发布于 2021-05-08
招标详情
项目编号：
发布日期：2021-05-08 10:37
详见附件
附件： 1_2021-JWSCZI-W1001自贡某部副食品集中采购项目.doc招标文件
项目名称：自贡某部副食品集中采购项目
项目编号：2021-JWSCZI-W1001
招标人：自贡某部（盖章）
招标代理机构：融汇项目管理股份有限公司
二〇二一年五月
特别提示：投标注意事项
投标人应特别留意招标文件上载明的投标开始截止时间，提前或逾期送达（含邮寄送达）的投标文件概不接受。
投标人须交纳投标保证金，保证金应在投标截止时间前以非现金形式提交。未按规定提交投标保证金的，投标无效。
请仔细检查招标文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。
请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。投标文件需签名之处必须由当事人签署。
带★号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”条款未响应或不满足，均视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。
《价格文件》一式三份，单独装订，密封在一个信封内，在信封表面标明“价格文件”“开标时启封”字样，注明“投标人名称”“项目名称”“项目编号”等信息，投标时单独递交。投标人如未按上述要求单独递交《价格文件》，其投标有可能被拒绝。
投标文件中除《价格文件》外，其他部分不得有任何涉及本次投标报价的信息，否则视为无效投标。
投标人发现购买招标文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
目 录
TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERLINK \l _Toc30618 第一部分 招标公告 1
HYPERLINK \l _Toc26347 第二部分 采购项目技术和商务要求 4
HYPERLINK \l _Toc2031 第三部分 投标人须知 9
HYPERLINK \l _Toc26350 第四部分 合同样本 37
HYPERLINK \l _Toc5888 第五部分 投标文件格式 42
HYPERLINK \l _Toc9741 第六部分 附件 58
第一部分 招标公告
我部就以下项目进行国内公开招标，采购资金已全部落实，欢迎符合条件的投标人参加投标。
项目名称：自贡某部副食品集中采购项目
项目编号：2021-JWSCZI-W1001
项目概况：
本项目共1个包，需对副食品进行采购，投标人须按规定时间为自贡某部配送副食品。供货范围：蔬菜、畜禽肉类、蛋类、水产类、干杂调料类等。
投标人资格条件：
（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）投标人须为非外资独资或外资控股企业。
（三）投标人须符合《食品经营许可管理办法》。
（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。投标人之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚。
（五）本项目不接受联合体投标。
招标文件发售时间、地点、方式及售价
招标文件自2021年05月10日09:00至2021年05月14日17:00（北
京时间，法定节假日除外）现场获取。
本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币 500 元/份。招标文件提供后不退，投标资格不能转让。
现场获取地址：自贡市自流井区丹阳大道普润产业园生产资料交易中心A5区3楼59号。
获取招标文件时必须携带下列有效证明文件：
获取招标文件时，投标人为法人或者其他组织的，须提供单位介绍信原件（加盖单位公章）、经办人身份证复印件（加盖单位公章），经办人身份证原件备查；投标人为自然人的，须提供本人身份证复印件，原件备查。
注：投标人可以提前填写《投标人报名登记表》（详见附件1），在获取采购文件时交于报名处。
投标开始和截止时间及地点、方式
投标开始时间：2021年05月31日13时30分（北京时间）。
投标截止时间：2021年05月31日14时00分（北京时间）。
投标地点：自贡市自流井区丹阳大道普润产业园生产资料交易中心A5区3楼59号。
投标方式：指定专人递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。
开标时间、地点
开标时间：2021年05月31日14时00分（北京时间）。
开标地点：自贡市自流井区丹阳大道普润产业园生产资料交易中心A5区3楼59号。
本采购项目相关信息在中国政府采购网、自贡市公共资源交易信息网上发布。
联系方式
招标人：自贡某部
地址：自贡市贡井区
联系人：王先生
电话：0813-3218889
招标代理机构：融汇项目管理股份有限公司
地 址：成都市武侯区武侯大道顺江段77号4幢10层02号
联系人：陈梅
电话：0813-5351210
2021年05月08日
第二部分 采购项目技术和商务要求
一、项目概述
本项目共1个包，需对副食品进行采购，投标人须按规定时间为自贡某部配送副食品。供货范围：蔬菜、畜禽肉类、蛋类、水产类、干杂调料类等。
二、项目服务内容及要求
（一）采购内容：蔬菜、畜禽肉类、蛋类、水产类、干杂调料类等。
（二）所配送的食品原材料应符合国家食药卫生、安全标准要求。
1、蛋类。
禽蛋必须保证新鲜，禽蛋应来自有《动物防疫条件合格证》的家禽养殖场，禽蛋的供体应检疫合格；蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。
2、畜禽肉类。
均有检疫合格证（章）、《定点屠宰许可证》的屠宰场（厂、点），产品48小时内保质保鲜，每批次应当附有动物卫生监督机构出具的《动物检疫检验合格证》；禽类产品保证供应的禽类产品必须是经检疫合格，鸡、鸭等禽类，表皮处理干净，表面不粘手；有正常的肉味；无脏物。
3、蔬菜。
农药残留不超过国家标准，色泽鲜亮，不干瘪，无腐烂、异味、明显机械伤、病虫害斑，成熟度适中。
4、干杂调料类。
（1）基本要求：符合国家标准及相关行业标准及要求。
（2）酱油--颜色红、亮，有光泽、透明，保持持久，挂碗现象好。
（3）味精--无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。
（4）食醋--具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。
（5）酱类食品--具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。
（6）淀粉制品--具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。
（7）食盐--结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质。
（8）大豆--皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。
（9）花生--果荚呈土黄色或白色，果仁呈各不同品种所特有的颜色，色泽分布均匀一致，带荚花生和去荚果仁均颗粒饱满、形态完整、大小均匀，具有花生特有的气味、香味，无任何异味。
（10）辛辣料--辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。（辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。）
5、水产类。
供应的水产品必须是经检疫合格、不得有有毒有害物质残留；无病死现象，外观光滑、眼珠明亮、无有病疤痕、无违禁药物等有毒有害物质残留。
（三）服务要求
1、配送时间及要求
（1）投标人须按照招标人前一天提供的《主副食品采购计划单》，在送货当天上午10时之前将采购的食品送至招标人指定地点（招标人食堂所在地），超过一个小时按照当天货款金额的20%向招标人赔偿损失，若送货当天没送，按照当天货款金额的100%，向招标人赔偿损失。如累计出现两次未送货，招标人有权终止合同，未付的款项不再支付，同时中标人应按照当月累计应付款总额的30%向招标人支付违约金，若该违约金不足以弥补招标人损失的（包括但不限于招标人支出的诉讼费、保全费、律师费、公证费、差旅费、解决争议的其他费用等），中标人还应全额赔偿。
（2）需配备运送食品及原材料的专用车辆、确定专人联络且该联络人不得经常变更；从事食品及原材料配送人员须持有有效健康证。
（3）具备各项应急措施，有明确应急联系人，保证在各种市场变化或遇突发事件下，能保证货品数量、质量并能及时满足食堂食品及原材料供应。
（4）指导食堂设置符合水产品存放标准的专用存放场所，确定专车和工作认真负责、身体健康的专人按要求送到食堂设置的专用存放场所备用。
（5）禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输。
（6）货物的配送、搬运、调换、存放、期末回收过程中产生的费用由成交投标人负责。
（7）按照要求（配送时间、数量等）配送至招标人指定位置。
（四）实际费用以实际发生为准，未尽事项在合同中进行约定。
三、商务要求
★（一）履约期限：自合同签订之日起1年。
★（二）履约地点：自贡某部（贡井区和沿滩区）。
★（三）付款方式：
1、每月5号前经招标人书面确认中标人配送物品无误后，按照实际配送物资由招标人财务部门对上月货款进行集中支付，如有变动，以部队财务部门通知为准，支付价格不得高于中标价。物资价格需经得起部队内部各级审计、检查。如果今后部队内部审计、检查等认定物资价格偏高，由中标供货商按照部队内部审计、检查的结论退还部队差价。
2、结算方式：
总结算价格=结算价格×供货数量；
结算价格=基础价格×中标报价折扣率（报价折扣率=结算价格÷基础价格×100%，最高限价：折扣率90%）。
3、验收：中标人将采购货物在送达招标人指定地点后，由中队司务长、炊事员、厨房值班员共同对照《副食品采购计划单》进行验收，同时填写《验收单》由投标人、验收人员、军政主官共同签字，与《主副食品采购计划单》一并作为原始凭证，记载伙食账目。
（四）其他要求
▲1、投标人需承诺，在服务期限内为本项目提供 7×24 小时售后服务电话，并且在接到招标人需求后，积极响应并在30分钟内到达现场并处理。若因项目需要，中标单位法人需在招标人提出需求后30分钟内到达采购单位处理或解决相关问题。
2、投标人在供货保障能力中应当提供详细的服务方案至少涵盖服务计划、人员安排、配送、验收、质量保证措施等方面；投标人需具有固定的办公场所、配送场所、运输车辆、食物保险冷藏柜（提供场地图片、租赁合同或房产证等资料作为佐证材料）；投标人需为本项目提供相关管理负责人和服务人员来保障项目的顺利开展。
3、如遇项目实施过程中的意外情况的发生，投标人应该提供详细的应急预案至少涵盖安全管理职责、措施、突发事件及安全应急预案的处理、需针对卫生安全作出实质承诺进行保障。
4、在服务期间的需提供承诺内容包含及时送货承诺、安全保障承诺、及时告知信息服务（含价格波动信息和新品种信息）承诺、提供配送物资的安全检测报告的承诺、对配送物资信息保密的承诺。
5、投标人拟为本项目提供的管理制度及售后方案中应该涵盖卫生、安全、人员等管理制度三方面。
▲6、为保障中标人供货的及时性，投标人应在自贡市市区内具有供货点（或服务网点）或承诺中标后在自贡市市区内设立供货点（或服务网点）。注：已在自贡市市区内设立了供货点的投标人需提供房产租赁或购置合同，承诺中标后设立供货点的中标人需提供承诺函原件并加盖投标人公章。
注：以上采购需求中标注“★”号的条款为本次采购项目的实质性要求，投标人应全部满足;标注“▲”号的条款为本次采购项目的重要参数，在综合评分表中进行打分。
第三部分 投标人须知
说 明
概述
1.本招标文件仅适用于《招标公告》中所述的采购项目；
2.参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
定义
1.“采购项目”系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关服务；
2.“招标人”系指组织本次招标的自贡某部；
3.“招标代理机构”系指代理组织本次招标的融汇项目管理股份有限公司。
4.“投标人”系指从招标人按规定获取招标文件，并提交投标文件的投标人；
5.“中标人”系指经过招标评审，授予合同的投标人；
6.“货物”系指中标人按招标文件规定，所提供的各种形态和种类的物品，包括设备、产品、备品备件、工具、手册等；
7.“服务”系指中标人按招标文件规定，必须承担的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修、配件供应等义务。
合格的投标人
1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定；
2.符合《招标公告》所述投标人的资格要求和特定资格条件；
3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
合格的货物和相关服务
1.投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵；
2.投标人提供的货物必须是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件要求。
投标委托
如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》(格式11)。
付款及结算方式
1.每月5号前经招标人书面确认中标人配送物品无误后，按照实际配送物资由招标人财务部门对上月货款进行集中支付，如有变动，以部队财务部门通知为准，支付价格不得高于中标价。物资价格需经得起部队内部各级审计、检查。如果今后部队内部审计、检查等认定物资价格偏高，由中标供货商按照部队内部审计、检查的结论退还部队差价。
2.结算方式：
总结算价格=结算价格×供货数量；
结算价格=基础价格×中标报价折扣率（报价折扣率=结算价格÷基础价格×100%，最高限价：折扣率90%）。
3.验收：中标人将采购货物在送达招标人指定地点后，由中队司务长、炊事员、厨房值班员共同对照《副食品采购计划单》进行验收，同时填写《验收单》由投标人、验收人员、军政主官共同签字，与《主副食品采购计划单》一并作为原始凭证，记载伙食账目。
投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的全部费用。
信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，招标人均通过“中国政府采购网、自贡市公共资源交易信息网”公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险，招标人对此不承担任何责任。
招标文件
招标文件的内容
招标文件由招标公告、采购项目技术和商务要求、投标人须知、合同样本、投标文件格式、附件等内容构成。
招标文件以中文编写。纸质招标文件与电子版招标文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质招标文件为准。
招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间10日前以书面形式通知招标人，招标人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源情况下，招标人可将答复内容以书面形式通知所有投标人。
招标文件的修改
1.投标截止时间前，招标人可对已发出的招标文件进行修改。招标文件修改内容是招标文件的组成部分。
2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有投标人，并对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标人确认。
3.为使投标人有足够时间修改投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间。需要推迟的，招标人将在投标截止时间3日前以书面形式通知所有投标人。
投标文件编制
注意事项
投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件实质性响应，可能导致投标无效。
投标文件的语言及计量单位
1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文译文为准。
2.投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。
投标文件组成（包括3部分：价格文件、投标书、资格证明文件）
价格文件包括：
（1）开标一览表（格式1）
投标书包括：
（1）投标函（格式2）
（2）服务要求响应偏离表（格式3）
（3）主要商务条款响应偏离表（格式4）
（4）应急预案（格式5）
（5）保密承诺书（格式6）
（6）近3年中标（成交）案例及同类项目案例（格式7）
（7）主要股东或出资人信息（格式8）
（8）投标人基本情况表（格式12）
（9）近3年没有发生过重大质量安全事故的书面声明（格式自拟）
（12）投标人认为需要加以说明的其他内容
资格证明文件包括（除必须要求原件外，其他资料原件和复印件均可）：
（1）具有独立承担民事责任的能力：①投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④投标人若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。组织机构代码证副本
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
1）具有良好的商业信誉承诺（格式15）；
2）体现健全的财务制度的证明材料：①可提供近三年（任意一年）投标人经审计的完整有效的财务报告复印件；②也可提供近三年（任意一年）投标人内部的财务报表复印件（至少应包含资产负债表、现金流量表、利润表）；③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；④投标人注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）；⑤非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函；⑥投标人为自然人时提供承诺函（格式自拟）。
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供投标人能力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函（格式自拟）。
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件或者近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。
（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺。
（6）符合法律、行政法规规定的其他条件：提供承诺函原件（格式14）。
（7）投标人须提供非外资独资企业或外资控股企业声明（格式13）。
（8）投标人须提供有效期内的《食品经营许可证》复印件。
（9）投标保证金保函（格式9）（如涉及保函须提供）
（10）法定代表人资格证明书（格式10）
（11）法定代表人授权书（格式11）
（12）投标人认为需要加以说明的其他内容
投标人必须按上述统一格式及顺序向招标人提供《价格文件》《投标书》和《资格证明文件》，否则可能被视为无效投标。
投标文件的格式规定和签署
投标文件必须工整、规范、统一、清晰，采用A4幅面纸胶装成册、标注页码。
投标人应当按照招标文件规定的统一格式填写投标文件，投标文件开始部分应当有目录，以及方便评标委员会评审使用的项目索引。
投标人名称应当填写全称，同时加盖单位公章。
价格文件、投标书、资格证明文件须单独封装。其中，价格文件一式3份，其中正本1份，副本2份；投标书一式 5 份，其中正本1份，副本 4 份；资格证明文件一式 5 份，其中正本1份，副本 4 份。在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。投标书和资格证明文件需提供电子版文件。
※投标人应自带备份电子投标文件，以防损坏。电子投标文件提交要求：
（1）电子投标文件必须采用U盘或光盘刻录；
（2）光盘应加贴标签，注明“项目名称、项目编号、包号、投标人名称”；
（3）电子投标文件为纸质投标文件正本（价格文件除外）的PDF格式，目录与相应内容具有链接索引功能，文件名格式：“项目名称-投标人名称”。
投标文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。
开标一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。
投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。
投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。
投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由投标人自行负责。
投标文件有效期
投标文件自投标截止时间起180日内保持有效。
投标文件有效期需要延长的，招标人可与投标人进行协商，并以书面形式予以确认，投标保证金有效期相应延长。投标人拒绝延长有效期不影响退还投标保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
在招标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知招标人。
投标报价
所有报价均以人民币为货币单位。
所有单价和总价按照开标一览表格式要求填报。报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、安装、调试、培训、保修等费用和税金。
投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标人不接受以上修正的视为无效投标。
投标人对同一种货物只允许有一种报价，招标人不接受任何有选择的报价或者有附加条件的报价。
评标委员会对投标人每个项目各品种物资报价进行评定。若五分之四以上评委认定报价或者重要分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在规定时限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则评标委员会有权视其为低价恶意竞争，其投标报价无效。
投标保证金
投标人应当在投标截止时间前向招标代理机构交纳投标保证金。
金额：人民币5,000.00元（大写：伍仟元整）。
交款方式：本项目只接受转账、电汇等非现金形式的保证金。投标人未按
照招标文件要求提交投标保证金的，作为无效投标处理。
（注：转账或电汇时请在附加信息处注明项目编号及用途，所有递交方式均以到账时间为准。）
收款单位：融汇项目管理股份有限公司
开 户 行：中国建设银行股份有限公司自贡汇东支行
账号：5105 0161 0046 0000 0018
联 行 号：1056 5504 6004
交款截止时间：2021年05月15日17:00
各投标人在退还保证金时应按格式要求填写保证金退还申请书（详见第九章 附件2）
有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：
开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；
投标人干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的；
虚假投标、串通投标的；
中标人无正当理由放弃中标的；
中标人不按招标文件规定签订合同的；
其他违反国家和军队法律法规行为的。
投标文件递交
投标文件密封及标记
价格文件须单独密封、单独递交，与其他文件合并封装的，视为无效投标。
投标书、资格证明文件的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当有投标人单位公章，封面上注明“项目名称、项目编号、所投包号、投标人名称”和“开标时启封”字样。
投标人应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前，将投标文件送达招标人指定地点。逾期递交的投标文件，招标人将拒收。
电报、电话、电传、邮寄等形式的投标文件概不接受。
投标文件未按要求密封、标记的，招标人将拒收。
投标文件的修改和撤回
投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知招标人，并按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。
在投标截止时间之后，招标人将不接受对投标文件内容的实质性修改。
投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达投标地点，并在封面上标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、投标人名称”和“开标时启封”字样。
投标人撤回投标应当以书面形式通知招标人。采取电报或传真形式撤回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。
开标后，投标人不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。
开标与评标
开标
投标人不足3家的不得开标。
招标代理机构按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标代理机构主持，投标人和有关方面代表参加。评标委员会成员不得参加开标大会。
开标时，由招标人委托的公证机构或监标人，或者由投标人代表检查所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时间前收到的所有密封符合要求的投标文件，由工作人员当众拆封唱标，宣读开标一览表以及招标人认为有必要唱出的内容。
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标代理机构应当场作出答复。招标代理机构同时做开标记录。
评标
评标委员会
招标代理机构根据规定组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和招标人代表组成，分为技术评审组和商务评审组，对投标文件进行评审。
评标原则
评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则；
对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁；
综合比较货物性能、质量、价格、交货期、售后服务等因素，确定评审排序结果；
报价最低不作为中标的保证。
评标方法
※综合评分法。综合评分明细表（依据表2）总得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人作为预中标人；得分相同的，按照投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照技术评审得分由高到低顺序排列。
评标委员会成员技术、商务（不含价格因素）最终评分偏离评标委员会全体成员评分均值±20%的，该成员的评分将被剔除，以其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值；评标委员会所有成员评分均超出±20%时，直接以全体成员评分均值计算，不再剔除。
采用综合评分法评审时，投标人报价高于全体有效投标人报价平均值40%以上的，不得推荐为预中标人。投标人的技术、商务（不含价格因素）得分低于全体有效投标人的技术、商务得分平均值30%以上的，不得推荐为预中标人。
表1
资格性和符合性审查表
| 审查项目 |
| 一、资格性审查内容 |
| 1.具有独立承担民事责任的能力：①投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④投标人若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。 |
| 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度： （1）具有良好的商业信誉承诺； （2）体现健全的财务制度的证明材料：①可提供近三年（任意一年）投标人经审计的完整有效的财务报告复印件；②也可提供近三年（任意一年）投标人内部的财务报表复印件（至少应包含资产负债表、现金流量表、利润表）；③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件）；④投标人注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）；⑤非营利性单位或者社会团体或者其他机关事业单位以符合财务会计制度为准或者提供承诺函；⑥投标人为自然人时提供承诺函（格式自拟）。 |
| 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供投标人能力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函（格式自拟） |
| 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件或者近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。 |
| 5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺。 |
| 6.符合法律、行政法规规定的其他条件：提供承诺函原件。 |
| 7.投标人须提供非外资独资企业或外资控股企业声明。 |
| 8.投标人须提供有效期内的《食品经营许可证》复印件。 |
| 9.投标保证金保函（如涉及保函须提供） |
| 10.法定代表人资格证明书 |
| 11.法定代表人授权书 |
| 12.投标人认为需要加以说明的其他内容 |
| 二、符合性审查内容 |
| 1.投标书、资格证明文件密封完好 |
| 2.投标文件签署、盖章齐全完整 |
| 3.投标文件组成齐全完整 |
| 4.投标文件有效期满足招标文件要求 |
| 5.投标保证金满足招标文件要求 |
表2
综合评分明细表
| 序号 |
评分因素 |
权重 |
评分标准 |
说 明 |
| 1 |
报价 （共同评分因素） |
35% |
蔬菜：满足招标文件要求且最终报价折扣率最低的报价折扣率为评审基础折扣率，其报价分为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基础折扣率÷报价折扣率)×25%×35； 干杂调料类：满足招标文件要求且最终报价折扣率最低的报价折扣率为评审基础折扣率，其报价分为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基础折扣率÷报价折扣率)×15%×35； 蛋类：满足招标文件要求且最终报价折扣率最低的报价折扣率为评审基础折扣率，其报价分为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基础折扣率÷报价折扣率)×10%×35； 水产类：满足招标文件要求且最终报价折扣率最低的报价折扣率为评审基础折扣率，其报价分为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基础折扣率÷报价折扣率)×20%×35； 畜禽肉类：满足招标文件要求且最终报价折扣率最低的报价折扣率为评审基础折扣率，其报价分为满分。其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基础折扣率÷报价折扣率)×30%×35。 |
以投标人开标一览表为依据。 |
| 2 |
技术服务要求 （技术评分因素） |
15% |
完全符合招标文件第二部分要求没有负偏离得10分；优于招标文件要求的，一项加1分，最多加5分；与招标文件非实质性要求有负偏离的按以下原则扣分：带“▲”的条款每有一项扣2分，不带“▲”的条款每一项扣1分，扣完为止。 |
以投标人的投标文件为依据。 |
| 3 |
履约能力 （技术评分因素） |
18% |
1、根据投标人提供的针对本项目的服务方案涵盖服务计划、人员安排、配送、验收、质量保证措施能够完全满足采购文件要求的得5分，每有一项缺项或不满足要求的扣1分，直至本项扣完为止。 2、投标人拟为本项目提供专车配送车辆1辆的得1分，每增加一辆加1分，最多得5分。（提供车辆行驶证或租赁车辆提供租赁协议和行驶证明，复印件加盖投标人鲜章） 3、投标人拟为本项目提供的管理人员达到1人的得1分，在此基础上每增加1人加0.5分，本项最高得3分。（①需提供该相应人员的相关工作经历、经验等证明材料加盖投标人鲜章；②相应人员有效健康证复印件加盖投标人鲜章。以上两项需同时具备，否则不得分） 4、投标人拟为本项目提供服务人员（不得与前款管理负责人为同一人）达到2人的得2分，在此基础上每增加1人加0.5分，本项最高得5分。（需提供相应人员清单及有效健康证复印件加盖投标人鲜章） 注：提供的证明材料须真实有效，否则取消中标资格。 |
以投标人的投标文件为依据。 |
| 4 |
应急预案 （技术评分因素） |
8% |
根据投标文件要求制定应急措施，包含运输途中的突发状况、协助采购人因产品问题引起的食品安全事故的处理、临时配送的应急预案和采购人执行重大任务时的供应等，内容齐全、符合本项目需求，对发生突发状况时的处理方案能保证产品的配送符合采购人的配送要求，对协助采购人因产品问题引起的食品安全事故的处理具有详细、完整的处理措施、临时配送的应急预案能保证采购人临时配送的服务要求的得8分；有任意一项内容缺失或不满足要求扣2分，扣完为止。 |
以投标人的投标文件为依据。 |
| 5 |
服务承诺 （共同评分因素） |
12% |
根据投标人拟为本项目提供的服务承诺包含及时送货承诺、安全保障承诺、及时告知信息服务（含价格波动信息和新品种信息）承诺、提供配送物资的安全检测报告的承诺、对配送物资信息保密的承诺和售后服务“包质量、包数量、包调换”承诺得12分，每有一项缺项或不满足要求的扣2分，直至本项扣完为止。 注：以上承诺均将作为合同附件，未达到的按相关规定处理。 |
以投标人的投标文件为依据。 |
| 6 |
管理制度及售后方案 （技术评分因素） |
6% |
1、投标人在管理制度及售后方案中涵盖卫生、安全、人员等管理制度三方面的得6分，每有一项缺项或不满足要求的扣2分，直至本项扣完为止。 |
以投标人的投标文件为依据。 |
| 7 |
综合实力 （共同评分因素） |
5% |
投标人2017年（含）以来与部队、学校、机关行政（事业）单位等类似配送业绩，有1个得1分，最多得5分。 |
提供中标（成交）通知书复印件或合同复印件。 |
| 8 |
投标文件 的规范性 （共同评分因素） |
1% |
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分，有一项细微偏差情形的扣0.2分，直至该项分值扣完为止。 |
以投标人编制的投标文件为依据。 |
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
评标委员会评审程序
审阅招标文件。重点审查招标文件投标人须知中无效投标条款、采购项目技术和商务要求、资格性和符合性审查要求、评标方法和标准细则以及采购合同主要条款等规定要求。
资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，具体审查项目见表1。
符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件做出实质性响应，具体审查项目见表1。
解释与澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人以书面形式做出澄清、说明或者补正，但不能超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（包括投标报价、质量标准、交货期限等主要内容），并由法定代表人或授权代表签字。下列内容不得澄清：
开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容；
投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；
投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。
投标人解释澄清出场顺序，按照递交投标文件的倒序进行。投标人澄清材料确认，投标人为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是投标文件的组成部分；澄清不影响投标文件的效力。
评审过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或者需要说明的，可以要求招标人或招标代理机构书面解释。招标人应当给予书面解释，但不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正评审。
综合评分明细表。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对综合评分明细表评审内容进行打分。
采用综合评分法评审时，评委应按照综合评分明细表要求，依据投标文件进行审核确认，评审系统按照评委确认的信息自动评分。其中，技术评委只能按照技术评审标准进行技术评审，商务评委只能按照商务评审标准作商务评审。独立评审前，评标委员会成员不得集体商议、沟通、协调，技术、商务评审方面存有歧义的除外。
价格评审。待商务、技术评审结束后，工作人员再将价格文件交评标委员会评审。存在低价恶意竞争的，由评标委员会全体成员按前款（六）投标报价有关要求认定；不存在低价恶意竞争的，由商务评委依据评审方法和评审标准对价格文件进行评审。
复核评审情况。评标委员会对评审过程资料和文件逐一进行复核。对排名前3名的预中标人、报价最高且预中标的、报价最低未预中标的、超预算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，进行重点复核、分析原因，并在评标报告中注明。
评标委员会依据经过复核的评审结果，对投标人进行排序并推荐预中标人。
出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告。评标报告主要内容由评标委员会全体成员逐页签字确认。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视为无意见；不签字的，不影响评标报告的有效性。评标报告应当包括下列主要内容：
开标日期和地点；
获取招标文件投标人名单、投标人名单和评标委员会成员名单；
评标方法；
开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
评标结果和候选中标人排序、报价汇总表，以及推荐候选中标人的理由，尤其是报价最高且预中标的、报价最低未预中标的情形，超预算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，评标委员会应当进行重点复核、分析原因，并在评标报告中注明。
评标委员会授标建议。
评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查：
密封时未加盖、少加盖单位公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标投标人名称且得到投标投标人（法定代表人或者授权代表）现场认可的；
正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的；
存在个别地方（总数不超过2个且占应签字地方的比例不超过20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者授权代表有效签字的；
除招标文件明确要求加盖投标人（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的。
在商务评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决：
投标人或其制造商与招标人有利害关系可能影响招标公正性的；
投标人参与项目前期咨询或招标文件编制的；
不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
投标文件未按招标文件的要求签署的；
投标联合体没有提交共同投标协议的；
投标人的投标书、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者招标文件要求的；
同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的，但招标文件要求提交备选方案的除外；
投标文件不满足招标文件加注星号（“★”）的关键商务条款要求的；
投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；
投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
存在招标文件中规定的否决投标的其他商务条款的。
投标人及其投标文件有下列情形之一的，在符合性审查时按照无效投标处理：
未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的（前述第5条情形除外）；
投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；
应交未交投标保证金的或保证金金额不足的；
投标有效期不符合招标文件要求的；
其他未满足对投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度要求的情形。
投标人及其投标文件有下列情形之一的，在资格性审查时按照无效投标处理：
不具备招标文件中规定的资格性要求的；
法定代表人授权不符合要求的；
属于禁止参加投标的投标人的；
不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的；
投标人授权代理人参加军队或省级以上政府采购活动，致使该投标人受到处罚期间，该代理人代理其他投标人参加军队采购活动的；
代理人同期（180天以内）代理2家以上投标人参加军队采购活动的。
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理：
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的；
投标人之间约定中标人的；
投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的；
属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标的；
投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动的。
有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理：
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；
不同投标人的投标文件相互混装的；
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标，评标委员会应当对串标投标人按照无效投标处理：
招标人或招标代理机构在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人的;
招标人或招标代理机构直接或者间接向投标人泄露采购预算、评标委员会成员等信息的；
招标人或招标代理机构明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价的；
招标人或招标代理机构授意投标人撤换、修改投标文件的；
招标人或招标代理机构明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便的；
招标人或招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而采取其他串通行为的。
有下列情形之一的，属于虚假投标，评标委员会应当对投标人按照无效投标处理：
使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的；
使用伪造、变造的许可证件的；
提供虚假的财务状况或者业绩的；
提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；
提供虚假信用状况的；
提供虚假样品或借用、冒用其他投标人样品的；
其他弄虚作假行为的。
有下列情形之一的，按照废标处理：
出现影响采购公平公正的违法、违规行为的；
因重大变故，取消采购任务的。
开标后对下列情况，招标人以及评标委员会按照《军队物资采购评审管理办法》相关规定处理。
经评审满足招标文件要求的投标投标人只有2家的，评标委员会应当分析原因。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，应当在评标报告中注明，可直接比照竞争性谈判方式，按照至少2轮谈判、投标人3次报价程序，采用原评审方法及评审标准组织评审。
经评审满足招标文件要求的投标人只有1家时，评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人满足单一来源条件的，应当在评标报告中注明；招标人应当将该项目在军队采购外网上公示1周（涉密项目除外），无其他投标人响应时，报采购管理部门申请变更采购方式。
评标委员会（五分之四以上评委）认定采购项目技术指标参数、采购预算编制等方面存在问题，或者认定采购竞争不够充分的，应当予以废标，并在评标报告中注明；招标人应当报采购管理部门处理或者重新组织招标。
投标人报价均超采购预算的，评标委员会应当分析原因；一般情况下视为需求部门（单位）不能支付，应当予以废标。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，可以继续评审，并出具评标报告。
部分投标人报价超采购预算的，应当继续进行评审。第一中标候选投标人报价未超采购预算的，评审结果有效；第一中标候选投标人超采购预算的，报采购管理部门处理，应当在评标报告中注明。
同一需求部门（单位）同一经费来源的同类物资，部分产品单价或者金额超采购预算，但中标总金额未超采购预算的，不视为需求部门（单位）不能支付。
经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，评标委员会将否决所有投标，招标人有权重新组织招标。
质疑与投诉
投标人应当按照规定的程序和渠道实名质疑、投诉，其质疑、投诉应当有具体的质疑、投诉事项及证明其利益受到损害的事实根据，不得进行虚假、恶意的质疑和投诉，匿名质疑、投诉不受理。
质疑由招标人设立的质疑处理机构受理，投诉由军队采购投诉处理办公室受理。投标人投诉事项应当是经过质疑的事项，未质疑的事项，投诉不予受理。
招标代理机构质疑处理联系方式
联系人：陈梅
电 话：0813-5351210
地 址：自贡市自流井区丹阳大道普润产业园生产资料交易中心A5区3楼59号。
投标人认为招标文件存在限制性、倾向性、排他性条款，使自己权益受到损害的，可以在投标截止时间10日前向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料。
投标人认为下列事项使自己权益受到损害的，可以在评审结果公示期内，向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料：
招标人或者相关人员与投标人有利害关系，应当回避而没有回避的；
采购程序违反军队采购相关规定的；
投标人之间或者招标人与投标人之间存在串通行为的；
提供虚假资料骗取中标的；
违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。
书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出具法定代表人资格证明书。由全权代表签字的，必须有法定代表人授权书和法定代表人资格证明书，并加盖单位公章。书面质疑主要包括下列内容：
质疑的采购项目名称和项目编号；
质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、联系方式等；
具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料；
提起质疑的日期。
质疑有以下情形之一的，质疑处理机构不予受理：
未按规定程序和渠道提出质疑的；
超过质疑限期的；
书面质疑的形式和内容不符合上述要求的；
提出的质疑事项已经明确答复的；
法律法规规定的其他不予受理的条件。
质疑处理机构应当自质疑签收之日起7个工作日内做出书面答复。答复内容同时通知与处理结果有关的投标人，但答复内容不得涉及投标人的商业秘密。
质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方式向质疑人通报初步处理结果。投标人认可处理结果的，可在出具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书面答复。
投标人质疑有下列情形之一的，视为无效质疑，质疑处理机构应当驳回质疑：
无具体的质疑事项，或者质疑事项缺乏事实和法律依据的；
质疑内容涉及评审工作细节、其他投标人投标资料等保密事项且无法提供信息的合法来源的；
质疑已经处理并明确答复后，质疑人就同一事项再次提起质疑且未提供新的有效证据的。
质疑处理机构应当对投标人无效质疑情况记录存档。
投标人进行虚假和恶意质疑，干扰军队采购活动的，质疑处理机构可以申请上级采购管理部门作出处罚。
对质疑处理机构的书面答复及处理结果不满意，或者质疑处理机构未答复以及未在规定期限内作出答复的，质疑人可以在质疑答复期满之日起15个工作日内，向军队采购投诉处理办公室提出投诉。投诉电话：010-66885873，010-88618759。
定标
确定中标人
评审结束后3个工作日内，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在中国政府采购网、自贡市公共资源交易信息网上公示评审结果，公示期为3个工作日。在公示期内无异议的，确定排名第一的投标人为招标项目中标人，对按中标比例确定中标人的采购项目，根据招标文件确定的中标人数量，按照评审排序依次确定2家以上投标人为中标人；公示期内有异议的，按照本须知“质疑与投诉”规定的程序处理。
排名第一的预中标人有正当理由放弃中标（无正当理由放弃中标的，不予退还投标保证金；情节严重的，剔除出库），或者因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响评审结果等违法情形、不符合中标条件的，招标人可以按照评审排序结果依次确定其他预中标人为中标人，也可以重新招标。
招标人有权根据采购任务变更等实际情况调整中标数量。
中标通知及招标代理服务费
评审结果公示完成后3个工作日内，招标代理机构以书面形式向中标人发出《中标通知书》。
《中标通知书》是签订合同草案的依据。若合同草案未获批准，招标人有权取消合同草案。《中标通知书》及签订的合同草案不能作为中标人启动生产或备货的依据，应待正式合同签订后再启动生产备货，否则，由此造成的后果由中标人自行承担。
招标代理服务费：向招标人以现金或者转账方式定额收取8,000.00元（大写：捌仟元整）。
签订合同
中标人在招标人发出《中标通知书》之日起10个工作日内，按照招标人规定的时间、地点签订合同草案，合同草案经批准后签订正式合同。未经招标人同意逾期不签订合同的，将取消中标人中标资格。
招标文件、中标人的投标文件、补充投标文件、澄清承诺、说明、补正和《中标通知书》等，均为签订合同的依据。
所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包向他人转让或委托加工。
履约保证金的收取。
金额：10,000.00元（大写：壹万元整）。
交款方式：通过银行转账或银行保函等非现金的形式向招标人缴纳。
收款单位：签订合同前由招标人确定。
开 户 行：签订合同前由招标人确定。
银行账号：签订合同前由招标人确定。
交款时间：中标通知书发放后，采购合同签订前。
受到禁止参加军队采购活动处罚的投标人，起始时间自有关机关批准之日起计算。处罚起始时间之前，经有关机关批准签订的正式采购合同，可以继续执行。自处罚起始之日起，采购机构发给相关投标人的中标通知书及签订的合同草案自动失效。
解释权限
本招标文件由招标人负责解释。
第四部分 合同样本
采 购 合 同 密级
合同编号： 签订地点： 签订日期： 年 月 日
| 甲 方 |
乙 方 |
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| 单位名称 |
单位名称 |
||||||
| 法定代表人 |
法定代表人 |
||||||
| 委托代理人 |
委托代理人 |
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| 联 系 人 |
联 系 人 |
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| 联系电话 |
联系电话 |
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| 通讯地址 |
通讯地址 |
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| 邮政编码 |
邮政编码 |
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| 付款单位 |
开户名称 |
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| 开户银行 |
开户银行 |
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| 银行账号 |
银行账号 |
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| 一、计划任务文号： 合同批准文号： 采购机构资格证号： 二、合同标的: |
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| 序号 |
物资名称 |
单价 （折扣率%） |
交付时间 |
备注 |
|||
| 1 |
蔬菜 |
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| 2 |
干杂调料类 |
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| 3 |
蛋类 |
||||||
| 4 |
水产类 |
||||||
| 5 |
畜禽肉类 |
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| 三、质量要求及技术标准: 1.生产基地标准：满足国家相关标准。 2.副食品标准：具有产品合格证、验收报告、QS标准。 3.畜禽、肉类标准：具有检疫合格证（章）、定点屠宰场印章，产品48小时内保质保鲜。 四、 服务时间：自合同签订之日起1年。 五、交货地点及方式： 1.甲方提前一天将需要采购的各类副食品配送清单交给乙方。由于甲方随时都有可能担负临时任务，甲方会临时要求乙方配送副食品，乙方应按甲方要求在规定时间内将副食品配送到位。 2.乙方必须在甲方交给乙方副食品配送清单次日上午十点之前将采购的副食品送至甲方指定地点（甲方食堂所在地），超过一个小时，乙方按照当天货款的20%向甲方赔偿损失，若乙方次日未送货的，乙方应按照当天货款的200%向甲方赔偿损失。合同期内累积两次未按时送货的，甲方有权终止合同，未付的款项不再支付，履约保证金不退还，同时乙方应按照当月累计应付款总额的30%向甲方支付违约金，若该违约金不足以弥补甲方损失的（包括但不限于甲方支出的诉讼费、保全费、律师费、公证费、差旅费、解决争议的其他费用等），乙方还应全额赔偿。如甲方临时要求乙方配送，乙方应在不影响甲方任务的前提下及时配送。 3.以自贡市城区农副产品上等品价格为基础价格，基础价格由采购人组织市场询价综合零售价。乙方应本着长期合作、诚实信用的原则提供菜价，若发现任何一种副食品价格高于中标价，则按乙方自供货之日起到发现日当天总天数×差额进行补齐，若累计出现两次，甲方有权终止合同，未付的款项不再支付，履约保证金不退还，同时乙方应按照当月累计应付款总额的30%向甲方支付违约金，若该违约金不足以弥补甲方损失的（包括但不限于甲方支出的诉讼费、保全费、律师费、公证费、差旅费、解决争议的其他费用等），乙方还应全额赔偿。 六、 运输方式及到达站点、费用及风险负担： 乙方将副食品由车辆运输到甲方食堂所在地,乙方车辆到达甲方营区后，必须控制车速，遵守安全规定，如因乙方原因致使甲方人员、财产遭受损失，乙方必须承担所有责任。乙方在供货过程中出现人员受伤、车辆事故、货物损坏丢失等情况，与甲方无关，甲方不承担任何经济和法律责任，若因此给甲方造成损失或负面影响的，乙方应全额赔偿（包括但不限于甲方支出的诉讼费、保全费、律师费、公证费、差旅费、解决争议的其他费用等），同时乙方应负责消除负面影响。 七、 验收方法： 乙方在规定的时间内将副食品送达甲方指定地点以后，由甲方相关人员对照《副食品采购计划单》进行实物验收和质量检验，同时填写《验收单》，乙方配送人员、甲方验收人员和甲方相关人员共同签字确认，与《副食品采购计划单》一并作为原始凭证，记载伙食账目。 八、 结算方式及期限： 每月5号前，经甲方书面确认乙方配送物品无误后，按照实际配送副食品经由甲方财务部门对上月货款进行集中支付。每次付款前，乙方向甲方提供符合甲方要求的合法足额的正式发票，否则甲方有权迟延付款且不承担相应违约责任或任何补偿、赔偿，直至乙方提供为止。支付价格不得高于中标价【中标价==基础价格×报价折扣率】（以自贡市城区农副产品上等品价格为基础价格，基础价格由采购人组织市场询价综合零售价）。副食品价格需经得起部队内部各级审计、检查。如果今后部队内部审计、检查等认定副食品价格偏高，由中标供货商按照部队内部审计、检查的结论退还部队差价。 乙方必须严格遵照相关税收法规和文件，开具合法的增值税普通发票。若因乙方迟延提供发票或提供的发票不合格的，甲方有权迟延付款，且不承担逾期付款的违约责任。因乙方开具的增值税普通发票不符合税收法规或税务机关相关规定而给甲方造成经济损失的，乙方负责赔偿，且乙方应按发票票面金额20%向甲方支付违约金，甲方还有权向有关机关报案。 乙方开具的增值税普通发票在送达甲方前如发生丢失、灭失或被盗等情况，导致相应票据未顺利送达甲方的，乙方应负责按相关税收法律法规的规定向甲方提供相应资料，以保证甲方顺利获得抵扣，否则，甲方有权拒绝支付合同款项，且不承担违约责任，该种情况下乙方仍应履行合同义务。 乙方开具的增值税普通发票送达并经甲方签收后，若发生丢失，乙方应积极协助甲方，按照相关税收法规和文件的规定提供相应资料。 九、 售后九、违约责任： 1.本合同履行过程中，除本合同另有约定外，若乙方提供的服务（不包括未按时送货、食品质量和安全出现问题等情形）不符合甲方要求的，经甲方提出后，乙方应在甲方指定时间内完成整改，若乙方怠于或拒绝履行整改的，每延迟1日，乙方应向甲方支付人民币贰仟圆整的违约金。延迟超过20日，甲方有权终止合同，履约保证金不退还，同时乙方应向甲方支付人民币壹万圆整的违约金，若该违约金不足以弥补甲方损失的（包括但不限于甲方支出的诉讼费、保全费、律师费、公证费、差旅费、解决争议的其他费用等），乙方还应全额赔偿。 2.乙方所供产品出现质量问题或食品安全问题的，甲方有权终止本合同，履约保证金不退还，同时乙方应按照当月累计应付款总额的30%向甲方支付违约金，若该违约金不足以弥补甲方损失的（包括但不限于甲方支出的诉讼费、保全费、律师费、公证费、差旅费、解决争议的其他费用等），乙方还应全额赔偿。若因食品安全或质量问题造成甲方人员健康遭受损失的，乙方必须承担相应法律责任。 3.本合同履行过程中，若因乙方原因导致甲方终止或解除合同的，甲方可依据反馈情况更换供货商家，同时对乙方进行不良行为记录。不良行为记录达到5次以上，乙方不得参与甲方以后所有招标采购。 4.本合同签订后，乙方不得转包、分包或肢解分包，否则甲方有权终止合同，履约保证金不退还，同时乙方应向甲方支付人民币壹万圆整违约金，若该违约金不足以弥补甲方损失的（包括但不限于甲方支出的诉讼费、保全费、律师费、公证费、差旅费、解决争议的其他费用等），乙方还应全额赔偿。 5.乙方不能按期收取向甲方所供商品款，甲方协调解决。 十、合同争议解决方式：如乙方与甲方发生争执，双方协调解决，协调不成，任何一方可向甲方所 在地人民法院起诉。 十一、不可抗力及免责条款： 1.任何一方无正当理由不得擅自变更和解除合同，擅自变更和解除合同的一方应向对方支付违约金伍万圆整。 2.经甲乙双方一致同意，可以变更和解除合同。 3.因不可抗力导致合同不能履行或不能完全履行，发生不可抗力的一方应在不可抗力发生后十日内将情况通知对方，且应在不可抗力结束后合理期限内向另一方提供发生不可抗力的充分有效的证明，并采取措施减少或消除不可抗力对履行合同的影响。双方应根据不可抗力对合同的影响程度，协调确定是否终止或继续履行合同，因不可抗力终止合同的，双方互不承担违约责任。因不可抗力造成的停工损失由乙方自行承担。 十二、其他约定事项： 1.任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密、军事秘密和国家秘密负有保密义务。 2.除非法律、法规另有规定或得到本合同另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密、军事秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密、军事秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。 3.乙方应在签订合同之前向甲方缴纳履约保证金人民币壹万圆整；在合同履行完毕并经甲方确认乙方不存在任何违约情形后15个工作日内无息退还。 4.本合同如有未尽事宜，甲乙双方应本着平等互利、友好协商的原则解决。如需修改或补充合同内容，双方经协商签订补充合同，补充合同将作为本合同的组成部分。 5.双方的通讯联络以本合同所载明的电话、传真、地址等为准，任何一方联系方式如有变更，应在变更后三天内以书面形式通知对方,否则由此引发的任何责任、损失、赔偿等均由擅自变更方自行承担。任何一方以邮寄方式通知对方的，合同中列明的各方通讯地址为送达地址，通知方以该通讯地址寄出三日（本省）或七日后（外省）视为送达。如因一方拒收、地址不明确、合同上载明的联系电话有误或者其他原因导致邮件被退回的，亦视为已送达。 6.乙方不得以任何方式、任何理由向官兵代购任何违禁物品，发生一起此行为，产生的后果责任全部由乙方承担。 7.乙方严禁向甲方任何人员进行任何方式的利益输送，一旦发现，甲方将追求乙方法律责任；如果乙方答应甲方任何人员、任何方式的利益索要，责任由甲方相关责任人和乙方共同承担。 8.乙方确认 （身份证号码： ）为具体联系，主要负责物资需求计划、文件通知及司法文书的接收。 联 系 电 话： 通讯地址为： 邮 箱： 微 信 号： 9. 本合同未尽事项，由甲乙双方另行议定，并可增订附加条款，或者签订补充协议。上述条款解释权归甲方所有，其解释以甲方解释内容为准。 10.本合同一式伍份，甲方肆份，乙方壹份，双方签字盖章之日起生效。 十三、其 他 。 十四、未尽事宜由甲乙双方协商确定。 |
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第五部分 投标文件格式
格式1：开标一览表
格式2：投标函
格式3：服务要求响应偏离表
格式4：主要商务条款响应偏离表
格式5：应急预案
格式6：保密承诺书
格式7：近3年中标（成交）案例及同类项目案例
格式8：主要股东或出资人信息
格式9：投标保证金保函
格式10：法定代表人资格证明书
格式11：法定代表人授权书
格式12：投标人基本情况表
格式13：非外资独资企业或外资控股企业声明
格式14：承诺函
格式15：具有良好的商业信誉承诺
格式1
开标一览表
项目名称： 项目编号：
| 序号 |
产品名称 |
最终报价折扣率（%） |
备注 |
| 1 |
蔬菜 |
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| 2 |
干杂调料类 |
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| 3 |
蛋类 |
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| 4 |
水产类 |
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| 5 |
畜禽肉类 |
注: 1、报价应是最终通过招标人验收合格后的总价，包含运输、保险、税费等一切费用。
2、用于现场开标唱标的开标一览表作为报价文件单独封装。
3、合同期限内：总结算价格=结算价格×供货数量。
4、本项目基础价格：以自贡市城区农副产品上等品价格为基础价格，基础价格由招标人和中标投标人每月两次共同市场询价。
5、报价折扣率=结算价格÷基础价格×100%。
投标人全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
日 期： 年 月 日
格式2
投标函
（采购机构名称）：
我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）招标采购活动，并对（包号或服务名称）进行投标。
按照招标文件规定递交投标文件正本 份和副本 份，电子版投标文件 份。其中，《价格文件》3份单独密封提交。
我方已完全理解招标文件的全部内容，自愿接受并执行招标文件的全部条款。
本投标文件有效期自开标之日起180日内有效。
我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，同意招标文件的相关条款。
我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求，提供与招标有关数据或信息。
我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。
联系方式
联 系 人： 电话： 传真：
地 址： 邮政编码：
开户名称：
开户银行：
银行账号：
投标人全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
日 期： 年 月 日
格式3
服务要求响应偏离表
项目名称： 项目编号：
| 序号 |
招标文件条目号 （详见招标文件第二部分二） |
招标文件要求 （详见招标文件第二部分二） |
投标的应答情况 |
偏离 |
备注 |
说明：投标人应对照招标文件技术要求，逐条如实填写所投产品的具体指标参数，注明无偏离、正偏离或负偏离，并在备注中注明偏离的具体内容。技术指标参数响应栏如果原文复制招标文件技术要求，可能会被视为无效投标。
投标人全称：（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
日 期： 年 月 日
格式4
主要商务条款响应偏离表
项目名称： 项目编号：
| 序号 |
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1_2021-JWSCZI-W1001自贡某部副食品集中采购项目.doc
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