华坪县中心镇中心学校2021年3月至2022年1月学生营养改善计划食材采购项目

华坪县中心镇中心学校食材配送招标公告

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云南-丽江

食材配送

教育单位

发布于 2021-05-06

招标详情

华坪县中心镇中心学校2021年3月至2022年1月学生营养改善计划食材采购项目

发布时间 2021050609

华坪县中心镇中心学校2021年3月至2022年1月学生营养改善计划食材采购项目公告

采购概况

项目名称：	华坪县中心镇中心学校2021年3月至2022年1月学生营养改善计划食材采购项目
项目编号：	ZC530723202100008
采购类别：	服务
采购方式：	公开招标
资格审查方式：	资格后审

公告基本信息

交易地点：	华坪县公共资源交易中心
公告性质：	正常公告
公告发布时间：	2021-05-06 09:00至2021-05-11 23:59
采购文件获取方式：	网上获取
备注：	无

采购人与采购代理

采购人：	华坪县中心镇中心学校
采购联系人：	刘佳林
采购人联系电话：	6126778
采购代理机构：	泰宇建筑工程技术咨询有限公司
采购代理联系人：	钱鹏
采购代理联系电话：	6126778

详细公告内容

包件编号：	ZC530723202100008001001
包件名称:	华坪县中心镇中心学校2021年3月至2022年1月学生营养改善计划食材采购项目-
递交投标文件截止时间:	2021-05-28 09:00
采购文件获取截止时间：	2021-05-11 23:59
开标地点：	开标厅（四楼华坪县）
开标方式：	网上开标
预算价（万元）:	230.240000
采购内容:	序号品名计量单位预算数量 1 大米市斤 98000 2 鲜米线市斤 18000 3 肉市斤 48000 4 鸡蛋市斤 18000 5 食用油 5L/桶 2800 6 蔬菜市斤 150000 7 配料市斤 3000
要求供应商资质等级:	1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1评审时小型和微型企业服务享受6%的价格折扣。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业； 2.2根据《中华人民共和国政府采购法》和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2018年政府集中采购目录及标准的通知》云政办函（2018）13号文件的有关要求，在同等条件下优先采购优质优价的可追溯产品，优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务等。 3、本项目的特定资格要求： 3.1具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照等证明文件。具有相应的完成本项目生产和供货能力。 3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度以及依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 3.3投标人须具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3.4投标人应具有相对固定的配送人员及配送车辆，能够按时限配送，拟投入本项目相关从业人员需持有健康证（需在有效期内）； 3.5粮油类产品须有县级以上质量检验机构出具的质量检验报告。 3.6禽蛋肉类产品须有《动物防疫条件合格证》或《动物产品检疫合格证》。 3.7法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对同标段货物同时投标。 3.8投标人应出具参与本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 3.9信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图并加盖鲜章。 3.10本次采购不接受联合体投标。
是否缴纳保证金:	是
投标保证金缴纳方式:	银行转账
投标保证金金额(万元):	4
投标保证金缴纳截止时间:	2021-05-28 09:00:00
是否接受联合体投标:	否

附件信息

附件：

序号	文件名	创建时间
1	招标公告.pdf	2021-04-30 09:41:17

采购文件

附件：

序号	文件名	创建时间
1	7、公开招标招标文件4.29.pdf	2021-04-30 09:41:33

温馨提示：

1、采购人对公告、文件的真实性、合法性负责。

2、供应商办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“公共资源交易信息网”。

(1)企业需在公共资源交易中心网站进行注册；

(2)办理企业机构数字证书和法定代表人数字证书；

(3)供应商（或联合体代表）需携带用于加密的数字证书在开标会上进行解密。

3、凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入公共资源交易信息网，凭企业数字证书（USBKEY）登录【我要投标】，获取电子招标文件及其它招标资料，采购人不提供邮购招标文件服务。

4、缴纳投标保证金。

供应商（或联合体代表）须按采购文件要求的投标保证金账户，通过企业基本账户（须与企业进行注册时填报的账户信息一致）转账缴纳投标保证金，并在转账完成后，使用供应商（或联合体代表）机构数字证书登录投标系统，进入“确认投标保证金”菜单，查看保证金缴纳情况并进行确认，最后打印保证金缴纳回执。上述操作须在保证金缴纳截止时间前全部完成，请供应商充分考虑转账到款的延时，提早缴纳，以免耽误投标工作。

5、递交投标文件。

(1)递交投标文件时，需在投标截止时间前用供应商（或联合体代表）企业机构数字证书登录【我要投标】上传电子投标文件，具体操作见平台中系统帮助；

(2)供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成签名确认的，视为未递交；

(3)网上递交投标文件后，供应商还须在投标截止时间前到开标现场递交刻录投标文件的光盘，详细要求见招标文件说明。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为撤回投标文件。

6、重新采购项目（重新公告）的网上截标工程，需要重新上传投标文件。

- 1 - 华坪县中心镇中心学校 2021 年 3 月至 2022 年 1 月学生营养改善计划食材采购项目招标文件招标编号：ZCZB-2021-10 号招标人：华坪县中心镇中心学校招标代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司日期：2021 年 4 月 - 2 - 目录第一章招标公告.............................................................................................................................................. 3 第二章投标人须知.......................................................................................................................................... 8 第三章合同书样式及主要条款............................................................................................................ - 21 - 第四章投标文件格式.................................................................................................................................... 28 第五章采购需求一览表.............................................................................................................................. 46 第六章评标办法............................................................................................................................................ 49 - 3 - 第一章招标公告华坪县中心镇中心学校 2021 年 3 月至 2022 年 1 月学生营养改善计划食材采购项目招标公告 1、投标须知项目概况：华坪县中心镇中心学校2021年 3月至2022年 1月学生营养改善计划食材采购项目的潜在投标人应在丽江市公共资源交易电子服务系统网（网址：http://www.ljggzyxx.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料，未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在丽江市公共资源交易电子服务系统网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。获取招标文件，并于 2021 年 05 月 28 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。 2、项目基本情况 2.1、招标编号：ZCZB-2021-10 号 2.2、项目名称：华坪县中心镇中心学校 2021 年 3 月至 2022 年 1 月学生营养改善计划食材采购项目。 2.3、预算金额：230.24 万元。 2.4、最高限价：230.24 万元（大写：贰佰叁拾万零贰仟肆佰元整） 2.5、采购内容：采购内容见下表：序号品名计量单位预算数量 1 大米市斤 98000 2 鲜米线市斤 18000 3 肉市斤 48000 4 鸡蛋市斤 18000 5 食用油 5L/桶 2800 6 蔬菜市斤 150000 7 配料市斤 3000 （采购范围中所列相关产品的采购、包装、运输、装卸、供货服务期限、售后服务等，供货数量按实际供应数量结算，具体内容详见采购文件）。 - 4 - 2.6、服务期限：自 2021 年 3 月-2022 年 1 月（按采购人日常需要量配送）。 2.7、交货地点：华坪县中心镇中心学校食堂(采购方指定地点）。 2.8、其他说明。 2.8.1、本次招标不接受联合体投标； 2.8.2、采购用途：华坪县中心镇中心学校 2021 年 3 月至 2022 年 1 月学生营养改善计划食材采购； 2.8.3、招标公告期限：5个工作日； 2.8.4、质量承诺：符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和相关质量检测检验标准及地方的相关法律法规要求。 3、投标人资格要求 3.1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求； 3.2、落实政府采购政策需满足的资格要求： 3.2.1 评审时小型和微型企业服务享受 6%的价格折扣。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业； 3.2.2 根据《中华人民共和国政府采购法》和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省 2018 年政府集中采购目录及标准的通知》云政办函（2018）13 号文件的有关要求，在同等条件下优先采购优质优价的可追溯产品，优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务等。 3.3、本项目的特定资格要求： 3.3.1 具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照等证明文件。具有相应的完成本项目生产和供货能力。 3.3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度以及依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 3.3.3 投标人须具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3.3.4 投标人应具有相对固定的配送人员及配送车辆，能够按时限配送，拟投入本项目相关从业人员需持有健康证（需在有效期内）； 3.3.5 粮油类产品须有县级以上质量检验机构出具的质量检验报告。 3.3.6 禽蛋肉类产品须有《动物防疫条件合格证》或《动物产品检疫合格证》。 3.3.7 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对同标段货物同时投标。 - 5 - 3.3.8 投标人应出具参与本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 3.3.9 信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的投标人信用查询起止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图并加盖鲜章。 3.3.10 本次采购不接受联合体投标。 4、获取招标文件凡有意参加投标者请于 2021 年 05 月 06 日至 2021 年 05 月 11 日（以网上公告时间为准），登录丽江市公共资源交易电子服务系统网（网址：http://www.ljggzyxx.cn/），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其它招标资料，未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在丽江市公共资源交易电子服务系统网完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。地点：丽江市公共资源交易电子服务系统网方式：网上获取售价：0.00 元（由系统平台收取平台使用费） 5、提交投标文件截止时间、开标时间和地点： 5.1 投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）2021 年 05 月 28 日 09 时 00 分,以网上公告时间为准。 5.2 网上上传：网上上传网址为 http://www.ljggzyxx.cn/，投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标人根据拟要投标的项目，按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标人可自行打印“上传投标文件回执”。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。 5.3 根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108 号）、《丽江市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》的相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事）正式启用远程网上开标（不见面开标）系统。 5.4 本项目开启网上远程开标，无须再递交投标文件（光盘），远程开标操作流程详见《丽江市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》附件 1“丽江市公共资源交易在线远程解密及网上开标操作流程--投标人(1)”，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行，若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。全文与本条内容不一致的，请以本条款为准。 - 6 - 6、公告期限 6.1 本公告发布时间 2021 年 05 月 06 日。 6.2 本公告期限为 2021 年 05 月 06 日至 2021 年 05 月 11 日。 7、其他补充事宜 7.1.发布公告的媒介：本次采购公告在云南省公共资源交易信息网（www.ynggzyxx.gov.cn）、丽江市公共资源交易电子服务系统、云南省政府采购网及中国政府采购网上发布。 7.2 资格审查方法：本项目资格审查方式为资格后审。 7.3 保证金的递交：详见附件 1。 8、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 8.1 采购人信息采购人：华坪县中心镇中心学校联系人：刘老师联系电话：13988830168 8.2 采购代理机构信息招标代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司地址：浙江省杭州市拱墅区祥园路 108 号联系人：钱工联系方法：18787448996 8.3 项目联系方式项目联系人：刘老师电话：13988830168 - 7 - 附件 1：一、保证金的递交 1、投标保证金：人民币:肆万元整（小写￥40000.00 元）。保证金应从投标人基本账户缴纳，缴纳形式仅限电汇和网银，其他方式缴纳的，视为无效。 2、投标人应在丽江市公共资源交易电子服务系统（http://www.ljggzyxx.cn/）交易平台登记注册基本账户信息，对账户信息的真实性、准确性负责，并承担相应责任。 3、投标人应提前将保证金缴纳至华坪县公共资源交易中心指定账户，并在投标文件上传前，使用数字证书登陆丽江市公共资源交易信息网的交易平台，将所提交的投标保证金分配到相应的项目上；若没有进行分配或汇款账号与注册账号不一致的，将导致投标文件无法上传，造成后果由投标人自行承担。账户：华坪县公共资源交易中心招投标保证金专户账号: 53050174614000000102-0059 （注：“-0059 ”为系统随机生成的四位阿拉伯数字，代表招标项目的审核码，详见丽江市公共资源交易电子服务系统-投标保证金对应菜单内），登录系统后自行查看，必须以此账号（包含“-0059 ”四位阿拉伯数字审核码）为准缴纳保证金，短横杠“-”必须输入。开户行：中国建设银行股份有限公司华坪支行地址：丽江市华坪县狮山路 319 号（丽江市华坪县政务中心四楼）联系电话：0888-6126488 4、投标人在交易平台缴纳保证金后，自行打印缴纳回执，无需到交易中心换取到账回单 5、注：若投标单位开户行基本账户账号为农业银行所属账号，缴纳保证金的基本账户账号须保证银行回执单基本账户账号与丽江市公共资源交易系统注册的基本账户账号保持一致。 6、投标单位缴纳保证金时若出现缴错标段、未按平台保证金虚拟子账号缴纳的，且丽江市公共资源交易系统内无来款记录的需自行到各交易中心财务科申请退还，并重新按保证金虚拟子账号缴纳对应标段（包件）的保证金。二、投标保证金退还： 1.退还时间：第一中标候选人（中标人）的保证金，应在招标人与中标人签订合同后五个工作日内退还；其余投标人的保证金，在结果公示（中标公示）结束无异议后五个工作日内退还。招标失败的，在流标公示结束后五个工作日内退还。 2.退还程序： ①非第一中标候选人（中标人）保证金退还：非第一中标候选人（中标人）无需上门办理，交易中心在规定时限内退回投标人原缴纳账户。 ②第一中标候选人（中标人）保证金退还：中标人的投标保证金退还应由招标人和与中标人签订合同后向电子交易平台提交退还申请，交易中心在接到中标人（代理机构）提交的中标人保证金退还申请后 5日内退还。 ③特殊情况保证金退还：投标人已缴纳保证金，但未对保证金进行分配或分配失败或不参与投标等特殊情况的，投标人携带银行汇款凭证复印件（加盖公章）、情况说明（加盖公章）、法人授权委托书和经办人身份证复印件（加盖公章）到交易中心办理退款。另：不参与投标的用户可在系统内自主提出保证金退还申请，须在递交投标文件截止时间前（开标截止前）完成此操作。 - 8 - 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容 1.1 采购人及采购代理机构招标人：华坪县中心镇中心学校招标代理机构：泰宇建筑工程技术咨询有限公司 1.2 项目名称及招标编号项目名称：“华坪县中心镇中心学校 2021 年 3 月至 2022 年 1 月学生营养改善计划食材采购”项目招标编号：ZCZB-2021-10 号 1.3 招标内容详见招标文件技术要求。 1.4 招标控制价 2302400.00 元（大写:贰佰叁拾万零贰仟肆佰元整） 1.5 供货期限自 2021 年 3 月-2022 年 01 月（最终按合同签订时限为准） 2 投标人资格要求 1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.2.1 评审时小型和微型企业服务享受 6%的价格折扣。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业； 2.2.2 根据《中华人民共和国政府采购法》和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省 2018 年政府集中采购目录及标准的通知》云政办函（2018）13 号文件的有关要求，在同等条件下优先采购优质优价的可追溯产品，优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务等。 3、本项目的特定资格要求： 3.1 具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照等证明文件。具有相应的完成本项目生产和供货能力。 3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度以及依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 3.3 投标人须具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。 3.4 投标人应具有相对固定的配送人员及配送车辆，能够按时限配送，拟投入本项目相关从业人员需持有健康证（需在有效期内）； 3.5粮油类产品须有县级以上质量检验机构出具的质量检验报告。 - 9 - 条款号条款名称编列内容 3.6 禽蛋肉类产品须有《动物防疫条件合格证》或《动物产品检疫合格证》。 3.7 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对同标段货物同时投标。 3.8投标人应出具参与本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 3.9 信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的投标人信用查询起止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图并加盖鲜章。 3.10 本次采购不接受联合体投标。 3 联合体投标不接受 4 履约保证金履约担保的形式：现金或银行保函履约担保的金额：合同价款的 5 % 5 付款方式据实结算，按实际供应数量，财政拨款资金到位后，30 个日历天内支付当月采购食材的全部款项；供货方自收到货款之日起 10 个工作日内出具发票给采购方。 6 招标文件澄清要求递交的截止时间投标截止时间前 15 天。 7 招标文件修改截止时间投标截止时间前 15 天。 8 电子投标文件的签署按照本招标文件提供的投标文件格式规定要求签字盖章页的文件上均应加盖电子签章或电子签名；注：在需要电子签章的地方进行电子签章，无需逐页电子签章。 - 10 - 条款号条款名称编列内容 9 投标保证金一、保证金的递交 1、投标保证金：40000.00 元（大写：肆万元整）。保证金应从投标人基本账户缴纳，缴纳形式仅限电汇和网银，其他方式缴纳的，视为无效。 2 、投标人应在丽江市公共资源交易电子服务系统（http://www.ljggzyxx.cn/）交易平台登记注册基本账户信息，对账户信息的真实性、准确性负责，并承担相应责任。 3、投标人应提前将保证金缴纳至华坪县公共资源交易中心指定账户，并在投标文件上传前，使用数字证书登陆丽江市公共资源交易信息网的交易平台，将所提交的投标保证金分配到相应的项目上；若没有进行分配或汇款账号与注册账号不一致的，将导致投标文件无法上传，造成后果由投标人自行承担。账户：华坪县公共资源交易中心招投标保证金专户账号: 53050174614000000102-XXXX（注：“-0059”为系统随机生成的四位阿拉伯数字，代表招标项目的审核码，详见丽江市公共资源交易电子服务系统-投标保证金对应菜单内），登录系统后自行查看，必须以此账号（包含“-0059”四位阿拉伯数字审核码）为准缴纳保证金，短横杠“-”必须输入。开户行：中国建设银行股份有限公司华坪支行地址：丽江市华坪县狮山路 319 号（丽江市华坪县政务中心四楼）联系电话：0888-6126488 4、投标人在交易平台缴纳保证金后，自行打印缴纳回执，无需到交易中心换取到账回单 5、注：若投标单位开户行基本账户账号为农业银行所属账号，缴纳保证金的基本账户账号须保证银行回执单基本账户账号与丽江市公共资源交易系统注册的基本账户账号保持一致。 6、投标单位缴纳保证金时若出现缴错标段、未按平台保证金虚拟子账号缴纳的，且丽江市公共资源交易系统内无来款记录的需自行到各交易中心财务科申请退还，并重新按保证金虚拟子账号缴纳对应标段（包件）的保证金。二、投标保证金退还： 1.退还时间：第一中标候选人（中标人）的保证金，应在招标人与中标人签订合同后五个工作日内退还；其余投标人的保证金，在结果公示（中标公示）结束无异议后五个工作日内退还。招标失败的，在流标公示结束后五个工作日内退还。 2.退还程序： ①非第一中标候选人（中标人）保证金退还：非第一中标候选人（中标人）无需上门办理，交易中心在规定时限内退回投标人原缴纳账户。 ②第一中标候选人（中标人）保证金退还： - 11 - 条款号条款名称编列内容中标人的投标保证金退还应由招标人和与中标人签订合同后向电子交易平台提交退还申请，交易中心在接到中标人（代理机构）提交的中标人保证金退还申请后 5日内退还。 ③特殊情况保证金退还：投标人已缴纳保证金，但未对保证金进行分配或分配失败或不参与投标等特殊情况的，投标人携带银行汇款凭证复印件（加盖公章）、情况说明（加盖公章）、法人授权委托书和经办人身份证复印件（加盖公章）到交易中心办理退款。另：不参与投标的用户可在系统内自主提出保证金退还申请，须在递交投标文件截止时间前（开标截止前）完成此操作。 10.1 投标有效期开标之日起 90 日历天 10.2 投标截止时间以网上公告时间为准。 10.3 投标文件的提交及份数 1.网上递交：网上递交网址为丽江市公共资源交易电子服务系统（网址：http://www.ljggzyxx.cn/），投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。 2.本项目开启网上远程开标，无须再递交投标文件（光盘），远程开标操作流程详见《丽江市公共资源交易中心关于启用远程网上开标的通知》附件 1“丽江市公共资源交易在线远程解密及网上开标操作流程--投标人(1)”，请投标人仔细阅读以保证开标顺利进行，若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。全文与本条内容不一致的，请以本条款为准。 10.4 近年完成的类似项目及年份要求 1. 类似项目：指投标人承担过食品配送项目业绩 2.年份要求：2018 年-至今。 11 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：华坪县公共资源交易中心第二开标厅 12 评标方法及评标委员会推荐中标候选人的人数评标方法：综合评分法。评标委员会推荐中标候选人的人数为：3名。 13 招标代理服务费及开评标过程产 1. 本项目招标代理服务费由中标人一次性向招标代理机构支付，招标代理服务费按照国家计委“计价格〔2002〕1980 号”文规定 - 12 - 条款号条款名称编列内容生的费用收费标准计算。 2. 公证费：按国家计委、司法部制定的《公证服务收费管理办法》和“云价费发〔1999〕184 号《云南省公证服务收费标准的通知》” 规定执行，由中标人支付。参考金额：1000 元整。 14 评审标委员会的组建评标委员会构成:5 人或 5人以上的单数，评标专家确定方式：专家库中随机抽取（除采购人代表外） 15 需要补充的其他内容 1、本项目的最高上限价为 230.2400 万元，超过该上限价视为无效报价； 2、如后面的内容描述与此表不一致，以本表为准。 16 疫情防控工作要求各公共资源交易当事人根据现阶段国家、省级、市级、县级关于疫情防控工作的相关要求，严格执行《华坪县公共资源交易中心关于疫情防控期间开标评标工作有关事项的通知》 https://www.ljggzyxx.cn/zxdtDetail?guid=29497168-05e1-4182-b93a-c b258264ab7b ，内容详见 “ 丽江市公共资源交易信息网 https://www.ljggzyxx.cn/”（查看步骤：丽江市公共资源交易信息网→首页→通知公告→最新信息→详细信息）。 - 13 - 一、总则 1、适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。 1.2 招标人及招标代理机构：见“投标人须知前附表”。 1.3 项目名称及招标编号：见“投标人须知前附表”。 1.4 招标内容：见“投标人须知前附表”。 1.5 项目完成时间及项目实施地点：见“投标人须知前附表”。 2、合格的投标人 2.1 详见“投标人须知前附表”； 2.2 投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2.3 投标人的法定代表人为同一个人的两个或两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一项目中同时报价； 2.4 投标人应遵守国家法律、法规按中华人民共和国下列法律、法规及行业的有关规定和要求完成本货物采购。《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》其它相关法律、法规。一旦参加投标，则应承担相关法律责任。 3、联合体投标 3.1 详见“投标人须知前附表”； 4、投标费用 4.1 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5、分包本项目不允许分包。 6、偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 - 14 - 二、招标文件 6、招标文件的构成 6.1 招标文件包括：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章招标内容及技术要求第六章评标办法 6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，则其投标将被拒绝。 7、招标文件的澄清 7.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在开标前，即在投标截止时间 10 日前，所有获取了招标文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录，通过网络在线方式进行不署名提问。 7.2 招标人收到投标人提出的疑问后，投标截止时间 15 日前，由招标人以补遗书方式按程序报有关主管部门备案后，提交丽江市公共资源交易中心统一通过网络向潜在投标人发布，且投标人不须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人登录 www.ljggzyxx.cn 网凭企业身份认证数字证书（CA）查看澄清内容。投标截止时间 15 日前，由招标人以补遗书方式按程序报有关主管部门备案后，提交丽江市公共资源交易中心统一通过网络向潜在投标人发布，且投标人不须回函确认，所有获取了招标文件的潜在投标人登录 www.ljggzyxx.cn 网凭企业身份认证数字证书（CA）查看澄清内容。 7.3 投标人自行登录 www.ljggzyxx.cn 网获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。 7.4 如果考虑到招标澄清或修改的内容会导致投标人不能按期完成投标文件，招标人有权延长投标截止日期，并将新的日期在原截止日期前以书面通告所有的投标人按新的投标截止日期递交投标文件。 8、招标文件的修改 8.1 在投标截止时间前，招标人都有权对招标文件进行修改、补充，若原招标文件与后补充文件有矛盾时，以后补文件为准。 - 15 - 8.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。三、投标文件的编制 9、投标的语言及度量衡单位 9.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 10、投标文件的构成 10.1 投标文件全部采用电子文档，由资格审查文件、商务标部分文件、技术标部分文件组成。 10.2 如投标人提交的电子标书不符合 10.1 要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。 10.3 投标文件应当对招标文件有关项目完成时间、投标有效期、质量要求、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。 10.4 投标文件的签署：见投标人须知前附表。 11、投标报价 11.1 本项目的最高上限价为 230.2400 万元，超过该上限价视为无效报价； 11.2 投标人投标文件中所报的价格为投标人完成投标范围内包括：项目编制费用、文本制作费用、中标方应交纳的一切税款。 11.3 投标文件中的报价均采用人民币表示。 11.4 投标报价本着合理的原则，本项目不保证最低投标报价一定中标。 12、投标保证金 12.1 详见投标人须知前附表. 12.2 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。（3）法律法规或招标文件规定的其他情形。 13、投标有效期 13.1 投标文件自开标之日起，在“投标人须知前附表”所规定的以日历天计算的投标有效期内有效。 13.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可征得投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式（如信函、电报、传真等），并在云南省政府采购网 - 16 - （www.yngp.com）及丽江市公共资源交易网（https://www.ljggzyxx.cn/）发布公告。投标人可以拒绝招标人的这种要求但不被没收投标保证金，同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。四、投标文件的递交 14、投标文件的加密、密封和标记 14.1 网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。 14.2 投标人未按规定加密的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收并提示。 15、投标截止时间及投标文件的提交 15.1 投标截止时间：见“投标人须知前附表”。 15.2 投标文件的提交及份数：见“投标人须知前附表”。 15.3 推迟投标截止时间应通过电子招标投标交易平台通知所有投标人。 15.4 投标截止时间后送交的投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何承诺不作为评标的依据。 15.5 电子招标投标交易平台将拒收投标截止时间后收到的任何投标文件。 16、投标文件修改和撤回 16.1 投标人在递交投标文件后，可以补充、修改或者撤回投标文件，但必须在规定的投标截止时间前完成投标文件的传输递交。 16.2 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。 16.3 在投标截止时间至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。 16.4 在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。五、开标与评标 17、开标 17.1 招标代理机构将在“投标人须知前附表”规定的开标时间和地点组织公开开标。招标人代表、有关工作人员参加，开标由公证处公证人员进行现场公证。 17.2 投标人在本招标文件规定的投标截止时间（开标时间）前进入丽江市公共资源交易服务系统投标人子系统中的开标室，进入开标室页面之后可以查看项目的基本信息以及当前时间和开标状态。（具体操作方式详见丽江市公共资源交易服务系统公示附件）；重要提示：投标 - 17 - 人必须在规定的时间内完成解密工作。如在规定的时间内不能成功完成网上远程解密的，则视为投标人放弃此次投标。若对本次开标无异议，请在签名确认时间内完成签名确认。 17.3 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。 17.4 有以下情形之一者，将作为无效投标文件处理：（1）投标文件逾期送达的；（2）投标文件未按要求加密的；（3）没有投标报价的；（4）投标文件未按招标文件要求进行电子签名或签名的；（5）原则上投标文件未按规定的格式、内容和要求填写的；（6）在一个招标项目中，投标人投报两个或多个标书或有两个或多个报价，又未书面声明其中哪一个有效的；（7）投标人未能按要求提交投标保证金的；（8）不同投标人的投标文件是由同一台电脑编制的；（9）不同投标人委托同一人投标的；（10）投标人在投标文件上电子签名与其他投标人在投标文件上的电子签名相同的；（11）内容填写不全或者扫描件模糊不清的。 18、评标 18.1 评标委员会 18.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 18.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 18.2 评标原则 - 18 - 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 18.3 评标评标委员会按照第六章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第六章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 18.4 评标工作程序（1）投标文件初审（包括资格性审查和符合性审查）。投标人超出经营范围投标的、投标文件有效期不符合招标文件要求的或投标文件附有招标人不能接受的条件的，该投标人投标无效。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人电子签名确认。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。（3）详细评审（比较与评价）。（4）推荐中标候选人名单。（5）编写评标报告。 19、评标过程的保密性 19.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及评标无关的其他人透露。 19.2 开标评标期间，投标人不得与评标委员会成员和招标人及工作人员私下接触，更不得进行旨在影响评标结果的活动，否则一经核实，其投标将被宣布为废标，并将承当相应的法律责任。 20、投标文件的澄清 20.1 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，可分别要求对拟中标人进行技术质疑、询问，要求澄清，或对拟中标人进行实地考察，或要求拟中标人提供所需的有关资料。有关要求和答复可现场进行，也可以书面形式包括电传、传真提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 21、投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下（1）开标时，投标文件中《投标（唱标）一览表》内容与投标文件中明细表内容不一致的，以《投标（唱标）一览表》为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； - 19 - （3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。 22、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人将废标理由通过电子招标投标交易平台通知所有投标人。六、中标结果和合同授予 23、定标 23.1 评标委员会根据评标原则和评标办法择优推荐中标单位，招标人按推荐顺序进行最终审查后确定中标单位。 24、中标通知 24.1 中标人确定后，中标结果由招标代理机构在云南省政府采购网（www.yngp.com）及丽江市公共资源交易网（https://www.ljggzyxx.cn/）上公告，公示期满向中标人发出中标通知书。 24.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 24.3 对落标的投标人，招标代理机构于发出中标通知并公布中标结果后 5日内退回其投标保证金（无息），但不予解释落标原因和退回投标文件。 25、签订合同 25.1 中标人收到中标通知书后，按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与招标人签订合同。 25.2 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。 25.3 中标人的投标保证金在合同签订并按规定提交中标服务费后 5日内无息退还。 - 20 - 七、其他事项 26、招标代理服务费 26.1 招标代理服务费向中标人收取，收取标准详见“投标人须知前附表”。 26.2 中标人应在发出《中标通知书》前向招标代理机构一次付清代理服务费。 27、公证费 27.1 公证费向中标人收取，收取标准详见“投标人须知前附表”。 27.2 中标人应在接受《中标通知书》前向公证机构一次付清公证费。 28、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 [2016]125 号）相关要求，投标人应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外），参与本项目的投标人信用查询截止时点：本项目招标公告发布之日起至投标截止时间，提供查询结果网页截图。未提供或未按招标文件要求提供的视为符合性评审不通过。 29、解释权 29.1 本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属招标代理机构。 - 21 - 第三章合同书样式及主要条款（仅供参考，中标单位中标后按实际要求和采购单位签订）（项目名称）政府采购合同政府采购批准文号：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照中标通知书/成交结果通知书签订本合同。第一条合同标的 1.乙方根据甲方需求提供下列食品：食品名称、规格及数量详见附件 1（乙方投标文件“食品分项技术参数及投标表”）。 2.本合同总价款是包含食品、运抵指定交货地点、辅助材料的各种费用、委托培训费和售后服务、税金及其他所有成本费用的总和。本合同执行期间各单价价款不变。第二条组成本合同的有关文件 1.下列关于（项目名称、编号：号）的采购文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于（以合同实际附件为准）： 1.1 乙方提供的投标文件和总投标一览表； 1.2 食品分项技术参数及投标表； 1.3 投标承诺（投标、投标申请及声明）； 1.4 食品质量保证书、服务承诺； 1.5 中标或成交结果通知书； 1.6 甲乙双方商定的其他文件。第三条、食品的品种、数量、价格、供应期限商品名称品牌规格单位单价（元）供应期限食品数量乙方按甲方实际需求量按月确定。第四条、交货地点：第五条、风险保证金 1.乙方应在合同签订合同后 3天内向甲方提交风险保证金。风险保证金金额为：人民币元 - 22 - （大写：），以投标文件承诺为准。 2.风险保证金主要用于因乙方提供食品而发生的学生食物中毒事故后的救护和救济。 3.在乙方完成其合同义务，解除合同后 30 天内，甲方将把风险保证金退还乙方。第六条、送货及验收 1.如乙方未能按时交货的，甲方有权自行采购，并由乙方承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失）。 2.验收方式以投标文件和实物样品为准。第七条、供货计量以交货地过磅计量为准。第八条、双方权利义务 1.甲方对不合格的食品，有权作退货处理并要求赔偿；甲方有按时与乙方结算货款的义务。 2.由于食品的质量问题或乙方不能按时按量供应，造成甲方该类食品紧缺，甲方有权自行采购，相应的差价和费用由乙方承担。 3.因食品的质量问题造成中毒事故，乙方承担一切责任和赔偿一切损失。 4.乙方工作人员必须遵守甲方《外来人员管理规定》，否则后果由乙方负责。第九条、货款支付 1.本合同项下所有款项均以人民币支付。 2.政府采购结算执行省财政有关国库集中支付的规定。 3. 第十条违约责任 1.未能履行合同所规定的事项的； 2.乙方签订合同后不能如期供应食品的，由乙方向甲方偿付当月总价款的 10%违约金。； 3.乙方用以次充好的手段提供与中标资料和样品不相符的食品的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额 5%的违约金。 4.乙方擅自将中标资格转让给他人或中途转让给他人的，甲方有权终止合同； 5.甲方无正当理由拒收食品、拒付食品款的，由甲方向乙方偿付合同总价的 5%违约金。 6.甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰ 滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的 5% 。 7.乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务、售后服务的，应按当月食品总价款的 20%向甲方承担违约责任。 8.乙方在承担上述 7款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。第十一条合同的变更和终止 1.除《政府采购法》第４９条、第５０条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十二条合同的转让 1.乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。 - 23 - 第十三条争议的解决 1.因食品的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对食品质量进行鉴定。食品符合标准的，鉴定费由甲方承担；食品不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，直接向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。 3.在诉讼期间，本合同应继续履行。第十四条合同生效及其他 1.本合同自签订之日起生效。 2.本合同一式份，甲乙双方各执二份，一份交华坪县公共资源交易中心存档，一份由甲方报送政府采购监督管理部门备案。 3 .本协议及附件共页，均具有同等法律效力： 4.1 附件一：开标、投标一览表，共页； 4.2 附件二：食品质量标准一览表，共页； 4.3 附件三：中标/成交结果通知书，共页。 5.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购人）：（盖章）法定代表人（签字）：电话：开户银行：帐号：单位地址：乙方（供应商）：（盖章）法定代表人（签字）：电话：开户银行：帐号：单位地址： - 24 - 食品安全协议甲方（委托方）：乙方（受委托方）：为了加强食品质量管理，保障食品卫生安全，明确双方质量责任,守法经营，依据《食品安全法》等相关法律法规有关要求，经甲乙双方友好协商签订如下品质保证及食品安全协议: 一、食品安全保证条款 1.乙方提供的食品必须符合《产品质量法》等法律法规的规定和行业规定的相关标准，具备食品行业生产许可，持有国家要求的食品生产相关资质证件，并提供营业执照、生产许可证、税务登记证、组织机构代码证等证照正本、副本及法人身份证等资料。 2.乙方保证所生产的食品符合《食品安全法》等食品相关法律法规的要求，达到国家和行业规定的质量标准和包装标识，且在规定的保质期内。 3.乙方所提供的食品均已通过有关部门正规检测机构的食品安全检测并符合国家相关食品安全检测标准，并提供检测报告复印件。 5.乙方保证食品所使用的原辅料（包括但不限原材料、配料、添加剂等）符合《食品安全法》等食品相关法律法规要求，已严格落实食品生产索证、索票制度且保存好相关档案及凭证，每批次均提供学校索取食品质量检验或检疫、检测合格证明。 6.乙方保证乙方食品生产场所及原辅料贮存（包括不限于冷冻、冷藏、冷却、泡制）均符合食品生产相关要求。 7.乙方保证乙方生产场所所有从业人员均已通过卫生部门体检并取得健康证，且无各类传染性疾病。二、质量体系条款乙方须确保食品确立有效的食品安全管理系统并配备专职的管理人员，以期保证所提供的食品能够满足甲方的品质要求。 1.乙方应对食品实行严格的检验、检测，严格落实食品生产索证、索票制度，肉类每批次均需向学校提供检验检疫证书，并保存好相关档案及凭证。 2.乙方必须具备食品的储存条件应符合国家或行业的有关标准。 3.乙方对提供的食品应实施批次管理制度，严禁使用超期食品。 4.甲方不允许乙方变更食品制造商（品牌），当乙方确实需要更换制造商（品牌）时，应 - 25 - 提前以书面形式知会甲方，在没有向甲方提供使用该制造商（品牌）后的产品的检测报告并符合食品安全检测标准前，乙方不得使用更换后的食品（品牌）提供给学校。 5.配送学校的米、面、油、肉类品质监控项目包括包装数量、生产日期、合格证、检疫证等。 6.配送学校的米面油实行定量包装，米、面以 25kg 袋装，油 5升桶装。肉类以部位不同装袋，配送到学校。 7.甲方有权对乙方的生产、贮存全部环节进行监督、检查。对乙方人员违反操作规程行为有权提出纠正，情节严重时可发停止配送指令。三、质量要求及产品验收标准甲方不接受腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。食品验收标准须符合本条款下的相关要求，不符合本条款下相关要求的甲方均视为不良品。 1.乙方必须根据甲方提出的品种、规格、品牌、数量送货，并在甲方规定的时间内及时配送到学校。 2.感官指标：产品需无瑕疵，固定净重产品应保证无残次品，肉类皮毛洁净，口感、色泽、感观指标应符合双方约定的技术指标。 3.数量：甲方要求的所有食品为净重，不包括食品内外包装的重量，故乙方提供产品的毛重应大于产品包装所标示的重量。 4.变质：乙方提供的食品性状应未发生变化，应无发霉变质、发黑发臭、长蛆长虫、发酸胀包等问题。 5.包装与食品接触材料必须为食品级材质且符合食品安全标准，不可使用不符合食品安全要求的材料包装。 6.包装印刷必须使用食品级印刷油墨，不可含有铅、砷等有害物质，不可有刺激性气味。 7.产品包装袋应结实牢固，强度、耐磨性能等指标应能符合产品仓储、物流运输等要求而不致被压瘪、压坏。 8.乙方提供的所有食品包装上应详细标注生产日期或生产批次，合格证上标注生产日期或生产批次。 9.乙方所提供的所有食品标注的保质期应符合食品安全要求并已通过食品陈化实验验证。四、风险保证金 - 26 - 为了确保本协议能有效履行及最大限度的维护食品安全及保护师生利益，甲方向乙方收取食品风险安全保证金万元（大写：元）。乙方没有在此协议签订后缴纳该笔款项的，甲方有权在支付乙方货款中暂扣此笔款项。五、质量索赔及食品安全索赔食品安全事故指营养改善计划供餐中发生的食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品并对人体健康有危害或者可能有危害的事故。学生食用学校提供的食物食品后发生的食源性疾患、食品污染等源于食品并对人体健康有危害或者可能有危害的事故（10人以下轻微呕吐、腹痛、腹泻）， 1.乙方提供的产品如出现产品质量或食品安全问题，应当承担由此引起被有关行政主管部门抽检的产品和费用以及造成的一切损失。 2.乙方提供的食品在甲方被政府行政主管部门抽查发现不符合国家《食品安全法》、食品安全检测标准或食品安全相关条例等法律法规并被行政主管部门罚款的，乙方应承担相关罚款。 3.乙方所提供的食品，学生食用食物食品后发生的食源性疾患、食品污染等源于食品并对人体健康有危害或者可能有危害的事故（轻微呕吐、腹痛、腹泻），疑是食物中毒症状或出现5 人以上相同症状的群体发病情况下，学校组织发病学生向医疗机构或医院救治所发生的一切费用由乙方负责。 4.如因乙方原因导致生产的“食品”在保质期内出现食品质量问题，甲方有要求退货、换货、质量索赔等权利，乙方予以无条件的退货或换货，并承担因此产生的退、换货运费等一切损失及甲方处罚。六、协议的修订及更新 1.甲方有权根据甲方品质管理或食品安全的需要，定期或不定期修改、更新本协议的相关规定和条款。 2.国家《食品安全法》等食品相关法律法规发生修订或变更时，甲方有权根据法律法规的相关规定或条款修订本协议。九、协议终止 1.当甲乙双方的物资采购合同到期，本协议自动终止。本协议另有约定的除外。 2.当乙方因品质管理、食品安全等问题无法满足甲方的本协议内的相关要求时，甲方可以给出适当期限要求乙方整改并回复，乙方未整改、未回复或回复整改措施后仍无法达到甲方的要求的，甲方有权单方面取消供货合同。 - 27 - 十、争议解决 1.本协议适用中华人民共和国《食品安全法》。 2.因本协议条款或与本协议条款相关的任何争议，双方应尽可能的努力友好协商解决。 3.若双方不能友好协商解决，则任何一方均有权提交甲方所在地仲裁委员会，按照申请仲裁时该委员会现行有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方都有约束力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人：法定代表人： 2021 年月日 2021 年月日 - 28 - 第四章投标文件格式一、投标文件封面华坪县中心镇中心学校 2021 年 3 月至 2022 年 1 月学生营养改善计划食材采购项目投标文件招标编号：ZCZB-2021-10 号投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日 - 29 - 二、资格审查文件部分 1、法定代表人身份证明书投标人：_________________________________________________________ 单位性质：_________________________________________________________ 地址：_________________________________________________________ 成立时间：____________年____________月_______________日经营期限：_________________________________________________________ 姓名：____________________________ 性别：__________________ 年龄：____________________________ 职务：__________________ 系__________________________________________（投标人名称）的法定代表人。特此证明。注：附法定代表人身份证扫描件（正反面）。投标人：（电子签章）日期：年月日 - 30 - 2、法定代表人授权委托书本人_________（姓名）系______________________________（投标人名称）的法定代表人，现委托 _________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改___________________________（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：_________________________________________________________ 代理人无转委托权。附：委托代理人身份证扫描件（正反面）。投标人：________________________（电子签章）法定代表人：________________________（电子签章）身份证号码：____________________________________ 委托代理人：____________________________________ 身份证号码：____________________________________ _________年_______月_______日注：附委托代理人身份证扫描件（正反面），如投标人由法定代表人亲自签署投标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。 - 31 - 3、营业执照副本原件扫描件； 4、《食品经营许可证》或《食品生产许可证》原件扫描件； 5、财务状况；附 2017 年-2019 度的审计报告或财务报表，如资产负债表、现金流量表、利润表等（如成立不满三年的，提供成立以后应有的财务资料）。 6、依法缴纳税收的相关材料提供投标人 2020 年 1 月至今期间（税款所属时期）任意 3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或纳税情况的相关证明。 - 32 - 7、采购项目需要落实的政府采购政策（1）中小企业声明函（若有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称： (盖章) 日期：年月日注：（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（2）若为中小企业需填写本声明函。 - 33 - （2）监狱企业声明函（若有）公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，本公司为监狱企业。根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。本公司为参加（项目名称）（招标编号：）采购活动提供本企业（填写制造的货物，由本企业承担工程、提供服务）。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日注：若产品出自符合国家规定的监狱企业，则该产品制造企业必须出具上述声明函。监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。注：若不是监狱企业则不用填写。 - 34 - （3）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______ 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日注：若不是残疾人福利性单位则不用填写。 - 35 - 8、投标保证金交纳凭证及企业基本账户的银行开户许可证；（扫描件） 9、招标文件要求的其它内容或投标人认为如果满足招标文件要求还需要提供的资格证明文件 - 36 - 三、商务标部分 1、投标函致：我方仔细研究了（采购项目名称）（招标编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标。据此函，签字人兹宣布同意如下： 1、按招标文件项目需求及技术要求和投标报价汇总表，投标总报价（大写）元，人民币( ￥ )，在（服务期限）完成供货。 2、我方已详细审查全部招标文件，包括（澄清文件）(如果有的话)。我方完全理解相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。 3、在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。 4、同意投标人须知中关于投标保证金不予退还的规定。 5、同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。 6、完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标人的行为。 7．如我方中标：（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。（2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（3）我方承诺将承担售后服务及保修责任。 8．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 9．（其他补充说明）。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：开户名称：开户银行：帐号：投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：年月日 - 37 - 2、开标一览表项目名称：华坪县中心镇中心学校 2021 年 3 月至 2022 年 1 月学生营养改善计划食材采购项目招标编号：ZCZB-2021-10 号项目报价及承诺备注投标总报价小写: 大写：大米（98000 市斤）价格+鲜米线（18000 市斤）价格 + 食用油（2800 桶）价格+鸡蛋（18000 市斤）=投标总报价分项报价品名单价大米元/市斤鲜米线元/市斤食用油（5L/桶）元/桶鸡蛋元/市斤质量承诺服务期限承诺项目负责人投标保证金金额注：肉、蔬菜和配料不参与报价，价格由采购方与中标人根据具体采购需求及市场价格确定。签订合同时以大米、鲜米线、食用油、鸡蛋的单价为准。 1、开标时，投标人需对大米、鲜米线、食用油、鸡蛋的单价进行报价，并根据采购需求量分别报出大米、鲜米线、食用油、鸡蛋各项食品总价及四项食品的总报价。最终依据大米、鲜米线、食用油、鸡蛋四项食品的总报价进行评审时报价得分计算。 2、投标文件中《开标一览表》内所填报的项目单价包含食品、运抵指定交货地点、人工费、售后服务、税金及其他所有成本费用的总和，投标人中标后，采购人不再支付其他任何费用，由投标人根据招标文件所提供的资料自行测算费用后报价。 3、中标人投标文件中《开标一览表》内所填报的大米、鲜米线、食用油、鸡蛋单价将作为投标人与采购人签定合同后结算费用的执行标准，不随着市场价格的变动而变动，合同期限内不做调整，肉、蔬菜和配料等的价格由采购方与中标人根据具体采购需求及市场价格确定，数量按每月实际用量计算。投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日 - 38 - 3、分项技术参数项目名称: 项目编号: 序号货物名称品牌产地质量标准（等级）生产厂家数量单价本项小计 1 大米 2 鲜米线 3 肉 4 鸡蛋 5 食用油 6 蔬菜 7 配料合计小写：大写：注：包括（但不限于）以下内容：投标产品相关检测报告或印刷宣传彩页或性能参数说明等；（格式自定）。投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日 - 39 - 4、技术规格偏离表序号货物名称招标文件技术参数规范、要求投标文件技术参数规范、要求投标文件是否对应技术规范（无偏离、正偏离、负偏离）偏离说明 1 大米 2 鲜米线 3 肉 4 鸡蛋 5 食用油 6 蔬菜 7 配料注：投标人所提供货物的技术参数与公开招标文件要求技术参数如有偏离，请投标人在此表中如实填报。若投标人提供的货物技术参数与投标文件内容不符，采购人有权拒绝验收，由此造成的经济损失或法律责任由投标人全部承担。投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日投标人保证：除技术规格偏离表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。 - 40 - 5、拟投入本项目的人员配备表项目负责人情况表姓名性别出生年月文化程度毕业时间担任职务年限现任职务技术职称聘任时间从事管理工作年限联系电话邮编相关职务主要经历（须附项目负责人身份证、健康证等复印件）投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日 - 41 - 人员配备表姓名性别身份证号码职务或岗位健康证明发卡号备注注：须附项目组人员身份证、健康证等证件扫描件。投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日 - 42 - 6、拟投入本项目的配送车辆情况配送车辆情况表车辆数量：序号车辆类型车辆产权（租用或企业所有）行驶证号其他需要说明情况 1 2 3 ... . 注：附加盖投标企业公章的配送食品交通运输工具车辆行驶证或租用车辆合同等有关证明资料。投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日 - 43 - 7、类似业绩情况表序号项目名称合同金额（万元）实施时间采购人名称联系人及电话注： 1. 附业绩证明材料，业绩证明材料为中标（成交）通知书或合同。 2. 投标人可根据实际情况拓展本表。 - 44 - 8、经营场所证明材料格式自拟（投标人须设有固定的经营场所及标准库房，提供租房合同或不动产权证书（房产证）扫描件加盖公章） 9、交存风险保证金承诺书（模板）交存风险保证金承诺书致：为预防配送过程中发生食物中毒事故，我方自愿向承诺：合同签订后 3 日内向交存人民币：，如因我方配送的食品发生学生食品中毒事故，同意你方使用此笔款项用于学生中毒事故后的救护和救济。投标人（电子签章）：法定代表人或委托代理人（电子签章）：日期：年月日注：此项承诺不作强制性要求，是否交存及金额多少由投标人根据企业自身实力自行决定。如无特殊情况，合同期满后，不计利息，风险保证金全额退还中标人。（风险保证金：为预防因中标方供应的食品质量问题而引发食物中毒安全事故时，中标人拒绝或无力支付受害者住院费用或赔付，而把风险转嫁到学校的情形发生，学校建立风险保证金制度，根据双方在合同中约定，中标人自愿向学校交存风险保证金，主要用于支付发生学生集体用餐中毒事故后的救护和救济等费用。） - 45 - 四、技术标部分包含但不限于以下内容： 1）食品安全保证措施及承诺； 2）食品质量保证措施及承诺； 3）供货及配送服务方案； 4）应急措施方案； 5）售后服务承诺。注：由供应商根据以上内容及采购文件要求自行编制 - 46 - 第五章、采购需求一览表序号货物名称详细参数（规格、颜色、材质等，,加★号必须满足且不允许有负偏离项的参数) 数量单位备注 1 大米 ★1、密封包装、品种为粳米或籼米，当年或上一年的新米，不能有陈米；米粒饱满，色泽光亮，不发黄、发霉、虫蛀；无任何添加剂；天然绿色优质无污染。 ★2、大米须具有条形码或SC标志，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级等。 ★3、提供生产厂家食品生产许可证复印件、生产厂家食品经营许可证复印件。 ★4、验收时，每批次大米必须提供检验合格报告。 98000 市斤总需求量 2 鲜米线 1、使用用优质大米生产，符合云南省新修定的《鲜米线》卫生标准。 2、色泽正常，无异味，无任何添加剂，不发黄、发霉。 ★3、提供生产厂家食品生产许可证复印件、生产厂家食品经营许可证复印件。 ★4、验收时，每批次鲜米线必须提供检验合格报告。 18000 市斤总需求量 3 肉类 1、新鲜后腿肉、五花肉、排骨等。 2、无病毒害本县生产的优质猪肉。 ★3、猪肉要求当日采购新鲜的后腿肉、瘦肉及其他类型猪肉，中标人不得提供冻肉、冷藏肉。 ★4、供货时，每批次的新鲜猪肉必须提供动物防疫监督机构出具的《动物产品检疫合格证明》和生猪定点屠宰厂出具的《肉品品质检验合格证》。 ★5、本次招标，猪肉不参加报价，猪肉的价格由采购方与供应商根据具体采购需求及市场价格确定。但承诺中标后，中标供应商提供的猪肉必须满足以上要求。 48000 市斤总需求量 4 鸡蛋 ★1、无病毒害优质鸡蛋。品质新鲜、蛋壳完整、每个鸡蛋重量必须大于50克。保存时间可到达15天及以上。采用特制木箱、纸箱、塑料等外包装，内包装必须采用蛋托或纸格。 ★2、提供《动物防疫条件合格证》或《动物产品检疫合格证》复印件。 ★3、提供生产厂家食品生产许可证复印件、生产厂家食品经营许可证复 18000 市斤总需求量 - 47 - 5 食用油 ★1、非转基因纯正菜籽油，5升每桶装。质量等级：一级，纯正、无腥味，具有菜籽油固有的气味和滋味。种类不限。 ★2、必须具有条形码或SC标志，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级等。 ★3、提供生产厂家食品生产许可证复印件、生产厂家食品经营许可证复印件。 ★4、验收时，每批次食用油必须提供检验合格报告。 5、符合食品卫生许可要求。 2800 桶总需求量 6 蔬菜 1、叶菜类。外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜等切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标。 2、根茎类，如香芋、土豆、莴笋。无虫咬、发芽、发霉、变色现象，新鲜，形态大小与采购方自购标准相当；农药残留不超标。 3、花果类，如西兰花、白菜花。无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无发霉发黄；农药残留不超标。 4、瓜果类。外表光亮无斑点，有新鲜连接的秧，外形正常，大小均匀，无软塌，成熟度适度；无腐烂，无污染，无异味，无病虫损害；农药残留不超标。 ★5、本次招标，蔬菜不参加报价，蔬菜的价格由采购方与供应商根据具体采购需求及市场价格确定。但承诺中标后，中标供应商提供的蔬菜必须满足以上要求。 150000 市斤总需求量 7 配料 1、配料符合食品生产、包装相关规定的合格产品，杜绝三无产品、简装产品和不合格产品。 ★2、有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级等。 ★3、生产商提供生产厂家食品生产许可证原件、生产厂家食品经营许可证原件（备查）。经销商提供生产厂家食品生产许可证复印件、生产厂家食品经营许可证复印件。 ★4、验收时，每批次配料必须提供检验合格报告。 ★5、本次招标，配料不参加报价，配料的价格由采购方与供应商根据具体采购需求及市场价格确定。但承诺中标后，中标供应商提供的配料必须满足以上要求。 3000 市斤总需求量 - 48 - 其他需要阐述情况：（1）、大米、鲜米线、食用油、鸡蛋、配料要求每周1次送达，肉、蔬菜要求每天早上送达。（2）、《采购需求一览表》的数量以实际采购数量为准，根据每周实际用量适当进行增减，实际需求量每周由学校通知供应商。本次采购“学生营养餐”所需的食品数量将有可能存在大幅减少的风险，学校不对所需食品数量作出任何承诺，请投标人自行评估因食品数量大幅减少而存在的风险。（3）、开标时，投标人需对大米、鲜米线、食用油、鸡蛋的单价进行报价，并根据采购需求量分别报出各项食品总价及四项食品的总报价。最终依据大米、鲜米线、食用油、鸡蛋四项食品的总报价进行评审时报价得分计算。（4）根据华坪县市场肉类价格、肉实行单价预见性报价，最终与市场价为主。 (5)、大米、鲜米线、鸡蛋、食用油的价格不随市场价格的变动而调整。肉、蔬菜、配料等的价格由采购方与供应商根据具体采购需求及市场价格确定。（6）、采购方在验收时，货物质量严格把关，按照采购方提供的《采购需求一览表》和中标方的投标文件自行组织验收。验收时，中标人需向采购方提供每批次食品检验合格报告。 - 49 - 第六章评标办法 1. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的，按技术得分顺序排列。 2.评标程序本次招标所采用的评标方法为中华人民共和国财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定的“综合评分法”，即：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标只对通过资格审查的投标文件进行评审。评标按：资格审查→符合性评审→商务和技术评估、综合比较与评价→得分汇总→评标报告编写的程序进行。 2.1 资格审查（资格审查不通过，将不进入下一步评审）详见招标公告投标人资格要求。 2.2 符合性评审 2.2.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误，总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。 2.2.2 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利或卖方的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 2.2.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件要求，其投标按无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 2.2.4 评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的方法为：开标时，开标一览表内容与投标文件中分项报价内容不一致的，以开标一览表为准。大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准的；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并 - 50 - 修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.2.5 评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中的投标价格，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。 2.2.6 有下述情况之一的，投标文件将作无效投标处理：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; （六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 3. 详细评审条款号评审因素评审内容及标准 3.1 评标总得分计算公式计算公式：投标人的评标总得分＝F1＋F2＋F3 其中： ①F1、F2、F3 分别为投标报价、技术部分、商务部分 3 项评分因素的汇总得分； 3.2 评分因素分值及权重投标报价 F1：满分 30 分；技术部分 F2：满分 45 分；商务部分 F3：满分 25 分； 3.3 投标报价评审 F1 （满分 30 分）投标报价计算公式=(评标基准价/投标人报价)×30 即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×30 注：C 为评标基准价，即经初步审查合格且投标价格最低的有效投标报价；（投标价格最终依据大米、鲜米线、食用油、鸡蛋四项食品的总报价进行评审时报价得分计算）。 B1，B2，…，Bn 为第 n 个经初步审查合格的有效投标报价。注：1、在计算投标报价得分时，对小型或微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 - 51 - 2、残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。 3、监狱企业或残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策，只进行一次价格扣除。 4、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 3.4 技术部分评审 F2 （满分 45 分） 1、食品安全保证措施及承诺（满分 15 分）（1）食品安全保证措施优，措施完善，有专门的检验检测场地、设施和持证人员，能够保证当日提供每个品种果蔬、肉类的当日检测结果；对配送的果蔬等有溯源体系，能够实现源头追溯，确保安全；有具体的违约责任承诺的得 11-15 分；（2）食品安全保证措施良好，措施较全面，能够提供合格检验检疫部门提供每个品种的配送果蔬、肉类的检测结果；有具体的违约责任承诺的得 6-10 分；（3）食品安全保证措施一般，能够提供合格检验检疫部门提供的抽检结果；有违约责任承诺但不具体的得 1-5 分；（4）食品安全保证措施较差，不能提供合格检验检疫部门提供的抽检结果；且无违约责任承诺的得 0分。 2、质量保证及售后服务承诺（满分 10 分）（1）质量保证及售后服务承诺优，承诺在履行本项目的全部过程中，凡出现因食材问题而导致的食品安全事故，将承担全部法律责任和赔偿所有经济损失的得 7-10 分；（2）质量保证及售后服务承诺良，承诺在履行本项目的全部过程中，凡出现因食材问题而导致的食品安全事故，将承担全部法律责任和赔偿所有经济损失的得 4-6 分；（3）质量保证及售后服务承诺一般且无具体责任承诺的得 0-3 分。 - 52 - 3、供货及配送服务方案评分（满分 10 分）（1）供货及配送服务方案设定详细可行，针对性强，管理制度完整、服务承诺全面，保障措施合理可行，相关资料提供完整的得 7-10 分；（2）供货及配送服务方案设定具有可行性，方案针对性一般，管理制度一般、服务承诺一般，保障措施相对合理，相关资料提供较少的得 4-6 分；（3）供货及配送服务方案设定不具有可行性，没有针对性，管理制度较少、服务承诺及保障措施有重大偏差，相关资料提供少的得 1-3 分；（4）未提供供货及配送服务方案的得 0分。 4、应急措施方案评审（满分 10 分）（1）突发状况分析全面，应急措施方案完善、规范、科学，符合招标文件要求，针对性及可操作性强的得 7-10 分；（2）突发状况分析全面，应急措施方案合理可行的得 4-6 分；（3）突发状况分析一般，应急措施方案基本可行的得 1-3 分；（4）无突发状况分析和应急措施发难的得 0分。 3.5 商务部分评审 F3 （满分 25 分） 1、业绩评分（满分 5分）根据本项目类似项目供货业绩证明材料的数量进行评分，每提供一个业绩得 1分，最多得 5 分。投标文件中须提供类似业绩合同或中标通知书。无证明材料不予认可。 2、拟投入本项目的从业人员情况(满分 5分) （1）从业人员 5人以上，从业人员情况资料齐全；（4-5 分）（2）从业人员 3-5 人，从业人员情况资料齐全；（2-3 分）（3）从业人员 3人以下，从业人员情况资料不齐全。（0-1 分） 3、承担食品安全风险能力(满分 5分) （1）向学校承诺提交的风险保证金数额 10 万及以上；（5分）（2）向学校承诺提交的风险保证金数额 8-10 万（包含 8万）；（3分）（3）向学校承诺提交的风险保证金数额 5-8 万（包含 5万）；（2分） - 53 - （4）向学校承诺交存风险保证金数额 1-5 万（1分）；注：无承诺不得分。 4、拟投入本项目的配送车辆情况(5 分) （1）车辆证照齐全，提供了完整的车辆来源，配送车辆 3辆及以上的；（4-5 分）（2）车辆证照及来源情况提供资料较少，配送车辆 2辆及以内的；（2-3 分）（3）未提供配送车辆情况，无固定配送车辆。（0分） 5、经营场所配置（满分 5 分）（1）投标人有固定的经营场地且针对本项目配置相应的仓储条件优，并提供相关证明材料的得 4-5 分；（2）投标人有固定的经营场地或相应的仓储条件一般，并提供相关证明材料的得 2-3 分；（3）投标人有固定经营场地及仓储配置，但未提供相关证明材料的得 0-1 分；注：相关证明材料指：房屋产权所有证或房屋租赁合同或场地租赁合同或自建证明材料。 4.评分要求和统计分数原则（1）评标委员会成员按照规定的量化因素和分值标准对投标文件进行打分，并计算出每个投标人的总分。打分保留两位小数。（2）将所有评标委员会成员的评分平均后为最终得分。计算平均分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。 4.1 投标文件的澄清和补正 4.2 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 4.3 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这种修正不能影响任何投标人相应的名次排序。 - 54 - 4.4 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 5. 评标结果 5.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 5.2 招标文件规定由评标委员会确定中标人的，评标委员会在完成评标前确定中标人。 5.3 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 6.评标报告评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。评标委员会的评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人。第一章招标公告 1、投标须知第二章投标人须知投标人须知前附表一、总则 1、适用范围 2、合格的投标人 3、联合体投标 4、投标费用二、招标文件 6、招标文件的构成 7、招标文件的澄清 8、招标文件的修改三、投标文件的编制 9、投标的语言及度量衡单位 9.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 10、投标文件的构成 11、投标报价 12、投标保证金 13、投标有效期四、投标文件的递交 14、投标文件的加密、密封和标记 15、投标截止时间及投标文件的提交 16、投标文件修改和撤回五、开标与评标 17、开标 18、评标 18.1 评标委员会 18.2 评标原则 18.3 评标 19、评标过程的保密性 20、投标文件的澄清 21、投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下 22、在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标六、中标结果和合同授予 23、定标 24、中标通知 25、签订合同七、其他事项 26、招标代理服务费 27、公证费 29、解释权第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式一、投标文件封面二、资格审查文件部分 1、法定代表人身份证明书 2、法定代表人授权委托书 3、营业执照副本原件扫描件；（1）中小企业声明函（若有）（2）监狱企业声明函（若有）（3）残疾人福利性单位声明函 8、投标保证金交纳凭证及企业基本账户的银行开户许可证；（扫描件） 9、招标文件要求的其它内容或投标人认为如果满足招标文件要求还需要提供的资格证明文件三、商务标部分 2、开标一览表 7、类似业绩情况表四、技术标部分第六章评标办法

附件（2）

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7、公开招标招标文件4.29.pdf

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