国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送项目（二、三、四标段）中标公告
| 附件1 | 国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送项目-公开招标文件(总).pdf |
| 附件2 | 国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送项目--二、三、四标段中标公告.pdf |
一、项目编号：ZWSWJ-2021-0301(TZZD/NZC210034C)（招标文件编号：TZZD/NZC210034C）
二、项目名称：国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：二标段：宁夏夏华肉食品股份有限公司
供应商地址：中卫市沙坡头区迎水桥镇
中标（成交）金额：0.0000000（万元）
供应商名称：三标段：宁夏悦生活服务管理有限公司
供应商地址：银川市西夏区西夏古城A区6号楼3楼B05号位
中标（成交）金额：0.0000000（万元）
供应商名称：四标段：中卫市易邦达农业发展有限公司
供应商地址：中卫市沙坡头区四季鲜农产品批发市场19号楼
中标（成交）金额：0.0000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 二标段：宁夏夏华肉食品股份有限公司 | 第二标段：牛、羊肉 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 三年（合同一年一签） | 详见招标文件 |
| | | | | | | |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 2 | 三标段：宁夏悦生活服务管理有限公司 | 第三标段：猪肉 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 三年（合同一年一签） | 详见招标文件 |
| | | | | | | |
| 序号 | 供应商名称 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 3 | 四标段：中卫市易邦达农业发展有限公司 | 第四标段：蔬菜、水果类、鸡肉、鸡蛋、牛奶等 | 详见招标文件 | 详见招标文件 | 三年（合同一年一签） | 详见招标文件 |
| | | | | | | |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
评审专家名单：王建伟 张桂英 刘正旗 周生慧 余海生（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件取费，由中标人向招标代理机构支付。
本项目代理费总金额：1.0000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
二标段：中标优惠率：1.5%；
三标段：中标优惠率：9.0%；
四标段：中标优惠率：5.0%；
最终以实际供货量为结算依据。
各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑，逾期不再受理。
对各投标人给予本次政府采购工作的支持表示感谢！
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局中卫市税务局
地址：中卫市沙坡头区平安西路1号
联系方式：李先生 0955-7066880
2.采购代理机构信息
名 称：宁夏天泽众德招标有限公司
地 址：宁夏银川市贺兰山路与虹桥路交汇处天源财汇中心A座14楼
联系方式：李光艳 0951-5610077-808
3.项目联系方式
项目联系人：李先生
电 话： 0955-7066880
服务类
政府采购
公开招标文件
项目名称：国家税务总局中卫市税务局
职工餐厅食材配送项目
项目编号：ZWSWJ-2021-0301
招标编号：TZZD/NZC210034C
采购人名称：国家税务总局中卫市税务局
代理机构：宁夏天泽众德招标有限公司
2021年 4月
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 1页 共 69页
目 录
第一部分 商务部分 ................................................. 2
第一章 投标邀请 ................................................ 2
第二章 投标人须知 .............................................. 5
第三章 评审方法及标准 ......................................... 22
第四章 拟签订的合同文本 ....................................... 29
第五章 投标文件组成 ........................................... 39
第二部分 技术部分 ................................................ 58
第六章 项目采购需求 ............................................ 58
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 2页 共 69页
第一部分 商务部分
第一章 投标邀请
根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送
项目进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。
一、项目信息：
项目名称：国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送项目
项目编号：ZWSWJ-2021-0301
招标编号：TZZD/NZC210034C
标讯区域：中央
行政区域：中卫市沙坡头区
项目联系人：李先生
项目联系电话：0955-7066880
二、采购单位信息：
采购单位：国家税务总局中卫市税务局
联系人和联系方式：李先生 0955-7066880
联系地址：中卫市沙坡头区平安西路 1 号
一级预算单位：国家税务总局
三、代理机构信息：
单位名称：宁夏天泽众德招标有限公司
联系人和联系方式：李光艳 0951-5610077-808
联系地址：宁夏银川市贺兰山路与虹桥路交汇处天源财汇中心 A座 14楼
四、标讯信息：
(一) 基本情况
标题：国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送项目招标公告
采购品目：食品和饮料批发服务
行业划分：餐饮配送服务
总预算金额：0万元 （项目总估算每年 115.2万元/年）
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 3页 共 69页
(二)采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
采购项目的名称：国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送项目
服务期限：三年（合同一年一签）
项目基本概况介绍：
为满足职工餐厅食材正常需求，更好的服务干部职工，做好后勤保障工作，中卫市税务局拟采购餐厅
食材配送供应商，本项目分为四个标段，第一标段：米、面、食用油、调味品；第二标段：牛、羊肉；第
三标段：猪肉；第四标段：蔬菜、水果类、鸡肉、鸡蛋、牛奶等；每标段各选一名合格的供应商进行中卫
市税务局的食材配送工作。
(三)投标人报名资格要求：
1. 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件；
(7)本项目不接受联合体投标。
2．其他特定资格条件：
本项目各标段投标人均须具备食品经营许可证；
（四）报名方式及时间：
凡有意参加投标者，请于 2021年 4月 14日 至 2021年 4月 20日，（法定公休日、法定节假日除外），
每日上午 8:30—12:00、下午 14:30—17:00 时到宁夏天泽众德招标有限公司（宁夏银川市虹桥路西侧天源
财汇中心 A 座 14 楼）；
报名时持法人授权委托书、授权人与被授权人身份证复印件、营业执照复印件、食品经营许可证复印
件加盖单位印章的复印件报名。
(五)获取招标文件的时间及地点：
获取招标文件时间：2021年 4月 14日 至 2021年 4月 20日上午 8:30—12:00、下午 14:30—17:00（节
假日正常休息）。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 4页 共 69页
获取招标文件的地点：宁夏天泽众德招标有限公司（宁夏银川市虹桥路西侧天源财汇中心 A 座 14 楼）。
获取招标文件的方式或事项：报名通过后在宁夏天泽众德招标有限公司领取电子版招标文件。
(六)投标截止时间及开标时间等：
投标截止时间：2021年 5月 7日下午 14时 30分整（下午 14时 00分开始接收投标文件，逾期或不符合
规定的及密封不符合要求的《投标文件》恕不接收）
开标时间：2021年 5月 7日下午 14时 30分整
开标地点：宁夏中卫市沙坡头区平安西路 1号国家税务总局中卫市税务局九楼评标会议室
(七)采购项目需要落实的政府采购政策：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购
法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和其他有关法律法规规定。
(八)其他补充事宜：招标公告未尽事宜按照国家有关法律法规的规定执行。
招标公告期限：2021年 4月 14日 至 2021年 4月 20日（公告时间为五个工作日）。
（九）发布公告的媒介：中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）
国家税务总局中卫市税务局
（http://ningxia.chinatax.gov.cn/col/col11766/index.html）
宁夏天泽众德招标有限公司
2021年 4月 13日
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 5页 共 69页
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
序号 条款名称 编列内容规定
1
采购项目 国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送项目
采购预算 人民币：0万元 （项目总估算每年 115.2万元/年）
本项目设定的最高限价
■无
□有
核心产品 /
发布公告媒体
中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）
国家税务总局中卫市税务局
（http://ningxia.chinatax.gov.cn/col/col11766/index.html）
2 采购人
名称：国家税务总局中卫市税务局
地址：中卫市沙坡头区平安西路 1 号
电话：0955-7066880
联系人：李先生
3 采购代理机构
名称：宁夏天泽众德招标有限公司
地址：宁夏银川市贺兰山路与虹桥路交汇处天源财汇中心 A座 14楼
电话：0951-5610077-808
联系人：李光艳
4 投标人资格条件
1. 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。
(7)本项目不接受联合体投标。
2．其他特定资格条件：
本项目各标段投标人均须具备食品经营许可证；
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 6页 共 69页
5 项目现场勘察
■不组织
□组织：____________________
1.时间：____________________
2.地点：____________________
3.其他：____________________
6 样品
■不要求提供
□要求提供：
1.样品制作的标准和要求：____________________
2.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第
六章项目采购需求)
3.样品的评审方法及评审标准：内容详见第三章评标办法及标准
7
联合体投标
■不接受
□接受
分包
■不接受
□接受：分包要求详见第六章项目采购需求
8 采购进口产品
■本采购项目拒绝进口产品参加投标
□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：
______________
9
政府采购强制采购：
节能产品
■否
□是，采购《节能产品政府采购清单》(第____期)内的产品
政府采购强制采购：
信息安全认证
■否
□是
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 7页 共 69页
续表
序号 条款名称 编列内容规定
10
政府采购优先采购：
节能产品(非强制
类)
产品：
□对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项
加____分(最低评标价法不适用)
□对列入最新一期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，
用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____%
■无
政府采购优先采购：
环境标志产品
产品：
□对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以加
分，每项加____分(最低评标价法不适用)
□对列入最新一期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以价
格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____%
■无
11
支持中小企业发展
□专门面向中小企业采购项目
■非专门面向中小企业采购项目(价格扣除)：
①对小型和微型企业产品的价格给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参
与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除 6 %，微型企业扣除 6 %。
②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联
合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%～3%的扣除，用扣除
后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：____%。
□非专门面向中小企业采购项目(其他优惠)：____________________
支持监狱企业
□专门面向监狱企业采购项目
□非专门面向监狱采购项目(价格扣除)：监狱企业可视同小微企业在价
格评审时给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除
比例为：扣除____%。
■非专门面向监狱采购项目(其他优惠)：无
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 8页 共 69页
12
其他法律法规强制
性规定或扶持政策
/
13
投标人须提供的
其他资料
详见投标文件正文
14 澄清或者修改时间
招标代理机构对招标文件有澄清或修改的,应当在投标文件递交截止时
间 15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人,并在原刊登
招标公告的媒体上发布澄清公告。
15
提交投标文件的截
止时间、地点
时间：2021年 5月 7日下午 14时 30分整(北京时间)
地点：宁夏中卫市沙坡头区平安西路 1 号国家税务总局中卫市税务局九
楼评标会议室
16 开标时间、地点
时间：2021年 5月 7日下午 14时 30分整(北京时间)
地点：宁夏中卫市沙坡头区平安西路 1 号国家税务总局中卫市税务局九
楼评标会议室
17 其他唱标内容 项目名称、投标人名称、投标报价、服务期
18 投标保证金
□不要求提供
■要求提供
1.投标保证金：
一标段：伍仟元整；二标段：壹万元整；
三标段：壹万元整；四标段：捌仟元整；
2.缴纳时间：2021年 5月 7日 14时 30分前；以到账时间为准。
3.招标保证金缴纳：
户 名：宁夏天泽众德招标有限公司
开户行：中国银行银川市人民广场支行
账 号：106038996130
19 投标有效期 自投标文件截止时间起 90日(日历日)
20 投标文件份数
正本 1份
副本 4份
单独密封的《开标一览表》1份
电子文件 1份(须提供签字并加盖公章的投标文件的扫描件，单独密封)
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 9页 共 69页
续表
序号 条款名称 编列内容规定
21
封套上应载明的
信息
国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送项目 标段
项目编号：ZWSWJ-2021-0301
招标编号：TZZD/NZC210034C
在 2021年 5月 7日下午 14时 30分之前不得启封
投标人名称：____________________
22 信用查询
□采购人将通过“信用中国”网站(www. creditchina. gov.cn)、中
国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询相关主体信用记录。本次查询
的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询
截止时间节点为开标时间。
■投标人自行查询信用记录，投标人需通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”
（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录，提供以上两个网站查询页面截
图，如实提供《无不良信用记录承诺》并加盖投标人公章。本项目信
用记录查询截止时点为投标截止时间 5日内，页面中的处罚日期不允
许设置起始时间。
23
同品牌多家投标人
处理原则
综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标
人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的
同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式
确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标
候选人。
□随机抽取
■其他：若得分一致，按照服务实力得分从高到低的顺序选择服务实
力得分最高的获得中标人推荐资格；若总得分和服务实力得分一致，
按照投标报价由低到高的顺序选择报价最低的获得中标人推荐资格。
24 定标原则
1.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
2.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。
■随机抽取
□其他：确定有效投标报价最低的中标候选人为中标人。
25
提供服务的时间、地
点、方式、项目服务
期限
服务时间根据甲方工作要求
提供服务的地点：甲方指定
提供服务的方式：按照合同约定
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 10页 共 69页
项目服务期限：三年（合同一年一签）
26
采购资金的支付方
式及时间
原材料结算金额=原材料实际供应数量*原材料市场询价确认价*（1-
中标优惠率）
27 履约保证金
■不要求提供
□要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%，
本采购项目履约保证金为合同金额的____%，提交方式为____
收款人户名：
开户银行：
银行账号：
注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编
号、包号及用途(履约保证金)。
28 招标代理服务费
1.由中标人向招标代理机构支付：
一标段：1500元/年；二标段：4000元/年；
三标段：3000元/年；四标段：3000元/年。
2.中标服务费请汇至：
户 名：宁夏天泽众德招标有限公司
开户行：中国银行银川市人民广场支行
3.联系人：郭 霞 电话：0951-5610077-815
29 备注 中标人开具发票同时须向代理机构提交采购合同原件一份备案。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 11页 共 69页
投标人须知正文
一、总则
1.定义
1.1 “采购人”是指国家税务总局中卫市税务局。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人
见投标人须知前附表。
1.2 “采购代理机构”是指甲方委托此项目的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地
址、电话、联系人见投标人须知前附表。
1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或
者自然人。
1.4 “供应商”是指向采购人提供服务的法人、其他组织或者自然人。
1.5 “评标委员会”是依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法履行评审
采购活动职责的评审成员。
1.6 “货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
1.7 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
1.8 “节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》
或者《环境标志产品政府采购清单》内的产品。
1.9 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
2.采购项目预算及最高限价
2.1本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。
2.2本项目最高限价要求见投标人须知前附表。
★3.供应商的资格要求
3.1 供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：
1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)政府采购法律法规相关规定的其他条件。
(7)本项目不接受联合体投标。
3.1.1 其他特定资格条件。
本项目各标段投标人均须具备食品经营许可证；
3.2 供应商存在下列情形之一的不得参加投标：
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 12页 共 69页
3.2.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府
采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加
该采购项目的其他采购活动。
3.2.2因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，
或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的。
4.投标费用
4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无
义务和责任承担这些费用。
★5.授权委托
投标人代表不是投标人的法定代表人的，应当持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身
份证明。
6.联合体投标（本项目不接受联合体）
6.1本项目是否接受联合体形式参与详见投标人须知前附表。
6.2供应商为联合体形式的，应遵守以下规定：
(1)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利、义务及分工、合同工作量比例；
(2)联合体各方均应当符合投标人须知前附表规定的供应商基本资格条件；
(3)除另有规定外，联合体各方中至少有一方应当符合投标须知前附表规定的供应商特定资格条件；
(4)联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确
定资质等级；
(5)联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。
7.项目现场考察
7.1本项目是否组织现场考察详见投标人须知前附表。
7.2供应商应按投标人须知前附表中规定的时间及地点，对采购项目现场和周围环境进行考察。供应商
未在指定时间进行考察的，采购人不再另行组织。
7.3考察现场的费用由供应商自己承担，考察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。
7.4采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦中标，供应商不得以任何借口，提出
额外补偿，或延长合同期限的要求。
8.采购进口产品
8.1本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。
9.政策与其他规定
9.1 产品属于政府强制采购节能产品范围，必须将是否列入最新一期节能清单作为采购产品的资格条
件。本项目的详细要求详见投标人须知前附表。
9.2对列入最新一期节能清单(非强制类)、环保清单内的产品，分别予以相应的加分或价格扣除；对于
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 13页 共 69页
同时列入“两个清单”的产品，优先于只获得其中一项认证的产品。本项目的详细要求详见投标人须知前
附表。
9.3供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除
比例及相关要求见投标人须知前附表。
9.4监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展政策优惠，可用扣除后的最后报价参与价格
比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。
9.5采购人使用财政性资金采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，应当在采购文
件中载明对产品获得信息安全认证的要求，并要求产品供应商提供由中国信息安全认证中心按国家标准认
证颁发的有效认证证书。本项目的详细要求详见投标人须知前附表。
9.6其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。
二、招标文件
10.招标文件的构成
10.1招标文件各章节的内容如下：
第一部分 商务部分
第一章 投标邀请
第二章 投标人须知
第三章 评标方法及标准
第四章 拟签订的合同文本
第五章 投标文件格式
第二部分 技术部分
第六章 项目需求
10.2 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽
略或误解，不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。
11.招标文件的澄清与修改
11.1 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在投标人须知前附表
规定的提交投标文件截止时间 15 日前，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有
招标文件收受人。
11.2如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15日，将相应顺延提交
投标文件的截止时间，澄清或者修改时间具体见投标人须知前附表。
11.3澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。
12.偏离
12.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的要求。
★12.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“必须”“应
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 14页 共 69页
当”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款(即重要条款)，对其中任何一条的偏离，在评
标时将其视为无效投标。
三、投标文件
13.一般要求
13.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部
资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性的响应。
13.2 投标人提交的投标文件及投标人与采购人或采购代理机构、评标委员会就有关投标的所有来往函
电必须使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。
13.3 除技术要求另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计
量。未列明时亦默认为我国法定计量单位。
13.4供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。
13.5投标文件应采用书面形式，同时需要提供加盖公章的投标文件的扫描件一份。
14.投标文件的组成
14.1投标文件包括但不限于下列内容
14.1.1价格及商务部分：
★(1)投标函(含法定代表人身份证明或授权委托书)
★(2)开标一览表
(3)商务条款偏离表
(4)符合政府采购政策的证明材料
(5)投标人须知前附表要求投标人提交的其他资料
(6)供应商认为需提供的其他资料
14.1.2技术部分
(1)服务方案
(2)技术条款偏离表
(3)投标人售后服务承诺
(4)用于本项目人员简历表及相关证书
(5)符合招标文件规定的其他证明材料
(6)其他资料
14.2 投标人须知前附表规定供应商在投标时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在投标时将其视
为无效投标文件。
(1)未在投标人须知前附表规定的提交时间、地点提交的；
(2)供应商提供的样品与投标文件中型号、规格不一致的。
14.3 在投标过程中，投标人根据评标委员会书面形式要求提供的澄清文件是投标文件的有效组成部
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 15页 共 69页
分。
14.4 供应商无论中标与否，其投标文件不予退还。
15.投标报价（本项目不涉及报价）
15.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件以人民币形式进行报价。投
标报价应为完税价。需要报出年服务费价格，拒绝投标报价为月单价。
15.2 投标人必须按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和
总价。投标人在投标人须知前附表规定的投标文件截止之日前修改开标一览表中的报价的，应同时修改其
分项价格表中的报价。
15.3 投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价、赠送及“零”报价，否则，
在评标时将其视为无效投标。
15.4 项目有特殊要求的见投标人须知前附表。
16.投标保证金
16.1 本项目是否交纳投标保证金见投标人须知前附表。
16.2 投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保
机构出具的保函等非现金形式，在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机
构提交投标人须知前附表规定的投标保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。投标保证金有效期应与本章
投标人须知前附表规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购
代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。
16.3 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证
金的，对联合体各方均具有约束力。
16.4 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内退还，但因投标人自身
原因导致无法及时退还的除外。
16.5 中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后 5 个工作日内退还或者转为中标人的
履约保证金。
16.6 投标人有以下情形之一的，投标保证金可以不予退还：
(1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内撤销投标文件。
(2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的。
17.投标有效期
17.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人
有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标人须知前附表规定的投标截止之日起计算。
投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。
17.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人
同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 16页 共 69页
投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投
标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。
18.投标文件的签署和规定
18.1 投标人应根据投标人须知前附表规定提交投标文件。纸质文件的正本和副本应装订成册。正本
和副本的封面应注明“正本”或“副本”的字样，当正本和副本、电子版不一致时，以正本为准。
18.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并按招标文件要求在签字盖章处盖单位章和由法定代
表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖单位章或由投标人的法定代表
人或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。
19.投标文件的密封和标记
19.1 投标文件按正本和副本分别包装，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加
盖投标人单位公章或由法定代表人或其授权的代理人签字。
19.2 投标文件封套或外包装上应载明的内容见投标人须知前附表。
19.3 投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。
19.4 投标人须单独将开标一览表另行封装在同一密封套内，并标明开标一览表字样，投标时单独提
交。
20.投标文件的递交
20.1 投标文件应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间之前密封送到投标人须知前附表指定
的地点。
采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，
并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
20.2 逾期送达或者未第按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。
21.投标文件的修改和撤回
21.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式修改、补充或撤回已递交的
投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。
21.2 修改、补充的内容为投标文件的组成部分。修改、补充的投标文件应按本章第 18、19、20项规
定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。
21.3 投标人按本章 21.1款撤回投标文件的，采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起 5个工
作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
21.4 投标人在投标有效期内不得修改、撤销其投标文件。
四、开标和评标
22.开标
22.1 采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，邀请投标人参加。
评标委员会成员不得参加开标活动。投标人不足 3家的，不得开标。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 17页 共 69页
22.2 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投
标文件的密封情况；经确认无误后，由采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投
标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开
标时及时声明或提请注意，否则采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。
22.3 未宣读的投标价格等实质性内容，评标时不予承认。
22.4 投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。
22.5 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需
要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回
避申请应当及时处理。
★23.资格审查
23.1.1 公开招标采购项目开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3
家的，不得评标。
有下列情形之一的，应在资格审查时按照无效投标处理：
(1)投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；
(2)投标报价超过招标文件中规定的预算金额；
(3)投标人存在失信记录的。
失信记录是指，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
查询相关主体信用记录，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为
记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的情况。失信情况查询方式详见投标人须知前
附表。
23.1.2资格审查时必须提供的资料：
(1)营业执照副本；
(2)法人授权委托书（被授权代表身份证原件）；
(3)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
(4)投标人是否提供 2020 年 1 月至开标前任意 3 个月的依法缴纳税收的银行缴纳证明，如依法免税或
不需要纳税的，则应提供相应证明文件；
(5)投标人是否提供 2020 年 1 月至开标前任意 3 个月的依法缴纳社会保障资金的银行缴纳证明，如依
法不需要缴纳社会保障资金的，则应提供相应证明文件；
(6)符合投标人须知前附表规定时间内的“信用中国”和“中国政府采购网”的信用查询记录截图；
(7)本项目各标段投标人均须具备食品经营许可证；
(8)注：a、以上资格文件(1)、(4)、(5)、(6)、(7)投标文件正副本中附复印件加盖投标人公章；
b、以上资格文件(2)、(3)委托书投标文件正本附原件，副本附复印件加盖投标人公章；
c、投标供应商上述资质文件(1)-(7)条未按(8)条要求提交的，其响应无效。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 18页 共 69页
23.2 已经进行资格预审的，可以不再对供应商资格进行审查，资格预审合格的供应商在评审阶段资
格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。
24.评标委员会
评标由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由政府采购评审专家和采购人代表组成。
25.评标方法和标准
本项目评标方法和标准见招标文件第三章。
26.评标程序
★26.1 投标文件的符合性审查。
26.1.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件
的实质性要求。
26.1.2 有下列情形之一的，应在符合性审查时按照无效投标处理：
(1)投标文件未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
(2)不满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求的；
(3)投标有效期不足的；
(4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
(5)不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。
26.2 核价原则
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为
准；
(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照上述规定经投标人确认
后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
26.3 投标文件澄清
26.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标
委员会应当以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。
26.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权
的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
26.3.3 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。
26.3.4 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。
26.4 同品牌多家投标人处理原则
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 19页 共 69页
26.4.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，
以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人委托评标委员会按照招
标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
26.4.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人
参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评
审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，
招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
26.4.3 非单一产品采购项目，根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，核心产
品见投标人须知前附表。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
26.5 比较与评价
26.5.1 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行
商务和技术评估，综合比较与评价。
★26.5.2 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产
品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材
料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
26.6 推荐中标候选人名单
26.6.1 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由
低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素
的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
27.确定中标供应商
27.1 采购代理机构应当在评标结束之日起 2个工作日内将评标报告送采购人。
27.2 采购人应当在收到评标报告之日起 5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序
确定中标人。中标候选人并列的，由采购人按照投标人须知前附表规定的方式确定中标人。
28.废标
有下列情形之一时，招标采购单位应予废标，并将废标理由通知所有投标人：
(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；
(3)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
(4)因重大变故，采购任务取消的。
29.保密
评标委员会成员以及与评标工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业
秘密。
★30.禁止行为
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 20页 共 69页
30.1 投标人不得与采购人、采购代理机构恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会
成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。
投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。
30.2 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害
采购人或者其他投标人的合法权益。
有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
(5)不同投标人的投标文件相互混装；
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
五、中标信息公告与签订合同
31.中标信息公告
31.1 中标人确定之日起 2 个工作日内，采购人和采购代理机构应将中标结果分别在投标人须知前附
表中规定的公告媒体上公布。
31.2 招标文件随中标结果同时公告。但中标结果公告前招标文件已公告的，不再重复公告。
32.中标通知
采购人应当自发布中标公告的同时，发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效
力。
中标通知书发出后，中标人无正当理由不得放弃中标。
33.履约保证金（本项目不收取履约保证金）
33.1 本项目是否缴纳履约保证金见投标人须知前附表。
33.2投标人须知前附表规定交纳履约保证金的，中标人在签订采购合同前，向采购人提交履约保证金。
联合体成交的，履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。
33.3 中标人没有按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不
予退还。
34.签订合同
34.1 招标文件和中标供应商的投标文件均为签订政府采购合同的依据。
34.2 中标供应商应当在中标通知书发出之日起 30日内，与采购人签订政府采购合同。
34.3 采购人不得向中标供应商提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标
供应商订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要
求等实质性内容的协议。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 21页 共 69页
34.4 自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，本项目政府采购合同在投标人须知前附表规定的媒
体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
六、其他规定
35.招标代理服务费。
35.1 中标人是否交纳投招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。
36.询问、质疑、投诉
36.1 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。
36.2 供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其
权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。
36.3 供应商提出质疑的，应提供质疑函原件。
36.4 质疑函应当由投标人法定代表人或其授权的投标代表签字并加盖投标人单位章，质疑函由授权
的投标代表签字的应附投标人法定代表人委托授权书。
36.5 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限做出
答复的，可在答复期满后 15个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。
37.发生下列情况之一，投标人将被列入不良记录名单，在 1～3 年内禁止参加政府采购活动，并予以
公告：
(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；
(2)中标后无正当理由不与采购人签订政府采购合同；
(3)中标后未按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合
同实质性内容的协议的；
(4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给
他人；
(5)拒绝履行合同义务的；
(6)《政府采购法》第七十七条和《政府采购法实施条例》第七十二条规定的其他情形；
(7)其他违反法律法规相关规定的情形。
38.其他规定。
38.1 投标文件的其他规定见投标人须知前附表。
39.未尽事宜
39.1 其他未尽事宜按政府采购法律法规的规定执行。
40.文件解释权
40.1 本招标文件的解释权归采购人所有。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 22页 共 69页
第三章 评审方法及标准
1、资格审查一览表
序号 审查内容
1 营业执照副本；
2 法人授权委托书（被授权代表身份证原件）；
3 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
4
2020年 1月至开标前任意 3个月的依法缴纳税收的银行缴纳证明，如依法免税或不需要纳
税的，则应提供相应证明文件；
5
2020年 1月至开标前任意 3个月的依法缴纳社会保障资金的银行缴纳证明，如依法不需要
缴纳社会保障资金的，则应提供相应证明文件；
6
符合投标人须知前附表规定时间内的“信用中国”和“中国政府采购网”的信用查询记录
截图；
7 本项目各标段投标人均须具备食品经营许可证
2、符合性审查一览表
序号 审查内容
1 投标文件是否满足本招标文件中标注“★”的实质性条款要求；
2 投标文件中投标有效期是否满足招标文件要求；
3 投标文件中服务期限是否满足招标文件要求；
4 投标文件是否按照招标文件规定要求密封、签署、盖章；
5 投标文件是否含有采购人不能接受的附加条件；
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 23页 共 69页
3、评标办法
3.1.本项目评标办法采用综合评分法。
3.1.1 评审因素见下表：（所有得分均保留两位小数，第三位四舍五入）
评分细则
一标段：米、面、食用油、调味品配送评标细则
序号 评审项目 标准分 评分标准
1 投标报价 15分
所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合
理解释的投标报价被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×15。评
标基准价为有效报价的最低价。
2 商务标评价 5分
不能实质性满足重要商务条款的为无效投标。完全满足招标文件商务条款的
得 3分。以此为基础，投标文件一般商务条款优于招标文件规定的，有一项
加 1分，加分至标准分时为止。
3
企业综合实
力
5分
投标人拟为本标段配备配送人员须提供健康证，每提供一人的得 1分；满分
5分；
注：须提供相关人员劳动合同、健康证及近半年内任意连续三个月的社保证
明，投标文件正副本附复印件加盖公章，评标现场提供对应的的原件，否则
不予计分。
5分
投标人库房 200㎡及以上的 5分；大于等于 100㎡小于 200 ㎡得 3分；100
㎡以下的 2分；没有不得分。
注：须提供相关房产证或租赁合同，投标文件正副本附复印件加盖公章，评
标现场以原件为准，否则不予计分。
4 类似业绩 10分
投标人 2018年至今同类业绩，每提供一项得 1分，满分 10 分；
注：投标文件正副本附相关业绩复印件加盖公章，评标现场以所提供业绩的
合同原件为准，否则不予计分。
5
质量保证及
食品安全承
诺
20分
1、投标人提供建立企业食品安全的内控管理制度，保障食品原料进货查验
记录，并保存相关凭证，明确食品原料源头可控并有据可查，内控管理制度
明确、详细的 5-10分，内控管理制度一般的得 1-4分，没有不得分。
2、投标人针对本标段提供详细的质量保证承诺书，对所供货物质量保证及
食品货物安全作出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，承诺履约
过程中如发生重大食品安全责任事故）包含但不限于本项目），立即取消履
约资格，并承担所有损失及相关法律责任，承诺全面，措施切实可行，责任
到位的得 5-10分，承诺一般，责任不明确的得 1-4分，没有不得分。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 24页 共 69页
序号 评审项目 标准分 评分标准
6
配送及应急
供货方案
20分
依据投标人所提供配送方案，评标委员会从接通知备货、配送分配、验收配
合、应急供货等方面进行综合评议，经评审最佳方案得 15-20分；方案一般，
无明显针对性的得 9-14分；方案粗糙，意义体现不明确的得 1-8分；无方
案不得分。
7 售后承诺 20分
投标人根据本项目情况提供服务承诺，服务承诺详细、具体，满足用户要求，
经评审最具针对性的得 15-20分；承诺良好的得 10-14分；承诺一般，横向
比较有明显不足的得 5-9分；承诺较差的得 1-4分。无承诺不得分。
二标段：牛、羊肉配送评标细则
序号 评审项目 标准分 评分标准
1 投标报价 10分
所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合
理解释的投标报价被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×10。评
标基准价为有效报价的最低价。
2 商务标评价 5分
不能实质性满足重要商务条款的为无效投标。完全满足招标文件商务条款的
得 3分。以此为基础，投标文件一般商务条款优于招标文件规定的，有一项
加 1分，加分至标准分时为止。
3
企业综合实
力
5分
投标人拟为本标段配备配送人员须提供健康证，每提供一人的得 1分；满分
5分；
注：须提供相关人员劳动合同、健康证及近半年内任意连续三个月的社保证
明，投标文件正副本附复印件加盖公章，评标现场提供对应的的原件，否则
不予计分。
10分
1、 投标人具有副食品冷库 300㎡及以上的 5分；大于等于 200㎡小于 300
㎡得 3分；200㎡以下的 1分；没有不得分。
2、投标人库房 200㎡及以上的 5分；大于等于 100㎡小于 200㎡得 3分；
100㎡以下的 2分；没有不得分。
注：须提供相关房产证或租赁合同，投标文件正副本附复印件加盖公章，评
标现场以原件为准，否则不予计分。
4 类似业绩 10分
投标人 2018年至今同类业绩，每提供一项得 1分，满分 10 分；
注：投标文件正副本附相关业绩复印件加盖公章，评标现场以所提供业绩的
合同原件为准，否则不予计分。
5
质量保证及
食品安全承
10分
1、投标人提供建立企业食品安全的内控管理制度，保障食品原料进货查验
记录，并保存相关凭证，明确食品原料源头可控并有据可查，内控管理制度
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 25页 共 69页
序号 评审项目 标准分 评分标准
诺 明确、详细的 4-5分，内控管理制度一般的得 1-3分，没有不得分。
2、投标人针对本标段提供详细的质量保证承诺书，对所供货物质量保证及
食品货物安全作出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，承诺履约
过程中如发生重大食品安全责任事故）包含但不限于本项目），立即取消履
约资格，并承担所有损失及相关法律责任，承诺全面，措施切实可行，责任
到位的得 4-5分，承诺一般，责任不明确的得 1-3分，没有不得分。
6
病毒防控方
案
15分
投标人针对本标段配送食材的特殊性，提供针对新冠病毒、禽流感等病毒防
控及应急管理措施方案，评标委员会综合评议，防控方案详细，流程明确、
应急方案全面的得 10-15分；方案一般，无明显针对性的得 5-9分；方案粗
糙，意义体现不明确的得 1-4分；无方案不得分。
7
配送及应急
供货方案
15分
依据投标人所提供配送方案，评标委员会从接通知备货、配送分配、验收配
合、应急供货等方面进行综合评议，经评审最佳方案得 10-15分；方案一般，
无明显针对性的得 5-9分；方案粗糙，意义体现不明确的得 1-4分；无方案
不得分。
8 售后承诺 20分
投标人根据本项目情况提供服务承诺，服务承诺详细、具体，满足用户要求，
经评审最具针对性的得 15-20分；承诺良好的得 10-14分；承诺一般，横向
比较有明显不足的得 5-9分；承诺较差的得 1-4分。无承诺不得分。
三标段：猪肉配送评标细则
序号 评审项目 标准分 评分标准
1 投标报价 10分
所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合
理解释的投标报价被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×10。评
标基准价为有效报价的最低价。
2 商务标评价 5分
不能实质性满足重要商务条款的为无效投标。完全满足招标文件商务条款的
得 3分。以此为基础，投标文件一般商务条款优于招标文件规定的，有一项
加 1分，加分至标准分时为止。
3
企业综合实
力
5分
投标人拟为本标段配备配送人员须提供健康证，每提供一人的得 1分；满分
5分；
注：须提供相关人员劳动合同、健康证及近半年内任意连续三个月的社保证
明，投标文件正副本附复印件加盖公章，评标现场提供对应的的原件，否则
不予计分。
10分 2、 投标人具有副食品冷库 300㎡及以上的 5分；大于等于 200㎡小于 300
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 26页 共 69页
序号 评审项目 标准分 评分标准
㎡得 3分；200㎡以下的 1分；没有不得分。
2、投标人库房 200㎡及以上的 5分；大于等于 100㎡小于 200㎡得 3分；
100㎡以下的 2分；没有不得分。
注：须提供相关房产证或租赁合同，投标文件正副本附复印件加盖公章，评
标现场以原件为准，否则不予计分。
4 类似业绩 10分
投标人 2018年至今同类业绩，每提供一项得 1分，满分 10 分；
注：投标文件正副本附相关业绩复印件加盖公章，评标现场以所提供业绩的
合同原件为准，否则不予计分。
5
质量保证及
食品安全承
诺
10分
1、投标人提供建立企业食品安全的内控管理制度，保障食品原料进货查验
记录，并保存相关凭证，明确食品原料源头可控并有据可查，内控管理制度
明确、详细的 4-5分，内控管理制度一般的得 1-3分，没有不得分。
2、投标人针对本标段提供详细的质量保证承诺书，对所供货物质量保证及
食品货物安全作出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，承诺履约
过程中如发生重大食品安全责任事故）包含但不限于本项目），立即取消履
约资格，并承担所有损失及相关法律责任，承诺全面，措施切实可行，责任
到位的得 4-5分，承诺一般，责任不明确的得 1-3分，没有不得分。
6
病毒防控方
案
15分
投标人针对本标段配送食材的特殊性，提供针对新冠病毒、禽流感等病毒防
控及应急管理措施方案，评标委员会综合评议，防控方案详细，流程明确、
应急方案全面的得 10-15分；方案一般，无明显针对性的得 5-9分；方案粗
糙，意义体现不明确的得 1-4分；无方案不得分。
7
配送及应急
供货方案
15分
依据依据投标人所提供配送方案，评标委员会从接通知备货、配送分配、验
收配合、应急供货等方面进行综合评议，经评审最佳方案得 10-15分；方案
一般，无明显针对性的得 5-9分；方案粗糙，意义体现不明确的得 1-4分；
无方案不得分。
8 售后承诺 20分
投标人根据本项目情况提供服务承诺，服务承诺详细、具体，满足用户要求，
经评审最具针对性的得 15-20分；承诺良好的得 10-14分；承诺一般，横向
比较有明显不足的得 5-9分；承诺较差的得 1-4分。无承诺不得分。
四标段：蔬菜、水果类、鸡肉、鸡蛋、牛奶等其他配送评标细则
序号 评审项目 标准分 评分标准
1 投标报价 10分
所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合
理解释的投标报价被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×10。评
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 27页 共 69页
序号 评审项目 标准分 评分标准
标基准价为有效报价的最低价。
2 商务标评价 5分
不能实质性满足重要商务条款的为无效投标。完全满足招标文件商务条款的
得 3分。以此为基础，投标文件一般商务条款优于招标文件规定的，有一项
加 1分，加分至标准分时为止。
3
企业综合实
力
5分
投标人拟为本标段配备配送人员须提供健康证，每提供一人的得 1分；满分
5分；
注：须提供相关人员劳动合同、健康证及近半年内任意连续三个月的社保证
明，投标文件正副本附复印件加盖公章，评标现场提供对应的的原件，否则
不予计分。
10分
3、 投标人具有副食品冷库 300㎡及以上的 5分；大于等于 200㎡小于 300
㎡得 3分；200㎡以下的 1分；没有不得分。
2、投标人库房 200㎡及以上的 5分；大于等于 100㎡小于 200㎡得 3分；
100㎡以下的 2分；没有不得分。
注：须提供相关房产证或租赁合同，投标文件正副本附复印件加盖公章，评
标现场以原件为准，否则不予计分。
4 类似业绩 10分
投标人 2018年至今同类业绩，每提供一项得 1分，满分 10 分；
注：投标文件正副本附相关业绩复印件加盖公章，评标现场以所提供业绩的
合同原件为准，否则不予计分。
5
质量保证及
食品安全承
诺
10分
1、投标人提供建立企业食品安全的内控管理制度，保障食品原料进货查验
记录，并保存相关凭证，明确食品原料源头可控并有据可查，内控管理制度
明确、详细的 4-5分，内控管理制度一般的得 1-3分，没有不得分。
2、投标人针对本标段提供详细的质量保证承诺书，对所供货物质量保证及
食品货物安全作出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，承诺履约
过程中如发生重大食品安全责任事故）包含但不限于本项目），立即取消履
约资格，并承担所有损失及相关法律责任，承诺全面，措施切实可行，责任
到位的得 4-5分，承诺一般，责任不明确的得 1-3分，没有不得分。
6
病毒防控方
案
15分
投标人针对本标段配送食材的特殊性，提供针对新冠病毒、禽流感等病毒防
控及应急管理措施方案，评标委员会综合评议，防控方案详细，流程明确、
应急方案全面的得 10-15分；方案一般，无明显针对性的得 5-9分；方案粗
糙，意义体现不明确的得 1-4分；无方案不得分。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 28页 共 69页
序号 评审项目 标准分 评分标准
7
配送及应急
供货方案
15分
依据依据投标人所提供配送方案，评标委员会从接通知备货、配送分配、验
收配合、应急供货等方面进行综合评议，经评审最佳方案得 10-15分；方案
一般，无明显针对性的得 5-9分；方案粗糙，意义体现不明确的得 1-4分；
无方案不得分。
8 售后承诺 20分
投标人根据本项目情况提供服务承诺，服务承诺详细、具体，满足用户要求，
经评审最具针对性的得 15-20分；承诺良好的得 10-14分；承诺一般，横向
比较有明显不足的得 5-9分；承诺较差的得 1-4分。无承诺不得分。
3.1.2 符合性审查相关要求详见投标人须知 26.1。
3.1.3 核价原则详见投标人须知 26.2。
3.1.4 价格扣除原则详见投标人须知前附表。
3.1.5 为了避免本项目不正当竞争，保证整体项目的质量和供应商能够诚信履约，评标委员会发现供应
商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商报价的，评标委员会有权要求其在规定的时间内提供本项目
书面说明材料，材料包括：投标文件中供应商自身出具的服务详细价格构成说明函原件[包括服务成本、管
理费用、人员成本构成、交通成本、税收等所有成本和利润]；提供近两年经第三方具备审计资质的机构出
具的审计报告原件；提供至少 2个类似业绩的原件及费用成本组成明细[包括服务成本、管理费用、人员成
本构成、交通成本、税收等所有成本和利润]。以上资料必须齐全，并且相关资料真实性及合理性必须完全
为评标委员会所接受。
★如未在规定时间内提供以上材料或材料不能证明其报价合理性的，将作无效响应处理，供应商可提
前做好相关材料准备工作。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 29页 共 69页
第四章 拟签订的合同文本
（本章节内容仅供参考，最终签订合同以采购人出具的合同为准）
项目
合 同
合同编号：
甲 方：____________________ (采购人名称)
乙 方：____________________(供应商名称)
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 30页 共 69页
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规规定， (以
下简称：“甲方”)通过竞争性公开招标方式确定____ __(供应商名称)(以下简称：“乙方”)
为
(项目名称)的成交供应商。甲乙双方同意签署《 合同》(合同编
号： ，以下简称：“合同”)。
1.合同文件
下列文件是构成本合同不可分割的部分：
(1)合同条款；
(2)报价表；
(3)投标文件技术部分；
(4)服务承诺
(5)其他。
2.合同标的
服务名称 数量 单位 具体服务承诺(包含但不限于服务内容、范围和基本要求)
项
…
3.合同金额
本合同总金额为人民币______元(￥______)。本合同项下所有服务的全部税费均已包含于合同价中，
甲方不再另行支付。
4.合同签订地
根据实际情况填写
5.合同生效
本合同一式______份，经甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章后生效。
甲方：(采购人名称) 乙方：(供应商名称)
法定代表人或其授权代表签字(签章): 法定代表人或其授权代表签字(签章)：
盖章： 盖章：
日期：______年____月____日 日期：______年____月____日
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 31页 共 69页
一、合同条款
合同条款前附表
序号 内容
1
合同名称：
合同编号：
2
甲方名称：
甲方地址：
甲方联系人： 电话：
3
乙方名称：
乙方地址：
乙方联系人： 电话：
乙方开户银行名称：
账号：
4 合同金额：
5 服务时间、地点：
6 服务履行期：
7 验收方式及标准：
8 付款方式：
9 履约保证金及其返还：
10
□违约金约定：
□损失赔偿约定：
11
误期赔偿费约定：如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从
货款或履约保证金中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法。赔偿费按
每日加收合同金额的 0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限
额不超过合同价的 15%。
12 合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 32页 共 69页
13
合同纠纷的解决方式：
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷(请在方框内
画“√”选择)：
□提请_ ___仲裁委员会按照仲裁程序在_ ____(仲裁地)仲裁
□向人民法院提起诉讼
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 33页 共 69页
1.定义
本合同下列术语应解释为：
1.1 “甲方”是指采购人。
1.2 “乙方”是指中标/成交供应商。
1.3 “合同”系指甲乙双方签署的、合同中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和
上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.4 “服务”是指乙方按照招标(采购)、投标(响应)文件要求，向采购人提供的技术支持服务。
1.5 “项目现场”是指甲方指定的最终服务地点。
1.6 “天”除非特别指出，“天”均为自然天。
2.服务标准
2.1 乙方为甲方交付的服务应符合招标(采购)文件所述的内容，如果没有提及适用标准，则应符合相
应的国家标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。
2.2 除非技术要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
3.服务
3.1 乙方应按照合同的规定，提供下列服务甲方提供符合要求的服务。
4.知识产权
4.1 乙方应保证所提供的服务免受第三方提出侵犯其知识产权(专利权、商标权、版权等)的起诉。因
侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由供应商承担。
4.2 甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。
5.保密条款
5.1 甲乙双方应对在本合同签订或履行过程中所接触的对方信息，包括但不限于知识产权、技术资料、
技术诀窍、内部管理及其他相关信息，负有保密义务。
5.2 乙方在使用甲方为乙方及其工作人员提供的数据、程序、用户名、口令、资料及甲方相关的业务
和技术文档，包括税收政策、方案设计细节、程序文件、数据结构，以及相关业务系统的硬软件、文档、
测试和测试产生的数据时，应遵循以下规定：
(1)应以审慎态度避免泄露、公开或传播甲方的信息；
(2)未经甲方书面许可，不得对有关信息进行修改、补充、复制；
(3)未经甲方书面许可，不得将信息以任何方式(如 E－mail)携带出甲方场所；
(4)未经甲方书面许可，不得将信息透露给任何其他人；
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 34页 共 69页
(5)甲方以书面形式提出的其他保密措施。
5.3 保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，信息接受方仍应承担保密义务，直至该
等信息成为公开信息。
5.4 甲乙双方如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任，包括但是不限于对由此给对方造成的
经济损失进行赔偿。
6.服务质量保证
6.1 乙方应保证所提供的服务，符合合同规定的技术要求。如不符时，乙方应负全责并尽快处理解决，
由此造成的损失和相关费用由乙方负责，甲方保留终止合同及索赔的权利。
6.2 乙方应保证通过执行合同中全部方案后，可以取得本合同规定的结果，达到本合同规定的预期目
标。对任何情况下出现问题的，应尽快提出解决方案。
6.3 如果乙方提供的服务和解决方案不符合甲方要求，或在规定的时间内没有弥补缺陷，甲方有权采
取一切必要的补救措施，由此产生的费用全部由乙方负责。
7.履约保证金
7.1 乙方应在签署合同前，以银行保函、银行电汇或履约担保函形式向甲方提供。
7.2 履约保证金具体金额及返还要求见合同条款前附表。
7.3 如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙
方应在甲方扣除履约保证金后 15 天内，及时补充扣除部分金额。
7.4 乙方不履行合同，或者履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还，
给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。
8.服务时间、地点与验收
8.1 服务地点：合同条款前附表指定地点。
8.2 服务时间：合同条款前附表指定时间。
8.3 甲方应在乙方完成相关服务工作后及时对服务质量、技术指标、服务成果进行验收。
9.违约责任
9.1 服务缺陷的补救措施和索赔
(1)如果乙方提供的服务不符合本合同约定以及招标文件、投标文件关于服务的要求和承诺，乙方应按
照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：
①乙方同意将服务款项目退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。如甲方以适当的条件
和方法购买与未履约标的相类似的服务，乙方应负担新购买类似服务所超出的费用。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 35页 共 69页
②根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低服务的价格。
(2)如果在甲方发出索赔通知后 10 日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能
在甲方发出索赔通知后 10日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲
方有权从应付服务款中扣除索赔金额或者没收履约保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要
求乙方赔偿。
9.2 迟延履约的违约责任
(1)乙方应按照本合同规定的时间、地点提供服务。
(2)在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事
实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意
延期提供服务。
(3)除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，且没有在甲方同意的延长的
期限内进行补救时，甲方有权从服务款、履约保证金中扣除或要求乙方另行支付误期赔偿费而不影响合同
项下的其他补救方法。赔偿费按每日加收合同金额的 0.5%(各单位可根据实际情况重新设定)计收，直至交
货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 15%(各单位可根据实际情况重新设定)。
(4)如果乙方延迟履约超过 30 日，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买
与未履约类似的服务，乙方应负担购买类似服务所超出的费用。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部
分。
9.3 未履行合同义务的违约责任
(1)守约方有权终止全部或部分合同。
(2)由违约一方支付违约金，违约金标准见合同条款前附表。
(3)违约金不足以弥补守约方实际损失、可预见或者应当预见的损失，由违约方全额予以赔偿。
10.不可抗力
10.1 如果合同双方因不可抗力而导致合同实施延误或合同无法实施，不应该承担误期赔偿或不能履
行合同义务的责任。
10.2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的客观情况，但不包括
双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。
10.3 在不可抗力事件发生后，当事方应及时将不可抗力情况通知合同对方，在不可抗力事件结束后 3
日内以书面形式将不可抗力的情况和原因通知合同对方，并提供相应的证明文件。合同各方应尽可能继续
履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 36页 共 69页
在合理的时间内达成进一步履行的协议。
11.合同纠纷的解决方式
11.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如协商
30日内不能解决，可以按合同规定的方式提起仲裁或诉讼。
11.2 仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
11.3 仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。
11.4 诉讼应由服务所在地人民法院管辖。诉讼费除人民法院另有判决外应由败诉方负担。
11.5 如仲裁或诉讼事项不影响合同其他部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼
的部分外，合同的其他部分应继续执行。
12.合同修改或变更
12.1 如无重大变故，甲方双方不得擅自变更合同。
12.2 如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。
12.3 在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款 10%的范围内追加与合同标的相同的货物
或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。
13.合同中止
13.1 合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；合同履
行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的
履行。
14.违约终止合同
14.1 若出现如下情况，在甲方对乙方违约行为而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向
乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。
14.1.1 如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供服务；
14.1.2 因乙方技术人员自身技术能力、经验不足等原因造成甲方硬件设备、应用系统发生重大紧急
故障或应用系统数据丢失，带来重大影响和损失的；
14.1.3 乙方对甲方硬件设备、应用系统重大紧急故障没有及时响应，或不能在规定时间内解决处理
故障，恢复系统正常运行的；
14.1.4 不能满足本项目技术需求的管理要求和规范，且经多次整改无明显改进的；
14.1.5 在合同规定的每个服务年度(12 个自然月)内，在运行维护支持服务过程中，出现 2 次经甲乙
双方确认的违规操作的。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 37页 共 69页
14.2 如果甲方根据上述第 14.1条的规定，终止了全部或部分合同，甲方可以适当的条件和方法购买
乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买类似服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未终
止的部分。
15.破产终止合同
15.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。
15.2 该终止协议将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。
16.其他情况的终止合同
16.1 若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方可以终止合同而不给予乙方任何补偿。
16.2 乙方在执行合同的过程中发生重大事故，对履行合同有直接影响的，甲方可以终止合同而不给
予乙方任何补偿。
16.3 甲方因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无须继续履行的，
可以终止合同而不给予乙方任何补偿。
17.合同转让和分包
17.1 乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。
17.2 除经甲方事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。
18.适用法律
18.1 本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章
不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。
19.合同语言
19.1 本合同语言为中文。
19.2 双方交换的与合同有关的信件和其他文件应用合同语言书写。
20.合同生效
20.1 本合同应在双方签字盖章和甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。
21.合同效力
21.1 除本合同和甲乙双方书面签署的补充协议外，其他任何形式的双方约定和往来函件均不具有合
同效力，对本项目无约束。
22.检查和审计
22.1 在本合同的履行过程中，甲方有权对乙方的合同履约情况进行阶段性检查，并对乙方投标时提供
的相关资料进行复核。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 38页 共 69页
22.2 在本合同的履行过程中，如果甲乙双方发生争议或者乙方没有按照合同约定履行义务，乙方应
允许甲方检查乙方与实施本合同有关的账户和记录，并由甲方指定的审计人员对其进行审计。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 39页 共 69页
第五章 投标文件组成
第一部分 商务部分
一、投标函(格式附后)
附件 1－1 法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标)
附件 1－2 法定代表人授权书(授权代表参加投标)
二、开标一览表
三、商务条款偏离表(格式附后)
四、投标保证金
五、供应商的资格证明材料
(一)供应商基本情况表(附件 5－1)
(二)参加政府采购活动的供应商应当具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供下列
材料：
附件 5－2－1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件；
附件 5－2－2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供)；
附件 5－2－3 投标人上年度财务状况报告复印件(如供应商为新成立公司的，应提供公司成立之日
后的财务状况报告)、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
附件 5－2－4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提
供说明材料)；
附件 5－2－5 符合招标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料。
附件 5－2－6 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
六、提供符合政府采购政策的证明材料
附件 6－1 中小企业声明函(格式附后)
附件 6－2 “节能产品”“环境标志产品”、信息安全认证产品等政府采购法律法规要求的其他证
明材料
七、投标人须知前附表要求的其他投标资料
八、供应商认为需提供的其他资料
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 40页 共 69页
第二部分 技术部分
一、配送方案
二、投标人服务承诺
三、用于本项目人员简历表
四、投标文件符合招标文件规定的证明文件
五、其他资料
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 41页 共 69页
政府采购投标文件
(商务部分)
项目名称：____________________
项目编号：____________________
投标人名称：__________________
______年____月____日
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 42页 共 69页
一、投标函
投 标 函
致____________(采购人)：
根据_____ ___(项目名称) 标段 (项目编号：________)的投标邀请，________(姓名、职务)代
表投标人________(投标人名称、地址)参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺：
1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起______天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约
束力。
2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加此项采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。
4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本______份，副本______份，开标一览表(投
标报价表)______份，电子版文件 份。
5.已详细审阅全部招标文件(包括招标文件澄清函)，理解投标人须知的所有条款。
6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。
7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定
的责任和义务。
8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。
9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。
10.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。
11.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。
12.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 43页 共 69页
13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。
附件 1－1：法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标)
附件 1－2：法定代表人授权书(授权代表参加投标)
投标人名称：____________投标人公章：____________
投标人地址：____________邮 编：
电话： 传 真：
法定代表人或投标人代表(签字或盖章)：
联系电话：
日 期：
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 44页 共 69页
附件 1－1 法定代表人身份证明复印件(法定代表人参加投标的)
法定代表人身份证明复印件
附件 1－2 法定代表人授权委托书(授权代表参加投标的)
法定代表人授权委托书(格式一)( 授权代表参加投标的)
____________(投标人名称)的法定代表人________(姓名、职务)授权________(投标人代表姓名、职务)
为本公司的投标人代表，就________(项目名称) 标段投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一
切事务。
委托期限：____________________。
代理人无转委托权。
本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。
法人及授权代表身份证明复印件
投标人名称(公章)：____________________
法定代表人(签字或盖章)：____________________
授权代表(签字或盖章)：____________________
______年____月____日
说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 45页 共 69页
二、开标一览表
开标一览表
序号 项目名称 项目编号
1 标段
2 报价 优惠 %
3 服务期限 三年（合同一年一签）
备注
投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件进行报价。投
标报价应为完税价。
注：本表单独密封的及附投标文件中的均须签字盖章，否则投标无效。
投标人名称(公章)：____________________
法定代表人或其授权代表签字：____________________
日期：______年____月____日
说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 46页 共 69页
三、商务条款偏离表
商务条款偏离表
项目名称： 项目编号：
序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 偏离 说明
说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。
投标人名称(公章)：____________________
法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________________
日期：______年____月____日
说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 47页 共 69页
四、投标保证金
保证金汇款声明函(适用银行转账)
致：____________(采购人或采购代理机构)
我方为____________(项目名称) 标段(项目编号：________)递交保证金人民币________元(大
写(人民币 元)已于______年____月____日以银行主动划账方式划入你方账户。
详见附件：银行出具的汇款单或转账凭证复印件。
汇款单或转账凭证复印件
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 48页 共 69页
五、投标人具备投标资格的证明文件
附件 5－1
供应商基本情况表
供应商：(公章)
供应商名称 法定代表人
统一社会信用代码 邮政编码
授权代表 联系电话
电子邮箱 传真
上年营业收入 员工总人数
基本账户开户行及账号
税务登记机关
资质名称 等级 发证机关 有效期
备注
附件 5－2－1 法人或者其他组织的营业执照副本复印件或自然人的身份证明复印件
附件 5－2－2 法人或者其他组织的税务登记证副本复印件(按规定可不进行税务登记的不提供)
附件 5－2－3 财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明
备注：
1.投标人提供的财务状况报告，包括资产负债表、损益表等复印件。(如供应商为新成立公司的，应提
供公司成立之日后的财务报表)
2.提供依法缴纳税收和社会保障资金证明材料的复印件。
附件 5－2－4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(由供应商根据项目需求提供说
明材料，如履约能力等)
附件 5－2－5 符合招标文件要求的供应商特定资格条件的证明材料。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 49页 共 69页
附件 5－2－6
参加政府采购活动前三年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
本单位郑重声明：
我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第(五)项所称重大
违法记录，包括：
我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者
责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明！
投标人名称(公章)：____________
法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________
日期：______年____月____日
说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 50页 共 69页
六、提供符合政府采购政策的证明材料
附件 6－1
中小企业声明函
本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)的规定，本单位
为____________(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本单位同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规
定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规定的划分标准，本单位为______(请填写：中型、小型、微型)
企业。
2.本单位参加____________单位的____________项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业提供服
务，或者提供其他____________(请填写：中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大
型企业注册商标的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(公章)：
日期：________________________
备注：
1.填写前请认真阅读《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)和《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购
促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库〔2011〕181 号)相关规定。
2.授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 51页 共 69页
附件 6－2 “节能产品”“环境标志产品”、信息安全认证产品等政府采购法律法规规定的其他证明
材料文件
说明：
1.供应商提供的产品属于《节能产品政府采购清单》内产品，应同时提供有效期内的节能产品证书及
最新一期的节能产品政府采购清单首页及产品所在页的复印件(均需要加盖供应商公章)；
2.供应商提供的产品属于《环境标志产品政府采购清单》内产品，应同时提供有效期内的环境标志产
品证书及最新一期的环境标志产品政府采购清单首页及产品所在页的复印件(均需要加盖供应商公章)；
3.供应商提供的产品属于信息安全认证产品的，应提供相关证明。
4.未按上述要求提供、填写的，评标时不予以考虑。
(示例略)
七、投标人须知前附表要求的其他投标文件
(示例略)
八、供应商认为需提供的其他资料(示例略)
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 52页 共 69页
政府采购投标文件
(技术部分)
项目名称：______________________
项目编号：______________________
投标人名称：____________________
______年____月____日
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 53页 共 69页
一、配送方案
配送方案
服务类项目供应商应根据第六章规定编写服务方案说明。服务方案说明包括但不限于：
(1)服务目标、范围和任务；
(2)服务方案；
(3)服务团队组织安排计划；
(4)工作流程；
(5)进度计划及保证措施；
(6)质量保证措施；
(7)合理化建议；
(8)其他。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 54页 共 69页
二、投标人服务承诺
(示例略)
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 55页 共 69页
三、用于本项目人员简历表
用于本项目人员简历表
姓名 性别
职务 职称
毕业学校、专业
身份证号 拟在本项目任职
执业资格证 执业资格证书号
近____年承担项目情况
时间 类似项目名称 担任职务 项目单位名称及电话
投标人名称(公章)：____________
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________
日期：______年____月____日
说明：授权用投标专用章的，与公章具有相同法律效力。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 56页 共 69页
四、投标文件符合招标文件规定的证明文件
(示例略)
备注：提供第二章“投标人须知前附表”和第六章“项目需求”规定的证明材料复印件。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 57页 共 69页
五、其他资料
公章授权书(如有)
公章授权书
致：____________(采购人)：
_____(供应商名称)______，中华人民共和国合法企业，法定地址：____________________。在参与
______(项目名称)(项目编号)______投标活动中，我公司授权投标专用章在此次活动中代为公章使用。
投标专用章所签署的投标文件、澄清等，我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同的法律的效力。
投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。
投标专用章：______________(盖章)
公司公章： (盖章)
投标人法定代表人：______(签字或盖章)
日期： 年 月 日
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 58页 共 69页
第二部分 技术部分
第六章 项目采购需求
第一标段：米、面、食用油、调味品
1、招标内容
为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，进一步规范中卫市税务局餐厅食品原料采购
和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防食物中毒和食源性疾病事件的发生，为更好的保证中卫市税
务局机关职工食堂正常运转，保障广大干部职工工作用餐，根据中卫市税务局党委会会议要求，现通过公
开招标，确定具备资质的企业对本标段实行统一配送，实现食材采购更加规范，食材来源可追溯，进一步
提高食品安全管理水平。
2、实施范围
本标段为中卫市税务局提供米、面、食用油、调味品的配送服务。
3、采购内容
本标段所采购的食品原料包括中卫市税务局餐厅早、中、晚餐所使用的米面、食用油、调味品等。
4、服务期限：三年（合同分年度签订，评价合格后续签次年合同，评价不合格，终止合同）
5、结算方式
（1）原材料结算金额=原材料实际供应数量*原材料市场询价确认价*（1-中标优惠率）。
（2）当月供货，次月结算，每月结算一次，按实际供货量结算。
（3）结算时供应商必须提供发票及原材料采购结算单。
（4）发票和原始凭证必须要有供应商、餐厅管理人员（2人）、主厨、服务中心主任等人员签字。
6、配送企业相关要求
（1）本标段各类原材料（米、面、食用油及调味品）必须符合国家、行业或企业标准和加工制作所具备
的原材料质量要求，所配送的原材料必须都在有效的保鲜、保质期内。
（2）本标段各类原材料（米、面、食用油及调味品）必须具有相关食品质量安全认证、有食品准营证。
配送企业接收配送任务后，应按合同要求，提供优质、最新生产日期的食品原料。配送产品应取得食品生
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 59页 共 69页
产经营许可证、质量检验报告等相关材料。必须是正规生产厂家，有商标牌号、食品生产许可证号、标注
生产日期、产地、配料表、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志等。
（3）投标人需具备健全的配送网络，有供货仓储、运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料
按时、保质的配送到采购人指定地点。
（4）投标人必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原
料质量安全。
7、其他要求：
（1）中标人对所供副食品的安全性、可靠性负全部责任，并提供相应的售后服务保障和承诺。
（2）中标人供应的副食品在食用过程中出现食物中毒等不良反应，要追究其经济和法律责任。
（3）供应商所提供的各类原材料送到后厨时。采购人验收时如发现质量问题，采购人有权拒绝接受有
关原材料，供应商必须按照合同约定另行提供符合要求的原材料，因此造成的损失均由供应商承担责任。
（4）因特殊情况餐厅急需增加配送少量原材料时，供应商应按要求在 2小时内送达，不得延误，临时
增加配送的原材料，根据运输、人员等成本因素，双方可自行商定，结算价格可适当上浮，但上浮率不得
高于结算价的 10%，如不按要求配送，当月一律不予结算。
（5）采购人在检查过程中如发现配送的副食品有质量问题，或配送短斤少量现象，采购人可以对中标
人采取经济处罚，第一次口头警告，两次当月不予结算，三次取消供货资格并终止合同。以上条款，中标
人须无条件接受。
（6）配送的所有原材料必须使用统一规格的供货单，填写工整，不得涂改，不得伪造，餐厅管理人员
验货后，根据供货单填写原材料采购结算单，供应商凭原材料采购结算单进行结算。
（7）供应商必须按照国家颁布的《食品卫生法》、《动物检疫法》、《食品安全法》，一经发现供应
以下不合格原材料者，除全部退货外，取消供应商的供货资格，供应商并承担由此造成的经济责任和法律
责任。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 60页 共 69页
A、所送原材料腐烂变质、霉变、生虫的；
B、惨假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
C、所供原材料超过保质期的；
D、送供货物不按餐厅规定，影响餐厅正常运行的；
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 61页 共 69页
第二标段：牛、羊肉
1、招标内容
为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，进一步规范中卫市税务局餐厅食品原料采购
和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防食物中毒和食源性疾病事件的发生，为更好的保证中卫市税
务局机关职工食堂正常运转，保障广大干部职工工作用餐，根据中卫市税务局党委会会议要求，现通过公
开招标，确定具备资质的企业对本标段实行统一配送，实现食材采购更加规范，食材来源可追溯，进一步
提高食品安全管理水平。
2、实施范围
本标段为中卫市税务局提供牛、羊肉的配送服务。
3、采购内容
本标段所采购的食品原料包括中卫市税务局餐厅早、中、晚餐所使用的牛、羊肉。
4、服务期限：三年（合同分年度签订，评价合格后续签次年合同，评价不合格，终止合同）
5、结算方式
（1）原材料结算金额=原材料实际供应数量*原材料市场询价确认价*（1-中标优惠率）。
（2）当月供货，次月结算，每月结算一次，按实际供货量结算。
（3）结算时供应商必须提供发票及原材料采购结算单。
（4）发票和原始凭证必须要有供应商、餐厅管理人员（2人）、主厨、服务中心主任等人员签字。
6、配送企业相关要求
（1）本标段各类原材料（牛、羊肉）必须符合国家、行业或企业标准和加工制作所具备的原材料质量要
求，所配送的原材料必须都在有效的保鲜、保质期内。
（2）本标段各类原材料（牛、羊肉）必须具有相关食品质量安全认证、有食品准营证。配送企业接收配
送任务后，应按合同要求，提供优质、最新生产日期的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证、
质量检验报告等相关材料。必须是正规生产厂家，有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、产地、
配料表、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志等。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 62页 共 69页
（3）投标人需具备健全的配送网络，有供货仓储、运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料
按时、保质的配送到采购人指定地点。
（4）投标人必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原
料质量安全。
7、其他要求：
（1）中标人对所供副食品的安全性、可靠性负全部责任，并提供相应的售后服务保障和承诺。
（2）中标人供应的副食品在食用过程中出现食物中毒等不良反应，要追究其经济和法律责任。
（3）供应商所提供的各类原材料送到后厨时。采购人验收时如发现质量问题，采购人有权拒绝接受有
关原材料，供应商必须按照合同约定另行提供符合要求的原材料，因此造成的损失均由供应商承担责任。
（4）因特殊情况餐厅急需增加配送少量原材料时，供应商应按要求在 2小时内送达，不得延误，临时
增加配送的原材料，根据运输、人员等成本因素，双方可自行商定，结算价格可适当上浮，但上浮率不得
高于结算价的 10%，如不按要求配送，当月一律不予结算。
（5）采购人在检查过程中如发现配送的副食品有质量问题，或配送短斤少量现象，采购人可以对中标
人采取经济处罚，第一次口头警告，两次当月不予结算，三次取消供货资格并终止合同。以上条款，中标
人须无条件接受。
（6）配送的所有原材料必须使用统一规格的供货单，填写工整，不得涂改，不得伪造，餐厅管理人员
验货后，根据供货单填写原材料采购结算单，供应商凭原材料采购结算单进行结算。
（7）供应商必须按照国家颁布的《食品卫生法》、《动物检疫法》、《食品安全法》和清真食品相关
规定，一经发现供应以下不合格原材料者，除全部退货外，取消供应商的供货资格，供应商并承担由此造
成的经济责任和法律责任。
A、所送原材料腐烂变质、霉变、生虫的；
B、惨假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 63页 共 69页
C、所供原材料超过保质期的；
D、送供货物不按餐厅规定，影响餐厅正常运行的；
E、牛、羊肉不符合清真食品生产加工要求；
F、牛、羊肉未经动物检疫部门检疫、检查或者检疫、检验不合格的肉类及制品的；
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 64页 共 69页
第三标段：猪肉
1、招标内容
为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，进一步规范中卫市税务局餐厅食品原料采购
和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防食物中毒和食源性疾病事件的发生，为更好的保证中卫市税
务局机关职工食堂正常运转，保障广大干部职工工作用餐，根据中卫市税务局党委会会议要求，现通过公
开招标，确定具备资质的企业对本标段实行统一配送，实现食材采购更加规范，食材来源可追溯，进一步
提高食品安全管理水平。
2、实施范围
本标段为中卫市税务局提供猪肉的配送服务。
3、采购内容
本标段所采购的食品原料包括中卫市税务局餐厅早、中、晚餐所使用的猪肉。
4、服务期限：三年（合同分年度签订，评价合格后续签次年合同，评价不合格，终止合同）
5、结算方式
（1）原材料结算金额=原材料实际供应数量*原材料市场询价确认价*（1-中标优惠率）。
（2）当月供货，次月结算，每月结算一次，按实际供货量结算。
（3）结算时供应商必须提供发票及原材料采购结算单。
（4）发票和原始凭证必须要有供应商、餐厅管理人员（2人）、主厨、服务中心主任等人员签字。
6、配送企业相关要求
（1）本标段各类原材料（猪肉）必须符合国家、行业或企业标准和加工制作所具备的原材料质量要求，
所配送的原材料必须都在有效的保鲜、保质期内。
（2）本标段各类原材料（猪肉）必须具有相关食品质量安全认证、有食品准营证。配送企业接收配送任
务后，应按合同要求，提供优质、最新生产日期的食品原料。配送产品应取得食品生产经营许可证、质量
检验报告等相关材料。必须是正规生产厂家，有商标牌号、食品生产许可证号、标注生产日期、产地、配
料表、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志等。
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 65页 共 69页
（3）投标人需具备健全的配送网络，有供货仓储、运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料
按时、保质的配送到采购人指定地点。
（4）投标人必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原
料质量安全。
7、其他要求：
（1）中标人对所供副食品的安全性、可靠性负全部责任，并提供相应的售后服务保障和承诺。
（2）中标人供应的副食品在食用过程中出现食物中毒等不良反应，要追究其经济和法律责任。
（3）供应商所提供的各类原材料送到后厨时。采购人验收时如发现质量问题，采购人有权拒绝接受有
关原材料，供应商必须按照合同约定另行提供符合要求的原材料，因此造成的损失均由供应商承担责任。
（4）因特殊情况餐厅急需增加配送少量原材料时，供应商应按要求在 2小时内送达，不得延误，临时
增加配送的原材料，根据运输、人员等成本因素，双方可自行商定，结算价格可适当上浮，但上浮率不得
高于结算价的 10%，如不按要求配送，当月一律不予结算。
（5）采购人在检查过程中如发现配送的副食品有质量问题，或配送短斤少量现象，采购人可以对中标
人采取经济处罚，第一次口头警告，两次当月不予结算，三次取消供货资格并终止合同。以上条款，中标
人须无条件接受。
（6）配送的所有原材料必须使用统一规格的供货单，填写工整，不得涂改，不得伪造，餐厅管理人员
验货后，根据供货单填写原材料采购结算单，供应商凭原材料采购结算单进行结算。
（7）供应商必须按照国家颁布的《食品卫生法》、《动物检疫法》、《食品安全法》，一经发现供应
以下不合格原材料者，除全部退货外，取消供应商的供货资格，供应商并承担由此造成的经济责任和法律
责任。
A、所送原材料腐烂变质、霉变、生虫的；
B、惨假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 66页 共 69页
C、所供原材料超过保质期的；
D、送供货物不按餐厅规定，影响餐厅正常运行的；
E、猪肉未经动物检疫部门检疫、检查或者检疫、检验不合格的肉类及制品的；
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 67页 共 69页
第四标段：蔬菜、水果类、鸡肉、鸡蛋、牛奶等
1、招标内容
为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，进一步规范中卫市税务局餐厅食品原料采购
和配送工作，确保资金安全和食品安全，严防食物中毒和食源性疾病事件的发生，为更好的保证中卫市税
务局机关职工食堂正常运转，保障广大干部职工工作用餐，根据中卫市税务局党委会会议要求，现通过公
开招标，确定具备资质的企业对本标段实行统一配送，实现食材采购更加规范，食材来源可追溯，进一步
提高食品安全管理水平。
2、实施范围
本标段为中卫市税务局提供蔬菜、水果类、鸡肉、鸡蛋、牛奶等的配送服务。
3、采购内容
本标段所采购的食品原料包括中卫市税务局餐厅早、中、晚餐所使用的蔬菜、水果类、鸡肉、鸡蛋、
牛奶等。
4、服务期限：三年（合同分年度签订，评价合格后续签次年合同，评价不合格，终止合同）
5、结算方式
（1）原材料结算金额=原材料实际供应数量*原材料市场询价确认价*（1-中标优惠率）。
（2）当月供货，次月结算，每月结算一次，按实际供货量结算。
（3）结算时供应商必须提供发票及原材料采购结算单。
（4）发票和原始凭证必须要有供应商、餐厅管理人员（2人）、主厨、服务中心主任等人员签字。
6、配送企业相关要求
（1）本标段各类原材料（蔬菜、水果类、鸡肉、鸡蛋、牛奶等）必须符合国家、行业或企业标准和加工
制作所具备的原材料质量要求，所配送的原材料必须都在有效的保鲜、保质期内。
（2）本标段各类原材料（蔬菜、水果类、鸡肉、鸡蛋、牛奶等）必须具有相关食品质量安全认证、有食
品准营证。配送企业接收配送任务后，应按合同要求，提供优质、最新生产日期的食品原料。配送产品应
取得食品生产经营许可证、质量检验报告等相关材料。必须是正规生产厂家，有商标牌号、食品生产许可
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 68页 共 69页
证号、标注生产日期、产地、配料表、保质期、包装规格和食品质量安全认证标志等。
（3）投标人需具备健全的配送网络，有供货仓储、运输车辆及其它履行合同的能力，能确保将食品原料
按时、保质的配送到采购人指定地点。
（4）投标人必须加强配送车辆交通安全管理和配送车辆在配送过程中各个环节的实时监控，确保配送原
料质量安全。
7、其他要求：
（1）中标人对所供副食品的安全性、可靠性负全部责任，并提供相应的售后服务保障和承诺。
（2）中标人供应的副食品在食用过程中出现食物中毒等不良反应，要追究其经济和法律责任。
（3）供应商所提供的各类原材料送到后厨时。采购人验收时如发现质量问题，采购人有权拒绝接受有
关原材料，供应商必须按照合同约定另行提供符合要求的原材料，因此造成的损失均由供应商承担责任。
（4）因特殊情况餐厅急需增加配送少量原材料时，供应商应按要求在 2小时内送达，不得延误，临时
增加配送的原材料，根据运输、人员等成本因素，双方可自行商定，结算价格可适当上浮，但上浮率不得
高于结算价的 10%，如不按要求配送，当月一律不予结算。
（5）采购人在检查过程中如发现配送的副食品有质量问题，或配送短斤少量现象，采购人可以对中标
人采取经济处罚，第一次口头警告，两次当月不予结算，三次取消供货资格并终止合同。以上条款，中标
人须无条件接受。
（6）配送的所有原材料必须使用统一规格的供货单，填写工整，不得涂改，不得伪造，餐厅管理人员
验货后，根据供货单填写原材料采购结算单，供应商凭原材料采购结算单进行结算。
（7）供应商必须按照国家颁布的《食品卫生法》、《动物检疫法》、《食品安全法》和清真食品相关
规定，一经发现供应以下不合格原材料者，除全部退货外，取消供应商的供货资格，供应商并承担由此造
成的经济责任和法律责任。
A、所送原材料腐烂变质、霉变、生虫的；
公开招标文件-服务类
________________________________________________________________ ____________________________________
宁夏天泽众德招标有限公司 联系电话：0951-5610077 5610055
第 69页 共 69页
B、惨假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
C、所供原材料超过保质期的；
D、送供货物不按餐厅规定，影响餐厅正常运行的；
E、鸡肉不符合清真食品生产加工要求；
F、鸡肉未经动物检疫部门检疫、检查或者检疫、检验不合格的肉类及制品的；
发布于 2021-05-11
国家税务总局中卫市税务局职工餐厅食材配送项目-公开招标文件(总).pdf
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
