明函及残疾人福利性单位声 明函(或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件)(可 选项) 备注:该部分内容由供应商根据自身情况填写相关声明,不符合要求的供应商可以不填写或删除相应的声 明函。投标人对声明函的真实性负责。如提供虚假声明,将报送主管部门给予行政处罚。 (1)中小企业声明函(样表) 中小企业声明函(货物) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46号)的规 定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求 的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如 下: 1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);制造商为(企业名称),从业人员 人, 营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);制造商为(企业名称),从业人员 人, 营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责 39 人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章)日期: 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 中小企业声明函(工程、服务) 本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号) 的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政 策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小 企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下: 1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业 人员人,营业收入为 万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); 2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业) ;承建(承接)企业为(企业名称),从业 人员人,营业收入为 万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业); …… 以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责 人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章)日期: 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。 附:中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国 发〔2009〕36号),制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额 等指标,结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及 水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿 业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营, 物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管 理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)。 四、各行业划型标准为: 40 (一)农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入500万元及以 上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业。 (二)工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300 人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的 为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。 (三)建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收 入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300 万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。 (四)批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员20 人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业收入1000万元及以上的 为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。 (五)零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员50 人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的 为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 (六)交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人 员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及 以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。 (七)仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100 人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的 为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 (八)邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300 人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的 为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 (九)住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100 人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的 为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 (十)餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100 人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的 为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 (十一)信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中,从 业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万 元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 (十二)软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。 其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收 入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。 (十三)房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其 中,营业收入1000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上,且资 产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。 41 (十四)物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人 员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及 以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。 (十五)租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中, 从业人员100人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且资产总额100 万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。 (十六)其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为 中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户 和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据此制定大中小微型企业的 统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不得制定与本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业 发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中 小企业标准暂行规定》同时废止。 (2)残疾人福利性单位声明函(样表) 本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加_(采购单位名称) _单位的_(采购项目名称)项目采购活动,并提供:□本单位制造的货物;□由本单位承担的工程、提供服 务;□提供其他残疾人福利性单位制造的货物(承诺人在□处打√)。本条所称货物是指单一产品采购项目 中的货物,或者非单一产品采购项目中的核心产品(货物),不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的 货物。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称: 日期: (3)省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(样 表) 本单位郑重声明,根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕 68 号)的规定,本单位为符合条件的监狱企业,且本单位参加_(采购单位名称)_单位的(采购项目名称) 项目采购活动,并提供:□本单位制造的货物;□由本单位承担的工程、提供服务;□提供其他监狱企业制造 的货物(承诺人在□处打√)。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物,或者非单一产品采购项目 中的核心产品(货物)。 42 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 附:省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的监狱企业证明文件。 单位名称: 日期: (4)含有小型、微型企业的联合体声明函(样表) 1. __(供应商名称、供应商名称)____共同组成联合体(详见联合体协议)。根据《工业和信息化部、 国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕 300 号)规定的划分标准,本联合体中:□______单位为______(请填写:中型、小型、微型)企业,______ 单位为______(请填写:中型、小型、微型)企业;□联合体各方均为小微企业(承诺人在□处打√)。 2.本联合体参加_(采购单位名称)_单位的_(采购项目名称)_项目采购活动,其中,小型、微型企 业协议合同金额占到联合体协议总金额比例为_____%(该合同金额为:□小微企业制造的货物,□小微企 业承担的工程、提供服务,□提供其他小微企业制造的货物;不包括使用大型企业注册商标的货物;请承 诺人在□处打√),符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)第六条规定的优 惠政策。本联合体对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称: 企业名称: 企业名称: 日期: 日期: 日期: 五、同类业绩(格式自定) 六、近三个月进货销售安全保障(格式自定) 七、公司管理体系认证资质(格式自定) 八、企业创新能力(格式自定) 九、冷冻面积(格式自定) 十、食品安全保险(格式自定) 十一、配送场所面积(格式自定) 十二、蔬菜种植基地面积及情况(格式自定) 十三、 企业诚信声明与承诺 43 中国远东国际招标有限公司: 我公司(公司名称)参与贵代理机构组织的(项目名称)(招标编号: )投标,现就企业诚信作 如下声明与承诺: 1、根据财政部《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号) 和深圳市财政委员会《深圳市财政委员会转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问 题的通知》(深财购[2016]38号)的要求,截止 年 月 日17:00(北京时间)止,我司未有 任何仍处于受惩罚和禁止期内的违法违规、不良信用等记录。 2、我司承诺:未有《深财购〔2013〕27号》和《深财购函〔2016〕315号》等文件中规定的予以扣分的 情形。 我司对上述内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 特此声明与承诺! 承诺日期: 年 月 日 注:近三年内,如投标人有任何违法违规、受惩罚和禁止、不良信用等记录,必须列明记载,并附网络截 图(加盖公章)。 2 十四、招标代理服务费承诺书 致:中国远东国际招标有限公司 我们在贵司代理的 项目(项目编号: )招标采购中若获中标,我们承诺并保 证在收到“领取《中标(成交)通知书》通知”的电子邮件后5日内按本项目《招标文件》的规定,以现金 或电汇向贵公司指定的中国远东国际招标有限公司分公司的银行帐号一次性支付全额招标采购代理服务 费。如有违反,我们全责承担因我方违反行为而可能引起的诚信记录、无法合规签订合同及顺利完成后续 审计验收工作、经济损失赔偿等法律后果。 特此承诺。 承诺日期: 年 月 日 十五、投标人认为需要加以说明的其他内容 第 45 页 信息不公开部分(包括法定代表人资格证明书、法定代表人授权书) 一、法定代表人证明书 同志,现任我单位职务,为法定代表人,特此证明。 有效日期: 签发日期: 单位: 附:代表人性别: 年龄: 身份证号码: 营业执照号码: 经济性质: 主营(产): 兼营(产): 进口物品经营许可证号码: 主营: 兼营: 说明:1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚,涂改无效,不得转让、买卖. 附:要求必须提供法定代表人(负责人)身份证(境外人员无法提供身份证的,可提供护照)扫描件(正 反两面)。 第 46 页 二、投标文件签署授权委托书 本授权委托书声明:我(姓名)系(投标供应商名称)的法定代表人(负责人),现授权委托(姓名) 为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人(负责人)的授权委托代理人,代理人全权代表我所 签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。 代理人无转委托权,特此委托。 代理人: 联系电话:手机: 身份证号码:职务: 授权委托日期:年月日 附:要求必须提供代理人身份证(境外人员无法提供身份证的,可提供护照)扫描件(正反两面)。 第 47 页 三、实质性条款响应情况表 序号 采购人要求内容 投标人响应情况 1 2 …… 注:1. 上表所列内容为不可负偏离条款。 2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。 3. “实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的,以“实质性响应条款响应情况”为准。 四、用户需求偏离表 序号 招标文件条款 投标文件条款 偏离情况 说明 1 本项目第六章用户需 求书的全部内容 完全满足本项目第六 章用户需求书的全部 内容 填写说明: 上述表格,“招标文件条款”栏填写“本项目第六章用户需求书的全部内容”、“投标文件条款”栏填写“完全 满足本项目第六章用户需求书的全部内容”即可。 若响应情况优于招标要求,应作详细说明。“偏离情况”栏中根据响应情况填写,没有达到要求的填“负 偏离”,应作详细说明。达到要求的填“符合”,优于要求的填“正偏离”。 第 48 页 五、配送服务方案(格式自定) 六、应急方案(格式自定) 七、质量保证方案(格式自定) 八、食品质量安全及售后服务承诺(格式自定) 九、食品安全检测能力(格式自定) 十、配送保障能力(格式自定) 十一、提供蔬菜,水果、禽类、粮油、调料、水产品第三方检验检测报告(格式自定) 十二、投标人认为需要加以说明的其他内容 第 49 页 第四章 招标邀请 文件编码:0722-216FE3822SZF-3 项目概况 新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务采购项目的潜在投标人应登录“深圳交易集团有限公司 宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)”下载获取本项目的招标文件,并于 2021 年 5 月 10 日 14:30(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况: 1.项目编号:BACG2021168437 2.项目名称:新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务 3.预算金额:人民币陆佰贰拾伍万元整(?6,250,000.00) 4.最高限价:人民币陆佰贰拾伍万元整(?6,250,000.00) 5.采购需求: 标的名称 数量 单位 简要技术需求(服务需求) 备注 新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务 1 项 详见招标文件 / 6.合同履行期限:合同期限为三年。合同为一年一签,具体服务要求以及细则以签订合同为准。合同 期满,采购人可根据中标单位整体履约情况,决定是否续签下一次合同,合同最长可续签二次,即延期至 满三年。 7.服务属性:长期服务项目。 8.本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定(要求投标人提供营业执照或事业单位法人证 等法人证明扫描件以及《政府采购投标及履约承诺函》,原件备查); 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向特定企业(单位)的采购项目。 3.参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,无行贿犯罪记录(由供应商在《政府 采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应 商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由 供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)。 注:“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商 信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询信息为准。 6.本项目的特定资格要求: (1)投标人必须是深圳市政府采购注册投标人,并在深圳交易集团有限公司宝安分公司网上响应投标。 (2)具有有效期内的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》。 (3)本项目不接受联合体投标,不允许转包、分包。 三、获取招标文件: 时间:2021 年 4 月 28 日 23:00 至 2021 年 5 月 10 日 14:30(北京时间)。 第 50 页 地点:登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)”下载本项 目的招标文件。 方式:在线下载。 售价:免费。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点: 时间:2021 年 5 月 10 日 14:30(北京时间) 地点:中国远东国际招标有限公司(深圳市福田区上步南路 1001 号锦峰大厦 22 楼) 五、公告期限:自本公告发布之日起 5 个工作日。 六、其他补充事宜: 1.本项目实行网上投标,采用电子投标文件。 网上操作咨询: 咨询电话(工作时间 9:00-12:00;14:00-18:00),采购单位及供应商注册 83938966,电子密钥 83948165, 业务受理 83948182,质疑咨询 83948143,预选竞价、网上商城、中介服务超市 83948101,货物类、工程类、 服务类采购业务和平台技术支持 83938599,83948100,83938584。 2.报名操作:投标人如确定参加投标,首先要在深圳交易集团有限公司宝安分公司网站上报名投标, 方法为登录深圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)后点击“应标管理 →投标响应”或“应标管理→确认邀请”;如果网上报名后又不参加投标,应再到【应标管理】→【投标 响应】功能点中点击“撤销响应”;如果网上报名后上传了投标文件,又不参加投标,应再到【应标管理】 →【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作;如果是未注册为深圳政府采购的供应商,请访问深圳公 共资源交易中心市区政府采购统一平台(www.szzfcg.cn),先办理注册手续,再进行投标报名。在网上报 名后,点击“应标管理→下载招标文件”进行招标文件的下载。 3.投标操作:具体操作为登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站”,用“应标管理→上传投标 文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为 100MB,超过此容量的文件将被拒绝。 4.开标情况:供应商可以登录“深圳交易集团有限公司宝安分公司网站”,在系统“查看开标一览表” 功能点查询开标情况。 5.采购文件澄清/修改事项:2021 年 5 月 5 日 17:00(北京时间)前,供应商如认为采购文件存在不明 确、不清晰和前后不一致等问题,要求对采购文件作出澄清的,可登录深圳交易集团有限公司宝安分公司 网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/),在“应标管理→提出采购文件澄清要求”功能点中填写需澄清 内容。2021 年 5 月 7 日 17:00(北京时间)前将采购文件澄清/修改情况在“应标管理→采购文件澄清/修 改查询”中公布,望投标人予以关注。 (重要提示:“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”,供应商提出的澄清要求内容 如出现“质疑”字眼,将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害,应在 采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心市区政 府采购统一平台(www.szzfcg.cn)所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料 可以采用现场或邮寄方式提交,采用邮寄方式提交的,交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。现 场提交、邮寄地址:深圳市福田区上步南路 1001 号锦峰大厦 22 楼。根据《深圳经济特区政府采购条例》 第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定,未经正式质疑的,将影响供应商行使向 财政部门提起投诉的权利。) 6.中国远东国际招标有限公司有权对中标供应商就本项目要求提供的相关证明资料(原件)进行审查。 第 51 页 供应商提供虚假资料被查实的,则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止 参与深圳市政府采购活动的风险。 7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深 圳交易集团有限公司宝安分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/),在深圳交易集团有限公司宝安 分公司网站(http://www.baoan.gov.cn/jyzx/)上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。 8.本项目不需要投标保证金。 七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 1、采购人信息 名称:深圳市宝安区新桥街道行政事务服务中心 地址:深圳市宝安区新桥街道中心路 239 号新桥街道办大楼 项目联系人:何先生 联系方式:0755-27204822 2、采购代理机构信息 名称:中国远东国际招标有限公司 招标代理机构地址:深圳市福田区上步南路 1001 号锦峰大厦 22 楼 联系方式:0755-82077364 转 115 3、项目联系方式 项目联系人:张工 电 话:0755-82077364 转 115 中国远东国际招标有限公司 第 52 页 第五章 投标资料表 本表关于要采购的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改。 条款号 内容 说明 1.1 资金来源:财政拨款 2.1 采购人:深圳市宝安区新桥街道行政事务服务中心 4.5 除招标文件中有特殊要求外,采购项目不接受联合体投标 招标文件 8.1 对招标文件澄清答复时间:投标截止前。 8.2 对招标文件质疑的答复时间:投标截止前。 13 投标报价以人民币报价。 投标文件的编制 17.1 投标有效期:从投标截止之日起 90 天内有效。 18.6 投标文件正文将对外公开,投标文件附件不公开,投标人在使用投标书编制软件编制投标文件时, 信息公开部分必须编制于“标书”,非信息公开部分编制于“附件”。公布投标文件正文(信息 公开部分)时为计算机截取信息公布,如投标人未按招标文件要求将需要公示的内容编制于“标 书”内,将作投标无效处理;如投标人将非信息公开部分内容编制于“标书”内,不会作无效投 标处理,但一切后果由投标人自行承担。 投标文件的递交 20.1 投标截止时间:2021 年 5 月 10 日 14:30(北京时间) 23.1 评审委员会由评审专家组成,人数为五人或以上的单数,评审专家由主管部门通过随机方式从专 家库中选取,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 开标与评标 24.1 开标时间:2021 年 5 月 10 日 14:30(北京时间) 开标地点:中国远东国际招标有限公司深圳分公司(深圳市福田区上步南路 1001 号锦峰大厦 22 楼)开评标室。 25.5 ★本项目控制金额为人民币陆佰贰拾伍万元整(?6,250,000.00),投标报价超出控制金额将作 投标无效处理。 26.7.1 由于投标书编制软件设置开标一栏表固定格式只有“交货期”栏目的原因,服务类项目不存在“交 货期”,投标人在编制服务类项目投标文件时“交货期”建议统一填“1”,投标人投标文件只 要对项目具体的服务期限作出响应即可,此项填写内容不作为投标无效条款。 30.1 合同履行:按《深圳经济特区政府采购条例》及宝安区财政局有关规定执行,如有更新以最新要 求为准。 33 招投标过程中,投标人如出现以下情形,其(预)中标资格将被取消: (1)未通过资格后审; (2)不在规定的时间内与用户单位签订协合同或不提交履约保证金。 (3)有弄虚作假的情况。 (4)由于不可抗力或自身原因放弃中标资格。 第 53 页 第六章 用户需求书 一、实质性响应条款 序号 具体要求 1.服务期限 合同期限为三年。合同为一年一签,具体服务要求以及细则以签订合同为准。 合同期满,采购人可根据中标单位整体履约情况,决定是否续签下一次合同, 合同最长可续签二次,即延期至满三年。 2.付款方式 1、结算方式为每月凭定价单和验收单结算一次(节假日顺延)。 2、账期:月结 30 天(即:上一个月货款,原则上于本月底前由甲方向乙方 支付)。如甲方有客观原因(如财政支付等问题)需要延误付款,需提前 10 个工作日通知乙方并与乙方沟通协商,乙方应尽力配合。 3、乙方应于每月 1-10 日,到甲方各食堂对帐并开具与上个月货款等额的正 规发票。 4、如乙方不能按期提供有效发票而影响到甲方财务结算,对迟提供发票的当 批货款,甲方有权延迟 1个月支付当月货款。 5、若乙方提供的发票经查实为假发票(如开票单位、开票金额、开票日期不 符),则在当月货款中扣除假发票金额的 10%作罚金,并终止合同。 3.报价要求及 结算方式 1.本项目报价方式为综合服务费率报价。投标人须报出综合服务费率,指供 应食材过程中产生的服务费和管理费等报价,包括产品运输到使用单位的服 务费、检测费、人工费、管理费、车辆使用费用、税金等一切将可能发生的 费用。 特别提示: (1)“开标一览表”中,“投标总价(人民币/元)”一栏应填写综合服务 费率的数值(该综合服务费率应与“报价一览表”中的综合服务费率一致), 请各投标人注意。 (2)综合服务费率上限为 0.10,最多保留两位小数,不符合要求或超出上 限报价的将导致投标无效;综合服务费率≤0 或未提供的,视为报价存在严 重缺漏项,按无效投标处理。 2.蔬菜、鲜肉类产品由中农数据食堂采配平台(http://www.chinaap.com) 每月 5、15、25 号公布的粗加工后的价格(即精品价)取三天的平均值(平 均值精确到分,即小数点后两位)确定该项物资的当月价格。除蔬菜、鲜肉 类产品外,中农数据食堂采配平台其他类别产品直接按中农数据食堂采配平 台价格作为当月食材价格。中农数据食堂采配平台中无价格的产品,则价格 以周边市场询价为准。 3.月结算费用=当月食材价格×(1+综合服务费率)。 4.在月报价表上没出现而临时定价的特殊品种,如采购人有异议,需双方协 商后予以最后确定。如遇台风暴雨、供求关系、宏观调控、其他不可抗力等 原因造成的市场价格上涨或下降需临时调整时,中标人应及时通知采购单位, 征得采购人同意后方可调整。 第 54 页 注:上表所列内容为不可负偏离条款。 二、服务内容及要求 服务范围简 介 1.项目采购范围:蔬菜、禽畜生肉、禽蛋、冻品、水产品、副食品、干货、杂货、调料等 食堂原材料。 2.项目服务点:新桥街道执法队食堂及应急分队食堂(其中,执法队食堂用餐人数约为 110 人,应急分队食堂用餐人数约为 70 人)。 3.项目依据及标准:《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生 规范》、产品国家标准等。 4.项目基本要求:投标人须注册“深圳市中农数据有限公司”采购平台会员,开通并使用 平台会员及对账、接单等功能,平台注册及使用所产生的相关费用由中标人负责。中标方 对食堂设备日常维护。 项目服务要 求 1、质量要求: 序 号 品名 质量描述 1 去皮五花 肉 肥瘦比例不大于 7:3,肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧密,有坚实感; 肉的外表及切面微湿润,不粘手,脂肪洁白。 2 鸡 整鸡表皮光滑,新鲜肥嫩,无头,无颈,无内脏,每只不低于 1 公斤, 鸡肉的眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、 灰白等色,肌肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手。解冻指压后的凹陷 恢复慢,且不能完全恢复,具有鸡的正常气味。 3 白条鸭 表皮光滑,新鲜肥嫩,无内脏,每只不低于 1 公斤,鸭的眼球饱满或平 坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色,肌肉切 面有光泽,外表微湿润,不粘手,解冻指压后的凹陷恢复慢,且不能完 全恢复,具有鸭的正常气味。 4 鸭 表皮光滑,新鲜肥嫩,无头,无颈,无内脏,重约 2 公斤,外表微湿润, 不粘手,解冻指压后的凹陷恢复慢,且不能完全恢复,具有鸭的正常气 味。 5 牛肉丸 15 克 / 粒(500 克约 40 粒),具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易 破裂,且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整,不能有明显的 冰晶状物。 6 香菇贡丸 15 克 / 粒(500 克约 40 粒),具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易 破裂,且手松开后能回复。切开丸体其剖面应比较平整,不能有明显的 冰晶状物。 7 鸡架 (鸡壳) 整鸡去肉,即鸡骨架,有颈无头,新鲜,无内脏,骨架颜色纯正,重约 0.25 —0.5 公斤,外表微湿润,不粘手,具有鸡的正常气味。 8 白条鹅 表皮光滑,新鲜肥嫩,无内脏,每只不低于 1 公斤,鹅的眼球饱满或平 坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色,肌肉切 面有光泽,外表微湿润,不粘手,解冻指压后的凹陷恢复慢,且不能完 全恢复,具有鹅的正常气味。 9 去皮上肉 肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧密,有坚实感;肉的外表及切面微湿 润,不粘手,脂肪洁白无霉点。 第 55 页 10 白条鸡 整鸡表皮光滑,新鲜肥嫩,有头颈,有腿翅,无内脏,规格从 0.6—1.5 公斤,鸡肉的眼球饱满或平坦,皮肤有光泽,在品种不同而呈黄、浅黄、 淡红、灰白等色,肌肉切面有光泽,外表微湿润,不粘手,解冻指压后 的凹陷恢复慢。 11 方火腿 表皮应干燥、皮质坚硬,火腿肌肉应是紧密且富有弹性,切面为深红色、 色泽均匀;无酸败味或其它异味。 12 带鱼 每条不低于 500 克,鱼眼睛清亮,角膜透明,眼球略微隆起,鳍展平张 开,鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。 13 瘦肉 2#、 4#) Ⅱ号肉或Ⅳ号肉,肉呈均匀的红色,有光泽,肉质紧密,有坚实感;肉 的外表及切面微湿润,不粘手。 14 鸭腿 表皮光滑,无淤血,交货以干净、新鲜、无异味,大小适合规格要求为 标准。 15 鸡腿 表皮光滑,无淤血,交货以干净、新鲜、无异味,大小适合规格要求为 标准。 16 鱼丸 具有良好的弹性,水煮后用手捏应不轻易破裂,且手松开后能回复。切 开丸体其剖面应比较完整,不能有明显的冰晶状物。 17 猪前排 带颈骨及前五条排骨,肉体冻实而坚硬,敲之回音清脆,无化冻现象。 18 腊肠 有商标、牌号、产地、卫生检验合格证,国家 QS 认证。表面干爽、肉呈 鲜红色或暗红色,无霉变,无异味,脂肪透明或呈乳白色。 19 鸡翅 肉质紧密,无污伤、无小毛,个体大小均匀。 20 泥猛鱼 每条不低于 200 克,无头,无内脏,鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮 肤天然色泽明显。 21 脊骨 肉体冻实而坚硬,敲之回音清脆,无化冻现象。 22 猪蹄 必须去除一切毛污物,无异味,交货以干净、新鲜、大小适合规格要求 为标准。 23 仓鱼 每条不低于 200 克,鱼眼睛清亮,角膜透明,眼球略微隆起,鳍展平张 开,鳞片上覆有冻结的透明黏液层,皮肤天然色泽明显。 24 猪筒骨 骨体冻实而坚硬,无化冻现象。 25 牛肉 解冻后的肌肉呈均匀的红色,有光泽,脂肪呈白色或微黄色,肌肉外表 微干或风干膜,或外表湿润,但都不粘手,良质冻牛肉的肌肉结构紧密, 有坚实感,肌纤维韧性强。 26 鸭翅 肉质紧密,带翅尖,无污伤,无小毛,个体大小均匀。 27 鱿鱼 每条不低于 200 克.皮肤天然色泽明显,表面黏液不粘手,无异味。 28 腊肉 有商标、牌号、产地、卫生检验合格证,国家 QS 认证。表面干爽、肉呈 鲜红色或暗红色,无霉变,无异味,脂肪透明或呈乳白色。 29 鸡脚 交货以干净、新鲜、无异味,大小适合规格要求为标准。 第 56 页 30 猪肝 整体呈红褐色或棕黄色,有光泽,湿润,略有弹性,组织结实,微实, 肝叶完整,无脂肪,无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染,略有鱼 腥味。 31 福寿鱼 无头尾,无鳃,无鳞,无内脏,具有鱼的自然颜色。 32 扇骨 形状扁平,骨体冻实坚硬,无冻化现象。 33 猪头皮 猪脸肉,无嘴,无耳,无骨。 34 猪后腿骨 骨体冻实而坚硬,无化冻现象。 35 猪心 圆锥型,带心尖,心肌为红色或淡红色,结实而有弹性,无寄生虫、脓 包炎症等病变。 36 白条羊 每条不低于 10 公斤,去头、去蹄,去内脏,解冻后的肌肉呈均匀的红色, 有光泽,脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表不黏手,肉质紧密。 2.蔬菜及鲜活塘鱼 (1)叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶 菜类。 属同一品种规格,品质鲜嫩形态好,色泽正常,茎基部削平,无枯黄叶、病叶、泥 土、明显机械伤和病虫害伤,无烧心焦边、腐烂等现象,无抽苔(菜心除外),无异味, 结球叶菜要结球适度,花椰菜应新鲜洁白,不带叶麸,无畸形花。 (2)茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格,果实整洁,成熟度适中, 无裂果及空洞现象,茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象,无腐烂、异味,无明显机械伤。 (3)瓜果类:黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。 属同一品种规格,色泽一 致,无疤点,无断裂,无腐烂、异味、明显机械伤,不带泥土。 (4)根菜类:萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格,皮细光滑,肉质脆嫩致密新鲜,无腐 烂、裂痕、糠心、异味,不带泥沙,不带茎叶和须根。 (5)薯芋类:马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格,色泽一致,不带泥沙,不带须根、 茎叶,不干瘪,无腐烂、异味、明显机械伤、病虫害斑,马铃薯无发芽,皮不变绿。 (6)葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格,允许葱、青蒜类保留干净须根, 葱、蒜、韭菜不带老叶,蒜头、洋葱去根去枯叶,可食部分新鲜幼嫩,无腐烂、异味。 (7)水生菜类:藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。属同一品种规格,肉质嫩,成熟度适中, 无腐烂、异味,无明显机械伤,不带泥土和杂质,不干瘪,茭白不黑心。 (8)芽苗类:绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。芽苗幼嫩,不带豆壳杂质,新鲜,不浸水, 无腐烂、异味。 (9)塘鱼类:鱼体健康,体态匀称,游动活泼,体色鲜明,体表光滑,眼睛亮丽,鳞片 鳍条完好。 3.大米、食用油、副食品 (1)大米:要求米粒要饱满,颗粒没有生霉,无其他杂质、碎米等。符合国家标准,每 一批次大米要有质检报告。 (2)食用油:无酸败、焦糊及其它异味,色泽透明均匀,不含异物。每一批次油类采购 要有质检报告。 (3)副食品:对照合同检查所送物资品牌、规格是否符合要求,对有包装的食品,检查 包装是否完整,有无破损,查看包装标示是否有《预包装食品标签通则》(GB7718-2004) 强制标示内容:食品名称、配料清单、配料的定量标示、净含量和沥干物(固形物)含量、 制造者、经销者的名称和地址、日期标示和贮藏说明、产品标准号、质量(品质)等级等 内容,对实行食品质量(QS)安全市场准入制的食品,还应检查 QS 标志及 QS 代码。目前 国家实行食品质量(QS)安全市场准入制的食品共 28 类:小麦粉、酱油、醋、肉制品、乳 第 57 页 制品、饮料、味精、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、速冻面米食品、膨化食品、糖 果制品、茶叶、葡萄酒、果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制 品、水产加工品、淀粉及淀粉制品(包括粉丝、粉条)。通过食品质量感官鉴别包装内产 品及无包装产品,依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴定食品的外观形态、色泽、气味、滋 味和硬度(稠度)是否符合质量要求。 服务需求及 质量标准 中标方应严格遵守政府采购的相关规定、遵循采购方食堂需求及签订合同条款的内容进行 食材配送。 1、投标人在投标文件中应提供食品安全承诺书 2、食材质量要求 (1)所有送货产品必须营业执照、卫生许可证、产品检验报告齐全;另具备食品流通 许可证、组织机构代码证等。所供食材均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和 《动物检疫法》等相关规定,保证卫生安全,应当无毒、无害,具有相应的色、香、味等 感官性状。 (2)蔬菜类应保持较好的色泽和新鲜度,不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象,须提供农 药残留检测报告书(深圳市无公害农产品质量监督检验站提供的检验报告)。 (3)冷冻类及干货应在保质期范围内,并保持较好的外观和等级; (4)鲜肉类全部来源于国家认可的正规肉厂,为当日新鲜商品,并经政府相关部门检 验合格,在送货时提供检疫证明; (5)海鲜、河鲜产品必须鲜活;副食、调料等由大型正规厂供货,相关证件齐全。 (6)进口食材须提供海关报关及检验检疫等资料; (7)严禁配送假冒、变质、过期的产品,不得弄虚作假或以次充好,对于不符合质量 标准与要求的货物,采购人有权要求退货或换货。 (8)如出现配送服务异常情况,包括质量异常、价格异常、服务异常、送货迟到和其 他情况(附件 2),第一次提出口头警告并要求供应商做出书面保证,第二次将进行罚款, 罚款金额为当天货款 20%,上述情况达到二次,采购方可取消供货资格。 3、供货商需具备配送服务的专用车辆及配送人员,专门派 2 名员工跟单办理业务,按每天 制订的采购单提供专门配送服务;(执法队食堂及应急分队食堂各配 1 名跟单员) (1)供应商至少具有一个配送中心(提供具体地址、负责人联系方式),距离新桥街 道一个小时以内车程,需保证全年 365 天均能送货。 (2)早餐食材送到时间必须在每天早上 5:50 前,午餐食材送到时间必须在每天早上 6:00-8:00(海鲜除外),把所配送的食堂原材料按质按量送达指定地点,由食堂工作人员验 收核对后入库。超出约定时间 30 分钟,则将扣除当日货款 10%违约处罚。如采购人对货物 验收不合格导致退货的,退补货品需在 1 小时内补给。 (3)安排专人负责本项目的服务,并提供其联系手机、电话、传真、Email;如人员 需要调整应及时通知采购方;定期有温馨提示,及时向采购方提示货物质量与价格方面的 变动等信息。 (4)采购人有需临时加送菜品(提前 3小时通知供应商),供应商必须无条件按时送 达。 (5)若有特殊情况,需提前通知采购人。在通知采购人后,供应商配送到达时间不得 超过约定时间 1 小时;如供应商在规定时间内没有配送到,给采购人带来一切经济后果将 由供应商承担。 4、为保证食材品质和服务质量,采购方每天收货需对食材质量、配送时间、服务质量、价 格等方面存在的异常情况进行记录,每周根据记录情况进行打分。 5、投标人至少需提供 2名或以上专职工作人员(人员工资、五险一金及福利待遇由投标人 解决)由采购人统筹调配使用,主要配合做好饭堂的日常管理工作。 6、供应商和采购人在食品数量验收方面必须严格执行,不能弄虚作假,必须保证配送品种 第 58 页 斤两的准确性,以采购人的验货数量为准,供应商每次随货送上一式两份的送货清单,供 双方验货后签字确认,双方各持一份,作为送、收货的凭证。 7、中标公司定期附送科学健康饮食报刊。定期有温馨提示当季菜品作为参考,提示哪些蔬 菜瓜果质量较差,哪些价格涨幅大等信息。 责任界定 1、供应商的食品必须符合国家有关部门规定的食品安全标准,如果因供应商所供货的食品 造成采购人就餐人员食物中毒的,经卫生防疫部门鉴定,属供应商责任,供应商须承担全 部法律责任并作出全部的经济赔偿。 2、供应商的粗加工人员和配送人员在服务过程中如遇到人员伤亡事故由供应商负全部责 任,与采购人无关。 其他事项 1、为确保项目质量,中标方不得转包、分包,否则采购方有权即刻终止合同,并要求中标 方赔偿相应损失。 2、确定中标供应商后,中标供应商须在收到《中标通知书》的 10 个工作日内与采购单位 签订合同。 新桥街道执法队应急分队食堂原材料配送服务 招标文件信息 资格性审查表 符合性审查表 评标信息 投标书目录 关键信息 项目信息 投标文件初审表 评标信息 第一章 投标人须知 一、说明 二、招标文件 三、投标文件的编制 四、投标文件的递交 18 投标文件的密封 五、开标与评标 六、授予合同 第二章 合同基本内容(供参考) 一、合同格式 二、合同重要条款 三、合同附录 第三章 附件 一、投标函 二、政府采购投标及履约承诺函 三、报价一览表 四、投标人情况介绍及资格要求 4、如投标人为中小微企业或残疾人福利性单位投标,投标人可提供中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函( 备注:该部分内容由供应商根据自身情况填写相关声明,不符合要求的供应商可以不填写或删除相应的声明函。投 (1)中小企业声明函(样表) 中小企业声明函(工程、服务) (2)残疾人福利性单位声明函(样表) (3)省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(样表) (4)含有小型、微型企业的联合体声明函(样表) 五、同类业绩(格式自定) 六、近三个月进货销售安全保障(格式自定) 七、公司管理体系认证资质(格式自定) 八、企业创新能力(格式自定) 九、冷冻面积(格式自定) 十、食品安全保险(格式自定) 十一、配送场所面积(格式自定) 十二、蔬菜种植基地面积及情况(格式自定) 信息不公开部分(包括法定代表人资格证明书、法定代表人授权书) 一、法定代表人证明书 二、投标文件签署授权委托书 三、实质性条款响应情况表 四、用户需求偏离表 五、配送服务方案(格式自定) 六、应急方案(格式自定) 七、质量保证方案(格式自定) 八、食品质量安全及售后服务承诺(格式自定) 九、食品安全检测能力(格式自定) 十、配送保障能力(格式自定) 十一、提供蔬菜,水果、禽类、粮油、调料、水产品第三方检验检测报告(格式自定) 第四章 招标邀请 一、项目基本情况: 二、申请人的资格要求: 三、获取招标文件: 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点: 五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜: 七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 第五章 投标资料表 第六章 用户需求书 一、实质性响应条款 注:上表所列内容为不可负偏离条款。 二、服务内容及要求

附件(3)