永昌县清河片区（永昌农中、永昌三中、朱王堡中心小学、水源中心小学）学生营养餐大宗食品采购项目（三次粮油）废标/终止公告

永昌县第三中学食材配送中标公告

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甘肃-金昌

食材配送

教育单位

发布于 2021-04-28

招标详情

永昌县清河片区（永昌农中、永昌三中、朱王堡中心小学、水源中心小学）学生营养餐大宗食品采购项目（三次粮油）废标/终止公告

2021年04月28日 15:14

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永昌县清河片区（永昌农中、永昌三中、朱王堡中心小学、水源中心小学）学生营养餐大宗食品采购项目（三次粮油）废标/终止公告

一、项目基本情况

采购项目编号：JCZC2021JT-003

采购项目名称：永昌县清河片区（永昌农中、永昌三中、朱王堡中心小学、水源中心小学）学生营养餐大宗食品采购项目（三次粮油）

二、项目终止的原因

有效供应商不足三家，予以废标。

三、其他补充事宜

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：永昌县第三中学

地址：甘肃省金昌市永昌县朱王堡镇

联系方式：7614538

2.采购代理机构信息

名称：甘肃北方国际招标有限公司

地址：甘肃省金昌市金川区汇金财富广场2051号

联系方式：13830571778

3.项目联系方式

项目联系人：梁主任

电话：18219779091

1 2 目录第一部分采购公告……………………………………………3 供应商须知前附表………………………………………………5 第二部分谈判采购内容及基本要求……………………………6 一、谈判采购内容、数量、方案及技术要求……………6 二、售后服务要求…………………………………………11 第三部分谈判供应商须知…………… ………………………14 一、谈判文件说明…………………………………………14 二、谈判响应文件的编写…………………………………18 三、谈判响应文件的递交…………………………………20 四、竞争性谈判仪式和评审………………………………21 第四部分合同条款……………………………………………21 第五部分谈判响应文件格式…………………………………22 3 第一部分采购公告永昌县清河片区（永昌农中、永昌三中、朱王堡中心小学、水源中心小学）学生营养餐大宗食品采购项目(三次粮油)的潜在投标人应在金昌市公共资源交易中心网获取招标文件，并于 2021 年 4 月 28 日 9 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.项目编号：JCZC2021JT-003 2.项目名称：永昌县清河片区（永昌农中、永昌三中、朱王堡中心小学、水源中心小学）学生营养餐大宗食品采购项目（三次粮油） 3.预算金额： 1028667.8 元 4.最高限价： 1028667.8 元 5.采购需求：面粉、食用油、大米、鸡蛋等 6.合同履行期限：双方协商确定。 7.本项目不接受联合体投标。二、投标人必须符合下列各项条件：（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件；三、投标人必须在投标文件中提供下列各项资质证文件：（一）提供经营范围内的营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、法人授权函原件及被授权人身份证复印件；（二）提供经会计事务所审计的 2020 年度财务状况报告（或近两个月的银行资信证明）、2021 年 1 月至今任意 1 个月缴纳任意税种（增值税、营业税、企 4 业所得税）的税务缴税凭据，依法免税的供应商，应提供依法免税的证明材料）和 2021 年 1 月至今任意 1个月社保管理部门出具的（按年度缴纳的提供全年度）缴纳社会保障资金的缴费凭据；（三）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；（四）采购人需增减订货数量，中标供应商予以支持，按采购人实际需要量发货，到货数量以采购人指定的接收货物机构验收的数量为准。（五）本项目的特定资格要求：供应商须提供所售食品生产许可证或食品经营许可证；（六）未被列入“信用中国”网站记录“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单，不处于“中国政府采购网”“政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间”的方可参加本项目投标（时间为公告发出之日起）；（七）项目需要落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）对根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6% 的扣除。（4）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。四、获取招标文件时间：2021 年 4 月 21 日至 2021 年 4 月 23 日（每日 00：00-23:59，北京时间）；地点：金昌市公共资源交易中心网站（ggzy.jcs.gov.cn）； 5 售价：0.00 元；方式：社会公众可通过金昌市公共资源交易中心网浏览公告，并点击“免费下载招标文件”。拟参与本项目的潜在投标人，需先在金昌市公共资源交易中心网站免费注册，获取“用户名+密码+验证码”，以“软认证方式”或“CA 数字认证方式”登录系统。登录系统后，选择拟参与项目标段包进行投标登记，登记成功后免费下载招标文件。具体操作流程详见金昌市公共资源交易中心网站“办事指南”中相关内容及招标文件规定。五、公告期限：自本公告发布之日起 5个工作日。六、递交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2021 年 4 月 28 日 9:00（北京时间）；地点：金昌市公共资源交易中心网远程不见面开标系统。七、文件递交方式 1 .投标人须在 2021 年 4 月 28 日 8：30 前完成网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码）。 2.投标人须在 2021 年 4 月 28 日 9：00 后上传固化投标文件。 3.受疫情影响本项目采用网上不见面开标系统进行交易，投标人需自行准备可以稳定上网的电脑（操作系统建议使用 windows10，360 安全浏览器、WPS 或 Office 办公软件）、公司相关资质原件、麦克风、摄像头、打印机、钉钉（没有账号的请提前申请，注册账号必须为该公司投标登记时填写的联系人电话号码，如需要核验项目经理的项目，钉钉注册账号必须为该项目经理电话号码）。 4.投标人须在 2021 年 4 月 28 日 8：30 前登录“金昌市公共资源交易中心网站”（http://ggzy.jcs.gov.cn/）点击网上不见面开标系统图标或“金昌市公共资源交易中心网上不见面开标系统 ”（http://114.55.228.102:8088），下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“网上开标系统操作指南”详细阅读并熟练掌握系统操作方法。 5.投标人须在 2021 年 4 月 28 日 8：30 前登录“金昌市公共资源交易中心网上不见面开标系统”选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，按照“网上开标系统指南”演示步骤来固化您的投标文件， 6 在 2021 年 4 月 28 日 8：30 前完成网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码， HASH 编码为网上开标系统电子投标文件的指纹，即 32 位编码）和开标操作（上传递交的只是电子投标文件指纹，并没有上传正式的投标文件，不会泄露任何投标信息）。若在线撤回投标，不提交新的 HASH 编码，或者 2021 年 4 月 28 日 9： 00 前没有网上投标（上传已固化投标文件的 HASH 编码）则视为放弃投标。在投标截止时间前 30 分钟内招标代理机构通过钉钉软件建立网上开标投标人视频会议群，各投标人扫描网上开标系统会议群二维码，加入钉钉视频会议群。 6.在 2021 年 4 月 28 日 9：00 后，投标人须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动核验固化投标文件与 2021 年 4 月 28 日 8：30 前上传的投标文件的 HASH 编码是否一致（如果核验没有通过，很可能是投标人选错了固化投标文件或者是在固化投标文件后又修改了投标文件，所以请确保投标文件修改无误后再固化并牢记系统自动生成的 HASH 编码）不一致的按废标处理。 7.招标文件询问、质疑受理时间：供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在公告期限届满之日内，以书面形式向招标代理公司或采购人提出质疑。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系（一）采购人：永昌县农业中学联系电话：18219779091 （二）行业主管部门：永昌县财政局地址：永昌县政务服务中心联系电话：0935-7524993 （三）开标地点：金昌市公共资源交易中心永昌分中心开标大厅联系人：陈晋联系电话：0935-7529135 （四）采购代理机构：甘肃北方国际招标有限公司地址：金昌市金川区上海路汇金财富广场 2051 室联系人：李晓庆联系电话：15719360522 2021 年 4 月 20 日 7 供应商须知前附表条款号条款名称编列内容 1 项目名称永昌县清河片区（永昌农中、永昌三中、朱王堡中心小学、水源中心小学）学生营养餐大宗食品采购项目（三次粮油） 2 采购人及联系方式采购单位：永昌县农业中学联系电话：18219779091 3 采购代理机构名称：甘肃北方国际招标有限公司联系人：李晓庆联系电话：15719360522 4 联合体投标不接受 5 投标保证金 20000 元 6 投标保证金收款账户及联系方式一、投标保证金缴纳方式： 1、电汇转账； 2、银行电子保函； 3、保险公司电子保单。请各投标人(供应商)登录金昌市公共资源交易中心网站首页选择电子保函服务平台,选择拟投标项目(标段包)在线申请保函,投标人(供应商)自主选择已上线银行或保险承保机构,在申请界面输入电子保函申请编号,提交后完成电子保函业务,保函申请人可随时登录电子保函服务平台查看保函申请状态(详见电子保函-8- 服务平台内右上角操作指南)。二、电汇转账：收款单位:金昌市公共资源交易中心开户银行:中国银行金昌分行金川支行账号:每个标段登记成功后,投标人均会收到一个子账号。且不同项目不同标段不同投标单位子账号均不一样,同一投标单位在不同标段的子账号也不一样。请各投标单位严格按照自己所报项目及标段收到短信中的子账号缴纳投标保证金。个别未收到短信或短信中无子账号用户可登录电子服务系统V2.0重新获取或致电 8 4001020005 咨询。三、投标保证金相关咨询电话金昌市公共资源交易中心投标保证金业务咨询电话：0935-8325228 电子保函及投标保证金子账号技术服务电话:400102000515214168081 7 报价有效期 60 天 8 封条注明字样于 2021 年 4 月 28 日 9：00 时之前不准启封 9 采购小组组成采购人代表：1人专家：2人 10 评审方法最低评标价法 11 交付期自合同签订之日起，最长交付期为 365 个日历天 12 付款方式签订合同时与采购人协商 13 项目预算 1028667.8 元 14 其他说明中标供应商的投标保证金将在采购合同签订并验收通过之日起 5 个工作日内退还。招标服务费贰万贰仟元整由中标单位支付，请投标人酌情考虑。 9 第二部分谈判采购内容及基本要求永昌县农业中学计划明细表采购项目标准要求及规格计量单位数量单价（元）合计金额（元）面粉 1.面粉符合小麦粉国家标准（2006-11-8）标准，面筋质含量：大于 26％以上；灰分： ≤0.70；如含砂量要求小于 0.02％，磁性金属物小于 0.003g/kg；粗细度：CB36 全通； CB42≤10.0%；含沙量%：≤0.02；磁性金属物：g/kg≤0.003；水分：14±0.5。 2.外观、口感、加工质量要求：要求能制作牛肉面、行面、拉条子、长面、面包、馒头等面食种类；制作的面条不能有断面、粘面、软面等现象。千克 55022 鸡蛋 1.符合中华人民共和国国家标准（SB/T10638-2011）.新鲜、无公害鸡蛋。规格：≥60 克/个。 2.外观、口感、加工质量要求：无破损、无裂纹、壳形正常、色泽一致，蛋白必须透明、紧密且具有一定的粘稠度，蛋黄轮廓较明显。千克 4722 大米 1.符合 GB/T1354-2018 标准。等级为优质粳米一级。碎米含量≤5%，加工精度为精碾，垩白度≤2%，品尝评分值≥90%，淀粉含量 13.0-20.0，水分含量≤15.5%，不完善粒含量≤3%，杂质质量≤0.25%黄粒米含量≤0.5%，互混率≤5%，色泽、气味正常。 2.外观、口感、加工质量要求：要求米粒大小均匀、透亮、碎米少、出饭多。制作的米饭不粘、口感好。千克 6477 清油 1.清油符合 GB1536-2004 标准。具有菜籽油或胡麻油固有的气味、滋味、无异味；酸味：㎎ KOH/g≤4.0；水分及挥发物，%≤0.20；杂质，%≤0.15；透明度，允许微浊；色泽褐黑色。 2.外观、口感、加工质量要求：要求所供油品口感纯正、香味纯厚、清亮、透彻、有粘性。千克 1011 合计：大写人民币：贰拾玖万零肆佰叁拾捌元整 290438 10 永昌三中计划明细表采购项目标准要求及规格计量单位数量单价（元）合计金额（元）面粉 1.面粉符合小麦粉国家标准（2006-11-8）标准，面筋质含量：大于 26％以上；灰分：≤0.70；如含砂量要求小于 0.02％，磁性金属物小于 0.003g/kg；粗细度： CB36 全通；CB42≤10.0%；含沙量%：≤0.02；磁性金属物：g/kg≤0.003；水分： 14±0.5。 2.外观、口感、加工质量要求：要求能制作牛肉面、行面、拉条子、长面、面包、馒头等面食种类；制作的面条不能有断面、粘面、软面等现象。千克 76506 鸡蛋 1.符合中华人民共和国国家标准（SB/T10638-2011）.新鲜、无公害鸡蛋。规格： ≥60 克/个。 2.外观、口感、加工质量要求：无破损、无裂纹、壳形正常、色泽一致，蛋白必须透明、紧密且具有一定的粘稠度，蛋黄轮廓较明显。千克 6911 大米 1.符合 GB/T1354-2018 标准。等级为优质粳米一级。碎米含量≤5%，加工精度为精碾，垩白度≤2%，品尝评分值≥90%，淀粉含量 13.0-20.0，水分含量≤15.5%，不完善粒含量≤3%，杂质质量≤0.25%黄粒米含量≤0.5%，互混率≤5%，色泽、气味正常。 2.外观、口感、加工质量要求：要求米粒大小均匀、透亮、碎米少、出饭多。制作的米饭不粘、口感好。千克 9700 清油 1.清油符合 GB1536-2004 标准。具有菜籽油或胡麻油固有的气味、滋味、无异味；酸味：㎎ KOH/g≤4.0；水分及挥发物，%≤0.20；杂质，%≤0.15；透明度，允许微浊；色泽褐黑色。 2.外观、口感、加工质量要求：要求所供油品口感纯正、香味纯厚、清亮、透彻、有粘性。千克 1827 合计：大写人民币：肆拾壹万柒仟贰佰玖拾叁元整 417293 11 朱王堡中心小学计划明细表采购项目标准要求及规格计量单位数量单价（元）合计金额（元）面粉 1.面粉符合小麦粉国家标准（2006-11-8）标准，面筋质含量：大于 26％以上；灰分：≤0.70；如含砂量要求小于 0.02％，磁性金属物小于 0.003g/kg；粗细度： CB36 全通；CB42≤10.0%；含沙量%：≤0.02；磁性金属物：g/kg≤0.003；水分： 14±0.5。 2.外观、口感、加工质量要求：要求能制作牛肉面、行面、拉条子、长面、面包、馒头等面食种类；制作的面条不能有断面、粘面、软面等现象。千克 56160 鸡蛋 1.符合中华人民共和国国家标准（SB/T10638-2011）.新鲜、无公害鸡蛋。规格： ≥60 克/个。 2.外观、口感、加工质量要求：无破损、无裂纹、壳形正常、色泽一致，蛋白必须透明、紧密且具有一定的粘稠度，蛋黄轮廓较明显。千克 4680 大米 1.符合 GB/T1354-2018 标准。等级为优质粳米一级。碎米含量≤5%，加工精度为精碾，垩白度≤2%，品尝评分值≥90%，淀粉含量 13.0-20.0，水分含量≤15.5%，不完善粒含量≤3%，杂质质量≤0.25%黄粒米含量≤0.5%，互混率≤5%，色泽、气味正常。 2.外观、口感、加工质量要求：要求米粒大小均匀、透亮、碎米少、出饭多。制作的米饭不粘、口感好。千克 5538 清油 1.清油符合 GB1536-2004 标准。具有菜籽油或胡麻油固有的气味、滋味、无异味；酸味：㎎ KOH/g≤4.0；水分及挥发物，%≤0.20；杂质，%≤0.15；透明度，允许微浊；色泽褐黑色。 2.外观、口感、加工质量要求：要求所供油品口感纯正、香味纯厚、清亮、透彻、有粘性。千克 1260 合计：大写人民币：贰拾玖万叁仟贰佰伍拾陆元捌角 293256.8 12 水源中心小学计划明细表采购项目标准要求及规格计量单位数量单价（元）合计金额（元）面粉 1.面粉符合小麦粉国家标准（2006-11-8）标准，面筋质含量：大于 26％以上；灰分：≤0.70；如含砂量要求小于 0.02％，磁性金属物小于 0.003g/kg；粗细度： CB36 全通；CB42≤10.0%；含沙量%：≤0.02；磁性金属物：g/kg≤0.003；水分： 14±0.5。 2. 外观、口感、加工质量要求：要求能制作牛肉面、行面、拉条子、长面、面包、馒头等面食种类；制作的面条不能有断面、粘面、软面等现象。千克 3933 鸡蛋 1. 符合中华人民共和国国家标准（SB/T10638-2011）.新鲜、无公害鸡蛋。规格： ≥60 克/个。 2.外观、口感、加工质量要求：无破损、无裂纹、壳形正常、色泽一致，蛋白必须透明、紧密且具有一定的粘稠度，蛋黄轮廓较明显。千克 1200 清油 1.清油符合 GB1536-2004 标准。具有菜籽油或胡麻油固有的气味、滋味、无异味；酸味：㎎ KOH/g≤4.0；水分及挥发物，%≤0.20；杂质，%≤0.15；透明度，允许微浊；色泽褐黑色。 2.外观、口感、加工质量要求：要求所供油品口感纯正、香味纯厚、清亮、透彻、有粘性。千克 170 合计：大写人民币：贰万柒仟陆佰捌拾元整 27680 13 二、售后服务及食品安全责任保障 (一)所供食品由中标供应商送至采购方指定地点，并负责按用户的要求供应，本次招标的所有食品要求为全新食品，同时免费对操作人员进行培训、指导等。 (二)所配置各种食品应按国家食品安全相关规定提供质量保证和服务，若供应商所供食品出现食品安全事故则按国家相关法律、法规承担相应的责任。 (三)所投食品必须随行就市按学校要求提供标准、卫生、安全的食品。（四）供应商应提供 7×24 小时服务，在接到学校的通知后，应在 24 小时内及时到达现场，并在最短时间内解决问题，如不能及时赶到，由此造成的所有后果自负。 (五)在质量保证期内，凡因正常食用出现的质量问题，供货商应查出原因并免费更换。 (六)供应商应提供所供食品重大安全保险一份。（七）在新冠疫情期间供应商车辆及人员必须做好消毒防疫工作，保证车辆进校消毒，人员佩戴口罩。第三部分谈判供应商须知一、谈判文件说明（一）释义在本谈判文件中，除文义另有所指外，下列术语/词语具有以下含义： 1、采购：是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。 2、政府采购：是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 3、政府采购当事人：是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。 4、招标采购单位：指采购人及采购代理机构。 14 5、采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。有时也称“需方”、“买方”。 6、采购人代表:在政府采购活动中，经采购人授权或委派，代表采购人办理政府采购的人员。 7、采购代理机构：是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。 8、集中采购机构：是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代理集中采购项目的执行机构。 9、供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。有时也称“供方”、“卖方”。 10、谈判供应商：参加竞争性谈判采购的供应商。 11、集中采购：是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为。 12、财政性资金：是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。 13、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 14、重大违法记录：是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 15、书面形式：通过文字或书面材料成立意思表示的法律行为形式,包括法律文件、信函、电函和其他书面材料。 16、竞争性谈判采购：是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价（第二轮投标报价），采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。 17、采购文件：包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 18、最低评标价法：是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性和衔接性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方 15 法。最低评标价法适用于标准定制商品及通用服务项目。 19、合同：是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议 20、政府采购合同：政府采购活动中，采购人与中标（成交）供应商签订的书面合同。 21、谈判保证金：是指在竞争性谈判采购中，保证竞争性谈判供应商在递交竞争性谈判响应文件截止时间后不得撤销竞争性谈判响应文件，成交后不得无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时不得向采购人提出附加条件、或者不按照竞争性谈判文件要求提交履约保证金（如有），否则,采购方有权不予返还其递交的保证金。 22、政府采购预算：是指采购人根据事业发展计划和行政任务编制的、并经过规定程序批准的年度政府采购资金计划。 23、质量和服务相等：是指供应商提供的产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求。 24、恶意串通：包括（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。 25、谈判响应文件：在竞争性谈判采购中，谈判供应商依据竞争性谈判文件的要求制作、递交给采购人或代理机构的书面文件，该文件应满足竞争性谈判文件的实质性要求。 26、政府采购相关人员：包括竞争性谈判采购中谈判小组的组成人员等。 27、安装：是指中标（成交）供应商按政府采购合同的规定，在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收、及修补缺陷等工作内容。中标（成交）供应商 16 应对所有现场作业、所有安装的完备性、稳定性和安全性负责。 28、服务（行为）：是指中标（成交）供应商按政府采购合同的规定，承担与供货、安装有关的服务，包括运输、装卸、仓储、保险、培训、提供咨询、售后回访、维修、更换以及其他伴随服务。 29、节能产品：是指列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》内所有型号的产品。 30、环境标志产品：是指列入财政部、国家环保总局发布的《环境标志产品政府采购清单》内所有型号的产品。 31、政府采购监督管理部门：各级人民政府财政部门。本文件指采购单位。（二）谈判文件是用以阐明所需产品的情况，以及谈判程序和相应评审方法和标准的合同条款。谈判文件的构成： 1、采购公告 2、谈判采购内容及基本要求 3、谈判供应商须知 4、合同条款 5、谈判响应文件格式 6、其他（三）对谈判文件的质疑和答复。供应商认为谈判文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起四个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，由采购人负责受理和答复。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。“供应商应知其权益受到损害之日”根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条认定。上述期限后对本谈判文件提出的质疑不予受理。采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。（四）谈判文件的修改。报价截止日期 3日前，采购人可主动或依据参加谈判采购活动的供应商要求澄清的问题而修改谈判文件，并以书面形式通知所有购买谈判文件的供应商，对方在收到该通知后，应立即以电报或传真的形式予以确认。谈判文件的修改书构成谈判文件的一部份,对参加谈判采购活动的供应商均 17 具有约束力。二、谈判响应文件的编写（一）供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供谈判响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以确保其谈判响应文件对谈判文件作出实质性响应。（二）谈判响应文件应包括下列部分： 1、谈判书； 2、谈判报价一览表； 3、详细谈判报价表； 4、谈判资格证明文件； 5、参加谈判采购活动的供应商售后服务承诺； 6、供应商认为需加以说明的其他内容。供应商应将谈判响应文件装订成册，并填写“谈判响应文件资料清单”。（三）供应商应按谈判文件中提供的“谈判响应文件格式”填写谈判响应文件“报价一览表”、“谈判报价清单”和“规格、技术参数偏离表”等表格，注明提供的产品名称、品牌、型号、参数、生产厂家、数量和价格等，参加谈判采购活动的供应商所投产品与谈判文件中所列产品要求有偏离的，需详细说明偏离的程度、偏离原因和偏离后对谈判文件的要求产生什么影响等。（四）参加谈判采购活动的供应商报价 1、以“谈判采购内容、数量及技术要求”列表中的包号为单位进行报价。 2、请供应商不要超经营范围报价。 3、报价应为产品运至指定地点价，包括整体标准产品的安装、调试等费用，非标准产品应单独注明配件的价格，以人民币为结算单位。 4、应在谈判文件所附的“报价清单”上写明报价产品的单价。此报价作为谈判小组评审标准，但不能限制买方以其它方式签订合同的权力。 5、参加谈判的供应商总共进行二次谈判报价，第二次报价为最终报价。（五）报价保证金 1、投标保证金为“投标文件”的组成部分之一。 2、投标保证金收款单位及金额见投标供应商须知前附表。 3、投标供应商可以通过公司基本账户银行将投标保证金于投标文件递交截 18 止前 1日转到金昌市公共资源交易中心开户银行账户（或以银行电子保函、保险公司电子保单形式详见供应商须知前附表），除此之外以其他任何方式、任何途径提交保证金的投标，都是无效投标。投标截止前 1日，投标保证金（包括银行电子保函、保险公司电子保单）未转讫到的投标供应商，或投标保证金金额不足的投标供应商，招标方拒绝其参加本次采购。 4、招标方不接受银行支票、汇票票据复印件。 5、投标供应商必须在投标文件中提供投标保证金退款账户，并且该退款帐户必须与投标商转出投标保证金的帐户一致。 6、未在开标前提交投标保证金（或银行电子保函、保险公司电子保单）的投标,将被视为无效投标。 7、投标保证金自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，中标供应商的投标保证金将在采购合同签订后 5个工作日内退还。 8、发生以下情况的，招标方将不予退还其投标保证金，并取消其以后参与招标方所组织的政府采购活动的资格：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为；投标提供虚假材料谋取中标的。（5）中标后，无正当理由不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的。（6）中标公示前和中标公示期间，中标候选人无正当理由放弃中标资格的。（7）中标弃标的法律责任及处理方式：中标人的任何弃标行为都是违约行为（不可抗力导致的除外）。中标人放弃中标后，重新招标导致的时间延误和社会成本增加，顺延中标结果导致合同价格抬升，采购人将蒙受合同价格损失。恶意弃标行为出现后，采购人有权要求弃标人依法承担赔偿合同差价损失，并没收其投标保证金，并报财政部门给予通报，禁止及 3 年内不得参与省内的投标活动。（六）投标有效期 19 1、投标文件从开标之日起，投标有效期的天数见投标供应商须知前附表条款号 7。 2、特殊情况下，招标方可于投标文件有效期届满之前，要求投标单位延长有效期。投标单位可以拒绝或同意上述要求，招标方的要求与投标方的答复均须使用书面文件。（七）谈判响应文件的签署及修改 1、投标人应按照“投标人须知前附表”中规定的要求制作投标文件，中标人中标后需提供纸质版投标文件两份和电子版投标文件一份，在领取中标通知书时交付给招标代理机构。 2、投标文件应按照招标文件要求的内容制作成电子文本，并签字和加盖法人签章。 3、投标文件内容均必须响应招标文件要求，否则按无效投标处理。 4、投标文件需由投标人盖章，并由投标人的法定代表人或委托代理人逐页签字或盖章，投标人应填写全称。 5、投标文件应无涂改、无行间插字或删除迹象，除非是根据已发出的招标文件补充文件的指示修改的，或者是投标人造成的必须修改的错误。字迹模糊不清的，作无效标处理。修改处应加盖投标人公章或由投标文件签字人签字或盖章。 6、投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。 7、投标人根据招标文件载明的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。三、谈判响应文件的递交 1、因疫情原因，采用不见面开标系统；电子版投标文件上传严格按照“金昌市公共资源交易中心网上不见面开标系统 ”要求在规定时间内上传。 2、招标结束后中标供应商还需提供PDF和Word格式电子版响应文件本一份, 纸质版投标文件副本两份，每页加盖法人公章,文件名为 JCZC2021JT-003 公司全 20 称。四、开标和评标（一）开标、唱标 1、开标时，招标人将通过不见面网上开标系统进行开标。 2、在所有投标人签到完成投标文件有效性核验以后，系统自动进行核验。 3、开标时，投标人按金昌市公共资源交易中心网上不见面开标流程进行操作，认真填写网上“开标一览表”并以签字、盖章为准。 4、投标人扫描钉钉二维码加入钉钉群，进行现场签到。 5、未按不见面开标系统规定时间上传投标文件的按无效投标处理。（二）评标 1、在政府采购活动中，招标采购单位工作人员、评标委员会成员及其他相关人员与供应商有下列利害关系之一的，必须回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为上述人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 2、采购人、采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 3、招标方将根据本次采购项目招标的特点依法组建评标委员会，成员由技 21 术、经济等方面的专家组成，组成情况见投标供应商须知前附表条款号 9，评标委员会成员承担以下职责和义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密；（3）评标委员会在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。（4）评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。（5）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（6）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（7）参与评标报告的起草。评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。（8）配合财政部门的投诉处理工作；（9）配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。（10）法律、法规和规章规定的其他义务。 3、对谈判响应文件的审查和响应性的确定（1）评审方法：见谈判供应商须知前附表条款号 10。（2）审查的主要内容是：资格证明文件、所报产品的技术参数、价格、售 22 后服务承诺，谈判响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。如果谈判文件中还有特殊要求的，一并进行审查。（3）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（4）谈判小组所有成员集中与通过上述审核的单一供应商分别进行谈判，在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（5）谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3家。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（三）确定成交供应商。 1、编写评审报告。谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3名以上成交候选人，并编写评审报告。竞争性谈判小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。 2、确定成交供应商。采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参 23 加谈判的未成交的供应商。如果谈判小组成员一致认为报出最低报价的供应商的总体报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约、倾销的可能性时，谈判小组有权通知供应商限期进行解释。如供应商未在规定期限内作解释，或所作的解释明显不合理，经谈判小组成员取得一致意见后，可确定该供应商不能成交。谈判小组成员可将第二个最低报价作为全部报价中的最低报价。如第二个最低报价也有上述情形，则依次类推。（四）出现下列情形之一的，谈判小组应当终止竞争性谈判采购评审活动： 1、因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的，但符合《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定情形，将招标项目经批准转为竞争性谈判的，符合规定条件的供应商可以为 2 家。（五）确定成交供应商后 7个工作日内，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（六）采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。（七）对采购过程或成交结果的质疑和答复。供应商认为采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，由采购人负责受理和答复。供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。“供应商应知其权益受到损害之日”根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条认定。上述期限后提出的质疑不予受理。采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。（八）保密：有关谈判文件的审查、澄清、评估和比较以及与授予合同意向有关的一切情况都不得透露给任一报价方或与上述评审工作无关的人员。谈判供应商不得干扰谈判方的评审活动，否则将废除其报价。评审全过程由采购单位监督部 24 门监督。第四部分合同条款一、说明合同条款是采购人(以下简称甲方)、成交供应商(以下简称乙方)应共同遵守的基本原则，并作为签订供货合同的依据。二、产品条款应将谈判文件及谈判小组确认的产品要求、质量标准、数量和交货日期作为本条款的基础。三、技术资料（一）甲方向乙方提供所购产品、配套产品等有关技术要求。（二）乙方应按合同规定的时间，向甲方提供成交产品的型号和技术指标详细清单。四、交付期：见谈判供应商须知前附表条款号 11。五、验收（一）成交产品应符合“采购内容及基本要求”中各项指标要求。（二）甲方组织验收，验收文件签署后，产品方视为被接受，开始计算质量保证期。六、质量保证（一）乙方应按合同规定的质量标准及性能向甲方提供未经使用的全新产品。（二）验收证书签署之日起 12 个月为产品质量保证期，本文件另有规定者，从其规定。七、产品保修期：从验收文件签署第 13 个月起，至第 36 个月止为项目保修期。保修期内维修的，收取不高于市场价的合理费用。八、付款方式见谈判供应商须知前附表条款号 12。九、违约责任按照供货合同的规定，甲方、乙方对产品提供、交货时间、付款时间、售后服务等要求未按规定履行所承担的责任。对验收过程中或质量保证期内不合要求 25 的产品，乙方应及时更换产品，发生的直接费用由乙方承担。十、分端解决合同双方在执行合同中所发生的一切争议应通过协商解决。如协商不成，应向合同签订所在地仲裁机构提交仲裁，也可直接向人民法院提起诉讼。十一、生效及其他合同经甲乙双方签字，并加盖公章后生效。本合同一式伍份，甲乙双方各执两份，代理公司一份。谈判文件格式格式一：开标一览表供应商名称（公章）：投标人名称交付期项目名称 365 天合计投标报价（大写）：合计投标报价（小写）：备注： 1、总报价包括服务期和质保期；2、交付期：注： 1、本表以谈判文件中的分包号为单位进行报价，不要列明各包中所包含的明细项目及其分项报价。总报价应与《谈判报价清单》中各分项报价之和相符。 2、其它费用：应包括各种管理费用、税务费用、运输费用和其它不可预见之费用。 3、交货期以日历日为单位，统一表述为“自签订合同之日起××个日历日交货或年月日前交货”，未明确具体交货日期或期限的无效。 4、本表必须签字、盖章，否则无效。供应商代表手写签名： 26 格式二：谈判报价清单供应商名称（公章）：包号品目号产品（设备）名称品牌型号生产厂商技术参数单位数量单价合计报价本项合计大写人民币：安装验收费用安装费用金额验收费用金额本项合计大写人民币：其它费用管理费用金额税务费用金额运输费用金额金额本项合计大写人民币：总报价大写人民币：注： 1、本表所填的总报价应与开标一览表内总报价相同。如果开标一览表总报价与本表报价有出入，以开标一览表报价为准。 2、本表格“产品(设备)名称”一栏的内容必须与技术方案相一致。 3、本表格所填写内容必须详实，如有遗漏或不真实，谈判报价文件无效。 4、本表必须签字、盖章，否则无效。供应商代表手写签名： 27 格式三：规格、技术参数偏离表供应商名称（公章）：包号品目号所投设备名称所投设备参数谈判技术要求偏离内容备注：1、所有谈判品目的主要技术参数必须在所附的产品彩页或产品技术说明书中作出明显标识（建议采用下划线），一旦此表的描述与产品说明书或含技术参数的彩页不符，除非有该设备的生产厂家出具的书面证明，一律以产品说明书或含技术参数的彩页为准。 2、所有技术参数（含主要和非主要技术参数）出现正负偏离的情况也必须在相关的产品彩页或产品说明书中注明（建议采用下划线）。 3、本表必须签字、盖章，否则无效。供应商代表手写签字：格式四：法定代表人证明书：（姓名）同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位名称（盖章）：年月日附：法人代表情况：性别：年龄：身份证证号码：营业执照号码：经济性质主营（产）：兼营（产）：进口货物经营许可证号码：主营：兼营：说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、填写的内容必须真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。 28 格式五：法人代表授权书：现委派（姓名、职务）参加贵机构组织的（谈判项目名称/编号）谈判活动，全权代表我单位处理本次谈判项目的有关事宜。附授权代表情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：通讯地址：邮编：电话：传真：电子邮箱地址：单位名称（公章）：法人代表签字（并签章）：年月日格式六：制造厂商授权书：根据本文件宣布，授权单位（公司名称）、（公司注册地址）合法授权（公司名称）、（公司注册地址）为正式的合法代理商，全权代理我公司产品，参加贵单位组织的有关（项目名称/编号）的谈判活动。授权单位：（盖章）代理商：（盖章）授权单位法人代表：（签字）代理商法人代表：（签字）年月日 29 格式七：谈判承诺函致：根据谈判编号，项目名称为的要求，(全名及职衔) 经正式授权并以（谈判供应商名称、地址）的名义参加谈判。谈判响应文件应包括以下内容： 1、投标报价文件 1) 开标一览表 2) 谈判报价清单 2、资格证明文件（请具体列明） 3、谈判技术文件 1）谈判承诺函 2）合同主要条款承诺书 3) 技术规格 4) 技术规格偏离表 5) 交付进度 6) 售后服务承诺和质量保证 7) 所投产品的广告彩页 8) 公司介绍、业绩概况及供应商认为有必要提供的其他文件签字代表在此声明并同意： 1、我们同意并接受谈判文件的各项要求，遵守谈判文件中的各项规定，按谈判文件的要求提供谈判响应文件。 2、谈判报价有效期为 60 天。 3、我们已经详细地阅读了全部谈判文件，包括澄清文件(如果有的话)。我们已完全理解谈判要求，并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 4、我们同意向谈判方提供所要求的证明资料。 5、我们承诺在本次谈判中提供的所有资料，无论是原件还是复印件均是真实的。 30 6、我们理解并接受谈判人并无义务必须接受脱离实际的最低报价。 7、所有有关本次谈判的事项，请按下述方式与我们联系：供应商名称：供应商地址：授权代表姓名：（手写签名）：联系电话：传真：供应商名称（盖章）：年月日格式八：合同主要条款承诺书供应商名称（公章）：序号合同主要条款谈判文件要求供应商承诺 1 付款方式 2 交货期 3 交货地点 4 质保期 5 售后服务 6 免费保修 7 免费培训注： 1、谈判采购项目要求的条款为最基本的条款，供应商必须满足。 2、此内容为评审的重要内容，供应商应在满足谈判要求的基础上给予谈判方更为优惠的条件，以此增加自身的竞争力。 3、以上表格必须加盖公章及法人授权代表签字，方为有效。供应商代表手写签名：供应商名称（盖章）：年月日 31 格式九：交付进度承诺函 1、设备交付进度计划 2、设备安装调试进度计划 3、技术文件交付进度计划法定代表人或授权代表（签字）：投标单位（盖章）：年月日格式十：售后服务和质量保证承诺函主要内容应包括： 1、公司简介： 2、已做项目简介：(请供应商详细列出被供给设备单位名称、联系电话及设备的数量、规格、型号、年份等) 3、维修技术人员情况： 4、应急维修时间安排： 5、维修服务收费标准： 6、其它服务承诺： 32 7、质量保证（包括国家或国际认证资格证明、产品品质检测报告、质量承诺等）：供应商代表手写签名：供应商名称（盖章）：年月日格式十一：所投产品的详细资料及广告彩页 1、含技术参数的彩页； 2、产品技术说明书； 3、供应商认为必要的其它技术资料；我单位郑重承诺以上所提供的材料是真实的，否则，我单位愿意承担由此而产生的一切责任。注意：彩页、说明书均要求逐页加盖投标单位公章，并由投标人代表手写签名，加注日期。 2021-04-20T07:07:55+0000 none I'm the author of the document

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