项目需求书

（一）项目背景

1.为进一步规范学校职工餐厅食品原料采购工作，确保学校食品安全，根据政府采购法的相关规定，本着公开、公平、公正的原则，拟对医科大学校本部职工餐厅（2021年8月天津医科大学暑假开学日—2024年7月天津医科大学暑假放假日，具体配送天数以学校实际发生天数为准）所需各类食品原材料（除部分扶贫产品、少量学校学生食堂集中采购品种及中标单位不能涵盖的非食材品种）进行公开招标采购。天津医科大学职工餐厅负责全校职工的早餐、午餐供应，就餐人员基本为早餐200人、午餐600人。

2.对投标人的管理要求

（1）学校与投标人签订安全目标责任书，落实安全责任。

（2）学校加强对投标人的管理，定期开展安全排查整治活动，发现问题，推动整改。

（3）学校对投标人日常供货行为进行监管，对食品安全、价格、配送服务、供货标准进行监管。定期对投标人的供货行为进行考评。

（4）中标人供货方式及时间按照学校实际需求确定。

3.采购金额：360万元

（二）配送产品及存储要求

1.投标人所采购配送的食品原材料（含食品添加剂）、必须达到国家规定的检验检疫标准，直观不能看到腐败变质、有杂质等污染或可能对人体健康有害的产品。具体要求：

（1）提供质量可靠，安全质优的“绿色、清洁、健康”食品原料（含食品添加剂）。

（2）在配送过程中，投标人配送产品，须提供车、筐等运输工具；配送的食材必须明确标示生产厂家、生产日期和保质期限。

（3）产品送到学校时，学校有权派专人负责进行过称、验收，并有权对配送产品质量、单价等进行评估，并对送货样本进行检测。

（4）如果发现腐败变质，以次充好的情况，学校有权将不合格的产品退给投标人，并要求在指定时间内，按照要求更换，同时追加同类产品以不计价格处理。

（5）由于投标人所配送产品质量问题，导致在校师生发生食物中毒或生病事件时，除赔偿经济损失外，并负相应法律责任。

2.★投标人在供货时不得提供以下产品，一经发现招标人有权取消该投标人的供货资格。

（1）无品名、产地、厂名，生产日期，保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品。

（2）超过保质期限或不符合调料品标签规定的定型包装原料（含食品添加剂）。

（3）检测结果超标的产品。

（4）其他不符合食品卫生标准和要求的产品。

（5）每学期出现违背价格承诺的情形，第一次给予警告，第二次暂停供货，第三次取消供货资格。

违背以上任意一条，后果由投标人自行承担。

3.所供原料包装符合卫生要求，符合食堂具体使用的规格标准要求。包含但不限于如下要求：

（1）新鲜、绿色、无污染。

（2）需要清真产品时，定型包装食品要标有清真标识。

（3）所有定型预包装原料有市场准入证即：SC标志。

（4）所供商品应完全符合《食品安全法》的要求。

（5）投标人需保证用货单位随时供货，并具有供货规模一周用量的库存。

（6）投标人须具备本项目相关仓储、运输及配送条件。

（7）投标人须保证所提供的商品为正品。

2.配送价格要求

（1）投标人对于所供货品价格有明确的方案，方案科学性、可操作性强，对于货品因季节性影响造成的价格波动有有效的应对措施，形成货品淡季旺季的价格互补，对届时送货价格不高于当时何庄子农贸、红旗农贸、金钟河农贸、韩家墅农贸等大型批发市场平均价格的幅度进行承诺。

（2）学校向投标人订购的产品，订单内容应清楚表明订购的品种、规格、

数量、计量单位（以市斤为计量单位）。

（3）投标人须提供各类票据、检测报告、价格预期表等，均使用电脑打印，并加盖公章，以及动物检疫合格证明、分销畜禽产品质量安全检测合格证明，应每天将当天配送单据送至招标人审查备案，对随意涂改、增减的票据，采购人有权认定为无效票据，并拒绝支付相应款项。

3.经营管理要求

投标人针对招标项目要有明确的经营理念、经营目标、企业组织架构，有完善的日常管理制度，提供完整科学的配送方案，确保本项目的顺利运行。投标人必须按照营业执照范围配送，不得超范围配送，不得分包转包。

4.配送地点及时间要求

投标人保证按招标人规定时间段将产品配送达天津医科大学，无特殊情况不得延误配送时间，不能及时送达要当即与采购人联系，并说明原因。

5.人员及配送车辆要求

（1）投标人应对招标项目的从业人员架构要有详细的方案，有明确的岗位职责，对各个岗位的人员年龄、学历、经历、政审、人员数量要明确。投标人应与从业人员签订劳动合同，建立劳动关系，并按照相关法律法规，缴纳保险，同时遵守最低工资标准。所有与食材有接触的从业人员（包括配送人员）应持健康证上岗（办理健康证及体检费用由投标人承担）。

（2）投标人应提供配送车辆及驾驶员具体信息，应对配送车辆喷涂专用标志，车辆保险及验车手续齐全，不得用于载人及运输不洁净物品。配送人员应保证专车专用，不能让无关人员接触配送食材。

6.投诉处理要求

投标人对与食材使用方、食材使用方与从业员工之间的纠纷等情况要提供处理方案，对食材使用方投诉要求赔偿或诉讼要有相应的解决方案。投标人须严格按照招标人的食材投诉相关管理规定来执行，并定期开展食材使用方满意度调查，并及时从多种渠道回复食材使用方建议及意见。

7.抗风险要求

投标人针对食材配送过程中因各种因素引发的事件要有一定的责任承担能力，要有明确的处理措施和解决问题办法，要配合学校承担相应的安全稳定责任。

8.环境卫生要求

（1）配送车辆每次出车前应清洁车内外卫生。

（2）配送时随时清洁食材使用方收货区域的卫生。

（3）配送人员应保持个人卫生，并有随时清洁的良好工作习惯。

9.安全要求

（1）投标人对配送的食材安全、配送途中配送人员的安全全面负责，为第一安全责任人。

（2）严禁配送人员带入易燃易爆化学危险品。

（3）严禁配送人员在学校的任何禁烟区吸烟。

（4）配送车辆需在学校任何区域低速慢行，注意行驶安全。

10.应急预案

供货商对突发疫情、火灾、火险、地震、突发事件、恶劣天气（狂风、暴雨、冰雹等）有应对措施，要制定相应配送准则及规章管理制度，有必要的防范措施和应急预案。

11.★强制要求

一经发现中标人供应以下产品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，并由供货商承担由此造成的经济责任和法律责任：

（1）腐败变质，油脂酸败，霉变，生虫，污秽不洁，混有异物或者其他感官性状异常，含有毒，有害物质污染，可能对人体健康有害的产品；

（2）掺假、掺杂、以次充好，影响营养、卫生的；

（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

（4）加入非食品用化学物质。

（5）投标人绝对禁止转包本配送项目。

12.配送清单

全品供应，包括但不限于以下内容（除部分扶贫产品、少量学校学生食堂集中采购品种及中标单位不能涵盖的非食材品种）

注：带“★”标记的条款为实质性条款，投标人在点对点应答表中，对标“★”项的内容应答不得有任何负偏离，否则做无效标处理。