惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送的采购项目更正公告（第二次）

惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食材配送招标公告

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广东-惠州

食材配送

政府机构

发布于 2021-05-10

招标详情

一、项目基本情况

原公告的采购计划编号：441303-2021-00805

原公告的采购项目编号：HZZR2021001

原公告的采购项目名称：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送的采购项目

首次公告日期：2021年04月30日

二、更正信息：

更正事项：采购公告

更正原因：

采购公告、招标文件需修改的原因

更正内容：

原：落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向小微企业采购。供应商须符合本项目采购标的对应行业，政策划分标准的小微企业。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。

注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

更正为：

落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向中小微企业采购。供应商须符合本项目采购标的对应行业，政策划分标准的中小微企业。监狱企业、残疾人福利单位视同中型、小型、微型企业。

注：中小微企业以供应商填写的《中小微企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

原公告的获取招标文件结束日期:2021-05-11，更正为：2021-05-17。

原公告的投标文件提交截止时间:2021-05-21 10:00:00，更正为：2021-05-25 10:00:00。

原公告的开标时间:2021-05-21 10:00:00，更正为：2021-05-25 10:00:00。

其他内容不变

更正日期：2021年05月10日

三、其他补充事项

参加本项目报名的企业须提供以下资料一式两份复印件加盖公章，除法定代表人身份证外，其余复印件须提供原件现场核查：
1)提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书；分公司投标的投标人，需同时提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书；
2)法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证、法定代表人授权委托书及被授权人身份证；
3)投标人提供有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》（提供证书复印件加盖公章）。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.釆购人信息

名称：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局

地址：广东省惠州市惠阳区淡水街道上湖东街24号

联系方式：0752-3370928

2.釆购代理机构信息

名称：惠州市中睿工程咨询有限公司

地址：广东省惠州市惠城区惠州市花边岭麦地南路桥西综合楼第六层之一办公室632室

联系方式：13829941668

3.项目联系方式

项目联系人：王丽娟

电话：13829941668

惠州市中睿工程咨询有限公司

2021年05月10日

相关附件：

委托代理协议.pdf

更正后定稿-惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送的采购项目(公开)5.10(1).pdf

1 2 温馨提示：特别注意事项一、请投标人特别留意招标文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达的投标文件，采购人或采购代理机构恕不接收。因此，请投标人适当提前到达开标会议室。提交投标文件开始时间为投标截止时间前半小时。二、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，为本次投标的必要组成部分，建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述。以银行转账方式交纳投标保证金的，必须于投标截止时间前到达指定账户，以到达指定账户的时间为准。因转账当天不一定能够到达指定账户，为避免因投标保证金未到达指定账户而导致投标被拒，建议至少提前 2 个工作日转账。三、招标文件中标有“★”的条款，投标人必须全部响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，其投标将按无效投标处理。四、请正确填写《开标一览表》，如含有包组的投标项目建议分开报价，报价要求详见招标文件《开标一览表》。五、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《法定代表人证明书》、《法定代表人授权书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签字。六、投标人为中型、小型、微型企业的，请提交《中小微企业声明函》（详情见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）。七、建议将投标文件按目录格式顺序编制页码。八、分公司作为投标人的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具唯一的投标授权书。法律法规或者行业另有规定的除外。九、已缴纳投标保证金但决定不参加投标的潜在投标人请于投标截止时间前两个工作日以书面形式通知采购代理机构。十、投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款账号的区别，务必将保证金按招标文件的要求存入指定的保证金专用账户，招标代理服务费存入中标通知书中指定的服务费账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金缴纳、退还的时效。十一、我司为采购代理机构，不对投标人购买招标文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如投标人发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。对一家投标人提交两份不同投标方案的，评标委员会将对其投标按无效投标处理（如有特殊要求的除外）。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。） 3 目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分投标文件格式 4 第一部分投标邀请函项目概况惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送的采购项目招标项目的潜在投标人应在：惠州市花边岭麦地南路桥西综合楼（悦洲广场）第六层之一 632 室获取招标文件，并于 2021 年 05 月 25 日 10 点 00 分(北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HZZR2021001 项目名称：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送的采购项目预算金额：人民币 3400000 元最高限价（如有）：人民币 3400000 元采购需求：合同履行期限：自合同签订之日起 2年，具体以实际签订日期为准。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。供应商须符合本项目采购标的对应行业，政策划分标准的中小微企业。监狱企业、残疾人福利单位视同中型、小型、微型企业。注：中小微企业以供应商填写的《中小微企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。 3. 本项目的特定资格要求：序号配送类别就餐人数 1 鲜肉（猪、牛、羊等肉类）、水产品、大米、食用调和油、面、奶及奶制品、其它肉类、蔬菜类、水果类、副食品、调料及干货等。约 170 人 5 1) 投标人具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》； 2) 已登记报名并获取本项目招标文件； 3) 本项目不允许投标人将本项目内容分包、转包； 4) 投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间； 5) 前期为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本次采购活动； 6) 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标； 7) 法律法规规定的其他条件。三、获取招标文件时间：2021 年 04 月 30 日至 2021 年 05 月 17 日（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日），每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:30 至 17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：惠州市花边岭麦地南路桥西综合楼（悦洲广场）第六层之一 632 室惠州市中睿工程咨询有限公司方式：现售售价：300（元）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 05 月 25 日 10 点 00 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）地点：惠州市花边岭麦地南路桥西综合楼（悦洲广场）第六层之一 632 室惠州市中睿工程咨询有限公司开标室。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。 6 六、其他补充事宜参加本项目报名的企业须提供以下资料一式两份复印件加盖公章，除法定代表人身份证外，其余复印件须提供原件现场核查： 1) 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书；分公司投标的投标人，需同时提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书； 2) 法定代表人证明书（原件）及法定代表人身份证、法定代表人授权委托书及被授权人身份证； 3) 投标人提供有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》（提供证书复印件加盖公章）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局地址：惠州市惠阳区淡水街道上湖东街 24 号联系方式：0752-3370928（黄先生） 2. 采购代理机构信息名称：惠州市中睿工程咨询有限公司地址：惠州市花边岭麦地南路桥西综合楼（悦洲广场）第六层之一 632 室联系方式：0752－2157935 3.项目联系方式项目联系人：王小姐电话：0752－2157935 惠州市中睿工程咨询有限公司 2021 年 04 月 30 日 7 第二部分采购项目内容一、采购项目技术规格、参数及要求：（一）采购内容：（二）项目概况：为了规范惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材采购工作，确保食品安全、卫生，本项目通过公开招标确定 1家配送服务供应商。具体费用按实际配送数量和双方确认的供货价格据实结算。本项目配送地点为惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂（如配送地点有变动按采购人指定地点为准）。（三）配送试点和试用期情况：本项目对中标人设置为期1个月的试用期，试用期限：合同签订日起1个月。试用期内，入围单位按采购人要求提供食堂食材配送服务。试用期间，若配送服务要求与招标文件中各配送品种质量要求不一致，或提供不合格食材或不按要求配送，或延迟配送影响正常就餐的，按照退出机制或合同约定方式，采购人有权单方面解除采购合同，如造成责任事故的一并追究其法律责任。试用期满，经综合考核通过者（考核细则详见附件1：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送的采购项目服务考核细则），继续履行合同。 1. 总体要求： (1) 投标人的食材须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求。 (2) 投标人所提供的货物须货真价实并符合国家行业生产各项技术指标须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，均能提供相应批次的合格检验证明。 (3) 对食品供应链进行明确，所有食品的来源须清晰，包装食品要有SC标志。食品制造商须获得工业产品生产许可证（SC），来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与投标人要有固定的合法的供应关系，严禁投标人收购非标准产序号配送类别就餐人数服务期预算总金额 1 鲜肉（猪、牛、羊等肉类）、水产品、大米、食用调和油、面、奶及奶制品、其它肉类、蔬菜类、水果类、副食品、调料及干货等。约 170 人 2 年 3400000 8 品供应给采购人。投标人应对食品的来源和质量标准有详尽的描述。验收须提出行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由投标人按国家和行业的要求自行描述。 (4) 投标人需投保食品安全责任险。 (5) 中标人须每月向采购人提供一次食材价目表，食材价格不得高于平均市场指导价格×（1- 投标下浮率），供货价格由采购人与供应商双方代表签字确认。 (6) 采购人提前一天以邮件、传真、微信或电话方式向中标人下订单，订单内容包括食材的名称、规格、数量等。 (7) 投标人在项目所在地(惠阳区内)有设立分公司或相应的服务机构，且响应时间为车程30分钟内，提供在本招标文件发布之前注册的分公司的营业执照复印件或能证明相应的服务机构履行服务能力的证明材料。 (8) 中标人须在接到采购人订单之日的第二天上午6：30前（或与采购人约定的时间）将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后并在当天接到通知后2小时内前将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。 (9) 投标人必须承诺，如采购人有需求，中标人须配合采购人提供2名初加工人员完成所供食材的初加工（具有有效健康证明）并承担用工责任。 (10) 中标人应确保食品验收的场所、设备须保持清洁。应当在固定的场所进行验收，定期清扫，保证无积尘、无食品残渣，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。 (11) 采购人有权要求中标人配合相应货品的更换工作，保质期过期的货品，免费退换。 (12) 特殊情况或紧急所需要食材，中标人无法在要求时间内提供的，委托采购人代买，货款由中标人支付。 (13) 中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，若中标后反悔或不能履行合同的，采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。 (14) 中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人单位各项规定。 (15) 中标人除不可抗力因素外，不得因其他任何理由延迟送货。如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知采购人。中标人因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。 (16) 采购人有权进行不定期检查，有权对配送食材进行检测，必要时采取第三方有资质的检测机构来衡量食材质量问题，费用由中标人负担。如果发现不符合合同规定的食品，采购人第 9 一次给予书面警告，中标人要无条件收回所供应的食品并给予采购人书面答复说明原因，造成的损失由中标人负责，并在30分钟（含）内更换好所需食品。第三次取消中标单位食堂配送资格，并将情况反映采购监管部门。 (17) 中标人被有效投诉3次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人可单方面可解除合同。 2. 具体要求： (1) 肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等） 1 产品总体质量要求: 1) 所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，供货时须提交验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味，冷冻鱼类要求鱼眼睛清亮，角膜透明，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 2) 冷冻禽类食品解冻后净重量不少于90%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于92%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于82%，解冻时间为4小时以内（室温20℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。 3) 熟食包括烧鸡、烧鸭、烧鹅等。熟食（特别是鲜制熟食）它的保质期较短，保鲜要求高，供应的熟食需保证产品的品质。 4) 家禽类交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行，提供《产品合格证》；肉制品须出具半年内有效的《卫生检疫报告》及《产品合格证》；水产品须出具贮存地的出入库检疫证明。 (2) 鲜肉（猪肉、牛肉、羊肉） 1 中标人所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，保证来源于正规肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），鲜肉确保每日新鲜。 2 中标人须提供《动物防疫合格证》。如猪肉来源跨区，须提供由政府部门出具的《检疫合格证》，交货时须提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明，随车同行。 3 食材要求及标准 A类货物（包括但不限于）： 10 序号品名质量描述 1 白条猪半片净重 35KG 以上，去头、去蹄、去板油、去内脏，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象 2 去皮五花肉肥瘦比例为 7:3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 3 去皮上肉肉呈均匀的红色，有光泽、肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白无霉点。 4 牛肉解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色，肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 5 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约 0.6-1kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。 6 边鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，重约 0.6-1kg，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 7 白条鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，有头颈，有腿翅，无内脏，规格从 0.6kg —1.5kg，鸡肉的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢。 8 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1KG，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 9 鸡壳整鸡去肉，即鸡骨架，有颈无头,新鲜，无内脏，骨架颜色纯正，重约 0.25 公斤，外表微湿润，不粘手，具有鸡的正常气味。 10 香菇贡丸 15G / 粒(500G 约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。符合标准 Q/JJ 002-2005 中 4.2 的有关规定，其中水分≤ 60，蛋白质≥10，脂肪≤25，淀粉含量≤10 ,重量 20 个/公斤。 11 牛肉丸 15G / 粒(500G 约 40 粒).具有良好的弹性，水煮后用手捏应不轻易破裂，且手松开后能恢复。切开丸体其剖面应比较平整，不能有明显的冰晶状物。符合标准 Q/JJ 002-2005 中 4.2 的有关规定，其中水分≤ 60，蛋白质≥10，脂肪≤25，淀粉含量≤10 ，重量 20 个/公斤。 12 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能恢复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 13 仓鱼每条不低于 200G，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 11 序号品名质量描述 14 带鱼每条不低于 500G，鱼眼睛清亮，角膜透明，眼球略微隆起，鳍展平张开，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 15 泥猛鱼每条不低于 200G，无头，无内脏，鳞片上覆有冻结的透明黏液层，皮肤天然色泽明显。 16 水产、冰鲜鱼类（含淡水鱼、海鱼）要求： 1.水产类健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 2.冰鲜鱼类健康，体态匀称，体色鲜明，体表光滑，鳍条完好。 B类货物（包括但不限于）：部分包括猪肝、鸡肉丸、鸡翅、鱿鱼、瘦肉、方火腿、白条羊、脊骨、带肉叉骨、扇骨、有颈前排、猪后腿骨、猪脚、腊肠（包装）、腊肉（包装）共15个种类。序号品名质量描述 1 猪肝整体呈红褐色或棕黄色，有光泽，湿润，略有弹性，组织结实，微实，肝叶完整，无脂肪，无寄生虫、炎症水疱、薄膜、无胆汁污染，略有鱼腥味。 2 鸡肉丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能恢复。具有鸡肉应有的香味。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。 3 鸡翅交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 4 鱿鱼每条不低于 200G.皮肤天然色泽明显，表面黏液不粘手，无异味。 5 瘦肉脂肪含量低于 5%。肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感；肉的外表及切面微湿润，不粘手。 6 方火腿表皮应干燥、皮质坚硬，火腿肌肉应是紧密且富有弹性，切面为深红色、色泽均匀；无酸败味或其它异味。 7 白条羊每条不低于 10kg.去头,去蹄,去内脏。解冻后的肌肉呈均匀的红色，有光泽，脂肪呈白色或微黄色。肌肉外表微干或风干膜，或外表湿润，但都不粘手。良质冻羊肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 8 带肉叉骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 9 扇骨形状扁平如扇子，体冻实坚硬，无冻化现象。 10 有颈前排带颈骨及前五条排骨，肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 11 猪后腿骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 12 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 13 猪脚须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准 14 腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 SC 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 15 腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 SC 认证。表面干爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变，无异味，脂肪透明或呈乳白色。 (3) 面粉的品质要求： 12 1.有“SC”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期，剩余保质期不少于三分之二，所有商品须具有《产品质量检验报告》和《出厂检验报告》。 2.要新鲜、色泽呈现乳白或微黄色、手感细腻、颗粒均匀、有自然浓郁的麦香味、手抓后自然流出、松开手后不成团、用它制成的成品如馒头有麦香味、香甜入口不粘牙、符合国家食品卫生标准。 (4) 米、油、调料、副食品的品质要求：有“SC”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期，产品批号等，严格执行国家相关质量标准和卫生标准。 (5) 蔬菜、水果质量要求：瓜、果、蔬菜须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标是指至少符合我国无公害蔬农产品的卫生指标规定。 (6) 米、油、调料、副食品的品质要求：有“SC”标志，标明商品名称、规格、生产商、产地、生产日期、保质期或保存期，产品批号等，严格执行国家相关质量标准和卫生标准。 (7) 常见蔬菜具体感观要求： 1 从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度； 2 从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味； 3 从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常； 4 从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。 (8) 常见水果具体感观要求：主要采购当季时令水果，产品来源必须是正规渠道，提供的商品品质要确保新鲜，个头均匀，无斑点，无破损，果实成熟，味道纯正。中标人必须保证所供应的产品符合卫生质量标准，同时承担因所供水果问题引起的一切事故后果。卫生质量指标是指至少符合我国无公害农产品的卫生指标规定。 13 包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。序号品名质量标准 1 苹果类大小均匀，果面光滑有光泽，具有本品种应有的自然色泽；无斑点或极少果锈，不起皱，无裂口，无压痕及其他机械损伤和冻伤黑斑；果身重，硬朗；口感汁液饱满，无苦涩味，无木栓化组织。 2 梨类果形端正，大小均匀，无畸形果，带果柄；果面新鲜洁净，无刺划伤，无压痕，无病虫害；身重结实，味道爽甜。 3 柑桔类果实大近似球形，无异状突起瘤、无病虫害所呈现的绿斑、黑斑，无霉烂，无机械伤，果面清新洁净，大小均匀，果实无萎蔫，色泽自然。桔类红柑蜜柑果实小而扁，大小均匀，果面新鲜光洁无裂口，无机械伤、病斑及腐烂现象，果蒂完整平齐，易剥落，桔络少。 4 蕉类果实丰满，果形端正，梳柄完整，不缺口，单果均匀；色泽自然、光亮；皮色青黄，果面光滑，无病黑斑，无虫疤，无霉菌，无创伤；果肉稍硬；果皮可剥或易剥。 5 葡萄类具有本品种应具有的外形、色泽；果粒面完好，皮上无斑痕，果珠饱满，大小均匀；轻提果穗枝梗，微微抖动，果实不抖落或抖落极少。 6 瓜类外皮呈长椭圆形，结实，果把新鲜，网纹绸密，无裂痕，无压伤。 7 火龙果果面火红有光泽，叶片青，果坚实。无腐烂，无软塌，无皱缩大小物匀。 8 龙眼果色棕黄，果粒均匀，果身较为平滑有光泽，果肉不粘手，易剥落韧性；无霉烂，无黑斑。 3. 产品配送： (1) 食品运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。 (2) 冷藏、冷冻食品须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用冷藏车配送，保证肉类中心温度控制在-2 至 7℃的范围之内，整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 (3) 送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染。 4. 其他要求： (1) 各投标人提供货物（无论是否在采购清单内货物）中标后如采购人需要时需提供生产（供应）企业的资质证明文件复印件。 14 (2) ★投标人必须承诺投标文件中所提供的资料属于真实有效，中标后采购人对投标人的办公场地和设备设施进行勘察。如采购人对于资料的真实性有异议时，投标人必须在采购人提出后 1个工作日内提供相关资料原件复核。如不能在规定时间内提供原件复核的，视为投标人虚假应标。（投标时提供承诺，格式自拟）说明：带"★"为必达指标，任何的负偏差或劣于必达指标将导致废标；带"▲"为重要技术、商务指标，任何的负偏差或劣于将被扣分。二、采购项目商务要求（一）服务期限:服务期限 2 年。（二）交货地点：采购人指定地点。（三）报价方式： 1. 所有配送物料价格随行就市，每月双方定价一次，原则上每月15日(节假日相应后延)商讨确定下一周期各项物料的供货价格。采购人可根据投标人的报价组织市场调查，所有物品的价格均以定价当日惠州市发展和改革局网站重要商品价格公布的价格乘以投标人的中标折扣率。若惠州市发展和改革局网站重要商品价格没有公布产品价格信息,则可以参考惠州市“菜篮子” 价格或周边三大肉菜市场（一区市场、新城市场、松岭）报价中心价格，零售价以不高于当日市场零售价，通过协商确认价格。 2. 关于下浮率解释：以惠州市发展和改革局网站重要商品价格公示为基准，综合考虑本次采购所有物品食品的物价变动而作出的报价，而中标单位所报的下浮率将作为采购人在采购期间购买货物的款项计算依据。例如：采购人需采购大白菜1000斤，依据惠州市发展和改革局网站公布的价格，以2元/斤为例，若中标下浮率为10%，则需要付给中标单位的款项计算如下：1000 斤*2 元/斤*（1-10%下浮率）=1800元。 3. 下浮率报价。投标人所报的本项目投标下浮率是固定唯一价且不得为负值。 4. 投标人所报的投标下浮率在合同执行期间不作改变。 5. 供货价格须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。（四）送货及验收方式： 1. 供货期间如某批次出现质量问题，供应商须保证验收时发现质量问题40分钟（含）内无 15 条件对该批次的全部货物进行换货，并接受对供应商处以该批次20%的罚款。一个月累计出现2 次或2次以上质量问题的，将扣除该供应商该月供货款至少10%的金额作为罚款，由采购人在该月的供货款中直接扣除。 2. 中标人应在送货前提前通知采购人送货时间，以便做好交收工作。如中标人未能按时交货的。采购人有权自行采购，并由中标人承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失）。（五）付款方式： (1) 货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。 (2) 中标人在完成当月供货订单后，于次月10日前凭发票向采购人申请付款，采购人收到发票后在20个工作日内办理支付手续。 (3) 结算方式 1 结算价=实际采购量×审核后的基准价格×（1-中标下浮率%） 2 采购时应按以下原则确认实际供货价： 3 实际采购价格≤菜篮子或周边三大肉菜市场（一区市场、新城市场、松岭）×（1-投标时承诺的下浮率%）（六）退出机制 1. 中标人按要求与采购人签订的配送合同，在1年服务期满后自然退出。 2. 在招投标过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其承包资格，责令限期退出。 3. 中标人在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 4. 确认为中标人而造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究中标人的法律责任和经济赔偿。附件 1：服务考核表序号考核内容考核细则分值标分标准 1 从业人员从业人员名册及健康证原件 2 须持有效健康证，缺一个扣 2分 16 晨检记录 1 每个工作日均有记录，缺一扣 1分 2 货源组织从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料 5 缺一扣 1分产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原件或复印件） 5 缺一扣 1分 3 食品配送按时到位 10 发现一次不及时扣 2 分指定品牌食品采购情况 4 发现一次不属指定品牌的扣 2分自购食品的质量情况 3 发现一次质量不符要求扣 1分 4 食材保证包装食品保质期情况 10 发现一次过期食品扣 5分新鲜食品的新鲜度情况 10 发现一次不新鲜食品扣 5分食材称重情况 10 发现一次短斤缺两扣 5分 5 价格执行每天采购量的总价格*折扣率 30 不按折扣率执行一次扣 5分所有物品的价格均以定价当日惠州市发展和改革局网站重要商品价格公布执行。或参考惠州市“菜篮子”价格、周边大肉菜市场报价中心价格，零售价以不高于当日市场零售价。不按价格执行一次扣 5分。 6 后勤管理人员后勤管理人员评价 5 优 5 分，良 4 分，一般 3分，差 1分采购人食用者满意度测评 5 优 5 分，良 4 分，一般 3分，差 1分总分 100 总体评价：（可附页）被考核单位负责人签名（盖章）：日期：考核人员签名：日期：备注：满分为 100 分，80 分（含）以上为合格。注：带"★"为必达指标，任何的负偏差或劣于必达指标将导致废标。 17 第三部分投标人须知特别提示：根据《政府采购法》、《惠州市社会信用信息征集和管理试行办法》（惠府〔2013〕81 号）、《关于加强政府采购投标人诚信管理的通知》（惠财采购(2013)1 号）等法律、法规的要求，投标人在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。投标人参与我市政府采购活动，应当履行以下诚信义务： 1.遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境； 2.依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益； 3.严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密； 4.依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，以及优良的售后服务； 5.依法诚信进行质疑与投诉活动； 6.主动接受政府采购监督管理部门的监督检查。投标人在参与政府采购活动时，应当客观评估自身的综合实力、履约能力等因素，并结合市场实际合理报价，以避免中标后因不能履约所带来的法律风险。一、说明 1. 适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1. “采购人”是指：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局。 2.2. “政府采购代理机构”是指：惠州市中睿工程咨询有限公司。 2.3. “监管部门”是指：与采购人同级或上级财政部门。 2.4. “招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。 2.5. 合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。 2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 2.6. “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 18 3. 合格的货物和服务 3.1. “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2. “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4. 投标费用 4.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2. 本次招标采购代理机构按相关规定收取招标代理服务费。中标人在领取《中标（成交）通知书》时须向招标代理机构交纳招标代理服务费。该服务费参照国家计委计价格 (2002)1980 号文收费标准的有关规定执行。代理费标准类别采购额度货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 100～500 1.1% 0.8% 0.7% 500～1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000～5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000～10000 0.25% 0.1% 0.2% 10000～100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。开户名称：惠州市中睿工程咨询有限公司开户银行：中国工商银行惠州市江南支行银行账号：2008 0216 0920 0584 291 二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1. 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 19 5.1.1. 投标邀请函 5.1.2. 采购项目内容 5.1.3. 投标人须知 5.1.4. 合同书格式 5.1.5. 投标文件格式 5.1.6. 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。 5.2. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 5.3. 本项目要求中所出现的工艺、材料、设备或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，投标人可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。 6. 招标文件的澄清 6.1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 6.2. 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.1. 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2. 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。 7.3. 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。 20 三、投标文件的编制和数量 8. 投标的语言 8.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 8.2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 9. 投标文件编制 9.1. 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 9.2. 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 9.3. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 9.4. 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 9.5. 投标有效期 1）递交投标文件之日起 90 天。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。 2）特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 6.5 投标有效期 1）递交投标文件之日起 90 天。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。 2）特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期， 21 要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。 10. 投标报价 10.1.投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准； 10.2.若项目要求投标人以下浮率报价时，投标单位按招标控制价下浮。 10.3.投标人应按照“第二部分采购项目内容” 技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。 10.4.《投标明细报价表》填写时应响应下列要求： 10.4.1.对于报价免费的项目必须标明“免费”； 10.4.2.所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中； 10.4.3.应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。 10.5.每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 10.6.在评标过程中，评标委员会发现供应商的报价明显低于其他供应商报价 25%（含 25%）以上的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竟标，应当否决其投标资格。 11. 备选方案 11.1.只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外） 12. 联合体投标 12.1.详见招标文件第一部分投标邀请函要求是否允许联合体投标。 13. 投标人资格证明文件 13.1.投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。 22 13.2.资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 13.3.投标人提交的资格证明文件应证明其满足投标人资格要求。 14. 证明投标标的合格性和符合招标文件规定的文件： 14.1.投标人应提交证明文件，证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 14.2.货物和服务合格性的证明文件应包括货物和服务原产地的说明。 14.3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据等。 14.4.货物主要技术指标和性能的详细说明； 14.5.采购人在《用户需求书》或第二部分采购项目内容中规定的周期内正常、连续地使用服务所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格。 14.6.对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格作出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标。 15. 投标保证金 15.1.投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。 15.2.投标保证金的提交，应符合下列规定： (1) 保证金金额：￥30000 元（人民币：叁万元整） (2) 开户名称：惠州市中睿工程咨询有限公司开户银行：中国工商银行惠州市江南支行银行账号：2008 0216 0920 0584 291（备注：保证金提交需写明项目编号、用途。） (3) 投标保证金交纳形式：银行划帐等非现金形式提交。未按规定提交投标保证金的，将导致投标无效。（4）保证金交纳期限：投标截止时点前。建议至少提前 2 个工作日转账。 15.3.凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 15.4.如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 15.5.中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后（以合同送达到招标代理机构为准）五个工作日内不计利息原额退还。 23 15.6.有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 3) 投标人递交了投标保证金，在递交纸质投标文件截止时间之前没有撤回投标，擅自没有按照招标文件规定的时间到达投标签到现场递交投标文件参加投标的（除不可抗力原因外）。 4) 投标有效期内投标人撤销投标文件的。 16. 投标的截止期 16.1.投标的截止时点为 2021 年 05 月 25 日 10 时 00 分，超过截止时点后的投标为无效投标。 17. 投标文件的数量和签署 17.1.投标人应编制投标文件一式陆份，其中正本壹份和副本伍份和不作任何加密的相应电子文档壹份（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以 WORD、EXCEL 软件编写，并以光盘或 U盘作载体，电子投标文件和纸质投标文件不一致时，以纸质投标文件为准，无论中标与否都不退还），投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 17.2.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件按招标文件明示处需要签字或盖章的，必须由法定代表人或经其授权的代表签字或盖章；授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中；投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝加盖公章。 17.3.投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边盖章或签字才有效。四、投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 18.1.为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》、《投标保证金交纳凭证说明》、《法定代表人授权委托书》各一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。 18.2.信封或外包装上应当注明采购项目名称、项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。 18.3.如果未按要求标记、盖公章、密封的纸质投标文件将导致拒收所有投标文件，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。 24 19. 投标文件的修改和撤回 19.1.投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 19.2.投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。 19.3.投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标 20. 开标 20.1.招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。 20.2.开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 20.3.招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 21. 评标委员会的组成和评标方法 21.1.评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。（依法从财政部门建立的专家库中随机抽取）。 21.2.评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查和商务评议、技术评议。 21.3.本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。 22. 投标文件的资格性审查和符合性审查 22.1.公开招标采购项目开标结束后，采购人代表依法对投标人的资格进行审查，结论为通过的投标人进入评标环节。合格投标人不足 3家的，不得评标。 22.2.评标委员会将对通过资格性审查的投标人依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。 22.3.评标委员会对投标文件报价出现前后不一致的，按以下方法更正： 25 （1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 22.4.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 22.5.投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 22.5.1.资格性审查、符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将确定为无效投标： 1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的； 2）投标总金额超过本项目采购预算的； 3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的； 4）不具备招标文件中规定资格要求的； 5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的； 7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 8）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注★号条款）条款产生偏离的； 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的； 10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 22.5.2.采购人代表对各投标人进行资格性审查过程中或评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由采购人代表或评标委员会主任将意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 22.5.3.废标（招标失败） 26 本项目招标有下列情况之一出现，将作为废标（招标失败）处理，招标人将重新组织招标或采取其他采购方式。（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的（即有以下情况之一的：①在投标截止时间前，提交有效投标文件的投标人不足三家；②开标后符合资格条件的投标人不足三家；③或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足三家）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算的，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 23. 投标文件的澄清 23.1.评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。 23.2.投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 24. 投标的评价 24.1.评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 25. 授标 25.1.评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合评价得分由高到低的顺序推荐排名最前的投标人为第一中标候选人。 25.2.采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 25.3.中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。 26. 替补候选人的设定与使用 26.1.在合同签订前，招标采购单位发现中标人的投标供货范围有缺漏、实际应标产品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时、或中标人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，将有理由取消中标人资格，且保留依法追究的权利；采购人可以按照评标委员会推荐的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，或者重新招标。 27 六、询问、质疑、投诉 27. 询问 27.1.投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。 28. 质疑 28.1.质疑人是参与所质疑采购项目的投标人，并在质疑有效期内提出质疑。 28.2.质疑人可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依法就采购人委托授权范围内的事项作出答复。 28.3.质疑人提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知人向采购人提出。招标采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复质疑人的询问和质疑。 28.4.质疑人的质疑书必须以书面形式并现场递交，不接受邮寄、电报、电话、传真等方式。 28.5.质疑书必须由法定代表人签字盖章并加盖单位公章，提交质疑的质疑人经办人必须是质疑人的法定代表人，如果由质疑人的授权工作人员办理时，应当有法定代表人的特别授权，载明授权的具体权限和事项及法定代表人联系方式。 28.6.质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人名称、地址、电话等；（2）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的法定代表人或者自然人姓名其他组织的名称；（3）所质疑采购项目的名称和采购编号；（4）质疑的具体事项、事实依据和依据的来源正当合法；（5）质疑所依据的有关法律、法规、规章的名称及具体条款；（6）有效联系人、联系地址、联系电话、邮箱和传真；（7）提起质疑的日期；（8）法定代表人及授权代表身份证复印件加盖公章。 28.7.招标采购单位收到符合要求的质疑书后，当场发出受理回执；对不符合要求的质疑书，向质疑人告知不予受理和不予受理的原因。逾期不提交符合要求的质疑书，视为质疑人放弃质疑申请。 28 28.8.招标采购单位有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。质疑人应当有明确的请求和必要的证明材料，对捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料的，招标采购单位应当予以驳回，并将其不良行为报告相关行政主管部门，按有关规定进行处理。 28.9.招标采购单位应当在收到质疑人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他与该项目有关的投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 28.10. 质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。 29. 投诉 29.1.投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。 29.2.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。七、合同的订立和履行 30. 合同的订立 30.1.采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 30.2.签订政府采购合同后7个工作日内，按照有关法律、行政法规等相关文件的规定进行备案。 31. 合同的履行 31.1.政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。 31.2.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照 30.2 条的规定备案。八、适用法律 29 32. 适用法律 32.1.《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例 32.2.及上述法律规章所配套的法规、规章、政策、广东省规章办法等。九、评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 33. 评标方法本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的技术、商务进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和计算出通过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐排名最前的投标人为第一中标候选人,以此类推。 34. 评标步骤 37.1.公开招标采购项目开标结束后，采购人代表依法对投标人的资格进行审查（审查内容详见资格性审查表），结论为通过的投标人进入评标环节。合格投标人不足 3 家的，不得评标。 37.2.评标委员会对投标文件的评审分为符合性审查、比较与评价：（一）符合性审查评标委员会对通过资格性审查的投标人进行符合性审查（审查内容详见符合性审查表）。（二）比较与评价 1. 技术商务评分（90 分）：各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务技术要求进行评审和比较，并量化打分（评价打分内容详见商务技术评分表）；所有评委对某一投标人的商务技术评价评分的算术平均值作为该投标人的商务技术评价得分。 2. 价格评估（10 分）：价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格评估得分为 10 分；其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：投标报价得分=（1-评标基准下浮率）÷（1-各投标下浮率）×10。政府采购政策性扶持（监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业）（本项目不适用）： 1）投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）时，报价给予 30 C1的价格扣除（C1的取值 6%），即：评标价＝核实价×(1－C1）； 2）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，并且提供本企业承担的服务； 3）投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》，并明确企业类型及所属行业，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 4）监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件； 5）残疾人福利单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 3.综合比较与评价：将投标人的商务技术评价得分和价格评估得分相加，计算得出该投标人的综合评价得分。（三）推荐中标候选人名单：评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐排名最前的投标人为第一中标候选人,以此类推。评标得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；（3）节能产品；（4）环保产品；（5）均相同时，由评标委员会集体决定。（投标人所投产品如在最新的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单内，应当提供产品所在页的扫描件并注明所在位置，才能证明所投产品在清单内。） 31 附表 1：资格性审查表资格性审查表序号评审内容投标人A 投标人 B 投标人 C 1 法定代表人证明书原件及法人授权委托书原件； 2 法定代表人及被授权人身份证复印件加盖公章； 3 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书； 4 投标人提供有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》,如已实施食品药品经营许可多证合一改革的，提供《食品药品经营许可证》； 5 投标人提交资格声明函； 6 投标人未被列入“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为”记录名单。同时，不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（需分别提供以上内容的查询结果证明资料加盖公章）结论注：1、符合要求的打“○”，不符合要求的打“×”。 2、采购人代表在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。 3、结论为“不通过”则该投标人为不通过资格性审查投标人。不得进入符合性审查。 32 附表 2：符合性审查表符合性审查表序号评审内容投标人A 投标人 B 投标人 C 1 投标保证金是否足额按招标文件要求提交 2 投标有效期是否满足招标文件要求 3 投标文件符合招标文件的盖章和签名要求 4 实质性响应标书中“★”号参数的技术要求 5 实质性响应标书中“★”号参数的商务要求 6 投标报价是固定唯一价且无超出财政预算 7 投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委认定为无效标的内容和条款结论注：1、符合要求的打“○”，不符合要求的打“×”。 2、评委在结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。 3、有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不通过符合性审查投标人，不得进入下一步技术、商务评审。 33 附表 3：综合评分表综合评分表（100 分）评分因素及权重评分标准价格（10 分）对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标下浮率最高的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标人价格得分= （1-评标基准下浮率）÷（1-投标人投标下浮率）×价格所占权重（10%) ×100。技术部分（66 分）食品质量配送要求（5分）投标人根据食品质量配送要求提供承诺响应方案进行评分。优得 5 分；良得 3 分；一般得 1 分（无提供方案不得分）食品供应链场地要求（5分）根据本项目食品供应链要求，按投标人具有蔬菜、家禽养殖基地等情况进行评分；优得 5 分；良得 3 分；一般得 1 分，无不得分。（自有基地的需提供产权证明文件，投资合作的需提供合作协议及营业执照，租赁基地的需提供租赁合同及营业执照，种养殖基地图片等证明材料，无提供不得分）检测能力要求（4分）根据本项目食品安全要求，投标人提供食品检测设备（如：农药残留检测仪器；重金属检测仪器；微生物检测仪器；多参数食品分析仪）等相关证明材料进行评分。每提供一台设备得 1分，本项最高得分 4分，无提供不得分。（投标文件需提供设备购买合同及发票证明，无提供不得分）配送运输能力要求（6分）根据投标人拟投入本项目运输车辆情况进行评分。投标人提供 4 辆或以上自有或租赁车辆（至少 1 辆冷藏车）保障采购人的货物运输为满足采购需求得满分 6分；投标人提供 3 辆自有或租赁车辆（至少 1 辆冷藏车）得 4 分； 34 投标人提供 3 辆以下自有或租赁车辆（至少 1 辆冷藏车）得 2 分，其它得 1 分，无提供不得分（投标文件需提供自有车辆行驶证，租赁车辆需提供租赁合同及车辆行驶证）仓储要求（6分）根据投标人提供自有或租赁冷库为满足采购需求进行评分。投标人提供租赁冷库的合同、冷库彩色照片及近三个月委托消毒检疫记录、发票得 1 分；投标人提供自有冷库建设合同、冷库照片及近三个月委托消毒检疫记录、发票得 3 分；（投标人无提供冷库建设合同或租赁合同、冷库照片及近三个月委托消毒检疫记录、发票不得分。）根据投标人提供的仓储管理方案、制度的合理、有效性、规范性进行评审；优得 3 分；良的 2 分；一般得 1 分（无提供不得分）安全保障综合情况要求（10 分）根据投标人提供安全管理制度和管理方案，包括质量管理制度、环境卫生管理制度、配送服务制度、车辆运输管理方案、人员培训制度及售后服务制度等各项质量保障制度。评委会根据所有投标人提供的安全管理情况进行比较和评价。优得 10 分；良得 6 分；一般:2 分；无得 0 分（投标文件无提供方案不得分。）人员配置要求（5分）根据投标人为本项目拟派不少于 1 名项目负责人和 3名的项目实施人员进行评分； 1、高级食品安全管理员 1名，具有高级食品安全管理员证和健康证得 2分。 2、检测员 1名，具有食品检验工证、高级食品安全管理员和健康证，得 1分。 3、食材配送员 1名，具有高级食品安全管理员证和健康证得 1分。 4、机动车驾驶员 1名，具有高级食品安全管理员、驾驶员证和健康证得 1分。（须提供本项目拟派出人员在本单位购买社保记录（开标 35 当月前近三个月在其单位的社保缴纳记录）复印件、人员有效期内的健康证的证明材料复印件才能得分）服务场所便利性（7分）根据投标人提供自有（或租赁）的服务场所或配送场所服务便利性说明，是否为采购人提供方便、快捷的服务进行对比评分；优得 7 分；良得 4 分；一般得 1 分，无提供不得分（投标文件提供自有场地的房产证明或租赁场地合同及服务场所便利性说明方案等证明材料，无提供不得分）配送服务方案（10 分）根据投标人提供针对本项目制定的有针对性、可操作性、合理性、实施计划全面、完善的配送服务方案进行比较和评价。优得 10 分；良的 6分；一般得 2分（投标文件无提供服务方案不得分）服务应急响应预案（8分）根据投标人提供针对突发情况和事件制定有针对性和可操作性的服务应急响应预案进行比较和评价。优得 8 分；良的 5 分；一般得 2 分（投标文件无提供服务应急响应预案不得分。）商务部分（21 分）获得信用报告（2分）投标人提供开标当月之前六个月内由县级以上信用中心、人民银行征信系统或者经人民银行备案的机构出具的一份信用报告复印件或打印稿文件作为证明材料，有提供得 2 分。（投标文件无提供信用报告复印件或打印稿文件不得分）投标人财务状况（2分）投标文件需要提供会计师事务所出具的 2020 年度的财务审计报告评分。提供得 2 分，无提供不得分（投标文件无提供会计师事务所出具的财务审计报告不得分）获得体系认证（5分） (1) 投标人获得质量管理体系认证证书,且在有效期内得 1 分； (2) 获得环境管理体系认证证书,且在有效期内得 1分； (3) 获得职业健康安全管理体系认证证书,且在有效期内得 1分； (4) 获得食品安全管理体系认证,且在有效期内得 1分； (5) 获得有效期内的危害分析与关键控制点体系认证证书，得 1分。本项满分为 5 分；（投标人提供以上证书的复印件并加盖 36 投标人公章及证书查询路径、查询结果截图证明才能得分）同类业绩（12 分）评标委员会根据近三年从2019年1月至今同类业绩进行评分投标文件每提供一份同类业绩得 2分，得至满分 12 分为止。提供中标通知书及相应合同复印件（投标文件无提供这些同类业绩证明文件复印件不得分）对招标文件的响应程度（3分）根据投标人对招标文件的响应程度，满足且优于招标文件要求得 3 分，满足招标文件要求 2分，部分满足条件得 1分注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。 37 第四部分合同书格式合同书项目编号：HZZR2021001 采购项目名称：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送的采购项目注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 38 甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据（项目名称：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送的采购项目）（项目编号： HZZR2021001)的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、配送服务内容乙方为甲方提供配送服务的食材种类包括：鲜肉（猪、牛、羊肉类）、水产品、大米、食用调和油、面粉、蔬菜、水果、调料及干货等。二、定价方式（一）本项目报价方式为折扣率，中标折扣率为%。（二）所有配送食材价格随行就市，每月双方定价一次，原则上每月 25 日(节假日相应后延)商讨确定下一周期各项物料的供货价格。所有物品的价格均以定价当日惠州市发展和改革局网站重要商品价格公布的价格乘以投标人的中标折扣率。若惠州市发展和改革局网站重要商品价格没有公布产品价格信息,则可以参考惠州市“菜篮子”价格或周边三大肉菜市场报价中心价格，零售价以不高于当日市场零售价，通过协商确认价格。（三）供货价格须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退换、所有工作人员的工勤费用以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用。三、合同金额甲方服务期（两年）的采购预算为万元，合同金额不超过预算金额；具体费用按实际配送数量及双方确认的供货价格计算。甲方不承诺在合同有效期内授予乙方实际采购品类及数量。四、服务期限本项目设置 1 个月的试用期，自 2021 年月日至 2021 年月日止。试用期内，若乙方配送服务与招标文件中各配送品种质量要求不一致，或提供不合格食材或不按要求配送，或延迟配送影响正常就餐的，甲方有权单方面解除采购合同，如造成责任事故的一并追究乙方法律责任。试用期满，若乙方经甲方综合考核合格，本合同转为正式合同。服务期限为两年，到年月日止。五、付款方式 39 （一）货款按月结算，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并核实无误。（二）中标人在完成当月供货订单后，于次月10日前凭发票向采购人申请付款，采购人收到发票后在20个工作日内办理支付手续。（三）结算方式结算价=实际采购量×审核后的基准价格×折扣率采购时应按以下原则确认实际供货价：实际采购价格≤菜篮子或周边三大肉菜市场×折扣率六、甲方权利和义务（一）甲方应提前一天以邮件、传真、微信或电话方式向中标人下订单，订单内容包括食材的名称、规格、数量等。（二）如遇甲方急需食材或其他特殊情况，乙方无法在要求时间内提供的，由乙方委托甲方代买，货款由乙方支付；（三）甲方保证对乙方所提供的配送价格保密，不向乙方竞争对手或其他第三方透露价格；（四）甲方有权进行不定期检查，有权对配送食材进行检测，必要时采取第三方有资质的检测机构来衡量食材质量问题，如果发现不符合合同规定的食品，甲方第一次给予书面警告，乙方要无条件收回所供应的食品并给予甲方书面答复说明原因，造成的损失由乙方负责。因甲方储存或使用不当造成产品品质下降，乙方不承担责任；（五）乙方因配送食材不合格，被甲方有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，甲方可直接取消乙方配送资格及单方面解除合同，并将情况反馈政府采购监管部门。（六）按合同约定费用及支付方式，按时支付合同款。（七）按法律规定或双方商定由甲方承担的其他责任和义务。七、乙方权利和义务（一）乙方配送的食材必须符合《中华人民共和国食品卫生法》要求，能提供相应批次的合格检验证明，所有食材来源须清晰，包装食品有 SC 标志；乙方需做好各种食材的索证记录，并按甲方要求提供；（二）乙方须在接到采购人订单之日的第二天 6：30 前（或与采购人约定的时间）将采购人所订购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，中标人须在接到通知后并在当天接到通知后 2 小时内前将货物送达；（三）乙方除按甲方订货计划作备货外，应本着服务顾客的宗旨，对特殊订单或紧急订单予以配合，力求满足甲方需求； 40 （四）除不可抗力因素外，乙方不得因其他任何理由延迟送货。如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知甲方。乙方因延误交货日期的（甲方要求推迟的除外），甲方有权自行采购，并由乙方承担由此产生的一切损失和费用；（五）乙方被有效投诉 3 次或造成安全（监管和食品卫生）事故的，甲方可单方面解除合同。（六）乙方不得转包、分包，否则甲方有权单方面终止合同，乙方承担由此产生的一切经济损失；（七）按法律规定或双方商定由乙方承担的其他责任和义务。八、违约责任与赔偿损失（一）乙方提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5% 的违约金。（二）乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3?的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。（三）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。（四）其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它（一）本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。（二）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。（三）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。（四）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。 41 十三、合同生效（一）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。（二）合同一式肆份，双方各贰份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：2021 年月日签定日期：2021 年月日 42 第五部分投标文件格式一、自查表二、资格性文件三、商务部分四、服务部分五、价格部分注：1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对投标文件的评价。 2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订： 2.1《开标一览表》纸质版一份； 2.2（如有）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位、纸质版一份； 2.3《投标保证金交纳凭证》纸质版一份； 2.4《法定代表人授权书》纸质版一份； 2.5 投标文件电子版一份（使用 U盘或光盘作为媒介存放，文件格式为 Word 或 PDF 格式）。 43 项目投标文件（正本/副本）项目编号: HZZR2021001 采购项目名称：惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送的采购项目投标人名称（盖章）：_________________ 日期：______年___月___日 44 一、自查表 1.1 资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章 (原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见投标文件第（）页保证金（投标保证金交纳凭证）人民币元整（￥元）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章，现金以进账单为依据） □通过 □不通过见投标文件第（）页准入条件 (关于资格的声明函) 供应商资格条件 □通过 □不通过见投标文件第（）页其他要求（对照资格性审查表）按投标文件规定提供“必须提交”的文件资料 □通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查投标人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚 □通过 □不通过见投标文件第（）页在经营范围内报价 □通过 □不通过见投标文件第（）页技术要求实质性响应标书中“★”号参数的技术要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页商务要求实质性响应标书中“★”号参数的商务要求 □通过 □不通过见投标文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见投标文件第（）页其它（对照符合性审查表）实质性响应招标文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见投标文件第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 45 1.2 评审项目投标资料表技术评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页商务评审分项评审细则证明文件见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页注：投标人对应招标文件“第三部分投标人须知九、评标方法、步骤及标准附表 3：技术评分、商务评分表”中内容逐条填写。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 46 二、资格性文件 2.1 投标函致：采购人/招标采购代理机构：依据贵方（采购项目名称：）（项目编号： ) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（投标人名称、地址）提交下述文件正本份，副本份。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为投标截止时间起 90 天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金，则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据、信息或资料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为在法律、财务和运作上独立于采购人、集中采购机构的投标供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方与其他投标供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 47 （十一）我方具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下： (1) 我方参加本项目政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录。 (2) 我方参加本项目具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 (3) 我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评审委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十二）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十三）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址： .邮政编码： . 电话： . 传真： . 代表姓名： .职务： . 投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 48 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 (1)法定代表人资格证明书致：采购人/政府采购代理机构同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期：单位：（盖章）附：代表人性别：年龄：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明： 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标，请投标人务必提供本附件) 法定代表人身份证复印件（正反面） 49 (2)法定代表人授权委托书致：采购人/政府采购代理机构：兹授权同志，为我方签订经济合同及办理其他事务代理人，其权限是：。授权单位：（盖章）法定代表人（签名或盖私章）：有效期限：签发日期：附：代理人性别：年龄：职务：身份证号码：联系电话：营业执照号码：经济性质：主营（产）：兼营（产）：说明： 1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3.将此证明书提交对方作为合同附件。 4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。 5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。 6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。被授权人身份证复印件（正反面） 50 2.3 投标保证金交纳凭证致：采购人/政府采购代理机构：（投标人全称) 参加贵方组织的项目（项目编号：）的采购活动。按招标文件的规定，已通过（转账、银行汇款）形式交纳人民币（大写）元的投标保证金。投标人名称：投标人开户银行：投标人银行账号：说明：1.上述要求供银行转账或银行汇款方式填写。 2.上述要求的填写必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，政府采购代理机构依据此凭证信息退还投标保证金。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日附：投标保证金交纳凭证粘贴转账或汇款的银行凭证复印件注：1.投标人投标时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。 2.招标人在中标通知书发出后五个工作日内凭投标人归还的投标保证金收据退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后交回代理机构五个工作日内退还中标供应商的投标保证金。 51 2.4 投标人资格声明函致：政府采购代理机构：关于贵公司发布项目（项目编号：）的采购公告，本单位愿意参加投标，并声明：一、本单位具备以下条件： (一) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (二) 本单位（如前三年内有名称变更的，含变更前名称）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）； (三) 法律、行政法规规定的其他条件。二、本单位没有为采购项目同一合同项下提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。三、我方承诺如与本项目同一合同项下其他投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的情形，同意按投标无效处理。四、资格性审查要求的其他资质证明文件：相关证明材料后附。本单位承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我单位承担。特此声明！说明： 1. 本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。 2. 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 52 2.5 供应商诚信投标承诺书致：采购人/政府采购代理机构本（投标人名称）公司在参加贵司进行的项目（项目编号：）的政府采购活动中，承诺履行以下诚信义务： 1、遵守政府采购法律、法规和规章制度，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境； 2、依法诚信参与政府采购活动，自觉维护国家利益、社会公众利益和采购人合法权益； 3、严格保守政府采购活动中获取的国家秘密和商业秘密； 4、依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合规定质量标准的货物、工程和服务，以及优良的售后服务； 5、依法诚信进行质疑与投诉活动； 6、主动接受政府采购监管管理部门的监管和检查。 7、客观评估自身的综合实力、履约能力等因素，并结合市场实际合理报价，以避免中标后不能履约所带来的法律风险。我方严格遵守、履行本承诺书内容，若因自身原因所引发的一切后果由我方承担，并接受相关行政主管部门的处罚。特此承诺！投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 53 三、商务部分 3.1 投标人综合概况（1）投标人情况介绍表单位名称地址主管部门法人代表职务经济类型授权代表职务邮编电话传真单位简介及机构设置单位优势及特长单位概况注册资本万元占地面积职工总数人建筑面积资产情况净资产万元固定资产原值万元负债万元固定资产净值万元财务状况年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：投标人按照公司实际情况填写，提供相关说明文件。 54 （2）拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话 /手机总负责人其他主要技术人员注：按评分细则要求提供相关资料。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 55 （3）同类项目业绩介绍序号委托单位名称项目名称合同签订时间联系人及电话 1 2 3 … 注：按评分细则要求提供相关资料。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 56 （4）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求 1 拟定年月日签定合同并生效 2 月日— 月日 3 月日— 月日 4 月日— 月日投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 57 3.2 商务条款响应表 (1)主要商务条款响应表（“★”项）序号招标文件主要商务条款内容（“★”项）实质性响应（“★”项）主要商务条款内容偏离说明 1 2 3 4 5 6 ... 注： 1、对于上述商务要求内容的“★”逐条响应，如有偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、此表内容必须与实质性响应内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3、本表内容可根据项目需求修改。 4、招标文件商务条款需求部分无打“★”的条款此表请留空，需盖章签字。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 58 (2)一般商务条款响应表说明：1.投标人必须对应招标文件“采购项目商务要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标/磋商要求。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日序号一般商务服务要求内容实际响应一般商务内容是否偏离（无偏离/ 正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 59 四、技术部分 4.1 技术服务需求响应表（1）实质性响应技术条款要求（“★”项）响应表序号招标（“★”项）技术服务要求（“★”项）技术服务实际响应情况是否偏离（无偏离 /正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 … 说明：1.投标人必须对应投标文件“采购项目内容及要求”的“★”内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3.招标文件服务需求部分无打“★”的条款此表请留空，需盖章签字。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 60 （2）一般技术条款要求响应表序号招标一般技术条款要求一般技术实际响应内容是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 3 4 5 6 7 8 … 注：1. 投标人必须对招标文件“采购项目内容及要求”的内容逐条响应。如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。 2. 投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 3. 本表内容可根据项目需求修改。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 61 4.2 组织实施方案投标人应按招标文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。对含糊不清或欠具体明确之处，评委会可视为报价人履约能力不足或响应不全处理。组织实施方案（包括但不限于以下内容）： 1）针对本项目的组织实施方案 2） 3）... 投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日 4.3 其他资料（投标人认为有必要的资料，如有，请扼要叙述） 62 4.4 外部佐证文件格式原件验证一览表（如有原件请填写）序号招标文件要求原件的条款外部佐证文件原件的名称原件数量备注 1 2 3 4 5 6 … 注：1. 如果招标文件要求提供原件验证，投标人提供投标文件的外部文件以佐证投标文件，请投标人在投标前填写好本表，投标人在递交投标文件时一起单独递交本表，评标时投标人在指定区域等待评委会验证原件。 2.此表内容必须与原件的内容一致。 3.招标文件无须原件或者无提供原件，无需留此表。投标人法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称（盖章）：日期：年月日联系电话：退还文件签收（签名）：退还文件日期：2021 年月日时分 63 五、价格部分 5.1 开标一览表采购项目名称: 项目编号: HZZR2021001 采购内容投标下浮率服务期 % 备注： 1.所有报价均予下浮率报价，所报的投标下浮率在合同执行期间不作改变。投标人（法定代表人或授权代表）签字：_________________ 投标人名称（签章）：_________________ 日期：______年___月___日 64 附：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞ 46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1 ，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 1注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 65 附：监狱企业的证明文件（可选） 1.监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并加盖投标单位公章，否则不予认可。投标人（法定代表人或授权代表）签字：_________________ 投标人名称（签章）：_________________ 日期：______年___月___日 66 附：残疾人福利性单位声明函（可选）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（法定代表人或授权代表）签字：_________________ 投标人名称（签章）：_________________ 日期：______年___月___日 67 政策功能情况（如有）类别投标产品（规格型号）制造商认证证书号金额金额占总报价比重（累计 %）节能产品合计环保标志产品合计说明注：1.节能产品(针对非政府强制采购产品)是纳入财政部发展改革委节能政府采购产品的，须填写认证证书编号，并提供投标产品所属清单页加盖投标人公章。 2.环保标志产品是纳入财政部生态环境部环境标志产品政府采购的，须填写认证证书编号，并提供投标产品所属清单页加盖投标人公章。投标人（法定代表人或授权代表）签字：_________________ 投标人名称（签章）：_________________ 日期：______年___月___日 68 （不作为投标文件的组成部分）询问函一、询问供应商基本信息询问供应商：…………………… 地址：……………………………邮编：………………………… 联系人：…………………………联系电话……………………… 授权代表：……………………… 联系电话：……………………… 地址：………………………… 邮编：………………………… 二、询问项目基本情况询问项目的名称：……………………………… 询问项目的编号：………………………………包号：采购人名称：…………………………………… 招标文件获取日期：…………………………… 三、询问事项具体内容询问事项 1：……………………………………… 说明疑问或无法理解原因：……………………… 建议：……………………………………………… 询问事项 2：……………………………………… 签字(签章)：………………… 公章：………………… 日期………………………… 69 质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：…………………………… 地址：……………………………………邮编：………………………… 联系人：…………………………………联系电话：…………………… 授权代表：…………………………… 联系电话：…………………………… 地址：……………………………………邮编：………………………… 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：………………………… 质疑项目的编号：…………………………包号：……………………… 采购人名称：……………………………… 招标文件获取日期：……………………… 三、质疑事项具体内容质疑事项 1：………………………………… 事实依据：…………………………………… 法律依据：…………………………………… 质疑事项 2：………………………………… 四、与质疑事项相关的质疑请求请求：………………………………………… 签字(签章)：…………………公章：…………… 日期：…………………………… 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 70 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：……………………………………… 地址：…………………………………………邮编：…………………… 法定代表人/主要负责人：………………… 联系电话：…………………………………… 授权代表：……………………………………联系电话：……………… 地址：…………………………………………邮编：…………………… 被投诉人 1：………………………………… 地址：…………………………………………邮编：……………………… 联系人：………………………………………联系电话：………………… 被投诉人 2:…………………………………… 相关供应商：………………………………… 地址：…………………………………………邮编：………………………… 联系人：………………………………………联系电话：…………………… 二、投诉项目基本情况采购项目名称：项目编号: HZZR2021001 包号：…………………………… 采购人名称：………………………………… 代理机构名称：……………………………… 招标文件公告:是/否…………………………公告期限：……………………… 采购结果公告:是/否…………………………公告期限：……………………… 三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：…………………………………… 采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。 71 四、投诉事项具体内容投诉事项 1：………………………… 事实依据：…………………………… 法律依据：…………………………… 投诉事项 2:…………………………. 五、与投诉事项相关的投诉请求请求：……………………………. 签字(签章)：………………………….公章：…………… 日期：………………………………… 投诉书制作说明： 1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。 2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。 4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。 5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。 7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分投标文件格式第一部分投标邀请函一、项目基本情况二、申请人的资格要求三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。一、说明二、招标文件三、投标文件的编制和数量四、投标文件的递交五、开标、评标定标六、询问、质疑、投诉七、合同的订立和履行八、适用法律九、评标方法、步骤及标准附表2：符合性审查表附表3：综合评分表第四部分　合同书格式第五部分投标文件格式一、自查表 1.1资格性/符合性自查表 1.2评审项目投标资料表二、资格性文件 2.1投标函 (1)法定代表人资格证明书 (2)法定代表人授权委托书 2.3投标保证金交纳凭证 2.4投标人资格声明函 3.1投标人综合概况（1）投标人情况介绍表（2）拟任执行管理及技术人员情况（3）同类项目业绩介绍（4）履约进度计划表 3.2商务条款响应表 (1)主要 (2)一般四、技术部分 4.1 技术服务需求响应表（1）实质性响应技术条款要求（“★”项）响应表（2）一般技术条款要求响应表 4.2 组织实施方案 4.3其他资料 4.4外部佐证文件格式五、价格部分 5.1开标一览表附：监狱企业的证明文件（可选）附：残疾人福利性单位声明函（可选）政策功能情况（如有）

附件（2）

更正后定稿-惠州市惠阳区人力资源和社会保障局食堂食材配送的采购项目(公开)5.10(1).pdf

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