汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目中标结果公告

芜湖市鸠江区汤沟镇人民政府食堂承包中标公告

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安徽-芜湖

食堂承包

政府机构

发布于 2021-05-11

招标详情

汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目中标结果公告

[2021-05-11 10:44:00]

汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目中标结果公告

一、项目编号：ZB202104087

二、项目名称：汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目

三、中标信息

供应商名称：芜湖好日子餐饮服务管理有限公司

供应商地址：安徽省芜湖市鸠江区清水街道北京东路168号

中标金额：216386元/年

四、主要标的信息

服务类

名称：汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目

服务范围：机关食堂餐饮服务

服务要求：满足招标文件要求

服务时间：3年（1+1+1）

服务标准：满足招标文件要求

五、评审专家名单：朱勇、高秀军、葛杰、潘丽华、吴权

六、代理服务收费标准及金额：按照《关于招标采购代理服务费有关事项的通知》（公管[2016]139号）收费标准收取，3000元

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日

八、其他补充事宜

1.招标方式：公开招标

2.无效单位情况：芜湖昕辰餐饮有限公司，投标授权委托书未按招标文件格式填写，不符合招标文件要求，作无效标处理。

3.若供应商对上述结果有异议，可在中标公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向采购代理机构提出质疑，质疑材料递交地址：安徽省芜湖市鸠江区苏宁环球城市之光写字楼B座722室，联系电话：王工，18255378289。

4.质疑提起的条件及不予受理的情形：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

（1）质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

（3）被质疑人名称；

（4）具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

（5）明确的请求及主张；

（6）必要的法律依据；

（7）提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

（1）提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

（2）提起质疑的时间超过规定时限的；

（3）质疑材料不完整的；

（4）质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

（5）对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

项目单位：芜湖市鸠江区汤沟镇人民政府

地址：芜湖市鸠江区汤沟镇

联系方式：0553-6680111

2.采购代理机构信息

名称：安徽鼎信项目管理股份有限公司

地址：安徽省芜湖市鸠江区苏宁环球城市之光写字楼B座722室

联系方式：王工 18255378289 0553-5897716

3.项目联系方式

项目联系人：王工

电话：18255378289 0553-5897716

十、附件

1.采购文件

附件下载：附件：汤沟食堂-招标文件.pdf

1 汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目招标文件项目编号：ZB202104087 招标人：芜湖市鸠江区汤沟镇人民政府招标代理机构：安徽鼎信项目管理股份有限公司二零二一年四月 2 目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章投标人要求第四章评分办法第五章投标文件格式 3 第一章招标公告项目概况汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目项目的潜在投标人应在安招采电子交易平台获取招标文件，并于 2021 年 5 月 7 日 14 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZB202104087 项目名称：汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目预算金额：23万元/年最高限价：23万元/年采购需求：汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目，具体招标文件。合同履行期限：三年，采用 1+1+1模式，原则上合同一年一签，依据考评结果确定，考核办法在合同中约定。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.本项目的特定资格要求： 3.1供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 3.2投标人须是具有食品卫生许可证或行业主管部门颁发的餐饮服务许可证或经营范围包括餐饮管理的独立法人或其他组织。三、获取招标文件 4 时间：2021年 4月 17日至 2021年 4月 23日，每天上午 9：00至 12：00，下午 13：30至 17：00（北京时间，法定节假日除外）地点：安招采电子交易平台 www.anzhaocai.com 方式：此项目为网上报名项目，请访问安招采电子交易平台 www.anzhaocai.com进行登记报名，在报名时留下邮箱及联系方式。网上报名技术支持电话：0551-65770401。（首次进行网上报名的投标人，需进行网上注册并通过审核，请自行合理安排报名时间）。售价：100元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间：2021年 5月 7日 14点 00分（北京时间）地点：芜湖市城市之光 B2地块二期 12#楼 735（中江大道辅路诺克斯健身房旁）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.投标保证金缴纳 1.1所有投标人均需提交足额投标保证金，2300元。 1.2投标保证金的到账截止时间为开标日前 1个工作日上午 10时。 1.3投标保证金必须从投标人基本户汇入到下述指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。 1.4投标保证金不得从其他账户汇出，否则拒绝其投标行为。开户银行：徽商银行合肥滨湖支行户名：安徽安招采网络科技有限公司帐号：522012162881000002012114 2. 公告发布媒体：芜湖市公共资源交易服务网（http://whsggzy.wuhu.gov.cn）。 3.标段划分：本项目为 1包。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 5 项目单位：芜湖市鸠江区汤沟镇人民政府地址：芜湖市鸠江区汤沟镇联系方式：0553-6680111 2.采购代理机构信息名称：安徽鼎信项目管理股份有限公司地址：芜湖市城市之光 B2地块二期 12#楼 722 联系方式：王工 18255378289 3.项目联系方式项目联系人：王工电话：18255378289 传真：/ 邮箱：/ 附件：采购需求 6 第二章投标人须知条款号条款名称编列内容 1. 招标人名称：芜湖市鸠江区汤沟镇人民政府地址：芜湖市鸠江区汤沟镇联系人：吴科长电话：0553-6680111 2. 招标代理机构招标代理机构：安徽鼎信项目管理股份有限公司地址：芜湖市城市之光 B2地块二期 12#楼 722 联系人：王工电话：18255378289 传真：0553-5897716 3. 项目名称汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目 4. 建设地点安徽省芜湖市 5. 招标范围汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目 6. 付款方式在合同中约定 7. 投标人资格审查方式资格后审 8. 是否接受联合体投标不接受 9. 踏勘现场自行踏勘 10. 投标人提出问题的递交方式、截止时间投标截止 15天前 11. 提出问题截止时间和书面澄清时间投标人须将疑问以书面或传真形式在投标截止时间 15日前送达招标代理机构（并把电子版发至 895662647@qq.com），招标代理机构将以书面形式给予解答。 12. 投标有效期投标截止日期后 60天。 13. 服务期三年，1+1+1模式 14. 投标文件份数正本壹份，副本肆份，电子版壹份。 15. 封套上写明招标人名称：芜湖市鸠江区汤沟镇人民政府汤沟镇政府机关食堂餐饮服务项目投标文件在 2021年月日时前不得开启 16. 投标截止时间详见招标公告 17. 递交投标文件地点详见招标公告。（投标人如放弃项目投标，须在开标前五天以书面形式告之代理公司，写明放弃原因并加盖单位公章。） 7 18. 评标办法综合评分法 19. 开标程序密封情况检查：由投标人代表检查开标顺序：按递交投标文件签到顺序 20. 其他评标委员会按照投标人排名顺序（按综合得分由高到低），推荐综合得分第一投标人作为首选中标候选单位，排名第二和排名第三的投标人分别为第二中标候选人和第三中标候选人。 21. 招标代理费及专家评审费招标代理费 5000元由中标单位支付，专家评审费由代理机构经办人先行垫付，中标单位中标后据实现金支付（无发票）。 22. 本招标文件解释权归招标人/招标代理机构所有。 1.总则 1.1 本招标投标工作按国家和地方的有关规定进行。 1.2 投标单位的资质要求：投标单位应具有圆满履行合同的能力,必须向招标单位购买招标文件，必须承认和履行招标文件中的各项规定。投标单位具体应符合下列条件： 1.2.1 投标人必须是独立企业法人或其他组织，营业执照合格有效； 1.2.2 本项目不允许联合体投标。 1.3 对投标人的要求： 1.3.1投标人不得直接或间接地与采购人或与受委托对本次招标货物进行设计、编制规范和其他文件的单位或其附属机构有任何关联。 1.3.2投标人必须为具有相应货物供货资质和能力的企业法人或其他组织。本项目应具备的专门资格条件见投标人须知前附表之规定。 1.3.3投标人应遵守国家有关法律、法规、规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 1.3.4 投标人必须认真阅读招标文件内容，按招标文件要求编写投标文件。 1.4 投标费用：投标单位应承担其编制投标文件及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。 2.招标文件 2.1 招标文件的组成 8 第一章招标公告第二章投标人须知第三章投标人要求第四章评标办法第五章合同条款第六章投标文件格式 2.2 投标单位应认真审阅招标文件中的所有内容，如果投标单位编制的投标文件不能响应招标文件的实质性要求，其投标文件将被招标单位拒绝。 2.3 凡获得招标文件者，无论投标与否,均应对招标文件保密。 2.4 招标文件的澄清 2.4.1 投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于投标文件递交截止日前 15 日前，以书面形式（包括书面文字、传真等，下同）向招标代理机构提出，招标代理机构在接到书面资料后 3日内以书面形式的方式予以解答。 2.4.2 投标单位对本招标文件所做出的推论、解释和结论，招标单位概不负责。投标单位由于对招标文件的任何推论和误解以及招标单位对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标单位自负。 2.5 招标文件的修改 2.5.1 在投标截止时间 15 天前，招标单位可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是业主主动做出的，也可能是为了解答投标单位要求澄清的问题而做出的。 2.5.2 修改书将以补充通知的书面形式发给所有获得招标文件的投标单位。修改书作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。投标单位收到补充通知后，应立即以电传、传真或电报方式通知招标单位，确认已收到修改书。 2.5.3 为使投标单位在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标单位可以按规定酌情延长投标截止时间（延长时间在补充通知中写明）。 3.投标报价 3.1 投标报价：总价报价。 3.2本次招标采用公开招标方式。对未入围的原因招标单位无需说明和解释。 4.投标文件 9 4.1 投标文件的组成 4.1.1 投标函 4.1.2 法定代表人（或负责人）授权委托书 4.1.3投标文件签署授权委托书 4.1.4资格审查文件（格式） 4.1.5 售后服务方案或承诺 4.1.6 其它（评标办法中打分项涉及的相关证明资料，未提供格式的，投标人格式自拟。） 4.2 投标文件的语言投标文件、与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。 4.3 投标单位应充分理解招标文件中的全部内容，投标文件一经提交即表明投标单位已经充分理解，完全确认招标文件的全部内容。投标文件一经提交即具有法律效力，不可撤销。任何与招标单位任何人的口头协议，不影响投标文件的任何实质性条款和内容。投标单位可使用招标文件提供的投标文件格式，但表格可以按同样格式扩展。 4.4 投标文件的份数和签署 4.4.1 投标单位须编制投标文件一式 5份，其中，正本 1 份，副本 4份，并标明“正本”、“副本”字样。 4.4.2 投标文件的正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正副本分别装订成册。 4.4.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标单位指示进行的，或者是投标单位造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字并加盖印鉴。 4.4.4投标文件应由投标人的法定代表人（或负责人）或其授权的代表签署。授权的代表人须将以书面形式出具的“授权委托书”附在投标书中。 4.5、投标文件的密封、递交、修改和撤回 4.5.1 投标文件的密封与标记 4.5.1.1 投标文件的正本和副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正 10 本”或“副本”，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人公章或法定代表人印章。电子版文件随正本封装。 4.5.1.2 投标文件密封袋上均应写明： 1）招标人名称； 2）项目名称； 3）项目编号； 4）年月日时分开标，此时间以前不得开封； 5）投标人名称和地址。 4.5.1.3 电子文件随投标文件正本封装。如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 4.5.2 投标文件递交投标单位须在前附表中规定的投标截止时间之前将投标文件递交给招标代理机构。 4.5.3 投标文件的修改与撤回 4.5.3.1 投标截止时间之前，投标单位可以对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明：“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交，投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件。 4.5.3.2 投标单位不得在截止时间起至规定的投标文件有效期满前撤销投标文件，否则招标单位将按规定没收其投标保证金。 4.6 投标保证金 4.6.1 投标单位应向招标代理机构缴纳投标保证金，投标保证金为投标文件的组成部分之一。 4.6.2 投标保证金应于前附表规定的时间交至招标公告的账户，并确保到账。 4.6.3 未按规定时间、数额将投标保证金交到招标代理机构的投标单位，其 11 投标文件将拒绝接收。 4.6.4 投标单位入围后未按招标单位指定时间、地点签订合同的，其投标保证金将被没收。 4.6.5 未入围投标单位的投标保证金在定标后 5 日内予以退还；入围单位的投标保证金在与招标人签订合同后 5 日内予以退还。 4.6.6 招标单位一经发现并有确凿证据表明投标单位有围标、串标等违规行为，将没收其全部或部分投标保证金。 4.7 投标有效期。 4.7.1 投标有效期为自投标截止时间起 60天。 4.7.2 若遇到特殊情况，招标单位可于投标有效期满之前要求投标单位同意延长有效期。投标单位可以拒绝上述要求而投标保证金可被退还。如同意延长投标有效期，投标单位应书面同意延长投标保证金的有效期，但不能对投标文件进行修改。 4.8 不合格或无效的投标投标文件有下列情况之一者将视为无效： 4.8.1投标文件未密封或密封不规范的； 4.8.2投标文件或投标保证金未按时递交至指定地点。 5.开标、评标 5.1开标 5.1.1 招标单位将按第一章招标书中规定的时间和地点举行开标会议，并按有关规定成立评标委员会，按照公正、公平、诚实信用的原则进行评标。 5.1.2开标由招标代理机构主持，并按下列程序进行：（1）主持人宣布开标会议开始；（2）主持人宣布出席开标会议的招标人代表；（3）主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；（4）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）经确认无误后，开启符合招标文件规定要求的投标文件并唱标，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容；（6）公布评审结果； 12 （7）主持人宣布开标会议结束。（8）招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。 5.2 评标 5.2.1 投标文件的初审 5.2.1.1 初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。 5.2.1.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正： 1）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。 2）投标方不同意以上修正，则按投标文件撤回处理。 5.2.1.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。 5.2.1.4 招标单位对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。 5.2.2 招标单位依法组建评标委员会，对具备实质性相应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由技术人员、商务人员和其他有关方面的代表组成。如需要，招标单位将安排答辩会要求投标单位对投标文件作澄清。 5.2.3 评标原则：按照“公正、公平、科学合理”和“竞争优选”的原则评标。 5.2.4 招标单位在评标时除考虑投标价格和服务外，还将考虑入围以后所能提供的优惠条件等因素。 5.2.5 投标文件的澄清 5.2.5.1 招标单位有权就投标文件中含混之处向投标方提出询问或澄清要求。 5.2.5.2 投标单位对投标文件的澄清，不能改变投标价格等实质性内容。 5.2.5.3 澄清的书面资料必须经法人或法人授权代表签字后方为有效，与投标资料具有同等的法律效应。 5.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效： 5.3.1 未提供法定代表人授权委托书（法定代表人本人签署投标文件除外）。 5.3.2 未提供投标函。 5.3.3 未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清。 13 5.3.4 在投标文件中有两个以上报价，且未明确哪个报价有效。 5.3.5 未经法定代表人或投标授权代理人签署、未盖投标单位公章。 5.3.6 其它不符合招标文件要求的投标文件。 6.保密原则 6.1 从开标日起到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评议以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标单位或与上述评审工作无关的人员。 6.2 投标单位以任何办法去影响招标单位进行投标评议或授予合同工作的行为，将导致其投标被废除。 7.入围通知 7.1 在投标有效期内，以书面形式通知所选定入围的投标单位。通知也可以电报、传真的形式，但需要以书面确认。 7.2 当招标单位与入围投标单位签订合同后,招标代理机构对未入围的投标单位不作落标原因的解释并退还其投标保证金。 7.3 入围通知书将是合同的一个组成部分。 8.签订合同 8.1 入围投标单位收到入围通知书或接到其他形式的通知后 30 日内派人员到招标单位商签合同及相关协议，逾期作违约论处，其投标保证金将予以没收。 8.2 招标单位与入围投标单位按《中华人民共和国合同法》签订合同。 9.招标文件的解释：招标文件的解释权归招标单位。 14 第三章投标人要求 1、鸠江区汤沟镇政府机关食堂就餐区设在机关大院内综合楼一楼，共 1 个就餐区。一楼就餐人员为政府各部门工作人员，一楼就餐人员（周一至周五）: 早餐 40 人左右，中餐 100 人左右，晚餐 40 人左右，设有就餐包厢 3 个(一楼 1 个，二楼 2 个)，配合办公室做好工作餐来人接待安排。不定期会有接待任务，要求会单独烹饪小锅菜肴，厨艺精湛。招标人若有接待用餐（包含周六，周日），采购人将提前通知中标单位准备菜品，中标单位不得推脱， 2、餐饮保障所需主、副食由招标人提供；水、电费用由招标人承担，厨房用的设施设备由招标人提供。各种劳动工具、材料，如扫帚、簸箕、纸篓、清洁剂、毛巾、垃圾袋、洗衣粉、餐巾纸等日常保洁耗材由中标单位自行解决。 3、人员安排：1名厨师（30-50岁、五官端正、整体健康，有初级及以上厨师证），3名帮厨（女性、50岁以下、持健康证上岗）提供服务。（注：厨师工资不得低于 4500元/月，还必须承担社保等五险费用 715.03 元/人/月，共计 5215.03 元/人/月，帮厨人员不低于芜湖市最低工资标准 1380元/月，用人单位还必须承担社保等五险费用 715.03 元/ 人/月，共计： 2095.03 元/人/月。），否则作无效投标处理。 4、中标单位进场时提供全部工作人员的劳动合同等资料备案，人员上岗前必须出具合格的健康证。招标人在管理过程中若发现中标单位有不符合岗位要求的工作人员，对中标单位予以处罚，并要求立即整改到位。 5、中标单位须保证在每周一至周五对招标人正点供应和充分供应早、中、晚餐（早餐：7:00-8:00；中餐：11:40-12:40；晚餐：17:40-18:40），且应注意餐饮膳食营养搭配和丰富菜式品种，经常更换菜品，一楼大厅就餐区中餐提供四菜（两荤两素）一汤一水果或酸奶，早餐提供包子、馒头、花卷、炒饭、炒面等主食不少于两个品种，且早餐鸡蛋、稀饭、小菜（不得少于两种）每天必备，提供的主、副食品种能适应大众口味和就餐要求，中标单位应当保证一周内每天的供餐菜肴不同，并提前一天公布下餐的供餐菜肴明细。 6、中标单位必须无条件服从管理方统一领导和管理，并接受采购人对菜品质量、用油等副食品质量进行检查监督。 7、应合理使用、妥善保管、维护招标人提供的设施、设备，不得擅自改动，如有损坏予以修复或照价赔偿；制定有关设施设备规章制度及操作规程，并严格按制度和操作规程工作。本协议解除或终止时，按交接清单将招标人移交的设施设备 15 及其他物品全部返还招标人，出现丢失损毁等，按市价向招标人赔偿；如逾期交付，每逾期一天，须支付招标人违约金 1000元，并赔偿招标人全部损失。 8、服从招标人的统一管理，主动接受招标人的监督管理、检查处罚，一旦有违反规定等行为，招标人有权要求中标单位改正并赔偿由此造成的损失。 9、招标人有重大政务活动等事宜时，无条件配合和支持。 10、确保劳务人员全员在岗，相对稳定，人员如有变更，应当书面报招标人备案。中标单位自行与劳务人员签订劳动合同，实施管理，承担所聘人员工资、社会保险金及各种福利等，并督促员工遵守招标人的相应规章制度。 11、未经招标人同意，中标单位不得擅自对房屋做任何改动。 12、经营和管理活动中，由于中标单位责任造成甲、乙双方成员或第三人人身、财产损害、债权债务、食品卫生事故以及中标单位员工劳动争议等均由中标单位全权承担法律责任和经济赔偿责任。 13、安全卫生：中标单位每半年需清理餐厅烟道、隔油池及下水道一次，费用含在劳务承包费。每天例行对餐厅所有区域的卫生进行保洁，确保餐厅区域干净、无水渍无异味，餐厅区域含大厅、过道、卫生间、包厢等。每天下班前例行对餐厅水、电、气和设备进行安全检查，杜绝可能存在的安全隐患。 14、考核细则：（1）考核内容：招标人对中标单位实行月度服务质量标准考核（由招标人管理部门进行考核），和半年进行服务满意度测评（测评比员工占 70%,管理部门占 30%）（a）服务质量标准考核（见附表）考核主体：管理部门考核时间：一月一次，月底进行测评。考核方式：根据《餐厅服务质量标准考核表》，组织对食堂服务质量标准执行情况进行考核。（b）服务满意度测评（见附表）考核主体：全体员工抽选。考核时间：半年一次，月底进行。考核方式：采购人组织人员对食堂进行测评，从食堂的菜肴质量、服务质量、卫生管理等方面进行满意度测评打分。 16 （2）其他考核事项（a）在日常监督检查中，如发现有以下违反卫生管理规定及考核办法的行为，情节较轻的，通报整改，情节较重的，经管理部门给予相应处罚。（b）发生食物中毒，除停付本月服务费外，还应按《食品卫生法》规定进行处罚，还将追究相关法律责任。（c）发生消防、安全事件，未造成人员伤亡或重大经济损失的，直接扣除本月考核二十分，造成人员伤亡或重大经济损失的除停付本月服务费外，还将追究相关法律责任。 15、月度满意度 90%以上，当月承包费全额支付。满意度 80%以上 90%以下的，满意度每低一个百分点，扣除 1%劳务费，比如满意度 89%，扣除 1%劳务费，满意度 88%，扣除 2%劳务费，以此类推。满意度低于 80%为不合格，当月 20%承包费全部扣除。 16、江北公司在日常监督管理中对劳务公司存在的问题，根据问题轻重扣除 100-500元/次的劳务劳务费。 17、全年连续 2个月或累计 3个月考核不合格，或发生食品安全事故，或擅自转让、变相转让承包合同，招标人可无条件解除合同，由劳务公司承担一切后果。 18、招标人根据综合考核结果，有权对中标单位予以经济处罚或决定是否提前终止合同，及合同期满后是否续签事宜（具体相关事宜在合同中约定）。如遇不可抗力等因素，招标人可以无条件提前解除合同。如若中标单位或招标人提前解除合同或不续签下一年合同，中标单位应在下一个中标单位进场办理交接手续后撤场。 17 第四章评标办法 1.评标机构 1.1本次招标成立评标委员会。 1.2评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标人依法组建，评委会由 5人以上单数（含 5人）组成。 2.评标原则及程序 2.1 评标原则 2.1.1竞争优选； 2.1.2公正、公平、科学、择优； 2.1.3服务质量好、信誉高、价格合理、售后服务完善。 2.2 评分程序 2.2.1评委对照评分标准和方法，进行打分，并完成评分表的计算和填写； 2.2.2评委填好各指标评分表后集中，由现场工作人员进行各项评分的计算和汇总。 3．评标内容 3.1阅读投标书及有关资料 3.2投标文件的符合性鉴定 3.2.1投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所有条款、条件规定相符，无显著差异或保留。 3.2.2如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并不允许投标单位通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 3.3对投标文件的评估对投标单位所报的组织安排、工作人员和设备的配备，工作技术能力、以往履行合同情况、以往完成相关项目情况等进行评价。重点应在于资质、质量安全目标及措施、组织设计（包括方案、组织措施、进度计划及保证措施，人员配备，技术能力等）、以往履行合同情况、以往完成项目情况、财务状况和银行资信等。 18 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行投标报价进行评审，在评价投标报价时应对报价进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误。 3.5综合评价与比较评标由评标委员会评委根据评标细则，对投标服务质量、方案或组织措施、安全管理能力、以往业绩、信誉、优惠条件、承诺和财务状况等，评定打分，统计排序，推荐入围投标人。 3.6编制评标报告评标委员会完成评标后，将编写评标报告。 3.7当下述情况发生时可以拒绝所有投标，宣布招标失败。 3.7.1投标人递交标书少于 3 个的；若发生招标失败，招标单位做出合理修改后，经报批可以重新招标。 4.定标评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求或已经超出招标人接受范围的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人/招标代理机构将依法重新招标。招标人举行会议进行定标，确定入围单位，向入围单位发入围供应商通知书，入围单位收到中标通知书后，在规定的日期、地点与项目法人进行合同谈判，并按招标文件规定的格式准备履约保证金。 5.合同谈判投标单位收到入围通知书后，按规定的时间、地点派代表与招标单位进行合同谈判，若此时投标单位提出项目法人不能接受的合同条件以外的要求，或拒绝提交履约保证金，项目法人可以取消该单位的入围资格，并没收投标保证金。 6.保密纪律 6.1参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规的规定，严格自律，并接受上级招标管理机构和有关部门的审计和监督。 6.2参与定标和评标的人员在规定的时间和范围内，必须对评标情况和评标结果保密，不得泄漏。 6.3参加评标的专家不代表各自单位，没有向各自单位汇报评标情况的权利和义务。 6.4在评标期间，任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点， 19 该材料应有专人保管和发放，评标小组成员完成评标后如数交还。 6.5如违反上述规定，应追究有关人员的责任。 7.投标文件的初审和响应性的规定 7.1开标后，评标委员会将审查投标人是否符合合格投标人的资格；投标文件是否完整；投标保证金是否按投标须知中条款要求已提交；文件是否恰当地签署。 7.2在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将确认每一个投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。 7.3重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能或限制了招标人的权力和投标人的义务，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人公平竞争地位。 7.4判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 7.5评标委员会将不重视投标中有微小的不正规或不一致，而该微小之处不构成重大偏离。 7.6 招标人有权拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 8.评标细则 8.1 资格审查本次招标采用资格后审方式确定合格投标人，投标时应提交以下资格证明文件作为评审依据，投标人应确保能在投标文件中按以下要求提供相关材料，否则将不予通过资格后审，且投标文件不再参与后续评审。以下审查内容中任何一条不合格，均不予通过资格后审：序号审查内容备注 1 投标单位法定代表人授权书提供原件 2 营业执照提供营业执照复印件加盖投标人单位公章。 3 资质证书提供资质证书复印件及合同复印件加盖投标人单位公章 20 4 本项目不允许联合体投标 5 投标函、投标授权书格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标供应商公章 6 响应情况付款响应、服务期响应等以上资料复印件或扫描件加盖公章须装订于投标文件中。资格后审通过的投标人参与后续评审。 8.2 详细评审采用综合评分法，满分 100分商务标评审内容及标准（37分）评审项目依据投标报价（20 分）本项评审步骤： 1、评标价的确认：评标委员会对所有实质性响应招标文件要求的投标报价进行核查、调整，包括根据本招标文件规定的政府采购政策进行的价格扣除。（1）价格调整：如投标人对招标文件的内容，特别是对招标范围的理解发生误差，有子项漏报的（即该投标人投标报价为漏项报价），经评标委员会评审，按漏项子项和相关标准（有规定标准的按规定标准，无规定标准的按相应的本次招标中最高的单价报价）计算出该投标人的投标调整价；（2）价格扣除：投标人的投标报价（如有漏项报价，则为投标调整价）按招标文件规定的价格扣除办法计算其评标价。 2、评标基准价：评标价最低的为评标基准价。 3、投标报价得分计算：评标价为评标基准价的得满分 20分。其他投标人的投标报价得分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/评标价）*20；（保留小数点后两位，第三位四舍五入） 4、有漏项报价的投标人，在按上述公式计算出其投标报价得分基础上，其漏项报价每低于投标调整价 1%，再扣 1 分，得出该投标人的投标报价最终得分。若其最终中标，则中标价格为其投标报价，投标人应无异议，否则视该投标为无效投标。注：1、最低标价（含一个或同时多个）低于其他有效投标人的评标价平均值 50时，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，视作该投标为无效投标。 2、各投标人提供本单位纳税鉴定表或纳税申报表复印件作为税金的计提依据，如有相关费税减免的，须提供相关证明文件。（复印件应能辨识内容和税务机关公章，并加盖投标人公章） 21 企业荣誉（9分） 1、投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的体系认证证书的: ①ISO9001 质量管理体系认证； ②ISO14001 环境管理体系认证； ③OHSMS18001 职业健康安全管理体系认证；有 1个得 1分，满分 3分。 2、自 2015 年 1 月 1 日以来（以获奖时间为准），投标人所获得行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（学会）颁发的餐饮（或食品卫生）方面表彰的，国家级表彰每项得 3 分；省级表彰每项得 2 分；地市级表彰的每项得 1 分。满分得 6分。投标人业绩（8 分） 1、2015年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），承担过政府行政机关、事业单位、国企食堂服务（非物业类外包或安保类外包项目）的，合同金额 20万及以上且满意度评价为优秀的（须提供业主证明），每提供 1 个业绩的得 2 分，本项最高分 8分。（投标文件中须提供业绩合同，签订时间及金额以业绩合同为准，复印件或扫描件应能辨识买卖双方公章、签订时间、金额，并加盖投标人公章；如业绩合同不能体现以上全部内容，可提供业绩合同甲方加盖公章的证明复印件或扫描件；复印件须加盖投标人公章；证明材料的原件及复印件中标后供业主单位备查。）技术标评审内容及标准（63分）评审项目分值依据服务理念 12 分评审委员会根据供应商提供的“经营方案” 进行综合评分，内容包含并不限于经营思想、经营理念及提高经营管理水平的整体设想及策划等。 1、方案全面深入,详尽准确,创新、覆盖面广的，得 9-12 分； 2、方案较为贴切，符合实际，具有实用性的，得 5-8分； 3、方案基本符合要求的，得 1-4分。差或未提供不得分。经营方案 8分方案合理、可行、先进。至少包括食堂经营的日常管理方案、紧急事件处理预案等，根据各供应商的方案进行综合评比打分。优者得 5-8（含）分，一般的得 1-4（含）分，差或不提供不得分。管理制度 8分项目组职责分工清晰明确，有十分完善的管理制度和对员工的绩效考核制度办法，各个岗位人员职责分工十分明确，规章制度十分健全的，得 5-8（含）分；有较为完善的管理制度和对员工的考核办法，各个岗位人员职责分工较为明确，规章制度比较健全的，得 1-4（含）分；不提供或差不得分。食品质量控制方案 5分评审委员会根据供应商提供的“食品质量控制方案”进行综合评分；优者得3-5 （含）分，一般的得 1-2（含）分，差或不提供不得分。。 22 服务方案（25 分）服务质量控制方案5 分评审委员会根据供应商提供的“服务质量控制方案”进行综合评分；优者得 3-5（含）分，一般的得 1-2（含）分，差或不提供不得分。卫生管理控制方案5 分评审委员会根据供应商提供的“卫生管理控制方案”进行综合评分，内容包含并不限于食品卫生、人员卫生、环境卫生等。优者得 3-5（含）分，一般的得 1-2（含）分，差或不提供不得分。食堂经营设备设施的安全管理方案 5 分食堂经营设备设施的安全管理方案，以及对食堂电、气、消防等设备设施的安全维护措施；消防、意外及突发事故的处理方案，根据各供应商的方案进行综合评比打分。优者得 3-5（含）分，一般的得 1-2（含）分，差或不提供不得分。原材料及食品管理方案 5分原材料管理方案及食品保存管理方案，根据各供应商的方案进行综合评比打分。优者得 3-5（含）分，一般的得 1-2（含）分，差或不提供不得分。投标文件的编制 5分主要包括投标文件编制完整性、格式规范性、内容齐全性和前后一致性、表述准确性、条理清晰性。本项由评标委员会根据本项目特点及投标人投标文件比较分析评定得分。投标文件编制完整规范内容齐全且前后一致的，为优，得 5 分投标文件编制较完整规范，内容基本齐全且前后一致的，为良，得 3 分；投标文件编制无重大漏洞，且前后一致的，为一般，得 1 分；投标文件编制存在重大漏洞，为差，不得分服务承诺 5分 1、根据各投标供应商的服务承诺进行综合评比打分，主要考虑服务承诺的适应性、实用性等，由评委按 1-3 分酌情评分，较差或未提供不得分。 2、提供停水、停电、停气以及设备故障时，能开展应急服务，保证饮食，并提供集体用餐配送的服务方案；投标文件还须提供停水、停电、停气以及设备故障时能按时完成工作的承诺函，否则不得分；评委对本项进行综合评分， 1-2 分。 8.3 评分汇总 8.3.1 评标委员会成员按照招标文件和本办法上述有关规定,给各投标文件评分。 8.3.2各投标人的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。 8.3.3各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。评标委员会按照投标单位综合得分由高到低依次推荐综合得分第 1 名投标人作为首选中标候选人。 23 9．例外情况 9.1当出现投标人综合评审得分相等时，按下列顺序排序：“投标报价”得分高的优先；相同时，投标报价高的优先；依然相同时，由评标委员会现场抽签确定顺序。 9.2当评标委员会认为各投标报价均较高时，可以否决全部投标。 9.3招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。 24 第五章投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号：项目名称：投标人：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日 25 一、投标函（招标人名称）： 1.在研究了项目名称及编号（如为分包项目注明包号或标段号）招标文件（含补充文件）后，我们愿意按（大写******元/年）（小写****元/ 年）的投标报价，遵照招标文件（含补充文件）的要求承担本招标项目的实施，完成本次招标范围的全部项目内容。 2.如果你单位接受我们的投标，我们将保证在招标文件规定的服务期内完成本招标项目的全部工作内容，并达到招标规定的要求。 3.我们同意从规定的开标之日起 60 个日历天的投标书有效期内严格遵守投标文件的各项承诺。在此期限届满之前，本投标书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。 4.在合同书正式签署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。 5.我们理解你单位不负担我们的任何投标费用。 6.根据投标人须知第 1.3条规定，我方承诺，与对本次招标货物进行设计、编制规范和其他文件的单位或其附属机构均无关联。我方不是买方的附属机构。 7.随同本投标书，我们出具人民币共计*****元的投标保证金。我们完全接受招标文件的规定。如有违反，你单位有权撤消我单位中标资格，另选中标单位。投标人：（盖单位公章）单位地址及邮政编码：法人定代表（或负责人）（签字或盖章）：联系电话（传真）：开户银行名称：开户银行账号（基本账户）：开户银行地址：开户银行电话：年月日 26 二、法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人（或负责人）。为本项目签署上述投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日 27 三、投标文件签署授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人。代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。代理人无转委托权，特此委托：代理人姓名：年龄：身份证号码：职务：投标人：（盖公章）法定代表人（或负责人）：（签字或盖章）授权委托日期：年月日 28 四、资格审查文件（格式） 1.投标单位资格简表企业名称企业性质地址法定代表人邮编电话传真开户银行帐号 2.公司简介：公司经营有关证件（包括营业执照、税务登记等证件的复印件；相关资质证书等）。 3.公司业绩：公司的业绩合同和证明公司实力的其它材料的复印件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并已经全部提供了全部现有的资料和数据。我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。法人（或负责人）或其授权代理人签字：签字日期： 29 五、服务方案或承诺六、其它（评标办法中打分项涉及的相关证明资料，未提供格式的，投标人格式自拟。）

附件（1）

附件：汤沟食堂-招标文件.pdf

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