项目编号：

SZDL2021337728

项目名称：

2021年度中心食堂外包服务项目

包 号：

A

项目类型：

服务类

采购方式：

公开招标

货币类型：

人民币

评标方法：

综合评分法（新价格分算法）

序号

内容

1

是否按要求提供《投标人基本情况表》。

2

是否按要求提供法人或其他组织的营业执照等证明文件（具备餐饮管理或餐饮服务等相关经营范围（营业执照中未列明经营范围的，须另附市场监督管理局或国家企业信用信息公示系统网站含经营范围的查询页面截图））。

3

是否按要求提供股东信息查询截图。

4

是否提供符合《中华人民共和国政府采购法》第22条第1款规定条件的声明，并按招标文件规定提交证明材料。

5

参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况，是否按要求提供《诚信承诺函》。

6

是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及深圳市政府采购监管网（http://zfcg.sz.gov.cn）渠道查询相关主体信用记录，投标文件中无需提供证明材料。

7

是否具有深圳市政府采购注册供应商资格。采购代理机构将通过深圳公共资源交易网（http://www.szggzy.com）政府采购系统查询供应商注册信息，投标文件中无需提供证明材料。

8

是否存在投标人须知第6.3条规定的禁止性情形，提供《诚信承诺函》。

9

本项目不接受联合体投标，不允许挂靠、转包及分包。

序号

内容

1

投标内容有严重缺漏项的；

2

未按招标文件要求编制投标文件的；

3

拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正或者修正的；

4

投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

5

投标文件不满足招标文件中加注“★”符号的实质性技术要求的；

6

投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的；

7

将一个包中的内容拆开投标的；

8

投标人对同一货物投标时，除招标文件另有规定外，同时提供两套或两套以上的投标方案的；

9

明显不符合技术规格、技术标准要求的；

10

招标文件加注“★”符号的商务要求负偏离的；

11

招标代理服务费条款有偏离的；

12

投标文件附有招标人不能接受的条件的；

13

投标有效期不足的；

14

投标报价超出预算控制金额上限，或超过招标文件规定的最高投标限价的；

15

未按招标文件规定的货币报价的；

16

选择性报价或可变动报价的；

17

投标报价有严重缺漏项的；

18

报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，投标人不能证明其报价合理性的；

19

投标文件存在规避信息公开情形的；

20

投标文件电子文档带有病毒的；

21

投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；

22

误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密的；

23

以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

24

扰乱开标、评标秩序，干扰招标工作正常进行的；

25

出现投标人须知第35.2.1项规定的情形，投标人未被确定参加评标的；

26

法律法规规定的其它情形。

评标方法：综合评分法（新价格分算法）

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。

序号

评分项

权重(%)

1

价格

20

2

商务标

44

序号

评分因素

权重(%)

评分准则

1

投标人通过相关体系认证情况

10

1、投标人获得了食品安全管理体系认证(ISO22000)、 质量管理体系认证(ISO9001)、食品安全管理体系认证(HACCP)、 环境管理体系认证 (ISO14001)、 职业健康安全管理体系认证(OHSAS18001),并在年审有效期内,每获得一项得10%,最高得50%(投标人需提供认证证件扫描件, 原件备查, 未提供不得分)。 2、投标人每提供一个同类项目业绩（食堂承包）获得“餐饮服务食品安全等级公示”（由市级或市级以上食品药品监督管理局颁发），评级为A级，得50%分数；评级为B级，得25%分数；评级为C级，不得分；本项最高得50%分数。(投标人需提供认证证书文件扫描件, 原件备查,未提供不得分) 。

2

投标人同类项目业绩情况

8

1、评审标准：投标人近三年以来承接过同类（指项目规模大小及服务形式）食堂托管、承包经营类项目。每有1项同类食堂餐饮服务项目经验得20%分数；以此类推，最高得100%分数； 注：1、合同服务期限不少于1 年， 2、近三年同一服务单位不重复得分， （提供合同关键页或其他佐证资料扫描件，未提供或提供的不符合或提供不清晰导致无法判断的均不得分）。

3

荣誉称号

4

1、评审标准：投标人获得全国营养健康餐饮示范单位的称号得25%分数； 获得中国绿色餐饮企业的证书得25%分数；获得中国百强团餐企业的称号得25%分数；获得企业社会责任评价等级证书得25%分数，本项累计最高得100%分数。2、证明文件：投标人提供行业协会颁发的荣誉证书扫描件，原件备查，未按要求提供相关材料或扫描件不清晰导致无法识别的不计得分。

4

拟安排的项目人员情况

12

提供人员配备表，人员配备需符合招标文件要求，否则不得分。厨师必须具备厨师资格、并且所有人员必须具备健康证，否则不得分。 1、项目负责人：具有高级厨师资格证书的，得20%分数； 2、团队其他成员（项目负责人和项目需求中的3名高级厨师除外）：每具备一名高级厨师资格证书的，得15%分数；每具备一名中级厨师资格证书的，得10%分数，总得分不超过80%，同一人不累计得分；3、证明文件：提供相关证书扫描件及开标日前由投标人为所有人员缴交的载有社保部门公章的近三个月（2021年1月至3月）社保缴交证明材料，,原件备查，未提供、提供资料不清晰导致无法判断或提供材料无效的不得分。

5

本地服务能力

3

深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，原件备查）的，得100%分数；否则不得分。

6

企业诚信

5

根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由代理机构工作人员向评审委员会提供相关信息。

7

履约评价

2

近三年（以投标截止日期为准）在深圳市公共资源交易中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由代理机构工作人员向评委会提供相关信息。

3

技术标

36

序号

评分因素

权重(%)

评分准则

1

实施方案

8

根据投标人对食堂经营策略、模式和管理方案（包括但不限于）等方面响应情况进行横向比较： 1）实施方案全面、科学、合理，可操作性强的，评价为优，得100%分数； 2）实施方案全面、科学、合理，可操作性较强，评价为良，得80%分数； 3）实施方案全面、科学、合理，可操作性一般的，评价为中，得60%分数； 4）实施方案全面、科学、合理，可操作性差的，评价为差，得20%分数； 5）未提供方案的不得分。

2

服务质量保障措施

8

有针对本项目服务质量保障措施；能够保障服务的连贯性、改善性，如针对服务人员突然离岗、人员无法胜任岗位要求等制定保障措施。根据投标供应商提供的各项服务质量保障措施的优劣，横向进行评比： 1)服务质量保障措施内容准确完善，方案科学合理可操作性强的，评价为优，得100%分数； 2) 服务质量保障措施内容准确完善，方案科学合理可操作性较强的，评价为良，得80%分数； 3）服务质量保障措施内容基本完善的，方案科学合理可操作性一般的，评价为中，得60%分数； 4）服务质量保障措施内容不全有缺漏项的，方案科学合理可操作性差的，评价为差得20%分数； 5）未提供不得分。

3

管理制度

8

根据供应商食品安全保障制度、人员岗位职责、操作规程、劳动纪律和奖惩办法、客户投诉反馈管理制度等规章制度的建设完善程度和制度合理性进行横向比较： 1）管理制度内容准确完善，方案科学合理可操作性强的，评价为优，得100%分数； 2）管理制度内容准确完善，方案科学合理可操作性较强的，评价为良，得80%分数； 3）管理制度内容基本完善，方案科学合理操作性一般的，评价为中，得60%分数； 4）管理制度内容不全有缺漏项的，方案科学合理可操作性差的，评价为差，得20%分数 5）未提供不得分。

4

安全方案及应急预案

6

评委根据投标人提供的方案的相关内容，重点考察投标供应商对食堂风险的分析，对食品安全、生产的保障措施及应急预案（针对停水、停电、厨具设备损坏等突发情况）的科学合理性，考察投标供应商在安全方案的内控机制及能力，进行横向评分。 1）安全方案及应急预案内容全面、科学、合理、可操作性强的，评价为优，得100%分数； 2）安全方案及应急预案内容全面、科学、合理、可操作性较强的，评价为良，得80%分数； 3）安全方案及应急预案内容全面、科学、合理、可操作性一般的，评价为中，得60%分数； 4）安全方案及应急预案内容全面、科学、合理、可操作性差的，评价为差，得20%分数 5）未提供不得分。

5

响应程度及服务承诺

3

根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较评分： 1）投标人承诺在中标后5日内能全部人员到位得50%分数； 2）在服务期限内做好有关项目服务，投标人应指定专门的负责人与采购人保持联系，在规定时间内做出响应，随时解决各类问题得50%分数。 投标人须提供《服务承诺书》（格式自拟）

6

交接方案

3

根据投标供应商针对该项目的交接方案，进行横向比较评分： 1）评价交接方案的合理性、可行性、可操作性强的，评价为优，得100%分数； 2）评价交接方案的合理性、可行性、可操作性较强的，评价为良，得80%分数； 3）评价交接方案的合理性、可行性、可操作性一般的，评价为中，得60%分数； 4）评价交接方案的合理性、可行性、可操作性差的，评价为差，得20%分数； 5）未提供不得分

? 投标文件正文（信息公开部分）

? 投标函

? 投标人基本情况表

? 法人或者其他组织的营业执照等证明文件

? 股东信息查询截图

? 符合政府采购法第22条第1款规定条件的声明及其证明文件

? 诚信承诺函

? 技术和商务偏差表

? 开标一览表

? 投标分项报价表

? 中小企业声明函（如有）

? 残疾人福利性单位声明函（如有）

? 环保标志产品、节能产品政策适用性说明（如有）

? 投标人通过相关体系认证情况

? 投标人同类项目业绩情况

? 荣誉称号

? 拟安排的项目人员情况

? 本地服务能力

? 其他事项说明或补充

? 投标文件附件（信息不公开部分）

? 法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书

? 实施方案

? 服务质量保障措施

? 管理制度

? 安全方案及应急预案

? 响应程度及服务承诺

? 交接方案

? 其他事项说明或补充