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青海省消防救援总队食堂承包招标公告

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训保支队食堂外包项目

招标详情

[省本级] [公开招标] [材料设备]训保支队食堂外包项目 [已发公告]
【 nbsp信息时间:2021/04/28 14:42:47 阅读次数:】

训保支队食堂外包项目招标公告

1、招标条件

本招标项目训保支队食堂外包项目已由青海省消防救援总队训练与战勤保障支队以/批准建设,项目业主为青海省消防救援总队训练与战勤保障支队,建设资金来自自筹,招标人为青海省消防救援总队训练与战勤保障支队。项目已具备招标条件,现对该项目的服务类进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况

(1)项目地点:青海省消防救援总队训练与战勤保障支队

(2)规模:食堂外包服务

2.2 招标范围及标段划分

标段编号:E6301000076028714001001

标段名称:训保支队食堂外包项目

服务期 :一年

招标范围:食堂外包

合同估算价:80.4万元

投标所需身份类型:供应商;

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人:本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内合法注册,具有独立法人资格,具有有效的营业执照新证,经营范围包含本次招标内容。同时具备有效的食品经营许可证,并在人员、设备、资金等方面具备相应的服务能力。

3.2各投标人均可就本招标项目上述标段中的1(具体数量)个标段投标,但最多允许中标1(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人,应当在青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)(以下简称“省平台”)进行诚信库“主体入库”注册,完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》(www.qhggzyjy.gov.cn/)办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件(如有所有本项目需要的编制参考资料)均为招标文件组成部分,必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式:自2021年04月29日09:00时至2021年05月06日17:30时止,潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 招标人(代理机构)不得要求投标人到现场报名、登记等。

4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”,及时查看该项目的招标人(代理机构)发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2021年05月19日 13时30分,地点为青海省政务服务监督管理局.开标室六。

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》:http://www.cebpubservice.com/;《青海省电子招投标公共服务平台》:http://www.qhdzzbfw.gov.cn;上发布。

7 、联系方式

招标人:青海省消防救援总队训练与战勤保障支队

招标代理机构:青海正熙睿远工程项目管理有限公司

地 址:

地 址:西宁市海湖新区西关大街130号金座美仑城市广场3号楼B座14楼

联系人:王助理

联系人:赵女士

电 话:0972-8317000

电 话:0971-4380016

传 真:

传 真:

2021年04月28日

附件:
  • 招标文件【2021-018】发售稿.pdf
  • 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 1 - 招 标 文 件 (公开招标) 招标人名称:青海省消防救援总队训练与战勤保障支队 项目名称:训保支队食堂外包项目 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 招标代理机构:青海正熙睿远工程项目管理有限公司 二〇二一年四月 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 2 - 目 录 第一部分 招标公告................................................................................... - 3 - 第二部分 投标人须知............................................................................... - 5 - 第三部分 技术及商务要求..................................................................... - 26 - 第四部分 评 标 办 法........................................................................... - 30 - 一、总 则........................................................................................- 30 - 二、评标委员会............................................................................... - 30 - 三、评标办法................................................................................... - 31 - 四、澄清、说明............................................................................... - 31 - 五、综合评议................................................................................... - 32 - 六、推荐中标候选人....................................................................... - 32 - 七、评标报告................................................................................... - 32 - 八、定 标........................................................................................- 32 - 九、重新招标................................................................................... - 33 - 十、附 则........................................................................................- 33 - 第五部分 食堂外包服务合同................................................................. - 39 - 第六部分 投标文件格式(部分)......................................................... - 45 - 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 3 - 第一部分 招标公告 训保支队食堂外包项目招标公告 1、招标条件 青海省消防救援总队训练与战勤保障支队其训保支队食堂外包项 目已具备招标条件,资金来源为自筹,现委托青海正熙睿远工程项目管 理有限公司对本项目进行公开招标,招标编号为:正熙睿远公招(服务) 2021-018。 2、项目概况 2.1服务地点:青海省消防救援总队训练与战勤保障支队 2.2招标内容:食堂外包服务。 2.3服务期限:自合同签订之日起服务期限一年。 3、投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内合法注册,具有独立 法人资格,具有有效的营业执照新证,经营范围包含本次招标内容。同 时具备有效的食品经营许可证,并在人员、设备、资金等方面具备相应 的服务能力。 3.2本次招标不接受联合体投标,不允许转包和分包。 4、招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者,请于 2021年 4月 29日至 2021年 5月 6日期间 在青海省公共资源交易网自行下载。 5、投标文件的递交 5.1递交投标文件的截止时间(同开标时间)为 2021年 5月 19日下午 13时 30分整,地点为青海省公共资源交易中心 2楼六号开标室。 5.2逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件,招标人不予受 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 4 - 理。 6、发布公告的媒介 本次招标公告同时在“中国采购与招标网”、“青海省公共资源交易 网”、“青海项目信息网”上发布。 7、联系方式 招标人:青海省消防救援总队训练与战勤保障支队 联系人:王助理 电话:0972-8317000 招标代理机构:青海正熙睿远工程项目管理有限公司 开户银行:中国工商银行股份有限公司西宁文景路支行 银行账号:2806 0023 0900 0053 657 地址:西宁市海湖新区西关大街 130号金座美仑城市广场 3号楼 B座 14楼 联系人:赵女士 电话:0971-4380016 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 2021年 4月 28日 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 5 - 第二部分 投标人须知 投标人须知前附表 项号 内 容 说明与要求 1 招标人 青海省消防救援总队训练与战勤保障支队 2 招标代理机构 名称:青海正熙睿远工程项目管理有限公司 地址:西宁市海湖新区西关大街 130号金座 美仑城市广场 3号楼 B座 14楼 联系人:赵女士 电话:0971-4380016 电子邮件:qhzxry@163.com 3 项目名称 训保支队食堂外包项目 4 招标内容 食堂外包服务项目 5 资金来源 自筹资金 6 外包服务费最高限价 67000元/月 7 服务期 自签订合同起服务期限一年 8 投标人资格 本次招标要求投标人必须在中华人民共和 国工商行政管理部门注册,具有独立法人资 格,具有有效的营业执照新证,经营范围包 含本次招标内容。经营范围包含本次招标内 容,在人员、设备、资金等方面具有相应的 服务能力,具备有效的食品经营许可证。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 6 - (2)投标人必须在投标文件中提供:至投 标文件递交截止时间前,投标人没有被处于 责令停产,资产被冻结、接管、破产状态或 由于股权不明和股权问题产生股权纠纷的 书面承诺,如被查实存在上述问题将会取消 投标资格。 (3)信誉要求: 3.1有良好的信誉,自 2020年 1月 1日至投 标文件递交截止时间前,未因安全、质量、 违法违纪问题被国家和青海省行政主管部 门禁止、限制投标活动的情形。 3.2 经信用中国(www.creditchina.gov.cn) 查询后,列入失信被执行人等失信行为记录 名单的,投标无效。投标文件中提供完整的 信用中国报告,时间为投标截止时间前20天 内。 (4)财务要求:提供 2019年或 2020年经 审计的完整的财务报告。投标人如为本年度 新成立或成立时间少于/短于 1年的,投标文 件中需提供验资报告或银行资信证明。 (5)本次招标不接受联合体投标,不允许 转包和分包。 9 投标人资格审查方法 资格后审 10 是否接受联合体投标 不接受联合体投标 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 7 - 11 踏勘现场 不组织,由投标人自行前往 12 潜在投标人对招标文 件提出异议的时间 投标截止时间 10日前 招标人答复异议的时 间 自收到异议之日起 3日内 13 招标人对已发出的招 标文件进行必要的澄 清或者修改的时间 投标截止时间 15日内 14 潜在投标人确认收到 招标文件补充通知的 时间 收到招标人发出的招标文件补充通知 24小 时内 15 投标有效期 自投标截止之日起 90个日历日 16 投标保证金 (1)投标保证金的金额:壹万贰仟元整, 由青海正熙睿远工程项目管理有限公司代 收。 (2)投标保证金递交时间:投标截止时间 前提交到指定帐户,以到账时间为准。 (3)投标保证金的形式:以银行转账、银 行电汇、银行汇票方式交纳,要求由投标人 基本帐户转至指定账户,必须将银行出具的 交付凭证及投标人基本账户的开户许可证 明一并装入投标文件中并且同时单独密封 一份。 (4)要求投标保证金必须提交到青海正熙 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 8 - 睿远工程项目管理有限公司所指定的专用 投标保证金帐户,银行账号信息如下: 收款单位:青海正熙睿远工程项目管理有限 公司 开户银行:中国工商银行股份有限公司西宁 文景路支行 银行账号:2806 0023 0900 0053 657 (5)特别说明: ①投标保证金交纳过程中所填银行回单的 备注/附言一栏中,注明单位简称及招标编 号:正熙睿远公招(服务)2021-018。 ②投标保证金除在投标文件中密封以外,请 单独密封一份投标保证金回执单及开户许 可证用于投标保证金的及时退还。 17 近年财务状况的年份 要求 近一年:2019年或 2020年 18 近年类似业绩的年份 要求 近一年:2020年 1月 1日至投标截止时间止 19 近年发生的诉讼及仲 裁情况的年份要求 近一年:2020年 1月 1日至投标截止时间止 20 是否允许递交备选投 标方案 不允许 21 签字或盖章要求 (1)投标文件由投标人的法定代表人或经 其正式授权委托的投标人代表签字签署; (2)所提交资格证明资料及资质证书复印 件或彩色扫描件要求内容完整、字迹清晰, 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 9 - 均需加盖投标人企业公章,否则无效。 22 投标文件份数 (1)投标文件一式五份,正本一份,副本 四份,副本与正本内容必须完全一致,副本 可以为正本的复印件。 (2)同时提交与投标文件正本内容完全一 致的电子文档一份,要求电子文档中包括所 有复印件、扫描件。 23 投标文件的装订要求 (1)投标文件应以胶装粘贴方式装订成 册,不可拆分,否则将导致投标文件无效。 (2)投标文件书脊注明招标编号,所有投 标文件必须加盖骑缝章。 24 封套上写明 (1)投标文件的正本和副本应分别密封, 并在密封袋正面右上角加盖“正本”或“副本” 印章。 (2)封面应写明招标人名称、招标人地址、 项目名称、招标编号、投标人名称(加盖单 位印章)。 (3)投标文件袋的封口处应粘贴密封条, 并加盖投标人企业公章或“密封”章,注明在 年 月 日 时 分(开标时间)前不得 开启。 (4)投标文件未按本投标须知第1)、2)、 3)款规定加写标记和密封的,责令其纠正, 否则其投标文件将被拒收。 (5)投标文件必须由专人按招标文件规定 的时间、地点送交,以电报、电话、传真形 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 10 - 式的投标概不接受。 25 投标文件的递交 在 2021年 5月 19日 13时 30分(北京时间) 前,将按照招标文件要求密封的投标文件递 交至青海省公共资源交易中心 2楼六号开标 室。 26 开标详情 开标地点:青海省公共资源交易中心 2楼六 号开标室 开标时间:2021年 5月 19日 13时 30分(北 京时间) 27 开标程序 (1)宣布开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件 的投标人名称,并点名确认投标人是否派人 到场; (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监督 人等有关人员姓名; (4)按照投标人须知前附表规定检查投标 文件的密封情况; (5)按照投标人须知前附表的规定确定并 宣布投标文件开标顺序; (6)核对投标人其法人授权此次投标的投 标代表其身份证原件; (7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布 投标人名称、投标保证金的递交情况、服务 期,并记录在案; (8)投标人代表、招标人代表、监督人、 记录人等有关人员在开标记录上签字确认; 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 11 - (9)开标结束。 28 评标委员会的组建 (1)评标委员会由招标人熟悉相关业务的 代表,以及有关技术、经济等方面的专家组 成,成员为 5人及以上单数,其中技术、经 济等方面的专家不得少于成员总数的三分 之二。 (2)评标专家确定方式:在青海省综合评 标专家库中随机抽取。 29 是否授权评标委员会 确定中标人 否,评标委员会向招标人推荐评标得分由高 到低≤3名的中标候选人,并标明排名顺序。 30 是否退还投标文件 (1)所有投标人其投标文件正本以及电子 文档由青海正熙睿远工程项目管理有限公 司留存。 (2)投标人其投标文件副本不退还均由招 标人(青海省消防救援总队训练与战勤保障 支队)留存,未中标人其投标文件副本可以 退还 3本。 31 招标代理服务费 根据招标委托代理合同约定,向青海正熙睿 远工程项目管理有限公司交纳招标代理服 务费人民币壹万壹仟元整。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 12 - A 说 明 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于招标文件《第一部分 招标公告》中所述招标 内容的采购。 2、定义 2.1 “招标人”系指本次招标内容的具体采购人。 2.2 “招标代理机构”系指受招标人委托而组织本次招标活动的招标代 理机构。 2.2 “投标人”系指向招标人(招标代理机构)提交投标文件的符合招 标公告中投标人资格要求的企业。 2.3 “全权代表人”系指经法定代表人授权在授权有效期内参加本次投 标活动并负责处理本次招投标有关事宜、签署有关文件的投标代表人。 2.4 “货物”系指投标人按招标文件规定,在为投标人提供餐饮服务过 程中所涉及的炊具、食材、食品等。 2.5 “服务”系指招标文件规定中标人必须提供的食品卫生安全保障及 野外伴随相关服务。 3、合格的投标人 3.1 凡符合招标文件《第一部分 招标公告》投标人资格要求的潜在投 标人均为合格的投标人。 3.2 招标文件《第一部分 招标公告》明确说明接受联合体投标的,应 遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明 确联合体牵头人和各方权利义务; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位 确定资质等级; (3)联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 13 - 其他联合体投标的,相关投标均无效; (4)招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提 交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其 投标无效; (5)联合体各方应当指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负 责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向招标人提交由所有 联合体成员法定代表人签署的授权书。 3.3投标人存在下列情形之一的,不得参加投标: (1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组 织或者个人,不得参加投标; (2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位, 不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标; (3)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全 资子公司及其控股公司,不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一 招标项目投标。 4、投标费用 4.1投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 B 招标文件说明 5、招标文件构成 5.1 招标文件以中文编制,由下述部分组成: a.第一部分 招标公告 b.第二部分 投标人须知 c.第三部分 评标办法 d.第四部分 技术及商务要求 e.第五部分 食堂外包服务合同 f.第六部分 投标文件格式(部分) 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 14 - 6、招标文件异议 6.1潜在投标人对招标文件如有异议,应当在投标截止时间 10日前(投 标须知前附表已载明)按照招标公告中载明的联系方式以书面形式(包 括传真和电子邮件),下同)通知招标人(招标代理机构)要求澄清, 招标人(招标代理机构)将在自收到招标文件异议之日后予以书面答复, 同时将书面答复发给每一个购买招标文件的潜在投标人,书面答复内容 中不包括问题的来源,潜在投标人在收到书面答复后 24小时内以书面 形式予以确认。 6.2潜在投标人对招标文件的异议必须由法定代表人签字并加盖投标 人单位公章,否则招标人(招标代理机构)将不予以答复。潜在投标人 在提出书面异议的同时,将书面异议材料Word版发送至青海正熙睿远 工程项目管理有限公司指定邮箱。 7、招标文件的澄清或者修改 7.1在投标截止时间前,招标人可以对已发出的招标文件进行必要的 澄清或者修改。招标文件的澄清或者修改内容为招标文件的组成部分, 招标人将澄清或者修改内容以书面形式发给每一个购买招标文件的潜 在投标人,潜在投标人在收到该澄清或者修改通知后 24小时内以书面 形式予以确认。 7.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投 标截止时间至少 15日前(投标须知前附表已载明),以书面形式通知 所有获取招标文件的潜在投标人,如不足 15日的,招标人可酌情推迟 投标截止时间和开标时间。 C 投标文件的编写 8、编制要求 8.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 15 - 供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文 件做出实质性响应,否则,投标将被否决。 8.2投标人需对本招标文件所列的所有招标内容进行投标,不得将同 一包中的内容拆开投标。 9、投标语言及计量单位 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的 所有往来函电均应以中文书写。 9.2 除在招标文件的技术规格中另有规定,计量单位应使用中华人民 共和国法定计量单位。 10、投标文件组成 10.1 投标文件应包括第六部分 投标文件格式(部分)要求的所有内 容,如招标文件已经给定格式,则要求按招标文件规定的格式填写,如 需修改格式,可以在此基础扩展但不能删除现有格式规定的必填项目。 11、投标文件格式 11.1 投标人应按照前述 10、投标文件组成和招标文件中提供的投标 文件部分格式填写投标函、开标一览表、投标分项报价表等相关表格。 投标人不得缺少或者留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。 11.2投标人应将投标文件按照 10、投标文件组成规定的顺序编排,要 求编制目录、逐页标注连续页码,使用标准 A4纸张打印装订成册,不 可拆分,不得使用活页夹,否则将导致其投标文件被否决。 12、投标货币 12.1 投标人一律用人民币。 13、证明投标人合格和资格的文件 13.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同 的文件,作为投标文件的一部分,详见本章节“10、投标文件组成”相应 内容。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 16 - 13.2 详见招标文件要求。 14、备选投标方案 14.1除《第二部分 技术及商务要求》另有规定外,投标人不得递交 备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的 备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优 于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标 方案。对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所 产生的附加收益,不得考虑进评标价中。符合招标文件的基本技术要求 且评标价最低或综合评估最高的投标人,其所提交的备选投标方案方可 予以考虑。 15、投标保证金 15.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 15.2投标保证金的提交必须按本款要求执行,如不满足本款要求,将 导致投标保证金无效,评标委员会将否决其投标。投标保证金提交要求 具体如下: (1)投标保证金的金额:壹万贰仟元整,由青海正熙睿远工程项目管 理有限公司代收。 (2)投标保证金递交时间:投标截止时间前提交到指定帐户,以到账 时间为准。 (3)投标保证金的形式:以银行转账、银行电汇、银行汇票方式交纳, 要求由投标人基本帐户转至以下投标保证金专用账户,必须将银行出具 的交付凭证及投标人基本账户的开户许可证明一并装入投标文件中并 且同时单独密封一份。 (4)要求投标保证金必须提交到青海正熙睿远工程项目管理有限公司 所指定的专用投标保证金帐户,银行账号信息如下: 开户名称:青海正熙睿远工程项目管理有限公司 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 17 - 开户银行:中国工商银行股份有限公司西宁文景路支行 银行账号:2806 0023 0900 0053 657 (5)特别说明: ①投标保证金交纳过程中所填银行回单的备注/附言一栏中,注明招标 编号:正熙睿远公招(服务)2021-018。 ②投标保证金除在投标文件中密封以外,请单独密封一份投标保证金回 执单及开户许可证用于投标保证金的及时退还。 15.3联合体投标的,其投标保证金可以由联合体各方或者由联合体牵 头人的名义提交,并应符合投标人须知前附表的规定。以联合体牵头人 名义提交的投标保证金,对联合体各成员具有约束力。 15.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标截止后投标人撤销投标文件的,其投标保证金不予退还。 (2)中标人无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人 提出附加条件的,取消其中标资格,投标保证金不予退还。 15.5投标保证金退还:合同签订后 5日内向中标人和未中标的投标人 其递交投标保证金的原账户退还投标保证金及银行同期存款利息。 16、投标有效期 16.1 投标有效期为自投标截止时间/开标之日起 90个日历日。若投标 文件的投标有效期不满足招标文件要求,将被视为非实质性响应投标予 以否决。 16.2评标和定标应当在投标有效期内完成。不能在投标有效期内完成 评标和定标的,招标人应当以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金,其投标失效。 同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期,但不 得修改投标文件的实质性内容。 17、投标文件的签署及递交 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 18 - 17.1 投标文件一式五份,为不可拆分的正本一份和副本四份,在每一 份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,如果正本和副本有差异, 以正本为准。同时要求提供电子投标文件一份。投标文件副本与正本内 容必须完全一致,副本可以为正本的复印件。其中电子文档内容必须与 投标文件正本内容一致,包括正本文件中的所有复印件、扫描件。 17.2 投标文件正本需打印,并由投标人其企业法人或经正式授权的投 标人代表签字。凡是本招标文件中要求的以“复印件”形式递交的文件, 均必须按照招标文件对复印件的具体要求胶装在投标文件正本中。 17.3 除投标人对错处作必要修改外,投标文件不允许行间有插字、涂 抹、改写、删减。若有修改必须由签署投标文件的投标人代表签字,才 可以生效。 17.4 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标文件概不接受。 17.5 投标文件的退还:所有投标人其投标文件正本以及电子文档由青 海正熙睿远工程项目管理有限公司留存。中标人其投标文件副本不退还 均由招标人(青海省消防救援总队训练与战勤保障支队)留存,未中标 人其投标文件副本可以退还 3本。 D 投标文件的递交 18、 投标文件的密封和标记 18.1 投标人应将投标文件正本、所有副本、投标文件的电子文档分别 用信封密封,并标明招标编号,在包封上标明“正本”或“副本”或“电子文 档”。 18.2 每一密封包封上注明以下内容: a.封面应写明招标人名称、招标人地址、项目名称、招标编号、投标 人的名称(加盖单位印章)。 b.投标文件袋的封口处应粘贴密封条,并加盖投标人企业公章或“密 封”章,注明在 年 月 日 时 分(开标时间)前不得开启。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 19 - 18.3 如果未按上述 18.1条~18.2条规定进行密封和标记,招标人对投 标文件的误投或过早启封拆封不负责任。 19、投标文件递交截止时间 19.1 投标文件递交截止时间:2021年 5月 19日下午 13时 30分整(北 京时间)。 19.2 出现第 7.2款因招标文件的修改导致推迟投标文件递交截止时间 时,则按招标人修改通知规定的时间递交投标文件。在此情况下,招标 人、招标代理机构、投标人受投标截止时间的制约的所有权利义务均应 延长至延期后的投标截止时间。 20、迟交的投标文件 20.1 招标人(招标代理机构)将拒绝在投标文件递交截止时间后收到 的投标文件。 21、投标文件的修改、撤回与撤销 21.1在投标截止时间前,投标人修改已提交的投标文件,应以书面形 式通知招标人。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应 按照对投标文件编制、密封的同等规定进行编制、密封、标记和递交, 并标明“修改”字样。 21.2在投标截止时间前,投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标 截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,在收到投标 人书面撤回通知之日起 5日内退还。 21.3投标截止后投标人撤销投标文件的,其投标保证金将不予退还。 E 开标和评标 22、开标 22.1 招标代理机构在招标公告或投标邀请书中规定的(或按本投标须 知规定延长的投标文件递交截止时间顺延开标时间)日期、时间和地点 组织公开开标。开标时邀请所有的投标代表参加,同时要求投标代表携 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 20 - 带本人身份证用以查验核对其身份有效性。参加开标的投标代表应在会 议签到表上签名报到以证明出席。 22.2主持人按下列程序主持开标: (l)宣布开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名 确认投标人是否派人到场; (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名; (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况; (5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序; (6)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标价格、 交付时间、交车地点、特别承诺(如有)、投标保证金是否提交,并记 录在案; (7)在开标同时,核对经投标人其法人授权参加此次投标的投标 代表身份证明; (8)投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开 标记录上签字确认; (9)开标结束。 23、评标委员会 23.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人 熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人 数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 三分之二。评标时,要求评标委员会推举产生评标委员会负责人,评标 委员会负责人与评标委员会的其他成员拥有同等的表决权。评标委员会 向招标人提交书面评标报告后,评标委员会即告解散。 23.2评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。 23.3评标委员会成员有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员, 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 21 - 应当回避: (1)投标人或投标人主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员: (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评标的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法 行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 24、评标原则 24.1评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 24.2评标委员会按照《评标办法》规定的方法、评标因素、标准和程 序对投标文件进行评标。《评标办法》没有规定的评标标准、方法和评 标因素,不作为评标依据。 24.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不依 靠外部证据。 24.4投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的,评标委员会不 得允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具 有响应性的投标。 25、纪律和监督 25.1对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投 标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 25.2对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或 者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式 弄虚作假骗取中标。投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 25.3对评标委员会成员的纪律要求 (1)评标委员会应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 22 - 提出的评标意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者 与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投标人、中介人、 其他利害关系人的财物或者其他好处,不得向招标人征询其确定中标人 的意向,不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥 特定投标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。 (2)评标委员会成员不得透露对投标文件的评标和比较、中标候选 人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 25.4与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评标和比较、中 标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。此处所指的与评标活 动有关的工作人员,是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或 者事务性工作而知悉有关情况的所有人员。 26、投标文件的澄清、说明 26.1 为了有助于对投标文件的评标,在评标阶段,投标文件中有含义 不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作 出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。 26.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的 范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明应当在评标 委员会指定的时间、地点送达。 26.3评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受 投标人主动提出的澄清、说明。 27、对投标文件的评标和比较 27.1 评标委员会将对实质性响应的投标文件按照招标文件约定的评 标办法进行评标和比较。 F 定标 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 23 - 28、定标准则 28.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员 会向招标人推荐评标得分由高到低≤3名的中标候选人,并标明排名顺 序。 28.2依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招 标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一 的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要 求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单 排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定的其他中标候选人与 招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标。 29、评标结果的公示 29.1依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人,公示期不少于 3日。评标结果公示将由招标代理 机构在发布招标公告的同一媒介:中国采购与招标网和青海项目信息 网、青海省公共资源交易网上同时发布。 30、中标通知书 30.1中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为, 招标人认为可能影响其履约能力的,应当在中标通知书发出前由原评标 委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。 30.2中标人确定后,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同 时通知未中标人,并与中标人在投标有效期内以及中标通知书发出之日 起 30日之内订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实 质性内容的其他协议。 30.3招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件或者售后服务量以 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 24 - 及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的要求,以此作为发出中标 通知书的条件。 31、签订合同 31.1招标人和中标人应当在投标有效期内自中标通知书发出之日起 30 天内订立书面合同,招标文件、中标人其投标文件及评标过程中的 有关书面澄清、说明文件等,均为签订合同的依据。 31.2招标人和中标人签订的书面合同,应当依照招标投标法和招标投 标法实施条例的规定,合同标的、质量、履行期限等主要条款内容应当 与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行 订立背离合同实质性内容的其他协议。 31.3中标通知书发出后,中标人放弃中标项目,无正当理由不与招标 人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性 内容的,或者拒不提交所要求的履约保证金的,取消其中标资格,投标 保证金不予退还。给招标人的损失超过投标保证金数额的,中标人应当 对超过部分予以赔偿。 31.4招标人不得向中标人提出压低报价、增加服务量以及其他超出招 标文件规定的违背中标人意愿的要求,以此作为签订合同的条件。 31.5排名第一的中标人在三个月试用期内如伙食服务测评满意度达 到 90%及以上,则正式成为伙食服务单位,如满意度低于 90%,招标人 有权选用排名第二的中标候选人作为试用单位,如伙食服务测评满意度 达到 90%及以上,则正式成为伙食服务单位,如满意度低于 90%则依此 类推试用排名第三的中标候选人。如排名前三的中标候选人其服务满意 度均不能达到 90%及以上,招标人有权重新招标。中标人必须在合同期 内及时优质地提供餐饮服务,若发现餐饮数量不足或所供菜品食物不合 格或服务响应时间不及时,甲方有权予以处罚。 32、招标代理服务费 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 25 - 32.1根据招标委托代理合同约定,向青海正熙睿远工程项目管理有限 公司交纳招标代理服务费人民币壹万壹仟元整。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 26 - 第三部分 技术及商务要求 一、项目介绍 本次招标项目为训保支队食堂外包项目,指通过公开招标方式择优选择 一家餐饮服务机构为青海省消防救援总队训练与战勤保障支队提供全年餐饮 服务。 食堂所需全部食材副食品均由招标人根据中标人拟定的菜谱采购,水电、 燃气费用及洗洁精、抹布等耗材均由招标人提供。食堂现有设施设备满足使 用需求,中标人无需出资对厨房硬件设施做改善。 二、餐饮服务要求 1、一日三餐用餐时间如下: (1)早餐时间:8:00~8:20 (2)中餐时间:11:50~12:20 (3)晚餐时间:17:50~18:20 (4)如遇特殊任务需调整用餐时间时,以招标人通知为准。 2、早餐要求:四菜:四热,四菜中至少有一个菜为荤菜。粥不少于二种, 牛奶必备,鸡蛋或鸭蛋必备,主食不少于三种(包括但不限于:馒头、花卷、 面包、油条、包子、韭菜盒子、牛肉面、米粉、馄饨、杂碎、狗浇尿、烙饼、 饺子、炒米饭、点心、小吃等)。 3、中餐要求:至少为六菜一汤,六菜为二纯荤、二半荤、二素菜(菜品 种类及比例可根据季节调整可含二种凉菜);主食包括米饭、面食(一种即 可)、馒头、花卷;餐后水果或酸奶不少于一种。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 27 - 4、晚餐要求:至少为四菜,四菜为二荤菜、二素菜;主食包括米饭、面 食、馒头、花卷;粥或汤不少于一种。 5、节假日聚餐:聚餐菜品为八凉八热。节假日指:十一国庆节、春节等。 6、要求所供饮食必须卫生干净、安全放心、保质保量、品类丰富、有荤 有素、搭配合理,营养均衡,饮食兼顾全国口味,满足就餐人员健康需求。 7、每周四下午二点半前,中标人需拟定好下周菜谱,交由招标人确认。 三、就餐人数 青海省消防救援总队训练与战勤保障支队:早上就餐人数约为450人以 上;中午就餐人数约为:450人;晚上就餐人数约为:450人。就餐人员平均 年龄段为35岁,男性为主。年平均日就餐人数500人,年高峰日就餐人数1000。 如遇学习培训等特殊情况时,就餐人数有可能增加,届时将会提前告知承包 单位。 四、伙食标准 投标人可以据服务要求拟定每日菜谱,并将每日所需副食品种类及数量 提前一至两天预报招标人。 五、结算方式 每月月底前,乙方提供足额发票后,甲方及时支付当月承包费用。如遇 节假日或其他特殊情况需延期支付,双方协商确定。 六、服务要求 1、投标人必须有健全的职能部门、明确的岗位职责、详细的食品安全管 理规章制度。 2、从业人员健康必须有体检合格证明及健康证,合同期间针对具体问题 定期进行人员培训管理。 3、灶具、餐具每日清洗、消毒,并对现有消毒设施做好日常维护。 4、厨房、餐厅所用全部灶具、餐具等均由中标人负责清洗、消毒。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 28 - 5、餐厅、厨房及主副仓库卫生由中标人打扫,做好餐厨垃圾分类管理, 需由专人管理场所环境卫生。 6、如中标人拟派工作人员有住宿需求,各伙食单位可以提供住宿,住宿 人员必须服从各伙食单位各项管理要求。 7、中标人需接受招标人拟派食堂管理人员的现场监督。 8、要求所供饮食必须卫生干净、安全放心、保质保量、品类丰富、有荤 有素、搭配合理,营养均衡,饮食兼顾全国口味,满足就餐人员健康需求。 9、当招标人在西宁境内执行野外驻训、抢险救灾等非战争军事任务时, 中标人需有伴随保障能力。 10、投标人应在投标文件中明确可提供的其它服务保障。 11、就餐核心模式为自助餐模式。 12、招标人将现有厨房餐厅全部设施设备交由中标人无偿使用,中标人 需定期维护保养,合同期届满时,中标人必须将招标人所提供的现有全部设 施设备如数、完好交还,如有人为损坏或丢失,将由中标人承担全部赔偿责 任。 七、服务范围 1、服务范围为:为青海省消防救援总队训练与战勤保障支队提供食堂餐 饮服务,服务范围包括招标文件内的所有内容。 2、投标文件其投标响应中不应缺漏招标文件所要求招标范围内的全部内 容。如有缺漏项,其投标将被否决。 八、投标文件编制要求 1、业绩证明材料的提交:业绩证明材料以合同为准。业绩证明材料要求 至少能够体现以下信息:合同内容、业绩规模、合同价格(可自行覆盖)、 项目服务期、合同签订时间、合同甲乙双方名称及公章等其他业绩详情,投 标人应充分考虑所提供的业绩,如无上述关键数据过于简略而无法反映招标 项目相关特征的,或业绩证明材料前后数据不一致的,该业绩为无效业绩。 投标文件中提交的业绩证明材料如不能满足本条要求,其业绩证明材料无效。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 29 - 类似业绩定义:为部队、行政企事业单位、院校等主体提供饮食保障服务。 投标文件中提供业绩证明材料一览表,载明业绩所在服务地点,甲方联系人 及联系电话,供招标人核实。 2、对于招标文件《第六部分 投标文件格式》中所给定的格式,根据格 式要求填写相关信息,投标文件正本中必须提交经有效盖章及签署的原件, 此处所指盖章为企业公章、签署为手写签字,印章不予认可。 3、本招标文件要求的所有资质、证明文件以及投标文件中提供的全部资 质、证明文件如为复印件或扫描件,均必须内容完整齐全、字迹清晰可辨, 不得有缺漏页,除非另有要求,否则均为加盖投标人企业公章的复印件,如 投标文件正本提交的复印件存在缺漏页导致内容不完整或者字迹模糊难以辨 认,评标委员会无法准确判定该项内容的有效性时,将按照该项内容不合格 或不得分处理。 4、针对本次招标项目提供的各类格式自定义原件,均要求由法定代表人 或投标代表签署并加盖投标人企业公章,格式自拟。 5、投标文件中凡提供复印件或扫描件的全部资料,开标时携带原件以备 查验。 6、投标文件中至少提供两个月的三餐食谱及聚餐食谱。 九、知识产权 投标人应保证招标人免除且投标人承担由于招标人在其使用投标内容时 而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政 程序索赔、请求等以及招标人为此而产生的损失和损害、费用和支出(包括 律师费)。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 30 - 第四部分 评 标 办 法 一、总 则 第一条 本评标办法是根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民 共和国招标投标法实施条例》、国家七部委《评标委员会和评标办法暂行规 定》及其它有关规定,结合本次招标实际情况制定的实施办法。 第二条 本项目评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员 会根据国家有关法律、法规及招标文件的要求,对投标文件进行评标,根据 评标办法要求向招标人推荐中标候选人名单,由招标人确定中标人。 第三条 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 第四条 评标活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者影响评标 过程和结果。 第五条 开标、评标期间,由有关行政监督部门派出评标监督人员,对评 标活动实施监督,依法查处评标活动中的违法行为。评标活动及其当事人应 当接受依法实施的监督。 二、评标委员会 第六条 评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济 等方面的专家组成,成员人数为 5人及以上单数,其中技术、经济等方面的 专家不得少于成员总数的三分之二。评标时,要求评标委员会推举产生评标 委员会负责人,评标委员会负责人与评标委员会的其他成员拥有同等的表决 权。评标委员会向招标人提交书面评标报告后,评标委员会即告解散。评标 委员会成员名单在中标结果确定前保密。 第七条 评标委员会成员有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员, 应当回避: (1)投标人或投标人主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员: (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评标的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 31 - 受过行政处罚或刑事处罚的。 第八条 评标委员会按照本章“评标办法”规定的方法、评标因素、标准和 程序对投标文件进行评标。本章“评标办法”没有规定的评标标准、方法和评 标因素,不作为评标依据。投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的, 评标委员会不得允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留,使 之成为具有响应性的投标。 三、评标办法 第九条 评标程序 1、资格性及符合性检查 对所有投标人的投标文件进行资格性及符合性检查,只有检查合格的投 标人,进入下一轮的综合打分评议。 2、澄清(如需) 3、综合打分评议 进入此阶段的投标人,对其投标文件,分别从其硬件、履约、资信、 服务等方面进行综合评议打分。 4、确定中标候选人名单 进入此阶段的投标人,评标委员会将根据每个投标人其综合评议得分, 计算出各投标人的评标得分,将评标得分排序前三名的投标人向招标人推荐 为中标候选人。 5、编写评标报告 四、澄清、说明 第十条 在评标阶段,投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计 算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知 该投标人。 第十一条 投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件 的范围或者改变投标文件的实质性内容。 第十二条 评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 32 - 受投标人主动提出的澄清、说明。 五、综合评议 第十三条 本次招标采用综合评议法,分别从其硬件、履约、资信、服务 等方面进行综合评议打分。 六、推荐中标候选人 第十四条 评标委员会将根据每个投标人其综合评议得分,计算出各投标 人的评标得分,将评标得分排序前三名的投标人向招标人推荐为中标候选人。 七、评标报告 第十五条 评标委员会根据评标情况和结果,向招标人提交评标报告。评 标报告由评标委员会起草。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可, 对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和 理由,评标报告将注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字 又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。 第十六条 评标委员会在评标报告中向招标人推荐评标得分由高到低排 序≤3名的投标人为中标候选人。 第十七条 评标委员会不得推荐资格性检查未通过的投标人为中标候选 人。 第十八条 评标报告内容至少应包括以下内容: (1)项目简介; (2)招标过程简述; (3)评标过程; (4)评标结果; (5)评标委员会名单。 八、定 标 第十九条 招标人应当自收到评标报告之日起 3日内公示中标候选人。由 招标代理机构负责在发布招标公告的同一媒介:中国采购与招标网、青海项 目信息网、青海省公共资源交易网上同时发布招标结果公示。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 33 - 第二十条 招标人定标的主要原则是:国有资金占控股或者主导地位的依 法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文 件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序 依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定的其他中标候选人与招标人预 期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标。 第二十一条 若出现两名及以上评标得分最高得分相同者,则综合评议得 分较高者被评标委员会向招标人推荐为中标候选人。 九、重新招标 第二十二条 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (l)投标截止时间止,投标人少于 3 个的。 (2)法律法规约定的其他情形。 十、附 则 第二十三条 本评标办法解释权归招标人。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 34 - 表 3-1 资格性及符合性检查内容 序 号 投标人 检查内容 1 投标人在中华人民共和国工商行政管理部门注册,具有独立法人资格 2 具有有效的营业执照新证(复印件或彩色扫描件),经营范围包含本 次招标内容。 3 具备有效的食品经营许可证(复印件或彩色扫描件) 4 合格的投标函,并且投标有效期满足招标文件要求 5 法定代表人身份证明书(原件) 6 法定代表人委托授权书(原件) 7 提交了足额有效的投标保证金 8 2019年或 2020年经审计的完整的财务报告,投标人如为本年度新成 立或成立时间少于/短于 1年的,投标文件中需提供验资报告或银行资 信证明。 9 自 2020年 1月 1日至投标文件递交截止时间前,未因安全、质量、违 法违纪问题被国家和青海省行政主管部门禁止、限制投标活动的情形 的书面承诺。 10 至投标文件递交截止时间前,投标人没有被处于责令停产,资产被冻 结、接管、破产状态或由于股权不明和股权问题产生股权纠纷的书面 承诺 11 就投标文件全部资料真实性、合法性、有效性的书面承诺,一经发现 弄虚作假等行为投标无效。 12 投标文件中相关各项要求盖章签字处经有效盖章且由法定代表人或授 权代表有效签署, 13 响应招标文件约定的结算方式、服务期限及服务要求 14 投标文件未附有招标人不能接受的条件 15 投标文件按招标文件要求装订成册不可拆分,投标文件目录清晰方便 查询,内容表述明确,逻辑明了,内容齐全,技术资料详。 16 投标文件不存在串通投标情形,投标人不存在弄虚作假行为 17 经信用中国(www.creditchina.gov.cn)查询后,列入失信被执行人等 失信行为记录名单的,投标无效。投标文件中提供完整的信用中国报 告,时间为投标截止时间前 20天内。 18 投标报价未超过最高承包限价 资格性及符合性检查说明: ①表中项目如按照招标文件要求提交打“√”,若未按招标文件要求提交打“×” 并且文字注明不合格原因。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 35 - ②在资格性及符合性检查结论栏中填写“合格”或“不合格”。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 36 - 表 3-2 投标人综合评议得分记录表 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 开标日期:2021年 5月 19日 评标地点:青海省公共资源交易中心 3楼评标室 评标内容 分值 投标人得分 1 综合能力 类似业绩:近一年内有一项类似餐饮服务业绩时得 3分,满分 9分。 9 食谱比较:投标人就本项目提供二个月(60天)全天三餐的菜品菜系食谱,根据招标文 件要求横向比较素酌情打分,较好 12~7分,一般 6~2分,较差 1~0分。 12 履约评价:每提供一项同类项目业绩客户服务评价为优的履约评价,得 1分,满分 5分。 5 2 服务团队 项目管理机构健全、职责明确、人员齐备,拟派人员均应能胜任岗位职责与要求。经评 标,机构健全综合能力强的得 5~4分,一般得 3~2分,较差得 1~0分,不提供不得分。 5 项目负责人:具有营养师认证的得 2分,同时每提供一项高级职业资格证书得 3分,中 级职业资格证书得 2分,初级职业资格证书得 1分,满分 6分。 6 企业具有相应的人才储备能力,较好得 3~2分;较差得 1~0分。 3 每配备一名具有烹饪行业高级/一级职业资质的厨师得 2分,满分 4分。 4 每配备一名具有烹饪行业中级/二级职业资质的厨师得 1.5分,满分 3分。 3 每配备一名具有烹饪行业初级/三级职业资质的厨师得 1分,满分 2分。 2 拟派服务团队中每拥有 1名退伍军人得 1分,满分 3分。 3 2 项目 实施 服务 方案 结合项目特点制定实施方案,制定科学、具体的项目实施方案。较好得 10~6分;一般得 5~3分;较差得 2~1分;未提供的不得分。实施方案内容包括但不限于:有健全的管理部 门及明确的岗位职责;建立员工服务体制;定期进行人员培训管理;设备运行维护制度; 餐具按时清洗消毒;加工操作及餐厨垃圾分类管理;场所环境卫管理制度等内容。 10 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 37 - 食品加工制度:包括食品和食品原料验收操作规程、食品贮存操作规程、食品加工操作 规程、食品添加剂贮存使用操作规程、专间操作规程、不符合食品安全要求的食品处理 规程等内容,横向比较,较好得 5~4分,一般得 3~2分,较差得 1~0分。 5 食品安全保证措施:食物加工全过程中食品安全保证管理措施方案横向比较,较好得 5~4 分,一般得 3~2分,较差得 1~0分。 5 食品质量保证措施:食物加工全过程中食品质量标准责任制度及方案横向比较,较好得 5~4分,一般得 3~2分,较差得 1~0分。 5 食品安全突发事件应急处置预案:根据供应商对危机事件的应急预案、措施,及危机时 间发生后人员的救治、危害控制方案、事故调查及善后处理等方面进行横向比较,较好 得 5~4分,一般得 3~2分,较差得 1~0分。 5 伴随保障:针对招标文件服务要求、制定合理伴随保障服务措施,较好得 3~2分,一般 得 1.9~1分,较差得 0.9~0分。 3 综合评议得分 85 评委签字: 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 38 - 表 3-3 投标报价评议表 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 开标日期:2021年 5月 19日 评标地点:青海省公共资源交易中心 3楼评标室 评标基准价 评标基准价 F的计算: 1 投标报价多于 5个(含 5个)时,去掉一个最高投标报价和最低投标报价后,剩余投标报价的算术平均值为 评标基准价。 2 投标报价少于 5个时,所有投标报价均参加算术平均值的计算。 分值 投标人 投标报价 投标报价=F, 得 15分 投标报价>F 投标报价<F 投标报价评议 得分(%) 每高出评标基准价 1%,从 15分的基 础上减 2分,扣完 为止。 (%) 每低于评标基准 价 1%,从 15分的 基础上减 1.5分, 扣完为止。 所扣分数 所扣分数 1 2 3 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 39 - 第五部分 食堂外包服务合同 甲方:青海省消防救援总队训练与战勤保障支队 乙方: 为了搞好消防指战员生活,提高饭菜质量,丰富餐饮种类,更好地为消 防指战员服务,甲方将食堂推向市场承包给乙方运营,本着平等互利的原则, 为明确双方的权利和义务,甲、乙双方经过友好协商,特订立本合同。 第一条:合同主要内容 1、服务期限:自合同签订后一年,其中承包试用期为 个月。 2、月承包费用: 元/月。 3、承包方式: (1)甲方将消防指战员食堂承包给乙方运营,乙方负责供应甲方消防指 战员一日三餐用餐,就餐核心模式为自助餐模式。 (2)甲方提供厨房、餐厅、全套厨房设备,进场前双方将食堂所有物品 进行清点登记造册,在交接清单上确认签字后给乙方使用,承包期满后乙方 应按交接清单上核定的物品交还甲方。 (3)甲方提供一日三餐所需各类食材及副食品,乙方本着勤俭节约浪费 可耻的原则在甲方监督和管理下运营。第三方所供各类食材及副食品由甲乙 双方共同签字验收。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 40 - (4)水电费、燃气费及洗洁精、抹布等耗材费用均由甲方承担,乙方本 着勤俭节约浪费可耻的原则在甲方监督和管理下运营。 4、就餐人数:详见招标文件要求。 第二条:甲方的权利和义务 1、甲方要求乙方建立健全食堂卫生和环境管理制度、食品验收卫生制度、 食品加工烹调制作管理制度、食堂餐具清洁消毒保洁制度、食堂仓库卫生管 理制度、除虫灭害卫生管理制度、员工管理制度等,甲方有权随时监督检查 乙方对制度的执行情况。 2、甲方可为乙方提供免费住宿,乙方如在甲方营区住宿,为方便出入登 记,乙方应向甲方提供住宿人员名单及个人身份信息。 3、甲方对乙方执行食堂相关规章制度、饭菜卫生和质量、服务水平、卫 生环境状况进行检查监督后,对存在的问题有权要求乙方及时整改完善,检 查发现问题后,前 2次甲方书面通知乙方责令整改,如乙方不按甲方要求进 行整改,导致上述情况出现第 3次,甲方有权单方解除本合同,乙方需赔偿 甲方月承包费的 20%。 4、在承包期内如需添置或更换、维修厨房设备,乙方申请,甲方负责解 决。 第三条:乙方的权利和义务 1、乙方必须有健全的职能部门,拟派项目负责人1名(负责人姓名: 、 身份证号码: 、手机号码 ),厨师团队要 配置 人,其中主厨 人且能定期更换,拟派人员均应能胜任岗位 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 41 - 职责与要求。 2、为保证更好的服务质量,乙方要建立健全食堂卫生和环境管理制度、 食品验收卫生制度、食品加工烹调制作管理制度、食堂餐具清洁消毒保洁制 度、食堂仓库卫生管理制度、除虫灭害卫生管理制度、员工管理制度等,乙 方对制度的执行情况应接受甲方的监督检查。 3、乙方所供餐饮必须做到:卫生干净、安全放心、保质保量、品类丰富、 有荤有素、搭配合理,营养均衡,饮食兼顾全国口味,满足就餐人员健康需 求。严禁提供变质腐烂食品。书面调查消防指战员就餐满意度连续 2次低于 90%时,甲方将有权单方终止本合同的执行。 4、食堂所有员工由乙方自行招聘,食堂员工的工资、福利、社保、保险 均由乙方负责。乙方员工在服务期间发生的所有工伤、意外等事故,责任均 由乙方自行承担,与甲方无关。 5、乙方所有员工上岗前必须通过当地劳动部门指定医院或防疫站的体 检,领取饮食行业健康证。无健康合格证者,不得在食堂工作。 6、乙方应做好食堂的饮食卫生和环境卫生,灶具、餐具每日清洗、消毒, 并对现有消毒设施做好日常维护。餐厅、厨房及主副仓库卫生由乙方负责清 洁打扫。餐厨垃圾应分类管理,派专人管理场所环境卫生。食堂员工要求衣 着干净整洁,上班期间一律穿工作服,操作间内严禁吸烟。 7、在乙方承包期间,乙方对甲方食堂现有的设备设施、炊事工具等应合 理使用、妥善保管,厨房设备损坏或出现故障,由乙方及时申请维修,不得 拖延。承包期满后如数交回,若损坏或者丢失按原价赔偿。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 42 - 8、乙方负责食堂运行期间,严格执行国家和地方环境与食品卫生的标准 及相关规定,确保不发生食品安全事故发生,如果出现食品安全事故,一切 责任和经济赔偿均由乙方自行承担。 9、乙方在承包期内,需做好防火、防盗、安全用电等安全工作,确保消 防指战员就餐和自身安全,如出现食物中毒和各种安全事故,一切责任和经 济赔偿均由乙方自行承担。 10、乙方在承包期内与外界发生的一切债权债务等纠纷均与甲方无关, 在承包期内不得将食堂转租给第三方经营,否则甲方可单方终止本合同,并 有权拒绝支付当月的承包费用。 11、乙方拟派全部工作人员在服务期内必须服从工作管理制度,不得酗 酒,不得带闲杂人员进入营区。乙方需住宿人员外出需经甲方负责人请假批 准。乙方应保证住宿区域环境卫生干净整洁。 第四条:伙食要求 1、食堂所供一日三餐的菜单经双方协商后确定,乙方不得擅自决定。乙 方根据拟定的每日菜谱,将每日所需副食品种类及数量提前一天预报甲方, 由甲方负责采购。 2、一日三餐用餐时间如下:早餐时间:8:00~8:20、中餐时间:11:50~12:20、 晚餐时间:17:50~18:20,如遇特殊任务需调整用餐时间时,以甲方具体通知 为准。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 43 - 3、早餐要求:四菜:四热,四菜中至少有一个菜为荤菜。粥不少于二种, 牛奶必备,鸡蛋或鸭蛋必备,主食不少于三种(包括但不限于:馒头、花卷、 面包、油条、包子、韭菜盒子、牛肉面、米粉、馄饨、杂碎、狗浇尿、烙饼、 饺子、炒米饭、点心、小吃等)。 4、中餐要求:至少为六菜一汤,六菜为二纯荤、二半荤、二素菜(菜品 种类及比例可根据季节调整可含二种凉菜);主食包括米饭、面食(一种即 可)、馒头、花卷;餐后水果或酸奶不少于一种。 5、晚餐要求:至少为四菜,四菜为二荤菜、二素菜;主食包括米饭、面 食、馒头、花卷;粥或汤不少于一种。 6、节假日聚餐:聚餐菜品为八凉八热。节假日指:十一国庆节、春节等。 7、要求所供饮食必须卫生干净、安全放心、保质保量、品类丰富、有荤 有素、搭配合理,营养均衡,饮食兼顾全国口味,满足就餐人员健康需求。 第五条:违约责任 1、甲乙双方要严格遵守本合同的约定,若一方违约,违约方必须承担合 同约定的违约责任并向对方承担因违约而造成的经济损失。 2、若一方有意提起终止合同,必须提前一个月通知对方,否则需赔偿对 方月承包费的 20%。 3、甲乙双方违反本合同或单方面无正当理由终止本合同,应向对方承担 本合同总金额 30%的违约金。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 44 - 第六条:争议解决 因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,双方应通过协商解决,协 商不成的,任何一方可向本合同签约地人民法院提起诉讼。 第七条:其他 本合同一式_________份,甲乙双方各执_________份。 本合同自 2021年 月 日起生效,至服务期结束失效。 本合同签订后,双方如需修改,经双方协商后,可以增加补充条款。 甲方:青海省消防救援总队训练与战勤保障支队(盖章) 法定代表人或授权委托人签字: 电 话: 地 址: 乙方:(盖章) 法定代表人或授权委托人签字: 电 话: 地 址: 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 45 - 第六部分 投标文件格式(部分) 附件 1 投标函(格式) 致: 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 根据贵方为________________项目的招标公告___ ____(招标编号),签字代表_____________(全名、职 务)经正式授权(附法定代表人委托授权书)并代表投标人_______ ____(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份和副本一式四份,服 务期限: 。 A、开标一览表 B、资格证明文件 C、按投标人须知第 15条要求提供的全部文件 投标保证金金额为人民币(大写) 元(? )。 据此函,签字代表宣布同意如下: 1、如我方中标,我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期 限内与你方签订合同。 2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3、投标人已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)以及全 部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的 权利。 4、投标文件有效期自投标截止之日起_____________个日历日。 5、如果在规定的开标时间后,投标人在投标有效期内撤回投标。其投标 保证金将不予退还。 6、投标人同意提供照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料, 完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。 7、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄: 地址:__________ 邮编:__________ 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 46 - 电话:____________ 传真:_________ 投标人代表姓名、职务(印刷体):_____________ 投标人名称:_____________(公章) 日期:____年__月__日 投标人代表(手写体签字):____ 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 47 - 附件 2 开标一览表 招标编号: 开标时间: 开标地点: 投标人名称 投标内容 投标报价(元/月) 服务期限 拟派负责人 服务地点 投标人(盖投标人企业公章):_____ ___ 投标人代表(手写体签字):_____ ___ 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 48 - 附件 3 商务条款响应/偏离表(格式) (如存在正负偏离时,填写此表,若不存在正负偏离,默认为完全响应招标 文件要求,但仍然要求必须提供此表格) 投标人名称:_______ 招标编号:___________ 投标人(盖投标人企业公章):_ ___ 投标人代表(手写体签字):_ ___ 序 号 招标文 件条目 号 招标文件商 务条款 投标文件 商务条款 偏离 说明 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 49 - 附件 4 关于为 项目 提供的资格证明文件(格式) 目 录 4-1 投标人法定代表人证明书 4-2 投标人法定代表人委托授权书 4-3 其他招标文件要求的内容 资格证明文件提交说明 1、投标人应对表格要求的资料做出肯定回答,并保证其准确性和真实性, 招标人据此评价投标人的资格和履约能力。 2、所有资格证明文件的格式和签署必须符合招标文件的规定,否则其投 标将被否决。 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 50 - 附件 4-1 法定代表人证明书 致:青海正熙睿远工程项目管理有限公司 投标人名称: 单 位 性 质: 地 址: 联 系 电 话: 成 立 时 间: 年 月 日 经营期限: (法定代表人姓名)现任我单位 职 务,为法定代表人,特此证明。 法定代表人基本情况: 性别: 年龄: 民族: 住址: 电话: 身份证号码: 投标人(盖投标人企业公章): 日期: 年 月 日 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 51 - 附件 4-2 法定代表人委托授权书 致:青海正熙睿远工程项目管理有限公司 (投标人名称) (法 定代表人姓名、职务),现委托 (授权人姓名职务)参 加青海正熙睿远工程项目管理有限公司组织的 (招标编号) 关于 (招标项目名称)的招标活动,并授权 (授权人姓名)全权处理本次招投标的有关事宜,并签署有关文件。由此所 产生的一切后果均由委托人承担。 委托期限:自 起至 。(满足投标有 效期) 委托授权人基本情况: 性别: 年龄: 民族: 住址: 电话: 手机号码: 身份证号码: 投标人(盖投标人企业公章): 法定代表人(手写体签字): 委托授权人(手写体签字): 签发日期: 年 月 日 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 52 - 附件 4-1-① 法定代表人居民身份证正反面复印件 附件 4-2-① 委托授权人居民身份证正反面复印件 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 53 - 附件 5 关于对招标文件中结算方式的承诺 致:青海正熙睿远工程项目管理有限公司 我单位参加贵公司组织的招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018的 招标活动,如若中标,我方承诺如下: 在合同签订和合同履行中完全遵照招标文件中所提出的结算方式进行。 投标人名称(加盖投标人企业公章):__________ 投标人地址:____________________ 电话:________________ 传真:____________________ 投标人代表(手写体签字):______________ __年__月__日 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 54 - 关于对招标文件中信誉的承诺 致:青海正熙睿远工程项目管理有限公司 我单位参加贵公司组织的采购项目编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 的采购活动,我方承诺如下: 我单位至投标文件递交截止时间前,没有被处于责令停产,资产被冻 结、接管、破产状态或由于股权不明和股权问题产生股权纠纷,有良好的 信誉,如在项目执行过程中被查实存在上述问题可取消我单位的投标资格。 投标人名称(加盖投标人企业公章):__________ 投标人地址:____________________ 电话:________________ 传真:____________________ 投标人代表(手写体签字):______________ ___年__月__日 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 55 - 关于对招标文件中信誉的承诺 致:青海正熙睿远工程项目管理有限公司 我单位参加贵公司组织的采购项目编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 的采购活动,我方承诺如下: 我单位自 2020年 1月 1日至投标文件递交截止时间前,未因安全、质 量、违法违纪问题被国家和青海省行政主管部门禁止、限制投标活动的情 形。如在项目执行过程中被查实存在上述问题可取消我单位的投标资格。 投标人名称(加盖投标人企业公章):__________ 投标人地址:____________________ 电话:________________ 传真:____________________ 投标人代表(手写体签字):______________ ___年__月__日 招标编号:正熙睿远公招(服务)2021-018 青海正熙睿远工程项目管理有限公司 Tel:0971-4380016- 56 - 招标人:青海省消防救援总队训练与战勤保障支队 招标代理机构:青海正熙睿远工程项目管理有限公司 联系人:赵女士 电 话:0971-4380016 E-mail:qhzxry@163.com 地 址:西宁市海湖新区西关大街 130号金座美仑城市广场 3号楼 B座 14 楼

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