无 锡 市 政 府 采 购

公 开

招 标 文 件

采购编号：ZBCG2021009

采 购 人：无锡市东绛实验学校

项目名称：无锡市东绛实验学校（中学部）食堂服务采购项目

采购代理机构：无锡众邦技术咨询有限公司

二○二一年四月

目 录

第一部分 投标邀请

第二部分 投标供应商须知

第三部分 采购需求

第四部分 合同条款

第五部分 附件

第一部分. 投标邀请

序号	内容
1	项目名称：无锡市东绛实验学校（中学部）食堂服务采购项目 采购编号：ZBCG2021009 采购方式：公开招标 采购内容：餐饮服务人员劳务外包
2	采购人：无锡市东绛实验学校 采购人地址：江苏省无锡市滨湖区太湖镇周新西路8号 采购代理机构：无锡众邦技术咨询有限公司 采购机构地址：江苏省无锡市滨湖区隐秀路866号A3-302
3	1、采购项目概况、要求： 本项目为无锡市东绛实验学校（中学部）食堂服务采购项目。食品原材料由采购人提供，中标服务团队负责食堂餐饮工艺流程实施与管理，提供机关人员餐饮分餐配送和食堂环境维护。 食堂建筑面积507平方米，其中厨房面积291平方米，餐厅216平方米。食堂供应中餐一顿，约1300人用餐，用餐天数为实际工作日天数（即周一到周五，不包括寒暑假），详见采购需求。 2、采购预算限额：110万元（两年）； 3、服务期：两年。 4、本项目是否专门面向中小企业：是 5、本项目标的的所属行业：餐饮业 6、本项目不接受联合体投标
4	投标供应商条件：投标供应商参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件： 投标供应商应为中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格； 授权委托人应具备与企业签订的劳动合同和《职工养老保险手册》（内附2020年10月～2021年3月的缴费清单）或由社保机构出具的2020年10月～2021年3月的缴费证明； 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）； 本项目只接受中、小、微企业投标。 注：采购人及采购代理机构有权对以上资格条件进行核查，如投标供应商有弄虚作假行为或不具备以上条件的将取消投标资格。
5	提供招标文件期限：公告发布之日起五个工作日内（法定假日休息），每天9:00-11:30，13:30-16:00 时。 售价：捌佰圆/份，现金支付，招标文件售后不退。 提供招标文件方式：电子文档介质，请购买招标文件的供应商自带U盘。 提供招标文件地点：江苏省无锡市滨湖区隐秀路866号A3-302 投标供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。
6	提疑截止时间：2021年4月20日12时，以书面形式或电子邮件形式发送给采购代理机构（61477288@qq.com）。 答疑时间及方式：2021年4月20日17时前，在江苏政府采购网、无锡政府采购网上发布公告。
7	投标有效期：投标截止之日起90天
8	投标文件开始接受时间：2021年5月6日09：00始； 投标文件接受截止时间：2021年5月6日09：30止。 截止期后的投标文件恕不接受。 投标地点：代理机构开标室（无锡市隐秀路866号三楼北侧）
9	开标时间：2021年5月6日09：30 开标地点：代理机构开标室（无锡市隐秀路866号三楼北侧）
10	确定中标单位时间：2021年5月6日评审结束 确定中标单位地点：代理机构评标室（无锡市隐秀路866号三楼北侧）
11	投标文件份数：正本1份，副本4份；投标文件电子版一份（U盘形式，含投标文件所有内容）。
12	采购预算限额：110万元。
13	有关本次采购活动程序方面的问题，可来人、来函（传真）或电话联系。 采购人：无锡市东绛实验学校 联系人：钱老师 联系电话：0510—85061257 联系地址：江苏省无锡市滨湖区太湖镇周新西路8号 采购代理机构：无锡众邦技术咨询有限公司 联系人：陈前贵、曹岚 联系电话、传真：0510-82810100、18626319100 邮箱：61477288@qq.com 联系地址：无锡市隐秀路866号三楼北侧 邮政编码：214062

第二部分．投标供应商须知

（一）遵循原则：

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

（二）招标文件：

1．招标文件包括文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分反映招标文件的所有要求。

2．投标供应商应向代理机构购买文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则该投标供应商的投标无效。

3．投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中所有条件和规定。

4．招标文件一经售出、一律不退，且仅作为本次采购招标使用。

（三）招标文件的解释：

1．投标供应商如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面方式提出，并按“投标邀请”第6项规定的时间将电子邮件或书面材料提交至无锡众邦技术咨询有限公司，联系方式详见投标邀请第13项。

2．采购人、采购代理结构将按“投标邀请”第6项规定的时间对投标供应商针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行答疑。

3．本文件的最终解释权归采购人。

（四）招标文件的补充或修改：

1.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修正，但不会改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在江苏政府采购网、无锡政府采购网上发布澄清、更正公告。澄清或者更正的内容为招标文件的组成部分。

2．澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。

3．投标人应在投标截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因投标供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合招标要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。

（五）投标文件的组成：

投标文件分为商务标和技术标两部分，商务标和技术标装订成一册，不得有分册。

☆商务标部分

1.投标函（格式见附件）；

2.开标一览表（格式见附件）

3.资格、资信证明文件

（1）关于资格的声明函；（格式见附件）

（2）投标供应商法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）；

（3）投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件并加盖公章（投标时必须携带参加开标会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件）；

（4）投标供应商有效期内企业法人营业执照或法人证书、税务登记证副本、组织机构代码证（三证合一单位只需提供营业执照）复印件并加盖公章（投标时必须提交原件或公证件）；

（5）授权委托人与投标单位签订的劳动合同、《职工养老保险手册》（内附2020年10月～2021年3月的缴费清单）或由社保机构出具的2020年10月～2021年3月的缴费证明复印件并加盖公章（投标时必须提交原件或公证件）；

（6）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件（投标时携带原件或公证件备查）；

（7）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月) 的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

（8）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月) 的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

（9）投标供应商提供《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》(省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具)或《残疾人福利性单位声明函》( <中小企业声明函》及《残疾人福利性单位声明函》格式见附件)。

（10）承诺书一、二（格式见附件）。

*注：投标供应商已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）文件要求入供应商库的，可注册入库（详见http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2012/10/11/51585.shtml）成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商投标文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映投标人具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭信息登记表免于提供相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格证明材料原件或公证件来予以证明。
上述证明文件中的资格、资信证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。投标人法定代表人或被授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。否则必须提供原件或公证件来予以证明。投标人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其投标文件的审核和评分结果。

4.补充证明文件：

（1）投标供应商认为有必要提供的其他证明材料（参照评分标准要求）；

（2）投标供应商简介和经营情况说明。

5．投标报价表：

（1）报价明细表（格式见附件）

☆技术标部分 ：

（1）食品索证登记制度

（2）食品逐日消耗登记制度

（3）餐饮管理工作制度

（4）操作工艺流程及管理制度

（5）人员配置架构图及人员岗位职责

（6）卫生管理制度

（7）员工奖惩制度

（8）保障应急任务后备人员的承诺

（9）防火、防食物中毒等应急预案

（六）投标报价说明

投标供应商的投标报价的总额应是投标供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成招标文件采购要求、技术要求所列项目的全部费用。

除非采购人对招标文件予以修改，投标供应商应按采购人提供的报价清单及其计价格式（如有），填报单价和合价。投标供应商未填单价或合价的工程项目，视为该项目费用已包括在其他有价款的单价或合价内，在实施后，采购人将不另行支付。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。

报价采用营改增后一般计税方法。

（七）投标文件的要求：

1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。

2.投标文件由投标供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

3.投标供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。

4.投标文件格式部分，应由投标供应商按给定格式提供，不得更改。

5.投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。

6.投标文件商务标部分采用A4纸，按照附件格式中的顺序制作，并编制目录和页码。技术标部分采用A4纸，按照给定的目录编制。

7.投标文件份数为一正四副，投标供应商应将正本及电子版密封在一个封袋中并在封袋上清楚地表明“正本”、将所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“副本”。招标文件中资格、资信证明文件部分及评标办法中所需提供的原件资料（身份证、授权委托书需随身携带）需单独密封在一个封袋中，并在密封袋上清楚地表明“原件资料”；所有投标文件封袋的封口处应加盖投标供应商印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、投标供应商名称。

8.投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。

9.投标费用自理。

（八）无效投标文件的确认：

投标供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：

投标文件未按规定的期限、地点送达的；

投标文件未按要求密封、签署、盖章的；

投标供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；

投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；

不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；

投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容的；

恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；

提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件等）；

投标文件未按招标文件要求制作、装订、密封包装的；

投标文件未加盖投标供应商公章及法定代表人或授权代表签字和盖章的；

不同投标供应商投标文件相互混装的；

不同投标供应商投标文件中的项目相关人员出现同一人的；

不同投标供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；

不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；

投标供应商为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；

不同投标供应商的投标文件内容出现非正常一致的；

投标文件商务标中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；

商务标和技术标，其中某一标被本项目评委确认为无效投标文件的；

未按要求提供技术文件的；

投标文件报价出现前后不一致，投标供应商拒不确认修正后的报价的；

超过招标文件规定的最高限价的；

评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；

未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；

列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；

技术文件编制粗糙，缺漏项较多，

投标人的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；

不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；

不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同；

不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；

同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；

投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

（九） 开标、评标：

1、由专家及采购人代表（如有）组成评标委员会，并实行回避制度。

2、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）单价金额小数点有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（5）投标文件正本与副本不符，以正本为准。

3.开标工作程序：

（1）密封性审查：

由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封、签署、盖章情况；

（2）初步资格性审查：

由工作人员在公证或监督下，按照投标供应商签到时间顺序进行。审查内容有：

1） 投标供应商的投标文件是否规定的期限、地点送达；

2）投标供应商的法定代表人或授权代表是否准时参加开标会议；

3） 投标供应商的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书（必须单独出具授权委托书原件，不另行拆封投标文件及原件资料封袋，否则视作无效投标文件）。

（3） 唱标

1）经初步资格性审查确认无误后的明标投标文件，由工作人员按照投标供应商签到时间顺序，当众拆封交唱标人唱标。

2）唱标内容仅涉及开标一览表。

4.信用信息查询

采购人或采购代理机构在开标前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

5.投标文件资格性检查

（1）投标文件资格性检查由采购人或者采购代理机构负责。

（2）依据法律法规和招标文件的规定，对商务标投标文件中的资格、资信证明文件进行审查，以确定投标供应商提供资格、资信证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。

6.评标工作程序：

（1）投标文件符合性检查。

1）投标文件的符合性检查由评标委员会负责。

2）对投标文件的有效性、完整性和对招标文件要求的符合性进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

（2）评标委员会认为投标文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的，应以书面形式提出询标内容，由招标工作人员传递给投标供应商授权代表（投标供应商授权代表不进入评标室）。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，其中商务标部分加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字；技术标部分由法定代表人或其授权的代表按手印代替签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（3）比较与评价

1） 商务标投标文件资格性检查和技术标投标文件的符合性检查结束后，凡属于“（八）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。

2） 经评审有效的投标文件按招标文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。

3） 商务标评审小组负责对招标文件评分标准中涉及的投标供应商投标价格、财务状况、业绩等部分内容进行评审；

4） 技术标评审小组负责对招标文件评分标准中涉及的服务方案、服务质量等技术部分内容进行评审。

5） 技术标和商务标评审全部结束后，汇总各投标供应商商务标和技术标得分，确定各投标供应商总分和最终排序。

7.评标方法

投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。

比较与评价采用综合评分法（计分均保留2位小数）。

评审委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标供应商的分值；各投标供应商的最终得分为各评委所评定分值的平均值。评标结果按评审后的平均值得分由高到低排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。

8.评分细则

（1）投标报价 20分

（2）投标人评价 24分

（3）服务方案 51分

（4）项目经理答辩 5分

（二)各项目评分标准

序号	评分项目	评分细则	分值
（1）	投标报价 （20分）	采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的投票报价分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×100。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。	20
（2）	投标人评价 （24分）	1、体系认证 投标人具有有效期内的ISO9001系列质量管理体系认证证书、ISO14001系列环境管理体系认证证书、ISO45001职业安全健康管理体系认证证书，ISO22000食品安全管理体系认证证书，每证得1分，最高得4分（投标文件中提供证书复印件加盖公章，评标时须提供原件备查，不提供不得分）。（4分）	4
		2、业绩 投标人拥有类似业绩，有智能厨房现场使用案例的，每个得3分，最高9分。（投标文件中提供合同或业主智能厨房证明及现场操作间实景照片复印件加盖公章，评标时须提供原件备查，不提供不得分）（9分）	9
		3、客户满意度调查 供应商承担过单位食堂外包服务满意度调查，满意度在90%以上的有1个得1分，最多3分（投标文件中满意度调查材料复印件加盖公章，评标时须提供原件备查，不提供不得分）。	3
		4、投标供应商在本项目中安排的工作人员中，有餐饮二级（含以上）厨师证（1人）、健康管理师（1人）、高级食品内检员（2人）的，每有1人得2分，最高得8分(提供相关证书、社保部门出具的企业为其缴费2020年10月-2021年3月带有二维码验证的打印件，上述材料原件扫描件加盖公章后装订进入投标文件中，投标时提供原件，否则不得分)	8
（3）	服务方案（51分）	评分依据：根据各投标单位所提供的各项服务方案按下述评分幅度对各项评分内容进行评分，若未提供相关详细服务方案或方案不可行的，则该项不得分。 90%≤优≤100%；80%≤良＜90%；60%≤中＜80%；30%≤差＜60%。
		（1）食品索证登记制度	6
		（2）食品逐日消耗登记制度	6
		（3）餐饮管理工作制度	6
		（4）操作工艺流程及管理制度	6
		（5）人员配置架构图及人员岗位职责	6
		（6）卫生管理制度	6
		（7）员工奖惩制度	5
		（8）保障应急任务后备人员的承诺	5
		（9）防火、防食物中毒等应急预案	5
（4）	项目经理答辩（5分）	由评委现场出题，每题2.5分,共2题。	5

计算分项得分时取各评委得分的平均值为投标单位的得分，各分项得分合计即为投标单位的总得分。评分办法及评分细则的解释权属采购人，未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。

（十）定标：

评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在江苏政府采购网、无锡市政府采购网公布中标结果公告。中标公告期限为1个工作日。如有质疑，可以在本公告期限届满之日起七个工作日内，以书面原件形式提出明确的请求并提供必要的证明材料，向无锡众邦技术咨询有限公司提出质疑，逾期将不再受理。

采购人向中标供应商发中标通知书。

未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本和原件退还各投标供应商。

（十一） 废标的确认：

在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：

符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；

出现影响采购公正的违法、违规行为；

投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

因重大变故，采购任务取消。

（十一） 围标与串标的确认：

1.投标人在政府采购活动中有下列情形之一的，认定其有围标、串标行为：

（1）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料报名、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人开标的；

（2）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目经理等人员有在同一个单位缴纳社会保险的；

（3）递交投标文件截止时间开始至评标结束，投标人撤回投标文件的；

（4）不同投标人的投标文件中项目组成员出现同一人的；

（5）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

（6）在资格审查或开标时不同投标人的投标资料相互混装的；

（7）中标公示的中标候选人无正当理由放弃中标或不按规定与采购人签订合同的；

（8）参加投标活动的人员不能提供其属于投标企业正式在职人员的有效证明的（如：社保缴纳情况证明等资料）；

（9）法律法规规定的其他围标、串标行为。

2.在评标过程中评标委员会发现投标人有下列情形之一的，认定其有围标、串标行为，否决其投标：

（1）不同投标人的投标文件两处以上（含两处）错、漏一致或雷同的；

（2）不同投标人的投标总报价相近且各分项报价、综合单价分析表内容混乱不能相互对应、乱调乱压或乱抬的，而在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；

（3）不同投标人的投标各项报价存在异常一致或者呈规律性变化的；

（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；

（5）不同投标人的投标文件中投标资料相互混装或项目组成员出现同一人的；

（6）不同投标人委托同一个人或同一家企业为其投标提供投标咨询、商务报价、技术咨询（招标工程本身要求采用专有技术的除外）等服务的；

（7）评标委员会依法认定的有其他明显违规行为情形的。

如出现上述围标、串标的行为，将及时拟报财政部门，进行相应的处罚。

（十二）中标无效的确认：

提供虚假材料谋取中标的；

采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；

向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；

在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十三）签订、履行合同：

采购代理机构受采购人有限公司的委托，全权负责本项目采购招标事宜。招标完成后，采购人应当自投标截止之日起十五日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经无锡众邦技术咨询有限公司见证后生效。

无锡众邦技术咨询有限公司见证合同的履行。中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，采购人、采购代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。

（十四）政府采购信用担保：

履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函, 中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。

中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。

（十五）代理服务费：

1.中标服务费由中标人支付，参照国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定的收费标准（服务招标）计取，按差额定率累进法计算，中标金额100万以下（含）部分费率为1.5%，中标金额100-500万部分收费费率为0.8%。领取中标通知书时向采购代理机构一次性付清。

2.签订合同时中标供应商向采购代理机构一次性付清。

(十六）政府采购合同融资政策告知：

合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。

中标供应商可依法依规使用本项目合同向金融机构融资，但采购人不为中标供应商的融资行为提供担保。
(十七)其 他：

1.招标文件的条款必须认真审阅，投标人应自行检查招标文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知招标人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标人负责。

第三部分．采购需求

投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离，否则按无效标处理：

（一） 项目要求：

本次采购项目为江苏省无锡东绛实验学校（中学部）第三方劳务派遣服务外包，基本情况和管理服务要求如下：

一、基本情况

1.服务地点：无锡市滨湖区周新西路8号

2.服务期限：合同生效之日起2年。

3.服务内容：教工和学生餐饮服务

4.采购限额： 2年总报价不超过110万元。

5.具体要求：

（1）服务人员（包括现场事务长1人、智能厨房设备操作员4人，检验品控员1人、服务人员4人）定员10人；中标单位根据采购单位要求定岗。

（2）投标报价中应包括员工工资、社保及公积金费用、税金、商业保险、福利费、餐费、高温费等费用，须按项目总配置人数计算，投标总价不得低于上述相关费用的合计，否则作为无效投标处理。

（3）投标服务方案中应提供员工工资体系、绩效奖励体系。通过评价薪酬体系考评方案是否符合相关行业内的工资水平标准而且具有可操性及合理性。

（4）采购方每年度对中标方做一次综合评估，不合格者，采购方有权提前终止合同。

（5）中标单位对其工作人员负有政治思想、日常表现、业务技术、健康状况的审核责任，工作人员必须政审合格，身体健康，形体无明显缺陷，外貌端正，并经过岗前专业培训，并经采购单位审核通过。

（6）中标承担中标单位员工在合同期内所发生的一切费用，包括但不限于：工资、加班费、社会保险费、福利费、服装费、体检费、培训费、工伤、生病住院、意外伤(亡）害、（交通、住宿）等任何费用。

（7）投标人必须在满足招标文件要求的基础上进行报价，如有技术偏离请自拟投标偏离表说明。

（8）中标公告结束一周内，完成交接手续。全员上岗。

二、服务内容及要求

1.餐厅功能布局

食堂建筑面积507平方米，其中厨房面积291平方米，餐厅216平方米。

2.餐饮供应时间

（1）食堂供应中餐一顿；用餐天数为实际工作日天数（即周一到周五，不包括寒暑假），中餐服务约1300人用餐。

（2）用餐时段

中餐：11：00—12:30

3.餐饮运行模式

采用包工管理和自行采购分离的餐饮运行管理模式。其中：采购单位提供场地及智能厨房设备、负责菜单制定、食品原材料采购、核价及成本核算和餐费收取；中标单位提供服务人员及技术服务、菜点制作、配送餐、餐饮工艺流程实施、管理、餐厅厨房保洁、服务等，不得转包或者分包。

4.餐饮服务方式

每日中餐提供套餐，采购方有需求应调整相应的品种和数量。

5.餐饮供应要求

食堂餐厅实行食谱、餐标、菜肴规格、开餐时间的统一。

三、采购单位的责任与义务

1.采购单位提供办公室（兼值班室）1间，员工更衣室2间（女1男1）、食品仓库1间、杂物库1间、餐厅、厨房设备、厨杂、餐桌椅、水、电、等设备设施。

2.采购单位将现有工作场所设施设备，各类物品列出清单，待中标单位进驻时，由采购单位、中标单位双方办理交接手续，确认签字后各执一份。中标单位须在合同结束交回采购单位上述设施设备和各类物品并保证其完整和完好性。食堂需维修、添置设施设备，由中标方书面上报，费用由采购方承担，如由于中标方人为损坏的由中标方承担。

3.采购单位保证工作所需的水、电正常供应，并对中标单位使用的水、电进行管理和考核，中标方必须强化管理和监督，减少水、电等的浪费。

4. 采购单位不定期邀请第三方对中标单位的餐具、菜肴进行检测，在检测中有不合格餐具或菜肴，采购单位视情节督促中标单位整改并相应扣减服务费用。

5.对在检查中发现的问题，采购单位以书面形式向中标单位下达整改通知；对服务对象投诉，采购单位经核实，责令限期整改，如整改不及时、成效不明显的，采购单位追究中标单位违约责任，根据情节中标单位需每次支付1000- 5000元违约金。

6.如中标单位对食品安全或工作出现较大失误时，采购单位有权提前解除合同，由中标单位承担全部的经济损失。

7.采购单位有权对中标方每天菜品的份量、质量、品质色味进行监督、验收。

8. 采购单位有偿提供中标单位员工用餐，中标单位需缴纳伙食费2元/人·餐。采购单位不提供员工住宿和交通条件等。

四、中标单位的责任与义务

1.投标单位必须使用本单位资质，一旦发现资质挂靠现象，一律取消投标资格，一旦中标，则终止合同的执行；

2.采购方、采购代理机构在项目评审结束至合同签订、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的相关证明材料原件，予以确认其真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处罚。

3.投标报价应须符合国家、省、市的相关规定，符合无锡市最低工资标准且必须缴纳社会保险费。主要包含以下内容：人员的工资、社保及公积金、商业保险、高温费、福利待遇、加班费用以及其他各类管理费用、开票税金等。

4.中标单位应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。

5.确定中标后，中标单位须按采购人要求，提供针对本项目有效的用工人员身份证、健康证明、政审材料及从事餐饮服务的相关岗位证书等复印件给采购人备案，且未经采购人许可，不得更换项目负责人（员工离职除外）。

6.中标方要严格履行投标文件的承诺和与采购方签订的餐饮服务合同的约定，如发现餐饮服务达不到规定要求，中标方服务水平下降，投诉多等现象或服务中发生重大失误的，采购方将按法律程序进行处理，责任由中标方承担。

7.中标方控制所属从业人员的留退率（年人员流动率10%～15%），未经采购方同意，不得自行更换管理人员（员工离职除外）。人员须定岗定位，空缺岗位人员须在一周内补齐。采购方在应急突发事件的情况下，有直接管理、设置和调动中标方岗位的权力并有权要求中标方及时更换不服从管理、违纪、不称职或其他原因不适合继续管理服务的人员。

8.中标方应该按月对餐饮服务人员进行考核，考核结果书面通报给采购方，以确保服务质量让采购方满意并作为支付服务费的依据。采购方定期或不定期对中标方管理服务人员进行满意度调查和业务水平测试，并作为考核参考。若有违反职业道德、工作职责或其他违法违纪行为的，采购方将对中标方严格考核，并与服务外包支付费用挂勾。服务的满意度不得低于90％，如招标单位接到关于餐饮方面投诉，中标方必须立即进行整改，如造成重大影响或经济损失的，采购单位有权按法律程序终止合同，并追究法律责任和经济赔偿。采购方与中标方 解除合同处理期间，在采购方后续单位到位前，中标单位必须保持不超过2个月期限的服务，期内按采购方要求按时撤走人员，并与新单位办理交接。

9.中标单位负责泔水、废油定点处理、食物加工制作、销售、管理团队、厨房设备维护、厨房和餐厅清洁。

10.严格执行《食品安全法》的各项规定，所有服务员、洗菜员、厨师人员必须持健康证上岗，每年不少于1次健康体检，严格执行清洁消毒规定，不得提供变质、变味的饭菜。

11.所有员工进入岗位前必须穿戴统一工作服，使用一次性卫生手套、口罩，所有人员在工作时间内必须穿防滑鞋，所有人员不得自带任何食物进出工作区域，无关人员不得进入工作区域，工作时不得会客、吸烟、吃食品、大声喧哗和聊天。

12.严格遵守采购单位的用餐时间，保证按时正点开餐，在开餐前15分钟确保所有饭菜品全部摆放到位，开餐前5分钟所有服务人员站立到指定岗位等待开餐。

13.用餐期间厨房保证食品菜肴不断档，就餐人员离开后及时擦拭干净备第二餐次人员使用，用餐时段结束后彻底清洁用餐区域，余留食品按规定处理。

14.日常保洁工作，要求地面清洁，下水道通畅，无积水，工作场所整洁，无积灰，墙壁无霉斑，各种餐具用品做到卫生、洁净、消毒；餐室（厨房）无蝇、无虫，排油烟设施罩清洁不滴油。

15.中标单位按采购单位确定的菜单、采购的食料和辅料进行加工制作。

16.每周四前协助采购单位上报选定下期菜单。

17.中标方对采购单位采购的食品原材料按食品验收程序规范操作，对符合要求的原材料，中标方签收，对不符合要求的原材料，中标方可拒收，并向采购单位出具书面说明。

18.中标方未经采购单位职能部门同意，不得在厨房内进行食品外加工，一经发现将作违约处理。

19.中标方必须健全餐厅逐日消耗制度、食品留样制度、索证登记制度，并积极协助配合采购单位搞好成本核算和膳食管理。

20.在服务过程中，因中标方管理、工艺流程不到位，引起病源性传播或食物中毒，—切责任由中标方负责，并承担相应的法律和经济责任。

21.中标方要教育所属员工要以“餐厅”为家，爱护餐具、厨杂及物品，尤其是不能有监守自盗及其它违纪犯法行为发生，否则，依法纪追究其责任。

22.中标方要积极配合并落实采购方根据相关部门和教育局关于食堂管理和食品卫生的要求。

23.中标方是食堂安全，消防第一责任人，日常加强消防演练，用电用气安全培训和日常安全检查，并做好相关记录。杜绝安全隐患。

五、人员素质要求

1.事务长任职资格

（1）相貌端正，身体健康，标准的普通话。

（2）有餐饮管理工作经历，有团队管理经验。

（3）有很强的责任感和团队协作精神，人际沟通能力强，能承受工作压力和服从意识。

（4）具有制作现场管理的各类报表、数据分析和总结报告的能力，有良好的计算机操作水平。

（5）熟悉餐厅的工作流程和服务标准，了解餐厅的各项规章制度，有处理员工日常事务的能力

（6）热爱餐饮行业，能吃苦耐劳，听从指挥。

2.智能设备操作员任职资格

（1）相貌端正，身体健康，熟悉智能厨房设备操作及简易排除智能设备故障，熟悉食品生产加工过程，熟知各种菜品的制作程序和风味。

（2）掌握食品生产质量的要求和标准，熟知本部门各岗位的工作职责、程序、标准。

3. 检验品控员任职资格

（1）相貌端正，身体健康，掌握厨房规定的热菜的质量标准。

（2）具有食品卫生学、营养学等相关知识；熟悉食品卫生法及相关法律法规；熟知本岗位的工作职责、程序、标准。

4.服务人员任职资格

（1）相貌端正，身体健康。

（2）工作踏实、认真，有较强的责任感，热爱餐饮行业，能吃苦耐劳，听从指挥。

六、对中标方的监管考核要求及考评标准

1.考核主体为采购方监管考核小组。

2.中标单位保证员工政审合格率达到100%。中标单位在招录员工时，必须对员工进行政审，保证员工政治思想素质过硬。

3.中标单位要保证员工到岗率达到100%。中标单位必须按照招标文件规定人数，安排人员到岗。缺岗1人，每日扣除相应服务费，直到人员配齐到岗为止。

4.中标单位对新上岗的员工必须抓好员工日常培训，包括职业道德、礼仪礼貌、工作纪律、岗位职责等，并有培训记录。

5.中标单位必须有强有力的管理团队、有健全的规章制度和考核机制。

6.中标单位要保持队伍相对稳定，每月员工流动率不高于10%。

7.中标单位要加强内部管理。如有下列情形，采购方有权终止其合同，并追究相关责任；如涉嫌违法，则由司法机关追究其法律责任：

（1）因管理不善造成员工负重伤和死亡的，或发生重大食品安全事故的；

（2）因服务人员被投诉举报，造成恶劣影响并经查证属实的；

（3）因服务人员工作中违反职业道德，发生监守自盗的；

（4）受到相关部门通报批评的、被媒体曝光查实的。

8.中标单位要加强厨房设施设备的使用管理。要爱惜采购方提供的设施设备，如发生人为损坏，则由中标单位按价赔偿。

9.对考核中发现逃避考核评估或存在严重违法违纪等行为的、限期整改且整改后不合条件的，将被严肃查处。

七、其他要求

1.投标单位在无锡本地应有独立的办公场所。

2.投标单位应具有良好的社会信誉，管理有序，业绩优良，在以往餐饮服务承包中无任何经营违规，无任何消防安全、劳务纠纷等不良记录。

3.投标单位应有一支精干、高效、专业、敬业、健康有品牌的餐饮服务团队，有能力为用餐人员提供安全、优质、高效、满意的餐饮服务。企业内设机构必须齐全，有严谨的人事、财务、销售、业务管理体系,注重企业文化，公司主要管理人员需有三年以上餐饮行业管理经验。

4.投标单位应具有科学、合理、规范、可操作的、完善的管理体系和管理制度。

食堂管理考核细则

一、服务人员

1、现场事务长缺岗扣5分，其他成员每缺一人扣2分。人员变动率3个月超过10%，全年超过30%（采购方认为不合格要求更换的除外）的扣5分。

2、着装整洁。在工作岗位上穿统一工作服，在岗工作时戴一次性手套口罩等，未按规定扣1分。

3、 个人要讲卫生。做到勤理发修胡须、勤洗澡、勤修指甲、勤换衣物。未按规定扣1分

4、 不得在工作岗位上吸烟、吐痰、闲聊等。未按规定扣1分。

5、 员工请假超过3天，未及时安排人员上班，扣5分

二、服务态度

1、未按规定时间开饭超过10分钟。扣2分

2、服务时说话不文明，态度生硬扣1分（要求做到微笑服务，和蔼可亲，热情大方，不卑不亢）

3、服务时与就餐人员发生吵架对骂或是打架斗殴视情况扣3-20分

三、日常保洁

1、餐厅、操作间、更衣室等脏乱，积灰，蜘蛛网等现象扣2分

2、厨房及周围使用后没有打扫干净，地板、墙面使用后未打扫干净，油烟机未清理有油污的扣2分/次

3、售饭菜窗口，餐桌、餐椅未打扫干净或摆放不整齐扣2分

4、下水道不通外溢未处理，洗碗池有脏污扣2分

四、餐饮卫生

1、加工的主副食有杂物（苍蝇、烟头、头发、清洁球丝等）或夹生扣2-5分

2、油炸食品有异味扣2分

3、提供霉烂变质食品扣20-50分

4、生熟未分开存放或菜品被严重烧焦、炒糊、盐味过重等现象扣2分

5、剩饭剩菜未及时处理的扣2分

6、配置食品时不用专用工具直接用手接触的扣1分

7、餐饮工具用后不洗或未洗干净未作消毒处理投入使用的扣1分

8、造成食物中毒事故的扣50分。

9、未按采购方要求供应品种的，每天扣2-5分

10、原料、半成品、成品原则上做的日清，确有剩余应按食品安全法要求妥善保管，未及时按规定存放的发现一次扣2分

五、安全管理

1、值班人员擅离岗位的扣5分

2、贵重物品未按规定存放，保管造成损失的扣2分，并追究相应责任。

3、违反操作规程造成事故的扣2分，并追究相应责任。

4、食堂出现安全隐患，未能及时处理的扣3分。

5、故意损害采购方财物设备的扣5分，并追究相应责任。

6、发生食堂火灾、重大伤害事故、重大财产损失的，扣50分，并追究相应责任。

7、按合同要求，全面完成餐饮任务得满分，达不到要求的视情扣分。

六、节能管理

1、未能及时关闭水、电等设备的扣1-5分

2、未能计算成本合理供求造成原材料浪费的视情况扣2-10分

3、私自乱拉乱接的扣1分

备注：以上扣分标准均为每人每次扣分值。

（二） 有关说明：

1、投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数、公积金的政策性调整），一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。

2、本次项目服务人员的工资须符合国家、省、市的相关规定，符合无锡市最低工资标准且必须缴纳社会保险费及公积金。

第四部分．合同条款

合同书（格式文本）

需方（采购人）：

供方（中标方）：

政府采购编号：

采购内容：

中标总金额：（大写） ；（小写）

质量和包装要求及验收标准：

交货期或完工期：

交货地点和方式：

货款支付步骤和办法：按月支付服务费，每月底支付该月份服务费的95%，剩余的5%作为考核保证金使用，在年底考核合格后一次性付清

售后服务：

违约责任：

解决争议的方式：

其他事项：

合同不可分割部分：

招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，供方在投标、评标过程中所作其他有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。

合同备案：

合同一式五份，供需双方各执二份，采购代理机构一份。

合同生效：

本合同由供需双方签字、盖章，采购代理机构见证后生效。

需方（采购人）： （盖章） 供方（中标方）： （盖章）

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

年 月 日 年 月 日

见证方： （盖章） 供方户名：

见证人： 供方开户银行：

年 月 日 供方帐号：

★.备注：供需双方必须以本格式文本拟订合同。

第五部分．附件（投标文件格式）

（一）封面格式

公开招标

投标文件

采购编号：

项目名称：

投标文件内容：

年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封；

投标供应商： （盖公章）

法定代表人或

其委托代理人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

（二）投标函格式

投标函

致无锡市东绛实验学校：

一、根据已收到的采购编号为 的 （采购项目名称 ） 的公开招标招标文件，遵照国家法律、法规和规章的有关规定，我方经过踏勘现场和对招标文件等所有文件的研究后，我方愿以人民币(大写) 元（RMB￥ 元）的投标报价并按上述服务质量标准和招标文件要求承包无锡市东绛实验学校（中学部）食堂服务采购项目。

二、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件，并响应招标文件各条款。

三、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。

四、我方可以提供的服务周期为2年。

五、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分；

六、我方愿意提供你方在招标文件中要求的文件、资料（具体内容如下）：

投标文件分为商务标和技术标两部分编制，商务标和技术标已装订成一册，无分册。

☆商务标部分

1.投标函（格式见附件）；

2.开标一览表（格式见附件）

3.资格、资信证明文件

（1）关于资格的声明函；（格式见附件）

（2）投标供应商法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式同招标文件附件）；

（3）投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件并加盖公章（投标时必须携带参加开标会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件）；

（4）投标供应商有效期内企业法人营业执照或法人证书、税务登记证副本、组织机构代码证（三证合一单位只需提供营业执照）复印件并加盖公章（原件/公证件已随投标文件一同提交）；

（5）授权委托人与投标单位签订的劳动合同、《职工养老保险手册》（内附2020年10月～2021年3月的缴费清单）或由社保机构出具的2020年10月～2021年3月的缴费证明复印件并加盖公章（原件/公证件已随投标文件一同提交）；

（6）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件（投标时携带原件或公证件备查）；

（7）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月) 的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

（8）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月) 的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

（9）投标供应商提供《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》(省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具)或《残疾人福利性单位声明函》( <中小企业声明函》及《残疾人福利性单位声明函》格式见附件)。

（10）承诺书一、二（格式同招标文件附件）。

4.补充证明文件：

（1）投标供应商认为有必要提供的其他证明材料（参照评分标准要求）；

（2）投标供应商简介和经营情况说明。

5．投标报价表：

（1）报价明细表（格式见附件）

☆技术标部分 ：

（1）食品索证登记制度

（2）食品逐日消耗登记制度

（3）餐饮管理工作制度

（4）操作工艺流程及管理制度

（5）人员配置架构图及人员岗位职责

（6）卫生管理制度

（7）员工奖惩制度

（8）保障应急任务后备人员的承诺

（9）防火、防食物中毒等应急预案

三、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为投标截止之日起90天。

四、我方同意按招标文件中规定的期限内完成全部前期准备工作并随时进场。

五、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成本次服务外包工作。

六、我们认为你们有权决定中标者。

七、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由采购代理机构协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。

八、我们认可并保证遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。

九、如果我方被确定为中标供应商，且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。

投标供应商（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

电话： 传真：

地址： 邮编：

开户名称：

开户银行： 开户账号：

（三）开标一览表格式

开标一览表

投标供应商全称（加盖公章）： 采购编号：

项目总报价 （人民币）	大写： 小写：
服务期限
项目负责人

法定代表人或授权代表签字： 日期： 年 月 日

填写说明：

开标一览表中必须盖章或签字。

（四）报价明细表格式

报价明细表

供应商名称（盖章） 政府采购编号：

（格式自拟）

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

注：投标供应商应当根据“项目技术要求和有关说明”的内容在上表中详细填写，包含但不限于以上内容，请各投标供应商自行补充完善，明细表的合计数应与投标总价一致；

证明文件格式附件1

关于资格的声明函

采购编号：

日期：

无锡市东绛实验学校：

我公司参加政府采购活动，前三年内在经营活动中没有重大违法记录。

我公司（单位）愿针对本项目（采购编号：　　　　）进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位） 愿意承担由此而产生的一切后果。

投标供应商（盖章）：

　　　　　　　　　　　法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

证明文件格式附件2

法定代表人授权委托书

采购编号： 日期：

无锡市东绛实验学校：

（投标供应商名称） 系中华人民共和国合法企业

法定地址： 特授权 代表我公司（单位）全权办理针对本项目（采购编号： ）的投标等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。

被授权人情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码： 电话：

通讯地址：

被授权人签名： 单位名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

年 月 日

法定代表人身份证复印件

授权代表身份证复印件

证明文件格式附件3

承诺书一

致： （采购人名称）

我公司自愿参加贵单位（公司） 项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大安全事故和质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的招标文件要求，本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵单位可以拒绝我单位投标，如已中标，可取消我单位中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。

单位：（盖章）

法定代表人签名或盖章：

年 月 日

承诺书二 廉洁承诺书

为了积极配合单位的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《招投标法》等相关规定以及相关廉洁要求，特向贵单位承诺如下事项：

1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。

2、主动了解贵单位招投标纪律，积极配合贵单位执行招投标廉政建设的有关规定。

3、不使用不正当手段妨碍、排挤其他投标单位或串通投标。

4、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。

5、不以任何方式向招标人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。

6、不向涉及招标的单位及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

7、不向涉及招标的单位及个人的配偶、子女、亲属分包此次招标项目。

8、不向涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。

9、一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向无锡市经开区纪检监察室举报。

我们若违反上述承诺，愿接收取消投标资格及其他任何形式的处理。

投标单位（公章）：

法定代表人或授权代理人签字和盖章：

年 月 日

承诺书三 承诺书

（报价供应商名称）针对本项目（ ）在此承诺：

1、本公司（单位）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2、本公司（单位）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3、本公司未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

4、

5、

6、

7、

8、

9、

10、

…………………

如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。

报价供应商（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

注：以上内容由报价单位自行完善。

证明文件格式附件4

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；

承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

证明文件格式附件5

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标供应商：（盖章）：

日 期：

附1

无锡市政府采购合同融资政策告知函

各供应商：

欢迎贵公司参与无锡市政府采购活动！
政府采购合同融资是无锡市财政局和中国人民银行无锡市中心支行共同支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、融资贵、融资慢、融资繁问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同在线向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在无锡政府采购网无锡市政府采购交易管理一体化系统查询联系。

附2：

政府采购履约担保函（项目用）

编号：

（采购人）：

鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年

月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；

　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

（2） 。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

年 月 日