招标详情
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宣城市体育运动学校拟对食堂经营权对外承包项目进行招标,欢迎具备条件的承租商参加。
一、项目名称:宣城市体育运动学校食堂经营权对外承包项目
二、项目编号:XCSTX-CS-2021-001
三、招标方式:综合评分
四、项目内容:
1、招标内容:
服务期:三年;本项目最低限价为人民币1.2万元/年(不含水电费等其他需要承租人缴纳的费用);
2、具体见“采购需求”。
五、承租商资格要求:
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、具有独立的法人资格,持有年检合格的营业执照;
3、具有餐饮服务许可证或食品经营许可证、卫生许可证;
4、本项目不接受个体餐饮经营者投标,不接受联合体投标。
六、磋商响应保证金:
1、人民币:1000元整。(人民币大写:壹仟圆整。)
2、磋商响应保证金须在磋商响应文件递交截止时间前汇至本公告指定账户(以到账时间为准),磋商响应保证金必须从磋商响应承租商单位(或对公账户)银行账户汇入以下指定账户。未中标承租商该项保证金将在磋商结束后五个工作日内退至缴款账户。
账户名:宣城市财政国库支付中心
账 号:12070101040000458
开户行:农业银行宣城敬亭支行
用途:055005—71—宣城市体校食堂经营权投标保证金)转账附言栏的“—”使用半角字符,如使用全角字符不能通过。
注意事项:转账时一定要备注“宣城市体育运动学校收”
七、报名截止时间及磋商响应文件递交截止时间、地点:
报名截止时间:2021年5月17日上午9:00 前(以缴纳磋商响应保证金到账时间和投标文件递交时间为准)
磋商时间、地点:2021年5月17日上午9:00 整,宣城市教体局五楼会议室(地址:宣城市宣州区鳌峰中路43号),各投标承租商应在磋商时将密封完好的投标文件同时递交。
八、联系方式:
招标人:宣城市体育运动学校
地址:宣城市宣州区厚德路8号
联系人: 袁主任 严老师
联系电话:18056307336 13195360118
九、 发布公告的媒介:
宣城市教体局网站发布,其他网站公告内容与宣城市教体局网不一致的,以宣城市教体局网为准。
2021年5月11日
- 食堂招标文件20210507.doc【198.34 KB】
- 采购需求20210507.doc【55.16 KB】
三、采购需求
以下采购需求部分由采购人宣城市体育运动学校提供并负责解释,联系方式见招标公告。
(一)项目基本情况:
宣城体育运动学校食堂位于宣城市体育运动学校内,主要负责全体师生就餐,目前日常就餐人数约280——400人;
(二)服务需求一览表及主要技术指标参数要求(用“★”标注参数必须满足,不接受负偏离):
一、人员要求:
(1)食堂人员:经理1人(具有二年及以上食堂(或酒店)管理经验)、服务员(大厅)1人、大厅保洁员1人、面点师1人、洗碗工1人、厨房操作间(厨师、配菜、打荷等)1人、备餐间1人。
(2)商品服务部(超市):1人。
注:1、拟派厨师须具有国家职业资格三级(或中级)及以上厨师资格证及健康证;2、工作人员可自行调配(兼职),如有调配,原则上以保证食堂正常运作优先。
二、服务要求:
1、服务对象为宣城市体校师生,经营时间为每日的早、中、晚餐;特殊情况、节假日等就餐由采购人通知决定。
2、采购人水、电等部分配套设施齐全,提供食堂的基础设备设施。
3、食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准。
4、投标人必须保证食堂区域卫生、整洁。
5、食堂内水、电、卫生费和日常设备、设施维修费用等使用费用由中标人负责,中标人不得擅自改变房屋结构和设备设施位置,如确因经营需要改变的,需征得采购人书面同意。
6、伙食标准:师生可根据自身要求刷卡消费。每周要求公布食谱、样式翻新。
7、用餐时间:根据学校作息时间
8、饭菜标准。早餐提供:主食(汤面、炒面、蛋炒饭、包子、馒头、花卷、油条等),副食(稀饭、豆浆、鸡蛋、四个小菜等)牛奶;中餐提供:两荤、一半荤、两素菜、一汤;晚餐提供:一荤、两半荤、一素、一汤。中晚餐要保证各有十个菜式,以便师生选择,供餐方式运营后,如有更科学合理的运营模式,双方可协商调整。
9、中标人选购的大宗物资(大米、面粉、食用油等)必须符合国家规定的饮食卫生安全标准,严禁选购“三无产品”(提供供货商有效资质和随批物资产品合格证报采购人备案查验,凡不按规定和时间提供备案查验,发现一次处罚1000元)。
10、承包费为每年按投标报价签订合同并依据合同约定支付,水电费等由中标人据实按月结算。
11、中标人独立经营,自负盈亏,期限为 叁 年,承包合同一年一签(具体时间以合同为准)。实行奖惩考评制度,招标人每年按季度对中标人进行服务保障奖惩考评(具体考评细则在中标后由采购人及中标人双方自行商定)。
12、超市管理。超市只允许售卖经学校批准的商品,如:学生生活用品、学习用具、水等等,严禁售卖辣条、碳酸饮料、方便面等食品,严禁在教学、训练期间售卖。商品进货货源需选择品质有保证的正规商家,并经采购人同意。商品价格以大中型超市定价为参考,若发现未通过正规途径订购商品、且定价高于常规价格,一经查实,将给予一定的经济处罚。服务部以饭卡作为消费依据,不得以其他卡、餐劵、现金或其他形式规避监管,如中标人有规避监管行为,每发现一次,中标人向采购人支付相当于当月营业额10%的违约金。
服务部人员上班时间要求:保证教学、训练、办公需要。
三、服务方案的组成
投标人提供的服务方案应包含以下内容:
(1)运营服务方案:包括总体监控方案,食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案(食品卫生,人员卫生,环境卫生,垃圾处理方案等)、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料;
(2)服务支持人员配备情况,包括人员结构、简历表、现场人员工作安排计划及其他辅助说明材料;投标人必须安排固定的主要经营服务人员于本项目,并提供上述人员的名单和简历。
(3)工作日期间早、中餐菜单及食品原材料使用说明及核算依据和清单。
(4)投标人目前正在执行的各项管理规定及经营模式。
四、其他要求
1. 建立固定的运行和管理制度
(1)确保食品安全、卫生,严格执行《中华人民共和国食品安全法》等国家相关法规;
(2)物料采购必须符合健康安全的要求,采购渠道正规,需索证采购并建立台账。
(3)中标人应负责确保食堂设备、设施运行安全,设备的日常维护保养由中标方自行承担。
(4)操作间严禁无关人员入内,保持操作间清洁,设备摆放整齐。
(5)因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到政府规范要求而受处罚,或其它责任以及发生食物中毒事故均由中标服务方承担全部责任。
(6)食堂经营期间,遇突发性事件,如停电、停气及停水等,应有相关应急预案。
(7)涉及工商、税务、环保、卫生防疫等事宜,采购人可以予以协助,但涉及到的各种费用由中标人承担。
(8)保持食堂所有区域及经营场所环境清洁。
(9)保持餐桌椅、自助餐售卖台清洁,餐具消毒。
(10)及时收集、处理、清运泔水垃圾。
(11)就餐时服务员现场提供服务或维持就餐秩序。
2.食品质量要求
(1)不允许售卖冷菜、凉拌菜。
(2)荤素均匀并搭配合理。
(3)素菜必须是新鲜时令蔬菜。
(4)不允许售卖半成品热菜(丸子、火腿肠等)。
(5)饭菜供餐时应保温。
(6)饭菜食品表面无风干及水浸现象。
(7)素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
(8)所供食品保证质量。
3.饭菜出品时间和要求
(1)按规定准时开餐,每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕,如因其他特殊情况,不能准时开餐,中标人应提前告知校方,并留有充分时间做出补救。
(2)合理安排用餐人数,做好用餐人员分流工作,保持供餐器皿内食品在一半以上,不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。
(3)分餐服务人员及时准确进行分餐,保证菜量。
4.厨房各级任职人员条件和要求
(1)所有员工均需持健康证上岗;
(2)派驻本项目的项目负责人必须具备2年及以上餐饮服务管理经验;
(3)拟派驻本项目的厨师须具有国家职业资格三级及以上厨师资格证和健康证(投标时须进行承诺);
(4)从业人员配置合理,人数满足服务要求,上岗时着统一工作服,戴工作帽和一次性口罩。
5.其他:
(1)中标人在原材料采购中,要保证从正规渠道购进,并经过有关食品检验检疫部门的正规检验合格,必须严格执行国家相关法规。保证质量、杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。一经发现承包人在经营过程中违反上述采购规定和承诺,采购人将扣除其本月全部费用,及采用其他惩罚措施的权利。
(2)中标企业中标后,前三个月为试用期,试用期内采购人每月对投标人进行测评考核,满意率不达标或者发生食品、消防安全责任事故,采购人有权单方无条件解除合同,年承包费、履约保证金等不退还。
(3)中标人未经采购单位同意不得转让经营权等。
(三)投标人资格要求:
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、具有独立的法人资格,持有年检合格的营业执照;
3、具有餐饮服务许可证或食品经营许可证、卫生许可证;
4、本项目不接受个体餐饮经营者投标,不接受联合体投标。
(四)投标人必须提交的资格证明文件:
1、营业执照副本(复印件或扫描件并加盖公章)
2、声明(按格式要求)
3、餐饮服务许可证或食品经营许可证或卫生许可证(复印件或扫描件并加盖公章)
(五)投标人必须提交的其他证明文件
1、法人授权委托书(按格式要求)
2、采购需求中要求提供的其他证明文件
(六)合同主要条款:
1.租赁费用付款方式:签订合同时由中标人一次性支付招标人一年租赁费用。
2.履约保证金:中标人在正式签订合同前应向招标人缴纳履约保证金40000元人民币,(大写:肆万元整)。
3.合同争议处理:采购合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,协商解决不成的,提交宣城仲裁委员会仲裁。
3.本项目服务期限为叁年。发包人将对中标人前三个月试用期及每年按季度合同履约完成情况进行考核,每季度考核不合格或者合同期限内出现下述情况之一者,发包人有权单方解除合同,且不退还履约保金证和经营承包费:
1、因中标人管理不善,发生重大食品安全事故;
2、自动放弃经营权(需提前至少三个月书面告知招标人);
3、私自转让经营权;
(七)中标人权利义务:
1、中标人权利
按照合同自主用工、自主经营、自负盈亏。
2、中标人义务
(1)负责保管承包范围的资产,合同期间,应保证所有设备、设施完好。
(2)维护建筑物和设施的原状,如果改造须经发包人同意;对食堂内部的人为损坏负责维修;对食堂水电设施、网络、电话、电脑、电视等其他电器设备负责维护、维修,保持正常运行。
(3)对聘用人员用工负责,保证聘用人员的工资、保险、福利;如发生劳动纠纷由中标人负责。
(4)实行安全经营,承包范围的资产和人身安全负责。
(5)维护承包范围消防设施安全和完整;对工作人员进行培训,工作人员要会使用消防设施。
(6)对食品安全负责,禁止使用变质、过期、有害食品。
(7)负责接待有关管理部门的业务检查。
(八)服务承诺
1、投标人应制定专门的项目负责人与采购人保持联系,随时解决各类问题;
2、投标人须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的说明,说明是否
可以达到相应的标准以及如何达到;
3、服务方案和相关服务承诺应内容明确,范围清楚,内容真实可行,并必须真实
可靠,否则一切后果投标人自负;
(九)优惠服务
1、投标人可根据自身条件,说明可能给予采购人的优惠服务,这些优惠服务必须
是符合国家相关规定的、与服务项目相关的内容;
2、投标人提供的优惠服务将作为评标的一个因素;
(十)其他服务
除采购人提出的各项服务要求外,投标人可根据本公司业务开展情况,说明可提供的其他特色服务;
评委会将所有评委对同一投标人总得分进行累加再取平均值作为该投标人的最终得分,再对所有投标人的最终得分由高到低顺序排列。得分最高的投标人将为拟授标的第一中标候选人,其次的为第二中标候选人,依此类推。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人
评审细则:
评分项目 |
分项 |
评标要点及说明 |
---|---|---|
技术 (30分) |
食品质量控制方案 (6分) |
方案完整、科学、合理的得6分,较完整、科学、合理的得4分,一般的得2分,其他不得分 |
服务质量控制方案 (6分) |
方案完整、科学、合理的得6分,较完整、科学、合理的得4分,一般的得2分,其他不得分 |
|
卫生管理控制方案(食品卫生,人员卫生,环境卫生,垃圾处理方案等) (6分) |
方案完整、科学、合理的得6分,较完整、科学、合理的得4分,一般的得2分,其他不得分 |
|
原材料采购管理方案及食品保存管理方案(6分) |
方案完整、科学、合理的得6分,较完整、科学、合理的得4分,一般的得2分,其他不得分 |
|
人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理方案 (6分) |
方案完整、科学、合理的得6分,较完整、科学、合理的得4分,一般的得2分,其他不得分 |
|
商务部分 (45分) |
主管部门评价(3分) |
现经营单位的管理部门对投标人经营食堂的总体评价满意或优秀的得3分,(加盖管理部门用章有效,否则不得分,原件备查,否则不得分) |
厨师(2分) |
食堂配备厨师中,具有1名三级(高级)以上(含三级)厨师每额外增加1名,得1分;最高得2分。提供(厨师等级证书及身份证)复印件。 |
|
其他服务人员(2分) |
在满足采购需求的基础上,各食堂每承诺增加一位服务人员的得1分,最高2分,没有不得分 |
|
业绩(10分) |
投标人经营期间有贫困助学行为,每资助1名学生加1分,最高加6分。 提供的业绩合同中,日承接2000人次以上(含2000人)员工用餐的项目,得4分,2000~1000人次得3分,1000人次以下得1分(提供相关证明材料) |
|
项目负责人现场答辩(5分) |
根据该项目的服务要求,就本企业对体校食堂经营先进的服务理念进行答辩。最高得5分 |
|
项目负责人(4分) |
项目负责人,4年餐饮工作经验得1分,每增加一年加1分,未满4年不得分,最高得4分 |
|
综合实力(21分) |
投标人有经营学校食堂3年以上经验得2分,每增加一年加0.5分,最高3分。 热心公益事业,经营食堂期间有带动残疾人就业行为,得2分 投标人为重合同守信用企业得2分, 诚信经营单位得2分 具有质量管理体系认证证书,得2分 具有环境管理体系认证证书,得2分 具有职业健康安全管理体系证书,得2分 具有食品安全管理体系证书,得2分 具有HACCP(危害分析与关键控制点)证书,得2分 投标人企业信用等级,AAA级信用企业,得2分 注:投标文件中提供上述证书及中国国家认证认可监督管理委员会网站证书查询载图扫描件或影印件。提供有效原件的扫描件或影印件,否则不得分。 |
|
增值服务承诺(3分) |
在基本承诺基础上增加一项有效增值服务可加1分,增值服务最高分加至3分。(该增值服务指有实质性内容的增值服务措施,且必须切实有效) |
|
投标报价 |
报价(15分) |
投标人在预算(12000元/年)基础上每增加1600元加3分(不足1600不加分),最高不超过15分。 |
注:1、a、注册资本以营业执照为准;b、厨师工作经验年限以厨师证发放时间为准;c、业绩以投标人与相关单位或学校签定的食堂承包合同或协议。2、以上评分标准中要求的相关证明材料,投标人需提供清晰的复印件并加盖投标单位公章装订入投标文件内,同时投标人应携带原件备查,得分以复印件或扫描件为准。 |