衢州市第三医院2021-2022年度食堂食用油类产品、调味品配送采购项目

公开招标文件

项目编号：ZJCT-Z20210050

项目名称：2021-2022年度食堂食用油类产品、调味品配送采购项目

委托单位：衢州市第三医院

代理机构：浙江省成套工程有限公司

二〇二一年四月

目 录

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l _Toc10642 第一章 公开招标公告 3

HYPERLINK \l _Toc13296 第二章 投标须知前附表及投标须知 5

HYPERLINK \l _Toc2303 一、投标须知前附表 5

HYPERLINK \l _Toc14471 二、投标须知 5

HYPERLINK \l _Toc24270 三、招标文件说明 6

HYPERLINK \l _Toc32741 四、招标文件的澄清及修改 7

HYPERLINK \l _Toc3225 五、投标文件的编制 7

HYPERLINK \l _Toc7411 六、投标文件的签署及规定 9

HYPERLINK \l _Toc26005 七、投标文件的递交 9

HYPERLINK \l _Toc24171 八、投标无效的情形 10

HYPERLINK \l _Toc4137 九、废标的情形 10

HYPERLINK \l _Toc10461 十、开标和评标 10

HYPERLINK \l _Toc3305 十一、评标结果公示 11

HYPERLINK \l _Toc28283 十二、质疑 11

HYPERLINK \l _Toc6160 十三、授予合同 12

HYPERLINK \l _Toc2593 十五、法律责任 12

HYPERLINK \l _Toc6767 十六、招标代理服务费 12

HYPERLINK \l _Toc23861 十五、其他 13

HYPERLINK \l _Toc1092 第三章 采购内容及要求 14

HYPERLINK \l _Toc8612 第四章 合同主要条款 18

HYPERLINK \l _Toc14531 第五章 评标办法及开标程序 24

HYPERLINK \l _Toc4370 一、评标委员会的组成 24

HYPERLINK \l _Toc17934 二、评标原则 24

HYPERLINK \l _Toc26189 三、评分标准 24

HYPERLINK \l _Toc29259 四、开评标程序 25

HYPERLINK \l _Toc23801 五、定标办法 26

HYPERLINK \l _Toc6790 六、确定中标人 26

HYPERLINK \l _Toc28744 七、投标人义务 26

HYPERLINK \l _Toc22902 第六章 应提交的有关格式范例 27

HYPERLINK \l _Toc21958 第七章 政府采购政策功能相关说明 32

第一章 公开招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江省成套工程有限公司受衢州市第三医院委托，就衢州市第三医院2021-2022年度食堂食用油类产品、调味品配送采购项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、项目编号：ZJCT-Z20210050

二、采购组织类型：分散采购

三、项目名称：2021-2022年度食堂食用油类产品、调味品配送采购项目

四、采购单位：衢州市第三医院

五、招标内容及要求：

序号	项目名称	服务期限	简要规格描述	预算金额
1	2021-2022年度食堂食用油类产品、调味品配送采购项目	1年	详见招标文件第三章	食用油类产品：20万元/年 调味品：10万元/年

六、投标供应商资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件；

2、法律、行政法规规定的其他条件；

3、投标人须具有《食品经营许可证》；

4、本项目谢绝联合体投标。

七、获取招标文件方式：

1、发售时间：2021年4月29日至2021年5月11日（上午9:00-11:30，下午14:00至17:00，节假日除外）

2、发售地点：衢州市西区花园中大道91号鑫港大厦709室。

3、售价：人民币300元，售后不退。

4、购买招标文件需要提供的资料：提供投标人的三证（五证）合一的营业执照（或事业单位法人证书）（如未合一的供应商提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证）复印件及原件（复印件加盖公章）；《食品经营许可证》复印件及原件（复印件加盖公章）；法定代表人或授权代表人授权委托书及本人身份证复印件；投标单位名称、地址、联系电话、传真号码、电子邮箱。

以上所有要求的证件和资料，应提供复印件并加盖公章、注明日期。

招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来购买招标文件，但该供应商如对采购文件有异议应按采购文件规定的时间提出，逾期提出的，不予受理、答复。

九、投标文件递交截止时间：2021年5月20日9:30:00（北京时间）。

十、投标文件的递交地点：衢州市第三医院行政楼616室。

十一、开标时间和地点：2021年5月20日9:30:00（北京时间），衢州市第三医院行政楼616室。

十二、特别说明：

1、投标人应委托1名投标代表携带本人身份证（委托代理人还须持法定代表人授权委托书）递交投标文件。

2、投标代表应身体健康、体温正常，全程佩戴口罩，自觉接受手部卫生消毒、体温检测、出示衢州健康码等防疫检测事宜，通过防疫检测后方可入场，同时提供7天内的核酸检测报告，否则其投标文件不予接收。出现发热（体温超过37.2°C）、咳嗽等新型冠状病毒感染可疑症状或健康码显示为“红码”、“黄码”的，其投标将被拒绝，并劝导其立即前往医院就医。

十三、发布公告的媒介：

衢州市第三医院外网（www.qzsdsyy.com）

十四、联系方式：

采购人：衢州市第三医院

招标代理机构名称：浙江省成套工程有限公司

项目联系人：蒋道蔚

联系电话：0570-8757265/15105705333

报名联系人：傅文娟

联系电话：0570-8757596

联系邮箱：3276750550@qq.com

传真：0570-8757585

地点：衢州市西区花园中大道鑫港大厦尚城雅苑7号楼709室

衢州市第三医院

浙江省成套工程有限公司

2021年4月29日

第二章 投标须知前附表及投标须知

一、投标须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	采购人	衢州市第三医院
2	项目名称	2021-2022年度食堂食用油类产品、调味品配送采购项目
3	采购预算	食用油类产品：20万元/年 调味品：10万元/年
4	投标有效期	投标文件递交截止之日起90天
5	投标文件递交份数	【资信技术文件】、【报价文件】各一份正本，四份副本
6	投标文件递交截止时间	2021年5月20日9:30:00（北京时间）
7	开标地点	衢州市第三医院行政楼616室
8	开标时间	2021年5月20日9:30:00（北京时间）
9	招标结果公示期限	1个工作日
10	签订合同	中标通知书发出后30天内签订合同
11	中标人履约保证金	中标人在合同签订前向采购人交纳履约保证金： 10000元
12	联合体投标	本项目谢绝联合体投标
13	采购公告，更正公告，中标公示发布网址	衢州市第三医院外网（www.qzsdsyy.com）
14	合同期限	两年，自合同签订之日起。
15	特别提醒	公开招标公告、招标文件及采购结果公示的质疑时间根据《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》的通知的第八条规定执行。超出该规定时间的质疑概不受理。

二、投标须知

1.适用范围

本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。

2.定义

2.1“招标代理机构”是指浙江省成套工程有限公司。

2.2“采购人”系指提出本次采购的委托单位：衢州市第三医院。

2.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。

2.4“中标人”是指经评标委员会审查通过，并经公示无异议的投标人。

2.5“货物”系指投标人按投标文件规定向采购人提供各类产品、资料及产品说明等。

2.6“服务”系指根据本合同规定，中标人须承担制作、配送以及其他类似的服务。

2.7“▲”系指实质性要求条款。

3.投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

4.招标方式

本次招标采用公开招标方式进行。

5.投标委托

投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分）。

6.联合体投标

本项目不接受联合体投标。

7.转包与分包

本项目不允许转包与分包。

8.特别说明

8.1▲投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

8.2▲投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

三、招标文件说明

9.招标文件的组成

9.公开招标公告；

9.投标须知前附表及投标须知；

9.采购内容及要求；

9.合同主要条款；

9.评标办法及开评标程序；

9.应提交的有关格式范例。

9.7除上条9.1内容外，采购人在规定的时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分。

四、招标文件的澄清及修改

10.1投标人若对招标文件有任何疑问，要求澄清或认为有必要与采购人进行技术交流时，应用书面形式送至采购人，但是采购人收到该通知的时间一般不迟于提交投标文件截止时前15日，采购人将以书面形式作出答复予以澄清，并应将答复内容在采购公告原发布媒体上发布。

10.2招标文件发出后，采购人可用补充文件的方式对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。补充文件是招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。

10.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可以酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

10.4投标人在收到招标文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知后，应在通知单回执上签署意见并盖上投标人单位公章，在1个工作日内以书面或传真形式回复采购人，逾期回复视为默认收到通知。

10.5招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

五、投标文件的编制

11.总体要求

11.1仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能被视为无效投标文件。

11.2投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用规范中文。

11.3所涉及的数据（除非技术规范中另有规定）均应采用中华人民共和国法定计量单位。

11.4按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件应装订成册。

12.投标文件的组成及份数

▲投标文件由【资信技术文件】和【报价文件】两部分组成。各提供正本壹份、副本肆份。

【资信技术文件】主要内容：

12.1【资信部分】

12.1.1自评分表；

12.1.2投标人资质证明及相关证照（复印件），包括企业营业执照、食品经营许可证、经年检合格的税务登记证（若有）等；

12.1.3法人授权委托书复印件（原件与投标文件一起递交）；

12.1.4法定代表人或法人授权代表身份证复印件；

12.1.5供货案例证明材料；

12.1.6投标人检测设备、人员、配送车辆等证明材料；

12.1.7投标人体系认证证书等证明材料；

12.1.8投标人认为需要递交的其他资信资料。

12.2【技术部分】（未注明复印件的，应为原件。）

12.2.1▲投标人单位情况表（详见附件），包括情况简介及服务优势，企业管理机构、制度建设情况等相关资料和说明；

12.2.2▲配送方案（距招标人最近的服务网点的详细介绍，包括人员配送力量、服务内容；供货时效承诺；供货质量保证承诺等）；

12.2.3售后服务措施及承诺的陈述；

12.2.4投标人认为需要递交的其他技术资料。

12.3【报价文件】主要内容

12.3.1投标函；

12.3.2投标廉洁承诺书；

12.3.3供应商认为需要的其他报价资料。

12.4 以上所需的各种证书、证件、证明、执照须在复印件上加盖有效公章，未提供格式的格式自拟。

12.5▲本次投标设最高限价，分投标报价一（植物食用油类产品）和投标报价二（调味品）两部分分别报价，其中投标报价一下浮率不得低于7%；投标报价二下浮率不得低于7%，报价超出限价的，为无效投标文件。

最终结算供货单价=询价单价*（1-投标报价下浮率），数量按实结算。

询价单价：大润发超市食用油类、调味品类专柜及衢州市东方超市的食用油类、调味品类专柜同类产品的零售价平均价格作为询价单价。

投标人估算错误或漏项的风险均由投标人承担。投标人应按招标文件要求进行报价。

13.投标文件内容填写说明

13.1投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。

13.2投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。

13.3投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。

13.4招标文件中有▲处条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标；

13.5投标文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。

13.6由于投标文件字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

14.投标有效期

14.1▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；

14.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购人的这种要求，其保证金将不会被没收。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修正投标文件。

六、投标文件的签署及规定

15.投标人应按本须知的相关要求准备投标文件，须清楚的标明“资信技术文件”或“报价文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。

16.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权委托书”附在投标文件中。文件的副本可采用盖过红章的正本复印。

17.▲投标文件封面须加盖投标人单位公章。

18.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人代表签字并加盖公章。

19.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

20.投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

21.投标文件的密封和标记

21.1▲投标人将资信技术文件和报价文件的正副本分别装袋密封，并在封口处加盖投标人单位公章。

21.2资信技术文件和报价文件的封面应注明：项目名称、项目编号、投标人名称、投标文件名称。

21.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人有权予以拒绝，并退回投标人。

七、投标文件的递交

22.递交投标文件截止期

投标人应在递交投标文件截止时间前将投标文件递交至公开招标公告上的开标地点，逾期不予接收。递交投标文件时还需递交法人授权委托书一份及被授权人身份证原件。

23.投标文件的修改和撤销

23.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购人。

23.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。

23.3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

23.4递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。

23.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。

八、投标无效的情形

24.实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：

24.1投标文件逾期送达的；

24.2不具备招标文件规定资格要求；

24.3投标文件有应盖而未盖公章、未按规定装订、密封、未有效授权的；

24.4招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的；

24.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；

24.6提供虚假材料谋取中标的；

24.7不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

九、废标的情形

25.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知所有投标人；

25.1出现影响采购公证的违法、违规行为的；

25.2投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

25.3因重大变故，采购任务取消的。

十、开标和评标

26.开标

26.1采购单位按本采购文件投标须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加；投标人代表不参加开标会的，标后不得对采购相关人员、开标过程及结果提出异议。

26.2撤回的投标文件不予开封，并退回给投标人；开标时出现的无效投标文件，不予送交评审。

27.评标委员会

27.1招标代理机构和采购人将根据招标采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推荐中标人。

27.2在评标期间,若有需要投标人应派代表参加询标。

27.3对投标文件的审查和响应性的确定。

27.4评标委员会将审查投标文件是否真实、完整，总体编排是否有序,文件签署是否正确,有无计算上的错误等。

28.评标

28.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。

28.2投标文件的澄清：在评标期间, 评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对招标文件中实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

28.3评标报告：评标委员会完成评定后，向采购人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标人。

29.保密

29.1公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。

29.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。

30.监督

有关监督部门将对招投标全过程进行监督。

十一、评标结果公示

31.确定中标人后，进行中标结果公示，公示期为1个工作日。

32.中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购人审查确定因中标人在本次招标活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的；采购人可以与综合得分排名顺序依次签订合同；也可以重新组织招标。

十二、质疑

33.投标人若对评标结果有异议或在参与本次投标活动过程中确认自己的权益受到损害的，可在《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》的通知的第八条规定的工作日内向招标代理机构提出书面质疑，书面质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。

十三、授予合同

34.中标通知和合同授予

34.1中标通知书：评定结果经公示后无异议的，招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购人无义务向未中标供应商解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。

34.2履约保证金：中标人在合同签订前向采购人交纳履约保证金。

34.3签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。在有合理证据证明投标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。

34.4招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同。

34.5中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该供应商的中标资格。

34.6签约后即为招标结束。投标文件一律不退。

35.授标时更改招标货物数量的权力

招标人在授予合同时，有权根据员工人数变动情况对招标货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。

十五、法律责任

36.投标人有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

36.1提供虚假材料谋取中标的;

36.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;

36.3与采购人、招标代理机构、其他投标人恶意串通的;

36.4向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

36.5在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;

36.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

十六、招标代理服务费

37.1招标代理服务费由中标单位支付，由招标代理人在发中标通知书时按中标金额向中标单位一次性收取。

37.2招标代理服务收费标准按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件58%收取，按差额定率累进法计算，不足2000元按2000元收取。

招标代理服务收费标准

费率 中标金额（万元）	货物招标
100以下	1.5%
100-500	1.1%
500-1000	0.8%

37.3代理服务费不在报价中单列，请投标人在报价中予以考虑。

37.4评委费、场地费按实收取。

十五、其他

38.解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制，解释权属采购人。

第三章 采购内容及要求

一、项目概况

1、

（1）项目名称：2021-2022年度食堂植物食用油类产品、调味品配送采购项目。

（2）项目服务期限：采购期限1年，合同按一年签订，具体时间以签订合同为准。合同期满后，合同履约完好，且双方无异议，可续约壹年。合同执行过程中如有违约行为，招标人有权终止合同，并按中标候选人顺序依次与下一个候选人签订协议。

（3）采购内容及要求：

1）内容：

①植物食用油类产品；

②调味品：

酱油

合格的酱油颜色比较红、亮，有光泽、透明，把这酱油倒在瓶子里后，摇一下，合格酱油产生的泡沫非常细腻，保持持久，挂碗现象非常好，有一种发黏的感觉；不合格的酱油泡沫比较大，很容易散去，挂碗现象不好，很容易滑落。

味精

无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。

食醋

具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。

酱腌菜

具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。

酱类食品

具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。

淀粉制品

具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。

食盐

结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。

食糖

食糖根据经营习惯分为白糖、红糖、冰糖、方糖等。

(1)白糖的感官鉴别：色泽洁白明亮，有光泽，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。

白砂糖：颗粒大如砂粒，晶粒均匀整齐，晶面明显，无碎末，糖质坚硬。

绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。

冰糖：块形完整，个粒均匀，结晶组织严密，透明或半透明，无破碎。

方糖：呈正六面体状，表面平整，无裂纹，铁边，断角，无突出砂粒，无霉斑。

凡是白糖都应干燥，晶粒松散，不粘手，不结块，无肉眼可见的杂质，白糖的水溶液应清晰透明无杂质。

(2)红糖的感官鉴别

红糖可细分为赤砂糖和红糖两种，其中赤砂糖是机制未经洗蜜的糖，红糖是用手工制成的土糖。

因为红糖的颜色有红褐、青褐、黄褐、赤红、金黄、淡黄、枣红等多种，很不一致，故凭色泽难以识别红糖的质量，应将感官鉴别的侧重点放在组织状态、气味、滋味三个指标上。

呈晶粒状或粉末状，干燥而松散，不结块，不成团，杂质，其水溶液清晰，无沉淀，无悬浮物，具有甘蔗汁的清香味，无有酒味、酸味或其他外来不良气味，口味浓甜带鲜，微有糖蜜味，无焦苦味或其他外来异味。

辛辣料

辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。

辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。

以上所列品种并非所有供货品种，未列品种的质量要求必须满足采购人的要求。

2） 要求：食用油必须符合国家规定的相关标准（菜籽油必须符合GB1535-2003标准），并拥有“QS”食品质量安全认证。

（4）配送供货规模、供货范围：

1）配送供货规模：植物食用油类产品配送量约500升/每周；调味品按需供给。

2）供货范围：衢州市第三医院食堂。

二、总体要求

1.投标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的物品必须是满足招标文件要求，必须符合《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国食品安全法》要求。

2.所提供的物品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。

3.所提供的物品必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。

4.所有货物指标要符合国家强制性标准要求。

5.招标文件中列明的每种货物，采购人没有义务确保采购量，请投标人自行承担采购风险。

6.如发现文件有缺漏或不一致或有不同的理解时，应及时提请采购人补充和澄清，否则，按项目的实际要求和采购人的理解执行。

7.中标人必须负责中标货物的运输(送货车辆车厢必须有该公司标识)、交货质量检测、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。

8.中标人不得将中标项目转让分包给他人，一经发现，采购人有权终止合同由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

9.中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的(采购人要求推迟的除外)，采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。

10.中标人须开具国家正式发票。中标人按供应物品的销售额开具发票(每月结算支付一次，即在每月25日前支付结算上月货款)。

11.投标报价应以人民币为结算单位(含税)，投标报价须包括：产品的价款、税费、包装、运输、装卸、验收合格交付使用之前以及售后服务等其他各项有关费用。采购人除了按投标报价为计算单位向中标人支付货款外，无须向中标人支付其他任何费用。

12.采购人尽最大能力提供本次项目的所有必要信息，但不承担由于信息披露的缺陷所带来的任何责任。

13.中标人必须按采购人每次订购物品的数量、种类进行供货，不得出现短斤缺两，或故意多送、错送，否则中标人需自行承担相关后果。

14.如遇特殊接待任务或特殊时期工作要求的，中标人需无条件配合采购人要求，随传随到、增派人员、第一时间完成采购人交待的任务。

15.在可预知的恶劣天气或节假日货源紧张时，需提前配送，以保证物品正常供应。

三、配送产品质量标准及要求

1、外包装完好，标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。剩余保存期不少于保质期的三分之二。

2、具有固有的色泽和香味，无异味或霉味(变)，无虫蛀结块挂丝或杂质异物。

3、食用油必须符合国家规定的相关标准(例如菜籽油必须符合GB1535-2003标准)，并拥有“QS”食品质量安全认证。

4、成品包装的货物须注有产品名称、制造厂名、厂址、净重、生产许可证号、批号、生产日期、保质期、执行标准号及规格等，包装应完好、无损坏、无挤压，符合国家有关产品质量法规要求。

5、须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂粒败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。

6、每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内，原粮及成品粮色泽、气味必须正常。根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的物品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。

7、甲方在乙方配送履约期间须不定期进行实地检查，并送权威性机构进行抽检，所发生的费用由乙方承担。如发现有质量或违约行为，甲方有权终止合同，全额扣罚履约保证金，并三年内不得参与本项目采购活动。

12、中标人不得提供以下食品

(1)腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官形状异常、含有毒有害物质或者被有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；

(2)含有致病性寄生虫，微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

(3)掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

(4)用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

(5)超过质保期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。

第四章 合同主要条款

(以实际签订的条款为准)

采购方: (以下简称甲方)

供应商: (以下简称乙方)

经公开招标程序，确定乙方为甲方食堂××定点供应商，根据《中华人民共和国合同法》等法规的规定，为明确双方的权利和义务，经甲乙双方协商一致，订立本合同。

1、? 供货清单

货物名称	品牌	生产厂家	规格	备注

二、合同期限

合同期限一年，从20 年×月×日至20 年×月×日止。合同期满后，合同履约完好，且双方无异议，可续约壹年。

三、结算方式

货款每月结算一次，先供货后结算，结算时间为次月25日前(节假日顺延)。每次结算须将上月的送货清单、验收单据与配送指定食堂进行核对，核对无误后，开具正式发票，以银行转账方式将上月的货款于次月汇入供应商指定账户。

四、货物的配送

1、食堂确定由一家定点采购供应商按月配送。

2、食堂工作餐原材料供货：甲方须在前一日下午15点前向乙方提供第二天所需物品的品种及数量，经双方协商后确定最终送货品种及数量。乙方必须在第二日的早上8点半前送达甲方指定地点(食堂所在地)，如因乙方供货不及时给甲方造成的损失，乙方需全权负责。

3、配送相关费用包含在货物价格内，在配送过程中发生意外事故造成的损失由乙方自行承担。

4、其它商品送货：若甲方因工作需要（包厢等）急需物品送货的，乙方承诺1小时之内送达。

五、货物的验收

1、乙方将甲方采购的货物配送到指定地点，由甲方食堂工作人员进行货物验收，验收通过后，由甲方验收人、库管员和乙方送货人在送货清单上签字确认。经3人签字确认的送货清单一式两份，甲乙双方各持一份，作为有效结算凭证。签字不全的送货清单不予结算。

2、配送的货物数量以甲方过磅为准。

3、甲方有权拒收不符合采购要求的货物，由此造成的损失由乙方自负。

六、履约保证金

乙方在合同签订前向甲方缴纳履约保证金计人民币 整(￥ )，合同期满后5个工作日内凭收据退还履约保证金（无息）。

七、供应物品的报价

最终结算供货单价=询价单价*（1-投标报价下浮率），数量按实结算。

询价单价：取自衢州市农贸市场等批发价与大润发超市食用油类、调味品类专柜及衢州市东方超市的食用油类、调味品类专柜同类产品的零售价的平均价格作为询价单价。

八、货物的质量要求

1、外包装完好，标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号、质量等级、生产许可证号、产品批号等内容。剩余保存期不少于保质期的三分之二。

2、具有固有的色泽和香味，无异味或霉味(变)，无虫蛀结块挂丝或杂质异物。

3、食用油必须符合国家规定的相关标准(例如菜籽油必须符合GB1535-2003标准)，并拥有“QS”食品质量安全认证。

4、成品包装的货物须注有产品名称、制造厂名、厂址、净重、生产许可证号、批号、生产日期、保质期、执行标准号及规格等，包装应完好、无损坏、无挤压，符合国家有关产品质量法规要求。

5、须符合卫生，不得有腐烂、变质、油脂粒败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。

6、每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内，原粮及成品粮色泽、气味必须正常。根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的物品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。

7、甲方在乙方配送履约期间须不定期进行实地检查，并送权威性机构进行抽检，所发生的费用由乙方承担。如发现有质量或违约行为，甲方有权终止合同，全额扣罚履约保证金，并三年内不得参与本项目采购活动。

九、安全责任

乙方对所提供商品的安全质量负责，并承担因质量问题的引起的一切法律责任以及赔偿责任。甲方员工因食用食堂饭菜致发生食物中毒等食源性疾病或其他事故，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供的物品质量问题引发的事故，乙方除需负担全数的医药费外，并应承担法律上一切责任。如为甲方加工过程中造成的问题，甲方自行承担责任，与乙方无关。

十、违约责任认定及处理办法

任何一方未履行本合同项下的条款均被视为违约，违约方应按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任。

1、发生下列情形时，甲方有权拒收货物，由此造成的损失由乙方自负：

(1)乙方提供的货物不符合货物质量要求的；

(2)乙方提供货物的数量、规格、品牌、产地等不符合采购要求的；

(3)乙方超越甲方所提供的清单以外供货，搞甲方所需商品清单以外的商品搭售的；

2、货物在包装等方面有瑕疵，但不影响食用的，可选择下列一种方式处理：

(1) 甲方有权拒收，由此造成的损失由乙方自负；

(2)根据货物的质量状况以及瑕疵程度，经甲乙双方商定降低货物的价格。

3、对甲方提出的供应要求，乙方应及时组织货源，并在约定的时间内送货到甲方指定地点。如发生延误，造成甲方不能按时提供员工就餐，乙方按每次2000元的标准向甲方支付违约金。合同期内，累计超过3次以上，甲方有权单方面终止合同并没收履约保证金。

4、如发生由于乙方原因造成的供货延误，可能会影响食堂为员工提供就餐的，甲方有权临时从第三方渠道组织进货，且不承担违约责任。

5、乙方交付的货物存在质量、服务纠纷，按《食品安全法》、《消费者权益保护法》等有关法律法规以及售后服务承诺处理。处理完毕之前，甲方有权停止支付货款。

6、如发现乙方将合同转让和分包，甲方可在任何时候单方面终止合同，没收履约保证金，不予支付末支付的货物款项，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。

7、如乙方因故必须中途终止合同，应于两个星期前函请甲方解约，等甲方重新确定供应商后，甲方才同意解约，并书面通知乙方解约。乙方中途终止合同后，甲方有权没收履约保证金，不予支付末支付的货物款项。

8、甲方员工因食用食堂饭菜致发生食物中毒等食源性疾病或其他事故，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供的物品质量问题引发的事故，乙方除需负担全部的医药费并承担法律责任外，甲方有权单方面终止合同，没收履约保证金，不予支付末支付的货物款项，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。

9、若甲方在约定的货款支付日期届满后，尚未支付应付货款，甲方应向乙方支付滞纳金。滞约金自欠费之日起至欠费缴清日止，按应付未付总额的0.1%/天向乙方支付滞纳金。

10、乙方不得开具虚假的食品购物清单和税务发票。如有违反，甲方有权单方面终止合同，并没收履约保证金，不予支付末支付的货物款项。

11、甲乙双方应建立良好的供需关系，乙方不得向甲方人员馈赠任何物品、现金等。如有违反，甲方有权单方面终止合同，并没收履约保证金，不予支付末支付的货物款项。

12、因政策性变化或不可抗力致使合同无法继续履行或需对合同进行修订时，应当终止或修订合同，双方互不承担违约责任。

13、违约金从应付货款中扣除。

14、甲方将对乙方从货物质量、配送速度、上报价格等方面进行考核，考核结果分优秀、良好、合格、不合格四档。如乙方发生一次不合格情形的，停止供货一周；发生两次不合格情形的，停止供货一个月；发生三次不合格情形的，甲方可单方面终止合同。考核办法在签订合同时提供。

十一、服务承诺

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十二、合同的变更

1、在本合同执行期间出台新的法律法规和服务标准，则自新的法律法规和服务标准生效之日起按新的法律法规和服务标准执行。

2、在合同履行过程中，甲乙双方可就合同履行的地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议，原则性条款不允许修改。

3、除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。

十三、合同的终止

1、发生违约责任条款中应当终止合同的情形时，可以终止本合同，并追究违约方的违约责任。

2、如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同。

3、合同因有效期限届满而终止。

4、如遇政策性搬迁合同自动终止。

十四、合同的转让和分包

乙方不得以任何形式转让其应履行的合同义务。

十五、不可抗力

1、不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件，但不包括一方的违约或疏忽。这些事件包括，但不限于：战争、严重自然灾害，政府部门政策调整等。

2、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长，延长期与不可抗力影响期相同。

3、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4、遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并提供有关权威机构出具的证明。在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。不可抗力事件延续60天以上，双方应通过友好协商确定继续履行或中止合同的相关事项。

十六、解决争议的方法

1、双方一致同意建立协商制度，加强日常情况沟通，及时处理各项问题。

2、对于本合同未尽事宜或对相关条款理解的争议，双方将尽最大努力协商解决一切争议、分歧或矛盾并对本合同进行修改、补充或另行签订协议。当修改条款或补充协议与本合同条款发生矛盾时，以修改后的条款或补充协议为准。

3、如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向有关部门提请调解。

4、调解不成可以按下列方式之一提起仲裁或诉讼：

(1)向履约地仲裁机构提起仲裁；

(2)向履约地人民法院提起诉讼。

5、如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。

十七、法律适用

本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。

十八、附件

招标文件、投标文件、澄清、答疑、修改、补充文件及补充协议作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。

十九、单位变动情况处理

甲乙双方发生收购、兼并、重组等体制或产权变动情况，责任顺延至收购方、兼并方、重组方等新主体。

二十、合同的生效

1、本合同经甲方、乙方法定代表人或授权代表人签字并加盖双方公章后生效。

2、本合同一式肆份，甲乙双方及各自上级(股东)各执壹份。

甲方（盖章） 乙方（盖章）

代表（签字） 代表（签字）

联系电话： 联系电话：

身份证号码： 身份证号码：

通讯地址： 通迅地址：

传真： 传真：

电话： 电话：

201 年 月 日 201 年 月 日

第五章 评标办法及开标程序

一、评标委员会的组成

1.评标委员会由招标人依法组建，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，评标全过程由有关监督部门负责监督。

2.询标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。

二、评标原则

本次评标采用综合评分法。本项目为技术资信分和报价分合计评分，满分为100分。

三、评分标准

序号	评标项目	分值	评分内容和标准
1	履约能力	0-8分	根据投标人拟投入本标项投入的仓储面积、配送工作技术等人员及专用配送所需的各种设备、包装材料等进行横向比较，酌情打分，优者得6-8分，良好得3-6分，一般得1-3分，最高得8分。(须提供产权证明或租赁合同原件，提供相关设备购置发票原件，否则不得分
		0-2分	投标人为生产厂家或区域总经销的得2分。（提供营业执照或厂家授权书原件，否则不得分）
2	同类项目业绩	0-12分	2017年1月1日起至投标截止日止投标人已完成或已签定合同，且供应人数达50人以上的配送单位同类项目业绩，每个得2分，最高得12分。（须提供项目合同原件或政府采购项目中标（成交）通知书原件，否则不得分）
3	投标产品	0-12分	根据投标产品的品牌情况、市场影响力、市场好评率、产品质量、近3个月流水量、所获得的荣誉等方面，横向比较，酌情打分，优者得9-12分，良好得5-9分，一般得1-5分，最高得12分。
4	质量保障措施	0-10分	1.根据投标货物的来源、加工、包装、储存、运输各环节的质量保障说明及食品安全措施方案，横向比较，酌情打分，最高5分； 2.提供第三方权威检测报告的最高得5分，无提供不得分。
5	项目 实施方案	0-6分	根据投标人提供的作业流程及控制是否规范、严格、专业化，是否符合食品安全标准等进行横向比较，酌情打分； 优者得4-6分，良好得2-4分，一般得1-2分，最高得6分。
		0-5分	1.根据投标人配送方案的合理性及可行性进行横向比较，酌情打分，最高得3分。 2.针对本项目提供专用配送车辆的，每自有1辆得1分，最多得2分(行驶证持有人必须为投标单位或法人名下，投标时提供自有运货车辆行驶证原件，否则不得分)。
6	应急预案及售后服务	0-8分	1.根据投标人的应急配送预案、反应时间、应急配送人员技术能应急预案力、服务保障、食品安全事故应急预案等方面进行横向比较，酌情打分，最高得5分，未提供的不得分。 2.售后服务措施及承诺是否切实可行横向比较，酌情打分，最高得3分，未提供的不得分。
7	食品安全责任保险	0-5分	2017年1月1日起至投标截止日止，连续二年以上购买食品安全责任险食品安全的，得5分；连续二年购买食品安全责任险的得3分；购买一年食品安全责任险的得1分；未购买食品安全责任保险不得分，最高得5分。
8	投标文件编制	0.5-2分	投标人提供的投标文件编排有序、内容详实，按要求胶装成册，酌情给分。

（二）报价分（30分）

1、投标限价：本次招标设最高限价，分投标报价一（食用油类产品）和投标报价二（调味品）两部分分别报价，投标报价一（食用油类产品）报价分最高分值为20分，投标报价二（调味品）报价分最高分值为10分。其中投标报价一下浮率不得低于7%；投标报价二下浮率不得低于7%，报价超出限价的，为无效投标文件。

最终结算供货单价=询价单价*（1-投标报价下浮率），数量按实结算。

询价单价：取自衢州市农贸市场等批发价与大润发超市食用油类、调味品类专柜及衢州市东方超市的食用油类、调味品类专柜同类产品的零售价平均价格作为询价单价。

投标人估算错误或漏项的风险均由投标人承担。投标人应按招标文件要求进行报价。

2、评定评标基准价：满足评标要求的所有分项投标报价下浮率的最高值。

3、投标报价一得分=（1- 评标基准价）/(1-投标人投标报价下浮率）×价格权值（20%）×100。四舍五入，保留两位小数。

4、报价得分二得分=（1- 评标基准价）/(1-投标人投标报价下浮率）×价格权值（10%）×100。四舍五入，保留两位小数。

5、报价分得分=投标报价一得分+投标报价二得分，计算报价得分四舍五入保留小数点后二位。

四、开评标程序

1.主持人宣布投标截止时间，截止时间以北京时间为准，宣布招标会议开始；

2.工作人员确认供应商法定代表人或授权委托代理人资格、到场等情况；

3.工作人员检查各供应商的投标文件密封、标记情况；

4.工作人员当众按投标文件递交时间的逆顺序启封各投标人的资信技术文件，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；

5.由工作人员宣读资信技术文件部分结果；

6.工作人员当众按投标文件递交时间的逆顺序启封资信技术文件通过符合性审查的报价文件，符合招标文件要求的送评标室评审；

7.最后由工作人员计算出各供应商的商务得分，在现场监督人员的监督下，进行复核，然后加计总分后当场公布各供应商的各项得分及总分，评标委员会按评标办法和细则规定推荐入围人；

8.开标会结束。

五、定标办法

1、本次招标由评标委员会推荐2名中标候选人，确定1家供应商为中标人。

2、评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定，对通过投标文件评审的，综合评分最高的为第一中标候选人，第二高的为第二中标候选人。如出现综合评分相同时，则选取报价低者；如报价也相同时，则现场抽签确定。

3、如第一中标候选人放弃中标；因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，确因第一中标候选人在本次招标活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的；或招标人可视具体情况确定是否由第二中标候选人为中标人，也可以重新招标。

六、确定中标人

评标结束后，招标人将在浙江省政府采购网上公示中标结果。公示期结束后，在规定期限内无异议则招标机构将向中标人发出中标通知书。

七、投标人义务

投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标机构备查。

第六章 应提交的有关格式范例

一、 投标文件封面

正本（副本）

资信技术文件（报价文件）

项目名称：

项目编号：

投标人： （盖单位公章）

日期： 年 月 日

1、 法定代表人授权书

（采购人）：

（投标人全称）法定代表人授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的 项目（项目编号： ），并全权处理采购活动中的一切事宜。

法定代表人签字或盖章：

投标人全称（公章）：

日 期：

附：

授权代表姓名： 性别：

职务： 职称：

详细通讯地址：

电话： 传真：

移动电话：

邮政编码：

2、投标人单位情况表

投标人： 填表日期：

单位名称				电 话
地 址				传 真
主管部门				企业性质
企业法人				注册资金
授权代表				职 务
单 位 概 况	流动资金		万元	营业面积
	固定资金		万元	厂房或仓储面积
单 位 简 历	（包括业绩，企业变更情况等）

注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。

投标人名称（公章）：

投标人代表（盖章或签字）： 　　　　　　　

日 期： 年 月 日

3、投标人业绩情况表

项 目
采购人名称
项目地点
签订数量
签订总价
合同时间
业主联系电话
备注

投标人名称（公章）：

投标人代表（盖章或签字）： 　　　　　　　

日 期： 年 月 日

4、投 标 函

致： （招标人）

根据贵方关于 项目的公开招标公告， (投标人名称)授权 （全名、职务）为投标人代表，参加贵方组织的 项目（编号为 ）招标有关活动，代表本公司（单位）处理招投标活动中的一切事宜。

在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：

1、提供投标须知规定的全部投标文件。

2、由 （银行名称）出具的投标保证金，金额为 元。

3、投标报价一（食用油类产品）投标下浮率为 %，投标报价二（调味品）投标下浮率为 %。

当日供货单价=询价单价*（1-投标下浮率），数量按实结算。

询价单价：取自衢州市农贸市场等批发价与大润发超市食用油类、调味品类专柜及衢州市东方超市的食用油类、调味品类专柜同类产品的零售价平均价格作为询价单价。

4、投标文件的有效期为 90 天。如中标，有效期将延长至合同终止日为止。

5、我方已详细研究了招标文件的全部内容，包括修改补充文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，同意招标文件及修改补充文件的各项要求。

6、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及法律、法规的规定履行合同责任和义务，并保质、保量、按期完成《合同》中的全部任务。

7、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、有效性和合法性。

8、所有与本投标有关的函件请发往下列地址：

投标人： 地 址：

电 话： 传 真：

电子邮件：

投标人名称（公章）：

投标人代表（盖章或签字）： 　　　　　　　

日 期： 年 月 日

第七章 政府采购政策功能相关说明

一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明

1、文件依据

（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库[2011]181号）

（2）浙江省财政厅转发财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号）

（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)

（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）

（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

（6）《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）

2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例

（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
  中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
  小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

（3）本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（在投标文件报价文件中提供，缺一不可）：

（1）通过浙江政府采购网申请注册加入政府采购供应商库（不包括公示期内，提供浙江省政府采购网页面截图或其它入库证明材料，加盖供应商公章）；

（2）《小微企业声明函》（原件，加盖供应商公章，格式见附件1）；

（3）2019年度第三方财务审计报告或2019年度企业所得税汇算清缴报表（必须体现企业营业收入，有第三方或税务部门盖章）；

（4）企业社保缴纳清单（必须体现企业从业人员数量，有社保部门盖章）。

4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（在投标文件报价文件中提供，不提供的不享受价格折扣）：

（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。

5、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（在投标文件报价文件中提供，不提供的不享受价格折扣）：

（1）残疾人福利性单位声明函；

6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。

附件1：

小微企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
    1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
    2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
    本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：                             　　　　　

附件2

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

备注说明：

1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；

2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明

1、政策依据

（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)

（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)

（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库 [2006]90号）

2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料，给予适当加分，但加分总值原则上不超过“价格分”的。