郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定公开招标公告

郯城县消防救援大队食材配送招标公告

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山东-临沂

食材配送

政府机构

发布于 2021-05-10

招标详情

郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定公开招标公告

附件1招标公告.pdf附件2郯城消防食堂用食材定点供货商选定招标文件SDGK2021155.pdf

项目概况郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定招标项目的潜在投标人应在临沂市沂蒙国际招标有限公司（山东省临沂市兰山区柳青街道北京路与沭河路交汇北50米红日大厦20楼2008室）获取招标文件，并于2021年06月01日 09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGK2021155

项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定

预算金额：0.0000000 万元（人民币）

采购需求：

郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目，服务期限为12个月

合同履行期限：服务期限为合同签订后12个月

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见招标文件

3.本项目的特定资格要求：1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的生产、加工或经销商，且具备法人资格，经营范围包括大米、面粉、食用油、杂粮、猪肉、牛羊肉、禽肉及制品、水产、调料、鸡蛋、牛奶、蔬菜、水果、干货等全品类，不接受分类投标； 2、具有主管部门核发的《食品经营许可证》；具有较强的配送服务能力；具有较强的抗风险能力，建立食品安全可追溯管理体系；所代理的粮油类生产企业具有主管部门核发的《食品生产许可证》、肉类、鸡蛋类须具有《动物防疫条件合格证》、猪肉生产加工企业还需具备《生猪定点屠宰证》、牛奶类生产企业须具有《食品生产许可证》（食用农产品生产单位除外）；3、在临沂区域内设有固定的储存、经营场所；4、投标人近三年内没有违法经营及食品安全事故等严重违法不良记录；5、所提供的各类食材均通过产品质量检测合格或检验检疫合格并符合国家相关规范标准，保证所供应的食材及原料辅料可以溯源；6、投标人应符合国家政策法规要求，依法缴纳社保和税收；7、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（zxgk.court.gov.cn/shixin/）等平台未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单；8、向代理采购人购买招标文件并登记备案；9、入围后，不得分包或转包；10、招标文件及法律法规规定的其它条款。

三、获取招标文件

时间：2021年05月11日至 2021年05月17日，每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：临沂市沂蒙国际招标有限公司（山东省临沂市兰山区柳青街道北京路与沭河路交汇北50米红日大厦20楼2008室）

方式：购买

售价：￥150.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年06月01日 09点30分（北京时间）

开标时间：2021年06月01日 09点30分（北京时间）

地点：临沂市沂蒙国际招标有限公司（山东省临沂市兰山区柳青街道北京路与沭河路交汇北50米红日大厦20楼2008室）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：郯城县消防救援大队

地址：郯城县郯东路75号

联系方式：张队长0539-6153334

2.采购代理机构信息

名称：临沂市沂蒙国际招标有限公司

地址：山东省临沂市兰山区柳青街道北京路与沭河路交汇北50米红日大厦20楼2008室

联系方式：王萌0539-7578911

3.项目联系方式

项目联系人：王萌

电话： 0539-7578911

项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 1页共 43页招标文件项目编号：SDGK2021155 项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定招标人：郯城县消防救援大队代理机构：临沂市沂蒙国际招标有限公司二〇二一年五月十一日项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 2页共 43页目录第一章招标公告.....................................................................................................................3 第二章投标人须知................................................................................................................. 6 前附表....................................................................................................................................6 一、总则................................................................................................................................8 二、招标文件.......................................................................................................................... 10 三、投标文件的编制............................................................................................................... 12 四、投标文件的递交............................................................................................................... 14 五、开标、评标与定标........................................................................................................... 16 六、合同的授予...................................................................................................................... 23 第三章项目说明及技术要求.................................................................................................. 24 一、项目说明：...................................................................................................................... 24 二、各种食材质量标准要求:...................................................................................................24 三、服务要求.......................................................................................................................... 26 四、货物验收.......................................................................................................................... 26 五、货款结算.......................................................................................................................... 29 六、其他配送服务要求........................................................................................................... 29 第四章采购合同参考样本......................................................................................................31 第五章附件.......................................................................................................................... 34 项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 3页共 43页第一章招标公告一、招标条件本招标项目郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定，项目已具备招标条件，现对该项目的进行公开招标。二、项目概况与招标范围项目概况：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定进行招标，综合考虑后确定 1家入围供应商。本次采购确定供货周期暂定 12 个月，到期后由招标人根据入围供应商服务质量等来确定是否续约或重新组织招标。招标范围：大米、面粉、食用油、杂粮、猪肉、牛羊肉、禽肉及制品、水产、调料、鸡蛋、牛奶、蔬菜、水果、干货、饮料等。三、投标人资格要求项目名称供应商资格要求食堂用食材定点供货商选定 1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的生产、加工或经销商，且具备法人资格，经营范围包括大米、面粉、食用油、杂粮、猪肉、牛羊肉、禽肉及制品、水产、调料、鸡蛋、牛奶、蔬菜、水果、干货等全品类，不接受分类投标； 2、具有主管部门核发的《食品经营许可证》；具有较强的配送服务能力；具有较强的抗风险能力，建立食品安全可追溯管理体系；所代理的粮油类生产企业具有主管部门核发的《食品生产许可证》、肉类、鸡蛋类须具有《动物防疫条件合格证》、猪肉生产加工企业还需具备《生猪定点屠宰证》、牛奶类生产企业须具有《食品生产许可证》（食用农产品生产单位除外）； 3、在临沂区域内设有固定的储存、经营场所； 4、投标人近三年内没有违法经营及食品安全事故等严重违法不良记录； 5、所提供的各类食材均通过产品质量检测合格或检验检疫合格并符合国家相关规范标准，保证所供应的食材及原料辅料可以溯源；项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 4页共 43页 6、投标人应符合国家政策法规要求，依法缴纳社保和税收； 7、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（zxgk.court.gov.cn/shixi n/）等平台未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单； 8、向代理采购人购买招标文件并登记备案； 9、入围后，不得分包或转包； 10、招标文件及法律法规规定的其它条款。四、资审方式：资格后审五、获取招标文件 1.时间：2021 年 5 月 11 日至 2021 年 5 月 17 日，上午 8:30－11：30，下午 14：00 －17:00（北京时间，法定节假日除外）； 2.地点：临沂市兰山区柳青街道北京路与沭河路交汇北 50 米红日大厦 20 楼 2008 室； 3.售价：￥150 元/份，售后不退；六、投标文件提交 1、投标文件递交时间：2021 年 6 月 1 日 9:00-9:30（北京时间）。 2、投标文件递交地点：临沂市兰山区柳青街道北京路与沭河路交汇北 50 米红日大厦 20 楼 2008 室 3、投标文件递交方式：纸质文件递交。 4、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、开标时间和地点 1、开标时间：2021 年 6 月 1 日 9:30（北京时间）。 2、开标地点：临沂市兰山区柳青街道北京路与沭河路交汇北 50 米红日大厦 20 楼 2008 室八、其他说明项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 5页共 43页 1、入围供应商要统一按照郯城县消防救援大队食堂管理人员的要求，将所需食材及时配送至指定地点，并统计好配送食材的时间、种类、数量等内容，一式两份由双方签字确认，作为结算依据，否则不予结算。九、联系方式招标人：郯城县消防救援大队地址：郯城县郯东路 75 号联系人：张队长电话：0539-6153334 招标代理机构：临沂市沂蒙国际招标有限公司地址：临沂市兰山区柳青街道北京路与沭河路交汇北 50 米红日大厦 20 楼 2008 室联系人：王萌联系电话：0539-7578911 电子邮箱：ymgjzb@163.com 项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 6页共 43页第二章投标人须知前附表序号项目内容 1 项目名称郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号 SDGK2021155 2 采购方式公开招标 3 投标需提供的资料公告及招标文件中要求的其他材料 4 资格审查资格后审方式 5 服务周期要求本次采购确定供货周期暂定 12 个月，到期后由招标人根据入围供应商服务质量、各食堂反馈情况等来确定是否续约或重新组织招标。 6 投标保证金投标人须于投标截止时间前，向临沂市沂蒙国际招标有限公司以电汇网银或现金的方式交纳投标保证金人民币4000 元（友情提示：因每笔保证金缴纳、查询核实需一定时间，为不影响贵公司按时参加开标，请于尽量提前办理完毕交纳手续，另外恕不接受上述要求以外的交纳方式）。汇款信息如下：开户名：临沂市沂蒙国际招标有限公司开户行：中国银行临沂分行账号：209113116200 7 投标有效期 90 日 8 投标文件份数正本一份、副本四份。 9 评标方法综合评分法 10 中标服务费人民币 4000 元，在领取入围通知书前由入围供应商向代理机构支付。项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 7页共 43页 11 付款方式按采购合同的约定及时与供应商结算货款，当月伙食费次月结清，供货商必须提供规范发票，同时提供汇总后的供货清单，经食堂管理员核对无误后，将货款以转账的方式汇入供应商指定账户。 12 获取招标文件 1.时间：2021 年 5 月 11 日至 2021 年 5 月 17 日，上午 8:30－11： 30，下午 14：00－17:00（北京时间，法定节假日除外）； 2.地点：临沂市兰山区柳青街道北京路与沭河路交汇北 50 米红日大厦 20 楼 2008 室临沂市沂蒙国际招标有限公司； 3.售价：￥300 元/份，售后不退； 13 投标截止及开标 1、日期：2021 年 6 月 1 日 9 时 30 分（北京时间）； 2、地点：临沂市兰山区柳青街道北京路与沭河路交汇北 50 米红日大厦 20 楼 2008。 14 项目负责人联系人：王萌联系电话：0539-7578911 15 不管投标结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 8页共 43页一、总则 1.适用范围本招标文件仅适用于第一章《招标公告》中所叙述的项目。 2.定义 1) 招标人系指郯城县消防救援大队。 2) 招标代理机构系指临沂市沂蒙国际招标有限公司。 3) 投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。 4) 评标委员会系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定入围供应商的临时组织。 5) 入围供应商系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。 3.使用文字种类、计量单位及货币种类 1) 招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式（包括书面文字、电子邮件、传真，下同）的来往函件、记录等均应使用简体中文。 2) 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。 3) 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 4.投标费用 1) 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.合格的投标人 1) 本次招标不接受投标人以联合体形式投标。 2) 投标人必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。 3) 投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。 4) 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 5) 投标人必须遵守国家、山东省、临沂市及采购人有关的法律、法规和政策。 6) 招标文件的其它规定和要求。 7) 合格的投标人的投标材料将获得被评审的资格。项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 9页共 43页 6.投标有效期 1) 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 日。在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。 2) 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标方可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。 3) 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。 4) 投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。 5) 本须知第 7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。 7.投标保证金投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。未入围供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还，入围供应商的投标保证金将在签订合同后并交纳相关费用后五个工作日内一次性无息退还。 1）投标人须于投标截止时间前，向临沂市沂蒙国际招标有限公司以电汇、网银或现金的方式交纳投标保证金人民币 4000 元（友情提示：因每笔保证金缴纳、查询核实需一定时间，为不影响贵公司按时参加开标，请于尽量提前办理完毕交纳手续，另外恕不接受上述要求以外的交纳方式）。汇款信息如下：开户名：临沂市沂蒙国际招标有限公司开户行：中国银行临沂分行账号：209113116200 2）若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承担： a) 投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标； b) 投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件； c) 投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 10页共 43页 d) 因入围供应商主观过错被废除授标； e) 法律法规规定其它损害招标人、招标代理机构利益的情形。 8.基础资料提供 1) 投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在的缺项漏项或计算误差，应于 2021 年 5 月 26 日 16:00 以前，以书面形式向招标代理机构提出。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。 2) 如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性等条款的，请在获得招标文件之日起 7个工作日内以书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位及时给予答复。招标文件如有实质性变动的，变动的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，招标代理机构将顺延提交投标文件的截止时间，并将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。未在要求的时限内提出，则视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。二、招标文件 9.招标文件的组成 1) 投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明、要求第四章采购合同第五章附件 2) 除本须知第 9.1）款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在山东省采购与招标网/沂蒙招标网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更通知、内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。 3) 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 11页共 43页等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承担；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。 10.招标文件的澄清、修改、补充 1) 投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2021 年 5 月 26 日 16:00 前以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求；若没有，视为投标人对招标文件无任何异议。招标代理机构对 2021 年 5 月 26 日 16:00 前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 2) 在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 3) 招标文件的修改将以书面形式或在招标公告发布媒体上通知所有购买同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在收到该修改文件后 1 日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。 4) 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在招标公告发布媒体上通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式通知为准（若在招标公告发布媒体上发出通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等通知和内容）。 5) 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在政府采购网上通知所有购买同一招标文件的投标人。 6) 自招标文件发布至正式开标前，投标人如对招标文件有疑问，由招标代理机构统一接收并由相关人员解答后向所有潜在投标人答复，除参加招标方组织的答疑会或勘察活动外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否则将被取消投标资格。 11.解释权 1) 本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。 2) 招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 12页共 43页解释以相关的法律、法规的规定为依据。三、投标文件的编制 12.投标文件的组成投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求并按以下材料顺序提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标有可能被拒绝或被视为无效。投标文件由资格证明文件部分、商务技术文件部分组成，各部分按以下顺序单独装订成册。（1）资格证明文件部分组成： 1) 目录； 2) 营业执照副本、基本账户开户许可证或基本账户开户证明复印件； 3) 法人代表身份证或法人代表授权委托书及授权代表身份证（格式见附件 3）； 4) 《食品经营许可证》复印件、相关产品经销证明（含大米、面粉、食用油、杂粮、猪肉、牛羊肉、禽肉及制品、水产、调料、鸡蛋、牛奶、饮料全品类，生产企业投标可不提供）； 5) 经销商投标的须提供生产企业的：粮油类提供《食品生产许可证》复印件；肉类、鸡蛋类需提供《动物防疫条件合格证》复印件；猪肉类需提供加工企业的《生猪定点屠宰证》复印件；牛奶类需提供生产企业的《食品生产许可证》复印件（食用农产品生产单位除外）； 6) 提供临沂区域自有房产证明或至少租期 1年以上的租赁合同和现场经营照片，固定场所的证明材料根据实际情况提供以下其中一种，材料中的房产所有权人、承租人或使用人名称必须与投标人名称或法定代表人或分支机构负责人名称一致，否则不予认可，复印件或扫描打印件装订在投标文件中，原件单独提交以备查验）：①自有房产登记证（不动产登记证）；②经房管部门备案的房屋租赁合同，备案时间在 2021 年 5 月 1 日前；③房屋租赁合同，同时提供房屋所有权证明复印件或扫描打印件、租金支付银行汇款凭证或缴费发票合同签订时间及缴费时间以 2021 年 5 月 1 日前为准）；项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 13页共 43页 ④经房管部门备案的购房合同，备案时间在 2021 年 5 月 1 日前；⑤其它能够合理合法证明具有所有权或使用权的材料； 7) 投标人近三年内没有违法经营及食品安全事故等严重违法不良记录的书面声明； 8) 依法缴纳税收或免税证明、依法缴纳社保的证明（提供缴费凭证或主管部门出具的证明，新成立的企业提供自成立以来的证明，依法免缴的提供相关证明材料）； 9) “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询结果截图（查询时间为本项目招标公告发布之后）。（2）商务技术文件部分组成： 1) 评审因素索引表（格式见附件 1）； 2) 详细目录； 3) 投标函（格式见附件 2）； 4) 法定代表人身份证或法定代表人授权委托书（格式见附件 3）； 5) 投标人基本情况表（格式见附件 4）； 6) 投标偏离表（格式见附件 5、6）； 7) 投标人 2018 年 1 月 1 日以来同类项目业绩一览表（格式见附件 7）； 8) 生产厂家投标提供生产经营设备、设施情况（提供清单并附图片）、日生产销售量、是否独立经营等情况说明；经销商投标提供生产经营规模和日销售量等供货能力情况说明； 9) 安全质量保障措施,包括但不限于：质量保证措施及质量保证方案、产品质检报告、检疫报告等必要资质证件材料、日常管理措施、应急预案；食品检测管理；食品安全追溯制度等； 10) 服务方案及承诺：包括但不限于自有车辆或与配送公司合作情况、配送人员配备情况（格式见附件 8、9）、服务质量及时限承诺等； 11) 其他合理化建议及优惠承诺； 12) 评标办法和项目说明中要求的其它材料；项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 14页共 43页 13) 投标人认为需要提供的其他说明和资料。 14) 招标文件中所要求的其他内容。 13.投标文件格式 1) 投标文件包括本须知第 12 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第 12 条的内容相悖）。 14.投标文件制作说明 1) 投标人应按照本须知第 12 款的要求，准备一式五份投标文件（一份正本、四份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。 2) 投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，在招标文件要求签字的地方均由投标人法定代表人或其授权代表签字。 3) 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改或增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权代理人签字。 4) 投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会有权视具体情形评分时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。 5) 按照招标文件“投标文件的组成”中规定的顺序统一编制目录装订成册。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任由投标人承担。装订不得采用活页装订，否则，投标将被拒绝。四、投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记（格式见附件 10） 1) 投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 15页共 43页单位公章或法定代表人/授权代表签署。 2) 密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及“请勿在 2021 年月日 : 分之前启封”的字样。 3) 密封袋上除写明本须知第 15.2）款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第 18 条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。 4) 如果投标文件未按本须知第 15.1）款、15.2）款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。 16.投标文件的提交 1) 投标人应按招标文件第一章《招标公告》中规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件。 17.投标截止时间 1) 投标截止时间见招标文件第一章《招标公告》。 2) 招标代理机构可以按须知第 10 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。 3) 到投标截止时间止，招标代理机构收到的投标文件不足三家的，招标代理机构将依法重新组织招标；有特殊情况的，根据国家、山东省、临沂市相关法律法规及规定等，经相关部门批准，招标活动可继续进行。 18.迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。 19.投标文件的补充、修改和撤回 1) 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。 2) 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 15 条的规定进行编制和签署，并按本须知第 15 条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 16页共 43页 3) 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。 4) 在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标 20.开标一般规定 1) 招标代理机构将在招标文件第一章《招标公告》中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。 2) 按照本须知第 19 条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。 3) 招标代理机构将做开标记录。 21.投标文件的有效性 1) 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标： a) 逾期送达或者未送达指定地点的； b) 投标文件未按要求密封的； c) 法律、法规及招标文件规定的其它情况。 2) 招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。 22.评标委员会 1) 开标后，评标委员会进行评标。 2) 根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人单数；其中，从专家库中选取的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 3) 评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐入围候选人或直接确定入围供应商。 4) 评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。 23.评标过程的保密性 1) 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 2) 在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 17页共 43页都将会导致其投标被拒绝。 24. 投标文件的评审 24.1 招标人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责： 24.1.1 核对评审专家身份和招标人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向主管部门报告； 24.1.2 宣布评标纪律； 24.1.3 公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 24.1.4 组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任组长； 24.1.5 在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰； 24.1.6 根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件； 24.1.7 维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正招标人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为； 24.1.8 核对评标结果，有以下情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向主管部门报告； 24.1.8.1 分值汇总计算错误的； 24.1.8.2 分项评分超出评分标准范围的； 24.1.8.3 评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 24.1.8.4 经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 24.1.9 处理与评标有关的其他事项。招标人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。 24.2 资格性审查 24.2.1 招标人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 24.2.2 招标人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、 “全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询投标人信用记录。招标人或者采购代理机构应当对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及其他不符合有关资格规定的投标人，应当拒绝其参加采购活动，其投标无效；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 18页共 43页以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，其投标无效。信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 24.2.3 在资格性审查时，对属于不合格投标人，招标人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具不合格说明，由投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响招标人或采购代理机构做出的不合格判定。 24.3 符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。在符合性审查时，对属于不合格投标人或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人签字确认后评标委员会全体成员签字。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会做出的不合格或无效投标裁定。 24.4 技术和商务评审 24.4.1 按照招标文件要求，评标委员会审查投标人所投服务的技术要求和参数，并记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分的评审。 24.4.2 按照招标文件要求，评标委员会审查投标人业绩、政策性加分、价格扣除等事项，进行商务部分评审，并记录相关事项。 24.4.3 采用综合评分法的，技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。 24.4.4 采用综合评分法的，商务部分由评标委员会审核认定评分结果。 24.4.5 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者采购代理机构沟通并作书面记录。招标人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。 25.无效报价与废标（一）供应商有下列情况之一，其报价视为无效报价：项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 19页共 43页 1、供应商未提交招标保证金的； 2、供应商提供的响应文件不完整； 3、响应文件未按招标文件的规定签署、和密封的； 4、未按规定报价的； 5、未提供招标文件要求的资格资质证明文件验证的或提供虚假资格资质证明文件的； 6、供应商对招标文件的要求未做出实质性响应。 8、法律、法规规定的其他情况。（二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为废标，而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收招标保证金。供应商给采购人和代理采购人造成损失的，应予以赔偿。 1、供应商在报价有效期内撤回报价； 2、在整个报价过程中，供应商有企图影响成交结果的任何活动； 3、供应商以任何方式诋毁其他供应商； 4、成交供应商不按要求提交成交服务费； 5、法律、法规规定的其他情况。 26.投标文件的澄清 1) 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。 2) 接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。 3) 评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。 4) 接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第 26.2）款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。 5) 投标人未提供或描述不清晰的内容，导致评标委员会无法判断和确认的，将向对投标人不利的方向予以判断和确认。 27.投标文件的评价和比较项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 20页共 43页 1) 评标委员会将按照本须知第 24 条的规定，仅对资格性审查和符合性审查合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。 2) 评定的标准和方法: a) 本次评标的标准和方法采用综合评分法。评标委员会成员综合评定各投标人提交的投标文件，在满足招标文件所要求的全部实质性要求的前提下，根据综合得分由高到低推荐入围候选人。 b) 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的入围候选人,按照排名顺序由高到低确定 1家入围供应商，也可以书面授权评标委员会按上述原则直接确定入围供应商。 c) 同时将中标结果通知所有参加投标的投标人，只宣布结果，不解释未中标原因。 d) 具体评分细则：内容分值说明营业场所 35 投标人应具有完成项目所需的经营、贮存、配送场所，按投标人提供的相关证明材料，以及场所大小是否合理、是否安全卫生整洁规范等基本情况进行评比。优得 35-28 分，一般得 27-20 分，差得 19-15 分。供货能力 20 根据各投标人生产经营规模和日销售量等履行合同所必须的供货能力情况进行评价。优得 20-15 分，一般得 14-10 分，差得 9-5 分。安全质量保障措施 25 提供质量保证措施及质量保证方案，能提供产品种植或养殖或加工或生产企业的资质情况，所提供的食材质检报告、检疫报告等必要资质证件材料、品牌等、日常管理措施严谨规范、应急预案措施及时得当等进行评比。优得 15-10 分，一般得 9-5 分，差得 4-1 分。食品检测管理：对投标人具有食品检测室、检测设备、检测人员等情况进行综合评价。优得 5-4 分，良得 3-2 分，差得 1-0 分。【注：须提供投标人自有的检测设备发票、检测人员的资质证件，或投标人委托第三方检测机构检测的相关证明材料。】项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 21页共 43页投标人须建立食品安全追溯制度，由评委根据各投标人产品及原料辅料溯源手段、措施及制度建设情况是否科学规范、合理可行进行评价。优得 5-4 分，良得 3-2 分，差得 1-0 分。服务方案及承诺 10 根据各投标人配送方案（包括自有车辆或与配送公司合作情况、配送人员配备情况等）的科学合理性及服务质量及时限承诺进行评价。优得 10-6 分，一般得 5-3 分，差得 2-0 分。其他合理化建议 3 根据投标人提供的可行性建议方案、合理化建议进行比对打分。优得 3分，一般得 2分，差得 1分。同类业绩及用户评价 7 根据投标人2018年以来为党政机关企事业单位提供食材供应的业绩及用户评价进行打分。每提供一所党政机关企事业单位业绩且用户评价优秀的得 1分，最多得 7分。注：需提供食材供应合同复印件及用户评价证明材料复印件，原件单独提供备查。 28.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则 1）无论基于何种原因，本应作无效、废标处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或者其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，评标委员会均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或者随时视情形决定该投标无效，并有权决定采取相应的补救、纠正措施若通过补救、纠正措施能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会可以维持既定结果并要求中标供应商出具补救、纠正措施等承诺，由此产生的一切费用由中标供应商承担；若通过补救、纠正措施仍不能够满足招标文件或者招标人要求，评标委员会应出具取消该投标人的此前评议结果的复审结论，并予以废标，由此产生的一切损失均由中标供应商承担。评标委员会认定中标供应商投标无效、废标或者中标供应商的此前评议结果被取消的，招标文件规定由评标委员会直接确定中标供应商的，应予以废标，由招标人依法重新组织招标。出现上述情形的一切损失均由取消入围资格的投标人承担。 2）若已经超过异议期限而没有被发现，签署了相关的合同之后才发现存在上述情形，经评标委员会再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 22页共 43页在瑕疵的问题，若取消该投标人的此前评议结果或者采取类似的处理措施将对本次招标采购更为不利的情形（包括：予以无效投标、废标或者采取类似的处理措施将使本次招标采购成本大幅上升、延误期限以至可能给招标人造成较大损失的），维持中标结果的，招标人必须出具维持中标结果以及是否要求提供特别担保金的书面意见，评标委员会可以维持既定结果并要求中标供应商出具提供特别担保金承诺，以承担可能产生的赔偿责任；若中标供应商拒绝提供特别担保金、实际提供的担保金额不足或者招标人不同意维持中标结果的，评标委员会应当决定取消中标供应商的此前评议结果或者采取类似的处理措施，由此产生的一切损失均由中标供应商承担。 29.异议 1、投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 3个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出异议，联系方式见招标公告。投标人应当在法定异议期内一次性提出针对同一采购程序环节的异议，否则依法不予受理。提出异议的供应商（以下简称异议供应商）应当是参与所异议项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可异议的招标文件的，可以对该文件提出异议。对招标文件提出异议的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 3个工作日内提出。供应商提出异议应当提交异议函和必要的证明材料。异议函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）异议项目的名称、编号；（三）具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出异议的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 2、采购人、采购代理机构将在法定异议期内发出的异议函，在收到异议函后 3个工作日内作出答复，并以书面形式通知异议供应商和其他有关供应商。异议答复的内容不得涉及商业秘密。项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 23页共 43页六、合同的授予 30.合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第 27 条规定确定的入围供应商。 31.中标通知书 1) 在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面形式通知入围供应商，确认其投标已被接受。 2) 中标通知书将是合同的一个组成部分。 32.签订合同入围供应商应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、入围供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。 33. 付款方式按采购合同的约定及时与供应商结算货款，当月伙食费次月结清，供货商必须提供规范发票，同时提供汇总后的供货清单，经食堂管理员核对无误后，将货款以转账的方式汇入供应商指定账户。 34.中标服务费 1) 见前附表，在领取入围通知书前由入围供应商向代理机构支付。 2) 如果入围供应商没有按照本须知第34.1款的规定去做，招标人将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，招标人可将标授予下一个入围候选人，或重新招标。项目名称：临沂市消防救援支队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021072 第 24 页共 43 页第三章项目说明及技术要求一、项目说明：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定进行招标。本次采购确定供货周期暂定 12 个月，到期后由招标人根据入围供应商服务质量等情况来确定是否续约或重新组织招标。本次入围招标产品及服务价格将不作为评审因素。入围供应商要统一按照郯城县消防救援大队食堂管理人员的要求，将所需食材及时配送至指定地点，并统计好配送食材的时间、种类、数量等内容，一式两份由双方签字确认，作为结算依据，否则不予结算。本项目确定入围结果后，招标人将会视情况组织相关部门对供应商经营场所、库房、配送车辆、人员等投标时承诺的内容进行现场核实，在核实过程中如果发现的弄虚作假、投标承诺与实际不相符的情况，有权取消入围资格、禁止在三年内参加招标人组织的任何采购活动，情节严重的报行政主管部门依法进行处理。供货商必须无条件按照采购方要求，按时保质保量及时负责配送到指定食堂。确因特殊情况临时需要货物，应与成交供应商协商解决。逾期交货按违约处理。所有供应商必须接受食品安全主管部门和采购部门的监督，主管部门将定期或不定期对供应商经营条件及产品进行抽检，对于不再符合服务条件或所供应产品存在不合格的问题，招标人有权终止供应商供货资格。供货商须无条件满足采购人临时加餐需求。二、各种食材质量标准要求: 预包装食品外包装应当整洁、完整，标签应当符合《预包装食品标签通则》 GB7718-2011 之要求，产品有食品生产许可证编号，所有食材包装必须符合国家规范，容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象；农产品质量符合《中华人民共和国农产品质量安全法》要求。投标人需设立自有检测室或有固定的送检机构，所有食材每天或每批次都要随货提供检测报告（如农药残留、产品质量检测报告；大米需提供二次产品质量检测报告），食品检测人员或检测机构资料交采购方存档备查。项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 25 页共 43 页产品类别质量要求面粉原料使用当年产优质小麦，符合 GB1355-2005 小麦粉标准大米、杂粮大米须为当季产最新大米，符合 GB1354-2009 大米标准，级别：一级。杂粮杂粮原料使用当年产优质杂粮。花生油花生油符合国家 GB1533-2003 标准，级别：一级食用油。非转基因大豆油大豆油符合国家 GB1535-2003 标准，非转基因产品。级别：一级食用油猪肉 GB 2707-2016 鲜（冻）畜、禽产品食品安全国家标准；必须保证供应为屠宰厂当日屠宰的猪肉，肉身必须盖有卫生检疫章，屠宰厂家必须具有《生猪定点屠宰厂证》、《动物防疫条件合格证》。牛、羊肉 GB 2707-2016 鲜（冻）畜、禽产品食品安全国家标准、GB 18393-2001 牛羊屠宰产品品质检验规程等国家及行业标准要求。屠宰厂家必须具有《动物防疫条件合格证》，提供清真视频的供货时还需提供《清真证书》。禽肉及制品 GB 2707-2016 鲜（冻）畜、禽产品食品安全国家标准。蔬菜、水果、豆制品产品必须选用无公害种植品种，农药残留符合国家相关标准。水产类含冻虾选用无骨鱼，符合 GB 2733-2015 食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品标准、农残检测符合 GB 23200.68（67、66、65）-2016 食品安全国家标准食品中相关农药残留量的测定。 GB/T 30889-2014 冻虾标准。解冻后虾体呈鲜虾自然色泽、虾体不应有干耗、变色现象，带壳虾的甲壳有光泽；虾体完整，带壳虾甲壳不脱落；具有虾固有滋气味，无异味；肉质紧密有弹性；虾体清洁、未混入任何外来杂质。调料必须是预包装产品且在保质期内，标签应当符合《预包装食品标签通则》 GB7718-2011 之要求，产品具有食品生产许可证。鸡蛋符合 GB 2749-2015 食品安全国家标准蛋与蛋制品标准，破损率低于 3%。牛奶调制乳符合 GB 25191-2010 要求；灭菌乳符合 GB 25190-2010 要求。项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 26 页共 43 页产品采用保质期不低于 45 天的无菌包装材料包装，单件净规格为 125 毫升、200 毫升、 250 毫升。饮料符合国家标准及行业标准的碳酸饮料、果汁饮料等，不包括酒精饮料及含酒精饮料三、服务要求 1、所有产品必须满足最低质量标准要求，所有食品都应符合或高于GB2615粮食卫生标准、GB7718-2011等食品安全国家标准、预包装食品标签通则等标准； 2、所有产品的生产加工、包装运输等，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准及各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定； 3、质量保证：报价产品应是全新的、未使用过的、预包装产品（肉类、鸡蛋、鲜鱼类除外），完全符合或超过采购规定的最低质量要求。 4、配送服务要求：冷藏、冷冻食材必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。肉类送货车辆应采用保温车或制冷车配送，保证肉类中心温度控制在-2-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断，到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。所有食材运输必须采用符合卫生要求的运载工具，要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。运输车厢的内仓应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；食材应小心轻卸，严防机械损伤。食材堆放科学合理，避免造成食材的交叉污染；如对温度有要求的食材应确定食材的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。四、货物验收供货食材须由食堂负责人验收相应证票、数量及品质，验收合格者当场在签发《食品采购验收单》，验收不合格品严禁入库，并将情况向采购人单位领导汇报，为不耽误进餐，食堂将自行采购所需食材，所产生费用由成交供应商承担，食堂管理员应对验收合格的质量、数量、价格、保质期复验并签字、登记。验收标准如下：项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 27 页共 43 页项目技术、规格、质量要求及包装标准米线面条米线、鲜面条、干面条、饵丝；要求原材料不含非食品用化学物质、不掺假、不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒害，符合国家食品行业的标准大米大米须达符合 GB1354-2009 粳米标准，级别：一级，无掺杂、无沙石，碎米少，无黄粒米；大米包装袋上印有大米品名、等级、数量、出厂名、厂家地址及其电话。杂粮所有预包装产品质量应符合行业国家标准、通用卫生标准，产品有食品生产许可证编号，原料使用当季产优质杂粮。具有杂粮特有的香气和清香味，无其它异味；均匀颗粒和粉状、无结块；无肉眼可见外来杂质。面粉符合 GB1355-2005 小麦粉标准，质量等级一级；色泽正常，干爽无异味；按进货量抽查 20％，数量按抽查验收实数为准；包装袋上有注册商标及 QS 标注或食品卫生许可证编号，有检验合格证、生产日期和保质期。油类花生油符合国家 GB1533-2003 花生油标准，大豆油符合国家 GB1535-2003 标准，非转基因产品；有合格检疫报告，外观的色泽、透明度、气味滋味等无异常；定型包装。肉类猪肉：必须保证供应为屠宰厂当日屠宰的猪肉，肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖国家或地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。肉品须表皮洁净、膘厚适中、色泽鲜亮、纹理清晰、肉质细腻、无异味、去骨、无毛、按压无水迹。牛羊肉牛肉：肉色深红，肉质有弹性，指压凹陷部分会立刻恢复，切面有光泽及微湿润，极少渗出物；具有浓郁的牛肉气味，脂肪白色或乳白色；无寄生虫，无注水；羊肉：肉色为均匀的红色，有光泽，肉质紧密而细腻，有弹性，外表微干，不粘手；肉皮为白至浅灰白色，无注水。项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 28 页共 43 页禽肉具有该品种应有的外形特征，大小符合要求。腹内无一切内脏，眼球饱满，皮肤有光泽，因品种不同而呈淡黄、淡红、灰白或灰黑等色，肌肉切而发光；外表微干或微湿润，不粘手；指压后的凹陷立即恢复，具有鲜鸡肉正常气味，淤血斑无或极少，无打水症状，无破皮，禽的翼部或禽关节，不能有骨折和因骨折破皮而使骨头外露。蔬菜类当季各类新鲜蔬菜以及大棚种植蔬菜，蔬菜类必须保证无黄叶、枯死叶、无虫、无杂质，须 48 小时内采摘供应，原菜须保证菜面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟；净菜须保证菜面完全干净、无泥土。水果当季各类水果，无虫、无杂质，须 48 小时内采摘供应，原水果须保证果面干净、无明显泥土、码放整齐、无破损、大小基本统一、不得过熟或欠熟豆制品豆腐、豆腐干、绿豆芽、黄豆芽、红豆等；须保证食材干净、不含非食品用化学物质、按统一标准加工、码放整齐、无须二次处理可以直接进行熟加工水产类鱼类要求体表光滑无病灶，有鳞鱼鳞片完整，无鳞鱼无浑浊粘液，肉质干燥，紧密，呈白色或淡黄色眼球外突饱满透明，鳃丝清晰鲜红或暗红，保持活体状态固有本色，无异味，鱼类肌肉紧密有弹性，内脏清晰可辨无腐烂。冻品鱼化冻后，仔细观察鱼身，肉质细腻，白色，紧凑，无肉质松弛、发硬、颜色不好、无淡黄色或者红色线条。冻虾冻品外包装需完整，无破损，无不封口现象，有生产日期。解冻后虾体呈鲜虾自然色泽、虾体不应有干耗、变色现象，带壳虾的甲壳有光泽；虾体完整，带壳虾甲壳不脱落；具有虾固有滋气味，无异味；肉质紧密有弹性；虾体清洁、未混入任何外来杂质，发现质量问题需退货。符合国家绿色批发市场标准，应具备满足交易需要的冷冻贮藏设施。调料外包装无污物、无泄漏，无胀袋或胖听或鼓盖现象，无变质发霉现象。色泽正常，具有该品种固有的香味，滋味无异味，油酱均匀的酱体或无结块的粉状固体，封口平整，无破包，夹包，漏包，无污染鸡蛋鲜新、大小均匀、无破损、色泽光滑，须出具加盖地方政府监督所检疫章的动物检疫证明。项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 29 页共 43 页牛奶物理特性符合国家及行业相关标准；包装无污染、破包、胀包、供应时间不得超过保质期的 1/3，每批次产品有检测报告。饮料国家及行业相关标准，包装无污染、破包，供应时间不得超过保质期的 1/3 五、货款结算按采购合同的约定及时与供应商结算货款，当月伙食费次月结清，供货商必须提供正规发票，同时提供汇总后的供货清单，经食堂管理员核对无误后，向财务人员下达《付款通知书》，将货款以转账方式汇入供货商指定账户。六、其他配送服务要求 1、供应商应当根据各食堂的实际情况，按照与招标人的约定，在规定的时间内将预定的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，供应商不得推迟送货。如确需延迟送货的，供应商应在得知情况的同时告知相关食堂并征得同意，由于供应商延迟造成招标人利益受损的，招标人有权要求中标人赔偿。 2、供应商负责货品的仓储，使用方除储备必要数量的食材外不提供仓库。供应商须承诺如入围后将准时送货到招标人指定地点，使用方不另行支付配送交通费。 3、供应商应根据各食堂实际要求运送货物，必要时应进行免费简单加工。 4、在食堂签收之前，货物的所有权和风险属于供应商，货物发生遗失、损坏由供应商负责。 5、供应商须严格按照各食堂的指令配送食品的数量，不得随意增减数量，否则，食堂有权拒收。 6、除客观不可抗力外，供应商不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，供应商应在得知情况的同时以短信、邮箱或书面告知食堂并经食堂主管部门同意后方可改变。经发现供应商有私自更改订单中货品时以违约处理，由此产生的一切损失和费用由供应商承担。 7、各食堂发现采购货物因瑕疵问题不能正常食用的，供应商应无条件退换。供应商未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格、假冒伪劣、以次充好的货品，食堂退货后将记录在案，并对供应商予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 30 页共 43 页可取消其供应资格同时向相关主管部门建议列入黑名单。 8、供应商不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或供应商存在违反招标文件和合同的行为，并且不予纠正的，将取消其入围资格。此项下违约责任包括但不限于下列各项： ① 供应商在收到食堂订单要求后，在承诺的供货时间内不能供货的。 ② 供应商未能提供承诺的服务的。 ③ 供应商供应的商品在保质期出现损坏的，供应商应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由供应商负责。 ④ 供应商的送货单必须详细注明食品的品牌、品种、单价、数量，送货单不得涂改。标记不清的，招标人将拒绝签收。结算期末供应商还应提供送货清单供招标人结算。 ⑤ 供应商或委托配送服务单位指定的送货专员在招标人办公区域内活动必须严格遵守各项规章制度，不得做出有损招标人形象和利益的事情。 ⑥ 供应商不得泄露招标人的工作秘密。泄密造成招标人损失的，供应商将承担由此产生的一切损失和法律责任。 8、供应商应严格遵守食品安全相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供应商的供货资格，并承担由此造成的经济责任和法律责任： ① 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的； ② 含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的； ③ 含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的； ④ 未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品； ⑤ 病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品； ⑥ 掺假、掺杂、伪造，影响营养卫生的； ⑦ 用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的； ⑧ 超过保质期限的。项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 31 页共 43 页第四章采购合同参考样本采购合同项目名称: 合同名称：项目编号: 甲方: 乙方: 招标代理机构：临沂市沂蒙国际招标有限公司项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 32 页共 43 页（甲方）所需经临沂市沂蒙国际招标有限公司以 SDGK2021155 招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评审小组确定（乙方）为该项目乙方。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成 1、招标文件 2、投标文件 3、中标通知书 4、乙方在评标过程中做出的书面澄清或承诺 5、本合同附件二、合同内容及相关约定类别品名规格单价承诺备注三、合同金额：供货量×单价。单价是指按招标文件要求与同期周边大型综合超市零售价折扣后的单价。四、质量要求：招标文件、乙方的投标文件及澄清文件等，均为质保要求的依据。五、交货时限：甲方会及时将食材采购需求提前告知供货商，供货商必须无条件按照要求，保质保量及时负责配送到指定食堂。六、交货地点：按甲方要求，无条件送达指定食堂。七、验收要求： 1、甲方按招标文件相关要求进行。 2、乙方应向甲方提供招标文件中要求的本批次货物所有的证件材料。 3、供货食材须由校方工作人员验收票证、数量及品质，验收合格者当场在签发《食品采购验收单》，验收不合格品严禁入库，并将情况向领导汇报，为不耽误进餐，将自行采购所需食材，所产生费用由成交供应商承担，食堂管理员应对验收合格的质量、数量、价格、保质期复验并签字、登记。 3、验收时甲、乙双方如果就质量问题有争议，可以委托省内具有相关法定检测能力的机构进行检测并出具检测报告。 4、如果检测结果证明确有质量问题，乙方应无条件退货，检测费用由乙方承担，并承项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 33 页共 43 页担因逾期交货的违约责任。 5、如果检测结果证明没有质量问题，甲方应无条件接受货物，乙方只承担检测费用，不再承担因此逾期交货的违约责任。八、付款：全按采购合同的约定及时与供应商结算货款，当月伙食费次月结清，供货商必须提供正规发票，同时提供汇总后的供货清单，经食堂管理员核对无误后，将货款以转账的方式汇入供应商指定账户。九、违约责任：招标文件、乙方的响应文件及澄清文件等内容，均为合同追究违约责任的依据。食品原材料质量出现安全隐患或发生重大事故，如果是因甲方贮存不当造成的，甲方应负全部责任，如果是因乙方提供的货物本身不合要求造成的，乙方应负全部责任。当出现 2次及以上延迟交货或货物数量、质量不符合要求或出现考核办法规定的情形时甲方有权解除合同。十、不可抗力 1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同可继续履行。出现上述情况不受合同有关逾期责任制约。 2、不可抗力影响时间持续 10 日以上时，甲、乙双方应及时解除合同。 3、本条所述“不可抗力”是指不可预见、不能克服及不能避免的事件，包括战争、严重火灾、洪水、地震等。十一、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商处理十二、合同生效本合同经甲乙双方签字盖章，乙方提交履约保证金后，经代理机构审核后生效。十三、合同保存本合同一式份，甲方份，乙方份，代理机构一份。甲方：乙方：单位名称(公章)：单位名称(公章)：法定代表人或授权代理人：（签字）法定代表人或授权代理人：（签字）电话：电话：签订日期：签订日期：项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 34 页共 43 页第五章附件附件 1 评审因素索引表序号评审因素投标文件对应页码范围说明 1 营业场所 2 供货能力 3 质量保证措施及质量保证方案食品检测管理食品安全追溯制度 4 业绩情况 5 服务方案及承诺 6 其他合理化建议投标人名称：（公章）投标人全权代表或法定代表人：（签字或印章）日期：年月日项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 35 页共 43 页附件 2 投标函临沂市沂蒙国际招标有限公司：经研究，我方决定参加项目（项目编号：SDGK2021115）的公开招标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任： 1.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件数量。 2.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。 3.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。 4.我方同意按招标文件要求交纳投标保证金，遵守贵机构对本次项目所做的有关规定。 5.我方投标文件的有效期为投标截止时间起 90 日。 6.我方若未成为入围供应商，贵机构有权不做任何解释。 7.我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编号：电话：传真：开户单位：开户银行：账号：投标人全权代表姓名、职务：投标人全称（公章）：法定代表人签字：项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 36 页共 43 页附件 3 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托（姓名、职务或职称）为我单位本次项目的全权代表，以本单位的名义参加临沂市沂蒙国际招标有限公司组织的招标活动，全权代表在参加（项目编号：SDGK2021155）过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。全权代表无权转让委托权。特此委托。 (附贴全权代表人身份证复印件) 全权代表姓名：性别：年龄：单位：部门：职务：投标人（公章）：法定代表人签字：日期：年月日项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 37 页共 43 页附件 4 投标人基本情况表投标人名称主要业务注册资金现有职工人数行政管理人数技术人员人数营业执照 1.执照编号 2.营业范围 3.发照部门食材供应类单位注册地址单位联系人、联系方式（电话、传真、邮址）日生产量或最大供应量单位成立时间开户银行开户行、开户名称、银行帐号临沂市区域内固定经营场所或营业网点分布名称注册地址联系人联络方式业务范围（本行不够可扩展）为本项目指定联络人姓名工作年限手机号码座机号码电子邮箱投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）日期：年月日项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 38 页共 43 页附件 5 商务条款偏离表序号招标文件投标文件备注条款号条款内容条款号条款内容投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）日期：年月日项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 39 页共 43 页附件 6 技术条款偏离表序号招标文件投标文件备注条款号条款内容条款号条款内容投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）日期：年月日项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 40 页共 43 页附件 7 同类项目业绩一览表序号采购单位名称供货内容服务年限签订合同时间联系人联系电话注：投标人应在本表之后附同类项目证明材料复印件。投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）日期：年月日项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 41 页共 43 页附件 8 配送车辆情况一览表序号车牌号码是否自有车辆类型数量车辆图片注：投标人应在本表之后附机动车行驶证复印件（若为租赁的，还需提供租赁协议）及配送车相关图片。投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）日期：年月日项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 42 页共 43 页附件 9 配送人员情况一览表序号姓名出生年月身份证号码健康证明编号联系电话注：投标人应在本表之后身份证、健康证明复印件及本单位社保缴纳证明。投标人：（公章）法定代表人或投标人全权代表：（签字或印章）日期：年月日项目名称：郯城县消防救援大队食堂用食材定点供货商选定项目编号：SDGK2021155 第 43 页共 43 页附件 10 投标文件包装袋密封件正面格式收件人：正本（副本）项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：邮政编码：年月日加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其授权代表签字）投标文件封口格式请勿在年月日 :00 时之前启封加盖投标人公章（或投标人法定代表人或其授权代表签字）本页为最后一页第一章招标公告第二章投标人须知前附表一、总则 1)本次招标不接受投标人以联合体形式投标。 2)投标人必须满足本招标文件第一章《招标公告》中的相关要求。 3)投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案。 4)在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 5)投标人必须遵守国家、山东省、临沂市及采购人有关的法律、法规和政策。 6)招标文件的其它规定和要求。 7)合格的投标人的投标材料将获得被评审的资格。二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的递交 15.投标文件的密封和标记（格式见附件10）五、开标、评标与定标 24.1招标人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责： 24.1.1核对评审专家身份和招标人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并 24.1.2宣布评标纪律； 24.1.3公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形； 24.1.4组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任组长； 24.1.5在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰； 24.1.6根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件； 24.1.7维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止 24.1.8核对评标结果，有以下情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记 24.1.8.1分值汇总计算错误的； 24.1.8.2分项评分超出评分标准范围的； 24.1.8.3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； 24.1.8.4经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 24.1.9处理与评标有关的其他事项。招标人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范 24.2资格性审查 24.2.1招标人或者采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等 24.2.2招标人、采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。 24.2.3在资格性审查时，对属于不合格投标人，招标人或者采购代理机构必须提出不合格的事实依据并出具 24.3符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对在符合性审查时，对属于不合格投标人或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依 24.4技术和商务评审 24.4.1按照招标文件要求，评标委员会审查投标人所投服务的技术要求和参数，并记录实质性响应、技术偏 24.4.2按照招标文件要求，评标委员会审查投标人业绩、政策性加分、价格扣除等事项，进行商务部分评审 24.4.3采用综合评分法的，技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照招标文件规定的评标办法进行逐 24.4.4采用综合评分法的，商务部分由评标委员会审核认定评分结果。 24.4.5评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有 5、法律、法规规定的其他情况。六、合同的授予第三章项目说明及技术要求一、项目说明：二、各种食材质量标准要求: 三、服务要求四、货物验收五、货款结算六、其他配送服务要求第四章采购合同参考样本一、本合同由合同文本和下列文件组成第五章附件评审因素索引表投标函法定代表人授权委托书投标人基本情况表商务条款偏离表技术条款偏离表同类项目业绩一览表配送车辆情况一览表配送人员情况一览表投标文件包装袋密封件正面格式

附件（2）

郯城消防食堂用食材定点供货商选定招标文件SDGK2021155.pdf

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