金山区机管局购买餐饮服务的合同公告

上海市金山区机关事务管理局食堂承包中标公告

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金山区机管局购买餐饮服务的合同公告

上海-上海

食堂承包

政府机构

发布于 2021-05-08

招标详情

一、合同编号：11N0024747792021604

二、合同名称：金山区机管局购买餐饮服务的合同

三、项目编号：SHXM-00-20210419-1122

四、项目名称：金山区机管局购买餐饮服务

五、合同主体

采购人（甲方）：上海市金山区机关事务管理局

地址：金山区金山大道2000号

联系方式：021-57921915

供应商（乙方）：上海金勤实业有限公司

地址：上海市金山区卫清西路421号至425号7楼

联系方式：021-37288128

六、合同主体信息

1.主要标的信息：

主要标的名称：金山区机管局购买餐饮服务

数量： 1

单价（元）： 28026944.00

规格型号（或服务要求）：服务范围:详见谈判文件服务要求:详见谈判文件服务时间:2021年度服务标准:详见谈判文件

2.合同金额（元）：

28026944

3.履约期限、地点等简要信息：/

4.采购方式：单一来源

七、合同签订日期： 2021年05月07日

八、合同公告日期： 2021-05-08 09:23:47

九、其他补充事宜：

附件信息：

金山区机管局购买餐饮服务的合同(11N0024747792021604).pdf

1 合同编号：11N0024747792021604 金山区机管局购买餐饮服务合同甲方：上海市金山区机关事务管理局乙方：上海金勤实业有限公司 2 第一部分合同协议书甲方（党政机关）上海市金山区机关事务管理局乙方（餐饮服务单位）上海金勤实业有限公司依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》》《餐饮服务许可管理办法》等法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平、诚实、信用的原则，就《金山区机管局购买餐饮服务》事宜，经过协商一致，合同双方订立本合同。第 1条基本概况 1、餐饮服务范围：序号食堂名称食堂地址就餐人数 1 区政府机关大院食堂金山区金山大道 2000 号 1471 2 金文大厦食堂金山区蒙山北路 280 号 378 3 卫二路 429 号食堂金山区卫二路 429 号 438 4 金一东路 391 号食堂金山区金一东路 391 号 249 5 规划展示馆食堂金山区金山大道 1800 号 255 6 金投大厦食堂金山区蒙山北路 99 号 404 7 合欣大厦食堂金山区龙山路 758 号 350 8 区纪委监委食堂金山区金一东路 439 号 150 合计 3695 2、服务内容确保金山区机关约 3695 人的就餐供应和提供本区各级机关政务活动的餐饮保障服务。第 2条餐饮服务质量标准 1、按照《质量检查考核评分标准》相关规定要求，每月检查合格。 2、邀请社会专业机构进行服务满意度第三方年度测评，测评满意率高于 90%（含 90%）。第 3条合同期限合同期限：2021 年度。 3 第 4条合同价款合同价款为人民币 28026944 元（大写:贰仟捌佰零贰万陆仟玖佰肆拾肆元整）。该费用为包干总价，包括人工费、设备设施维护费、清洁卫生费、办公费、税费、公众责任保险费、餐饮服务企业的合理利润等其他为履行本合同项下服务必须的费用。除因不可抗力或突发情况需对餐饮管理服务条款进行协商确定外，合同价款原则上不作调整。合同期限内最低工资标准、社会保险费率、公积金缴纳比例等产生变动调整时，合同价款可协商变更。甲方按照财政管理要求支付服务费用。第 5条餐饮管理用房甲方根据相关要求向乙方提供的餐饮管理用房建筑面积为 / 平方米，位于 / 。餐饮管理用房属业主所有，供乙方在本合同期限内使用，但不得改变其用途。第 6条合同履行甲、乙双方应严格按照合同约定条款，履行合同义务，承担相应责任。第 7条合同生效本合同自甲乙双方签字或盖章之日起生效。本合同一式伍份，甲方执叁份，乙方执贰份，具有相同法律效力。甲方（盖章）乙方（盖章）法人代表或委托人（签字）法人代表或委托人（签字）承办人（签字）：陆有为承办人（签字）：钱益军签订日期：年月日签订日期：年月日 4 第二部分通用条款第 1条一般规定 1.1 合同文件的组成合同文件相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）国家和地方标准、规范及有关技术文件（7）构成合同组成部分的其他文件上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改包括如备忘录、补充协议等书面文件，属于相同内容的文件，应以最新签署的文件为准。 1.2 标准、规范本合同适用于有关餐饮管理服务的各类国家及地方标准规范或行业标准规范或企业标准规范。 1.3 遵守法律（1）合同双方在履行合同期间需遵守国家和本市有关餐饮服务法律法规和行业规范标准要求，餐饮服务单位应依法取得法律法规规定的许可证、执照、证件、批件及相关资质等。（2）乙方应按时向所雇用人员发放工资，并按照规定办理有关保险，依法缴纳相应税费。 1.4 保密事项合同双方在订立和履行合同过程中负有保密责任，签订的保密责任书作为合同附件。 1.5 廉政责任合同双方在餐饮服务项目履约过程中应严格遵守廉政建设法律法规和工作纪律要求，严格履行合同义务。签订的廉政责任书作为合同附件。第 2条交接 5 合同双方应当在本合同生效之前，就交接办法、时间、内容、程序、查验要求、责任等，按相关法律规定进行约定。第 3条餐饮服务内容和要求根据招标文件的约定，乙方为甲方提供下列餐饮服务内容。 3.1 综合管理。（1）供应商应根据现场实际情况和本餐饮服务特点，做好服务项目综合管理工作，通过实行岗位责任制，岗位职责明确，管理人员和专业操作人员按照国家有关规定取得职业资格证书或岗位证书。供应商提供餐饮服务单位资质、管理层构架，服务人员配备，管理人员的从业资格证书或岗位证书，专业技术、操作人员相应证书或职业技能资格证书等材料。（2）拥有完整的餐饮服务规程、标准和制度，年度服务工作计划详实，质量管理、财务管理、档案管理等制度齐全，建有内部绩效考核和内控管理制度，对餐饮服务全过程实施服务监管。供应商提供：餐饮服务保障方案、服务标准；餐饮服务工作制度、组织架构、岗位职责；餐饮服务单位各类内控管理制度、财务制度、考核制度；餐饮服务档案管理制度、就餐卡管理制度，机关“健康食堂”建设制度（控盐、控油、控味精和合理膳食营养菜谱）等材料。（3）运用信息化、智能化手段提高餐饮服务管理效率和服务质量。（4）按照金山区机关集中办公点公共部位固定资产相关管理要求，做好固定资产的委托管理。（5）严格控制外来就餐人员，制定并落实就餐卡管理制度，执行采购人相关管理要求。（6）按有关要求进行菜价公示和菜谱公布，做好服务对象投诉处理。（7）做好人员、设施设备进场和设施设备移交工作。（8）做好机关食堂各类突发情况应急处置工作。（9）努力提升服务质量，兑现服务承诺，制定中长期保障目标和规划以及信息化、智能化管理目标和计划. 3.2 就餐服务。（1）用餐对象及人数：一日 3 餐（全年无休），供应总数约 3695 人的用餐要求。（2）根据膳食营养和“健康食堂”建设等相关要求每周制定并公布菜谱，循环菜单的周期不得少于一个月。（3）服务内容：饭菜种类和服务方式 6 ①区政府机关大院食堂就餐人数约 1471 人内容服务时间饭菜种类服务方式早餐服务周一~周五 7:00~8:30 点心 16 种、面食 2 种、小菜 8 种、湿点 4 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）午餐服务周一~周五 10:30~12:30 自选菜 4 组（其中，全荤菜 4 种、全素菜 4 种、荤素搭配菜 8 种）、面食 1 种、特色菜 6 种、现做小炒 6 种、特色点心 6 种共开设 9 个服务窗口，其中自选菜窗口 4 个、面食窗口 1 个、特色窗口 3 个、现做小炒窗口 1 个。免费向每位就餐者提供一份时令水果或奶制品、米饭、汤。根据季节变化相应推出不同特色的菜品。晚餐服务周一~周五 16:30~19:00 自选菜 1 组（其中全荤菜 3 种、全素菜 3 种、荤素搭配菜 4 种）、现做小炒 4 种共开设 2 个服务窗口，其中自选菜窗口 1 个、现做小炒窗口 1 个。早餐服务双休日及节假日 7:00~8:30 点心 6 种、面食 1 种、小菜 6 种、湿点 2 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）午餐服务双休日及节假日 10:30~12:30 自选菜 1 组（其中，全荤菜 3 种、全素菜 3 种、荤素搭配菜 6 种）开设自选菜窗口 1 个，免费向每位就餐者提供米饭、汤。晚餐服务双休日及节假日 16:30~19:00 自选菜 1 组（其中全荤菜 3 种、全素菜 3 种、荤素搭配菜 4 种）开设自选菜窗口 1 个，免费向每位就餐者提供米饭、汤。 ②金文大厦食堂就餐人数约 378 人；内容服务时间饭菜种类服务方式早餐服务周一~周五 7:00-8:30 点心 8 种、面食 2 种、小菜 6 种、湿点 4 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。 7 内容服务时间饭菜种类服务方式午餐服务周一~周五 10:30-12:30 自选菜 1 组（其中，全荤菜 3 种、全素菜 3 种、荤素搭配菜 8 种）、面食 1 种、特色菜 1 种、点心 6 种共开设 2 个服务窗口，其中自选菜窗口 1 个、面食窗口 1 个。免费向每位就餐者提供一份时令水果或奶制品、米饭、汤。根据季节变化相应推出不同特色的菜品。晚餐服务周一~周五 16:30-19:00 自选菜 1 组（其中全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 4 种）开设自选菜窗口 1 个。. 早餐服务双休日及节假日 7:00-8:30 点心 6 种、面食 1 种、小菜 4 种、湿点 2 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。午餐服务双休日及节假日 10:30-12:30 自选菜 1 组（其中，全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 4 种）开设自选菜窗口。免费向每位就餐者提供米饭、汤。晚餐服务双休日及节假日 16:30-19:00 自选菜 1 组（其中全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 2 种）开设自选菜窗口 1 个。 ③卫二路 429 号食堂就餐人数约 438 人；内容服务时间饭菜种类服务方式早餐服务周一~周五 7:00-8:30 点心 8 种、面食 2 种、小菜 6 种、湿点 4 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。午餐服务周一~周五 10:30-12:30 自选菜 2 组（其中，全荤菜 3 种、全素菜 3 种、荤素搭配菜 8 种）、面食 1 种、特色菜 1 种共开设 3 个服务窗口，其中自选菜窗口 2 个、面食窗口 1 个。免费向每位就餐者提供一份时令水果或奶制品、米饭、汤。根据季节变化相应推出不同特色的菜品。晚餐服周一~周五自选菜 1 组（其中全荤菜 2 开设自选菜窗口 1 个。 8 内容服务时间饭菜种类服务方式务 16:30-19:00 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 4 种）早餐服务双休日及节假日 7:00-8:30 点心 6 种、面食 1 种、小菜 4 种、湿点 2 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。午餐服务双休日及节假日 10:30-12:30 自选菜 1 组（其中，全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 4 种）开设 1 个自选菜窗口。免费向每位就餐者提供米饭、汤。晚餐服务双休日及节假日 16:30-19:00 自选菜 1 组（其中全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 2 种）开设自选菜窗口 1 个。 ④金一东路 391 号食堂就餐人数约 249 人；内容服务时间饭菜种类服务方式早餐服务周一~周五 7:00-8:30 点心 8 种、面食 2 种、小菜 6 种、湿点 4 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。午餐服务周一~周五 10:30-12:30 自选菜 1 组（其中，全荤菜 3 种、全素菜 3 种、荤素搭配菜 8 种）、面食 1 种、特色菜 1 种共开设 2 个服务窗口，其中自选菜窗口 1 个、面食窗口 1 个。免费向每位就餐者提供一份时令水果或奶制品、米饭、汤。根据季节变化相应推出不同特色的菜品。晚餐服务周一~周五 16:30-19:00 自选菜 1 组（其中全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 4 种）开设自选菜窗口 1 个。早餐服务双休日及节假日 7:00-8:30 点心 6 种、面食 1 种、小菜 4 种、湿点 2 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。午餐服务双休日及节假日自选菜 1 组（其中，全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭开设自选菜窗口。免费向每位就餐者提供米饭、汤。 9 内容服务时间饭菜种类服务方式 10:30-12:30 配菜 4 种）晚餐服务双休日及节假日 16:30-19:00 自选菜 1 组（其中全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 2 种）开设自选菜窗口 1 个。 ⑤规划展示馆食堂就餐人数约 255 人；内容服务时间饭菜种类服务方式早餐服务周一~周五 7:00-8:30 点心 8 种、面食 2 种、小菜 6 种、湿点 4 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。午餐服务周一~周五 10:30-12:30 自选菜 1 组（其中，全荤菜 3 种、全素菜 3 种、荤素搭配菜 8 种）、面食 1 种、特色菜 1 种共开设 2 个服务窗口，其中自选菜窗口 1 个、面食窗口 1 个。免费向每位就餐者提供一份时令水果或奶制品、米饭、汤。根据季节变化相应推出不同特色的菜品。晚餐服务周一~周五 16:30-19:00 自选菜 1 组（其中全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 4 种）开设自选菜窗口 1 个。午餐服务双休日及节假日 10:30-12:30 自选菜 1 组（其中，全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 4 种）开设自选菜窗口。免费向每位就餐者提供米饭、汤。晚餐服务双休日及节假日 16:30-19:00 自选菜 1 组（其中全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 2 种）开设自选菜窗口 1 个。 ⑥金投大厦食堂就餐人数约 404 人；内容服务时间饭菜种类服务方式早餐服务周一~周五 7:00-8:30 点心 8 种、面食 2 种、小菜 6 种、湿点 4 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。午餐服周一~周五自选菜 1 组（其中，全荤菜共开设 2 个服务窗口，其中自选菜 10 内容服务时间饭菜种类服务方式务 10:30-12:30 3 种、全素菜 3 种、荤素搭配菜 8 种）、面食 1 种、特色菜 1 种窗口 1 个、面食窗口 1 个。免费向每位就餐者提供一份时令水果或奶制品、米饭、汤。根据季节变化相应推出不同特色的菜品。 ⑦合欣大厦食堂就餐人数约 350 人；服务时间饭菜种类服务方式早餐服务周一~周五 7:00-8:30 点心 8 种、面食 2 种、小菜 6 种、湿点 4 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。午餐服务周一~周五 10:30-12:30 自选菜 1 组（其中，全荤菜 3 种、全素菜 3 种、荤素搭配菜 8 种）、面食 1 种、特色菜 1 种、点心 6 种共开设 2 个服务窗口，其中自选菜窗口 1 个、面食窗口 1 个。免费向每位就餐者提供一份时令水果或奶制品、米饭、汤。根据季节变化相应推出不同特色的菜品。早餐服务双休日及节假日 7:00-8:30 点心 6 种、面食 1 种、小菜 4 种、湿点 2 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。午餐服务双休日及节假日 10:30-12:30 自选菜 1 组（其中全荤菜 2 种、全素菜 2 种、荤素搭配菜 2 种）开设自选菜窗口 1 个。 ⑧区纪委监委食堂就餐人数约 150 人服务时间饭菜种类服务方式早餐服务周一~周五 7:00-8:30 点心 8 种、面食 2 种、小菜 4 种、湿点 4 种共开设 2 个服务窗口，面食窗口 1 个、点心窗口 1 个（含酱菜类、蛋类、点心类、湿点类）。午餐服务周一~周五 10:30-12:30 自选菜 1 组（其中，全荤菜 3 种、全素菜 3 种、荤素搭共开设 2 个服务窗口，其中自选菜窗口 1 个、面食窗口 1 个。免费向 11 服务时间饭菜种类服务方式配菜 6 种）、面食 1 种、砂锅 2 种、特色菜 1 种每位就餐者提供一份时令水果或奶制品、米饭、汤。根据季节变化相应推出不同特色的菜品。 3.3 节约能源资源管理。（1）节约能源资源管理目标要求根据上海市人民政府有关文件要求，单位建筑面积能耗同比 2015 年下降 10 %，能耗总量零增长。（2）建立能源和资源管理岗位责任制、能源和资源消费计量统计制度、服务节约能源和资源目标管理体系、节约能源和资源采购办法等规章制度，通过制度化管理提高餐饮服务能源和资源使用管理水平。（3）落实各项节约能源和资源措施。（4）积极配合甲方做好节约能源和资源监察工作。 3.4 食品安全管理。（1）遵照国家、地区、行业对食品安全的法律法规、文件规定、制度措施要求，对食堂物品原料采购、储存、加工、销售等各个环节的餐饮服务进行安全管理。（2）遵照国家和本市有关食品安全管理的法律法规和行业规范要求，建立全方位的食品安全管理体系。遵守涉及安全、健康和环境保护方面的法律法规和合同约定，确保机关食堂就餐人员的就餐安全。（3）积极配合甲方、食品安全行政主管部门、餐饮服务质量管理部门、安全生产管理部门、甲方委派的第三方安全和质量监督检查单位（人员）开展监督检查和安全等级评估，严防各类安全事故的发生。 3.5 就餐秩序和就餐环境管理维护餐饮服务区域的就餐秩序，保持就餐流程规范、环境整洁 3.6 餐饮食材原料。（1）采购工作。须采购符合标准的餐饮食材原料，负责运抵加工现场，并对其数量、质量检查结果和食品安全负责。（2）供货商的选择。根据政府采购有关规定要求，选择适合本机关食堂餐饮服务的供应商，报经甲方同意后，确定餐饮食材原料供货渠道。除特殊情况必须采取单一来源采购外，合同双方不得单方面指定供货商。（3）集中采购统一配送。积极创造条件推进餐饮食材原料集中采购统一配送，提高食 12 堂食材原料来源的安全可靠、供货渠道的稳定可靠，确保质优价廉，增强廉政监管。（4）食材原料检验。遵照食品安全相关法律、政策和规定，负责对采购的食材原料进行检验。根据就餐规模，配备食品质量安全快速检测设备，聘用技术人员对餐饮食材原料进行质量检验。乙方可邀请第三方专业检验单位承担对餐饮食材原料日常检验工作，费用由乙方承担。（5）食材原料保存。按照食品安全相关法律、政策和规定对餐饮食材原料进行保存，因保管不当造成的损失、费用增加和相应责任由乙方承担。（6）食品添加剂的使用与保管。应按照食品安全相关法律、政策和规定，采购、保管、使用食品添加剂。对食品添加剂建立台账，如实登记相关信息，记录资料保存期不少于 2 年。 3.7 伙食费管理管理费和伙食账分开独立核算，建立伙食费账目表监察（内审）机制，按照有关管理要求每月公布相关账目，接受甲方审核监督 3.8 餐厨垃圾收集按照有关规定完成餐厨垃圾收集、分类，四周须无散积垃圾、无异味，必须经常喷洒药水，防止发生病虫害，所有垃圾必须日产日清。餐厨废弃油脂处理的管理，按照有关要求执行。 3.9 垃圾分类落实《上海市生活垃圾管理条例》，做好生活垃圾四分类工作，具体包括：（1）垃圾箱房配置可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾存放容器或存放区域；设置大件垃圾、装修垃圾堆放空间；其他公共区域根据实际情况设置分类垃圾箱；容器颜色、标识规范清晰，存放区域标识清晰。有餐厨废弃油脂产生的，还应设置餐厨废弃油脂收集容器。（2）各类垃圾物流去向清晰，分类收运对接方式明确，有数据管理台账。（3）保洁员清楚垃圾分类要求，分类驳运规范，内容物分类正确。（4）餐饮服务不得主动提供一次性筷子、调羹等餐具第 4条延伸服务除约定的餐饮管理服务内容外，甲方委托乙方提供的其他餐饮管理服务，以及甲乙双方协商约定的临时性、突击性服务，即为延伸服务，延伸服务的内容、标准和服务费用详见专用条款。第 5条甲方的权利义务 5.1 在履行合同期间，甲方负责与有关部门和单位协调，配合乙方办理与餐饮服务相关的项目申报、审批、核准、备案等手续，为乙方的餐饮服务提供必要的工作条件。 13 5.2 审定乙方编制的餐饮服务方案、年度管理服务计划、年度维修养护计划、相关费用预算和需报批的餐饮价格调整等工作方案等内容，对乙方的采购、存储、加工、销售等环节的餐饮服务工作实施全过程监督。甲方有权按照合同约定和法律规定的标准规范，对乙方实施的餐饮管理服务提出修改和变更建议。 5.3 审核乙方上报的食堂固定资产配置、食堂装修改造、大中修及专项维修等工作方案。 5.4 对餐饮服务质量进行监督检查，对不符合质量标准的餐饮服务督促乙方整改落实。 5.5 甲方有权核查餐饮服务费用的收支情况，并对餐饮伙食成本进行审核。 5.6 对乙方的节能工作进行指导，下达餐饮服务区域年度节能指标，督促乙方开展节能管理，提高用能设施设备的能源利用效率。 5.7 根据有关部门的要求，指导、协调乙方妥善处理与餐饮服务区域相关的控烟、爱国卫生等工作。 5.8 与乙方沟通协调餐饮管理服务相关事宜，组织实施餐饮管理服务满意度测评，配合乙方提升本餐饮的服务质量第 6条乙方的权利义务 6.1 在承接餐饮服务时，对所涉及的相关档案资料、设施设备、餐饮服务所需固定资产等进行查验,并做好书面确认工作；对所有图、档、卡、册等资料应做好建档工作。 6.2 在本餐饮服务区域设立专门机构负责本餐饮服务的日常管理工作，并按甲方要求委派符合岗位资格要求、综合素质优良及政治审查合格的人员履行本合同。如需调整主要管理人员及技术骨干，应事先通报甲方，对甲方提出认为不适合的在岗人员应在接到甲方变更要求后及时作出调整。 6.3 按照法律法规要求及实际情况开展各项餐饮服务，并编制餐饮服务方案、年度管理服务计划、年度维修养护计划和相关费用预算，报送甲方审定。 6.4 乙方遵照餐饮服务成本价格管理要求向工作人员按照餐饮服务成本价出售饭菜， 6.5 未经甲方许可，不得改变餐饮服务区域内房屋、厨房设备及配套设施设备的用途；需在本项目范围内实施食堂改扩建或完善配套项目的，应事前以书面形式向甲方提出申请并经同意后实施，施工不得影响机关正常办公秩序。 6.6 乙方对所管理的食堂设施设备及相关固定资产，应按有关规定要求实施有效管理，合理控制损耗，降低运营成本。 6.7 乙方在确保餐饮环境舒适、卫生安全的前提下，做好餐饮服务区域的节能管理。 6.8 做好本餐饮服务区域的安全生产和事故防范工作，采取安全防护措施，确保餐饮服务安全；遵守有关环境保护和职业健康管理职责要求。 6.9 按要求组织成立服务质量监督检查部门，定期对餐饮服务质量进行内部监督检查，及时向甲方通报涉及餐饮服务的重大事项，稳步提升餐饮服务质量。 14 6.10 投保公众责任险。 6.11 乙方应在年底前向甲方提交餐饮管理服务年度总结报告；合同期限届满前，乙方应向甲方提交餐饮服务总结报告；合同期限届满且不再续签新合同时，乙方应在收到甲方签订的新年度服务合同书面通知之日起十个工作日内向甲方移交与餐饮服务相关的设备、工具、档案和图纸资料，并填写移交清单，由合同各方签收确认；全部手续完成后签署餐饮服务移交确认书。 6.12 乙方根据餐饮服务项目需求，以专业分包方式为甲方提供优质服务并切实履行综合管理职责。（1）乙方选定的专业分包单位，须经甲方审核确认、同意后方可签约实施。（2）乙方选定的专业分包单位，必须具有相应的专业资质。乙方所签订的分包合同的服务标准不得低于本合同的服务标准，并对专业分包单位的服务行为承担连带责任。专业分包单位不得将专业分包项目再次转包。（3）分包合同不能免除乙方在本合同中应承担的任何义务和责任。乙方应对分包服务项目实施监督管理，保证合同的履行。（4）乙方在选择符合要求的专业分包单位后，应及时向甲方报备。乙方提供报备资料应包括：分包单位名称、资质复印件、物业管理服务方案、服务标准、服务费用、服务承诺、乙方对分包单位的服务质量检查考核办法等。第 7条餐饮服务安全管理乙方按照甲方服务需求及标准，依照食品安全有关法律法规开展机关食堂餐饮服务安全管理，制定具体机关食堂餐饮服务标准和要求。相关约定详见附件第 8条餐饮食材原料由专门部门或专人负责机关食堂食材原料采购，依照国家和本市关于食品安全、食品卫生法律法规和文件的要求，进行食材原料的采购、验收和储存。第 9条餐饮服务质量评估甲方按照相关规定要求，对乙方服务质量进行监督评价，并邀请服务对象进行服务满意度测评，测评情况通报乙方。第 10条餐饮设施设备配置和维修保养 10.1 甲方为食堂餐饮服务提供相应的设施设备和工作条件，对食堂固定资产管理配置按有关要求实施。 10.2 乙方对涉及餐饮服务的设施设备，按要求进行保管、养护和维修，对公共部位固 15 定资产按有关要求进行管理，乙方违规操作造成的相关设备或资产损失，由乙方负责。 10.3 甲方应创造条件，指导、协助乙方推进餐饮设施设备信息化管理，努力提高餐饮设施设备管理水平。 10.4 餐饮设施设备大中修和应急专项维修费用由甲方按照大中修维修申报程序向有关部门申请，大中修和应急专项维修约定详见专用条款。第 11条节能管理 11.1 甲方对乙方节能工作进行指导，配合乙方做好行为节能、管理节能、技术节能等工作。 11.2 乙方应重视节能工作，配备专（兼）职人员从事节能管理，做好餐饮服务区域的节能工作，相关约定详见专用条款。第 12条餐饮服务费用计价方式和支付方式 12.1 除延伸服务外，机关食堂饭菜按成本价格销售。餐饮服务费采取包干制的方式，具体约定详见专用条款。 12.2 餐饮服务费用主要由以下项目构成：（1）餐饮服务人员费用，在专用条款中约定；（2）餐饮设施设备的日常运行、维护费用，在专用条款中约定；（3）餐饮服务低值易耗品费用，包括厨房耗材、洗涤、搬场、地毯清洗等费用；（4）办公费用；（5）公众责任保险费用； 12.3 乙方按照包干制标准收取餐饮管理服务费用的，按照本合同约定的服务内容和质量标准提供服务，盈余或亏损由乙方享有或承担。 12.4 本合同为闭口价合同。在本合同履行期内，如遇国家政策性调价、最低工资和社会保险费基数调整等情况，购买服务费用将视情况作相应调整。 12.5 甲方付款时间以财政拨付时间为准。第 13条年终考核 13.1 合同总价 10％作为年度考核奖（满意度测评经费 2％和服务检查考核经费 8％，在测评和考核后，根据测评和考核结果与第四季度服务经费一并支付（以财政支付日期为准）。 13.2 甲方根据《2021 年度餐饮管理项目满意度调查表》对本项目进行 2 次/年考核（详见附件）； 13.3 甲方根据《2021 年度餐饮管理项目考核标准及评分细则》对本项目进行 2 次/年 16 考核（详见附件）； 13.4 上述两项考核评分，经考核测评后，每项评分≧90 分，年终考核费用甲方全额支付，90﹤评分≧80 分，按 90%支付，评分﹤80 分，按 80%支付； 13.5 在合同履行过程中，乙方因履行本合同发生人员死亡、重大经济损失等影响恶劣的，考核奖全额扣除。同时，甲方有权选择立即解除本合同，由此造成的损失由乙方承担。乙方及工作人员因安全责任事故触犯刑法的，依法追究刑事责任；乙方因履行本合同发生人员轻伤、较大经济损失等影响重大的，扣除 5%考核奖，赔偿由乙方承担；乙方因履行本合同发生一般经济损失的，扣除 1-2%考核奖，赔偿由乙方承担。 13.6 乙方对考核结果有异议的，甲方应重新考核，并以新考核分数作为是否支付考核奖的依据。对于甲方的初次考核,乙方在五个工作日内没有确认甲方考核结果也没有提出异议的，视为认可甲方考核结果。双方确认好后，尾款由乙方开具发票，甲方在合同期满后的一个月内付清。第 14条违约责任 14.1 对合同履约过程中发生的违约责任，原则遵照《中华人民共和国民法典》相关条款要求执行。任何一方因违反本合同而给另一方造成损失，违反合同一方应承担违约责任。如双方均有过错，则按各自过错大小承担相应责任。 14.2 乙方按合同约定的质量标准履行管理服务职责而甲方无正当理由逾期支付管理服务费用的，甲方应向乙方支付违约金，违约金具体约定详见专用条款。 14.3 乙方未按合同约定的质量标准履行餐饮服务职责，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙方在双方协定的期限内达到甲方或第三方评估机构认定的餐饮服务质量标准后，甲方应支付相应的餐饮服务费用；乙方延迟履行超过 30 日的，甲方有权解除本合同。 14.4 乙方未按合同约定的质量标准履行餐饮服务职责，给甲方造成损失的，甲方可要求乙方按实赔偿；因乙方餐饮服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权解除合同。 14.5 因乙方原因导致食物中毒、重大火灾、失窃、泄密等事件的，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿相关损失。 14.6 其他违约责任在专用条款中约定。第 15条合同的解除 15.1 乙方违反本合同约定的义务，经甲方书面催告后仍未在合理期间内完成整改的，致使不能完成本合同或本合同附件约定的服务内容和标准的，甲方有权解除合同，合同自通知到达对方时解除。造成甲方经济损失的，乙方还应赔偿甲方损失。 17 15.2 甲方解除合同的，乙方应当在甲方通知的合理时间内与或其选聘的服务单位完成交接手续。 15.3 甲、乙双方协商一致的，可解除合同，并在 15 日内办理交接手续第 16条争议解决方式双方发生争议的，争议解决方式在专用条款中约定。第 17条附则 15.1 本合同未尽事宜，可经双方协商一致后另行签订补充协议。补充协议作为本合同的组成部分。补充协议内容与本合同不一致的，从补充协议。 15.2 文件送达。甲乙双方应在专用条款中明确双方在履行合同过程中发生文件往来时的送达地址，任何一方的送达地址发生变更时，应及时以书面形式通知另一方。第三部分专用条款第 1条一般规定适用于本合同的有关餐饮服务的文件规定，包括但不仅限于以下各项： 1.1 保密事项签订保密责任书，作为本合同附件。 1.2 廉政责任签订廉洁责任书，作为本合同附件。第 2条交接通用条款。第 3条餐饮服务内容和要求 18 3.1 综合管理：通用条款。 3.2 就餐服务：通用条款。 3.3 节约能源资源管理：通用条款。 3.4 食品安全管理：通用条款。 3.5 就餐秩序和就餐环境管理：通用条款。 3.6 餐饮食材原料：通用条款。 3.7 伙食费管理：通用条款。 3.8 餐厨垃圾收集：通用条款。 3.9 垃圾分类：通用条款。第 4条延伸服务 4.1 甲乙双方经协商一致，乙方在正常满足甲方要求的前提下，提供延伸服务。 4.2 延伸服务标准：报甲方核准并备案。 4.3 延伸服务费用：报甲方核准并备案。第 5条餐饮服务安全管理安全服务承诺书，作为本合同附件。应急预案，作为本合同附件。第 6条餐饮食材原料通用条款。第 7条餐饮服务质量评估通用条款。第 8条餐饮设施设备配置和维修保养通用条款。餐饮设施设备大中修和应急专项维修：应急维修采用实报实销的形式。第 9条节能管理通用条款。第 10条餐饮服务费用计价方式和支付方式 10.1 甲乙双方协商一致采用包干制方式计费收费。 19 10.2 餐饮服务人员费用：详见附件。 10.3 餐饮设施设备的日常运行、维护费用：详见附件 10.4 餐饮服务低值易耗品费用，包括厨房耗材、洗涤、搬场、地毯清洗等费用：详见附件 10.5 办公费用：详见附件 10.6 公众责任保险费用：详见附件 10.7 支付方式：服务经费按季度支付，支付时间分别为每年的 2 月、5 月、8 月和 11 月份。其中第一季度支付 25％，第二季度支付 25％，第三季度支付 25％，第四季度支付 15％，10%的测评、考核费经甲方测评、考核后，与第四季度一并支付。第 11条违约责任 10.1 除因财政拨付流程导致的逾期情形外，甲方无正常理由逾期未支付管理服务费用的，每逾期 1 天按未付管理费用金额 1 ‰向乙方支付违约金。 10.2 乙方未按合同约定的质量标准履行管理服务职责，但经甲方确认未造成损失的，甲方有权要求乙方整改；整改所产生的一切费用由乙方承担，乙方在甲方要求期限内整改达到甲方规定的管理服务质量标准后，甲方支付相应的服务费用；造成食品安全事故的、或整改后仍无法达到本合同约定质量标准、或甲方合理认为本合同目的无法实现的，甲方有权解除本合同，且乙方应按服务总费用的 20%向甲方支付违约金，如违约金不足赔偿损失的，乙方还应当赔偿由此给甲方或相关权利人造成的全部经济损失。 10.3 乙方未按合同约定的质量标准履行餐饮服务职责，给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方按实赔偿。因乙方餐饮服务质量问题导致甲方合理认为无法实现合同目的的，甲方有权解除合同，且乙方应按服务总费用的 20%向甲方支付违约金，如违约金不足赔偿损失的，乙方还应当赔偿由此给甲方或相关权利人造成的全部经济损失。 10.4 因乙方原因导致食物中毒、重大火灾、失窃等安全事件的，乙方应承担一切法律责任及经济损失。甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿全部经济损失。 10.5 前述经济损失既包括甲方及相关权利人所受到的实际经济损失，也包括甲方及相关权利人主张上述违约赔偿权利而产生的调查费、差旅费、律师费、案件受理费、保全费等全部费用。第 12条不可抗力 12.1 本合同中不可抗力是指不能预见、不能控制的事件或情况。该等事件包括（但不限于）地震、暴风雨、暴风沙、洪水、战争等。 12.2 任何一方因不可抗力造成部分或全部不能或延迟履行本协议，且就该等不可抗力 20 事宜及时通知合同其他方，并采取一切合理措施减少损失的情形下，遭受不可抗力的一方无须向其他方承担违约或赔偿责任。 12.3 任何一方均应在不可抗力事件或情况结束后尽快履行其义务，否则仍须按本合同约定承担违约或赔偿责任。第 13条争议解决方式本合同适合中国法律并依其解释。由本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同各方应首先通过友好协商解决，若在 30 日内不能协商解决前述争议的，任何一方可向甲方所在地法院起诉。第 14条附则 14.1 文件送达地址文件送达甲方的地址和邮政编码：金山大道 2000 号文件送达乙方的地址和邮政编码：上海上海市金山区上海市金山区卫清西路 421-425 号第 15条附件附件 1 保密责任书附件 2 廉洁责任书附件 3 安全服务承诺书附件 4 应急预案附件 5 餐饮服务人员费用附件 6 餐饮设施设备的日常运行、维护费用附件 7 餐饮服务低值易耗品费用，包括厨房耗材、洗涤、搬场、地毯清洗等费用；附件 8 办公费用附件 9 公众责任保险费用附件 1：保密责任书保密责任书为进一步加强保密工作，预防和杜绝失泄密事件的发生，确保国家秘密的安全。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和中共中央保密委员会《关于党政领导干部保密工作责任制的规定》要求，按照服务合同规定甲、乙双方签订保密责任书如下：一、甲方责任 21 1、切实加强对乙方保密工作的指导，保证保密工作的正常开展，定期听取保密工作汇报，及时研究和解决保密工作中出现的新情况和新问题。 2、按照“谁主管，谁负责”原则，层层落实保密工作责任制，加强对乙方保密工作的督促检查，真正做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查、同落实，在检查的同时注意对乙方专有资料、技术、文件等的保密。 3、及时组织传达学习上级保密工作文件、指示，对涉密人员开展保密法制宣传教育，切实增强广大涉密人员的保密防范意识。 4、经常开展保密安全检查，指导督促乙方健全和完善各项规章制度，落实各项保密措施，及时发现和纠正各类违反保密规定的行为，确保乙方不发生失泄密事件。 5、如因履职不力，造成重大泄密隐患或发生泄密事件，依据有关规定承担相应责任。二、乙方责任 1、履行本单位保密工作的领导职责，认真学习掌握保密法律、法规，带头执行保密规章制度。 2、积极配合甲方工作，定期召开保密领导小组会议，及时组织传达学习有关保密法律法规、文件和上级指示。及时向甲方报告保密工作情况，积极为保密工作献计献策。 3、对本单位从事重要、重点岗位人员上岗前签订保密承诺书，加强涉密人员的保密教育和管理，增强涉密人员的保密防护意识。 4、制定完备的《安全保密制度》，检查督促《安全保密制度》的执行。 5、监督保密岗位工作人员对密件、密品、保密设备、设施的使用与管理，组织失泄密隐患排查，杜绝失泄密事件的发生。 6、负责对新进入和离开重要、重点岗位的工作人员进行保密审查。调离岗位的，离岗时主动及时清退涉密文件、资料、移动存储介质等涉密载体，接受公司离职教育。 7、如因履职不力，造成重大泄密隐患或发生泄密事件，依据有关规定承担相应责任。本责任书在甲、乙双方签字盖章后生效。甲方（盖章）乙方（盖章）法人代表或委托人（签字）法人代表或委托人（签字）承办人（签字）：陆有为承办人（签字）：钱益军 22 签订日期：年月日签订日期：年月日 23 附件 2：廉政责任书廉政责任书为了进一步推进党风廉政建设、完善监督制约机制，确保服务工作质量和预防职务犯罪行为以及各种不正当行为的发生，在工作中保持党员干部的廉洁自律，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔2010〕19 号）的要求，按照服务合同规定甲、乙双方签订廉政责任书如下： 1、甲、乙双方应当遵守国家法律法规以及有关党风廉政建设的各项规定。 2、甲、乙双方要结合实际加强党员干部的反腐倡廉教育，严明党纪、加强作风建设。 3、甲方及其工作人员不得利用职权和职务之便索取或接受乙方的礼金、礼品、有价证券或支付凭证，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用，不得以任何形式向乙方索要和收受回扣或变相收受贿赂。 4、甲方工作人员不得参加对公正执行公务有影响的宴请、旅游、健身、娱乐等安排活动。 5、甲方工作人员不得要求或者接收乙方为其和亲属住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国等提供方便。 6、甲方工作人员不得向乙方介绍和推荐亲属或亲友从事与甲方工作有关的经济活动。 7、乙方应当通过正常途径开展相关业务工作，不得向甲方工作人员及第三方赠送礼金、礼品、有价证券或支付凭证。 8、乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员及中介机构就有关工作问题进行私下商谈或者达成默契。 9、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同等为由，邀请甲方工作人员外出旅游和进入消费娱乐场所。 10、乙方不得为甲方单位或个人购置或者提供通信工具、交通工具、家电、办公用品等。 11、乙方如发现甲方工作人员有违反上述约定者，应向领导或者甲方上级主管单位举报。 12、本协议有效期内，如发现甲方或乙方工作人员违反上述约定者，视情况予以批评、通报、警告、党纪政纪处分、开除；情况严重者将追究其经济与法律责任。 13、甲、乙双方监督单位为其上级主管部门。 14、本责任书在甲、乙双方签字盖章后生效。 24 甲方（盖章）乙方（盖章）法人代表或委托人（签字）法人代表或委托人（签字）承办人（签字）：陆有为承办人（签字）：钱益军签订日期：年月日签订日期：年月日 25 附件 3：安全服务承诺书安全服务承诺书一、组织落实 1、安全工作机构健全，分工明确，单位主要领导、分管责任人安全职责清晰。 2、建立健全安全工作监督管理网络。 3、安全工作年有计划，月有安排，台账记录完整清晰。二、责任明确 1、安全岗位责任制健全，要求明确，并逐级逐岗签订安全责任书。 2、相关人员熟悉岗位安全制度。 3、执行安全责任制赏罚分明，能及时褒奖先进，纠正和处罚违章违规行为，对责任人实施追究问责。三、制度健全 1、安全制度规定体系完整，内容详实，操作性强。 2、安全制度规定落实到岗位和操作人员，无违章、违纪现象和行为发生。四、设备完好 1、消防设施、特种设备配置齐全可靠，技术指标符合规定。 2、技防设施符合国家和行业标准。 3、监控设备运转良好，从业人员熟悉操作规程和突发事件处置程序。五、教育经常 1、安全教育和培训年度有计划，活动有记录，开展有特色。 2、安全教育和培训具有及时性、针对性、实效性，实现全覆盖、无缺漏。 3、严格遵守新进、转岗人员等上岗前教育培训制度和特种作业操作人员持资格证书上岗的规定。 4、认真落实维稳职责，做好单位人员政审工作，规范处理各类信访，不发生因工作责任原因而引发的越级上访。六、检查落实 1、加强日常性、季节性、专项性安全检查，做到制度化和常态化。 2、发现重大隐患和安全生产事故，处置及时、规范、有序，并按规定时限报告安全监管部门。 26 甲方（盖章）乙方（盖章）法人代表或委托人（签字）法人代表或委托人（签字）承办人（签字）：陆有为承办人（签字）：钱益军签订日期：年月日签订日期：年月日 27 附件 4：餐饮部突发事件应急预案餐饮部突发事件应急预案为了做好餐饮的安全防范工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法规，从实际出发，特制定本预案。 1、火灾处理应急预案（1）现场人员须第一时间控制火势（消防器材分别位于厨房、电梯口、餐厅、走道），现场领班、主管负责疏散并及时汇报上级与安保部门。（2）乙方现场值班负责人、安全员与安保部门最快速度对火势进行评估与上报，必要时拨打 119。 2、油锅起火处理（1）现场人员须立即切断煤气、关闭排风。（2）排除油锅周围易燃物。（3）用消防箱内石棉毯进行封盖。（4）严禁用水灭火。 3、食物中毒应急处理（1）立即将有中毒症状人员送往大楼医务室进行治疗，必要时送往最近的医院。（2）由乙方安全员将食品留样送往有关部门进行检测。（3）逐级上报，必要时拨打 120。 4、煤气泄露处理（1）现场人员立即关闭燃具阀门及燃具前管道上的阀门。（2）在场人员互相提醒：严禁在室内触动各种电器设备开关，禁止使用通信设备，禁止穿钉鞋等，严禁用明火查漏。（3）及时打开门窗，通风换气。（4）脱下化纤类服装时不能过快，以免由于静电产生火花引起爆炸。（5）到室外拨打报修电话。（6）一旦有人出现煤气中毒症状（如头痛、恶心、呕吐等），应立即将中毒者置于通风良好的环境下，并尽快送至医院治疗。 28 附件 5 餐饮服务人员费用详见响应文件。附件 6 餐饮设施设备的日常运行、维护费用详见响应文件。附件 7 餐饮服务低值易耗品费用，包括厨房耗材、洗涤、搬场、地毯清洗等费用详见响应文件。附件 8 办公费用详见响应文件。附件 9 公众责任保险费用详见响应文件。 PO_11599_CC001contractCode PO_11599_CC001purchaserName PO_11599_CC001supName PO_11599_CC001dateValid PO_11599_CC001totalPrice PO_11599_CC001totalPriceBig PO_11599_CC001purchaserContact PO_11599_CC001supContact PO_11599_CC001purchaserArea PO_11599_CC001supArea PO_11599_CC001purchaserContact_1 PO_11599_CC001supContact_1 PO_11599_CC001purchaserContact_2 PO_11599_CC001supContact_2 PO_11599_CC001purchaserContact_3 PO_11599_CC001supContact_3 2021-05-07T12:59:00+0800 我同意签署该文件，并承认数字签名的法律效力。 2021-05-08T09:19:58+0800 我同意签署该文件，并承认数字签名的法律效力。

附件（1）

金山区机管局购买餐饮服务的合同(11N0024747792021604).pdf

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