[磋商]后勤保障运行维护费项目餐饮服务采购项目成交公告

北京市人才服务中心食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

厨具设备

政府机构

发布于 2021-04-30

招标详情

2021-04-30

[磋商]后勤保障运行维护费项目餐饮服务采购项目成交公告

一、项目编号：PXM2021_020211202_000015-JH002-XM001

二、项目名称：后勤保障运行维护费项目餐饮服务采购项目

三、中标（成交）信息

总中标成交金额：158.955914 万元（人民币）

中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：

中标成交供应商名称：北京海鸣捷信餐饮管理有限公司

中标成交供应商地址：北京市通州区鑫隅三街11号院13号楼1层101

中标金额：158.955914万元

供应商名称	供应商地址	统一信用代码	中标金额
北京海鸣捷信餐饮管理有限公司	北京市通州区鑫隅三街11号院13号楼1层101	9111010834428211XC	158.955914 万元

四、主要标的信息

供应商	商品名称	规格型号	数量	单价	总价	服务要求
北京海鸣捷信餐饮管理有限公司	后勤保障运行维护费项目餐饮服务采购项目	/	1	158.955914万元	158.955914万元	详见采购文件。

采购内容概述：

为满足人才中心及所属单位正常业务开展，解决干部职工工作餐问题，需将人才中心后勤保障（职工食堂）运维工作进行轻包，轻包费用一年为159万元。轻包后，职工食堂就餐形式需调整为自助餐（含早、中两餐），由承包商根据食堂实际，对场所进行微调。同时需提供食堂职工（12人）的管理、人工工资及社保缴纳、职工宿舍租赁、食堂设施设备更换（含工服更换、厨具设备更新、易耗品消耗等）、食堂设施设备维保（含油烟管道清洗、油烟净化器清洗、设施设备维修、蟑螂消杀、下水道疏通等）等服务，另需完成人才中心交办的与食堂管理相关的其他工作。

承包商在承接采购人原有的12位职工的基础上，需再配备一名项目经理；承包商可以结合实际情况调整采购人原有的12位职工的工作内容，但是须保障其原有工资待遇不降低。

详见采购文件采购需求章节

合同履行期限：自协议签订之日起12个月。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

秦红军、罗宝贵、郑卫东

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费总金额：19716.47万元（人民币）

本项目代理费收费标准：

参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号文标准

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：北京市人才服务中心本级

地址：北京市东城区安定门外大街187号北京人才大厦

联系方式：邵芳,01064401150

2.采购代理机构信息

名称：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦611B

联系方式：王昭旭、党杰，01061954029

3.项目联系方式

项目联系人：王昭旭、党杰

电话： 01061954029

V7.0 采购文件（竞磋） TC210R00W 后勤保障运行维护费项目.pdf

1 后勤保障运行维护费项目餐饮服务采购项目竞争性磋商文件招标编号：TC210R00W 采购人：北京市人才服务中心采购代理机构：中招国际招标有限公司 2021 年 04 月 2 目录第一章竞争性磋商公告 ............................................................................................................................1 第二章磋商须知 ..........................................................................................................................................6 一、磋商须知前附表 ................................................................................................................................6 二、磋商须知 ........................................................................................................................................... 10 （一）说明 ....................................................................................................................................... 10 （二）磋商文件 ............................................................................................................................. 12 （三）磋商响应文件的编制 ...................................................................................................... 13 （四）磋商响应文件的递交 ...................................................................................................... 16 （五）磋商 ....................................................................................................................................... 17 （六）确定成交 ............................................................................................................................. 19 （七）代理服务费 ......................................................................................................................... 21 （八）质疑与接收 ......................................................................................................................... 21 第三章合同条款和合同格式 ...................................................................................................................... 23 第四章磋商响应文件格式 ........................................................................................................................... 39 第五章响应文件格式 ................................................................................................. 错误!未定义书签。一、磋商函 ............................................................................................................... 错误!未定义书签。二、磋商报价一览表 ............................................................................................ 错误!未定义书签。三、法定代表人身份证明 ................................................................................... 错误!未定义书签。四、授权委托书 ...................................................................................................... 错误!未定义书签。五、供应商情况介绍 ............................................................................................ 错误!未定义书签。六、供应商资格证明文件 ................................................................................... 错误!未定义书签。七、拟任本项目团队负责人及成员情况........................................................ 错误!未定义书签。八、财务状况 .......................................................................................................... 错误!未定义书签。九、服务方案 .......................................................................................................... 错误!未定义书签。十、合理化建议 ...................................................................................................... 错误!未定义书签。第六章采购需求.............................................................................................................................................. 77 第七章磋商细则及评审方法 ...................................................................................................................... 81 一、资格审查和评分标准 .................................................................................................................... 82 （一）商务评分标准 .................................................................................................................... 84 （二）技术评分标准 ................................................................................... 错误!未定义书签。 1 第一章竞争性磋商公告中招国际招标有限公司受北京市人才服务中心委托，对后勤保障运行维护费项目餐饮服务采购项目组织竞争性磋商。现邀请合格的供应商前来磋商。 1. 招标编号：TC210R00W 2. 项目信息：项目名称：后勤保障运行维护费项目餐饮服务采购项目资金性质：预算内政府采购预算金额：159万元 3. 采购内容概述：为满足人才中心及所属单位正常业务开展，解决干部职工工作餐问题，需将人才中心后勤保障（职工食堂）运维工作进行轻包，轻包费用一年为 159万元。轻包后，职工食堂就餐形式需调整为自助餐（含早、中两餐），由承包商根据食堂实际，对场所进行微调。同时需提供食堂职工（12 人）的管理、人工工资及社保缴纳、职工宿舍租赁、食堂设施设备更换（含工服更换、厨具设备更新、易耗品消耗等）、食堂设施设备维保（含油烟管道清洗、油烟净化器清洗、设施设备维修、蟑螂消杀、下水道疏通等）等服务，另需完成人才中心交办的与食堂管理相关的其他工作。承包商在承接采购人原有的 12 位职工的基础上，需再配备一名项目经理；承包商可以结合实际情况调整采购人原有的 12 位职工的工作内容，但是须保障其原有工资待遇不降低。服务期限：自协议签订之日起 12个月。 4.磋商供应商资格要求： 4.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 2 （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 4.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》的中小企业（其中，小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）投标人须按格式提供企业类型声明函。 4.3 本项目的特定资格要 4.3.1 必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。 4.3.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标； 4.3.3 本项目不接受联合体投标。 5.磋商文件售价（标书款）：0元。 6.报名及购买磋商文件的时间和地点： 6.1 时间：2021 年 04 月 16 日至 2021 年 04 月 23 日(节假日除外)，上午 8:00至 12:00；下午 13:00至 17:00（北京时间）。 6.2 地点:中招联合招标采购平台（网址：http://www.365trade.com.cn）线上购买电子招标文件，详见附后“特别告知”。 7.接收应答文件截止时间：供应商应于 2021 年 04 月 30 日 14:00（北京时间）前递交应答文件，未按磋商文件要求密封的应答文件恕不接收。 8.磋商时间： 2021 年 04月 30下午 14:00 。 9. 磋商地点（线上方式）：中招联合招标采购平台（网址：http://www.365trade.com.cn）。提供纸质 3 版响应文件用于辅助评审（要求一套正本，二套副本，正本是盖章原件，副本是盖章复印件）请于接收应答文件截止时间前送达线下磋商接收地址：北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 6 层南侧第八会议室，逾期送达恕不接收，且由此产生的后果由供应商自行承担。8.凡对本次招标提出询问，请按照招标文件的规定方式与中招国际招标有限公司联系。 10.凡对本次采购提出询问，请按照磋商文件的规定与中招国际招标有限公司联系。地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦611B 邮编：100081 电话：010-61954029 电子信箱：wangzhaoxu@cntcitc.com.cn 联系人：王昭旭、耿方博、党杰开户名：中招国际招标有限公司开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部账号：0200049619200362296 采购人：北京市人才服务中心地址：北京市东城区安定门外大街187号北京人才大厦联系人：何帅联系电话：010-64521056 4 特别告知各潜在供应商：本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作响应文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: http://www.365trade.com.cn免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-86397110，62108037进行咨询）。说明： 1、供应商须将电子响应文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,再将该页扫描为图片格式，插入到电子响应文件中的相应页面，再生成完整的电子响应文件。 2、未按照招标文件要求签字或签章的电子响应文件为无效响应文件，其投标将被否决。 3、疫情期间全流程电子招标投标项目一律不接收纸质响应文件。供应商须于投标截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传响应文件。 4、开标时，请供应商准时登录中招联合电子招标采购平台观看开标流程并查看开标结果，招标代理机构将通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子响应文件进行集中解密。 5、逾期上传或者未上传响应文件的，视为无效投标。 6、由于平台系统故障导致电子响应文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；供应商上传加密的电子响应文件非由供应商的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评标现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评标的；出现上述问题由评标委员会研究决定是否延期评标或重新招标。 7、购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台: http://www.365trade.com.cn;网站联系办理CA密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京CA公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。 5 供应商操作步骤如下： 1、登录http://www.365trade.com.cn网址进行供应商注册。 2、注册完成后，进入系统，点击“查找商机”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”。 3、等待项目经理审核通过后，供应商选中需要投标的包加入购物车进行标书领购。本项目不需支付标书款，需支付平台交易服务费，收费标准为每标包200元，由中招联合信息股份有限公司出具增值税电子普通发票。 4、支付完成后，供应商可以进行招标文件下载。 5、通过平台中的CA申请，进行CA办理（如有问题可致电平台公司咨询）。 6、 CA办理完成后，通过中招联合“响应文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成响应文件，响应文件编辑完成后通过平台进行上传。 7、评标结束后，可登录系统查看中标结果。 6 第二章磋商须知一、磋商须知前附表本表是关于要采购服务的具体资料，是对磋商供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。采购人拥有本采购文件的最终解释权（以下简称 “前附表”）序号条款号内容 1 1.1 项目名称：后勤保障运行维护费项目餐饮服务采购项目 2 1.1 采购人：北京市人才服务中心地址：北京市东城区安定门外大街187号北京人才大厦采购代理机构：中招国际招标有限公司地址：北京市海淀区学院南路62号反腐倡廉监督电话：010-62108170 3 1.2.2 是否为专门面向中小企业采购：是 4 1.2.3 是否为本项目面向中小企业采购预留份额：否如为是，未达到下面比例的投标将被认定为投标无效。 □要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担部分达到比例为 %,其中预留给小微企业的比例不低于 %。 □要求获得采购合同的供应商将 %比例分包给一家或者多家中小企业, 其中预留给小微企业的比例不低于 %。 5 1.2.4 本项目是否适用节能产品、环境标志无线局域网产品目录价格扣除办法：不适用扣除比例： / 6 1.2.5 是否允许联合体参加磋商：否 7 7.4 是否允许提供备选方案：否 8 10.2 报价货币：人民币 7 9 11.1 磋商保证金金额：无须缴纳如需缴纳保证金请注意：磋商保证金应在磋商有效期截止日后三十（30）天内保持有效磋商保证金形式：支票、电汇和政府采购信用担保（采用电汇方式的，须将汇款底单复印件单独密封一同递交）以电汇或银行转账形式缴纳保证金的供应商注意事项：在线缴纳，供应商进入中招联合电子招标采购平台（网址： http://www.365trade.com.cn）“缴纳保证金”功能模块，填写相关信息后通过平台自动获取保证金收款账户信息。请供应商按此信息将保证金电汇或银行转账至指定账户（该账号为虚拟账号，仅针对本供应商本项目分包有效，对于其他供应商、其他项目或分包无效）。中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合（010-86397110）。 10 12 磋商有效期：90天 11 15.1 磋商响应文件递交截止时间: 2021年04月30日下午14:00 （北京时间) 12 17.2 唱标价格：磋商报价不公开宣读。 13 19.5 / 14 21.2(1) 评审货币：人民币 15 21.3 评审方法：综合评分法。详见第七章 16 29 履约保证金：详见第三章合同条款和合同格式 17 商务偏离关于第三章合同条款的内容，如果供应商有异议，需自行制作填写商务条款偏离表并列入磋商响应文件中，如无此表，则认为供应商完全同意合同条款（包括技术标书部分）的内容。 18 磋商应答文件供应商需递交的磋商响应文件包括下列内容：（标注★号为必须提交的文件，未提交将视为响应无效） ★一、磋商函（统一格式） ★二、磋商报价一览表（统一格式） ★三、法人代表人身份证明（统一格式） ★四、授权委托书（统一格式） 8 ★五、供应商情况介绍（统一格式） ★六、供应商资格证明文件七、拟任项目团队负责人及成员情况八、服务方案九、合理化建议其他供应商需要说明的内容以及磋商文件中要求的其他文件，详见“磋商须知第8条”。 19 ★资格证明文件内容详细要求及格式见第五章 1、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件（须加盖供应商公章）或自然人的身份证明复印件 2、法定代表人或单位负责人授权书（统一格式） 3、供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件：会计师事务所出具的2018年度或2019年度审计报告或银行出具的资信证明 4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自定，原件） 5、纳税记录：提供开标截止日前供应商最近六个月内任意一个月的缴纳企业所得税或增值税的证明（缴纳证明复印件，加盖公章）或事业单位最近六个月内任意一个月的纳税证明（缴纳证明复印件，加盖公章）或自然人缴纳个人所得税证明 6、社保记录：提供开标截止日前供应商最近六个月内任意一个月为职工缴纳社会保险的证明（缴纳证明复印件，加盖公章）。依法不需要缴纳社保的供应商应提供不需缴纳的声明原件，格式自定。 7、供应商认为需提供的其他证明材料。 20 无效投标说明除相关法律、法规规定的废标条款外，本表及第六章采购需求中标注“★”号的为关键商务条款和技术参数，对关键商务条款及技术参数的任何负偏离将导致其磋商响应无效。 21 代理服务费代理服务费：√ 参照原国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改委发改办价格【2003】857号文的标准向成交人收取。 9 22 政府采购信用担保机构政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投融资担保股份有限公司地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层联系电话：010-88822888传真：010-68437040 电子邮箱：ztbxf@guaranty.com.cn 23 其他注意： 1. 最后报价：磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商应在磋商小组规定时间内通过中招联合招标采购平台提交最后报价；最后报价表由最后报价表和分项报价表组成，最后报价须在磋商小组规定的时间内提交。逾期提交最后报价的磋商供应商将被取消授予合同的资格。 2. 在任何时候，如果发现供应商以低于成本价的价格恶意竞争时，将被视为无效响应。 3. 参加磋商供应商需就整个项目内容进行响应，不完整的响应将被拒绝。 4. 在磋商过程中，供应商出现任何扰乱磋商秩序，影响评审的行为，将有可能导致其磋商无效。 10 二、磋商须知（一）说明 1. 采购人、采购代理机构及合格的供应商 1.1采购人：特指依法进行本次政府采购竞争性磋商活动中的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人为：详见“磋商须知前附表” 采购代理机构：是指集中采购机构或依法经认定资格的其他采购代理机构。本项目的采购代理机构为：中招国际招标有限公司。 1.2合格的供应商： 1.2.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商，包括企业法人、其他组织、自然人或者联合体。具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，具备其它法规规定的本项目供应商应当具备的资格条件。遵守国家有关法规和政府采购的有关规定。 1.2.2 如经财政主管部门批准可以采购进口产品，将在前附表中写明。但供应商应保证所供产品已在中国境内并已履行合法报关手续。若磋商须知资料表中未写明允许采购进口产品，如磋商供应商所投产品为进口产品，其磋商响应文件将作为无效响应被拒绝。 1.2.3 若前附表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商所提供产品为非中小企业产品，其竞标将作为无效标被拒绝。若前附表中写明非专门面向中小企业采购的，则按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定进行价格扣除。 1.2.4 列入节能产品目录（中央预算单位采购节能产品除外）或环境标志产品目录或无线局域网产品目录的货物将予以优先采购，磋商供应商应提供相关证明，其磋商最后报价将按扣除后的价格参与评审，具体扣除比例见前附表。 1.2.5 如前附表中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：（1）两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份磋商。（2）联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 11 （3）采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合其规定。（4）联合体各方应签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同磋商协议连同响应文件一并提交。（5）大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，共同磋商协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同磋商协议合同总金额的比例。（6）联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同一项目的同一分包（或标段）中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目的同一分包（或标段）磋商。（7）联合体各方在同一磋商项目的同一分包（或标段）中以自己名义单独磋商或者参加其他联合体磋商的，相关磋商响应文件均无效。（8）对联合体的其他资格要求见前附表。 1.2.6具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商/报价人的特别规则如下：（1）同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或(持股50%以上的)绝对控股子公司等(非控股子公司除外)，只能由一家参加磋商，否则相关磋商均被拒绝。（2）某一集团、总公司或母公司以及其下属具有独立法人资格的全资子公司或绝对控股子公司等，只能使用其自身的资质、资格及独立名义参加磋商。 1.2.7 磋商公告中其它要求； 1.2.8 磋商文件中的其它要求。 1.3凡受托为本次竞争性磋商进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参与磋商，凡未购买磋商文件的供应商，不得参与磋商。 1.4供应商在磋商过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，一经发现，其供应商资格将被取消。 1.5采购人和采购代理机构在任何时候发现供应商以他人名义磋商、相互串通磋商，供应商提交的磋商响应文件中提交虚假资料或失实资料的，或者以其他方式弄虚作假的，其磋商将被拒绝并没收其磋商保证金，并视情况依法追究责任。 1.6本项目不进行现场考察。 2．资金来源 12 2.1磋商公告中所述的采购人已经获得足以支付本次竞争性磋商后所签订的合同项下的款项。 3．费用 3.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 3.2 成交供应商应向采购代理机构交纳代理服务费(费用详见本须知 30条)。（二）磋商文件 4. 磋商文件构成 4.1要求提供的服务的内容、技术需求、磋商须知和合同条件在磋商文件中均有说明。第一章竞争性磋商公告第二章磋商须知第三章合同条款和合同格式第四章磋商响应文件格式第五章响应文件格式第六章采购需求第七章磋商细则及评审方法 4.2供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照磋商文件要求提交资料，或者磋商没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。 5. 磋商文件的澄清 5.1在首次提交响应文件截止时间前，采购人、中招公司或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并由中招公司发出。澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。对磋商文件的修改，将在中招联合招标采购平台上以澄清的形式通知已获取磋商文件的每一磋商供应商。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前，将在中招联合招标采购平台上以澄清的形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，顺延提交首次响应文件截止时间。 6. 磋商文件的修改 13 6.1采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。 6.2磋商文件的修改将在中招联合招标采购平台上以澄清的形式通所有磋商文件收受人，对双方具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。该修改的内容为磋商文件的组成部分。 6.3在磋商过程中，磋商小组根据与供应商磋商情况，可能对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款等内容作出实质性变动。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将通过中招联合招标采购平台通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或提交相应的承诺文件。（三）磋商响应文件的编制 7. 磋商范围、磋商响应文件中计量单位的使用、磋商语言 7.1磋商范围详见第二章。 7.2磋商响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。 7.3 供应商提交的磋商响应文件及供应商与采购代理机构或采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文书写。 7.4 如前附表中允许提供备选方案，供应商可提交符合磋商文件要求的备选方案及其报价，但要明确标明“备选方案”。备选方案只能有一个，提供两个以上备选方案的将作为无效标被拒绝。如不允许提交备选方案，所有提交备选方案的竞标将作为无效标被拒绝。 8. 磋商响应文件构成 8.1供应商应完整地按磋商文件提供的磋商响应文件格式编写磋商响应文件，磋商响应文件包括以下内容（但不仅限于下列部分）： ★一、磋商函（统一格式） ★二、磋商报价一览表（统一格式） ★三、法人代表人身份证明（统一格式） ★四、授权委托书（统一格式） ★五、供应商情况介绍（统一格式） 14 ★六、供应商资格证明文件七、拟任项目团队负责人及成员情况八、服务方案九、合理化建议请供应商注意： 1）本项目采用电子招投标方式，供应商应当使用“投标客户端”编制响应文件，完成相关操作后，将生成的后缀名为.zfile文件按项目上传至中招联合招标采购平台。 2）为确保投标有效，对于使用“响应文件制作客户端”编制的电子响应文件，上传的响应文件后收到回执视为成功提交响应文件，其它状态都是投标不成功，请供应商密切关注。 8.2除上述8.1条外，磋商响应文件还应包括本须知第9条的所有文件。 8.3磋商响应文件对于上述内容有具体位置的确切索引。 9. 证明服务的合格性和符合磋商文件规定的文件 9.1供应商应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合磋商文件规定，该证明文件是磋商响应文件的一部分。 9.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括： 9.2.1技术方案。 9.2.2对照磋商文件技术要求，逐条说明所提供服务已对磋商文件的采购需求做出了实质性的响应，或申明与服务需求的偏差和例外。 10. 磋商报价 10.1 所有报价按规定以人民币报价。供应商的磋商报价应遵守“中华人民共和国价格法”。 10.2供应商只允许有一个报价，采购代理机构和采购人不接受有任何选择的报价，同时不接受有条件的优惠报价。 10.3若竞争性磋商项目细分为品目，供应商应分品目在磋商分项报价表上标明所提供相关服务的单价和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。 10.4供应商所报的磋商价格在合同执行过程中是固定不变的,供应商不得以任何理由单方变更。 10.5供应商磋商报价总价中若包含磋商文件要求以外的内容，在评审时不予核 15 减。 10.6供应商磋商报价总价中若缺漏磋商文件所要求的内容，则视为未实质性响应磋商文件，按无效响应处理。 10.7在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性响应内容，须经采购人代表确认。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 11. 磋商保证金 11.1供应商应以人民币提交一笔不超过“前附表”第11项规定金额的磋商保证金，并作为其磋商的一部分。 11.2磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。下列任何情况发生，磋商保证金将不予返还： (1)在磋商之日后到磋商有效期满前，供应商撤回报价的； (2)供应商以他人名义磋商、相互串通磋商或者以其他方式弄虚作假的，供应商提交的磋商响应文件中提交虚假资料或失实资料的； (3)成交供应商不按本磋商文件规定与采购人或采购代理机构签订合同的； (4)成交供应商不按本磋商文件的规定缴纳采购代理服务费的。 11.3凡没有根据本磋商文件规定随附磋商保证金的磋商，将被视为非实质响应性磋商而予以拒绝。 11.4成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后五个工作日内并提交采购代理服务费后无息退还成交供应商。未成交的供应商的磋商保证金在成交结果通知书发出后五个工作日内退还（不计利息）。政府采购投标信用担保函正本不予退回。 12. 磋商有效期 12.1磋商响应文件应从磋商之日起，在“前附表”第12项所规定的以日历天计算的磋商有效期内有效。磋商有效期比规定短的可以视为非响应而予以拒绝。 12.2采购代理机构可根据实际情况，在原磋商有效期截止之前，要求供应商同意延长磋商响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其磋商，且本须知中有关磋商保证金的返还的规定将在延长了的有效期内继续有效。供应商也可以拒绝采购代理机构的这种要求，其磋商保证金将不会被没收。上述 16 要求和答复都应以书面形式提交。 13. 磋商响应文件的签署 13.1组成磋商响应文件的各项资料(本须知第8条中所规定)均应遵守本条。 13.2供应商应在在磋商文件要求明确签字或盖章处签字或盖章，供应商应当使用 “响应文件制作客户端”在“响应文件格式”中要求盖章的地方盖章，签字部分需签字后扫描导入响应文件。 13.3任何对磋商响应文件行间插字、涂改和增删，必须由磋商响应文件签字人签字或盖章后才有效。 13.4磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。 13.5 磋商响应文件无法人签字，或无被授权代表签字，其磋商将被拒绝。（四）磋商响应文件的递交 14. 磋商响应文件的密封和标记 14.1供应商人须于磋商响应文件递交截止时间前在中招联合招标采购平台成功上传加密电子响应文件。 15. 磋商响应文件递交截止时间 15.1供应商应在磋商公告中规定的截止时间前，将磋商响应文件按磋商公告中规定的方式在线将加密后的电子响应文件上传至中招联合招标采购平台 (http://www.365trade.com.cn/ ）。 15.2采购代理机构有权按本须知的规定，通过修改磋商文件延长磋商截止期。在此情况下，采购代理机构和供应商受磋商响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 15.3采购代理机构将拒绝在本须知规定的磋商响应文件截止时间后收到的任何磋商响应文件。 16. 磋商响应文件的修改与撤回 16.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 16.2供应商对磋商响应文件的修改或撤回通知应按本须知第15条规定进行编制、 17 密封、标记和发送。 16.3从磋商截止期至供应商在磋商响应文件中确定的磋商有效期之间，供应商不得撤回其磋商，否则其磋商保证金将按照本须知的第11 条规定不予退回。（五）磋商 17. 磋商 17.1采购代理机构应当按竞争性磋商公告的规定，在磋商截止时间的同一时间通过中招联合招标采购平台对成功上传的电子响应文件进行集中解密。所有供应商应派授权代表登录中招联合招标采购平台（网址为www.365trade.com.cn）参加远程磋商。 17.2 收到供应商的磋商报价后，不公开宣读其报价。 18.竞争性磋商小组 18.1采购代理机构根据国家规定和竞争性磋商采购项目的特点组建竞争性磋商小组负责磋商与评审。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。 18.2 竞争性磋商小组所有成员与参加磋商的供应商逐一进行一轮或多轮磋商。竞争性磋商小组将给与所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。所有供应商应派授权代表于磋商须知前附表中规定的接收响应文件截止时间登录中招联合招标采购平台（网址为www.365trade.com.cn）参加远程磋商。 19. 磋商响应文件的资格性检查 19.1 竞争性磋商小组在确认了磋商文件后，按照磋商文件规定的资格条件对供应商进行资格审查，符合资格条件的供应商将被认定为参加磋商的供应商。 19.2 竞争性磋商小组按照磋商文件规定的除资格条件外的其它实质性条款，对参加磋商的供应商进行有效性、完整性和响应程度的审查。未实质性响应磋商文件的供应商将按无效处理，不参加后续磋商。 19.3初审中，对价格的计算错误按下述原则修正： (1)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 (2)单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，修改单价。 (3)如果大写金额和小写金额有差异，应以大写金额为准。 (4)对不同文字文本磋商响应文件解释发生异议的，以中文文本为准。 (5)供应商不同意以上修正，则其磋商将被拒绝。 18 19.4不具备资格和实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其磋商成为具备磋商资格的实质上响应的磋商。如发现下列情况之一的，其磋商属于不具备磋商资格或未实质响应磋商文件要求，其磋商将被拒绝：（1）供应商未提供磋商须知中8.1款项下标注★号的文件，或提供了该文件但不符合要求的；（2）供应商提供的响应文件不全的；（3）供应商未提交磋商保证金或金额不足的；（4）磋商有效期不足的；（5）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章；（6）未提供法定代表人授权书；（7）供应商名称与公章不符的（针对于磋商函、磋商报价一览表、资格证明文件）；（8）必须提交的证明文件上有自行涂改痕迹的；（9）供应商有违法违纪行为，或在过去三年中有重大的质量、信誉等问题；（10）磋商响应文件中提供虚假或失实资料的；（11）磋商文件中标有“★”的条款有负偏离的。 19.5若供应商的最后报价高于项目预算，将拒绝该磋商。 19.6招标采购单位将在递交磋商响应文件截止时间的前一天至递交磋商响应文件截止时间截止后一小时期间查询供应商的信用记录，供应商存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。 19.6.1不良信用记录指：供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。联合体投标的，联合体成员存在以上不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 19.6.2查询及记录方式：招标采购单位经办人和监督人员将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以招标采购单位查询结果为准，招标采购单位查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。 20. 磋商响应文件的澄清 19 20.1对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当通过中招联合招标采购平台上提交，有其授权的代表签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。 20.2 澄清文件将作为磋商响应文件内容的一部分。 21. 评审 21.1 经资格审查合格的磋商响应文件，磋商小组将根据磋商文件确定的评审原则和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的评审和比较。 21.2 评审严格按照磋商文件的要求和条件进行。考虑以下因素：（1）评审价格，评审货币：人民币。（2）详细的工作（技术或服务）方案：对磋商文件应答情况，应答范围的完整性，对采购需求有无偏离等；（3）服务的交货期、付款条件；（4）业绩：类似项目业绩等；（5）售后服务：供应商在项目所在地所能提供的售后服务、技术支持机构的情况、售后服务承诺及售后服务人员情况等； 21.3评审方法：综合评分法，指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。具体详见“前附表第20项的规定”。 22．评审过程及保密原则 22.1磋商之后，直到授予成交供应商合同为止，凡与本次竞争性磋商有关人员对属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。 22.2在评审期间，供应商试图影响采购人、采购代理机构和磋商小组的任何活动，将导致其磋商被拒绝，并承担相应的法律责任。（六）确定成交 23．成交候选人的确定标准 23.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐不超过3 20 名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照技术指标得分顺序推荐；评审得分且技术指标得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。 23.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，可以按照规定签署不同意见。 24．最终审查 24.1 采购人有权对推荐为成交候选供应商的供应商的资格条件及价格计算方面进行审查。 24.2 采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 25．授标时更改采购货物/服务数量的权利 25.1采购人在授予合同时有权对磋商文件中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。 26. 采购终止出现下列情形之一的，采购人或者中招公司将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因： 26.1在采购活动中因重大变故，采购任务取消的； 26.2因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 26.3出现影响采购公正的违法、违规行为的； 26.4在采购过程中符合竞争要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商不足2家的；或政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）不足2家的）。 27．成交通知书 27.1评审结束后，采购代理机构将在规定的发布信息媒体上公示评审结果。 27.2在磋商有效期内，成交供应商确定后，采购代理机构以书面形式向成交供应商发出成交结果通知书。 27.3成交通知书是合同的组成部分。 27.4采购代理机构将向其他供应商发出成交结果通知书，并退还磋商保证金。 28. 签订合同 28.1采购人、成交供应商应当自成交通知书发出之日起30日内，按照成交供应 21 商磋商响应文件和磋商文件的约定，签订书面合同。 28.2成交供应商的磋商响应文件、磋商文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。 29. 履约保证金 29.1成交供应商应在第二章前附表中规定的金额和时间，按磋商文件中提供的履约保证金保函格式或采购方可以接受的其他形式向采购方提交履约保证金。 29.2如果成交供应商没有按照上述第28条或29.1条的规定执行，采购人和采购代理机构将取消该成交决定，该成交供应商的磋商保证金不予返还，同时将结果报上级主管部门备案。（七）代理服务费 30. 代理服务费 30.1成交供应商须在领取成交通知书时，按照“前附表”的规定，向中招国际招标有限公司支付代理服务费。 30.2 代理服务费将以中招国际招标有限公司可接受的方式进行收取。成交供应商如未按上述规定交纳，采购代理机构将没收其磋商保证金。 30.3在磋商时，供应商应提供代理服务费承诺书（承诺书格式见附件12）。 31. 政府采购信用担保 31.1政府采购信用担保试点范围内的项目，中小型企业供应商可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。 31.2供应商递交的竞标担保函和履约担保函应符合本磋商文件的规定。 31.3供应商可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 31.4合格的政府采购专业信用担保公司名单见供应商须知前附表。（八）质疑与接收 32.质疑与接收 32.1 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，可以依法向采购人或采购代理机构提出质疑。 32.2 供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形 22 式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，供应商将依法承担不利后果。 32.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址联系部门：中招国际招标有限公司综合发展部联系电话：62108153、62108278 通讯地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦912A 23 第三章合同条款和合同格式（此模板为参考，采购人与成交供应商根据实际情况可另行商定） 24 北京市人才服务中心后勤保障运行维护费项目餐饮服务采购项目合同采购单位（以下简称甲方）：北京市人才服务中心中标单位（以下简称乙方）：根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律规定，经双方友好协商，就北京市人才服务中心后勤保障运行维护费项目餐饮服务采购项目（即食堂服务外包项目）事宜达成如下协议：第一条食堂基本情况 1.地理位置：北京市安定门外大街 187号 2.使用面积：总面积约 239平方米，其中，餐厅 110平方米，后厨（含切配间）80 平方米，库房 40 平方米，更衣间 9平方米。 3.服务对象：在编职工、工勤人员、值班餐、加班餐、临时用餐 4.就餐人数：具体以实际就餐人数为准。 5.服务形式：劳务型承包 6.就餐形式：常规情况下，自助餐式供餐；特殊情况时：托盘分餐、盒饭分餐 7.食堂服务范围：（1）为在编职工提供周一至周五的早餐、午餐； 25 （2）为工勤人员提供周一至周日三餐；（3）为部分上班、值班、加班人员、临时用餐人员提供周一至周日三餐；（4）为特殊工作需要的干部职工提供 24小时供餐服务；（5）为工作人员提供周一至周五自制加工食品。 8.工作日就餐时间早餐 8:00—9: 00,午餐 11 :15—13:00；晚餐以餐盒形式送至值班室。 9.食堂结算方式：中心食堂收款方式为刷卡；乙方服务人员督促就餐人员刷卡，甲方负责餐卡充值和数据采集。第二条合同期限本合同期限为一年。自 2021 年月日起，至 2022 年月日止。第三条甲方权利义务 1.甲方提供食堂所需设施、设备，水、电、气及所需原材料供应等管理过程中的相关物品，承担并及时缴纳相关费用，保证饮食加工需要。如出现断水、电、燃气等情况，甲方应最少提前 1 日书面通知乙方。 2.在不影响乙方正常经营下，甲方派遣食堂管理人员进驻食堂，负责食堂日常事务监督管理，对乙方食品卫生、饭菜质量、安全生产、设备维护保养、人员变动、个人卫生、节能、反浪费等工作进行监督、检查、指导、考核，有权要求乙方对发现的问题及时整改。 26 3.监督乙方依法经营，按合同（含招标文件）要求提供就餐保障和优质餐饮服务，对乙方膳食管理提出合理可行的意见和建议，乙方应按双方确定的期限整改，否则因乙方原因给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方赔偿相关损失直至根据相关要求解除本合同并赔偿。 4.因乙方管理不善，给甲方造成消极影响，甲方有权对乙方进行处罚。当发生包括但不限于误餐、服务差、就餐人员满意度低等各类情形时，视情况对乙方开具处罚单并罚款 l00元—500元/项/次（从服务费中扣除）；合同期间累计开具 3张处罚单，甲方可约谈乙方负责人，约谈后整改落实仍不到位，甲方有权直接解除本合同；当出现经卫生防疫部门确认为乙方责任的食物中毒事故时，甲方可直接从本合同餐饮服务费中对乙方进行罚金 5万元（从服务费中扣除）的处罚，且就餐患者所有医疗及其他各项赔偿费用由乙方即时承担，并且甲方有权直接解除本合同。 5.甲方负责食堂所需清洁剂、易损耗品的及时采买。 6.有权要求乙方更换项目联系人及不合格厨师和服务人员，对于甲方更换人员的要求乙方应在 72小时以内解决。 7.甲方全权负责食堂财务账目，对食堂的业务来往进行财务管理。甲方财务负责结算经审批后的客饭用餐费用。 8.甲方负责餐卡系统维护、修理、更换以及餐卡的补充。 9.按合同约定，支付乙方管理服务费。第四条乙方权利、义务 1.根据《劳动法》和《劳动合同法》，依法用工。按招 27 标文件和承诺承接中心食堂原有 12 名员工，并保障工资待遇不降。待出现人员空缺，可自主招聘，并须报甲方备案。 2.负责食堂乙方工作人员的培训和管理，并委派专人负责本项目的日常管理工作；保证其所有工作人员按照国家相关规定进行身体检查并取得健康证后上岗，健康证明原件应交由甲方备案；承担食堂职工工资、社保、福利、医疗、劳保、交通、培训、体检、服装等经费。 3.负责清扫餐厅的拖布、扫帚、簸箕、擦洗布等用品费用。如因乙方原因在卫生部门检查时发现不合格进行处罚，由乙方承担全部责任。 4.负责食堂厨具使用回收工作，餐盘、碗、勺子、筷子等餐具除正常损坏由甲方补充外，其他损耗包括但不限于丢失、不按操作流程造成损坏等行为由乙方负责赔偿、补充。 5.负责管理和妥善使用厨房设备，保持设备的完好性，承担 1000 元以下单项厨房设施设备的维修、维护及更换费用。如出现上述情况，乙方应在 7日内予以更换、维修，如因未及时处理，导致无法提供餐饮服务的，一切损失由乙方承担。合同开始、终止时由双方进行设备交接工作并签署设备交接清单，若有损坏丢失，则由乙方照价赔偿或实物赔偿。 6.负责承担与食堂运营有关的服务费用，如油烟管道清洗、油烟净化器清洗、蟑螂消杀、下水道疏通等。 7.负责食品加工制作饭菜的成本核算及食谱设置与更新。每星期四之前向甲方提供下周的菜谱及主料、配料投放状况以备甲方审定，甲方在每星期五之前书面回复审定结果 28 或建议，逾期视为甲方审定同意。菜谱确定后乙方要及时张贴公布，遇特殊情况须改动菜谱时应提前 1天征求甲方意见。 8.强调节能降耗、科学合理使用原材料、避免浪费现象发生。严禁将食堂原料、物品、器具带离食堂，杜绝原料配送中的索贿受贿行为，乙方应当按照乙方员工带离食堂财产的价值或索、受贿金额的十倍以上金额向甲方支付违约金。 9.在经营期间，发生乙方原因食物中毒、乙方原因致乙方员工伤残、劳动纠纷等事故由乙方负责，所产生的一切费用（诊断费、医疗费、营养费、误工费、交通费、人身损害赔偿费等费用）由乙方承担。 10.合同执行期间，乙方不得以任何形式将本项目转让他人经营。未经甲方允许不得对外经营餐饮业务，不得为乙方其它连锁餐饮单位制作饮食。 11.乙方应落实在食堂范围内 24小时值班制度，每天工作完毕后负责检查水、电、气、门窗，负责食堂非工作时间的安全、卫生检查工作。 12.乙方应严格遵守国家有关部门对于餐饮服务企业在新冠肺炎疫情防控期间的各项规定，履行食品安全主体责任，落实好疫情防控的各项措施。 13.乙方在经营过程中所发生的一切非甲方原因与第三方之间的债权、债务等纠纷均与甲方无关，并对经营区域的消防安全、人员安全、食品安全、计划生育工作等负全责。 14.乙方负责所属工作人员的宿舍提供，并对职工及宿舍安全管理负全责。 29 第五条食品卫生 1.严格执行《食品安全法》《北京市“阳光餐饮“工作方案》《食品安全量化分级标准》，建立健全食品安全责任制，划分区域，层层签订安全责任书。 2.项目经理及相关管理人员必须熟悉食品安全法律法规及预防食物中毒食品卫生知识，负责食品安全卫生管理工作，明确岗位职责、标准、要求、制订相关卫生制度，在本项目悬挂上墙。 3.每日对食品卫生工作进行监督检查，随时发现问题随时处理，每月总公司应安排不少于一次的检查，本项纳入对乙方的考核内容。 4.建立卫生检查制度及成品、半成品检查记录表，每日进行自查评分并存档备查。 5.生熟、萦素应坚持分开加工，动物性食品（肉、禽、水产等），植物性食品（水果、蔬菜）要专案专区加工，使用的刀、墩、案板、水池、容器要专用，并有专用标记。 6.蔬菜加工前要先放在毛菜筐中，加工时要摘净、无杂物，清洗后浸泡 1小时以上。加工好的蔬菜放在净菜筐，并码放在半成品区。 7.蛋类来货先倒箱把破的蛋拣出，完好的重新装进容器入加工间。 8.冰箱储存应做到生熟分开，加盖保鲜膜，先进先出，每日进行整理，定期除霜清洁，做到无血水无冰渣，食品不得直接重叠堆放。 30 9.饭莱制作符合《食品安全法》要求，严格执行生熟分开制度，容器有明显标志。加工食品要烧熟煮透，食品温度达到 70 度以上。每次用餐前要将食品留样 48小时。第六条餐具卫生 1.餐具消毒所需消毒药品必须符合国家卫生标准。 2.刀具、用具、容器、操作台、各种机械等用后要及时洗净，做到物见本色，定期消毒，定位存放。墩子使用完毕必须洗净并竖立摆放。严格做到墩无霉、刀无锈、无异味、菜筐无污垢。盛装直接入口食品的容器使用前要用沸水煮烫消毒。 3.公用餐具每餐后必须按照去残渣、洗涤灵浸泡、清洗、洗碗机消毒等规范流程进行消毒，洗碗机温度必须达到 85 度以上，时间不少于 40秒。 4.消毒后的餐具须达到卫生要求，表面保持光、洁、涩、干，整齐摆放在指定储物柜中。接受卫生监督部门的定期检测及市场监管部门的检查，检测检查结果必须达标，并向全体就餐人员公布卫生检测结果。第七条环境卫生 1.保持餐厅及后厨整洁。主副食品操作台、灶台、售饭台、排烟系统、水池等要随用随擦，无油垢、无杂物；地面无污迹、无积水、无杂物；冰箱无血水、无异味；灶、餐、厨具及炊事机械设备无油迹，按照标记摆放整齐；残食车、垃圾桶用餐后及时清理，无油渍、污迹；主副食品库无蝇、无鼠、无蝉、无尘，物品摆放整齐有序。 31 2.保持餐厅、后厨、食梯整洁，每次用后要及时打扫，地面无污迹、无杂物；餐桌、餐椅干净无尘。保证每周对食堂桌椅、地面、食梯消毒一次。因特殊原因（如疫情防控），按实际要求执行。第八条供餐服务 1.饭菜制作必须保证调料合理、切配方式正确、加工程序规范、炒制火候得当、大小标准统一、口味符合菜系的基本要求。同时注意营养搭配，提供的菜品应从健康的角度标注适用人群。 2.按时按点保证三餐供应。莱谱中主荤、半荤、素菜合理搭配。 3.负责每餐进行饭菜成本核算，及时报甲方管理员。 4.每月向甲方通报食堂管理、服务等情况。第九条人员管理 1.乙方须严格遵守双方制定的各项规章制度，初次上班者应按照先体检、后上岗的原则，并提交身份证、居住证、健康证等复印件资料交甲方备案。每年为食堂工作人员进行体检，对身体健康状况不符合规定的工作人员应及时调换。 2.乙方工作人员在工作时间必须按着装标准，穿工作服、戴工作帽、戴口罩，搞好个人卫生；工作中使用文明用语，提供服务要礼貌、热情、周到；员工宿舍要保持整洁，生活用品摆放整齐规范，符合消防安全要求，不得乱帖、乱挂、乱画、私拉电线。 3.为保证饭菜、服务质量稳定，乙方负责本项目的主要 1 罩 32 厨师、服务人员应相对稳定。如发生人员变动须提前 48 小时告知甲方，征得甲方同意后，签写《离职申请表》，并在甲方同意后 72小时内安排人员到岗。 4.有计划地开展员工培训，进行业务技能和素质教育，不断提高服务人员的技能水平和综合素质。第十条安全生产 1.建立健全安全生产管理制度，各项操作必须严格按照操作规程进行，同时要安排专人负责设备安全与管理，责任到人。 2.每餐结束后要及时对排烟系统、蒸箱、电器设备等进行清洁。燃气灶具要定期检查、保养。 3.严格执行设备的操作、保管、保养等有关规定，如出现丢失或损坏（除自然损失/坏外），应照价赔偿或修复。 4.因乙方人员违反安全生产相关规定导致的事故，由乙方承担全部赔偿责任。 5.乙方应制定应对食物中毒、正常餐饮服务受到影响等应急预案。发生食品安全事故后，立即采取措施，防止事故扩大，按照有关规定立即通知甲方并向有关部门报告，不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。第十一条垃圾分类 1.全体员工要自觉履行《北京市生活垃圾管理条例》法定责任和义务。按照垃圾分类的方法和标准，严格分类、正确投放，服务员要主动引导就餐人员正确投放。 r 33 2.开展专题培训，向全体职工讲解垃圾分类知识、收集各类垃圾的方法，制定《食堂厨余垃圾管理制度》，做好《生活、厨余垃圾清运统计表》统计工作。 3.因垃圾分类检查不合格被相关职能部门行政处罚或罚款的，由乙方承担罚金。第十二条其他事项 1.加强对服务人员节约意识教育，工作中不得出现浪费能源、原材料的现象。如因乙方工作人员人为因素造成水、电、燃气等浪费损失，甲方有权依据各种计量表、单据等要求乙方负担相关费用。 2.遵守甲方的《低值易耗品管理规定》，做到购前有申请、使用要爱护、月底有盘点。第十三条项目费用本合同全年餐饮服务费用共计人民币：元 ( 大写）。第十四条结算方式本合同餐饮服务项目费约定每季度结算，即每季度服务费人民币元( 大写）。每季度最后一个月的 25 日以后的 10日内结算（因财政结算原因可提前支付），乙方向甲方提供真实、有效、合法的原始票据后，甲方向乙方支付相应服务费。付款方式：电汇转账。第十五条工作人员要求食堂工作人员编制为 12 人，甲方根据双方确定的食堂服务事项条款每月考核一次，如月度考核（食品卫生、环境 ` . r J 34 卫生、卫生消毒、个人卫生、饭菜质量、安全生产、设备维护保养、人员管理等）不符合要求，甲方向乙方开具《工作失误处罚单》，每项处罚 100—500元/次。第十六条违约责任 1.乙方提供的服务不符合合同明确约定的标准，应向甲方支付合同金额 20%的违约金，给甲方造成损失的，还应赔偿甲方的损失。 2.乙方负责餐厅、厨房设施设备的爱护和安全使用，各种设备设施要做到专人管理，发现问题及时报修。如因丢失或乙方人为损坏，除承担赔偿责任外，甲方有权进行处罚。 3.乙方不得随意改变食堂现有功能布局，应本着节约的原则，合理使用水、电、气等能源，如因责任心不强造成浪费的根据合同约定追究相应经济责任。 4.乙方在承包期内出现下列情况之一的，取消其经营资格，解除承包合同。给甲方造成损失的，还应赔偿甲方的损失和因此增加的费用。（1）经营期间确属乙方责任发生食物中毒或乙方造成的安全生产贵任事故的（事故发生的一切费用及造成的一切损失由乙方承担）。（2）因烹任技术、卫生和服务态度等而引发 50%以上就餐人员不满意的。（3）在经营过程中存在转包、分包和挂靠经营行为的。（4）招投标时以弄虚作假等欺诈手段获得准入资格，或经营情况发生变化不符合准入条件并足以导致合同无法 4 『 35 继续履行的。（5）不配合、不服从政府相关部门和甲方根据合同约定所明确的条款管理，不执行政府相关部门和甲方提出合理整改和管理要求的。（6）不遵守新冠肺炎疫情防控规定，落实疫情防控的各项措施不到位。第十七条合同执行期间，甲、乙双方任何一方不能按合同约定内容履行相关义务，对方均有权解除合同。如任何一方无故解除合同，应向对方支付不少于叁万元的合同损失费并根据合同第二十一条第 3款相关约定执行。第十八条合同执行期间，甲、乙双方如对合同内容进行修订或补充，应本着公正、公平的原则进行协商。达成的书面文书作为本合同的补充条款。补充条款与本合同具有同等效力。第十九条合同执行期间，如因不可抗力致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。第二十条本合同执行期间，任何一方法定代表人发生变更，不影响本合同的法律效力，变更方的继任人继续履行合同规定的期限、权利和义务至合同期满。第二十一条附则 1.本合同一式四份，甲方三份，乙方一份。在征得对方同意后，双方可对本合同的条款进行修订和补充，补充协议和附件与本合同具有同等效力。 2.合同期满并未续签，乙方必须按要求归还甲方设施设 36 备和经营场地，经双方核对清点后如有设施设备缺少应补齐，否则相关费用从本项目服务费中扣除。 3.双方若无正当理由，不得擅自停止本合同；若提前终止合同，应提前二个月以书面形式通知对方，未按本条款履行提前通知义务的，须按照合同总款项 5%金额赔付对方。 4.甲方的产权如有变化或单位搬迁等情形，甲方不再保留食堂保障服务职能，甲方应提前 20 日通知乙方，经双方协商后终止合同，合同终止不得作为违约责任。 5.本合同自答订盖章之日起生效。合同期满，本合同自动终止。 6.如有未尽事宜，经双方协商解决。协商不成的，向原告所在地人民法院起诉。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人代表（委托人）：法人代表（委托人）：地址：地址：电话：电话：开户行：开户行：账户：账户：签字日期：年月日签字日期：年月日 37 附件：人才中心食堂服务外包供应商承担费用清单序号服务项目内容及描述备注 1 员工工资原12名职工工资、社保、加班费 2 项目经理工资工资、社保、加班费 3 员工劳保费用含工服、洗涤、培训费等 4 员工宿舍费用职工宿舍租赁及水、电费等 5 油烟管道清洗每两个月清洗1次 6 油烟净化器清洗每两个月清洗1次 7 厨房设备维保定期保养，1000元以下单项厨房设施、设备维修、更换 8 低值易耗品餐巾纸、牙签、洗涤灵、消毒液、拖布、扫帚、擦洗布等费用 9 消杀费用包括灭蟑、灭蝇、灭鼠、灭蚊等 10 垃圾清运费厨余和生活垃圾的分类、清运和后期处理等 11 自助餐改造添置必要的餐盘、碗、勺子、筷子等餐具；加装小灶、微调风味台、购置餐车、餐厅改造等 12 税金发票税费 38 39 第四章磋商响应文件格式 40 封面格式响应文件招标编号：项目名称：采购人名称：北京市人才服务中心供应商名称：（盖公章）法定代表人或其授权代表签字： 2021 年月 41 目录附件 1—— 磋商函（统一格式）附件 2—— 磋商报价一览表（统一格式）附件 3—— 供应商情况表（统一格式）附件 4—— 服务需求偏离表（统一格式）附件 5—— 商务条款偏离表（统一格式）附件 6—— 资格证明文件附件 7—— 业绩附件 8—— 企业类型声明函（统一格式）附件 9—— 磋商保函及磋商保证金说明函（如有）附件 10 —— 代理服务费承诺书（统一格式）附件 11 —— 磋商文件要求的其他证明材料附件 12 —— 详细的技术或（和）服务工作方案附件 13 —— 其他供应商需要说明的内容附件 14 —— 最后报价表 42 附件 1 磋商函（格式）致：中招国际招标有限公司根据贵方为(项目名称)项目竞争性磋商采购服务的磋商邀请(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件： 1．提供磋商须知规定的全部磋商响应文件。 2．以形式出具的磋商保证金，金额为人民币元（没有不填）。在此，签字代表宣布同意如下： ① 所附磋商报价表中规定的应提交和交付的服务磋商总价为人民币（用文字和数字表示），其中由小型、微型、监狱企业或残疾人福利性单位的价格为（用文字和数字表示），占总价的%。 ② 我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 ③ 我方已详细审查全部磋商文件，包括第号（项目编号、补充通知）（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 ④ 本磋商有效期为自磋商之日起90个日历日。 ⑤ 在规定的磋商时间后，我方保证遵守磋商文件中有关保证金的规定。 ⑥ 根据磋商须知第1条规定，我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。 ⑦ 我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。 ⑧ 我方承诺本次磋商的价格未低于成本价，若有疑义，我方可提供相应的证明材料。与本此竞争性磋商有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________ 传真__________________________ 电话____ 电子函件________ 增值税专用发票开票信息：单位名称: 纳税人识别号: 地址、电话 : 银行名称 : 银行账号 : 供应商授权代表签字 _______________ 供应商名称（加盖公章） ______________________ 日期： 43 附件 2 磋商报价一览表（格式）项目编号：项目名称：报价单位：人民币元报价项目实施期(服务期) 备注大写：小写：供应商名称（盖章）：供应商授权代表 (签字 )： 44 分项报价表序号分项内容分项服务说明数量单价（元）小计（元）注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2.分项报价表中的投标总价应与磋商函、磋商报价一览表中投标总价一致；若不一致，以磋商函中的内容为准。 3.供应商可根据需要对此表进行扩展。供应商名称（盖章）：供应商授权代表(签字)： 45 附件 3 磋商供应商情况表供应商（公章）: 填表日期: 单位名称详细地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮政编码电话传真单位简历及机构单位主营范围及优势和特长单位概况职工总数人中高级职称人执业资格人员人企业财务状况收入总额利润总额税后利润负债总额年年年 46 附件 4服务需求偏离表项目编号：序号竞争性磋商文件要求响应文件应答是否偏离证明材料类别证明材料所在页 □书面证明 □现场演示 □不需提供 □书面证明 □现场演示 □不需提供 □书面证明 □现场演示 □不需提供说明： 1、凡对技术条款有偏离的必须在此表中反应，正、负偏差均应描述。 2、“第五章采购需求”中的标“▲”和“★”的技术条款（如有），供应商必须通过提供书面证明材料（包括：公开发布的印刷资料（彩页或产品宣传册）或系统截图或官方网站发布的技术资料截图加盖公章）或者通过演示的方式证实具备该项功能，未提供或者专家讨论认为，提供的书面证明材料和演示不能证实的功能视为负偏离。供应商名称（盖章）：供应商授权代表(签字)： 47 附件 5 商务条款偏离表项目名称: 招标编号: 序号竞争性磋商文件要求响应文件答偏离说明投标人授权代表签字：投标人(盖章): 48 附件 6资格证明文件（格式） 6-1 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件 6-2 法定代表人或单位负责人授权书（统一格式） 6-3 供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 6-4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 6-5 符合磋商须知前附表要求依法缴纳税收的记录 6-6 符合磋商须知前附表要求依法缴纳社会保障资金的记录 49 附件 6-1 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明复印件说明： 1.提供有效的营业执照等证明文件复印件，复印件上应加盖本单位公章。 2.供应商为自然人的，应提供身份证明的复印件，复印件由自然人签字即可。 3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证 50 附件 6-2 法定代表人授权书(格式) 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的磋商，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于________年____月____日签字生效,特此声明. 法定代表人签字或签章：_______________________________ 被授权人签字_______________________________ 公司盖章：附：被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话： 51 附件 6-3供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件提供会计师事务所出具的2019年度或2020度审计报告或银行出具的说明供应商商业信誉或结算情况等事项的证明文件说明： 1、供应商在响应文件中，必须提供本单位2019年度或2020年度经会计师事务所出具的审计报告复印件（至少应提供审计报告中的《审计报告》页、《资产负债表》、《利润表》及《现金流量表》页）加盖本单位公章。 2、如供应商无法提供2019年度或2020年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。银行资信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的复印件。若提供的是复印件，招标采购单位保留审核原件的权利。 3、银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。 4、如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 52 附件 6-4参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明说明： 1.供应商应按照相关法规规定如实作出说明。 2.按照磋商文件的规定提供，并加盖公章（自然人投标的无需盖章，需要签字）。 3.如果是联合体投标，联合体各方均需提供上述证明。 53 54 附件 6-5 依法缴纳税收的记录说明： 1.按照磋商须知前附表中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖供应商公章。 55 附件 6-6 依法缴纳社会保障资金的记录说明： 1.按照磋商须知前附表中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖供应商公章。 56 附件 7业绩业绩清单一览表（格式）序号合同名称合同签订时间注册人数上限项目完成时间证明文件所在页备注注： ① 应在业绩清单一览表后将相关业绩的证明材料：①合同复印件；②项目验收报告复印件（如有）；③项目用户评价复印件等附后（如有），复印件均应加盖公章。 ②采购代理机构及磋商小组保留核查权力。供应商名称（盖章）：供应商授权代表(签字)： 57 附件 8 企业类型声明函中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（或者：提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（制造）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（制造）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注 1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注 2：请在本表中填写前附表中写明的中小企业行业类别。注 3：承接企业如为监狱企业或残疾人福利性单位的，视同为小型、微型企业，请填写此声明函，并需要出具相应的声明函和证明文件（格式后附）。 58 制造商投标企业类型声明函（格式） (本项目不适用) 本单位作为______单位的______ 项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）以及《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】 141号）的有关规定，作出如下声明：本单位为______（请填写：中型、小型、微型）企业，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务。本单位（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本单位（请填写：是、不是）符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（由本单位承担工程/ 提供服务）（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 59 附件 9 磋商保函及磋商保证金说明函 (本项目不适用) 格式一：磋商保函（在不以支票/电汇形式递交保证金的前提下，可提供银行担保或政府采购信用担保）开具日期：__________________ 致：（采购代理机构）本保函作为（供应商名称）（以下简称“供应商”）对（采购代理机构）（项目编号）的磋商邀请提供（服务名称）的磋商保函。（保函开具银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为（金额数和币种）保证金： a. 在磋商之日后到磋商有效期满前，供应商撤回磋商；或 b. 供应商不接受按照磋商文件规定的方法对其磋商报价价格算术错误更正的；或 c. 供应商有违法违规行为给竞争性磋商人造成损失的；或 d. 在收到成交结果通知后30天内，供应商未能与买方签订合同；或 e. 在收到成交结果通知后，供应商未能按规定的时间交纳代理服务费（如适用）。本保函自磋商之日起个日历日内有效，并在贵方和供应商同意延长的有效期内保持有效。延长的有效期只需通知本行即可。贵方有权提前终止或解除本保函。出具保函银行名称：_____________________ 签字：____________________ （印刷字体姓名和职务）公章：_____________________ 60 联系人姓名：银行地址：邮编：电话：传真：（此保函需用带银行抬头的格式纸出具） 61 格式二：政府采购投标担保函 (本项目不适用) 编号：（采购人或采购代理机构）：鉴于（以下简称“供应商”）拟参加编号为的项目（以下简称“本项目”）竞标，根据本项目磋商文件，供应商参加竞标时应向你方交纳磋商保证金，且可以磋商担保函的形式交纳磋商保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．成交后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的磋商保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支 62 付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款 1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4．你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：（公章）年月日 63 格式三：磋商保证金说明函 (本项目不适用) 致：（采购代理机构）项目编号： l、磋商保证金金额(大写) 元，以形式支付。 2、在担保期内，贵公司根据下列事实中的任何一点，即可无条件地扣留保证金。 (1)在磋商之日后到磋商有效期满前，供应商撤回磋商的； (2)供应商以他人名义磋商、相互串通磋商或者以其他方式弄虚作假的，供应商提交的磋商响应文件中提交虚假资料或失实资料的； (3)成交供应商不按本磋商文件规定与采购人或采购代理机构签订合同的； (4)成交供应商不按本磋商文件的规定提交履约保证金的； (5)成交供应商不按本磋商文件的规定缴纳代理服务费的。 3、保证金自磋商之日起生效，直到磋商响应文件有效期后30天或贵方与我方书面协定的延长期后30天内有效。 4、请贵方于本保证金有效期满后30天内将保证金退回我方。供应商名称(公章)：法定代表人或授权代表（签字）：日期：附：本单位递交保证金支票/电汇/汇票/保函复印件 64 供应商关联单位的说明致：中招国际招标有限公司我方参加项目的投标，特就本供应商关联单位情况说明如下：投标人名称法定代表人 /单位负责人姓名身份证号与我方单位负责人为同一人的其他单位与我方存在直接控股、管理关系的其他单位直接控股、管理关系单位名称直接控股、被管理关系单位名称备注投标人名称（公章）：日期：备注：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。（3）不存在上述情形的填写“无”。 65 供应商商务符合性承诺函我公司在此郑重承诺：未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；投标过程中不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品，试图影响其正常决策行为。供应商名称（盖章）：日期： 66 附件 10代理服务费承诺书致：（采购代理机构）我们在贵公司组织的项目竞争性磋商中若获成交（项目编号：），我们保证在领取成交通知书的同时，按磋商文件“前附表”的规定，以支票或电汇，向贵公司一次性支付代理服务费用。特此承诺！承诺方法定名称：地址：电话：传真：电传：邮编：承诺方授权代表签字：（承诺方盖章）承诺日期： 67 附件 11 磋商文件要求的其他证明材料 68 附件 12 12-1详细的技术或（和）服务工作方案应包括但不限于下列： 1总体（分项）项目分析； 2 总体（分项）技术及服务方案； 3 总体（分项）保障计划及保证措施； 4 总体（分项）质量保证措施； 5 总体（分项）进度计划及保证措施；注：格式自定；请基于采购需求和相关评分标准项制定完整有效的工作方案。 69 12-2人员（组成）配备情况及相关资质经验证明文件 12-2-1项目组组成表我公司为共配备名服务人员，具体情况如下：序号人员角色年龄学历职称相关从业资质从业年限任职岗位当前岗位任职时间在本单位缴纳社保的时间是否驻场我公司承诺在项目执行间,项目组组成表中所列未经采购人书面同意的情况下不做更换。供应商名称(公章)：法定代表人或授权代表（签字）：日期：注：应将团队成员的工作简历表、身份证复印件、毕业证书复印件、职称证复印件（如有）、相关从业证书复印件（如有）附后。 70 12-2-2项目组人员简历及资质经验情况工作简历表序号：人员角色：姓名年龄身份证号码毕业学校专业学历职称职务从业年限从业相关资质工作单位服务时间当前岗位当前岗位任职时间主要工作经验承担过的合格案例时间委托人工作内容合同金额担任职务注：相关证明材料附后。供应商名称(公章)：法定代表人或授权代表（签字）： 71 日期：说明： 1）“序号”指项目组组成表中所列序号；“人员角色”指项目组组成表中所列人员角色。 2）每位团队成员均应单独提交工作简历表和相关的证明材料。相关的证明材料请按照身份证复印件、毕业证书复印件、职称证复印件、相关从业证书复印件的顺序装订在工作简历表后。 72 12-3服务承诺对本次磋商项目应做出具体而充实的服务承诺： 1. 有具体的工作部署和安排； 2. 结合采购需求一章做出符合实际情况的相关服务承诺。注：格式自定 73 附件 13 其他供应商需要说明的内容 74 附件 14最后报价表（最后报价时提交）项目编号项目名称磋商日期磋商地点供应商名称首次报价大写：元小写：元最后报价大写：元小写：元 75 我公司承诺：供应商名称（盖章）：供应商授权代表(签字)：分项报价表（最后报价时提交）序号分项内容分项服务说明数量单价（元）小计（元） 76 注: 1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2.分项报价表中的投标总价应与最后报价表中的“最后报价”总价一致；若不一致，以最后报价表中的“最后报价”的内容为准。 3.供应商可根据需要对此表进行扩展。供应商名称（盖章）：供应商授权代表(签字)： 77 第五章采购需求为满足人才中心及所属单位正常业务开展，解决干部职工工作餐问题，需将人才中心后勤保障（职工食堂）运维工作进行轻包，轻包费用一年为 159万元。轻包后，职工食堂就餐形式需调整为自助餐（含早、中两餐），由承包商根据食堂实际，对场所进行微调。同时需提供食堂职工（12 人）的管理、人工工资及社保缴纳、职工宿舍租赁、食堂设施设备更换（含工服更换、厨具设备更新、易耗品消耗等）、食堂设施设备维保（含油烟管道清洗、油烟净化器清洗、设施设备维修、蟑螂消杀、下水道疏通等）等服务，另需完成人才中心交办的与食堂管理相关的其他工作。项目服务具体内容及要求：投标方提供的服务方案应包含以下内容： 1.运营服务方案包括总体监督方案、食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生、个人卫生、环境卫生、垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存控制方案、人员岗位职责与规章制度管理方案、投诉处理方案、消防安全及意外事故应急预案、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系的说明材料，投标方需在北京注册 3年以上，近 3年经营没有违规通报事件发生。 2.服务人员配备情况及要求（承包商在承接采购人原有的 12 位职工的基础上，需再配备一名项目经理；承包商可以结合实际情况调整采购人原有的 12 位 78 职工的工作内容，但是须保障其原有工资待遇不降低。）（1）投标方对人员配备情况需做出详细说明，由招标方审核、批准，如在合同执行过程中需要对上述人员进行调整、调换的必须得到招标方的批准。该项目配备人员 13 人，全部人员必须持有健康证。需要配备项目经理 1 人、食品安全管理员 1人，切配人员 1人、凉菜制作人员 1人、厨师 3人、面点师 2人，服务员 2人、洗碗工 1人。中标方配备的员工实际工资结构要同招标时人员报价单相符，招标方每月以此核对中标方的人员工资发放情况。（2）项目经理须具备 400 人以上机关、院校食堂餐饮从业经历（5 年以上管理经验），需具备餐饮职业经理人证书。与公司签订的劳动合同及近 6 月缴纳的社保。（3）厨房各类厨师应具备专业技术学校毕业或相等水平，并具有 5 年以上工作经验（以领证日期为准），具备中级（含中级）以上厨师资格，主灶厨师至少一人须具备中式烹饪师高级（含）以上资格。（4）厨房各类面点师应具备专业技术学校毕业或相等水平，并具有 5 年以上工作经验（以领证日期为准），具备中级三级以上面点师资格。（5）食品安全管理员具有 3年以上工作经验（以领证日期为准）。（6）食堂操作的所有人员应持有健康证。（7）食堂所有人员应严格执行和遵守招标人所制定的各项规章制度、岗位要求。（8）食堂所有人员应严格执行餐饮行业规定的仪容仪表规范标准。（9）中标人需为本项目食堂职工（12人）提供统一工服。 79 3. 餐饮供应品种早餐：注意营养搭配，主食不少于 7 种，流食不少于 4 种，鸡蛋、牛奶必须提供。午餐：主食粗粮品种不少于 7 种；菜品品种六种（纯荤菜 2 种、半荤菜 2 种素菜 2种、凉菜 2种、特色小吃 2种；汤粥 2种；水果一种。中标方每年举办一次美食节活动。每逢传统节日，春节包饺子、正月十五吃元宵、端午节包粽子、中秋节自制月饼、腊八粥等。 4. 食堂设施设备更换、维保因中标方的员工违反操作规程造成招标方提供的相关设施、设备或人员伤害的，中标方应修复或赔偿，发生的相关费用由中标方全部承担；厨具设备更新、易耗品消耗等费用由中标方全部承担油烟管道清洗每季度 1次（两个月 1次）油烟净化器清洗每季度 1次蟑螂消杀每季度 1次下水道疏通 6个月一次投标人应将垃圾归类放到指定地点及时清理，餐余垃圾交由政府部门规定的合规企业处理（投标文件需提供餐厨废弃油脂清运合同），禁止将食用的餐油、剩菜剩饭等倒入下水道,如因投标人垃圾处理方式不正确、随意倾倒废油等对环境造成危害，由投标人负责全部法律责任。投标人专人负责资产台帐，设备管理规范化、设备技能操作培训制度化、设备保养日常化。 80 投标人使用燃气蒸箱：每次使用前应首先检查燃气阀门是否有漏气、漏水现象。在蒸箱工作中，尽量避免开启门封，以免造成热能流失；使用后确认各操作阀门是否关闭。冷冻设施使用前投标人要每日检查确保设施正常运行，应定期清洗冷凝器、蒸发器，定期进行除霜工作，保证机组正常运行；拿取物品后应及时关闭冷柜门。保鲜柜温度设定符合食品安全规定。并合理安排出入保鲜、冷冻柜时间，尽量减少开关冰柜门、确保柜内温度，达到节约电力的目的。环境卫生要求窗台、玻璃干净，更衣室、办公室整洁，走廊、操作间、墙壁清洁无油垢，工作区域无四害，走廊及各操作间地面无杂物，通风罩表面日常保持无油垢，付饭台、付菜架、餐桌清洁无油垢，物品摆放整齐，各种设备应保持洁净。在员工开餐期间，应派专人负责就餐区域的卫生，及时清理地面洒落米粒及菜汤等。服务质量要求投标人应为派遣到的服务人员配备劳保用品及备品。食堂工作人员应按规定着装，服装整齐、鞋面干净整洁。头发整齐、美观，不允许散发披肩，要求前不遮眉，后不过领，并置帽内，不画浓妆，不留长指甲，注意个人卫生。上班时，服务人员保持正常工作状态、禁止接打电话，避免细菌污染，做到服务规范，礼貌待人，使用服务敬语。管理人员有权对此监督检查。如有违规按罚则标准处罚。 81 第六章磋商细则及评审方法磋商细则: 1.磋商小组确认磋商文件。 2.磋商小组将与各供应商逐一进行一轮或多轮磋商。磋商小组将给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 3. 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。 4.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。该变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以通过中招联合招标采购平台同时通知所有通过符合性审查参加磋商的供应商。供应商应按照变动情况和磋商小组规定的提交方式及时间，提交新的响应文件。 5.磋商次数按照磋商小组根据项目磋商进展而定，各供应商可参加每轮磋商，也有权放弃技术及价格调整的权力，在供应商声明不再进行技术价格调整起，以其最后一次报价为评比依据。供应商放弃技术及价格调整的权力后，不再接受其做出的承诺和报价。 6.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 7. 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐不超过3 名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 82 一、资格审查和评分标准条款号评审因素评审标准 1 资格审查 *法定代表人或单位负责人授权书原件，按磋商文件规定格式填写、签署和盖章；自然人参加磋商的无需提供 *法人或其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明副本复印件加盖供应商公章；自然人参加磋商的提供签字的身份证复印件 *供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 ① 提供会计师事务所出具的 2019年度或 2020年度审计报告（复印件，加盖公章）或银行出具的资信证明。如供应商无法提供审计报告，则需提供银行出具的资信证明；银行资信证明可提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具的资信证明的复印件（若提供的是复印件，采购人保留审核原件的权利），银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，信誉良好等。若银行开具的资信证明声明复印无效的，则供应商应提供原件，否则视为无效。 ② 供应商如采用政府采购信用担保投标担保函则不须提供本项。 *依法缴纳税收的记录提供开标截止日前供应商近 6个月中任意 1个月缴纳企业所得税或增值税的证明文件（缴纳税收的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖公章）或事业单位近期纳税证明文件（缴纳税收的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖公章）或自然人缴纳个人所得税证明文件（缴纳税收的凭据或其他有效证明文件，自然人签字）。依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税。 *依法缴纳社会保障金的记录提供开标截止日前供应商近 6个月中任意 1个月为职工缴纳社会保险的证明文件（缴纳社会保险的凭据复印件或其他有效证明文件，加盖公章）或自然人缴纳社会保险的证明文件（缴纳社会保险 83 的凭据复印件或其他有效证明文件，自然人签字）。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金。 *参加政府采购活动前 3年在经营活动中没有重大违法记录的书面说明原件，加盖供应商公章；自然人参加磋商的签字即可 *信用记录无不良信用记录 2 符合性评审 *未联合体投标符合第二章磋商须知前附表及磋商须知的各项要求 *满足供应商的关联性要求 *未参与其他服务 *未发现影响采购人决策行为 *磋商保证金符合要求 *磋商有效期≥90 日历日 *磋商响应文件签署、盖章符合磋商文件的要求 *项目实施周期是否符合要求符合磋商文件的要求 *重要指标 "★"条款要求无负偏离 *其他无磋商文件中所列无效响应情形、符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求 84 （一）评分表序号评分部分评分因素评分标准分值 1 价格部分报价磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10 备注:满足《竞争性磋商文件》要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价。【供应商的报价如低于项目预算的 80%，应当提供书面说明以及相关证明材料证明其报价的合理性，否则，如磋商小组认为其报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的将被作为无效投标处理。】 10 2 商务部分投标企业技术管理能力及食品安全管控 1、食品安全体系认证：22000，须提供加盖公章的证书（1 分） 2、职业健康安全管理体系认证：ISO45001，须提供加盖公章的证书(1 分） 3、质量管理体系认证：ISO9001，须提供加盖公章的证书（1 分） 4、环境管理体系认证：ISO14001，须提供加盖公章的证书（1 分） 5、危害分析和关键控制点认证：HACCP，须提供加盖公章的证书 (1 分）注：上述材料每提供一项得 1 分，满分 5 分。 5 3 企业业绩：投标人须提供能体现出被服务机关单位的员工数及员工餐为自助餐形式的证明资料，如：合同复印件或中标通知书或被服务企业加盖公章的证明，以及连续三个月以上（含三个月）年度（或月度）结算发票。 1.投标人连续 3 年为 300 人以上（含 300 人）规模的机关单位提供过上述餐饮服务，每个业绩得 2 分； 2.投标人连续 2 年为 300 人以上（含 300 人）规模机关单位提供过上述餐饮服务，每个业绩得 1.5 分； 3.投标人连续 1 年为 300 人以上（含 300 人）规模机关单位提供过上述餐饮服务，每个业绩得 1 分； 4.不提供不得分注：合同执行年限按自然年累加；业绩满分为 10 分。 10 4 标书整洁度供应商提交的应答文件如出现页码缺失或混乱、装订不齐、无目录或目录混乱等影响磋商小组评审的情况发生时：根据影响的程度相应减 0 分、0.5 分、1 分、2 分，所减分数不得超过 2 分。 2 5 技术部分投标企业技术能力要求 1.投标企业技术力量雄厚，至少有 1 名高级技师证技术职称的厨师及至少 1 名高级及以上中式面点师（需提供职业资格证书扫描件（2 分）； 2.连续 3 年以上（含 3 年）无食品安全事件，无不良服务反馈的得 1 分；3 年以下的或未提供证明的不得分；需提供被服务机关单位加盖公章的相关证明。 3 85 6 总体运营服务方案投标人提供详细且完善的总体运营服务方案，包括：项目分析、就餐人群分析、经营食堂的优势分析、就餐模式、接待餐方案、食堂内部管理等，方案完善，内容详尽：得 10 分；方案完整，但介绍内容较简单，得 7 分；针对上述列明的或同类的分项方案介绍和分析，每涉及一项得 1分，不提供不得分。 10 7 管理制度完善，可行性投标人提供详细且完善的食堂管理制度，包括：食品原材料的检验验收制度、食品保存管理制度、食品原材料的加工制度、食堂食品粗加工制度、食品精加工制度、烹调加工安全管理制度、卫生管理制度等内容详尽，制度完善：得 10 分；制度完整，但介绍内容较简单，得 8 分；针对上述列明的或同类的制度介绍和分析，每涉及一项得 1 分，不提供不得分。 10 8 食品安全保障方案投标人提供详细且完善的食品安全保障方案方案完善，内容详尽：得 10 分；方案完整，但介绍内容较简单，得 7 分；方案有些许缺陷，但整体基本可行，得 5 分；方案停留在同类项目的泛泛而谈缺乏针对性，得 2 分；不提供不得分。 10 9 培训服务方案根据招标人实际需求，投标人拟定合理的培训服务方案。优 5 分，良 4 分，一般 3 分，较差 2 分，差 1 分，不提供不得分。 5 11 应急方案投标人提供详细且完善的应急方案，包括：食品中毒应急预案及保障措施、消防安全应急预案及保障措施、触电应急预案及保障措施、人员伤亡应急预案及保障措施、厨房燃气泄露应急处理预案、传染性疾病应急预案、投诉应急预案及保障措施、停水应急预案及保障措施、停气应急预案及保障措施、就餐人员突增及节假日应急供餐、疫情防控期间供餐方案等。方案完善，内容详尽：得 10 分；方案完整，但介绍内容较简单，得 7 分；方案有些许缺陷，但整体基本可行，得 5 分；方案停留在同类项目的泛泛而谈缺乏针对性，得 2 分；不提供不得分。 10 12 项目经理根据本项目配备项目经理情况综合评分具有大专及以上学历得 1 分，否则不得分；持有餐饮业高级职业经理人得 2 分，否则不得分；以项目经理身份承担过 400 人以上机关、院校食堂餐饮从业经历（5 年以上管理经验），得 2 分，否则不得分；（需提供相关学历证、身份证、曾服务过的餐饮项目合同或业主相关证明文件扫描件、健康证以及开标前六个月社保证明（不提供该项不得分）） 5 13 厨师长根据本项目配备厨师长情况综合评分具有大专及以上学历得 1 分，否则不得分； 7 86 持有中式烹调师高级技师证得 3 分，高级烹调师得 2 分，中级以下不得分。持有公共营养师证得 2 分，否则不得分；获得的餐饮行业荣誉证书得 1 分，否则不得分；注：毕业证、高级技师证、营养师证、健康证、获得证书需提供证明材料并加盖公章。 14 服务人员拟投入本项目的服务人员比较：人员配备描述详细、安排合理、责任明确、针对性强且符合第六章采购需求中“项目服务具体内容及要求中的 2.服务人员配备情况及要求”的要求得 5 分；人员配备描述较详细、安排较合理、责任较明确、针对性较强的得 4 分；人员配备描述简单、安排基本合理、责任基本明确、针对性一般的得 3 分；人员配备描述简略、安排不合理、责任模糊、针对性差的得 1 分；未提供不得分。 5 15 菜谱根据本项目要求提供一周的菜谱设计思路及方案,需体现饭菜创新、质量提高等。菜谱口味花样丰富、营养健康、适用性强、饭菜创新好、质量高得 5 分菜谱口味花样比较丰富、基本营养健康、适用性较好、饭菜创新较好、质量一般得 3 分菜谱口味花样较弱、营养健康较弱、适用性较弱、饭菜创新较差、质量差得 1 分不提供不得分。 5 16 特惠服务开展项目的特惠服务项目，每提供一个项目得 1 分，最高 3 分注：需提供详细描述，否则不得分。 3 注：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其投标报价扣除 10 %后参与评审。疫情期间对小微企业价格优惠政策为 10％，截止时间为 2021 年底。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。 2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合 87 同总金额 30%以上的，可给予联合体 / %的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。 3.供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为： / 4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将作为无效投标被拒绝。 5.同品牌处理办法：如采用最低评标办法，则： / ；如采用综合评标法，则： / 。 6.中标候选人并列式时的处理方式：如采用最低评标办法，则： / ；如采用综合评标法，则：得分相同的按报价得分由低到高顺序排列，报价得分相同的，按推广方案由高到低顺序排列

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V7.0 采购文件（竞磋） TC210R00W 后勤保障运行维护费项目.pdf

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