食堂劳务外包服务项目

贵阳市公安局云岩分局食堂承包中标公告

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食堂劳务外包服务项目

贵州-贵阳

食堂承包

政府机构

发布于 2021-05-06

招标详情

1、项目名称：食堂劳务外包服务项目

2、项目编号：PYZB2021-ZG3204

3、项目序列号：2021-ZFCG-0422

4、项目联系人：汪瀚

5、项目联系人电话：0851-86782318

6、项目用途、简要技术要求及合同履行日期：详见采购文件。

7、采购方式：公开招标

8、采购日期：2021年04月09日

9、公告媒体：贵州省政府采购网、贵阳市公共资源交易中心网站

10、评审时间：2021年04月30日

11、评审地点：贵阳市公共资源交易中心（贵阳市观山湖区中天会展中心soho办公区G座）

12、评审委员会成员名单：齐妍,王华,杨昕,覃丰,殷琴,邹山彪,柯艺高,刘新斌,涂玲

13、定标日期：2021年04月30日

14、中标（成交）信息：

序号	中标供应商	中标供应商地址	主要中标内容	中标金额（元）
1	贵阳娘家米汤饭店餐饮管理咨询有限公司	贵州省贵阳市云岩区大营路11-号（北郊小学内）	详见本项目采购文件。	8492272.50

15、PPP项目：否

16、采购人名称：贵阳市公安局云岩分局

采购人联系地址：北京西路和尚坡169号云岩公安分局

采购人联系人：黄鑫

采购人联系电话：13985000077

17、采购代理机构全称：鹏业云通建设咨询有限公司

采购代理联系地址：贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区毕节路58号联合广场第1-5栋（4）33层

采购代理机构联系人：汪瀚

采购代理机构联系电话：0851-86782318

18、代理机构收费内容：

收费标准：本项目招标代理服务费为：陆万贰仟柒佰伍拾元整（￥62750.00元），向中标人收取代理服务费。

收费金额：6.275(万元)

19、采购文件：云岩分局食堂（定稿）.pdf

20、书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见：已落实。

贵阳市公安局云岩分局

贵阳市公安局云岩分局（采购人名称）食堂劳务外包服务项目（项目名称）采购文件（2021 年 4 月）交易编号：项目名称：食堂劳务外包服务项目采购人式：公开招标采购类别：服务项目编号： PYZB2021-ZG3204 采购人：贵阳市公安局云岩分局详细地址：北京西路和尚坡 169 号云岩公安分局联系人：黄鑫联系电话： 13985000077 代理机构：鹏业云通建设咨询有限公司详细地址：贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区毕节路 58 号联合广场第 1-5 栋（4）33 层联系人：汪瀚联系电话： 0851-86782318 目录第一部分专用部分.........................................................................................................- 4 - 第一章采购范围.............................................................................................................- 4 - 第一节采购项目概述.....................................................................................................- 4 - 第二节服务要求.............................................................................................................- 5 - 第三节供应商资格条件.................................................................................................- 5 - 第二章采购内容、技术要求及商务要求.....................................................................- 7 - 第一节采购内容、技术要求.........................................................................................- 7 - 第二节商务要求...........................................................................................................- 15 - 第三章评标办法及评分标准.......................................................................................- 17 - 第一节评标办法...........................................................................................................- 17 - 第二节评分标准...........................................................................................................- 17 - 第三节废标条款...................................................................................................................25 第四节无效标条款...............................................................................................................25 第二部分通用部分...............................................................................................................25 第四章政府采购程序...........................................................................................................26 第一节发布采购公告...........................................................................................................26 第二节获取采购文件...........................................................................................................26 第三节交纳投标保证金.......................................................................................................27 第四节递交投标文件...........................................................................................................28 第五节开标...........................................................................................................................29 第六节评标...........................................................................................................................30 第七节发布中标公告...........................................................................................................33 第八节支付代理服务费.......................................................................................................34 第九节签订政府采购合同...................................................................................................35 第十节退还投标保证金.......................................................................................................36 第五章政府采购合同...........................................................................................................37 第一节主要条款...................................................................................................................37 第二节拟签订的政府采购合同...........................................................................................29 第三部分投标文件编制规范...............................................................................................37 第六章投标文件的编制.......................................................................................................42 第一节编制要求...................................................................................................................42 第二节投标文件组成...........................................................................................................43 第三节投标文件格式范本...................................................................................................44 - 4 - 第一部分专用部分第一章采购范围第一节采购项目概述一、项目概述贵阳市公安局云岩分局设有分局食堂、巡（特警）食堂一（永乐路）和巡（特警）食堂二（渔安基地）三个食堂，三个食堂负担全局餐饮服务。现需寻求第三方服务机构对三个食堂进行整体外包。二、采购预算本项目资金来源为财政资金。项目采购预算为：捌佰伍拾万元整（￥8500000.00 元）。项目的最高限价为：捌佰伍拾万元整（￥8500000.00元）。注:早餐餐标为 14 元/人/餐、宵夜餐标为 13 元/人/餐，中餐、晚餐餐标为 18 元/ 人/餐，按实际用餐人数结算餐费。早餐、中餐、晚餐、宵夜单价均需在报价明细表中单独报价，单价×人数=投标总价。三、采购合同管理： 1.是否允许分包：不允许 2. 分包履行的具体内容、金额或者比例： / 四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号规定本项目是否专门面向中小企业采购：否特别提示：如采购项目或品目涉及中小企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号第十二条规定。五、项目名称、交易编号、项目编号 1、项目名称：食堂劳务外包服务项目 2、交易编号：2021-ZFCG-0422 3、项目编号：PYZB2021-ZG3204 六、采购文件解释权 - 5 - 本项目采购文件的最终解释权归采购人。七、采购人 1.采购人名称：贵阳市公安局云岩分局 2.地址：北京西路和尚坡 169 号云岩公安分局 3.联系人：黄鑫 4.联系电话/传真：13985000077 八、代理机构 1.代理机构名称: 鹏业云通建设咨询有限公司 2.地址：贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区毕节路 58 号联合广场 1-5 栋（4）33 层 3.联系人：汪瀚 4.联系电话/传真：0851-86782318 九、监督部门监督部门：贵阳市云岩区财政局监督电话：0851-86679246 详细地址：贵州省贵阳市云岩区行政中心第二节服务要求一、货物/服务范围本项目采购的货物/服务来源范围要求为中国境内合法服务商提供的食堂外包服务。二、货物/服务须满足的规范、标准本项目执行国家相关标准及第二章采购清单和技术参数。第三节供应商资格条件本项目供应商资格条件要求如下：一、符合政府采购法第二十二条规定。 1.具有独立承担民事责任的能力：法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明。 - 6 - 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供 2019 或 2020 年度经审计的财务报告；新成立不满一年的提供基本开户银行出具的有效的资信证明，部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2019 年或 2020 年连续三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；新成立的企业提供成立至今依法缴税收和社会保障资金的有效证明材料。 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式见范本） 6.法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商需承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格或中标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。二、本项目所需特殊行业资质或要求：本项目供应商须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》，提供符合要求的证明材料。三、本项目不接受联合体投标。四、本项目否专门面向中小企业采购。 - 7 - 第二章采购内容、技术要求及商务要求第一节采购内容及服务要求采购内容及服务要求：一、食堂概况 1、贵阳市公安局云岩分局有分局食堂、巡（特警）食堂一（永乐路）和巡（特警）食堂二（渔安基地）三个食堂，其中分局食堂位于贵阳市北京西路169号、巡（特警）食堂一（永乐路）位于贵阳市永乐路2号和巡（特警）食堂二（渔安基地）食堂位于贵阳市尚合路，总建筑面积650㎡，分局食堂建筑面积为350㎡、巡（特警）食堂一（永乐路）食堂建筑面积为150㎡、巡（特警）食堂二（渔安基地）食堂建筑面积为150㎡。 2、采购人提供 3 处食堂，含独立餐厅、厨房、食堂和食堂设施设备，由采购人负责食堂的修建、装修、配备相应的灶具及餐桌椅等设备，以满足供应商开餐条件。供应商负责餐厅、厨房、食堂设施设备卫生清洁，以及设施设备的维修。维修费用由供应商自行负责。 3、若因特殊原因（停水、停电等），采购人的食堂不能正常使用，供应商需满足就餐民警和辅警的正常用餐，且餐标标准及餐标价格不变。二、食堂规划 1、新分局食堂：负责新分局每日在岗民警、辅警和其他工作人员一日四餐（早、中、晚、夜宵）。 2、老分局食堂：负责老分局每日在岗民警、辅警和其他工作人员一日三餐(早、中、晚)。 3、渔安食堂：负责渔安基地每日在岗民警、辅警和其他工作人员一日餐(早、中、晚)。 4、负责其他特殊情况（含在外执行各项警务活动）民警或辅警等人员的用餐。备注:三个食堂仅供云岩公安分局民警、辅警及其相关工作人员用餐。三、餐饮服务内容 1、食堂定位为大众食堂，就餐方式为自助取餐。 2、早餐标准：粉、面【必须有四种以上的哨子：含牛肉、羊肉、炖鸡、辣子鸡、 - 8 - 猪肉、脆哨、软哨、猪脚、猪大排、红烧肉、豆花肉丁、肉丁、肉沫、肉丝（青椒肉丝或榨菜肉丝）】、新鲜蔬菜、1个鸡蛋、1份新鲜高温灭菌乳（保质期不能超过 30 日）、新鲜现磨豆浆、稀饭、面食、粗粮等(必须保证不得连续两日出现相同的哨子）。 3、中餐和晚餐标准：一道净肉菜【猪肉、牛肉、鸡肉（鸡肉每周不能超过两次）】、四道串荤菜（包括鸭、鹅、鱼及其他串荤）、一道时令炒蔬、一道凉菜、二道汤菜（1 荤 1素）、时令水果、所有菜品不能有隔夜的菜。 4、夜宵餐标为：粉、面【必须有四种以上的哨子：含牛肉、羊肉、炖鸡、辣子鸡、猪肉、脆哨、软哨、猪脚、猪大排、红烧肉、豆花肉丁、肉丁、肉沫、肉丝（青椒肉丝或榨菜肉丝）】。 5、每天的面食，如包子、馒头、花卷以及糕点等由食堂自制，不能外购。 6、每餐按照五谷搭配，粗细搭配，荤素搭配，多样搭配的基本原则配餐，让就餐人员能根据自身需求进行取食，真正做到吃饱吃好。 7、提前一周向采购人提供下一周的配餐表，经采购人确认后进行配餐。 8、根据采购人要求，确保采购人各项勤务活动的正常用餐。 9、必须保证新鲜肉及蔬菜，不能出现冻肉、冻菜（且肉类必须持 2日以内的检疫证明）。四、食堂管理规定 1、食堂人员的要求：（1）、供应商需提供详细的从业人员名单和健康证。（2）、具备所从事服务专业的基本知识和业务技能。（3）、遵守职业道德，具有较强的工作责任心。（4）、无赌博、吸毒、盗窃和其他违法行为。（5）、与供应商签订劳动用工合同并符合国家相关用工法律法规要求。（6）、供应商提供的从业人员由供应商统一管理，权责由供应商承担。（7）、供应商如需更换从业人员，提前一周向采购人报备，经采购人同意后才能更换。 2、食堂服务要求：（1）、就餐时，餐厅服务人员要洗手消毒，穿戴好整洁的衣、帽、手套和佩戴口罩，人员相关服装消毒设备由供应商提供。（2）、开餐前，食堂管理者要再次对食品进行检查，确保食品安全。 - 9 - （3）、放置好所有食品并加盖。（4）、开餐中保持良好的服务态度，热情笑服务。（5）、开餐中派专人负责餐斤及餐桌的卫生工作。 3、食堂工作要求：（1）、严格执行国家《食品卫生法》、《食品安全法》、《产品质量法》《餐饮业食品卫生管理办法》等法律法规，落实好采购人制定的《卫生管理制度》、《岗位责任制度》等各项管理制度。（2）、严禁对外经营，严禁从事非餐饮的其他业务，如出售烟、酒、饮料等。（3）、供应商负责食堂安全平稳运行，保证食品安全及菜品质量，确保不发生食品安全和传染性疾病等群体性安全事故并随时接受各级政府主管部门的检查。（4）、供应商每天定时检査饭菜卫生、质量，每月参加采购人组织召开的沟通座谈会，听取本月采购人网上实名评分汇总情况（详见附表1）。合格为85分，未达到合格评分标准，将对供应商进行责任追究，每低于5个评分点（含5个评分点），将对本月餐标扣除百分之一的费用，供应商必须主动接受监督。如果某餐出现食品安全及不洁净情况，被评为不满意将扣除该餐餐标1元。食物中发现异物，第一次罚款1000元。第二次罚款5000元，第三次罚款10000元。合同签订后，食堂试运行2周，试运行期间，由就餐人员对食堂菜品和服务按《贵阳市公安局云岩分局食堂满意度评分要求》进行网上实名评分，评分不及格，给予一周的整改期，整改期再不合格，自愿解除合同。如试用期合格，每月就餐人员继续对食堂菜品和服务进行网上实名评分，当月评分不及格，按采购人要求及时进行整改；一年中如果连续三个月评分不及格，自愿解除合同。附表 1 贵阳市公安局云岩分局食堂满意度评分要求评分项对下述问题,请在款内打√ 满意较满意一般不好差对应每一项的分数 11 分 8 分 5 分 3 分 1 分卫生状况卫生状况饭菜用餐味道 - 10 - 质量牛奶、豆浆新鲜度蔬菜新鲜度荤素搭配菜类更新饭菜有无异物水果新鲜度服务质量服务员质量总得分除此之外,您还有什么意见、建议。（注：在评分要求中，评论为“不好” 和“差”的选项时，需提供相应的图片为佐证，并文字说明具体时间。）注:综合得分为 85 分为合格,综合得分=各打分人的分数合计/打分人，不满意的情况将在总得分扣除分值。（5）、供应商要做好安全、节能工作，指定安全人员，保障疏散通道畅通对员工进行基本的安全培训(每位员工要懂本岗位火灾危险性、懂防火措施、懂逃生方法、懂扑救初期火灾，要做到会报警、会使用灭火器、会疏散人群)。供应商遵守采购人制订的关于食堂管理的各项制度和规定，采购人有权对经营者的经营行为和服务质量进行检查监督和指导，对违反采购人管理规定或造成安全事故的行为有权纠正、并实施经济处罚，造成严重后果的采购人有权单方解除合同，并追究经营者的违约责任。（6）、三个食堂厨房现有的设备(经双方工程人员检修后，确认可继续使用)餐具及餐桌等供应商可继续使用，在使用过程中同时做好维护和维修工作，产生的维修费用由供应商自理。其他需增加的工具(如:炒锅、菜墩、刀具洗菜盆、餐具等)由供应商自行采购，由供应商自行采购的炊具所有权归其所有。（7）、三个食堂产生的水、电、燃气、空调等费用由供应商承担，每月及时到相关部门交纳，严禁发生拖欠现象产生滞纳金，影响采购人工作的开展。（8）、各类操作设备(主要包括抽油烟机、油烟管道、隔油池清理、下水管道清理等)由采购人负责清理完成后交由供应商使用或由供应商自行清理使用，但首次清理费用由采购人承担。（9）供应商负责食堂所需要的配套消防设施、器材配备，并根据需要及时修缮、补充。供应商应做好食堂工作人员防火防盗安全教育，督导食堂工作人员必须做到人走 - 11 - 关火、关气、关水、关电、关好门窗。（10）因供应商的管理不善或操作不当等原因造成食物中毒、被盗、火灾等突发事故，给采购人造成人员伤亡财产损失等，均由供应商承担全部法律责任及经济损失，并作出赔偿。采购人有权立即解除合同。 4、食品(采购、加工)生产流程管理制度（1）、采购或订购货物要求： ①、米、面、油、禽、肉、蛋、奶、水果、蔬菜以及调料等大宗物品采购时，供应商必须从正规渠道选择有资质的经销商进行采购，保证质量，价格合理。食材必须能够溯源，供应商每周必须给采购人提供菜品的进货渠道，确保每日所有食材均保证新鲜，不得使用冷冻类肉品以及菜品（肉类需是贵阳市周边合法经营屠宰场当日宰杀的，并有当日合格检疫证明），米不低于二级标准（参照品牌：稻花香、莱亿秋田小町、金元宝小町等），食用油（参照品牌：金龙鱼、香满园、鲁花等）、主要调料（参照品牌：生抽、老抽、蚝油、蒸鱼豉油：海天、李锦记；酱油：味纯园、千禾；味精：双桥、家乐等）必须使用市面流通的大厂品牌（独立包装），蔬菜必需在惠民生鲜市场采购；采购人定期必须对菜品进行检测拍照留档，对采购人提出的不符合标准的食材，供应商必须立即整改，所有损失由供应商承担。大宗的食材采购时，需通知采购人派人跟踪采购。同时将相应的合格证明资料进行存档备案，以便备查，接受采购人监督。 ②、食堂采购的所有定型包装原料及食品必须有供货方的卫生许可证、同批产品的卫生部门检验报告的复印件。 ③、对于非定型包装的食品(或原料)，不得采购腐烂变质、油脂酸败霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感观性状异常;含有毒、有害物质或者被有毒有害物质污染;未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品；掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的食品(或原料)一律不得购买。 ④、送餐时免费提供的一次性餐具需符合国家相关卫生标准。 ⑤、供应商严禁采购野生动物等国家禁止食用的食材。 ⑥、建立索证档案，索取的证明要分类并按时间顺序存档管理。 ⑦、违反《食堂采购管理制度》者，根据有关规章制度处罚并追究食堂供应商的责任。供应商屡犯，采购人有权单方终止合同，造成的经济损失由供应商承担。（2）、食品验收 - 12 - ①、每天由供应商及采购人双方负责验收，确保蔬菜感观好、新鲜。 ②、肉品无冷冻、无腐败、无变质，荤菜无腐败、无变质、无过期。 ③、调料符合生产要求，在保质期内，严禁采购三无产品。 ④、定型包装食品和食品添加剂必须有产品说明书和产品标识，标出品名、厂名、厂址、生产日期、保质期等内容。 ⑤、运输包装、容器应符合卫生要求，运输车辆应专用清洁，不得与有毒物、污物混运，防止交叉污染食品。（3）、食品保管要求 ①、库房由供应商负责库房物资的验收、出入库、储存、保管等日常工作，认真做好出入库登记。严禁腐败、变质、过期及标识不全的食品进入库房。 ②、库房管理人员每周对库房内的物资进行检查，对地面、货架、门窗、墙壁进行全面清洁，同时确保库房内无“四害”。发现变质、破损、过期等物资要立即进行处理。 ③、库房物资实行“先进先出”的原则，并按物资类别决定物资的储存方式及摆放位置。 ④、入库干杂调料要分类整理，严禁食品与非食品混放，堆放的食品隔墙、离地整齐存放，并标明品名及入库的时间。检查生产日期和有效期(保质期)按照“先进先出” 发放原则予以发放。保证库房通风良好，防止因温度过高或受潮而引起库存物质过早过期霉变。 ⑤、库房内所有的货架、货墩、货柜都必须贴上标签，在标签上注明品名及规格，并在进出标签备注栏上注明进货批次、数量、日期及发货的数量、日期。 ⑥、库房内严禁存放任何有毒有害、易燃易爆、易污染的物品及原材料。禁止在库房内存放私人物品及从事与库房贮藏无关的活动。 ⑦、入库食品来源清晰，采购渠道正规符合国家食品相关要求及标准。 ⑧、食品添加剂存放在固定场所或橱柜并上锁，包装上应标示“食品添加剂”字样，专人保管。添加剂的使用须由专门制作加工人员操作，严禁其他人员擅自取用，对其使用种类及数量须由专人记录在案。 ⑨、食品冷藏、冷冻贮藏的温度应分别符合冷藏和冷冻温度范围的要求，随时对其内部温度的监测。 ⑩、食品冷藏、冷冻应做到原料、半成品、成品严格分开存放，应有明显区分标志。 11、食品在冰箱(柜)内贮藏时，应做到植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放， - 13 - 使用时应遵循“先进先出”的原则，变质和过期食品应及时清除。 12、用于冷藏、冷冻食品的冰箱(柜)，应定期除霜、清洁和维修，确保设备正常运行。（4）、食品置放 ①、蔬菜、荤菜全部上架，不直接落地。荤菜放进冰箱，未加工食品和已加工食品分开摆放，并定点、整齐，使用的容器要明确区分标志:鱼类(蓝色)，肉类(红色)，蔬菜(绿色)。食品存放实行“三隔离”:A、生熟隔离;B、食品与杂物、药物隔离;C、成品与半成品隔离。 ②、肉等易腐食品的保存必须低温冷藏，食品化冰之后严禁二次冷冻。 ③、大米、干货等易霉食品的储存注意干燥防潮。 ④、油盐酱醋等调味品，加盖加罩。（5）、食品加工按类进行加工、切配，蔬菜先挑出黄、烂叶子，荤菜按要求加工。采购入库上架摆放整齐，蔬菜加工：摘去腐烂、黄叶和菜根———水槽内浸泡 10 分(不超出 15 分钟，15 分以上蔬菜农药残留物泡出会被蔬菜吸收，会造成二次污染)— ——清洗去沙泥后倒水清干净(土豆、莴笋要去皮处理)———切配———烹调前期加工 (焯水、过油)———烹任至烧熟煮透。(鱼，肉类:在专间清理、清洗，切配)。严格禁止食堂加工极易造成食物中毒食品:野生新鲜蘑菇、发芽土豆、新鲜黄花菜、四季豆等。（6）、食品烹任食品烹调过程严格防止污染，半成品二次烹调时注意煮透。严格遵守食品配备、烧煮及保存时间和温度标准。 ①、烹任必须煮透煮熟。 ②、尽可能缩短烹任后的菜肴周转时间，烹任后的菜肴必须加盖以防污染。 ③、如有确实需要储存冰箱的食物，必须待彻底冷却后才能放入冰箱。 ④、腌制的食物要确保不变质。 ⑤、同类食品烹任多样化。（7）、餐具餐厅清洁与环境卫生 ①、先把餐具、炊具分类、实行“四过关”：一刷、二洗、三消毒、四保洁，定点整齐摆放。 ②、用餐环境卫生清洁，保证桌面、地面干净并做好桌面消毒，每餐后清扫，每周 - 14 - 2 次大清扫。 ③、厨房卫生 a每天定时清洗炉灶、工作台、烟机油网、盛器、落水池。 b厨房设施、设备干净、光亮、无杂物、无滑腻。 c桌面、门窗、货架清洁无尘，地面干净无积水。 d熟食盛器消毒后，方能使用。 e各种器具和抹布必须生、熟专用，定期更换、消毒，并有明显标志。 f各种器具和抹布用后及时洗净，定点放置，确保整洁。 g废弃物及时入专门盛器内并加盖，泔脚及时清理。 h按照国家标准，做好垃圾分类并自行设置分类垃圾桶（贵阳市生活垃圾分类按照: 有害垃圾、可回收物、易腐垃圾、其他垃圾,共四分类）。 i保证食堂周边地方清洁，工具定点摆放，不乱堆杂物。（8）、卫生安全教育与管理 ①、上岗人员必须持有效食品从业人员健康证，健康证上墙进行公示。人员上岗前必须严格执行卫生消毒程序，供应商要加强对员工食品卫生、安全教育，注意正确操作工具(切肉机、炉灶、液化气阀门、蒸饭箱、水、电使用)，正确使用消防器材。 ②、供应商应保证食堂工作人员每年至少进行一次健康检査，无健康合格证者，不得在食堂工作;工作人员身体有病时应主动离开工作岗位，痊愈后提供检査报告，经采购人同意后方可重新上岗，相关资料留档备査。 ③、食堂工作人员应自觉形成良好的个人卫生习惯，切实做到: a 在工作前、处理食品原料后、便后应用肥皂及流动清水洗手;接触直接入口食品之前应洗手消毒。 b工作期间全程佩戴口罩，穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内，严禁在工作场所内穿拖鞋、短裤以及赤膊。 c不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品，不得在工作场所内吸烟。 d自觉保持工作环境卫生整洁，供应商必须每天检査食堂加工区域、就餐区域以及门口区域卫生，保证食堂无“四害”。 e就餐人员对食堂餐饮服务提出意见的，食堂服务人员不得以任何形式和就餐人员争执，如有争议，应向采购人反映。 f做到各类食品容器清洁，灶台无油污，厨具清洁，各项用具使用后必须归类存放。 - 15 - g 用餐后须擦拭桌椅，保持干净无灰尘、无油渍，地面无垃圾杂物，保证不积水、干净、清爽。 h下水道要每日进行清洁，彻底清除菜渣等杂物，以保证排水畅通及清除异味，及时清扫工作场所内的垃圾脏物，食堂门口垃圾桶必须每天清洗。 i定期检查各种电器设备，发现问题应及时处理。食堂所有电气设备的修理和更换，必须由专业电工处理，其他人员不得随意修理和更换。 j食堂工作人员下班前全面检査电源、火源以及水源、门窗是否关闭，做到防苑于未然。 (9)食品留样与剩余食品的处理 ①、对每天的食品要坚持抽检，各取不少于 150 克的样品按规定贴封条封存于留样设备中储存 48 小时以上，以备查验。 ②、已加热加工的剩余食品能继续食用的必须存放在冰箱内，确保食品无腐败、变质，符合食品卫生相关规定，但不得隔夜食用。（10）食品安全事件与责任 ①、如发现就餐人员在就餐后有出现恶心、岖吐、腹痛、腹泻等疑似食物中毒的症状，应立即向食堂管理方报告，食堂管理方在接到报告后，应立即组织人员将中毒人员送医救治，并由供应商先行支付由此产生的一切费用，待后期经主管机构调查认定责任后，如非供应商原因导致中毒等事件发生的，双方再协商处理费用问题。 ②、食品安全事件发生后，采购人将及时上报食品安全主管机构，供应商应全力配合，并主动提供相关证据，不得实施隐瞒，销毁，藏匿等行为。如因供应商的不当行为导致发生严重后果的，除由供应商承担相应的民事责任。注：供应商需声明对采购文件第二章第一节采购内容及服务要求中所有内容是否响应，声明格式见投标文件格式范本。服务期内如未按本采购文件中服务要求执行，采购人将解除合同，造成的损失由供应商自行承担。 - 16 - 第二节商务要求一、服务期及地点服务期：1 年（具体时间以实际履行合同之日起计算）地点：贵阳市公安局云岩分局食堂（北京西路169号）、巡（特警）食堂一（永乐路）和巡（特警）食堂二（渔安基地）。二、验收标准、规范验收标准：根据国家相关规定标准及采购文件内容要求验收。三、付款方式采用人脸识别就餐，供应商每月根据食堂识别系统生成的就餐次数、明细计算金额，开具增值税普通发票，采购人于次月内核对无误后支付。四、履约保证金本项目需要提供履约保证金，履约保证金为 8 万元人民币。 1、供应商在签订合同前三日向采购人指定账户汇入履约保证金。 2、供应商在合同期内圆满履行合同，合同期满后采购人全额返还（无息）。若在合同期内供应商违约，采购人有权按双方约定根据情节轻重全部或部分扣减履约保证金作为违约金，约定需合同内细化。若履约保证金不足扣减违约金，采购人从供应商营业额扣减不足金额。如因各种原因造成合同提前解除，双方结算完毕后，采购人无息返剩余履约保证金。五、投标有效期 60 日历天六、其他 1、供应商需对拟派人员统一着装。 2、供应商需对拟派人员未经采购人同意不随意更换。 3、供应商需对食堂自主经营，不得联合经营、分包、转包，不得对外营业。并按照本采购文件采购内容及服务要求管理食堂。 - 17 - 第三章评标办法及评分标准采购人、评标委员会依照《初步审查表》所列内容对供应商进行资格性审查及符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过初步审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。第一节评标办法本项目采用综合评分法进行评审。综合评分法，是指在满足采购文件实质性要求的前提下，评标专家按照采购文件中规定的各项评审因素及其分值进行综合评分后，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。按照评审因素的量化指标评审的由高到低的顺序推荐 1-3 家供应商作为中标候选人的评标方法。第二节评分标准一、评分因素评分的主要因素分为价格因素、技术因素和商务因素。评分因素详见评分表。评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评价、打分。二、评分标准 1.初步审查表初步审查包括资格性审查和符合性审查，其中，资格性审查由采购人或采购代理机构在开标结束后对供应商的投标文件进行审查，审查合格供应商不足 3家的，本项目作废标处理。 - 18 - 初步审查表(资格性审查) 项目名称：食堂劳务外包服务项目交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室日期：2021 年 X 月 X日序号供应商名称资格要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 经营资格审查具有独立承担民事责任的能力：法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明。 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的，应提供 2019 或 2020 年度经审计的财务报告；新成立不满一年的提供基本开户银行出具的有效的资信证明，部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺。 4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供 2019 年或 2020 年连续三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；新成立的企业提供成立至今依法缴税收和社会保障资金的有效证明材料。 5 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（格式见范本） 6 法律、行政法规规定的其他条件：（1）供应商需承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格或中标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金（2020）421 号文件要求，采购人或代理机构在递交投标文件截止时间后现场根据贵州信用联合惩戒平台反馈信息，查询供应商是否属于法院失信被执行人，如被列入取消其投标资格。 7 所需特殊行业资质或要求须具有有效的《《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》》，提供符合要求的证明材料。 8 投标保证金审查提供保证金已缴纳依据（出具系统提示已缴纳成功的回执截图） - 19 - 资格性审查结论（通过或不通过）审查通过家，未通过家。资审未通过原因：且已告知供应商。资格审查小组（签字）： - 20 - 初步审查表(符合性审查) 项目名称：食堂劳务外包服务项目交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心五楼评标室日期：2021 年 X 月 X日序号供应商名称审查要求供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 1 技术符合性是否响应采购内容及服务要求（详见采购内容及服务要求声明函） 2 商务符合性是否满足本采购文件商务要求 3 无效标审查按本项目采购文件第三章第四节无效标条款规定，审查是否全部通过。符合性审查结论（通过或不通过）评审专家（签字）： 21 2.评分表评分表服务商名称评分项及评分标准服务商 1 服务商 2 服务商 3 价格分（10 分）投标报价得分＝（评标基准价／有效投标报价）×价格权值(10%)×100 0-10 分技术分（27 分）整体服务方案（包含但不限于经营模式方案，经营管理方案，餐饮服务的定位、目标，提高餐饮服务水平方案，投诉处理方案，人员培训和人员管理方案等）： 1.方案特别周密、可行、合理、可操作特别强，得 10-15 分； 2.方案较周密、可行、合理、可操作较强，得 5-10 分； 3.方案一般周密、可行、合理、可操作一般，得 1-5 分； 4.未提供不得分。 0-15 分食品卫生方案、安全管理方案及应急预案： 1.提供食品卫生管理方案得 4分，未提供不得分。 2.提供食堂安全管理方案得 4分，未提供不得分。 3.提供应急预案（需体现停水停电、食物中毒、突发性事件处置方案）得 4 分，未提供不得分。 0-12 分商务分（63 分）人员配置： 1、配置本项目厨师 1 人得 2 分，满分 10 分。厨师需持有有效的资格证并提供供应商单位为其缴纳的 2021 年 1 月至今的养老保险。 2、配置本项目面点师 1 人得 2 分，满分 4 分。面点师需持有有效的资格证并提供供应商单位为其缴纳的 2021 年 1 月至今的养老保险。 3、配置本项目墩子 1 人得 0.5 分，满分 2 分。需持有有效的健康证。 4、配置本项目厨工 1 人得 0.5 分，满分 5 分。需持有有效的健康证。 5、配置本项目服务员 1人得 0.5 分，满分 5 分。需持有有效的健康证。 6、配置本项目保洁员 3人得 2 分。提供不齐不得分。需持 0-28 分 22 有有效的健康证。证明材料：提供以上人员健康证、资格证、养老保险复印件（扫描件）。项目负责人具有职业经理人证书的得 5 分。项目负责人必需为供应商本单位人员，需提供供应商单位为其缴纳的 2021 年 1 月至今的养老保险。证明材料：提供职业经理人证书、养老保险复印件（扫描件）。 0-5 分类似业绩及评价意见： 1、业绩： 2018 年 1 月至今，供应商具有经营机关、企事业单位职工食堂类似业绩，每提供一个得 2 分，最高得 12 分，同一业主只算一个业绩。证明材料：提供中标通知书或合同协议书复印件（扫描件）。 2、评价意见：提供供应商经营食堂类似业绩相对应的客户评价意见（评价意见需为满意及以上），提供 1 个得 1 分，最高得 6 分，同一业主只算一个评价意见。证明材料：提供客户评价意见表（加盖业主公章）。 0-18 分体系认证证书： 1、同时具有有效的质量管理体系认证证书（餐饮服务）、有效的职业健康安全管理体系认证证书（餐饮服务）、有效的环境管理体系认证证书（餐饮服务），得 2分。缺项不得分。 2、同时具有有效的食品安全管理体系认证证书（热食类食品制造）、有效的危害分析与关键控制点认证热食类食品制售得 1 分。缺项不得分。证明材料：提供认证证书复印件（扫描件）。 0-3 分配送能力：对若因特殊原因（停水、停电等），采购人的食堂不能正常使用，供应商需满足就餐民警和辅警的正常用餐，且餐标标准价格不变。2018 年 1 月至今，供应商具有成餐配送业绩经验的，每提供 1 个得 2分，最高得 4分。证明材料：提供成餐配送业绩合同协议书（合同上需体现配送人数），不满足要求不得分。 0-4 分 23 企业实力：供应商实体店的店面面积在 500（含）平方米以上的得 5 分，实体店的店面面积在 300（含）-500 平方米得 3 分，实体店的店面面积在 100（含）-300 平方米得 1 分，其他不得分证明材料：提供房产证或租赁合同（租赁合同需同时附房产证方为有效）并提供实体店有效的卫生许可证。 0-5 分得分 100 分 3、价格分的计算价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求的前提下，最低有效投标报价作为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值（10%）×100 用投标总报价作为计算依据。（1）价格扣除政策根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46 号、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68 号)、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141 号）及相关规定，在技术、商务等均满足采购需求的前提下，本项目对享受价格扣除政策企业的产品给予 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审(说明：监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策)。《残疾人福利性单位声明函》和中小企业须提供相关政府主管部门证明材料及《中小企业声明函》，且所载内容必须真实，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消中标资格等。中小企业划分标准依照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业《2011》300 号）执行。价格扣除只针对投标报价未超过财政控制值的供应商有效。（2）货物类采购项目的价格分值占总分值的比重(即权值)不小于 30%；服务类项目的价格分值占总分值的比重(即权值)不少于 10%。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。 24 （3）价格分值计算表：价格分值计算表项目名称：食堂劳务外包服务项目交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心评标室日期：2021 年 X月 X 日序号供应商名称投标报价（费率%）中小企业、监狱企业、残疾人福利企业给予 6%价格扣除后报价费率（%）基准价（费率%）价格分值得分 1 0.00 2 0.00 3 0.00 注：价格扣除仅对投标报价未超过采购预算价的供应商有效。评审专家（签字）： 4.评分汇总表评分汇总表项目名称：食堂劳务外包服务项目交易编号：项目编号：评标地点：贵阳市公共资源交易中心评标室日期：2021 年 X 月 X 日专家专家姓名供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4 贵州省综合评标专家库专家采购人代表总分平均分 25 排序评审专家（签名）：第三节废标条款出现下列情形之一的，本项目作废标处理,评审终止： 1.符合专业条件的或对采购文件作实质响应的有效供应商不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的； 5.法律法规规定的其他情形第四节无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的投标文件作无效标处理，该供应商的投标文件不参与评审，且不计算入供应商家数： 1.递交的投标文件不完整或未按采购文件要求盖章、签字的； 2.供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的； 3.项目接受联合体投标时，投标联合体未提交联合投标协议的； 4.投标报价被评审委员会认定低于成本价的； 5.投标报价高于最高限价的； 6.投标文件对采购文件的实质性要求和条件未做出响应的； 7.供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； 8.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装；（6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 26 9.投标文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的投标文件作为无效投标处理）； 10.未交纳投标保证金的； 11.投标有效期不满足采购文件要求的； 12.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 13.为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目的； 14.违反政府采购法律法规,足以导致响应文件无效的情形。第二部分通用部分第四章政府采购程序第一节发布采购公告一、公告发布媒体贵阳市公共资源交易中心（http://www.gyggzy.cn）、贵阳市政府采购网（http://www.gygp.gov.cn）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）及法律法规规定的其他媒体。二、更正公告本项目将根据实际情况及需要，发布采购内容、服务要求、开评标时间调整等有关内容的变更公告。供应商须关注贵阳市公共资源交易中心变更公告栏及其他有关网站和媒体发布的关于本项目的变更公告。变更公告是采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。第二节获取采购文件一、购买时间以本项目公告时间为准。二、购买方式按本项目公告确定的方式进行购买。三、文件售价 27 人民币 0元整（售后不退）。购买采购文件的发票待项目开标后到代理机构：鹏业云通建设咨询有限公司开具，详细地址：贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区毕节路 58 号联合广场 1-5 栋（4）33 层，联系人：汪瀚，联系电话：0851-86782318。四、采购文件的澄清和修改（一）采购文件的澄清和修改：采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。补充变更文件是采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。所有采购文件的补充、变更将以变更公告形式发布。（二）项目延期：采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在采购文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。（三）采购文件的质疑：供应商或潜在供应商对采购文件中存在的任何含糊、遗漏、相互矛盾之处，或对技术规格及其他条件不清楚，或采购文件具有不合理、不公平、歧视性、限制性、指向性条款损害潜在供应商权益的，或供应商有疑问的其他事项，供应商或潜在供应商可向采购人或代理机构提出书面质疑，对采购人或采购代理机构质疑回复不满意的可向主管财政部门进行投诉。未递交质疑函的视为充分理解并认可采购文件及补充变更的所有内容。采购文件质疑、投诉的具体要求和流程详见采购文件第七节：发布中标公告，第二点：政府采购活动的质疑投诉。第三节交纳投标保证金一、交纳金额投标保证金金额：人民币壹拾伍万元整(￥150000.00 元)；二、交纳方式注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统，进行网上支付交纳。三、交纳要求投标保证金须按采购文件规定的递交投标文件截止时间前完成交纳，并将投标保证 28 金线上缴纳截图编制在投标文件相应位置（见投标文件格式）。投标保证金须从供应商基本账户转出，不得由他人账户代交。保证金交纳须按项目名称进行交纳。（1）供应商须按中心政府采购招投标系统（www.gyggzy.cn）提示从供应商在系统所填写的银行账户以转账方式交纳投标保证金，且投标保证金成功到账须同时满足以下六个条件： 1.保证金识别码(下载采购文件后获取）填写正确； 2.保证金到账时间在投标截止时间前； 3.保证金金额与采购文件要求一致； 4.保证金从供应商在系统所填写的银行账户转出； 5.保证金交纳单位名称与供应商一致； 6.保证金收款账户：收款单位：贵阳市公共资源交易中心开户银行：贵阳农村商业银行股份有限公司收款账号：2189010001201200000213；以上任一条件未满足的，视为投标保证金未到账，届时供应商将不能参加在贵阳市公共资源交易中心举行的政府采购活动，由此给供应商造成的一切损失，由供应商自行承担。（2）联系电话技术咨询服务电话：0851-84839761 84839740 业务咨询服务电话：0851-84839725 84839723 贵阳农商银行服务电话：0851-84839763 四、投标保证金有效期：同投标有效期。第四节递交投标文件一、递交时间以本项目公告时间为准，如本项目有变更公告的，以变更公告时间为准（供应商须在递交文件截止时间前递交密封的投标文件，代理机构工作人员对递交的投标文件进行登记并给予接收回执。不接受逾时的投标文件）。二、递交地点贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显 29 示的具体开标室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 soho 办公区 G 座。三、递交要求投标文件正本 1份、副本 2份，电子文档 2份（电子文档内容为加盖供应商公章的 PDF 扫描件，用 U 盘制作，不加密，须注明项目名称和供应商名称）。递交文件不完整的作无效投标处理。四、投标响应文件的补充、修改和撤回（1）供应商在提交投标响应文件后，在投标截止时间前可对其投标文件进行补充、修改或撤回。（2）投标补充或修改文件必须加盖供应商单位公章并注明“补充或修改投标文件” 字样和标识项目名称、交易编号、单位名称信息，要求密封递交。（3）投标文件撤回必须在投标截止时间前提交由项目授权代表签署的撤回投标文件的通知，招标代理机构可以退回其投标文件。（4）投标截止时间以后不得补充、修改或撤回投标文件。第五节开标一、开标时间以本项目公告时间为准。如发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、开标地点贵阳市公共资源交易中心（详见贵阳市公共资源交易中心一楼大厅及四楼 LED 屏显示的具体开标室）。地址：贵阳市观山湖区中天会展中心 soho 办公区 G 座。三、开标流程 1.会议准备：采购人或代理机构工作人员于投标截止时间前 60 分钟到开标室组织采购人、供应商、监督部门相关人员签到。并将开评标环节所需表格文档资料填写、准备齐全。 2.宣读纪律：开标时间到，采购人或代理机构工作人员宣布开标会开始，并宣读开标会会场纪律和注意事项。 3.开标唱标：开标时，由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后由招标工作人员按供应商签到顺序依次当众拆封，并宣读报价明细表中供应商名称、投标报价、服务期等相关内容。开标时没有启封和唱标的投标文件，不能进入评标程序。 30 4.开标记录：采购人或代理机构工作人员对唱标内容进行记录，开标记录表由采购人代表和监督人员签字确认。若供应商代表对开标唱标有异议的，可举手示意，待核验身份后提出异议，供应商未参加开标的，视同认可开标结果。 5.会议结束：开标唱标完毕后，采购人或代理机构工作人员宣布开标会结束，并宣读评标期间供应商注意事项。开标会结束后，采购人或代理机构工作人员对投标文件进行资格性审查，审查完后即刻将供应商递交的资格初审合格的投标文件完整的移送到评标室。第六节评标一、评标时间以本项目公告时间为准，如本项目发布变更公告的，以变更公告时间为准。二、评标地点贵阳市公共资源交易中心。三、评标程序评标委员会推选出一名评标组长，由评标组长按照以下流程组织评标：（一）初步审查：评标委员会依照《初步审查表》所列内容对资格性审查合格的供应商进行符合性审查，审查通过的供应商进入评分环节。未通过初步审查的投标文件不参与评分和中标候选人推荐。通过初步审查的供应商不足三家的，本项目作废标处理，评标工作结束。 1．资格性检查：根据《初步审查表》中所列供应商资格要求，对供应商资格证明文件进行审查。 2．符合性检查：评标委员会审查投标文件是否对采购文件作了实质性响应，即投标文件是否满足或响应采购文件技术、商务方面的要求。技术符合性：服务内容等满足采购文件要求，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留；商务符合性：服务期限、服务地点、投标有效期、付款条件等符合采购文件要求；不低于成本报价，不高于采购预算价；投标文件的组成、投标文件的完整性和有效性等符合采购文件规定，无实质性负偏离、反对、设定条件或提出保留。 3．无效标检查：依照本采购文件无效标条款规定审查供应商是否为有效投标。（二）比较与评价：评标专家按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 31 （三）专家评分：评标专家严格按照评分表逐项对投标文件进行评分。评分依据为投标文件提供的有效资料。投标文件中未提供的资料、未明确的内容，评标专家不得以个人的意愿、猜想、推测等方式得出的结论作为评分依据。评标专家须独立评分，不得相互抄袭评分分值（价格分除外）。（四）评分汇总：评标组长将各评审专家的评分表汇总到评分汇总表，评分汇总表保留两位小数，按最终得分由高至低依次对供应商进行推荐排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术和商务优劣顺序排列。评分表交由评标组长汇总后，评标专家不得再更改各项打分分值（价格分及总分计算错误除外）。（五）评标报告：评标组长根据评分汇总情况及排序情况，主持编写评标报告。评标报告按规定需涵盖公告发布情况、开评标情况、推荐排序及有关需要说明的情况等政府采购法规规定的内容。评标委员会成员须在评标报告上签字确认。（六）评审复核：评标委员会对评审过程和评审结果进行复核。评标委员会可对评审过程和结果中存在的遗漏或偏差进行修正，完成复核后，确定评标结果及推荐排序。（七）评标结束：评标委员会出具评标报告并复核无误后，由评标组长宣布评标工作结束。待代理机构工作人员收理好评标资料，并发放评审费用后评标专家方可离开评标区。评标过程中评标专家不得擅自离开评标区或进入其他评标室。注：（1）当初步审查结果确定有效供应商不足三家，或出现影响采购公正的违法违规行为，或供应商的报价均超过了采购预算采购人不能支付，或因重大变故采购任务取消的，或采购文件存在重大歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，或采购文件内容违反国家有关规定的，评标程序终止。（2）投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构等人员均不得泄露。供应商需在投标文件中单独书面承诺对采购文件和投标文件中涉及到的商业和技术等秘密保密，并对泄密造成的后果承担法律责任。未提供此承诺按无效投标处理。（3）开标、评标过程由贵阳市公共资源交易中心全程同步录音录像，相关录音录像资料由贵阳市公共资源交易中心存档，以便为财政、纪检监察等有关部门处理项目相关事宜提供资料。（4）演示：如项目有演示需求的，由采购代理机构工作人员组织。 32 （5）评标过程中，如需出具统一意见但评标专家意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成决议。四、评标委员会评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员人数为单数。评标委员会遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。（一）享有的权利： 1．对政府采购制度及相关情况的知情权； 2．对供应商所供货物和服务质量的评审权； 3．推荐中标候选人的表决权； 4．按规定获得相应的评审劳务报酬； 5．法律、法规和规章规定的其他权利。（二）承担的义务： 1．为政府采购工作提供科学合理、经济有效的评审意见； 2．严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况； 3．发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止； 4．解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑； 5．法律、法规和规章规定的其他义务。五、询标与澄清（一）评标过程中，评标委员会发现投标文件存在含义不明、表述不清、有歧义等情况，实质性影响评审结果的，评标委员会可书面向供应商进行询标，要求供应商对询问的问题进行澄清。供应商须在贵阳市公共资源交易中心通知的时间内进行书面答疑和澄清。供应商未在通知的时间内进行答疑和澄清的，视为放弃澄清。（二）供应商的答疑和澄清须为书面形式，须由供应商授权代表签字或加盖供应商公章。书面澄清文件为投标文件的组成部分。（三）供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标报价等实质性内容。澄清和补正应遵循公平公正的原则，供应商的澄清补正不得对其他供应商造成不 33 公平不公正的结果或影响，如有，评标委员会应拒绝其澄清。第七节发布中标公告一、中标公告发布媒体贵阳市公共资源交易中心（http://www.gyggzy.cn）、贵阳市政府采购网（http://www.gygp.gov.cn）、贵州省政府采购网（http://www.ccgp-guizhou.gov.cn）、及法律法规规定的相关媒体。贵阳市公共资源交易中心根据评标报告将中标候选人推荐排序及相关评标结果进行公告。供应商可在贵阳市公共资源交易中心及其他相关网站查询评标结果信息。采购代理机构应当自评审结束之日起 2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者中标候选人中按顺序确定中标或者成交人。采购人或者采购代理机构应当自中标、中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标、中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标、成交公告期结束后，若未收到任何质疑投诉，采购人到贵阳市公共资源交易中心办理《贵阳市公共资源进场交易证明书》。二、中标结果公告的质疑投诉（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日（政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。）起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（二）受理条件 1．供应商所提出质疑，必须有认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自已的利益受到损害的事实和依据，对与采购活动无关的供应商或者没有提出使自己的利益受到损害的事实和依据的质疑，可不予受理； 2．质疑必须以书面形式提出并署名，质疑人为法人或其他组织的，质疑书应当加 34 盖质疑单位公章，以口头形式提出的，可不予受理； 3．在法定时间内提出质疑。供应商在认为采购文件、采购过程、中标和成交结果等使自己的利益受到损害后的七个工作日内提出质疑。（三）质疑具体要求及注意事项： 1.质疑文件递交要求：质疑须以书面形式提出，列明质疑事项及相关依据，联系人、联系电话、传真、详细地址、邮编等基本信息。质疑函一式两份，加盖公章后，一份送本项目代理机构，一份送采购人处，项目代理机构或采购人收悉质疑函后及时告知贵阳市公共资源交易中心交易管理二处。 2.质疑文件递交地点：代理机构：鹏业云通建设咨询有限公司详细地址：贵州省贵阳市贵阳国家高新技术产业开发区毕节路 58 号联合广场 1-5 栋（4）33 层联系人：汪瀚联系电话：0851-86782318 供应商对采购文件质疑的截止时间为：供应商下载采购文件之日起 7个工作日内。供应商提供书面质疑文件的同时，向采购人或采购代理机构出示文件购买采购文件凭证的复印件或扫描件并加盖公章。（四）质疑答复：采购人或者采购代理机构应当在 3个工作日内对供应商依法提出的询问做出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。（五）提出质疑的供应商对采购人或代理机构的答复不满意或采购人、采购代理机构在规定的时间内未做出答复的，可在收到答复之日起或答复期满后十五个工作日内向采购人同级政府采购监督部门投诉。注：监督部门联系电话及地址详见第一章第一节。第八节支付代理服务费一、收费标准本项目招标代理服务费为：陆万贰仟柒佰伍拾元整（?62750.00 元），向中标人收取代理服务费。供应商需单独书面承诺：若有幸中标，在领取成交通知书时一次性向招标代理机构 35 支付代理服务费陆万贰仟柒佰伍拾元整（?62750.00元）。未提供此承诺按无效投标处理。二、支付方式中标人在签收中标通知书时，向代理机构支付中标服务费。中标服务费可采取现金、银行汇款、电汇款或其他代理机构认可的方式进行支付。三、帐户信息户名：鹏业云通建设咨询有限公司贵阳分公司账号：2402000709200104463 开户行：中国工商银行股份有限公司贵阳高新区科技支行 36 第九节签订政府采购合同一、签订时间《中标通知书》发出之日起三十日内。中标或者中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者中标人，也可以重新开展政府采购活动。二、合同内容本项目拟签订的政府采购合同见第五章有关内容。中标人与采购人须按照本项目的采购文件和投标文件所载内容，及评标过程中有关澄清文件内容签订政府采购合同。第十节退还投标保证金一、退回时间中标人与采购人签订采购合同后方可申请退还，未中标人在中标公告期满后无质疑投诉方可申请退还，贵阳市公共资源交易中心在受理日起五个工作日内退还。二、退还方式注册电子证书用户登陆贵阳市公共资源交易中心综合业务办理系统进行网上申请退保。三、提交资料中标人退保时，须将已签订的政府采购合同逐页扫描制成一个 PDF 文件上传，PDF 文件需清晰、完整，文件名写清楚为：XXX 项目合同；未中标人无须提交资料，直接提交申请退保。四、发生下列情况之一的，投标保证金将不予退还： 1.供应商有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列行为的； 2.开标后在投标有效期间内，供应商撤回投标文件的； 3.法律法规及采购文件规定的其他情形。 37 第五章政府采购合同第一节主要条款采购人或采购代理机构根据采购服务项目特点自行拟定包含但不仅限于以下内容： 1、服务周期：1 年（具体时间以签订实际履行合同之日起算为准） 2、质量标准及验收办法： 3、付款方式：采用人脸识别就餐，供应商每月根据食堂识别系统生成的就餐次数、明细计算金额，开具增值税普通发票，采购人于次月内核对无误后支付。 4、考核评标体系： 5、服务周期清算办法： 6、协议期内若供应商出现严重违约行为或出现重大事故，采购人有权单方解除协议，并由供应商承担因此导致的全部经济损失及法律责任，损失为因供应商责任产生的一切费用，包括但不限于交通费，医疗费，鉴定费，律师费等费用均应由供应商承担。 38 第二节拟签订的政府采购合同政府采购合同（仅供参考）（服务类）采购编号：项目名称： 39 甲方：（采购人全称）乙方：（供应商全称）甲、乙双方根据项目名称项目（交易编号：2017-ZFCG-XXXX,）的公开招标结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。甲乙双方根据本项目采购文件、投标文件及招投标过程中确定的有关内容，签署本合同。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。一、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务： 1．本合同项下的服务指。 2．...... 3． ...... 二、服务质量要求三、甲方乙方的权利和义务（一）甲方的权利和义务（二）乙方的权利和义务四服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、验收及评价考核五、付款方式由甲方按下列程序在内付款。 1)在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。 2)第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。 3)最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。 40 六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价 5%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争端的解决 1)合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。 2）…… 十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它 1) 本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十二、合同生效： 1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 41 2）合同一式份。 3）同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：授权委托代理人：授权委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：账号：签订地点：签订日期：年月日 42 第三部分投标文件编制规范第六章投标文件的编制第一节编制要求一、格式 1.投标文件及与投标有关的所有来往函电均使用中文简体字。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对供应商的不利后果，由供应商自行负责。 2.投标文件中所使用的计量单位，除采购文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。 3.投标文件中的图片资料、复印件或扫描件等应清晰可见，不得随意放大缩小。内容不得倒置、歪斜，由于投标文件不清晰或不利于阅读所造成的后果，由供应商自行负责。 4.采购文件中要求单独出具的承诺均需加盖供应商公章、法定代表人印章并由法定代表人及委托代理人同时签字方为有效。 5.除法定代表人或法人授权代表签字或投标文件页码标注可以手写外，其余所有投标文件内容须采用打印字体，禁止手写，手写内容评标委员会可以不认同。 6.投标文件应严格按采购文件提供的投标文件格式范本填写，采购文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。二、装订 1.投标文件须按所投项目单独胶装成册，并在封面注明所投项目名称。供应商可根据投标的实际情况，自行选择是否统一或分开胶装成册。 2.投标文件须用 A4 纸打印，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标文件中复印件或扫描件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。超过 A4 幅的应以相应幅面打印，但应折叠为 A4 幅大小后装订，采购文件有提供图册等其它要求的除外。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商自行承担。 43 3.投标文件须胶装成册，不得采用活页、打孔等方式装订。 4.不推荐使用豪华装订，建议平装。三、签署与封装 1.签署：投标文件封面上须注明“正本”或“副本”或“电子文档”字样，并在投标文件封面上加盖供应商公章，电子文档需贴上标签并注明项目名称及供应商名称。投标文件中自目录以后，逐页须加盖供应商公章及法定代表人印章。副本可以为正本的复印件或扫描件。投标文件中除标准页码外，不得涂改和增删。投标文件范本中注明需要签章签字的地方，供应商均须进行签章签字。注：投标文件正本与副本不一致时以正本为准，电子文档内容必需与加盖供应商公章的纸质文件正本内容一致。 2.封装：（1）投标文件的正本、副本、电子文档装在一个包封袋内。供应商应确保投标文件的外包封没有严重破损导致投标实质性内容泄露的情形。（2）外包密封的封面、封口（接口）处加盖供应商公章，封装物上清楚注明项目名称、供应商名称、投标截止时间及“开标时启封”字样等。未按要求进行外包密封的投标文件不予接收。（3）外包封上有重复或多余标记，未对投标文件实质性响应产生影响的，不作无效标依据。（4）供应商对外包封有异议的，应在开标会现场当场提出，由监督部门和采购人在开标现场当场判定是否作无效标处理，不得送至评标委员会判定。第二节投标文件组成一、政府采购投标文件类别服务类投标文件。二、组成详见投标文件格式文本。 44 第三节投标文件格式范本 XXXXX（项目名称）投标文件（正本 / 副本/电子投标文件）交易编号：项目名称：采购人式：项目编号：供应商：详细地址：联系人：电话： 2021 年月 45 目录一、报价文件……………………………………………………………………（）（一）投标函……………………………………………………………………（）（二）报价明细表………………………………………………………………（）二、资格文件……………………………………………………………………（） 1、法定代表人身份证明和授权委托书……………………………………………（） 2、供应商一般情况表……………………………………………………………（） 3、有效的营业执照………………………………………………………………（） 4、良好的商业信誉和健全的财务会计制度………………………………………（） 5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力…………………………………（） 6、缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭证…………………………………………（） 7、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明………（） 8、法律法规规定的其他条件………………………………………………………………（） 9、保证金已交纳的依据…………………………………………………………（） 10、供应商认为需要提供的其他资格材料…………………………………………（）三、商务和技术文件……………………………………………………………（） 1、其他商务材料…………………………………………………………………（） 2、其他技术材料…………………………………………………………………（）四、优惠性政策情况……………………………………………………………（） 1、供应商遵守政府采购法规的声明函……………………………………………………（） 2、中小微企业声明………………………………………………………………（） 3、残疾人福利性单位声明函……………………………………………………（） 4、监狱企业声明函………………………………………………………………（） 46 一、报价文件 (一)投标函一、投标报价 1. 我公司就（项目名称）的投标报价为（大写）：元（小写：）元。本投标报价为验收合格并交付使用价。包含原材料采购费、人工费、水电煤气费、税费等一切成本费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。 2.项目负责人：。 3.服务期限：。 4.投标有效期：。 5.验收标准：。 6.联合体投标：。二、递交资料投标文件正本 1 份，副本份,电子投标文件份。三、相关说明 1.本投标报价在法律法规及招标文件规定的投标有效期内有效。 2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 3.我公司已详细审查全部招标文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并保证遵守招标文件有关条款规定。 4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照招标文件的规定支付中标服务费。 5.应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。 6.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违背，我方愿意承担由此而产生的一切后果。供应商名称（盖章）：XXXXXXX 有限公司法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： - 47 - （二）报价明细表项目名称：交易编号：项目编号：序号服务内容参考人次（天）投标报价单价（元）服务期限（天）金额（元）（单价×参考人次×服务期限） 1 早餐 580 365 2 中餐 500 3 晚餐 380 4 宵夜 61 投标报价合计大写：小写：注：1.投标报价合计应与“投标函”中投标总价一致，如不一致，以报价明细表合计金额为准。 2.“报价明细表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商公章。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： - 48 - 二、资格文件 1、法定代表人身份证明和授权委托书 1.1 法定代表人身份证明致（采购人）：（供应商全称）法定代表人姓名（身份证号码：），参加贵方组织的（项目名称（交易编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。法定代表人身份证复印件或扫描件正面（身份证复印件或扫描件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件或扫描件反面（身份证复印件或扫描件需清晰可辨认）注：身份证复印件或扫描件如为粘贴的，须在身份证复印件或扫描件与本页接缝处加盖公章。供应商名称（盖章）：法定代表人（印章或签字）：投标日期 - 49 - 1.2 法定代表人授权委托书致（采购人）：（供应商全称）法定代表人姓名授权被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目名称）（交易编号：）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代表人身份证复印件或扫描件正面（身份证复印件或扫描件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件或扫描件正面（身份证复印件或扫描件需清晰可辨认）法定代表人身份证复印件或扫描件反面（身份证复印件或扫描件需清晰可辨认）被授权人身份证复印件或扫描件反面（身份证复印件或扫描件需清晰可辨认）注：身份证复印件或扫描件如为粘贴的，须在身份证复印件或扫描件与本页接缝处加盖公章。法定代表人（印章或签字）：被授权代表（签字）：供应商名称（公章）：年月日 - 50 - 2、供应商一般情况表供应商名称注册地址编码联系人电话传真网址组织结构法定代表人技术职称电话技术负责人技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注注：供应商根据实际情况填写本公司最具有实力的证明信息，没有的可以不填。 - 51 - 3、有效的营业执照（复印件或扫描件） - 52 - 4、良好的商业信誉和健全的财务会计制度（复印件或扫描件） - 53 - 5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 - 54 - 6、缴纳税收和社会保障资金的缴纳凭证（复印件或扫描件）注：若供应商存在某月零报税情况时，无缴税银行收款凭证，只需提供电子税务申报表复印件或扫描件即可。 6.1 缴纳税收的凭据或证明材料 - 55 - 6.2 社会保障资金缴纳证明材料 - 56 - 7、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明无重大违法记录的声明函致：（采购人）（供应商全称），参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位在参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： - 57 - 8、法律、行政法规规定的其他条件 - 58 - 9、保证金已缴纳的依据（出具系统提示已缴纳成功的回执截图）注：供应商在线交纳保证金后，可自行在系统中“保证金到帐查询及打印”一栏，打印保证金到帐信息回执。 - 59 - 10、供应商认为需要提供的其他资格材料（格式自拟） - 60 - 三、采购内容及服务要求声明函采购内容及服务要求声明函致：（采购人）（供应商全称），参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，在此郑重声明：我单位（响应/不响应）采购文件中第二章第一节采购内容及服务要求中所有内容。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： 61 四、商务条款偏离表格式商务条款偏离表采购编号：序号采购文件条目号采购文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明 1 服务期 2 验收标准、规范及方式 3 付款方式 4 履约保证金 5 投标有效期 ... ... 注：采购文件中商务要求的所有条款，应逐条列在商务偏离表中，并说明偏离情况。供应商名称（盖章）: 法人代表或授权代表签字：日期：年月日 - 62 - 五、商务和技术文件 1、供应商认为还须提供的其它商务材料（格式自拟） - 63 - 2、供应商认为还须提供的其它技术材料（格式自拟） - 64 - 六、优惠性政策情况投标报价符合优惠性政策情况表交易编号：项目名称：备注：供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：序号优惠性政府名称供应商享受优惠政策的情况说明信息数据来源 1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 2 《促进残疾人就业政府采购政策的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 3 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》声明函（格式附后）来源于投标文件部分，第页，佐证材料 4 招标文件已规定享受的其他优惠政策……（如《政府采购实施条例》第六条：扶持不发达地区和少数民族地区等政策）【可根据招标文件规定和要求自行添加】来源于投标文件部分，第页，佐证材料 5 …… - 65 - 1、声明函供应商遵守政府采购法规的声明函致：采购人名称我公司自愿参加（项目名称）的投标，并慎重作出如下声明：一、针对《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)提供虚假材料谋取中标、成交的； (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； (四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； (六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。二、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；（四）将政府采购合同转包；（五）提供假冒伪劣产品；（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其 1至 3年内参加政府采购活动。第三十四条与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。 - 66 - 三、财政部 87 号令第三十七条有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装；（六）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。四、政府采购针对供应商投标行为的其他规定我公司声明本项目的政府采购投标活动，严格遵守以上政府采购相关法律对供应商投标行为的规定，如声明不实，将承担由此发生的全部法律责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： - 67 - 2、中小微企业声明（格式如下）中小企业声明函致：（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： - 68 - 3、残疾人福利性单位声明函 3.1 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。 - 69 - 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购人式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017 年 8 月 22 日 - 70 - 3.2 声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加___ ___单位的____ __项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期： - 71 - 4、监狱企业声明函 4.1 监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维 - 72 - 修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。中华人民共和国财政部中华人民共和国司法部 2014 年 6 月 10 日 - 73 - 4.2 声明函格式监狱性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本单位为符合条件的监狱性单位，且本单位参加 ______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：附件：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件

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