阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目竞争性磋商结果公告

阿坝藏族羌族自治州福利院（阿坝州儿童福利院）食堂承包中标公告

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四川-阿坝藏族羌族自治州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-04-29

招标详情

阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目竞争性磋商结果公告

系统发布时间：2021-04-29 08:46

一、项目编号
513220202100042
二、项目名称
阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称	阿坝州万祥人力资源管理咨询有限公司
供应商地址	阿坝州马尔康市团结街127号
中标（成交）金额	中标金额:564000.00元
四、主要成交标的信息
阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目:名称:阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目;范围 :阿坝州儿童福利院购买社会服务;要求:保持地面的干净、整洁等服务要求;时间:合同签订后1年;标准:办公楼楼梯、办公室、公共区域、停车场、院坝等每日清扫，不得有人为性垃圾等服务标准。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单
潘利平、卢以微（评审小组组长）、杨瑞涛（采购人代表）
六、代理机构收费标准及金额
代理服务收费标准	根据成本加合理利润原则，本项目代理服务费由成交供应商向采购代理机构支付。
代理服务收费金额	11475.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
一、备案编号：SCZC513220168204_20210001；监督投诉单位：阿坝州财政局；监督投诉电话：0837-2831010；二、1、有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭成交通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容可查询“川财采[2018]123号”）。2、成都市范围内政府采购项目成交的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容可查询“成财采[2019]17号”）。三、本项目成交供应商：阿坝州万祥人力资源管理咨询有限公司；成交金额：人员工资：511194元/年，管理费：52806.00元/年。

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	阿坝藏族羌族自治州福利院（阿坝州儿童福利院）
地址:	阿坝藏族羌族自治州茂县永祥街与羌兴大道交叉路口
联系方式:	0837-7426477
2.采购代理机构信息
名称:	四川联投招标代理有限公司
地址:	成都市高新区天府大道北段1700号环球中心N5区2015号
联系方式:	028-67873777
3.项目联系方式
项目联系人:	张女士
电话:	028-67873777
十、附件
1.采购文件:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》	附件
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

【专业诚信高效】项目编号：513220202100042 阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目竞争性磋商文件阿坝州儿童福利院共同编制四川联投招标代理有限公司四川·阿坝 2021 年 4 月【专业诚信高效】目录第一章磋商邀请 .................................................. 1 第二章磋商须知 .................................................. 4 第三章响应文件格式 ............................................. 24 第四章供应商资格条件要求 ....................................... 42 第五章供应商资格证明材料 ....................................... 44 第六章采购项目技术、服务内容及其他商务要求 ..................... 46 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 ................... 53 第八章评审方法 ................................................. 54 第九章政府采购合同（样例） ..................................... 64 【专业诚信高效】 1 第一章磋商邀请四川联投招标代理有限公司受阿坝州儿童福利院委托，拟对阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1、项目编号：513220202100042。 2、采购项目名称：阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目。 3、采购人：阿坝州儿童福利院。 4、采购代理机构：四川联投招标代理有限公司。二、资金情况资金来源及金额：财政性资金 56.50 万元。三、采购项目简介本项目共 1 个包（详见磋商文件第六章）。四、供应商邀请方式本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）其他要求 1、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录； 2、本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微【专业诚信高效】 2 企业）； 3、按照《政府购买服务管理办法》（财政部令第 102 号）第八条，供应商不得为“公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织”，属于事业单位或群团组织的供应商应提供主管部门的证明材料； 4、本项目不接受联合体磋商。六、禁止参加本次采购活动的供应商 1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取方式、时间、地点供应商可登录四川联投招标代理有限公司官方网站“www.scltzb.com”，在“采购项目”栏目中找到相应项目，进行在线报名。磋商文件发售起止时间：磋商文件自 2021 年 4 月 16 日至 2021 年 4 月 22 日 9：00—17：00(北京时间，法定节假日除外）进行发售。磋商文件售价 150 元/份，文件售后不退，磋商资格不能转让。八、公告期限：3 个工作日。九、递交响应文件截止时间和竞争性磋商时间：2021 年 4 月 26 日 11:00 （北京时间）。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封不符合磋商文件要求的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮【专业诚信高效】 3 寄的响应文件。十、递交响应文件和磋商地点：四川联投招标代理有限公司开标大厅（四川省成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 N5 区 2015 号）。十一、联系方式采购人：阿坝州儿童福利院通讯地址：阿坝藏族羌族自治州茂县永祥街与羌兴大道交叉路口联系人：杨老师联系电话：0837-7426477 采购代理机构：四川联投招标代理有限公司地址：成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 N5 区 2015 号联系人：张女士联系电话：028-67873777 电子邮件：qa@scltzb.com 【专业诚信高效】 4 第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 邀请磋商供应商的方式本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商。 2 采购预算采购预算：565000.00元/年；超过采购预算的报价为无效报价。 3 最高限价最高限价：565000.00元/年；其中固定工资：511194 元/年。超过最高限价的报价为无效报价。 4 低于成本价不正当竞争预防措施 1、在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。 2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人 /主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3、供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效【专业诚信高效】 5 序号应知事项说明和要求书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 5 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（一）小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位均视同小、微企业）价格扣除：【本项目专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除】（二）失信企业报价加成或者扣分 1、有报价项目：对参照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信响应人，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该响应人报价评审，且响应人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 2、无报价项目：对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 3 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。 3、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 6 国家节能产品政府采购政策 (如涉及) 1、供应商所投产品属于财政部和国家发改委公布的政府采购节能产品品目清单内优先采购产品类别内的，将按照第八章《综合评分明细表》的要求进行加分； 2、供应商所投产品中属于财政部和国家发改委公布的政府采购节能产品品目清单内强制采购产品【专业诚信高效】 6 序号应知事项说明和要求类别内的，响应人必须选取取得认证证书的产品进行响应。 7 国家环境标志产品政府采购政策(如涉及) 供应商所投产品属于财政部和生态环境部公布的政府采购环境标志产品品目清单内的，将按照第八章《综合评分明细表》的要求进行加分。 8 国家无线局域网产品政府采购政策(如涉及) 供应商所投产品属于财政部、国家发改委或信息产业部公布的（截止本项目采购公告发布当天）最新一期的无线局域网产品政府优先采购清单范围的，将按照第八章《综合评分明细表》的要求进行加分；注：财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局域网产品清单可在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://www.ndrc.gov.cn）、信息产业部网（http://www.mii.gov.cn）上自行查阅、下载。 9 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 10 磋商保证金本项目不收取磋商保证金。 11 履约保证金金额：政府采购合同金额的5%。交款方式：履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。收款单位：阿坝州儿童福利院交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前 12 答疑会和现场考察本项目有（）/无（√）答疑会/现场考察【专业诚信高效】 7 序号应知事项说明和要求 13 磋商响应有效期 90 日历天（磋商有效期从提交磋商响应文件的截止之日起算，有效期短于该规定期限的磋商无效。） 14 响应文件份数供应商磋商时应准备资格性响应文件叁份（其中正本壹份、副本贰份），其他响应文件叁份（其中正本壹份、副本贰份），响应文件电子文档壹份。 15 磋商文件咨询联系人：张女士联系电话：028-67873777 16 磋商过程、结果工作咨询联系人：张女士联系电话：028-67873777 17 成交通知书领取成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川联投招标代理有限公司领取成交通知书。联系人：张女士联系电话：028-67873777 地址：成都市高新区天府大道北段1700号环球中心 N5区2015号。 18 发票开具供应商在领取成交通知书时应提供有效、完善的开票信息进行发票开具。联系人：张女士联系电话：028-67873777 地址：成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 N5 区 2015 号 19 供应商询问、质疑根据委托代理协议约定，供应商询问与质疑由采购人或招标代理机构在委托范围内负责答复。联系人：张女士联系电话：028-67873777 地址：成都市高新区天府大道北段 1700 号环球中心 N5 区 2015 号。注：根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围；供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序【专业诚信高效】 8 序号应知事项说明和要求环节的质疑，不接受多次质疑。 20 供应商投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 21 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。 22 信用融资 1、有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭成交通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容可查询“川财采 [2018]123 号”）。 2、成都市范围内政府采购项目成交的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容可查询“成财采[2019]17 号”）。 23 代理服务费金额：本次代理服务费 11475.00 元，由成交供应商在领取成交通知书前支付。收款单位：四川联投招标代理有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司成都益州支行银行账号：51050141618500000138 24 所属行业其他未列明服务。【专业诚信高效】 9 二、总则 1、适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2、采购主体 2.1 本次磋商的采购人是（见竞争性磋商邀请）。 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川联投招标代理有限公司。 3、合格供应商合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4、磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5、充分、公平竞争保障措施 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供【专业诚信高效】 10 应商参加同一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人/采购人委托磋商小组自主采取公平、择优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应商候选人。非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避： 5.7.1 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； 5.7.2 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； 5.7.3 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 5.7.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 5.7.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6、联合体竞争性磋商（是否接受见第一章磋商邀请）【专业诚信高效】 11 6.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 6.2 联合体各方之间应当签订联合体竞争性磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体参与竞争性磋商的，应在响应文件中提供联合体协议原件。 6.3 联合体应当确定其中一个单位为竞争性磋商的全权代表，负责参加竞争性磋商的一切事务。 6.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。 6.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，将按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 6.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 7、磋商保证金（实质性要求）无 8、响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起（时间见须知附表）天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。 9、知识产权 9.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，【专业诚信高效】 12 不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件 10、磋商文件的构成 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容： 10.1.1 磋商邀请 10.1.2 磋商须知 10.1.3 供应商资格条件要求 10.1.4 供应商资格证明材料 10.1.5 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 10.1.6 响应文件格式 10.1.7 评审方法 10.1.8 政府采购合同（草案） 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 11、磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件【专业诚信高效】 13 进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告，以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。更正公告通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有购买磋商文件的供应商，供应商在收到相应更正公告后，以书面形式给予确认，该更正公告作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正公告的内容。 11.4 供应商认为采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购代理机构提出申请，由采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。 12、答疑会和现场考察（是否组织见须知附表） 12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承【专业诚信高效】 14 担。四、响应文件 13、响应文件的组成供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。 14、响应文件的语言 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 15、计量单位除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 16、报价货币本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。 17、响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第三章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。【专业诚信高效】 15 18、响应文件的印制、签署和装订（响应文件份数要求见须知附表） 18.1 供应商磋商时应准备资格性响应文件份，其他响应文件份，响应文件电子文档壹份。资格性响应文件和其他响应文件必须分册装订。 18.2 资格性响应文件应为正本壹份副本份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称、年月日以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.3 其他响应文件应为正本壹份副本份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称、年月日以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.4 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档应以 U 盘形式提交。 18.5 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.6响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、响应专用章等）或下属单位印章代替。 18.7 响应文件正本和副本需要逐页编码。 18.8 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.9 响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。 18.10 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。 19、响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理） 19.1 响应文件密封时，应将资格性响应文件、其他响应文件、电子文档分别封装。 19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编【专业诚信高效】 16 号、包件号及名称（若有）、供应商名称、年月日。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖单位公章。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。 20、响应文件的递交 20.1 资格性响应文件、其他响应文件和电子文档应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 20.2 本次采购不接收邮寄的响应文件。 20.3 递交响应文件时，供应商递交的响应文件名称、项目编号、分包号应当与磋商文件的名称、编号、分包号一致。但是，响应文件实质内容的名称和磋商文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评审过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定响应文件是否有效的依据。 20.4 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；现场告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。 20.5 最终报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。 21、响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章 “19.响应文件的密封和标注”规定处理） 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。 21.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋商保证金将按“第二部分供应商采购须知”的相关规定不予退还。【专业诚信高效】 17 21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改： 21.4.1 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。 21.4.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。 21.4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审 22、磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第八章的规定进行。六、成交事项 23、确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23.1采购代理机构自评审结束后 2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：【专业诚信高效】 18 23.3.1 发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的； 23.3.2 成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动； 23.3.3 成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争； 23.3.4 成交候选供应商提供虚假材料； 23.3.5 成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。 24、行贿犯罪 24.1 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会[2016]5 号）的规定，候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得存在行贿犯罪记录。供应商应当向采购人提供其单位、现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪承诺函。 24.2 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪行为的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。 25、成交结果 25.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。 25.2 成交公告发布后，成交供应商凭公司介绍信原件及经办人有效身份证明加盖鲜章到四川联投招标代理有限公司领取成交通知书。成交公告期限为 1 个工作日。 26、成交通知书 26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。【专业诚信高效】 19 26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项 27、签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 27.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 28、合同分包 28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。【专业诚信高效】 20 分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29、合同转包本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 30、补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31、履约保证金 31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。 31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。 32、合同公告【专业诚信高效】 21 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33、合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 34、履行合同 34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》的有关规定进行处理。 35、验收 35.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（川库〔2016〕205 号）的要求进行验收。 35.2 验收结果合格的，成交供应商凭成交通知书、合同及验收合格通知书到采购人办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 36、资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。八、磋商纪律要求 37、供应商不得具有的情形【专业诚信高效】 22 供应商参加本项目磋商不得有下列情形： 37.1 提供虚假材料谋取成交； 37.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； 37.3 与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通； 37.4 向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益； 37.5 在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商； 37.6 成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； 37.7 未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同； 37.8 将政府采购合同转包或者违规分包； 37.9 提供假冒伪劣产品； 37.10 擅自变更、中止或者终止政府采购合同； 37.11 拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； 37.12 法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备以上情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉 38、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。十、其他 39、本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 40、在本次递交磋商文件之前一周年内，供应商本次磋商中对同一品牌同【专业诚信高效】 23 一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价相比不得高于 20%。 41、国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。【专业诚信高效】 24 第三章响应文件格式一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。四、特别说明：本格式中涉及“法定代表人”签字或盖章的内容，若其非法人单位则“法定代表人”代指“单位负责人”。【专业诚信高效】 25 一、法定代表人/单位负责人授权书四川联投招标代理有限公司：本授权声明：（单位名称）, （法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加项目（项目编号：）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（单位负责人）（签字或盖章）：职务：被授权人签字：职务：日期：【专业诚信高效】 26 法定代表人/单位负责人证明书供应商名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（申请人名称）的法定代表人/单位负责人。特此证明。供应商：（单位公章）日期：注： 1、法定代表人/单位负责人直接参与磋商并签署响应文件时才须提供。 2、应附法定代表人/单位负责人身份证（正反面）复印件；（提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料）。 3、供应商为自然人的可不附此证明书，只须提供自然人身份证（正反面）复印件；（提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料）。【专业诚信高效】 27 二、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：【专业诚信高效】 28 三、承诺函四川联投招标代理有限公司：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、我公司在本次磋商中使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，由我公司承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如采用我公司所不拥有的知识产权，则在磋商报价中已包含合法取得该【专业诚信高效】 29 知识产权的相关费用。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。法定代表人（签字或者加盖个人私章）：授权代表签字：供应商名称：（盖章）日期：【专业诚信高效】 30 四、报价函四川联投招标代理有限公司： 1、我方全面研究了“ ”项目磋商文件（项目编号：），决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。 2、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，首轮总报价为人民币元/年（大写： ,1 年），根据磋商进程，以最后一轮报价为最终响应服务的价格。 3、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4、我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 5、我方为本项目提交的响应文件正本 1 份，副本份，电子文件 1 份，用于磋商报价。 6、我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 7、本次磋商，我方递交响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起天。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期：【专业诚信高效】 31 五、报价一览表采购项目名称：采购项目编号：第包人民币：元项目名称（项目编号）项目内容磋商报价(元) 服务期限元/年磋商报价(大写)：（1年）注: 1、报价应是最终用户验收合格后交付使用的总价。响应文件所有的报价总价应一致，若有不一致，以此表为准。 2、“报价一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：【专业诚信高效】 32 六、分项报价明细表（若有）第包人民币：元序号服务内容单项价格 1 2 3 … 分项报价合计小写：元，分项报价合计大写：元注：本项目若有分项报价，响应人应按以下求填写。 1、响应人必须按“分项报价明细表”的格式详细报出响应总价的各个组成部分的报价，否则作无效响应处理。 2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价一览表”报价合计相等。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：【专业诚信高效】 33 七、中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。【专业诚信高效】 34 八、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：注： 1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。【专业诚信高效】 35 九、参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录的承诺函致四川联投招标代理有限公司：本单位（供应商名称）参加（项目名称及项目编号）的政府采购活动，针对本单位在参加本次政府采购活动前三年内行贿犯罪情况作出如下承诺：我单位及单位现任法定代表人、主要负责人在参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录。特此承诺。我公司对于以上填写的信息真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果。供应商名称：（单位公章）法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：日期：【专业诚信高效】 36 十、供应商诚信情况承诺函致四川联投招标代理有限公司：本单位 XXXX（供应商名称）参加 XXXX（项目名称及采购编号）的政府采购活动，现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33 号的相关规定，针对本单位的诚信情况作出以下承诺：我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）所规定的失信行为 XXXX 次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）；（仅限递交响应文件截止当日仍在有效期的次数）我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果。供应商名称：XXXX（单位盖章）。法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：XXXX。注： 1、本表格式及内容仅供参考，供应商也可提供自己的格式； 2、供应商存在以上所述失信行为的，将按照评审方法的要求进行处理； 3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在中国政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。 4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。【专业诚信高效】 37 十一、技术、服务要求应答表第包序号包号采购文件要求响应文件响应供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：【专业诚信高效】 38 十二、商务应答表第包序号包号采购文件要求响应文件响应供应商人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：【专业诚信高效】 39 十三、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期: 【专业诚信高效】 40 十四、供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：【专业诚信高效】 41 十五、最终报价表最终报价表四川联投招标代理有限公司：我公司（企业）认真阅读了竞争性磋商文件的采购内容，并严格按竞争性磋商文件、修改补充文件中规定的要求以及技术参数，通过仔细核算，作出最终报价：项目名称具体参数要求总合计（人民币元/年）阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目完全响应竞争性磋商文件要求（详见竞争性磋商响应文件）合计：元/年大写：（1年）注： 1、报价表必须逐一填写完整；否则，视为无效响应报价。 2、响应报价保留小数点后两位。 3、此报价是最终用户验收合格后交付使用的总价。供应商名称：法定代表人或委托授权代表（签字或加盖个人名章）：联系电话：日期：【专业诚信高效】 42 第四章供应商资格条件要求一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件；（二）其他要求 1、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录； 2、本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）； 3、按照《政府购买服务管理办法》（财政部令第 102 号）第八条，供应商不得为“公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织”，属于事业单位或群团组织的供应商应提供主管部门的证明材料； 4、本项目不接受联合体磋商。（三）其他类似效力要求： 1、交纳本次磋商文件要求的磋商保证金； 2、授权参加本次磋商活动的供应商代表证明材料。注：关于资格要求中“5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的说明。1.供应商成立时间不足 3年的，从成立之日起计算。 2.重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款、较大数额没收财产等行政处罚。重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是:若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规【专业诚信高效】 43 定的，以《四川省行政处罚听证程序规定》(四川省人民政府令 317号)规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。3.供应商在参加本项目采购活动前 3年内被禁止在一定期限内参加政府采购活动的，期限届满的，可以参加本次采购活动。【专业诚信高效】 44 第五章供应商资格证明材料一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）应当提供的供应商资格、资质性要求的相关证明材料： 1、具有独立承担民事责任的能力的证明材料。（注：①若供应商为企业法人的，提供具有统一社会信用代码的“营业执照”复印件，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”复印件；②若供应商为事业法人的，提供具有统一社会信用代码的“法人登记证书”复印件；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”复印件；③若供应商为其他组织的，提供对应主管部门颁发的准许执业的证明文件或营业执照复印件；④若供应商为自然人的，提供相关“身份证明材料”） 2、具备良好商业信誉的证明材料（提供承诺函原件，具体格式详见第三章格式三）； 3、具备健全财务会计制度的证明材料｛注：①可提供响应截止时间前三年内任意一年经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；②也可提供供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表和利润表）；③也可提供响应截止时间前一年内银行出具的有效资信证明； ④供应商注册时间距响应截止时间不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程复印件｝ 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料（提供承诺函原件，具体格式详见第三章格式三）； 5、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函原件，具体格式详见第三章格式三）； 6、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的证明材料（提供承诺函原件，具体格式详见第三章格式三）； 7、参加本次政府采购活动的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在参加本次政府采购活动前三年内无行贿犯罪记录的证明材料（提供承诺函原件，具体格式详见第三章格式十）。 8、中小企业应提供中小企业声明函（提供声明函原件）；监狱企业应当提【专业诚信高效】 45 供《监狱企业证明》复印件；残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件； 9、按照《政府购买服务管理办法》（财政部令第 102 号）第八条，供应商不得为“公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织”，属于事业单位或群团组织的供应商应提供主管部门的证明材料。（提供有效证明材料复印件并加盖供应商鲜章）。（二）应当提供的供应商其他类似效力要求的相关证明材料： 1、按规定已缴纳磋商保证金。以保函形式交纳的，须提供代理机构出具的确认材料原件；以其他形式缴纳的，须提供缴纳证明材料复印件。 2、身份证明材料：非法定代表人提供法定代表人授权书原件以及法定代表人和代理人的身份证复印件（提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料）；法定代表人直接参加的，提供法定代表人证明书原件和法定代表人身份证复印件（提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料）注： 1、本章要求提供的复印件均须加盖响应单位的公章（鲜章）。 2、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。【专业诚信高效】 46 第六章采购项目技术、服务内容及其他商务要求一、项目概况阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目二、服务内容与要求（一）服务人员配置及费用岗位人数人员工资（固定价）（含社保、公积金）管理费（最高限价）辅导员 1人 511194元/年 53806元/年护理员 6人炊事员 2人洗衣工 1人门卫 2人保洁 1人注：本项目相关人员工资为固定价（不作为评审因素），管理费报价以 53806 元/年为最高限价，超过最高限价的报价无效。（二）本项目相关人员要求阿坝州儿童福利院儿童宿舍内务管理规定为了维护院内儿童的正常生活和秩序，锻炼和提高儿童的独立生活能力，培养儿童讲文明、守纪律的好习惯，创造文明、舒适、安全、整洁的学习和生活环境，特制定本规定。 1、寝室内部物品摆放整齐 1.1床铺：床上不乱放杂物（比如书籍、玩具、手机等），并保持干净、整洁；被褥、枕头要叠放整齐、有棱角，保持床单平整；所有被褥、枕头放置方向要一致。 1.2桌子：桌面要干净、整洁，不堆放杂物；书包放于桌面上；书籍、学习资料、玩具、水杯等物品整齐摆放在柜子上；凳子放在桌子下面。 1.3生活用品：【专业诚信高效】 47 （1）、牙膏、牙刷：均为头朝上摆放在漱口杯内，漱口杯的把手摆放方向要一致。（2）、毛巾：统一挂在毛巾架上，排列整齐，并保持毛巾干净、整洁。 1.4鞋子的摆放：所有鞋子清洗干净后统一摆放在后阳台鞋架或床底鞋架处，排列成一条直线（鞋跟统一朝外），不得随处堆放。 1.5 个人衣物和床上用品清洗后，要在衣柜分类叠放整齐。 1.6 宿舍墙面、门窗无乱涂乱画、无灰尘、无污渍。 1.7 宿舍环境无垃圾残留、无蚊蝇、无蟑螂、无鼠害、无异味。 2、地面卫生 2.1保持地面的干净、整洁；不随地吐痰，不乱扔垃圾、果皮、纸屑等杂物；不乱摆放杂物，保持过道畅通。 2.2地面和卫生间有水渍及其他污垢时，要即时处理，以免摔伤；保持地面不留污迹。 3、寝室值日制度 3.1每间寝室推选室长一名，实行室长负责制，由室长统一安排值日人员，排好值日表，室员轮流值日（一人负责一天），值日生负责室内卫生的清扫工作，并整理寝室内务；室员必须服从室长的安排。 3.2室长要督促室员搞好个人卫生，收叠好床被和桌面，在安全方面，不违规使用电器和乱拉乱接电源，以保证安全用电。 3.3室长要协调好室员之间的关系，带头做好纪律秩序、内务卫生等。协助护理员、生活老师共同管理好儿童寝室。 4、注意事项 4.1遵守作息时间，按时起床，按时就寝；寝室内不准大声喧哗，不准打闹、嬉戏，不说不文明的语言。 4.2室员之间要互相帮助，搞好团结，不做不利于团结的事情。 4.3爱护公物，每个室员要妥善保管好自己的物品，在未经许可的情况下，不准使用别人的物品。 4.4不准破坏公共设施，不准乱钉乱画，不准乱接电器，乱拉电线，不准踢撬门窗。【专业诚信高效】 48 4.5养成健康的生活习惯，不准喝酒、抽烟，不准看不健康的书刊。 4.6不准男女生互串寝室； 4.7严禁携带易燃、易爆等危险品进入寝室（如棍棒、匕首、火柴、打火机、鞭炮等），一旦发现马上收缴。 5、炊事员岗位职责 5.1在分管院长的领导下，负责全院儿童的伙食供应。 5.2遵守职业道德，严格执行《食品卫生法》、《卫生五四制》等食堂管理制度和操作规范。 5.3不断钻研烹调技术，提高烹调质量；虚心听取意见，改进服务态度。 5.4根据菜谱和收养人员需要按质按量制备饭菜，保证按时供应。并根据营养师（士）为特殊儿童制定的特殊菜谱额外烹饪，积极配合治疗和护理工作。 5.5做好主、副食品的数量和质量的及时验收工作，以及早、中、晚饭的荤素菜、营养粥菜的切配工作。 5.6食具餐餐消毒、熟食加盖、生熟分开。严禁使用腐烂变质食物，饭菜要保证色、香、味俱全，菜肴要煮熟、煮透，防止食物中毒。及时做好食品留样，并签名。 5.7保持厨房干净、整洁厨房用具要定期擦洗干净。加强个人和环境卫生，认真负责完成自己包干区域的工作任务。 5.8节约用煤、水、电、气，爱护厨具，管好食堂的炊事用具、副食品及一切调佐料，努力减少非生活性开支。 5.9做好防火、防盗、防毒、防腐、防传染病工作。 5.10完成食堂内的其他工作。 5.11阿坝州儿童福利院食堂食品留样制度（1）食堂提供的每样食品，由食堂分餐人员专人负责留样。（2）每餐留样的食品，按规定留足 100克，分别盛放在已消毒的餐具中。（3）留样食品取样后，立即存放在完好的食品罩内，以免被污染。（4）留样食品冷却后，用保鲜膜密封好。（5）将留样食品按秩序存放在恒温冰箱内保存。冰箱温度设定为 0℃-4℃。（6）做好每餐每样留样食品的记录，包括食品名称、留样时间、留样人等，【专业诚信高效】 49 以备检查。（7）留样食品一般保存 48小时，进餐者如无异常，即可处理留样的食品；如有异常，立即封存，送食品卫生安全部门查验。（8）食品留样冰箱为专用设备，严禁存放与留样食品无关的物品。（9）分管领导要不定期检查留样工作，发现未按要求留样，将对责任人进行工作失职处罚。 6、辅导员岗位职责 6.1在特教科科长的领导下，严格按照院内规章制度及操作流程积极、主动、深入地开展各类辅导活动。 6.2制定工作计划并组织实施活动，负责学生学习、活动期间的安全，客观、真实、及时地完成档案活动记录。 6.3认真开展调查研究活动，积极协调与各科室的关系，及时收集和了解儿童的心理需求，认真做好辅导前的准备工作。 6.4关心个体的生理、心理、思想等方面的健康成长，做好教育疏导工作及相关记录。 6.5加强社会心理学、教育学和管理学等业务知识的学习，积极参加全院及科室内部的学习，提高自身工作素质和水平。 6.6完成领导交办的其他工作。 7、护理员岗位职责 7.1在护理部主任、副主任领导下，遵守各项规章制度和操作规程，积极开展儿童的保育、护理、医疗、康复和教育等工作。 7.2积极参加政治、思想、业务等学习，不断提高个人素质，熟练掌握各种操作技术。 7.3坚守岗位，工作期间不得离岗串岗，不得干私活，不准使用院民干私活。严防跌伤、烫伤、乱跑等事故的发生。 7.4着装整洁规范，语言行为文明，爱护公物及儿童区物品，关心同志，形成团结向上的良好风气。 7.5遵守卫生管理制度，搞好室内外清洁卫生，保持生活环境的整洁和安全。 7.6严格执行护理操作要求，积极开展日常护理工作；全日观察孤残儿童、婴幼儿食欲和精神状态，发现病情，及时报告，并按时给病儿服药。【专业诚信高效】 50 7.7接受医护、康复人员的业务指导，配合做好儿童的治疗、康复、文娱活动等工作，做好收养人员简单基础护理。 7.8做好收养儿童入院前准备工作和出院后床位整理及清洁、消毒工作，及时、高效地为回院活动的寄养家庭儿童和在外上学暑期、周末和节假日回院的孩子提供后勤保障服务。 7.9认真做好儿童的生活管理工作，促使儿童子健康全面发展。督促和帮助儿童洗澡、洗头和修剪指甲；调换破损衣服；房间内床铺衣物、鞋帽置放整齐；仓库衣物分类存放，定期消毒，无霉。做好儿童日常生活物品的管理工作。 7.10严格交接班制度，重点对象执行床头交接班制度，认真填写交接班记录，做到上不清，下不接。随时清点儿童人数，防止丢失，保证儿童的健康和安全。 7.11完成领导交办的其他工作。 8、洗衣工岗位职责 8.1在护理部主任领导下负责全院被服洗涤、保管、消毒和缝补工作。 8.2操作人员必须严格按造作规程操作，严禁交由其他人员操作，以保证机器安全正常地运转，防止事故发生。 8.3严格执行各类被服的消毒、隔离制度，及时完成被服、尿布、大宗服装的分类、清洗、消毒、折叠和送达工作。 8.4严格执行被服的交收手续，防止错漏和丢失。 8.5爱护公物，修旧利废，做好防火、防盗及机器保养、管理工作。 8.6完成领导交办的其它工作。 9、门卫岗位职责： 9.1要按规定着装，保持良好的精神面貌，站姿端正，衣冠整洁。 9.2要讲文明、讲礼貌，处事要热情、谦逊、礼貌大方，不得举止轻佻。 9.3严禁在值班室内抽烟、酗酒。 9.4对办公楼定时进行巡逻，检查门、窗、电源是否关闭。 9.5随时保持大门口卫生，发现有垃圾、杂物及时进行清理，监督并指导将垃圾清理到指定位置。 9.6有序指挥车辆，尽量无擦挂。【专业诚信高效】 51 9.7外来人员来访者，一律到门卫处进行登记，并发放“临时出入证”，登记时要清楚记录外来人员信息情况。 9.8对来访人员要使用文明用语、讲礼貌、处事热情、谦逊。 9.9对院内学生的出入院按流程做好登记并向有关老师报备。 10、保洁岗位职责 10.1保洁人员必须树立“爱岗敬业”高尚的道德品质和工作作风，根据单位需要，为办公区域、公共区域、院坝等履行环境卫生的保洁服务。服从领导、听从指挥，认真执行单位制定的各项规章制度。 10.2坚守岗位，行为规范。认真做好本职工作，努力搞好环境卫生，工作期间要文明礼貌，举止大方，统一着装，规范整齐。 10.3生活垃圾每天清运 1次，保持垃圾桶和果皮箱清洁无异味。 10.4办公楼楼梯、办公室、公共区域、停车场、院坝等每日清扫，不得有人为性垃圾。 10.5爱护清洁工具，防止清洁工具遗失。三、商务条款（实质性要求） 1、服务时间：合同签订后 1年。 2、服务地点：采购人指定地点。 3、付款方法：合同签订后 30日内采购人向成交供应商支付合同金额的 100%。 4、验收标准和方式（1）采购人将按国家有关规定、招标文件的服务要求和中标供应商的投标文件及承诺进行验收。（2）验收办法：参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求，按招标文件要求、投标文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行。 5、其他情况（1）如遇工资标准调整等变化原因导致成交供应商运营成本增加，成交供应商应自行解决，采购人不承担任何与此相关费用。（2）如果合同履行期间，若本项目服务上有重大变动，该合同自动终止，【专业诚信高效】 52 不承担违约责任。（3）供应商在项目实施过程中的安全责任由供应商负全责，采购人不承担任何安全责任，也不承担如发生安全事故产生的任何责任。（4）供应商须承诺若为成交供应商，所提供的人员不得擅自更换，若需更换相关人员须经采购人同意，并经采购人考核后方可进行人员更换。（提供承诺函）【专业诚信高效】 53 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容针对第六章、第九章所包含的技术、服务要求以及合同草案条款，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。【专业诚信高效】 54 第八章评审方法 1、总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责： 1.4.1熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释； 1.4.2审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价； 1.4.3根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正； 1.4.4推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商； 1.4.5起草评审报告并进行签署； 1.4.6向采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为； 1.4.7法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2、磋商程序 2.1审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要【专业诚信高效】 55 包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2资格性审查。 2.2.1本项目由磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，对没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.2.4磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。 2.3 通过资格性审查或满足实质性要求的供应商不足 3家的（本章 2.3.1 的情况除外），终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.3.1根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库[2015]124号的要求：“磋商项目为政府购买服务项目（含【专业诚信高效】 56 政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”，若采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家，且采购人要求继续进行的，评审委员会应当遵照相关要求进行评审。 2.4磋商。 2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.7磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 2.4.8磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5最后报价。 2.5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交【专业诚信高效】 57 最后报价的供应商不得少于 3家（本章 2.3.1 的情况除外）。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家（本章 2.3.1 的情况除外）以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。 2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.4报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。不得未经澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3家（本章 2.3.1 的情况除外）以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分【专业诚信高效】 58 且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，由采购人自行确定优先推荐供应商。 2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9采购组织单位现场复核评审结果。 2.9.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织 2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。 2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：【专业诚信高效】 59 2.10.1邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况； 2.10.2响应文件开启日期和地点； 2.10.3获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单； 2.10.4评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等； 2.10.5提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。 2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.12供应商澄清、说明 2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.13终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 2.13.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2.13.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2.13.3在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的（本章 2.3.1 的情况除外）。【专业诚信高效】 60 3、综合评分 3.1本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。 3.2 专家小组成员应对供应商的响应文件进行独立评审及打分。 3.3综合评分明细表 3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2综合评分明细表序号评分因素及权重分值评分标准备注 1 报价 20% 20分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20×100%。（一）对于小型、微型企业同时为监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣除优惠政策。【本项目专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除】（二）失信企业报价加成 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。【专业诚信高效】 61 2 服务方案 35% 35分根据供应商针对项目实际情况，综合评审方案合理性和可行性，提供的服务方案应包含①组织架构；②管理制度；③安全制度；④服务规定流程；⑤服务质量标准；⑥卫生清洁管理制度；⑦服务人员服务质量考核标准；以上 7项内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况，能够保障项目顺利实施的得 35分，每少提供一项内容扣 5分，每有一项项内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的扣 2.5分，每有一项扣完为止。 3 应急措施、预案编制 24% 24分根据供应商针对项目实际情况，综合评审方案合理性和可行性，提供的应急措施、预案编制应包含①防震救灾措施；②应急预案；③消防事件应急预案；④食品安全保证措施；⑤疾病传染应急预案；⑥群体事件应急预案；以上 6 项内容为专门针对本项目编制，符合本项目实际情况，能够保障项目顺利实施的得 24分，每少提供一项内容扣 4分，每有一项项内容非专门针对本项目或内容不符合本项目实际情况的扣 2分，每有一项扣完为止。 4 履约能力 18% 类似项目业绩 14分以供应商2018年1月1日以来的类似项目业绩，每有一个业绩得2分，最多得14分。注：提供中标/成交通知书或合同复印件并加盖供应商鲜章。供应商实力 4 分供应商具有自己的人员培训学校（机构）或与培训学校（机构）有合作关系的得4分注：提供营业执照及场地租赁合同或提供合作协议或合同复印件并加盖供应商鲜章，不提供不得分。【专业诚信高效】 62 5 扶持不发达地区和少数民族地区 1% 1分供应商注册地为不发达地区或少数民族地区企业的得 1 分。（提供相关证明材料复印件并加盖公章） 6 投标文件的规范性 2% 2 分投标文件制作规范，无偏差得 2 分，有一项细微偏差扣 0.5分，扣完为止。注：①得分按四舍五入计算，保留小数点后两位。 ②本项目不涉及节能、环境标志、无线局域网产品，故在综合评分明细表中不作体现。 4、磋商纪律及注意事项 4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 4.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并出具书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5、磋商小组在政府采购活动中承担以下义务（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；【专业诚信高效】 63 （五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 6、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。【专业诚信高效】 64 第九章政府采购合同（样例）合同编号：签订地点：签订时间：采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及本采购项目的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、项目基本情况二、合同期限三、服务内容与质量标准 1、； 2、； 3、． … 四、服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、万元； 2、万元； 3、万元。 …… 【专业诚信高效】 65 (二)服务费支付方式：五、知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。六、无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。七、履约保证金 1、乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。八、甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。九、乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。【专业诚信高效】 66 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。十、违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。十一、不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在天内不能达成协议时，应提交仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。十三、合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。【专业诚信高效】 67 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式份，自双方签章之日起生效。十四、附件 1、项目磋商文件 2、项目修改澄清文件 3、项目响应文件 4、成交通知书 5、其他甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日

附件（1）

"磋商文件（服务）--阿坝州儿童福利院购买社会服务采购项目(2).pdf

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