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施秉县教育和科技局食材配送中标公告

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施秉县中小学幼儿园食堂食材采购中标公示

招标详情

施秉县中小学幼儿园食堂食材采购中标公示
发布日期:2021-04-29 00:00

施秉县中小学幼儿园食堂食材采购

中标公告

一、项目信息

项目名称:施秉县中小学幼儿园食堂食材采购

项目编号:522846-2021HHL-QDN1006

项目序列号:522846-2021HHL-QDN1006

采购方式:公开招标

二、中标(成交)信息

序号

中标供应商

中标供应商地址

主要中标内容

中标金额(元)

1

贵州省民天食品服务有限公司

贵州省黔东南苗族侗族自治州施秉县城关镇桃子湾工业园区

食堂食材采购

146644395.00

ppp项目:否

三、公告期限

时间:2021-4-29 至2020-4-30 (自本公告发布之日起1个工作日)

四、代理服务收费标准及金额

收费标准:按合同约定。

收费金额:100000.00元

五、其他补充事宜

采购日期:2021-4-9

定标日期:2021-4-29

评审时间:2021-4-29

评审地点:黔东南州公共资源交易中心

评审委员会成员名单:胡子慧(业主代表)、李松梅(业主代表)、杨云霞、李云珍、乐飞、邹庆、刘开柏

公告媒体:贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台(贵州省?黔东南州)

项目用途、简要技术要求及合同履行日期:详见采购文件。

书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见(如有):无

六、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系

1、采购人信息

名称:施秉县教育和科技局

项目联系人:杨鑫

地址:施秉县

联系方式:18785539939

2、代理机构信息(如有)

代理全称:贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司

项目联系人:石瑶琪

地址:凯里市

联系方式:0855-8516677

3、项目联系方式

联系人:石瑶琪

电话:0855-8516677

七、附件(PDF格式、除采购文件外还要上传主要中标标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求)

贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司


文件预览:
采购文件.pdf
中标公示.jpg
1 施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 招标文件 (2021年 4月 8日) 项目名称: 施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 采购方式: 公开招标 采购类别: 货物 项目编号: 522846-2021HHL-QDN1006 采 购 人: 施秉县教育和科技局 详细地址: 贵州省施秉县 联 系 人: 杨鑫 联系电话: 18785539939 代理机构: 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 详细地址: 贵州省凯里市 联 系 人: 石瑶琪 联系电话: 0855-8516677 1 目录 第一部分 专用部分 .................................................... 2 第一章 采购邀请 .................................................... 2 第一节 采购项目概述 ............................................... 2 第二节 服务要求 ................................................... 3 第三节 供应商资格条件 ............................................. 3 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 ................................ 5 第一节 采购清单及技术参数 .......................................... 5 第二节 商务要求 .................................................... 9 第三节 图纸附件(如有) ........................................... 11 第三章 评标办法及评分标准 ......................................... 12 第一节 评标办法 ................................................... 12 第二节 评分标准 ................................................... 17 第三节 废标条款(针对整个项目/品目) .............................. 23 第四节 无效标条款(针对单个供应商) ............................... 23 第二部分 通用部分 ................................................... 24 第四章 政府采购程序 ............................................... 24 第一节 发布采购公告 ............................................... 24 第二节 获取采购文件 ............................................... 24 第三节 交纳投标保证金 ............................................. 24 第四节 递交投标文件 ............................................... 26 第五节 开标及资格审查 ............................................. 27 第六节 评标 ....................................................... 29 第七节 发布中标公告 ............................................... 31 第八节 质疑投诉 ................................................... 32 第九节 支付代理服务费 ............................................. 32 第十节 签订政府采购合同 ........................................... 33 第十一节 退还投标保证金 ........................................... 33 第五章 政府采购合同 ............................................... 35 第一节 主要条款 ................................................... 35 第二节 拟签订的政府采购合同 ....................................... 36 第三部分 投标文件编制规范 ........................................... 38 第六章 投标文件的编制 .............................................. 38 第一节 编制要求 ................................................... 38 第二节 投标文件组成 ............................................... 39 第三节 投标文件范本 ............................................... 42 2 第一部分 专用部分 第一章 采购邀请 第一节 采购项目概述 一、项目概述 本项目根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规规定,贵州红葫芦工程 项目管理咨询有限公司(招标代理机构)受施秉县教育和科技局(采购单位)委托,就 施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 进行国内公开招标。 二、资金来源 本项目资金来源为财政资金。 项目采购预算为壹亿伍仟陆佰贰拾柒万伍仟元整(?156275000.00 元)。 三、采购文件解释权 本项目采购文件的最终解释权归采购人。 四、采 购 人 名 称:施秉县教育和科技局 地 址:贵州省施秉县 联系人:杨鑫 联系电话:18785539939 电子邮件:/ 五、代理机构 名 称:贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 地 址:贵州省凯里市 联系人:石瑶琪 联系电话:0855-8516677 电子邮件:/ 施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 招标项目的潜在投标人应在黔东南州公共 资源网上交易系统(http://222.87.1.65:8000/qdnhy)下载获取采购文件,并于 20 21-4-29 9:10:00 (北京时间)前递交投标文件。 3 第二节 服务要求 一、服务范围 本项目采购的服务来源范围要求为:食堂食材采购。 二、服务须满足的规范、标准 本项目执行的规范或标准:符合国家现行有关质量验收规范标准(详见采购内容)。 第三节 供应商资格条件 一、符合政府采购法第二十二条规定 1.具有独立承担民事责任的能力:提供有效的营业执照副本、税务登记证副本、组 织机构代码证副本或营业执照副本(多证合一); 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度: 具体要求:2020年度财务报表或有效的银行资信证明; 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力: 具体要求:提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函; 4.参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录: 提供参加 政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 5.法律、行政法规规定的其他条件:供应商须承诺:在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未 被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后 果。 6.其他条件:提供食品流通许可证或食品经营许可证。 二、本项目所需特殊行业资质或要求: 4 1.注册入库需知:尚未注册入库的交易主体请登陆全国公共资源交易平台(贵州省 ?黔东南州)(http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn),点击“用户注册”进行信息入库注册(操 作流程详见全国公共资源交易平台(贵州省?黔东南州)门户网站“信息入库管理平台→ 企业(其他组织)信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南”信息入库咨 询电话 08558685619/8685617),信息入库核验通过后,办理 CA数字证书即可登录全国 公共资源交易平台(贵州省?黔东南州)开展招投标及竞买业务。本项目不接受现场获取 文件,如因未注册而导致不能参加本项目获取文件的交易主体,后果自行承担。 2.根据新冠肺炎疫情防控工作的需要,投标供应商只能派一名代表参加项目开标 会,避免开标会现场人员的聚集,确保项目开标工作顺利进行。 3.该项目采用全流程电子化交易,采取电子文件投标,方式为线上递交(具体递交 方式详见采购文件),请各供应商下载专业投标文件制作工具。 4.投标工具下载地址: https://download.bqpoint.com/download/downloadprodetail.html?type=tp&So urceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0903&ZtbSoftType=tballinclusive。 5.制作投标文件操作手册地址: http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/zxhd/zlxz/202009/t20200911_63091994.html。 6. 注:获取招标文件时间内不受公告发布时间“每天上午 09:00:00 至 12:00:00 , 下午 14:30:00 至 17:00:00(北京时间,法定节假日除外)”的限制。 7.招标文件售价:0元人民币。 三、本项目 不接受 联合体投标 5 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购清单及技术参数 一、项目名称:施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 二、项目内容:食堂食材采购; 三、项目采购预算价(拦标价):156275000.00 元; 四、地点:采购人指定地点(施秉县); 五、质量标准:符合国家现行有关质量验收规范标准(详见采购内容); 六、交货时间:2021年 5月-2026 年 4月; 七、采购内容及要求: 1、实施范围:全县中小学和农村公办幼儿园,以及经教育行政部门批准取得办学许可 证的普惠性农村民办幼儿园营养改善计划午餐;义务教育学校寄宿生早餐和晚餐。 2、学校人数统计:高中 3000 人,及中小学幼儿园 89所(其中,小学 34所、初级中学 5所、幼儿园 50所),需要配送营养餐食材 17500 人(其中,小学 9900 人,初中 5600 人、幼儿园 2000 人),需配送早、晚餐食材 8000 人(其中,小学寄宿生 3500 人,初 中寄宿生 4500 人)。 3、合同期内经教育行政部门批准取得办学许可的新增学校。 4、采购内容 序号 名称 参数要求 预计年 采购金额 (万元) 预计年 采购量 (公斤) 备注 1 大米 必须是正规厂家包装的国标一级及以上、上 一年或当年产的中晚稻米,必须符合 (GB1354—2009),并具有“SC”食品质量 安全认证。 337.9 650250 按实际需 求量结算 2 食用油 必须有正规厂家包装(10升/瓶或 20升/瓶) 的国标一级非转基因纯压榨菜仔油,无酸 败、焦糊及其他异味,色彩透明均匀,不含 异物,必须符合(GB1536—2004)标准,具 有“SC”食品质量安全认证。 219 109500 按实际需 求量结算 6 5、食谱要求:配送企业要结合地方实际和口味特点,科学制定符合学生身体发育成长 所需的配送指南,结合季节特点、因地制宜制定不少于 5 套配送食谱供各学校选用,每 周一换,学校可结合实际情况和学生需求进行调整。食谱应提供多种新鲜蔬菜,应有水 果、鸡蛋、牛奶或酸奶、大豆或豆制品的供应,每餐要有油有肉,猪肉、牛羊肉、禽肉、 鱼肉要根据学生喜好定期轮流替换,还要定期适当增加海产品等营养丰富的食材,尽可 能满足各个阶段学生的成长营养搭配需要。 6、食材标准要求:食品原材料包括大米、菜籽油、米粉、面粉、盐、鲜肉类、家禽类、 蛋类、干菜类、鲜蔬菜瓜果类及配菜、辅料等。 ①鲜蔬菜类:新鲜,无腐烂、无异味、无黄叶、无病害,蔬菜质量必须达到国家规定标 准,每批次产品需随货提供农残检测单、及规定机打小票(附参照标准,加盖公章或检 3 猪肉 定点屠宰,有《肉品品质检验合格证》和《动 物检疫检验合格》,外观正常,无异味,保 证是新鲜猪肉(禁止有病猪肉、母猪肉、种 猪肉),要求烧好、洗干净,做到表皮无毛, 除去头、脚和内脏,须附检疫合格证,并加 盖检疫合格标志章。 1101.8 211900 按实际需 求量结算 4 家禽类 定点屠宰,去毛、去脚、去头、去内脏无红 皮斑点,必须具备《动物防疫合格证》或《畜 禽产品检疫证》,禁止有病家禽。 227.2 71000 按实际需 求量结算 5 蔬菜 新鲜,无腐烂、无异味、无黄叶、无病害, 蔬菜质量必须达到国家规定标准,每批次产 品需随货提供农残检测单、及规定机打小票 (附参照标准,加盖公章或检验专用章)。 630 900000 按实际需 求量结算 6 干货 (含调 味品) 必须具有“SC”食品质量安全认证,品质达 国家规定级别及以上。 287.2 190860 按实际需 求量结算 7 米粉 符合国家卫生标准,新鲜、表面色泽正常, 无杂质、无异味。 134.4 320000 按实际需 求量结算 8 包子、 面包类 符合国家卫生标准,在保质期内,确保新鲜, 表面色泽正常、光滑,无异味。 84 1000000 按实际需 求量结算 9 学生用 奶制品 符合国家卫生标准,有生产批次、生产日期, 在保质期内,口感良好,无异味、不变质。 100 400000 按实际需 求量结算 10 鸡蛋 (中 号) 符合国家卫生标准,有生产批次、生产日期, 在保质期内,破开无异味、不变质。 4 4800 按实际需 求量结算 合计 3125.5 3858310 7 验专用章)。 ②鲜肉类:定点屠宰,有《肉品品质检验合格证》和《动物检疫检验合格》,外观正常, 无异味,保证是新鲜猪肉(禁止有病猪肉、母猪肉、种猪肉),要求烧好、洗干净,做 到表皮无毛,除去头、脚和内脏,须附检疫合格证,并加盖检疫合格标志章。 ③副食调味品:必须具有“SC”食品质量安全认证,品质达国家规定级别及以上。 ④粮油:大米必须是正规厂家包装的国标一级及以上、上一年或当年产的中晚稻米,必 须符合(GB1354—2009),并具有“SC”食品质量安全认证;菜籽油必须有正规厂家包 装(10 升/瓶或 20 升/瓶)的国标一级非转基因纯压榨菜仔油,无酸败、焦糊及其他异 味,色彩透明均匀,不含异物,必须符合(GB1536—2004)标准,具有“SC”食品质量 安全认证。 ⑤家禽类:定点屠宰,去毛、去脚、去头、去内脏无红皮斑点,必须具备《动物防疫合 格证》或《畜禽产品检疫证》,禁止有病家禽。 ⑥蛋类:符合国家卫生标准,有生产批次、生产日期,在保质期内,破开无异味、不变 质。 7、配送要求: ①具有合法的企业管理的资质; ②配送企业必须在县内配备配送中心,在配送工作开始时没有视为放弃中标。配送中心 的条件必须符合相关要求,即配齐配足食材储藏间、冻库、冷藏库、食材清洗和食材加 工车间,车间全部采用无菌化生产系统进行初加工,所有器具均采用不锈钢设备设施, 所有车间独立封闭、操作规范,有安全检测设备、消毒措施、分捡场地,有足够的配送 车辆及冷藏车辆进行配送,并聘请专业人员进行管理和配送等; ③配送企业必须响应县人民政府扶贫政策,采取“公司+基地+专业合作社(农户),积 极吸纳建档立卡贫困户加入企业种、养殖产业组成合作社,优先采购县内农产品,在当 地食材的采购要达到采购总量的 85%以上。向当地建档立卡贫困户采购的食材品种、质 量、数量、价格、安全要符合学校食堂需求。 ④企业配送的食品原材料必须保证质量安全无害,必须遵守《中华人民共和国产品质量 法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中 华人民共和国计量法》等相关法律、法规的规定,达到有关要求。 ⑤配送食品材料必须经过包装,必须有固定的食品原材(辅)料和货物存放地点,达到 食品安全存放相关要求。 8 ⑥配送企业应对配送的食材、食品安全进行全权负责,配送企业应制定食品安全、食品 卫生相关制度和管理办法、食品安全工作考核办法和食品安全事故责任追究制度以及食 品安全事故处理(置)应急预案。 ⑦学校有权对配送企业配送的米、油、肉、蔬菜等食材和食品原材(辅)材料不定期进 行第三方检验。 ⑧配送企业生产和购买的原材料来源,学校可随时进行监督。 ⑨仓库必须达到食品卫生、安全存放要求,厂房的进出口区域、食品加工区域、食品储 存区域等功能区必须安装监控设备,监控设备必须和县教科局联网,县教科局实现远程 监控。 ⑩配送企业须具备一定的生产能力,如米粉生产能力,豆芽、豆腐、面点生产能力等。 9 第二节 商务要求 一、交货期及交货地点 1、交货期:2021 年 5 月-2026年 4月。 2、交货地点:采购人指定地点(施秉县)。 二、验收标准、规范 验收标准:符合国家现行有关质量验收规范标准(详见采购内容)。 三、售后服务 售后服务承诺书:由投标方自行编制,投标人应当具有完善的售后服务体系,所作 出的售后服务承诺应该按不低于本招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。 四、付款方式及质保期 付款方式:按照合同约定方式进行付款; 质保期:符合国家标准。 五、投标有效期 投标截止日后 60日内有效 六、其他要求 1.本次采购项目采用总价和单价(单价与数量相乘应与总价相符)。 2.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准。 3.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价。 七、运行风险保证金 配送企业在运行之前,需在财政指定账户缴纳伍拾万元(¥500000.00)的运行风 险保证金,用于赔偿因企业自身运营过失而造成的经济损失,在运行风险保证金不 10 够赔偿的情况下由配送企业承担,并在 3个工作日内将运行风险保证金补足。配送 企业在合同期满后无任何问题,采购人将运行风险保证金连本带息(利息按当年银 行存款利率由系统自动计算)归还企业,一旦出现退出机制中第(三)条情况之一 的,不退还运行风险保证金及利息。 八、退出机制 为加强配送企业的规范管理,明确配送企业的责任,确保食材食品安全和资金安 全,特制定配送企业退出机制。 (一)配送企业在合同执行期间,若要中止合同,实行退出制度,由施秉县中小幼 儿园食堂食材政府采购领导小组全面负责处理退出事件。 (二)在合同期间,配送企业必须严格按照合同经营管理,合同上必须写明配送期 限,期满后自然退出。 (三)按照采购人与企业的合同约定,配送企业在配送期间因其自身原因,凡出现 下列情况之一者,则停止配送资格,应终止合同: 1.违反食品安全法律法规,被食品药品监管部门吊销或注销餐饮服务许可证的;违 反相关法律法规,被登记机关吊销营业执照的。 2.发生重大食品安全事故的。 3.食品药品监管部门日常监督检查中发现存在采购加工《食品安全法》禁止生产经 营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食材食品安全保障条件等食品安全 问题,经要求配送企业整改仍达不到要求的。 4.出现降低食材质量标准、随意变更食谱、擅自更换履约人等其他违反法律法规或 合同(协议)的行为的。 5.配送期间存在克扣、减量、延时、拒绝配送等行为,引起学生罢餐等群体事件的。 6.在学校食堂膳食委员会组织的检测评估中,一学年内两次不合格的。 7.配送企业在合同期内随意中途停止配送,不按合同约定范围配送或有转包分包行 为,经采购人规劝整改无效的。 11 (四)在各级各部门的检查评估中,被检查存在的问题应在规定期限内完成整改, 被处罚的款项由配送企业负责。 (五)配送企业违反《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国劳动法》、 《中华人民共和国环境保护法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等国家有 关法律法规,给学校及师生造成伤害和损失的,由配送企业负相关法律及全部经济责任。 (六)配送企业负责本企业职工的聘用和日常管理,确保稳定。如有违反法律法规, 造成工人罢工或群体上访等事件且情节严重的,则应终止合同,并按相应程序追究法律 责任。 (七)若因国家政策变动等不可抗力导致采购人不能履行协议,协议终止,采购人 不承担任何责任。 (八)施秉县中小幼儿园食堂食材政府采购领导小组必须积极稳妥、安全有序地做 好配送企业退出及后续衔接工作,确保学校食堂正常运行。 第三节 图纸附件(如有) …… 12 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 本项目采用 综合评分法 进行评审。 综合评分法,是指在满足招标文件实质性要求的前提下,评标专家按照采购文件中 规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后,以评分从高到低的顺序推荐 1至 3家供 应商作为中标候选供应商的评标颁发。 一、符合性审查 1、符合性审查表:由评标委员会负责。 项目名称:施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 项目编号:522846-2021HHL-QDN1006 评标地点:黔东南州公共资源交易中心评标室 2021 年 4 月 29日 符 合 性 审 查 表 序号 供应商名称 检查要求 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 一、符合性检查 1 符合性 审查 交货期及交货地点 验收标准、规范 售后服务 付款方式及质保期 其他要求 二、无效标检查 13 评标专家(签字): 二、评标依据 评分细则 实得分值 报价分 30分 商务分 59分 技术分 11分 总分 100 分 政策性加分 5分 1、报价分:(30分) (1)该项目的采购预算价(拦标价)为 156275000.00 元 。 (2)本项目评标基准价采用各投标单位的有效报价的最低总报价,如果所有投标 单位的报价都超过业主给出的采购预算价(拦标价),作废标处理。在价格评分时,满 足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应 商的价格分统一按照下列公式计算: 序 号 因素 评审内容 分值 说明 2 无效标 检查 按本项目采购文件无 效标条款规定,审查是 否通过 符合性审查结论(通过或不通过) 14 1 投标报价评分 / 30分 (1)、本项目评标基准价采用各供应商最终有效报 价的最低总报价, 如果所有投标单位的报价都超 过业主采购预算价(拦标价),作废标处理。 (2)、投标报价得分=(评标基准价/投标报价)× 30×100% 2、技术分:(11 分) 评分项目 评分因素 评分标准 技术部分 评分标准 (11分) 人员配置(5 分) 1、拟派本项目营养师 1人得 0.5 分;国际营养师 1人得 1分,共计 1分。(评审依据:提供营养师证、劳动合同或聘用证书原件现场 核验,未提供该项或提供不全的不得分。) 2、拟派本项目专职人员:食品检验员 4人及以上得 0.5 分;干货配 置员 3人及以上得 0.5分;肉类分解员 6 人及以上得 0.5 分;蔬菜 分解员 6人及以上得 0.5 分;采购人 2人及以上得 0.5分;库房管 理员 3 人及以上得 0.5 分;配送人员 10 人及以上得 0.5 分;消毒 人员 2人及以上得 0.5分。共计 4 分。(评审依据:提供健康证、 培训合格证、身份证、劳动合同或聘书原件现场核验,未提供或提 供不全的不得分。) 项目实施方 案(6 分) 1、营养餐食品配送方案(3分):投标供应商根据菜谱和本项目校 点分布情况及人数指定适用于本项目的营养食品配送方案,提供配 送方案的合理性及可行性进行打分,优 3-2.5 分;良 2.4-2.0分; 一般 1.9-1.0分;未提供不得分。 2、食品安全事故及突发事件的应急预案及员工培训方案(3分): 根据投标供应商提供的应急预案是否科学合理进行综合评审,提供 针对本项目工作人员的日常培训方案是否科学合理进行评审, 3-2.5分;良 2.4-2.0分;一般 1.9-1.0 分;未提供不得分。 15 3、商务分:(59 分) 评分项目 评分因素 评分标准 商务部分 评分标准 (59分) 企业业绩 (1分) 投标供应商提供近三年一个类似业绩,得 1 分。(评审依据:提 供相关业绩的采购合同或服务合同原件现场核验,未提供该项或 提供不全的不得分。) 投标供应商 实力(58分) 1、投标供应商提供自有产权封闭厢式运输车辆及冷藏车每提供一 辆得 0.5 分,共计 3分。(评审依据:提供每辆车相应行车证、 机动车登记证、购车发票及车辆正面、侧面、后面彩色照片 3张 原件现场核验,未提供该项或提供不全的不得分。注:车辆正面 照片应有车牌号,车牌号应与行驶证车牌号相符) 2、在配送生产中心内具备各类食材的独立加工厂房,如独立的米 粉生产加工厂房;独立的豆芽菜、魔芋、豆腐加工厂房;独立的 面点加工厂房,并有能力提供配餐,共计 12 分。(评审依据:提 供工信部门出具的证明材料及照片原件现场核验,未提供该项或 提供不全的不得分。) 3、在施秉县境内有配送生产中心不少于 18000 平方米的得 18 分; 在施秉县境外有配送生产中心不少于 18000 平方米的得 9 分。(中 心须包含独立的办公楼、独立的生产厂房、冻库、冷藏库房、视 频监控室、安全检测室及设备、食品留样室、肉类和蔬菜类分切 及分装区域等功能用房,并符合国家食品卫生安全的相关要求) (评审依据:提供土地购买证明或租赁合同、配送生产中心整体 效果图、中央厨房内部平面设计图、中心建设合同或工信部门出 具的证明资料原件;提供配送生产中心分类配置照片,未提供该 项或提供不全的不得分。) 4、在施秉县境内有合作的蔬菜种植基地一个得 1 分,每增一个 1 分,共计 6 分。(评审依据:提供合作合同或订购协议合同和转 账流水原件现场核验,未提供或提供不全的不得分。) 5、投标供应商自有蔬菜清洗去皮机、多功能切菜机、专业丝机、 预洗输高机、洗菜机、连续式洗菜机、锯骨机、切排骨机、切肉 16 丝机、带骨切丁机的得 7 分。(评审依据:提供自有设备购买发 票、购买合同原件现场核验,未提供或提供不全的不得分。) 6、在施秉县行政范围内近三年内,年度带动本地就业,达 100 人 以上 150 人以下的,得 5 分;达 150 人及以上的,得 12 分。(评 审依据:提供劳务合同和工资流水原件现场核验,未提供或提供 不全的不得分。) 4、政策性加分:(5分) 序号 因素 评审内容 分值 说明 1 政策性加分 节能环保 产品 2分 鼓励节能环保政策:根据《关于进一步落实 政府采购有关政策的通知》(黔财采〔2014〕 15 号),所投产品提供国家确定的认证机构 出具的、处于有效期之内的节能产品、环境 标志产品认证证书(强制采购产品除外), 每一项加 0.3 分;所投产品同时具有节能和 环保证书的,每一项加 0.5 分,最高不超过 2 分。 少数民族 地区产品 政策 3分 支持少数民族地区产品政策:根据《关于进 一步落实政府采购有关政策的通知》(黔财 采〔2014〕15 号),对原产地在少数民族自 治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标 主产品(不含附带产品),在总得分基础上 加 3 分;投标主产品按照不得低于本采购项 目预算金额 50%加以确定。① 少数民族自治 区:内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁 夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治 区; ② 享受少数民族自治待遇的省份:青 海省、云南省、贵州省。 注:供应商报价明显低于成本价或出现异常时,评审小组应当对供应商的投标报价进行分析,作出综 17 合评判;供应商须在响应文件中作出书面说明并提供相关证明材料(包括进货发票复印件、人工费 用、税费等成本说明),以保证该报价是可以完成响应文件约定所有内容的全部费用。供应商不能 提供相关证明材料说明该投标报价合理性,且成本说明不被评审小组采信的,评审小组可以认定该 供应商以低于成本报价竞标。即为无效标。 第二节 评分标准 一、评分因素 评分的主要因素分为价格因素、技术因素和商务因素。评分因素详见评分表。评标 分值保留至两位小数。评标时,评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行 独立评价、打分。 二、评分标准 1.符合性审查表:由评标委员会负责。 项目名称:施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 项目编号:522846-2021HHL-QDN1006 评标地点:黔东南州公共资源交易中心评标室 2021 年 4月 29日 18 符 合 性 审 查 表 序号 供应商名称 检查要求 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 一、符合性检查 1 符合性 审查 交货期及交货地点 验收标准、规范 售后服务 付款方式及质保期 其他要求 二、无效标检查 2 无效标 检查 按本项目采购文件无 效标条款规定,审查是 否通过 符合性审查结论(通过或不通过) 19 2.评分表 评 分 表 项目名称:施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 项目编号:522846-2021HHL-QDN1006 评标地点:黔东南州公共资源交易中心评标室 2021 年 4月 29 日 供应商名称 评分项及分值 供应商 1 供应 商 2 供应商 3 供应商 4 评分项 分值标准 价格分 30(分) 投标报价得分=(评标基 准价/投标报价)×30% ×100% 0 - 30分 技术分 11(分) 人员配置 0 - 5分 项目实施方案 0 - 6分 商务分 59(分) 企业业绩 0 -1分 投标供应商实力 0 - 58分 政策性加 分(5分) 节能环保产品加分 0 - 2分 少数民族地区产品加分 项 0-3分 得分 105 分 评标专家(签字): 20 3.价格分的计算 价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求的前提下,最低有效投标报价作 为评标基准价,其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100 4.落实相关政府采购政策 支持中小企业:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号及相关规定,在技术、商务等均满足采购需求的前提下,本项目对小型和微型企业产 品给予 6% 的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。小微企业须提供《中小企业声明函》 且声明函所载内容必须真实,如有虚假,将依法承担相应责任,包括取消中标资格、投 标保证金不予退还等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展 和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部 联企业〔2011〕300 号)执行。价格扣除只针对投标报价未超过采购预算价(最高限价) 的供应商有效。 鼓励节能环保政策:根据《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》(黔财采 〔2014〕15 号),所投产品提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品、环境标志产品认证证书(强制采购产品除外),每一项加 0.3 分;所投产品同时 具有节能和环保证书的,每一项加 0.5分,最高不超过 2分。 支持少数民族地区产品政策:根据《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》(黔 财采〔2014〕15 号),对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的 投标主产品(不含附带产品),在总得分基础上加 3 分;投标主产品按照不得低于本采 购项目预算金额 50%加以确定。① 少数民族自治区:内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、 宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区; ② 享受少数民族自治待遇的省份: 青海省、云南省、贵州省。 其他:按照《关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通知》(黔 财采〔2017〕6 号)文件、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题 的通知》(财库〔2014〕68号)、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)文件执行。 21 5.价格分值计算表: 价 格 分 值 计 算 表 项目名称:施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 项目编号:522846-2021HHL-QDN1006 评标地点:黔东南州公共资源交易中心 评标室 2021 年 4月 29 日 序 号 供应商名称 投标报 价(元) 中小企业给 予 6%价格扣 除后报价 (元) 评标基准 价(元) 价格 分值 得分 1 小微企业 2 非中小企业 3 4 注:中小企业价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价(最高限价)的供应商有效。 评审专家(签字): 22 6.评分汇总表 评 分 汇 总 表 项目名称:施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 项目编号:522846-2021HHL-QDN1006 评标地点:黔东南州公共资源交易中心 评标室 2021 年 4月 29 日 专 家 专家姓名 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综 合评标专 家库专家 总 分 平均分 排 序 评审专家(签名): 23 第三节 废标条款(针对整个项目/品目) 出现下列情形之一的,本项目/品目作废标处理,项目/品目评审终止: 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效投标供应商不足三家的; 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的; 3.供应商报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; 4.因重大变故,采购任务取消的。 第四节 无效标条款(针对单个供应商) 出现下列情形之一的,供应商递交的投标文件作无效标处理,该供应商的投标文件 不参与评审,且不计算入投标供应商家数: 1. 递交的投标文件不完整或未按采购文件要求加盖公章及签字的; 2. 供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的; 3. 同一供应商提交两个或两个以上不同的投标文件或者投标报价的; 4. 投标联合体未提交联合投标协议的; 5. 投标报价被评审委员会认定低于成本价的; 6.投标报价高于采购预算采购人无法支付的; 7.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未作出响应的; 8.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; 9.使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的 不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投 标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照 采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,采购文件未规定的采取随机 抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。(两家及以上供应商所投产品为 同一品牌产品的金额达到本项目/品目采购金额 60%及以上的,适用本项规定) 10.未交纳投标保证金的; 11.投标有效期不满足采购文件要求的; 12.法定代表人为同一个人的两个及以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司, 在同一采购项目/品目中同时投标的; 13.未在投标截止时间前按招标文件要求上传电子版投标文件; 14.……(其他自行列举)。 24 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 一、公告发布媒体 贵州省政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)、全国公共资源交易平 台(贵州省·黔东南州)(http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/)及法律法规规定的其他媒 体。 二、更正公告 本项目将根据实际情况及需要,发布技术参数、开评标时间调整等有关更正公告。 供应商须关注贵州省政府采购网、全国公共资源交易平台(贵州省·黔东南州)更正公 告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的更正公告。更正公告是采购文件的组成 部分,与采购文件具有同等法律效力。 第二节 获取采购文件 一、获取时间 以本项目公告时间为准。 二、获取方式 按公告确定的方式获取采购文件。 三、文件售价 电子采购文件免费提供。 第三节 交纳投标保证金 一、投标保证金额(元):400000 元 二、投标保证金交纳时间: 2021 年 4 月 9 日 9 时 00 分至 2021 年 4 月 29 日 9 25 时 10 分 三、投标保证金交纳方式:银行转账或电子保函,①供应商可以从银行柜面转账或网上 银行转账,银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出。②电 子保函的供应商可选择黔东南州公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交易 综合金融平台平台申请开具投标保证金保函,电子保函开具成功方可投标(开标时,银 行转账或电子保函以黔东南州公共资源网上交易系统保证金入账清单)。 四、开户银行及帐号 收款人:黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心(不能写简称) 投标保证金账号:18910121050000581 开户银行全称:贵阳银行股份有限公司黔东南分行 银行行号:313713018909 注:供应商应将下载采购文件时取得的保证金随机码填入转(汇)款附言(摘要、 备注、 用途等)中,进账单的附言(摘要、备注、用途等)只能填写 9位字符随机码,如: CG1234567。不能填写项目名称、项目编号等其他内容,因为系统只能识别 9位字符的 随机码,否则所缴纳的投标保证金无法进入交易中心保证金鉴收系统,保证金缴纳失败, 随机码唯一对应供应商所投标的采购项目,若不填写或填写错误,保证金缴纳则不能入 账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节,保证金随机码系统均通过手机短信告 知供应商保证金缴退情况,若手机信息告知不清时,供应商也可在保证金系统中自行查 看保证金所处的状态。在保证金随机码收退试运行过程中,若出现问题时,请及时与州 交易中心联系。联系方式:财务部:0855—8685610 或 8685623;政府采购部:8685616 或 8685632。 五、投标保证金有效期 同投标有效期。 26 第四节 递交投标文件 一、递交时间 以本项目公告时间为准,如本项目有更正公告的,以更正公告时间为准(供应商须 在递交文件截止时间前递交密封的投标文件,代理机构工作人员对递交的投标文件进行 登记。不接受逾时、未按要求封装的投标文件)。 二、递交要求 1、电子投标文件的递交:于提交投标文件截止时间前,投标人将投标文件完整上 传并保存在交易中心政府采购交易系统,且取得成功提示。投标截止时间结束后,系统 将不允许投标人上传投标文件。上传投标文件时,投标人须使用制作该投标文件的电子 签名认证证书(简称:CA锁)进行上传操作,并将该 CA 锁携带至开标现场以便于电子 投标文件的解密。 2、非加密的电子投标文件(.nQDNTF 格式)光盘或者 U盘壹份(光盘或 U盘须贴标 签注明项目名称和供应商名称,并单独密封在开标现场递交),此光盘或 U盘针对投标 人在黔东南州公共资源交易中心业务系统中上传投标文件后但在开标时解密失败时使 用。 3、注意:供应商需将生成投标文件时需要插数字证书(CA 锁)才能生成,并且开 标时需要携带生成投标文件的这把锁到开标现场进行解密。 27 第五节 开标及资格审查 一、开标时间 以本项目公告时间为准。如发布更正公告的,以更正公告时间为准。 二、开标地点 黔东南州公共资源交易中心 地址:贵州省凯里市博南路 5 号荷香居 3-4栋裙楼。 三、开标流程 1.会议签到:采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 30 分钟到开标室组织 采购人、供应商签到。 2.宣读纪律:开标时间到,采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始,并宣读开 标会会场纪律和注意事项。 3.身份验证:采购人或代理机构工作人员对供应商授权代表或法定代表人身份进行 核验。身份核验合格后,方可开启供应商投标文件。供应商授权代表需单独提交(不封 装在文件密封袋内)法人授权书原件及身份证原件接受采购人或代理机构工作人员的身 份核验(法定代表人参加开标会的,须携带身份证原件和法定代表人身份证明原件)。 授权代表或法定代表人身份核验不符的,其递交的投标文件不予开封唱读。 4.开标唱标:由供应商授权代表查验电子投标文件(光盘或 U盘)的密封情况。采 购人或代理机构工作人员按供应商签到顺序依次宣读开标一览表中供应商名称、投标报 价、服务期、投标声明等相关内容。 5.开标记录:采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录,并询问供应商授权 代表对唱标结果和记录是否有疑义。若无疑义,唱标记录由供应商授权代表、采购人代 表签字确认。 四、资格审查 开标唱标完毕后,采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束,并宣读评标期间供 28 应商注意事项。开标会结束后,由采购人或者采购代理机构按照《资格性审查表》依法 对投标人的资格进行审查。 合格投标人不足 3 家的,不得评标。 对未通过资格审查的,应当在评标前及时告知相关供应商未通过理由,投标人提出 疑义的,采购人和采购代理机构应当复核。 1. 资格性审查表:由采购人或采购代理机构负责。 资 格 性 审 查 表 项目名称:施秉县中小学幼儿园食堂食材采购 项目编号:522846-2021HHL-QDN1006 评审地点:黔东南州公共资源交易中心开标室 2021 年 4月 29日 序 号 供应商名称 审查内容 供应 商 1 供应 商 2 供应 商 3 供应 商 4 1 具有独立承担民事责任的能力:提供有效的营业执照副本、税务 登记证副本、组织机构代码证副本或营业执照副本(多证合一) (原件) 2 2020 年度财务报表或有效的银行资信证明(原件) 3 提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函(原件) 4 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录 的书面声明(原件) 5 供应商须承诺:在“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、 中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询中未被列入失信 被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单中,如被列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应 商取消其投标资格,并承担由此造成的一切法律责任及后果。(原 件) 29 6 提供食品流通许可证或食品经营许可证。(原件) 资格性审查结论(通过或不通过) 采购人(签字): 采购代理机构(签字): 第六节 评标 一、评标时间 以本项目公告时间为准,如本项目发布更正公告的,以更正公告时间为准。 二、评标地点 黔东南州公共资源交易中心评标区。 三、评标流程 评标委员会推选出一名评标组长,由评标组长按照以下流程组织评标。 (一)符合性审查:评标委员会依照《符合性审查表》所列内容对供应商进行符合性 审查,审查通过的供应商进入评分环节。未通过符合性审查的投标文件不参与评分和中 标候选人推荐。通过符合性审查的供应商不足三家的,本项目作废标处理,评标工作结 束。 1.符合性检查:评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应,即投 标文件是否满足或响应采购文件技术、商务方面的要求。技术符合性:投标产品的技术 成熟性、适用性、性能、参数和规格等满足采购文件要求,无实质性负偏离、反对、设 定条件或提出保留;商务符合性:售后服务、服务期、投标有效期等符合采购文件要求; 不低于成本报价,不高于采购预算价;投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等 符合采购文件规定,无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 2.无效标检查:依照无效标条款规定对供应商进行检查,检查供应商是否为有效 投标。 30 (二)专家评分:评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为 投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容,评标专家不得以 个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分,不得 相互抄袭评分分值(价格分除外)。 (三)评分汇总:评标组长对各评标专家的评分分值进行汇总,计算平均值,评标 分值保留两位小数,按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的,按 投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的,按货物技术优劣顺序排列。依此 类推,可继续按商务、信誉等关键因素进行排序推荐。 (四)评标报告:评标组长根据评分汇总情况及推荐排序情况,主持编写评标报告。 评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等。 评标委员会成员须在评标报告上签字确认。 (五)评审复核:评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评 审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正,完成复核后,确定评标结果及推荐排序。 (六)评标结束:评标委员会出具评标报告并复核无误后,由评标组长宣布评标工 作结束。待代理机构工作人员收理好投标资料,并发放评审费用后评标专家方可离开评 标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。 注: (1)当初步审查结果或评审复核结果确定有效供应商不足三家,或出现影响采购 公正的违法违规行为,或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付,或因重大变 故采购任务取消的,评标程序终止。 (2)投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况,评 标委员会成员、采购人和招标代理机构等人员均不得泄露。 (3)开标、评标过程由黔东南州公共资源交易中心全程同步录音录像,相关录音 录像资料由黔东南州公共资源交易中心存档,以便为纪检监察等有关部门处理项目相关 事宜提供资料。 (4)演示:如项目有演示需求的,由采购代理机构工作人员组织。 31 (5)评标过程中,如需出具统一意见但评标专家意见不一致的,按照少数服从多 数的原则形成决议。 四、询标与澄清 (一)评标过程中,评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等 情况,实质性影响评审结果的,评标委员会可书面要求供应商就有关事项作出澄清或者 说明。供应商须在通知规定的时间内进行书面说明和澄清,未在通知的时间内进行说明 和澄清的,视为放弃澄清。 (二)供应商的答疑和澄清须为书面形式,须由供应商授权代表签字或加盖供应商 公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。 (三)供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性 内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则,供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不 公平不公正的结果或影响,如有,评标委员会应拒绝其澄清。 五、评标委员会 评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为 7人以上单数,其中评 审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会由采购人代表 2人和评审专家 5人组 成。 评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则,按照评标程序,依法依规, 根据采购文件所列评标标准,独立、认真、负责地开展评审工作,提出评审意见,并对 自己的评审意见承担责任。 评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:(一)审查、评价投标文件 是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;(二)要求投标人对投标文件有关事项 作出澄清或者说明;(三)对投标文件进行比较和评价;(四)确定中标候选人名单, 以及根据采购人委托直接确定中标人;(五)向采购人、采购代理机构或者有关部门报 告评标中发现的违法行为。 第七节 发布中标公告 中标供应商确定后,采购人(采购代理机构)将向中标供应商发出中标通知书,并 32 在贵州省政府采购网(http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/)、全国公共资源交易平台 (贵州省·黔东南州)(http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/)公告中标结果。 第八节 质疑投诉 一、质疑 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代 理机构提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与本采购项目的供应商,且必须在质疑期 内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在 收到质疑函后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 二、投诉 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未 在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后 15个工作日内向有关监督部门提起投诉。 中标公告期结束后,若未收到任何质疑投诉,采购人或代理机构向黔东南州公共资 源交易中心申办《黔东南州公共资源进场交易证明书》,取得《黔东南州公共资源进场 交易证明书》后,采购人或代理机构向中标供应商发出中标通知,《中标通知书》一经 发出即发生法律效力,对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 第九节 支付代理服务费 一、收费标准 本项目成交服务费收费参照《贵州省物价局贵州省住房和城乡建设厅关于降低部分 建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知(黔价房〔2011〕69号)》文件规定, 按包干价(壹拾万元整?100000.00)向成交供应商收取,在领取中标通知书时一次性付 清。 二、支付方式 中标供应商在收到中标通知书后向代理机构支付代理服务费。 33 三、 户 名: 账 号: 开户行: 第十节 签订政府采购合同 一、签订时间 《中标通知书》发出之日起三十日内。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力 提出不能履行合同或不能在采购文件规定的期限内提交履约保证金的,采购人将按照评 标报告推荐顺序将第二中标候选人确定为中标供应商,若仍因前述原因第二中标候选人 不能签订采购合同的,采购人可根据评标报告推荐顺序依次替补第三中标候选人,若仍 因前述原因第三中标候选人不能签订采购合同的,本项目将重新采购。 合同签订当日中标供应商须将采购合同原件或扫描件递送到采购代理机构,采购代 理机构于 2 个工作日内将采购合同发布到贵州省政府采购网上进行采购合同公示;同时 中标供应商于 7 个工作日内报同级政府采购办和招标代理机构各一份备案。未按上述规 定时限办理的,由此产生的一切后果由中标供应商自负。 二、合同内容 中标供应商与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容,及评标过程中 有关澄清文件内容签订政府采购合同。 第十一节 退还投标保证金 一、退还时间、方式 采购代理机构自中标通知书发出之日起 2个工作日内退还未中标人的投标保证金, 自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人的投标保证金。具体由采购代理机构在 中心系统自行发起投标保证金退还,中心人员核验通过后,在规定时间内完成退还。 二、提交资料 中标供应商退保证金时,须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上 34 传;未中标供应商无须提交资料。 三、发生下列情况之一的,投标保证金将不予退还: 1. 开标后在投标有效期间内,供应商撤回投标文件的; 2.中标供应商不按规定支付招标服务费的; 3. 法律法规及采购文件规定的其他情形。 35 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容: 1、标的内容、合同金额、服务要求; 2、质量标准及验收办法; 3、资金支付的方式、时间和条件: 4、违约责任,包括逾期支付资金和逾期交货等违约责任; 5、争议处理; 6、…… 36 第二节 拟签订的政府采购合同 政 府 采 购 合 同 (供签约参考) 甲方:(采购人全称) 乙方:(供应商全称) 法定代表人: 法定代表人: 地址: 地址: 甲、乙双方根据 年 月 日 项目名称 项目(交易编号: ) 的 公开招标 结果,甲方接受乙方为本项目所做的投标文件。甲乙双方同意签署本合同 (以下简称合同)。 一、采购内容 …… 二、合同金额 本合同金额为(大写): 元(? 元)人民币。 三、质量标准及验收办法 …… 四、资金支付的方式、时间和条件 在签订合同后货物运送到达并支付合同总价款 X%,待安装调试能正常使用 X 天后支 付合同总价款的 X%,剩余 X%部分作为质保金,该质保金在正常使用 X 天后无任何质量 问题将全额无息返还。中标人所供货物运到采购人指定地点后,由采购人组织有关部门 对其货物进行验收,验收合格后方可付款。 五、违约责任 …… 六、争议解决 37 …… 本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行。本合同正本一式两份,具有同 等法律效力,甲乙双方各执一份;副本三份,由采购人自合同签订之日起七个工作日内 报监督管理部门备案。 甲方: 乙方: 地址: 地址: 法定代表人: 法定代表人: 授权委托代理人: 授权委托代理人: 电话: 电话: 传真: 传真: 邮政编码: 邮政编码: 开户银行: 账号: 签订地点: 签订日期: 年 月 日 注:本合同为参考范本,若有新增条款以采购人跟中标供应商协商签订的为准。 38 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类 文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文,但应 当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公 证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本 和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果,由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位,除采购文件有要求的外,均使用国家法定计量单 位。 3. 投标文件中的图片资料、复印件等应清晰可见,不得随意放大缩小。内容不得 倒置、歪斜,由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果,由供应商自行负责。 4.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写,采购文件中未提供格 式范本的,由供应商自行编制。 二、签署与封装 1.投标文件不得涂改和增删。投标文件中所有复印件必须加盖供应商公章。投标文 件范本中注明需要签章的地方,供应商均须进行签章。 2. 电子投标文件光盘或者 U盘(光盘或 U盘须贴标签注明项目名称和供应商名称), 装入密封袋内,密封袋上应注明(密封袋上加盖供应商单位章): 项目名称: 项目编号: 投标文件内容: (电子投标文件) 供应商名称: 39 投标日期: 3.电子投标文件装入密封袋内,密封完整,封口(接口)处加盖投标单位公章。封 装袋上注明项目名称、项目编号、投标文件内容、供应商名称,并注明“××××年× ×月××日××时开标前不得启封”的字样。未按规定密封的投标文件不予接收。 第二节 投标文件组成 一、报价文件 (一)投标函 (二)开标一览表 (三)报价明细表 二、资格文件 (一)一般资格 1.供应商基本情况表 2. 有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或营业执照副本 (多证合一); 3. 财务报表; 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书; 5.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 6.信用信息查询截图(盖章):未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件 当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商方可通过资格审查。 提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询截图(查询时间为招标公告发 出后任一时间); 7.食品流通许可证或食品经营许可证。 40 8.法人授权委托书(或法定代表人身份证明) 9.其它供应商认为需要说明的情况 (二)专业资格(如有) 1.国家行业主管部门强制性、准入性资质复印件 2.行业资质证书复印件 三、技术文件 (一)货物名称、单位、数量、型号、详细技术参数 (二)技术偏离表 (三)技术材料 1.人员配置 2.项目实施方案 四、商务文件 (一)商务偏离表 (二)商务材料 1.业绩 2.投标供应商实力 3.质量承诺 41 4.中小微企业声明及证明材料 5.节能环保产品声明及证明材料 6.供应商认为需提供的其它商务材料 42 第三节 投标文件范本 (供参考,供应商可根据需要进行调整) 封面格式 XXXXX(项目名称) 投标文件 (电子投标文件) 项目名称: 品 目: 项目编号: 供应商: 详细地址: 联系人: 联系电话: 2021年 月 日 43 目 录 (自拟) 44 一、报价文件 (一)投 标 函 一、投标报价 1.我公司就 (项目名称) 编号为:(项目编号) 的投标总报价为(大 写): 元人民币,小写: 元。本投标报价为验收合格并交付使用价。 包含设备价、专利费、零备件和专用工具价、运输费、保险费、安装调试费、维护保养 价格等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变,并在合同有效期内不受利率波 动的影响。 2.交货期: 。 3.交货地点: 。 4.投标有效期: 。 5.联合体投标: / 。 二、递交资料 电子文件 份。 三、相关承诺 1.本投标报价在法律法规及采购文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项 目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件,完全理解和同意,并 保证遵守采购文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同,并承担合同规定的责任义务。 保证在中标后按照采购文件的规定支付中标服务费。 5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 45 6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨 询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。 7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违 背,我方愿意承担由此而产生的一切后果。 供应商名称(盖章): 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 46 (二)开标一览表 序号 产品名称 品牌、型号、规格 技术参数 单价 (元) 数量 交货期(2021 年 5 月-2026 年 4 月) 投标总价 (元) 1 5年 2 5年 3 5年 ... 质保期 优惠及其它 投标报价合计 人民币大写: 元(人民币小写: 元) 投标申明: 注:1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致,如不一致,以开标一览表合计金额为准。 2.有关投标价优惠折扣、采购文件允许的备选方案均应载明。 3.“开标一览表”为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。 供应商名称(盖章): 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 47 (三)报价明细表 项目名称: 品目: 单位:元 序 号 投标产品名称 品牌 型号 数量(单 位) 投标总报 价 投标报价组成 交 货 日 期 交 货 地 点 产品 单价 特殊 工具 费 备品 备件 费 安装 调试 费 技术 服务 及培 训费 运输险 费 其 他 费 用 1 2 3 … 全部投标产品总报价大写: 小写: 供应商还应提供以下附件(格式自拟)(如有): 1.产品主要部件分项价目表;2.特殊工具清单及价目表;3.备品、备件清单及价目表;4.所需进口关键元器件、原材料清单及价目表。 供应商名称(盖章): 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 48 二、资格文件 (一)一般资格 1.供应商基本情况表(盖章) 供应商基本情况表 供 应 商 名 称 注 册 地 址 邮 政 编 码 联 系 人 电 话 传 真 网 址 组 织 结 构 法 定 代 表 人 技术职称 电话 技 术 负 责 人 技术职称 电话 成 立 时 间 员工总人数: 企业资质等级 其中 项 目 经 理 营 业 执 照 号 高级职称人员 注 册 资 金 中级职称人员 开 户 银 行 初级职称人员 账 号 技 工 经营范围 备 注 49 2. 有效的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本或营业执照副本 (多证合一); 3. 财务报表; 4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书; 5.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 6.信用信息查询截图(盖章):未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件 当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的供应商方可通过资格审查。 提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询截图(查询时间为招标公告发 出后任一时间); 7.食品流通许可证或食品经营许可证。 8.法人授权委托书(或法定代表人身份证明) 50 法人授权委托书 致(招标代理机构): (投标单位全称) 法定代表人 姓名 授权 被授权人姓名(身份证号码: )为本 公司合法代理人,参加贵方组织的项目名称(项目编号: )的招标投标活动,代表 本公司处理招标投标活动中的一切事宜。 本授权委托书签章即生效,被委托人无转委托权。 法定代表人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 正面 (身份证复印件需清晰可辨认) 法定代表人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 被授权人身份证复印件 反面 (身份证复印件需清晰可辨认) 注:1.身份证复印件如为粘贴的,须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章; 2.本委托书需另行签署一份,在开标时验证被授权人身份时使用; 法定代表人(签字或盖章): 被授权代表(签字或盖章): 供应商(公章): 年 月 日 51 9.其它供应商认为需要说明的情况 (二)专业资格(如有) 1. 国家行业主管部门强制性、准入性资质复印件 2.行业资质等级证书 52 三、技术文件 (一)货物名称、单位、数量、型号、详细技术参数 产品详细说明一览表 项目名称: 品目: 序号 产品名称 数量 品牌型号及技术参数 生产厂商及产地 备注 供应商名称(盖章): 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 53 (二)技术偏离表 技术偏离表 项目名称: 品目: 序号 产品名称 采购文件要求 投标文件响应情况 偏离情况 注:无论供应商递交的投标文件与采购文件技术条款的要求是否有偏离,均应逐条 列在技术偏离表中。 54 (三)技术材料 (格式自拟) 1、人员配置 2、项目实施方案 55 四、商务文件 (一)商务偏离表 商务偏离表 序号 商务条款 采购文件要求 投标文件响应情况 偏离情况 1 交货期及交货地点 2 验收标准、规范 3 售后服务 4 其他要求 4 付款方式及质保期 6 …… 注:无论供应商递交的投标文件与采购文件商务条款的要求是否有偏离,均应逐条列在商务偏 离表中。 56 (二)商务材料 1.业绩一览表 业绩一览表 序号 用户名称 项目名称 完成时间 合同金额 备注 按业绩一览表所列顺序依次排列相关业绩的采购合同或服务合同 57 2.投标供应商实力 投标供应商实力 (格式自拟) 58 3.质量承诺 质量承诺 (格式自拟) 59 4.中小企业声明及证明材料 中小企业声明函 致: (采购单位名称): 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。即本公司同时满足 以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发 中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准,本公 司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物,由本 企业承担工程、提供服务,或者提供其他 (请填写:中型、小型、微型)企 业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称(盖章): 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 60 5.节能环保声明及证明材料 节能环保产品声明函 致: (采购单位名称) : 本公司郑重声明,本次投标中本公司所投核心产品 ,制造商为 , 品牌为 ,产品型号为: ,节能产品认证证书号为 ,有效 期截止日期为 ,环保产品标志认证证书号为 ,环保产品认证证书 有效期截止日期为 。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商名称(盖章): 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 投标日期: 61 节能环保产品证明材料 62 6.供应商认为需提供的其它商务材料(格式自拟) 第一部分 专用部分 第一章 采购邀请 第一节 采购项目概述 第二节 服务要求 第三节 供应商资格条件 第二章 采购清单、技术参数及商务要求 第一节 采购清单及技术参数 第二节 商务要求 第三节 图纸附件(如有) 第三章 评标办法及评分标准 第一节 评标办法 第二节 评分标准 第三节 废标条款(针对整个项目/品目) 第四节 无效标条款(针对单个供应商) 第二部分 通用部分 第四章 政府采购程序 第一节 发布采购公告 第二节 获取采购文件 第三节 交纳投标保证金 第四节 递交投标文件 第五节 开标及资格审查 第六节 评标 第七节 发布中标公告 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向有关监督部门提起投诉。 第九节 支付代理服务费 第十节 签订政府采购合同 第十一节 退还投标保证金 第五章 政府采购合同 第一节 主要条款 第二节 拟签订的政府采购合同 第三部分 投标文件编制规范 第六章 投标文件的编制 第一节 编制要求 第二节 投标文件组成 一、报价文件 (一)投标函 (二)开标一览表 (三)报价明细表 二、资格文件 (一)一般资格 (二)专业资格(如有) 1.国家行业主管部门强制性、准入性资质复印件 2.行业资质证书复印件 (一)货物名称、单位、数量、型号、详细技术参数 (二)技术偏离表 (三)技术材料 1.人员配置 2.项目实施方案 四、商务文件 (一)商务偏离表 (二)商务材料 1.业绩 2.投标供应商实力 4.中小微企业声明及证明材料 5.节能环保产品声明及证明材料 6.供应商认为需提供的其它商务材料 第三节 投标文件范本 (供参考,供应商可根据需要进行调整) 封面格式 目 录 一、报价文件 一、投标报价 二、递交资料 三、相关承诺 节能环保产品证明材料 2021-04-08T16:26:13+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 2021-04-08T16:26:32+0800 贵州红葫芦工程项目管理咨询有限公司 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