四川省资阳市雁江区资阳市雁江区妇幼保健计划生育服务中心食堂外包采购项目竞争性磋商采购公告

四川省资阳市雁江区资阳市雁江区妇幼保健计划生育服务中心食堂承包招标公告

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四川-资阳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-28

招标详情

四川省资阳市雁江区资阳市雁江区妇幼保健计划生育服务中心食堂外包采购项目竞争性磋商采购公告

系统发布时间：2021-04-28 17:10

项目概况四川省资阳市雁江区资阳市雁江区妇幼保健计划生育服务中心食堂外包采购项目招标项目的潜在供应商应在资阳市雁江区政府东路10号欧度大厦三楼四川蓉锋项目管理有限公司综合办公室获取采购文件，并于2021年05月11日10点00分(北京时间)前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号	5120022021000166
项目名称	四川省资阳市雁江区资阳市雁江区妇幼保健计划生育服务中心食堂外包采购项目
采购方式	竞争性磋商采购
预算金额（元）	1800000
最高限价	本项目采用单价最高限价：16元/人/餐（午餐）
采购需求	附件
合同履行期限	自合同签订生效之日起3年
本项目是否接受联合体投标	否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：供应商须具有食药监部门颁发有效的《食品经营许可证》
三、获取采购文件
时间：	2021年04月29日到2021年05月08日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外)
地点：	资阳市雁江区政府东路10号欧度大厦三楼四川蓉锋项目管理有限公司综合办公室
方式：	1、现场报名：在四川蓉锋项目管理有限公司（四川省资阳市雁江区政府东路10号欧度大厦三楼四川蓉锋项目管理有限公司综合办公室）获取。获取磋商文件时，经办人员当场提交以下资料：1、供应商为法人或者其他组织的，提供法定代表人授权委托书（法定代表人本人办理可不提供）、单位介绍信（需注明项目名称、项目编号）、法定代表人身份证复印件、授权委托人身份证复印件（法定代表人本人办理可不提供）、合格有效的营业执照副本复印件，复印件加盖公章；2、供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件。并将相应材料给采购代理机构留存。 2、网络办理：供应商网络办理购买招标文件时，请先自行下载公告附件中的报名信息登记表，填写完整后连同报名费用支付凭证（微信支付截图）、需要提交材料与现场报名一样（所有资料需加盖公章扫描为PDF格式）发送至邮箱：170011701@qq.com。（供应商应保证其名称、通信地址、联系方式等基本信息准确无误，采购过程中因联系方式有误导致的一切后果由供应商自行承担）。报名时间以邮箱收到时间为准，原件在递交响应文件时递交，发送至邮箱后拨打报名咨询电话028-23050777与采购代理机构进行确认报名情况
售价：	300
四、响应文件提交
截止时间：	2021年05月11日10点00分(北京时间)
地点：	资阳市雁江区政府东路10号欧度大厦三楼四川蓉锋项目管理有限公司本项目开标室
五、开启
时间：	2021年05月11日10点00分(北京时间)
地点：	资阳市雁江区政府东路10号欧度大厦三楼四川蓉锋项目管理有限公司评标一室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其它补充事宜
财政监督电话：028-26920959
附件
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:	四川省资阳市雁江区资阳市雁江区妇幼保健计划生育服务中心
地址:	资阳市雁江区和平中路82号
联系方式:	联系人：汪先生；联系电话：028-26222079
2.采购代理机构信息
名称:	四川蓉锋项目管理有限公司
地址:	四川省资阳市雁江区政府东路10号
联系方式:	联系人：邹女士；联系电话：028-23050777
3.项目联系方式:
项目联系人:	王先生
电话:	028-23050777

采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述本项目为资阳市雁江区妇幼保健计划生育服务中心食堂外包服务。外包范围包含医院的第一院区及第二院区食堂；目前医院就餐人数：采购人职工约380人及病床数210个床位，公务接待用餐及提供相应便民服务等二、采购人提供的食堂管理服务采购配置资源食堂固定设施设备已配置，详细设备以采购人提供的为准。服务场所、配置厨具、如厨房排烟系统、冰库及大件厨具等设施设备。三、项目服务内容及要求（一）服务模式与服务范围 1、服务模式：采用食堂外包的模式。成交人自主经营、自负盈亏，不得以追求利润最大化为目的。成交人承担食堂经营期间所产生的能源费（水、电、气等）（按月缴清）。食堂招聘的所有员工归属成交人，并非采购人员工，成交人负责所聘人员包括但不限于人员工资、保险、加班以及国家规定的其他福利等； 2．采购人提供食堂所需场地和经营必备的条件（如：水、电、气）。成交人需要投入生产所需的其他设施设备，负责人员的配置和管理、原材料的采购、菜品的生产加工、新菜品的推广，以及食品安全和消防安全； 3．成交人应爱护食堂设施设备，严格按规操作，不得损坏、丢失，存放整齐，定期维护保养，如有损坏，维修费由成交人承担，合同期满后，食堂设施设备应处于正常使用状态，每季度定期对食堂油烟进行清洗维护，每个月对餐厨垃圾进行清理,所产生费用由供应商承担。 4、服务范围：第一院区，第二院区（提供外送配餐服务）。（二）服务内容 1.原材料验收。采购人派专人负责对供应的肉类、蔬菜和干杂等原材料进行审验，对霉变、腐烂变质以及不符合食品安全、卫生的食材有权拒绝使用。 2.加工。如采购人另有要求需根据采购人要求进行加工、供应工作。 3.食堂保洁。保证就餐区、工作区的保洁服务，保证就餐区的清洁度和舒适度，工作区按要求做好卫生工作（如：楼梯、卫生间卫生等）。 4.食堂管理。对食堂的日常生产、人员做好管理工作；负责食品质量、消防卫生等安全工作；制定食堂的管理流程及应急预案；设备的数量、质量，在成交人接收前进行盘点，交接前签字确认；此后盘点工作随场所管理规定执行，若财产发生人为损坏、丢失，乙方需照价赔偿，并做好食堂各项登记、统计等工作。 5.食堂冻库（如有）的日常管理。 6. 成交人负责医院职工、病员及家属普通餐和治疗餐服务，治疗餐需符合医院治疗餐的相关要求。在确保上述就餐正常供应后，可根据职工及病人需要提供个性化需求服务； 7．在医院营养科的指导下，完成各种治疗饮食的制作； 8．根据医院工作时间，实行三餐制供应，一年 365 天实行 24 小时值班，必须采取配餐配送制，解决职工不能离岗和患者离床需求； 9．提供火灾应急处置预案和食物中毒应急处置预案； 10．提供停水、停电、停气等应急预案； 11．接待任务处理预案（含紧急接待任务处理预案）； 12．非常规情况下（如大型自然灾害等），提供餐饮服务的处置预案； 13．提供投诉处理流程。（三）食堂供餐要求 1. 成交人不得擅自提高物价，如遇到物价上涨较大及时间较长，经双方协商，采购人同意后才能更改伙食标准。病员和病员家属：提供不高于市场价的个性化膳食服务。病员：序号餐种就餐时间食谱备注 1 早餐 7：00～8： 30 至少提供以下品种供用餐人员选择：稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋、包子馒头、花卷、糕点、小菜、咸菜、面食等。提供个性化膳食服务，价格符合市场规律，不得高于医院周边餐馆价格。 2 午餐 11：00～13： 30 提供碟餐、套餐、小炒、面、营养餐等。提供个性化膳食服务，价格符合市场规律，不得高于医院周边餐馆价格。 3 晚餐 17：00～19： 30 提供碟餐、套餐、小炒、面食等个性化膳食服务。提供个性化膳食服务，价格符合市场规律，不得高于医院周边餐馆价格。 2．工作餐（医院职工每日用餐人数约380人，每月按22天计算，）医院职工：最高限价：16元/人/餐（午餐）。序号餐种就餐时间食谱备注 1 早餐 7：00～8：30 至少提供以下品种供用餐人员选择：稀饭、牛奶、豆浆、鸡蛋、包子馒头、花卷、糕点、小菜、咸菜、面食等。提供个性化膳食服务，价格不以盈利为目的。 2 午餐 11：00～13： 30 提供多样化品种供用餐人员从中选择两荤一素一汤。自助用餐，包括一个主荤菜，一个副荤菜和一道素菜。主荤菜精瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于50%；一个副荤菜：精瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于 30%；素菜需是时令蔬菜。汤品：一种汤品（蔬菜占比不低于 30%）。还可根据职工需求提供个性化膳食服务，价格不以盈利为目的。 3 晚餐 17：00～19： 30 提供多样化品种供用餐人员从中选择两荤一素一汤。注：供应商须提供碟餐、套餐、小炒、面食等个性化膳食服务，提供个性化膳食服务，价格不以盈利为目的。自助用餐，包括一个主荤菜，一个副荤菜和一道素菜。主荤菜精瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于50%；一个副荤菜：精瘦肉或其他肉品如牛肉、鱼、鸡、鸭等占比不低于 30%；素菜需是时令蔬菜。汤品：一种汤品（蔬菜占比不低于 30%）。还可根据职工需求提供个性化膳食服务，价格不以盈利为目的。 3．成交人可提供桌餐，需在响应文件内提供不同价位桌餐的菜谱（价位在签订合同时另行约定）； 4．医院每月向工作人员、病员及家属进行满意度问卷调查，考核满意度以 70% 为基数，测评满意度达到 70%（含）的，考核通过；没有达到 70%的，由成交人提出相应整改措施，若连续 3 个月或一年内内出现 3个月测评考核满意度未达 70%（含），采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由成交人自行承担。 5．退出机制：凡违反食品安全法律法规，被食品药品监督管理部门吊销或注销《食品经营许可证》，或采购和加工《食品安全法》禁止经营的食品、供餐期间发生重大食品安全事故，采购人有权单方面终止合同，所造成的损失由成交人自行承担。 6．每月采购人食堂管理人员对成交人的运营情况进行考核。 7.保证食品安全、卫生，科学合理搭配膳食，每日进行食品留样。厨房用具应保持清洁，做到每餐消毒；厨房区域、用餐区域都需做到每餐进行清洁，每日进行全面清扫、整理，保证各区域干净卫生，各餐食物要求菜谱、样式翻新，每周内不重样。 8.成交人负责各管理区内的送餐服务，包括送餐餐具的回收清洗。 9.因单位性质特殊，供应商需承担采购人所有公务接待餐需求，并在较高规格接待时调用符合采购人要求的厨师，不另外收费。 10.其他供餐需求： 10.1每月推出新菜品应不少于 4种。 10.2成交人拟定的厨师长提供每周“工作餐”菜单，拟定“临时性公务接待”菜单，提交采购人审核。 1）要求配送的货物包括粮油类、蔬菜类、肉禽鱼类、蛋奶类、干杂调料、半成品类以及低值易耗品类（米为当年等级一级米及以上、面粉为特级面粉、食用油必须是具有定型包装的非转基因压榨油、猪肉需为冷鲜肉、家畜家禽应当天屠宰、禽蛋类必须保证新鲜；调味品、蔬菜及餐饮包装等必须符合各种管理规定）。 2)所配送食材须在溯源体系内，并保证所提供的食品可被追溯。 3)配送的产品应为保持新鲜的合格产品，符合卫生、防疫、质量、安全、检验标准，并提供国家规定相关证明； 4)要求所配送商品按质按量在指定时间送达指定地点； 5)要求提供退换货处理流程； 6)非常规情况下（如大型自然灾害等），提供应急配送预案，以保证符合要求的产品供应； 7)每次配送时提供相应的《动物检疫合格证明》、《农药残留报告》。（四）服务标准及要求 1.成交人的工作必须严格遵守采购人的各项规章制度； 2.成交人应按照采购人要求填写各类食品安全卫生表簿册，成交人负责制定厨房以及餐厅各项员工工作职责、规章制度以及各类事故的突发处置预案，工作人员严格遵守各种制度规章。 ▲3.合同期内，如因成交人原因发生火灾、食物中毒、环境污染等安全责任事故，所有损失由成交人承担，并依照相关法律法规追究责任(提供承诺函)。 4.成交人在项目服务中所提供的所有人员由成交人自行聘用并签订劳动合同（聘用时要符合采购人用人标准），其薪酬以及各类保险等待遇（须符合劳动保障相关法律法规的规定）由成交人支付。成交人提供的所有人员接受双方管理，采购人督导，遵守双方制定的规章制度。若因成交人原因导致任何劳资纠纷的，由成交人自行解决且承担所有责任。 5.成交人不得将厨房食品的加工制作、餐厅服务进行转包或者分包。 6.成交人须严格按照食品留样的相关规定进行管理。 7.成交人应当做到节约用电、用水、用气，降低能耗，严禁出现故意浪费情况。 8.成交人须月底严格按招标方要求做好后厨设备、厨具、餐具的盘点工作，并接受采购人的审计。 9.成交人须合理安排每日上岗工作人员，一切以满足采购人职工就餐的需要为准。 10.成交人在服务期间与第三方发生的一切财产及人身纠纷，均由成交人自行解决并独立承担一切法律责任，采购人不承担任何责任。 11.成交人保证所有的承包场地、设施设备及相关物资完好，设备的操作和保养严格按照相关规程进行，对违反规程操作和保养造成设施设备损失的负责向采购人赔偿，因设备设施自身质量原因以及不可抗拒因素所造成的损坏成交人不负责赔偿。 12.成交人须每天做好厨具、餐具的清理洗涤、消毒工作，以及后厨房、餐厅等整个食堂区域的清洁卫生工作，工作质量接受招标方检查并达到采购人要求。 13.成交人必须严格遵守采购人保密规定，对“就餐人数”、“功能区布置”等涉及场所内部相关情况的事项不能对外泄露。不能在场所管理区域内使用录音、照相、录像等设备。 14.未经采购人同意，成交人不得私自收取现金向就餐人员提供额外餐饮服务。（五）食堂人员配置 1．上岗前须进行岗前培训，合格后方能上岗；所有工作人员均须持有效健康证上岗； 2．要求食堂工作人员女 55 岁（含）以下，男 60 岁（含）以下；其中配送人员和窗口销售人员年龄要求 45 岁（含）以下。 3．食堂下设粗加工、红案、白案、蒸煮、勤杂、窗口售卖、收银和库管以及配送 9 种岗位，其中基础配置要求：项目负责人1名，具有餐饮管理经验，管理能力、沟通能力强，全面负责食堂的日常组织和管理工作；负责执行食堂的规章制度；保持与采购人指定的负责人沟通，了解病员及员工反馈的服务意见；厨师长1名，具有厨房管理经验，具备二级及以上中式烹调师职业资格证书；营养师1名；食品管理人员1名；其他人员成交人可自行调配。 4.所有工作人员需持有效《健康证》上岗，持证上岗率100%（提供所有人员的健康证复印件）。服务人员的总体要求：具有高度的责任意识和保密意识（入职前需签订保密协议）；统一服装、整洁大方，佩证齐全；文明礼貌、行为规范、主动热情；尽职尽责，勤奋工作，规范操作；遵章守纪，厉行节约，爱护公物。 5.厨师长至少具有食堂管理3年以上经验（提供相关证明材料）。 6.履行合同前，采购人需查看所派人员的劳动合同原件，对于可能影响采购人场所安全的人员，采购人有权要求更换，对考核不满意的成交人提供的人员有权要求在10日内更换。（六）质量要求 1.服务质量目标要求 1.1确保不发生责任食品卫生安全事故。 1.2整体服务满意率80%以上。 1.3结合就餐人员的饮食习惯形成具有特色餐饮风格。 2.食品质量要求 2.1冷菜酱制食品不含过多汤汁； 2.2冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理； 2.3冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制； 2.4熟食制品完整不碎及不松散； 2.5热菜品供餐时保持热度； 2,6热菜食品表面无风干及水浸现象； 2.7素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分； 2.8所供食品保证质量。 3.饭菜出品时间要求 3.1按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕，如变更或其它情况，不能准时开餐，应提前通知各方，并留有充分时间做出补救。 3.2合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在一半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。 3.3分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。 4.菜品加工要求 4.1根据色、香、味、营养的要求，制定每种食品的主、辅料搭配的比例及烹饪制作程序。 4.2制定严格的原料粗加工和精细加工标准和操作程序，保证出品的规范化。 4.3制定严格、合理的荤、素食品搭配标准和比例，达到营养均衡。 4.4根据季节的变化，开发各种有益健康的食谱。 4.5饭菜现做现供，批量制作，份数适当，保证菜品色、香、味和热度。 4.6成交人做出多种食谱方案候选。 4.7每周制定菜谱，员工餐食谱每月不少于4套，每周至少1套。按照科学的食品营养进餐概念安排食谱。根据多数就餐人员的需求安排菜肴品种、主副食品种的搭配，并要保证在就餐时间内，就餐者有荤素菜品种的选择。 4.8传统民俗节日当日（或之前）根据采购人要求提供民俗食品。 5.卫生标准 5.1实行安全责任制 ,产品质量按照食品卫生法的规定,采购人的要求，组织加工、生产，确保食品安全；做好食品卫生消毒工作； 5.2杜绝不合格的食品流入食堂，为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中； 5.3在食物加工过程中严格将生食、和熟食所使用的餐具分开； 5.4供餐完毕后，将所有的食物放入保鲜盒或加保鲜膜后放入冰柜中。（七）安全、消防要求 1.安全要求 1.1成交人员工在上岗前必须经过食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，使每个上岗员工熟知食品卫生、安全规则、消防知识等； 1.2做好设施设备的检查工作，每天负责检查厨房内冰箱、消毒柜、蒸饭柜等实施设备是否正常运行，在供餐结束后关闭水电气； 1.3每天负责检查就餐区的空调等设施设备运行情况，在供餐完毕后关闭所有电源；每周对所有设施设备进行检查，发现异常情况立即上报； 1.4成交人应教育员工自觉遵守安全规章制度；班前不得饮酒，确保上班时精神饱满。 2.消防要求 2.1做好消防安全工作，消除火灾隐患。 2.2在餐厅内配备消防器材，提高火灾的防范能力。 2.3积极对食堂员工进行消防知识和食堂内设施设备正确使用方法的培训，确保每个员工都懂得基本的消防知识。三、服务考核管理要求（一）由采购人成立考核小组，对成交人的服务质量实行月度考核，考核工作由采购人采取抽查，突击检查、现场调查的形式进行。（二）考核标准由采购人制定，详见《食堂服务工作考核细则》，采购人有权根据行业标准和食堂管理要求，适时修改考核细则，成交人应配合。（三）考核分数达到85分含以上，采购人不扣履约保证金；考核分数在70-84分，采购人从履约保证金中扣除1000元；考核分数在 60-69分，采购人从履约保证金中扣除2000元；考核得分低于60分，采购人有权终止采购合同，并处成交人一年合同金额的总服务费5% 的违约金。（四）如服务期间出现《食堂服务工作考核细则》中未涉及的考核问题，依照采购方考核小组最终评定为准。（五）采购人发现成交人的人员有本方案中如语言不文明、卫生不合格等情况，除服务考核扣分中，发现一次处以50-100元/次的罚款，从履约保证金中扣除。（六）特别考评扣分条款 1.成交人有违反《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规规章和食品安全的要求从事供餐活动，考核方有权在扣考核分的同时直接给予100-1000元处罚，情节严重的按行业相关规定执行。 2.成交人出现招标文件及《食堂服务工作考核细则》中直接处罚现金事项的，考核方直接从当月服务费用中扣除。 3.成交人出现物品或设施设备遗失、人为损坏事件，本月考核结果加扣五分。 4.成交人在日常考核中同一事项连续出现或未整改的加倍处罚。 5.食堂人员有违法乱纪行为的；一经查实，在本月考核结果直接加扣三十分，并视其后果移交公安机关处理。 6.发生轻微食物中毒（5人以下），认定为当月考核不合格，由承包人承担一切经济损失；发生严重事物中毒或食源性疾病的，除按《食品卫生法》规定进行处罚外，承包人还有承担一切经济损失和法律责任，采购人有权解除或终止承包协议。 7.发生一般（轻微）消防、用电、用气、用水责任事故，认定为当月考核不合格，由承包人承担一切经济损失；发生重大消防、用电、用气、用水责任事故，由承包人承担一切经济损失和法律责任，采购人有权解除或终止承包协议。 8.每月考核1次，满分100分，70分以上（含70分）为合格，连续 2个月月度考核69分以下，限期整改；连续3个月月度考核69分以下，采购人有权解除或终止承包协议，所造成的一切经济损失由承包人承担。一年内有3次以上月度考核不合格，采购人有权解除或终止承包协议。附：食堂服务工作考核细则考核时间：年月日至年月日序号考核内容分值评分标准得分重大节日前，必须进行消防、用电、用水、用气等安全检查，并做好记录。 10 分发现未检查1次扣 2分，记录不齐扣2分，扣完为止防止食品过期、霉变、变质、生虫（含仓储室）。 10 分发现1种情况扣5 分，扣完为止。每餐做好食品留样记录：时间、名称；每样食品必须按要求留足125克；留样食品必须保留72小时，存放于留样柜。 10 分发现1次没有留样时间、名称、重量各扣 2分，没有保存72小时扣4分，扣完为止。病媒生物防制：食堂内无苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子，有 10 分发现“四害”其中一样扣2分，无防治设防治“四害”设备和药物（灭蝇灯、灭鼠器、药、除杀蟑螂药，驱蚊器等）备和药物，各扣2分，扣完为止。清洁卫生，食堂内无积尘、积水、蜘蛛网；操作间台面、地面无积油；餐桌、座椅干净、整洁、摆放整齐。 10 分发现积尘、积水、蜘蛛网其中一样扣2 分，操作间台面、地面积油扣2分，餐桌、座椅不干净、摆放不整齐，扣2分，扣完为止。食堂工作人员服装统一、干净、整洁，不得佩戴首饰。 4分发现1人工作服不干净扣2分，2人扣2分，发现1人佩戴首饰扣2 分，发现2人扣2分，以此类推，扣完为止。食堂工作人员服务态度亲切和蔼，不得与医务人员，病员和病人家属吵架斗殴。 10 分发现 1人态度不好，或者吵架斗殴扣8 分，扣完为止。食堂工作人员在操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、掏耳朵等。 6分发现1样扣2分，扣完为止。炊具、餐具、菜具、熟食容器定期消毒并保持清洁，严 10 分发现没有“一洗二清三消毒四隔离”其中格执行“一洗二清三消毒四隔离”制度。一样扣2分，扣完为止。食堂工作人员每年必须进行健康检查（由供应商负责）；食堂工作人员必须持有健康证，凡患有传染性疾病、疥疮、化脓性创伤（特别是手指被切破）以及可能引起实物中毒的倡导疾病或健康带菌者，一律不准从事入口食品的加工工作。 10 分未进行体检扣5分（查看健康体检表）；未持有健康证发现1人扣2分；发现1人患有传染病总是入口食品加工扣5分，扣完为止。所有食品原料必须从正规渠道进货，对所有食品必须有供货方的卫生合格证和销售许可证，并建有采购食品台账（可追溯）；蔬菜要求新鲜，洁净无污染。 10 分未从正规渠道进货扣2分，没有卫生合格证和销售许可证及采购食品台账各扣2 分；蔬菜不新鲜、有腐烂现象扣2分，扣完为止。总得分四、履约要求（一）服务能力供应商的履约能力(完成类似项目经验或与项目实施相关的资质证书)。（二）服务方案 1.项目需求分析(包含具体情况编制预设菜品品种、项目背景分析、供应商基本情况、项目相关要求了解及分析等内容、关键节点的把握)； 2.管理制度(包括食品安全管理制度、卫生清洁管理制度、岗位制度、设备维护管理制度、消防安全管理制度等)； 3.应急方案(包括突发情况应急措施、安全事故处理措施、食品卫生事件应急措施、公共卫生疫情应急措施等)； 4.人员配备方案(在满足项目人员要求的基础上提供人员培训计划、人员管理方式，以及拟投入本项目人员的在职证明材料等)。注：①供应商应当根据本项目实际情况提供真实、客观的履约能力证明材料。 ②供应商应当保证所提交的所有材料的真实性，若提交虚假材料谋取成交的，应当将该供应商按失信行为记入诚信档案。 ③供应商根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制，能具体量化，具有可行性及便于监督考核，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词和空口许诺。五、商务要求 (一)服务期限和地点 1、履约期限：自合同签订生效之日起3年。 2、履约地点：采购人指定地点。 (三)合同价款合同价是成交人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目所涉及人工劳务、利润、风险、税金、招标代理服务费等的一切费用。供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 (四)付款方式 1. 每月底根据职工工作餐实际用餐量结算，成交人提供合法有效票据后，采购人于次月15号前通过银行转账向成交人支付餐饮费。供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算，每月根据得分情况对餐饮服务公司进行绩效考核并进行奖惩。 2．采购人每年收取管理费的标准：12万元/年。第一年管理费于合同签订之日起10个工作日内一次性支付；第二年管理费须在第一年服务期满前15个工作日内一次性支付；第三年管理费须在第二年服务期满前15个工作日内一次性支付。 ▲3．成交人应承诺在成交后办理属地化《食品经营许可证》，医院提供协助。 4．履约保证金： 4.1成交人应在领取中标通知书后，签订合同之前向采购人交纳履约保证金,本项目履约保证金为 6万元整(陆万元整)。签订合同前按招标文件确定的金额，按采购人要求以非现金形式缴纳，交纳方式签订合同时按照相关法律法规规定进行约定。合同履约完毕，经采购人验收合格后二个月内无息退还。 4.2在服务过程中，如因成交人原因，发生食品安全等事故，由成交人承担所有经济和法律责任，采购人有权扣除部分或全部履约保证金并解除合同；如保证金不足以弥补采购人的损失，成交人应另行赔偿或在餐饮服务费中抵扣。详细内容合同约定。 5.成交人协助采购人迎接上级相关检查，如在检查中发现问题，成交人应积极整改，如问题严重造成不利于采购人的社会影响，采购人有权视情况扣除履约保证金。 6.服务期满后，采购人提供的设施设备应处于能正常使用状态（包括房屋），如设备损坏未维修、无法使用或丢失，采购人有权按照设施设备剩余价值扣除部分或全部履约保证金，如保证金不足以弥补，成交人应另行赔偿或在餐饮服务费中抵扣。 7.成交人需向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，成交人接受转账的开户信息以采购合同载明的为准。 (五)违约责任 1.成交人必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行； 2.如因成交人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交人对此均应承担全部的赔偿责任； 3.成交人必须遵守采购合同按时完成合同相关工作，若由于成交人原因导致合同迟延履行，成交人应承担采购合同中约定的履约保证金(例如：每迟延一天承担每日1%的履约保证金)； 4.成交人应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向成交人要求合同总价款20%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求成交人承担所有赔偿责任； 5.有下列情形之一的，当事人可以解除合同： 5.1因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)； 5.2在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； 5.3考核得分低于60分，采购人有权终止采购合同，并处合同金额(供应商一年的服务费总和5%的违约金(在履约保证金中扣除)； 5.4当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； 5.5法律规定的其他情形。 (六)解决争议的方法 1、因服务的质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。服务符合标准的，鉴定费由采购人承担；服务不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。 2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地仲裁委员会申请仲裁或向采购人所在地人民法院起诉。 (七)验收方法和标准 1.在供应商通知履约完毕后10日内进行验收，验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》； 2.验收标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件及投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； 3.采购人无故不进行验收工作并已使用项目履约成果的，视同验收合格； 4.项目验收结果合格的，供应商凭验收合格证明书至履约保证金收取单位办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能上报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》 (川财采〔2015〕33号)等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案； 5.其他未尽事宜应参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求进行验收。 (八)其他要求 ▲1.政府采购合同签订时间：供应商成交后，自成交通知书发出之日起，须按政府采购相关法律法规要求，在30日内与采购单位签定政府采购合同。 2.采购人定期核对供应商提供服务所配备的人员数量及相关信息，对于未按照采购文件及投标响应要求执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求供应商限期整改，并根据违约情况扣除履约保证金。 3.成交人定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。 5.在采购合同履约过程中发生的或与本合同有关的争端，成交人与采购人应通过友好协商解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。注意：本章带“▲”号条款为实质性要求，供应商若未满足的，将被视为无效响应。采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求

附件（2）

四川省资阳市雁江区资阳市雁江区妇幼保健计划生育服务中心食堂外包采购项目竞争性磋商采购公告合同附件.pdf

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