发布于 2021-05-12
招标详情
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项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
乐业县森林公安局服务
外包项目
竞争性谈判文件
项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
采 购 人：乐业县森林公安局
采购代理机构：圣弘建设股份有限公司
二〇二一年四月
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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目 录
第一卷 供应商须知、合同条件及合同形式....................................................................................6
第一章 供应商须知和前附表...................................................................................................................................... 7
一、总 则............................................................................................................................................................10
二、竞争性谈判文件..................................................................................................................................................10
三、竞标报价说明......................................................................................................................................................10
四、响应文件的编制..................................................................................................................................................11
五、响应文件的递交..................................................................................................................................................13
六、开标及谈判.......................................................................................................................................................... 13
七、评 审...................................................................................................................................................................16
八、授予合同...............................................................................................................................................................18
第二章 项目内容及要求..................................................................................................................20
服务采购需求......................................................................................................................................20
第三章 合同书（格式）..................................................................................................................21
合同条款及格式..................................................................................................................................21
第二卷 响应文件格式......................................................................................................................32
第四章响应文件..................................................................................................................................33
响 应 文 件......................................................................................................................................33
1、响 应 函.............................................................................................................................................................35
2、竞标报价表.............................................................................................................................................................37
3、谈判保证金交纳证明(复印件)............................................................................................................................ 38
4、供应商资格证明文件.............................................................................................................................................39
6、项目服务承诺书.....................................................................................................................................................43
7、供应商认为有必要提供的其他有关材料............................................................................................................ 44
第五章 评标方法和成交标准........................................................................................................49
评定成交的标准...........................................................................................................................................................49
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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圣弘建设股份有限公司乐业县森林公安局服务外包项目
（项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS）竞争性谈判公告
项目概况
乐业县森林公安局服务外包项目按财政部门批准的政府采购计划（LYZC2021-J3-00638-001）
进行竞争性谈判采购,由谈判小组审核竞争性谈判文件并与采购人分别书面推荐方式邀请3家或3
家以上符合条件要求的供应商参与本次采购活动,被推荐供应商应在圣弘建设股份有限公司百色
分公司（百色市右江区那毕大道新环球大厦左塔楼九层 927#房）获取采购文件，并于 2021 年 5
月 6 日 15 时 30 分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：39.982205 万元
最高限价：人民币叁拾玖万玖仟捌佰贰拾贰元零伍分（?399822.05）
采购需求：采购乐业县森林公安局服务外包项目 1项（具体内容详见采购文件）。
合同履约期限：自签订合同之日起一年
二、竞标人的资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《政府采购非招标采购方式管理办法》
相关规定及满足本项目服务能力并具有有效的劳务派遣经营许可证的供应商；
（2）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)
等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购
活动；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的竞标人，不得参加同一合同
项下的政府采购活动。
（4）本项目不接受联合体。
三、本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】
46号）以及《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68
号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
四、获取采购文件
时间：2021 年 4 月 28 日至 2021 年 4 月 30 日，每天上午 08:00 至 12:00，下午 15:00 至 18:00
（北京时间，法定节假日除外）。
地点：圣弘建设股份有限公司百色分公司（百色市右江区那毕大道新环球大厦左塔楼九层927#
房）。
方式：被推荐供应商的法定代表人或委托代理人在免费获取竞争性谈判采购文件时，须携带
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如下证件资料各壹份：(1)主体资格证明(如营业执照、事业单位法人证书等）副本复印件（须加
盖单位公章）；（2）法定代表人或委托代理人携带有效的二代身份证原件及加盖单位公章的复印
件；（3）非法定代表人携带法定代表人授权书原件（须加盖单位公章）。注：竞争性谈判文件不
提供电子版、不代办邮寄。
五、响应文件提交
截止时间：2021 年 5 月 6 日 15 时 30 分（北京时间）
地点：圣弘建设股份有限公司百色分公司开标大厅（百色市右江区那毕大道新环球大厦左塔
楼九层 927#房）
注：竞标人在递交竞标文件时需附上“投标人（供应商）疫情防控承诺书”（详见附件），
疫情区过来人员须出具当地检疫部门的健康证明，如竞标人未按要求提供以上材料或拒绝配合检
查无法按时到达开标现场的，视为无效竞标。
六、谈判时间及地点：
时间：2021 年 5 月 6 日 15 时 30 分（北京时间）
地点：圣弘建设股份有限公司百色分公司开标大厅（百色市右江区那毕大道新环球大厦左塔
楼九层 927#房），参加谈判的法定代表人或委托代理人必须持有效证件【①法定代表人凭有效法
定代表人身份证明书原件（委托代理人凭有效法人授权委托书原件）、②本人身份证原件、③竞
标保证金缴纳凭证、④营业执照复印件】依时到达指定地点等候当面谈判。
七、公告期限
自本公告发布之日起 3个工作日。
八、谈判保证金：人民币伍仟元整（?5000.00）。
谈判保证金的形式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机
构出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。
采用银行转账、电汇或网上支付形式的，在响应文件递交截止时间前交到指定账户【开户名
称：圣弘建设股份有限公司百色分公司；开户银行：中国银行百色分行营业部；帐号：6236 7270
5547】；办理谈判保证金手续时，请务必在银行转账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明：竞标
项目名称全称或项目编号谈判保证金。若至竞标截止时间止指定帐户上未收到竞标人的谈判保证
金，其竞标无效。
采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式的，在响应文件递交截止
时间前，供应商应当在递交响应文件的同时递交单独密封的保函原件。否则视为无效谈判保证金。
九、联系事项：
1.采购单位：乐业县森林公安局
地 址：乐业县进城大道罗妹广场对面；
联系人及电话:农静 0776-7929571；
2.采购代理机构名称：圣弘建设股份有限公司
地址：百色市右江区那毕大道新环球大厦左塔楼九层 927#房
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项目联系人：黄世乐
联系电话/传真:15277698177、0776-2850018(fax)
3.监督部门:乐业县政府采购管理中心
联系电话：0776-7922622
十、查询公告地址：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网
（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）
圣弘建设股份有限公司
2021 年 4 月 27 日
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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第一卷 供应商须知、合同条件及合同形式
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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第一章 供应商须知和前附表
须知前附表
项号 条款号 内 容 规 定
１ 1.1
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目
项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
项目基本概况介绍：采购乐业县森林公安局服务外包项目1项，具体内容详
见竞争性谈判文件项目说明及需求。
服务期限：自签订合同之日起一年。
2 1.1 合同名称：乐业县森林公安局服务外包项目合同
3 2 资金来源：财政性资金
4 3.1
供应商资格：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《政府采购非
招标采购方式管理办法》相关规定及满足本项目服务能力并具有有效的劳
务派遣经营许可证的供应商；
（2）对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采
购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共
和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动；
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同的竞标
人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（4）本项目不接受联合体。
5 7 竞标报价：竞标人应就《服务需求一览表》中全部内容做完整唯一报价。
6 11 竞标有效期为：响应文件递交截止之日起 60 天（日历天）
7 12.1
谈判保证金（人民币）：伍仟元整（?5000.00）。
谈判保证金的形式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票
或者金融机构、担保机构出具的保函，禁止采用现钞交纳方式。
采用银行转账、电汇或网上支付形式的，在响应文件递交截止时间前
交到指定账户【开户名称：圣弘建设股份有限公司百色分公司；开户银行：
中国银行百色分行营业部；帐号：6236 7270 5547】；办理谈判保证金手
续时，请务必在银行转账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明：竞标项目
名称全称或项目编号谈判保证金。若至竞标截止时间止指定帐户上未收到
竞标人的谈判保证金，其竞标无效。
采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等形式的，
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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在响应文件递交截止时间前，供应商应当在递交响应文件的同时递交单独
密封的保函原件。否则视为无效谈判保证金。
8 13 响应文件份数为：正本一份，副本三份,共四份。
9 15.1
竞标文件递交地点：圣弘建设股份有限公司百色分公司开标大厅（百色市
右江区那毕大道新环球大厦左塔楼九层 927#房），由采购代理机构工作人
员签收。
竞标文件递交截止时间：2021 年 5 月 6 日 15 时 30 分止；不递交至指定地
点或逾期递交的竞标文件采购人将不予受理。
10 18.1
谈判时间：2021 年 5 月 6 日 15 时 30 分截标后，具体时间由采购代理机构
另行通知。
地点：圣弘建设股份有限公司百色分公司评标室（百色市右江区那毕大道
新环球大厦左塔楼九层 927#房）；
谈判携带材料：①法定代表人凭有效法定代表人身份证明书原件（委托代
理人凭有效法人授权委托书原件）、②本人身份证原件、③竞标保证金缴
纳凭证、④营业执照复印件，准时到现场参加谈判,同时递交一份“保证
金交款底单、退款函”
11 18.3
对供应商资格审查时进行信用查询
查询渠道：“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)、中国政
府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)等
查询起止时间：自谈判公告发布之日起至竞标截止时间
查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作
为评审资料保存。
信 用 信 息 使 用 规 则 ： 对 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站
(http://www.creditchina.gov.cn) 、 中 国 政 府 采 购 网
(http://www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人
民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，
不得参与政府采购活动。
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评审办法：谈判小组应当从质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响
应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3名以上成交候选
人，并编写评审报告。采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评
审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评
审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实
质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定
成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供
应商为成交供应商。
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代理服务费：①代理服务费按桂价费字〔2011〕55 号文件“服务类” 标
准计取，由采购人向采购代理机构一次性支付[成交价低于 100 万按成交
金额的百分之一点五（1.5%）计费，100 万以上的代理服务费按差额定率
累进法计算计费]。②本项目评审专家劳务费标准按照广西区财政厅桂财
采〔2017〕15 号《关于印发广西壮族自治区政府采购评审专家劳务报酬支
付标准暂行规定的通知》文件规定执行。
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履约担保的形式：根据百色市人民政府办公室关于印发<2020 年百色市优
化营商环境百日攻坚行动方案>的通知》相关规定，本项目无需缴纳履约
保证金。
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合同签订：根据 2021 年自治区优化营商环境要求，成交供应商在领取成
交通知书后 20 日内签订合同，且 1 个工作日内将合同原件或扫描件抄送
代理机构备案，否则视为自动放弃成交，并没收竞标保证金。
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供应商须知
一、总 则
l.项目说明、服务要求、时间要求
1.1 详见供应商须知前附表（以下称“前附表”）所述。
2.资金来源
2.1 详见前附表所述。
3.供应商资质与合格条件的要求
3.1供应商必须具有合法资格和前附表相应的要求。
4.竞标费用
4.1 供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。不管竞标结果如
何，采购人对上述费用不负任何责任。
二、竞争性谈判文件
5.竞争性谈判文件的组成
5.1 本项目的竞争性谈判文件包括下列文件及所有按本须知发出的补充通知。
竞争性谈判文件包括下列内容：
第一卷 供应商须知、协议书及合同格式
第一章 供应商须知和前附表
第二章 项目内容及要求
第三章 合同基本条款及合同书（格式）
第二卷 技术规范
第四章 技术规范
第三卷 响应文件格式
第五章 响应文件格式
5.2 供应商应认真审阅竞争性谈判文件中所有的供应商须知、合同条件、规定格式、技术
规范或技术要求。如果供应商编制的响应文件不能符合竞争性谈判文件的要求，责任由供应商
自负。实质上不响应竞争性谈判文件要求的响应文件将被采购代理机构拒绝。
6.竞争性谈判文件的澄清和修改
6.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小组可以对已发出的谈判
文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的
内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者谈判小组应当在提交首次响应文件截
止之日 3个工作日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商，不足 3个工作日的，应当顺
延提交首次响应文件截止之日。
6.2 该澄清或修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。供应商在每一次收到澄清答复或补充
通知后应立即以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清答复或补充通知。否则，由此造
成的一切后果由供应商承担。
三、竞标报价说明
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7.竞标报价
7.1 竞标人应在竞标报价明细表上标明竞标报价。对不同文字文本竞标文件的解释发生异议
的，以中文文本为准。如果竞标人不接受对其错误的更正，其竞标报价无效。
7.2.竞标报价是履行合同的最终价格，应包括服务等一切税金和费用。
7.3 竞标人需就《项目说明及需求》中的服务内容作完整唯一报价。
7.4 竞标报价不能高于采购人的政府采购预算价，否则将被视为无效竞标。
7.5 竞标货币
响应文件报价币种为人民币。
8.竞标费用
8.1 供应商自行承担参与本项目竞标的各项费用。
四、响应文件的编制
9.响应文件的语言
响应文件及供应商与采购代理机构之间往来的与竞标有关的通知、函件和文件均应使用中
文。
10.响应文件的组成
10.1供应商的响应文件应包括下列内容（以下资料均应加盖公章）：
⑴响应函
⑵竞标报价表
⑶谈判保证金交纳证明
⑷供应商资格证明文件
①有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）；(必须提交，加盖公章)
②有效的人力资源和社会保障部门颁发的《劳务派遣经营许可证》复印件；(必须提交，加盖公章)
③供应商开标前半年内任意一个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如税务机
关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等（新成立的企业请按实际提供，无纳税记录
的，应提供竞标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件）；（必须提
交，加盖公章，新成立的企业请按实际提供）
④法定代表人（或负责人）身份证复印件；(必须提交，加盖公章)
⑤法定代表人（或负责人）授权委托书原件和授权委托代理人身份证复印件（委托代理时
必须提供，且加盖单位公章）；
⑥谈判保证金交款凭证复印件；(必须提供，加盖公章)
⑦2019年或2020年度财务会计审计报告或财务会计报表复印件（加盖公章，新成立的单位
请按实际提供）
⑧提供本单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
附：竞标单位通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）打印“失信被执行人”、“重
大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”；中国政府采购网
(http://www.ccgp.gov.cn/)“政府采购严重违法失信行为记录名单”四项内容查询结果网页截
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图，查询结果网页打印件须显示打印时间或查询时间。（必须提供，加盖公章）
中 国 政 府 采 购 网 “ 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ” 查 询 网 址 链 接 ：
http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/
信 用 中 国 网 ： “ 失 信 被 执 行 人 ” 查 询 网 址 链 接 ：
http://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinbeizhixingrenchaxun/?navPage=5；
“重大税收违法案件当事人名单”查询网址链接 ：
http://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhongdashuishouweifaanjian/?navPage；
“ 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ” 查 询 址 链 接 ：
http://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhengfucaigouyanzhongweifashixinmingdan/?navPage
；
⑸商务响应表；
⑹服务承诺书；
⑺供应商认为有必要提供的其他有关材料。
10.2供应商按照采购代理机构提供的响应文件格式和顺序另行编制响应文件，但表格可以按
同样格式扩展。
11.竞标有效期
11.l 响应文件在本须知规定的竞标截止日期之日起 60 天（日历天）有效。
11.2 在原定竞标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向供应商
提出延长竞标有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被
没收谈判保证金。同意延长竞标有效期的供应商不允许修改其响应文件，但需要相应地延长谈
判保证金的有效期，在延长期内本须知中谈判保证金的规定仍然适用。
12.谈判保证金
12.1供应商应按本须知中明确的开户名称、开户银行、账号提交谈判保证金，并确保其于供应
商须知前附表规定的时间前到达圣弘建设股份有限公司账户；并将缴纳凭证复印件装订在投标文件
内；到规定时间止，若圣弘建设股份有限公司账户上没有收到某供应商缴纳的谈判保证金，则取消其
参加本项目竞标资格。
12.2供应商采用银行转账、电汇形式递交谈判保证金的，谈判保证金必须从供应商银行账户转
出到指定银行账户，否则视为无效谈判保证金。
12.3未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出之日起5个工作日内予以退还，不计利
息。成交供应商的谈判保证金将在采购合同签订之日起之日起5个工作日内予以退还，不计利息。
12.4 如供应商有下列情况，将被没收其谈判保证金:
12.4.l 成交的供应商未能在成交通知书发出之日起 20 天的规定期限内签署合同协议；
12.4.2 供应商在竞标有效期内撤回响应文件的。
13.响应文件的份数和签署
13.l 供应商按本须知响应文件的密封、装订与标志的规定，编制一份响应文件“正本”和
前附表所述份数的“副本”。响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
13.2 响应文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由供应商法定代表人或其
授权委托人签字（或盖章）并加盖法人单位公章。
13.3 全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构指示进行的，
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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或者是供应商造成的必须修改的错误，但修改处应由响应文件签字人签字证明并加盖印鉴，否
则修改无效。
五、响应文件的递交
14.响应文件的密封、装订与标志
14.1 响应文件均要包括（含“正本一份”和“副本三份”），应分别装订成册，然后一并
装入响应文件袋中并加以密封，所有封贴处必须密封后签字[法定代表人或其委托代理人签字均
可，当为代理人签字时由代理人在开标会上随身携带授权书原件以备核验]并加盖密封章或单位公
章。
14.2 包封应写明供应商名称和地址、邮政编码、项目名称、法定代表人或其委托代理人的签
字或盖章，并注明开标时间以前不得开封。以便竞标出现逾期送达时能原封退回。
14.3 如果包封没有按上述规定密封并加写标志，采购代理机构将不承担响应文件错放或提
前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝，并退还供应商。
14.4 供应商必须在本须知规定的竞标截止时间前，将响应文件送到规定的地点由圣弘建设股
份有限公司工作人员签收。凡逾期送达的响应文件将被作为无效的响应文件处理。
15.竞标截止期
15.1 响应文件的递交不得迟于本须知前附表规定的截止时间。
15.2 采购代理机构可以按本须知规定以补充通知方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。
在上述情况下，采购代理机构与供应商在竞标截止期以前拥有的全部权力、责任和义务，将适
用于延长后新的竞标截止期。
15.3 采购代理机构在竞标截止期以后收到的响应文件将予以拒绝，并原封退给供应商。
16.响应文件的撤回
16.1 供应商可以在递交响应文件以后，在规定的竞标截止时间之前，以书面形式向采购代
理机构递交撤回其响应文件的通知。
16.2 供应商的撤回通知，应按本须知的规定编制、密封、标志和递交（在内层包封标明 “撤
回”字样）。
16.3 根据本须知的规定，在竞标有效期内，供应商不能撤回响应文件，否则其谈判保证金
将被没收。
六、开标及谈判
17.开标
17.l 采购代理机构将于前附表规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的供应商法定代
表人或授权委托代理人应签名报到，以证明其出席开标会议，并携带有效证明材料前往[①法定
代表人凭有效法定代表人身份证明书原件（委托代理人凭有效法人授权委托书原件）、②本人身
份证原件、③竞标保证金缴纳凭证、④营业执照复印件]，以证实其身份。
17.2 开标会议由采购代理机构组织并主持，对响应文件进行检查，确认它们是否完整，是
否按要求提供了谈判保证金，文件签署是否正确，以及是否按本须知编制。但按规定提交了合
格撤回通知的响应文件不予开封。
17.3 开标会议程序
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
14
⑴ 采购代理机构主持人宣布开标会议开始；
⑵介绍参加开标会议人员名单；
⑶采购代理机构和采购单位代表一同检验参加竞标会的各供应商法定代表人或其委托代理
人参加开标会提供的资格证件(按本须知第 17.1 条要求)，同时检验各供应商是否按要求提供了
谈判保证金，对无资格证件、证件不齐或无效或无法提供谈判保证金交纳证明原件的响应文件
将予以拒绝；
⑷采购代理机构当众宣布核查结果，并宣读有效竞标的供应商名称、谈判保证金以及采购
代理机构认为需要宣布的其他内容；
⑸由各供应商代表检验响应文件密封的完整性，并签字确认；
⑹对未按规定密封、逾期送达或未带齐有效证件供应商的响应文件作无效响应文件处理，于
开标会结束后退回；
⑺采购代理机构将做开标记录；
⑻宣布谈判与评标期间的有关事项；
⑼开标会议结束。
18.谈判
18.1 出席评审的有关人员为谈判小组成员。竞标单位在谈判期间提交的密封的所有响应文件
须经谈判小组成员和监督人员同时验证后方能拆封，任何个人不得私自拆封。
18.2 谈判时，竞标单位的法人代表或委托代理人必须参加谈判。
18.3 谈判小组通过对各竞标单位的响应文件进行初步审查后，谈判双方以竞争性谈判条件为
依据，由竞标单位对提交的响应文件及服务承诺等做出陈述。谈判小组将根据竞标单位的响应文
件、陈述尚未明晰或需要进一步了解的细节列出与各竞标单位谈判的提纲并向竞标单位询问，竞
标单位应依次对谈判小组提出的问题做出答复，必要时要求竞标单位对其竞标内容、补充方案或
修改意见做出书面澄清。同时代理机构工作人员对谈判内容做好记录并将此记录交由谈判小组及
竞标单位核实，核实无误后由竞标单位代表签字作为书面应答文件（将作为合同的组成部分）。
18.4 二次报价：谈判小组应在商务、技术和服务条件谈判后，邀请能满足采购文件所规定实
质性要求的质量和服务的所有供应商进行二次报价。
18.5 谈判程序如下：
①供应商可由 1～3人参加谈判，谈判中供应商成员之间意见不一致时，以供应商的法定代表
人或其委托代理人的意见为准。供应商的法定代表人或其授权的受托人必须持有效证件[法定代表
人持本人身份证或授权的受托人持授权委托书及本人身份证]依时到达现场等候参加谈判，并自觉
接受核验上述证件。供应商不在规定时间内参加谈判的，或不在规定时间内对谈判内容进行应答
的，视为无效竞标。
②谈判小组成员作为一个集体与各供应商分别进行谈判，谈判的内容包括技术性条件、商务
性条件以及谈判小组认为需要谈判的内容。当竞争性谈判文件有实质性变动的，谈判小组以书面
形式通知所有参加谈判的供应商。其中涉及价格的内容不得要求供应商在谈判时作口头报价，而
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应以书面密封形式报价。根据政府采购法第三十条第（二）款，项目谈判时可能涉及到本竞争性
谈判文件中未确定的规格或技术要求，由此将可能造成某些供应商因竞标产品无法满足采购需求
而失去成交机会，此时供应商应自行承担此风险且不得向采购人或代理机构索取参与竞标的任何
费用。
③谈判内容应作记录，或由供应商及谈判小组成员签字确认。
④谈判结束后，谈判小组应要求供应商在规定的时间、地点以书面密封形式递交谈判时要求
其就商务和技术条件作出的包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文件，应答文件必须
由供应商的法定代表人或委托代理人签名或盖公章，应答文件构成响应文件的一部分。供应商在
应答文件中应按竞标报价表的格式列明各分项价格及汇总价格，同时应写明详细配置及参数，否
则将被认为各分项的谈判报价均等于原报价与调整率（调整率=谈判后总报价/原总报价）的乘积，
而其配置及参数则保持原报价时内容不变。
⑤谈判小组对各供应商递交的应答文件统一开启，并进行评审后，认为有必要再次进行谈判
的，可再次与供应商进行谈判（最多三轮）。对最后一轮谈判，谈判小组应明确告知供应商，并
要求所有供应商在规定的时间、地点以书面密封形式递交最终的应答文件。
18.6 最后报价
18.6.1 谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要
求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内密封提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于
3家。
18.6.2 谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计
方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应
商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最后报价。
18.6.3 最后报价是供应商竞标文件的有效组成部分。
18.6.4 已经提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。采
购人、采购代理机构将退还退出谈判的供应商的保证金。
18.7 最终谈判结束后，谈判小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。
18.8 谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
18.9 谈判原则
18.9.1、必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；
18.9.2、谈判人员不得向外界透露任何与谈判有关的内容；
18.9.3、任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常进行；
18.9.4、谈判人员不得私下与供应商接触。
18.10 响应文件有下列情况之一者将视为竞标无效：
（1）响应文件未按规定密封；
（2）供应商法定代表人或其委托代理人未签字（或盖章）；
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（3）供应商未加盖单位公章；
（4）未按规定的格式填写或者字迹模糊、辨认不清；
（5）供应商未按竞争性谈判文件的规定递交谈判保证金的；
（6）供应商法定代表人或授权代表未按时参加开标会议的；
（7）竞标截止时间以后送达的响应文件；
（8）响应文件内容不真实；
（9）响应文件不满足供应商营业执照和资格要求的；
（10）竞标报价超过政府采购预算价的；
（11）不符合法律法规及竞争性谈判文件其它实质性要求的。
18.11 有下列情形之一的视为供应商相互串通投标，响应文件将被视为无效：
（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的 IP 地址一致
的；
（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理竞标事宜；
（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；
（4）不同供应商的响应文件异常一致或报价呈规律性差异；
（5）不同供应商的响应文件相互混装；
（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人账户转出。
18.12 废标
18.12.1 竞标采购过程中出现下列情形之一的，将予以废标：
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）供应商的最终报价均超过了政府采购预算价，采购人不能支付的；
（3）因重大变故，采购任务取消的。
18.12.2 废标后，采购代理机构将把废标理由通知所有供应商。
七、评 审
19.评标内容的保密
19.1 进入评审后，直到宣布授予成交人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较竞标的有
关资料及有关授予合同的信息，都不应向供应商或与评审无关的其他人泄露。。
19.2 在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购代理机构
和谈判小组或评标小组成员施加影响的任何行为，都将导致被取消竞标资格。
20.供应商资格证明文件（属复印件的必须加盖单位公章）
20.1 下述资格证明文件中注明必须提交的文件均必须于本项目截标前与响应文件同时提交完
备。如提供的材料不完备或未按规定加盖单位公章的，将被当作资格审查不合格而取消竞标资格：
①有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）；(必须提交，加盖公章)
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②有效的人力资源和社会保障部门颁发的《劳务派遣经营许可证》复印件；(必须提交，加
盖公章)
③供应商开标前半年内任意一个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如税务机
关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等（新成立的企业请按实际提供，无纳税记录
的，应提供竞标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件）；（必须提
交，加盖公章，新成立的企业请按实际提供）
④法定代表人（或负责人）身份证复印件；(必须提交，加盖公章)
⑤法定代表人（或负责人）授权委托书原件和授权委托代理人身份证复印件（委托代理时
必须提供，且加盖单位公章）；
⑥谈判保证金交款凭证复印件；(必须提供，加盖公章)
⑦2019年或2020年度财务会计审计报告或财务会计报表复印件（加盖公章，新成立的单位
请按实际提供）
⑧提供本单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
附：竞标单位通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）打印“失信被执行人”、“重
大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”；中国政府采购网
(http://www.ccgp.gov.cn/)“政府采购严重违法失信行为记录名单”四项内容查询结果网页截
图，查询结果网页打印件须显示打印时间或查询时间。（必须提供，加盖公章）
21.1 在详细评标之前，谈判小组将首先审定每份响应文件是否在实质上响应了竞争性谈判文
件的要求。
21.2 就本条款而言，实质上响应要求的响应文件，应该与竞争性谈判文件的所有规定要求、
条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对项目的工程范围、质量
标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的采购人的权力及供应商的责任造成实质性限制；
而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
21. 3 如果响应文件实质上不响应竞争性谈判文件的要求，采购人将予以拒绝，并且不允许
通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的响应文件。
22.响应文件的澄清
为了有助于响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可以个别地要求供应商澄清其响应文件。
有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行。
23.错误的修正
23.1 谈判小组将对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的响应文件进行校核，看其是否有
计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：
231.1 如果用阿拉伯数字表示的数额与用汉语文字表示的数额（人民币大写）不一致时，以
汉语文字数额（人民币大写）为准。
23.2 按上述修改错误的方法，调整竞标书中的竞标报价。经供应商确认同意后，调整后的报
价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的竞标报价则其竞标将被拒绝，视为无效竞标。
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23.3 响应文件正本与响应文件副本不符的以正本为准。
24.响应文件的评价与比较
23.1 谈判小组将仅对依照本须知确定为实质上响应竞争性谈判文件要求（即资格及符合性鉴
定合格）的响应文件进行评价与比较。
23.2 谈判小组将依照本须知对通过符合性鉴定的响应文件的竞标报价进行校核与修正。
25.评标办法:详见第五章评定成交的标准。
八、授予合同
26.合同授予标准
采购代理机构将把本合同授予其响应文件实质上响应竞争性谈判文件要求和按本项目的评定
成交的标准评选出的供应商，确定为成交的成交供应商必须具有实施本项目合同的能力和资源。
27.评标结果公告
27.1 采购代理机构应当在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在
收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中确定成交供应商。采购人逾
期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供
应商。接到成交结果确认后，采购代理机构会把成交结果发在竞争性谈判公告发布媒体上，公示
期为 1个工作日。
27.2 供应商如对评标结果有异议，在公示期可以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购
代理机构应当在收到供应商的书面质疑之日起七个工作日内做出答复，但答复的内容不得涉及商
业秘密。
27.3 质疑供应商必须首先经过质疑程序，在对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机
构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满之日起十五个工作日内书面向有关监督管理部
门投诉。
28.成交通知书
28.1 采购代理机构和采购人在发布成交结果公告的同时向成交供应商发出成交通知书。
采购人或采购代理发出成交通知书前，应当对成交供应商信用进行查询，对列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人
民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，取消其成交资格，并确定排名第二的成交
候选供应商为成交供应商。
排名第二的成交候选供应商因前款规定的同样原因被取消成交资格的，采购人可以确定排名
第三的成交候选供应商为成交供应商。
以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。
28.2 确定出成交的供应商后，在竞标有效期截止前，采购代理机构将以书面形式通知成交的
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供应商其竞标被接受。在该通知书（以下合同条件中称“成交通知书”）中给出采购代理机构对
成交的供应商按成交标价（以下协议书中称为“合同价格”），以及交付期、质量和有关合同签
订的日期、地点。
28.3 成交通知书为合同的组成部分。
28.4 采购代理机构应及时将未成交的结果通知其他供应商。
29．合同协议书的签署
29.1 根据《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购优化营商环境百日攻坚行动方案的
通知》（桂财采〔2020〕49 号）规定，竞标人在收到成交通知书后 20 个自然日内与与采购人签
订合同。采购合同自签订之日起一个工作日内，采购人或供应商必须将合同副本报同级政府采购
监督管理部门和代理机构备案，并将政府采购合同在广西壮族自治区政府采购网上公告（涉密除
外）。
29.2 如成交人不按成交通知书的规定签订合同，则按成交人违约处理，采购代理机构将取消
该成交人决定，并对该成交人的全部竞标保证金不予退还。
29.3 如遇 29.2 情形。采购人有权从成交候选供应商中确定成交人，组织成交人与采购人签
订合同，或重新组织采购。
29.4 合同签订必须按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的有关
规定执行，否则由此造成的后果由采购人负责。
29.5 财政部门根据已备案的政府采购合同办理合同款项的支付，对未正式备案的政府采购合
同，将不予办理合同价款的支付。
30.履约保证金：根据百色市人民政府办公室关于印发<2020 年百色市优化营商环境百日攻坚行动
方案>的通知》相关规定，本项目无需缴纳履约保证金。
九、其他事宜
30.所有与本竞争性谈判文件有关的函电请按下列通讯地址联系：
圣弘建设股份有限公司
邮政编码：533000
通讯地址：百色市右江区那毕大道新环球大厦左塔楼九层 927#房
电 话：0776-2850018
传 真: 0776-2850018
联 系 人：黄世乐
开户名称：圣弘建设股份有限公司百色分公司
开户行：中国银行百色分行营业部
账号： 6236 7270 5547。
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第二章 项目内容及要求
服务采购需求
序
号
服务名
称
人数 服务内容及要求
预算合价
（元）
1
乐 业 县
森 林 公
安 局 服
务 外 包
项目
10 人
1. 根据工作需要，乐业县县森林公安局需向社会购
买 10 名辅警员，成交供应商需按照用工单位对劳务
派遣人员的要求进行人员招聘，并在双方约定的期限
将劳务人员派遣到用工单位。
2. 与派遣人员签订劳动合同。
3. 对派遣人员进行培训。
4. 代发工资、社保等人事工作。
5. 负责处理发生的劳务纠纷。
6. 提供劳动用工风险规避及政策法规咨询。
7. 如派遣人员出现工伤的，由成交供应商负责办理
工伤申报、理赔等相关手续。
8. 《劳动合同法》中规定用人单位应承担的经济补
偿金由用工单位承担，成交供应商代发。
9. 被派遣人员在派遣期间发生疾病、负伤、残疾、
死亡等情形的，由此产生的费用，除由社保机构或保
险公司支付的外，国家有关法律、法规规定由用人单
位承担的费用，由用工单位承担，成交供应商代办相
关手续但不承担任何赔偿或补偿责任。
399822.05
商
务
条
款
一、服务期限：自合同签订之日起一年。
二、提供服务地点：乐业县境内采购人指定地点。
三、售后服务要求：
1.质量保证期一年（自提交服务验收合格之日起计）
2.服务质量要求：符合现行国家颁布的有关规程规范要求；
3.处理问题响应时间：接到采购人通知起 12 小时内到达指定现场处理问题。
4.其他：根据委托单位意见完善服务内容。
四、报价要求：
报价必须含以下部分，包括：
（1）人员工资
（2）代缴纳的社会保险费
（3）劳务管理费；
（4）必要的各项税金；
五、付款方式：每月收到上月正式发票及费用明细清单后 10 个工作日内支付上月费
用，按实际发生额支付，月结月清。
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第三章 合同书（格式）
合同条款及格式
（项目名称）
项目编号:
合
同
书
甲方：
乙方：
2021 年 月
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劳务服务外包合同
用工单位（以下简称甲方）：
承包方（以下简称乙方）：
依据《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律、法规和规章（以下简称有关法律法规），
本着“友好合作、平等互惠、优势互补”的原则，就甲方将部分工作岗位的工作任务外包给乙方
进行劳务服务外包项目达成如下协议：
第一章 总 则
第一条 在本协议中，甲方同意乙方承包甲方的部分工作岗位的工作任务外包。
第二条 在本协议的基础上，甲、乙双方建立劳务外包服务关系；乙方与员工签订劳动合
同，建立劳动关系；甲方与员工签订用工协议建立劳务用工关系。
第三条 按照有关法律法规，乙方履行用人单位的权利和义务，甲方履行用工单位的权利和
义务。
第四条 甲、乙双方必须严格遵守有关法律法规和本协议有关规定，共同做好对员工的服务
工作，切实维护员工的合法权益。
第五条 甲方支付给乙方员工的工资(不含乙方服务费、加班工资和年终绩效)不得低于员工
工作所在地最低工资标准。
第二章 员工人数、期限
第六条 员工人数：根据甲方实际需求确定，以每月工资发放名册为准。
第七条 协议期限：自 年 月 日至 年 月 日止。劳务服务外包
满期后，若乙方提供的服务达到要求，经甲方考核合格，双方友好协商同意后，劳务服务外包服
务期可以延期，不再另进行采购。
第三章 甲方的权利和义务
第八条 甲方在确定员工名单前，可向乙方提出员工的人数及素质条件和劳务用工的具体要
求。
第九条 有权向乙方提出对员工管理的意见和建议。
第十条 甲方有义务根据工作需要对乙方员工进行岗位技能及各项规章制度的培训。
第十一条 有权督促乙方按有关法律法规规定，为乙方员工办理签订劳动合同、缴纳社会保
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险及劳动报酬发放。
第十二条 根据用工管理需要，有权与员工依法签订用工协议或商业技术保密协议，明确岗
位职责要求、考核定量标准、劳动报酬以及保密事项等内容。
第十三条 甲方须严格执行有关安全生产的法律、法规、政策的规定，根据员工工作岗位内
容，为员工提供相应的劳动条件和劳动保护以及工作用品等；员工工作岗位涉及有毒有害物质
或其他高危作业的，必须采取严密的职业危害防护措施，定期组织员工体检；科学制订安全操作
规程和工作流程，对员工进行必要的安全和业务技能培训，不得对员工提出违反安全操作规
程作业的要求，否则引发的一切责任由甲方承担。
第十四条 按照本协议规定按时足额向乙方支付劳务费用。
第十五条 甲方需要为员工统一制做工作证和工作服的，费用由甲方承担。
第四章 乙方的权利和义务
第十六条 有权向甲方提出优化员工管理和配置的合理化建议。
第十七条 有权随时检查甲方对员工有无违反安全生产操作规程的指挥，有权拒绝和纠正甲
方对员工的违反安全生产操作规程指挥，甲方拒不接受纠正的，乙方可单方解除本协议，并不对
甲方作出任何经济赔偿责任。
第十八条 应定期教育员工严格遵守甲方依法制订的规章制度和管理规程，服从和执行甲方
合理的工作安排和调配，配合甲方做好用工管理工作。
第十九条 有权要求甲方按照本协议规定按时足额支付劳务费用。
第二十条 依法与员工签订劳动合同，办理用工手续，建立人事信息档案。
第二十一条 依法为员工缴纳社会保险及时办理社会保险增减员及有关待遇申报手续。如因
员工个人原因导致乙方无法为其正常缴纳社会保险或造成其他后果的，乙方应当通知甲方，甲方
可以退回乙方，并由乙方依据其规章制度的规定与其解除或终止劳动合同。如果需要甲方予以配
合的，甲方应该配合。
第二十二条 按照本协议规定按时足额发放员工的工资福利。
第二十三条 日常客户服务：
1.乙方为甲方提供各类人力资源、劳动和社会保障等法律政策咨询。
2.乙方为员工办理在当地合法工作所需的各项证明文件。
3.乙方对于甲方按法律、法规、规章、政策规定及本协议约定可以退回的员工，应及时做好
善后处理工作。
4.乙方应按本协议约定为甲方提供服务，对服务过程中出现的问题主动及时和甲方沟通，并
提出改善方案，不断提升服务质量。
5、配备专门的劳务管理人员，加强与甲方的联系,并协调员工与甲方之间的关系
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第五章 员工的管理
第二十四条 招聘和入职办理
1. 甲方需要新增或补充员工时，可以提前七天通知乙方。乙方根据甲方的要求进行招聘，
并应在 15 天内向甲方推荐符合要求的员工。
2. 根据甲方用工需要，乙方需对外招聘员工的，应按照甲方的岗位条件要求组织招聘，发
布招聘信息，对应聘人员进行初试后推荐给甲方复试确认。招聘所发生费用，由甲、乙双方另行
协商解决。
3.甲方负责对拟聘人员进行审核确认，并将拟录用人员的名单、工作岗位、工作地点、劳动
报酬等信息书面送交乙方核实确认；乙方依据甲方提供的相关信息，为录用人员办理签订劳动合
同等用工手续，并及时给甲方使用。
乙方办理入职手续时，负责对员工的政历、学历及技能资格条件、计生证件等进行审核把关，
并将相关信息反馈甲方。
第二十五条 劳动纪律及考勤考核
1.甲方负责员工日常考勤和岗位劳动纪律管理，并将管理情况和考核建议每月报送乙方，作
为乙方对员工考核的基本依据。对于严重违反甲方依法制订的规章制度的员工，甲方提出书面意
见后,有权随时退回乙方，并不承担任何责任。
2.对考核不达标或者不能胜任工作岗位的员工，甲方可依据相关管理规章向乙方提出处理建
议，乙方应根据甲方合理意见对其处理。
3.在签署本协议时，甲方会将与乙方员工相关的经过民主程序制订的各项管理规章制度书面
交予乙方。作为乙方对员工入职培训的必备内容，乙方应当将上述制度向所有员工进行公示，因
为乙方的失误导致甲方的规章制度没有向员工公示的，乙方承担由此引起的一切法律后果。
第二十六条 劳动时间和休息休假
1.员工的工作时间，依据其在单位的工作岗位特点，实行相应的工时制（如实行综合工时或
不定时工作制须由甲方提供劳动部门的批准文件）。甲方如因生产经营需要加班的，甲方应依法
向乙方支付员工的加班工资或安排调休，如因甲方未足额支付加班工资或安排调休而引起的一切
法律责任由甲方承担。
2.员工休息休假按照有关法律法规规定执行。
第二十七条 劳动报酬和社会保险
1.员工的劳动报酬标准按甲方现行薪酬制度执行，工资发放时间为每月 10 日。
2.甲方应在员工工资发放日前 5个工作日（遇节假日或公休日提前）将其上月考核资料（包
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括考勤及工作考核情况）和工资应发数据提交乙方；乙方依据甲方提供的相关信息，制作员工工
资发放表，代扣社会保险，并按时发放工资。
3.乙方按月将员工工资发放情况抄送甲方备案。
4.根据甲方需要，乙方可将员工的工资委托甲方发放，有关事项由甲、乙双方签订补充协议。
5.经甲方确认后，按照 广西百色地区社会保险缴费标准和规定，由乙方依法为员工缴纳社
会保险并办理有关转移和待遇申领手续。
第二十八条 人员变动、退换和续用
1．甲方负责对员工的日常工作管理，在通知乙方后，有权根据生产经营需要及员工的工作
能力和表现，依法安排或调整员工的工作岗位和职责范围。
2. 乙方在每月 12 日前书面联系甲方确认员工人员变动的情况，甲方应在每月 18 日前与乙
方办理本月员工人员变动确认手续，以便乙方及时办理社保增减员和异地就医等相关手续。
3.乙方员工在甲方工作期间，有下列情况之一的，甲方可将员工退还给乙方，且无需承担任
何赔偿费用：
3.1 员工试用期内被证明不符合甲方的录用条件的；
3.2 按甲方经合法程序制订公布的管理规章的规定，可依法认定员工严重违反规章制度的；
3.3 有充分证据证明员工严重失职、营私舞弊，给甲乙双方的任何一方或双方造成重大损失
的（人民币 3000 元（叁仟元）以上）；
3.4 员工被发现以欺诈手段使乙方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；
3.5 员工同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成严重影响或造成甲
方损失人民币 3000 元（叁仟元）以上，或经乙方或甲方提出，拒不改正的；
3.6 员工被依法劳动教养或追究刑事责任的。
甲方根据以上情形将员工退回乙方的，提前两个工作日通知乙方，经核实确认员工达到了上
述可被退回的条件的；或满足法定的不予经济补偿即可与劳动者解除劳动合同的条件的，乙方应
当同意甲方退回员工的要求。
4、乙方员工在甲方工作期间，有下列情况之一的，甲方可将员工退回乙方。
4.1 员工患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作；
4.2 员工不能胜任工作的；
4.3 甲方因客观情况发生重大变化，确需单方面减少员工的；
甲方根据以上情形将员工退回乙方的，提前三十天书面通知乙方，符合上述条件的，乙方应
当同意甲方退回员工的要求。
5、甲方依据本条第 4款以及《劳动合同法》第 41 条的规定依法退回员工的，依法应当由甲
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方承担经济补偿金的，由甲方按有关法律法规及政策规定的标准依法承担经济补偿责任。
除本条第 3款、第 4款的情形外，甲方将员工退回乙方的，须承担该员工无工作期间由乙方
按照所在地人民政府规定的最低工资标准支付的待岗工资报酬和社会保险等福利，直至该员工劳
动合同期满（劳动合同期满办理终止手续时发生的经济补偿金按本条第 6 款规定办理）；此条件
下，乙方应接收并安置员工，办理相关手续，如有需要甲方可予以配合。
甲方依法退回的员工，按照法律规定乙方不可以与其解除或终止劳动合同的，乙方应当继续
履行劳动合同。因乙方违法解除或终止劳动合同的，所发生的经济补偿金及有关费用，由乙方按
有关法律法规及政策规定的标准独自承担。
6、乙方与员工劳动合同期满，甲方将员工退还给乙方，由乙方与其终止劳动合同的，依法
应支付给员工的经济补偿金的，甲方将予以支付。甲方应在退回员工的同时将补偿金支付给乙方。
7．乙方对于甲方按法律、法规、规章、政策规定及本协议约定可以退回的员工，应及时做
好善后处理工作。
8.对劳动合同期满的员工，甲方应提前 30 天向乙方反馈续用意见，同时协助乙方与员工办
理是否续签劳动合同的确认手续，以便乙方及时与员工办理劳动合同续签或终止手续。
9.对于劳动合同期满的员工，甲方如不再续用，则应在劳动合同到期前 40 天通知乙方，同
时向乙方支付按法律、法规、政策规定应支付给员工的经济补偿金。
第二十九条 工伤事故处理
员工发生工伤事故，甲方应按照“及时就近”的原则，将其送往社会保险指定医疗机构治疗，
并在 12 小时内通知乙方（如不及时通知，所造成的后果由甲方全部负责）；乙方负责为其办理工
伤申报、认定、待遇申领等手续。乙方必须在规定时间内对员工进行工伤申报，如因乙方申报不
及时产生的法律后果，由乙方承担。如需垫付费用，甲方预先支付，待乙方办理工伤保险申报并
获得赔偿费用后再返回给甲方。甲方按照《工伤保险条例》、地方政府关于实施《工伤保险条例》
的相关规定承担员工因工伤（含职业病）所发生的相关费用。有关工伤事故的其他事项，由甲、
乙双方协商处理。
第三十条 计划生育管理
甲、乙双方应严格执行国家和广西省的计划生育管理条例和有关法律法规，共同做好员工的
计生管理工作。
1.甲方负责组织员工以下计生管理工作并承担相应责任与义务：
（1）负责对员工已婚女性每年不少于两次的查环查孕工作，并将检查结果及时提供给乙方
备案。
（2）对违反计划生育管理的员工，甲方应及时将其退回给乙方。
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（3）负责落实员工在岗期间的节育措施费用。
（4）协助乙方做好每年两次对已婚男性员工配偶计生情况的函调工作，及时掌握员工在岗期
间计生动态情况。对不配合计生函调的员工，协助乙方进行处理。
2.乙方负责组织员工以下计生管理工作并承担相应责任与义务：
（1）负责对新招员工进行计生调查把关，不得将有违反国家计划生育管理条例行为的员工前
往甲方工作。
（2）负责做好员工计生证件的查验和审核工作，及时向甲方反馈员工婚育变化情况。
（3）负责对已婚男性员工配偶每年两次计生情况的函调工作，并将函调情况书面会知甲方。
（4）检查和督促甲方对在岗员工的计生工作落实情况，并协助解决存在的问题。对违反计划
生育管理的员工，及时办理解除劳动关系手续，并做好相应的善后工作。
第三十一条 工会和党团组织关系管理
1．员工应当参加乙方的工会组织。有关会员活动的组织工作，乙方可委托甲方实施，相关事
项由甲、乙双方另行签订工会管理委托协议。
2．乙方负责组织做好员工的党团关系管理工作，甲方应予以支持配合。
第三十二条 退休办理
员工工作年满法定退休年龄的，乙方应为其办理退休手续，并移交社区管理。乙方为员工办
理退休手续时，其中按有关法律法规规定应发生的费用由甲方自行承担。
第六章 劳务服务外包费用
第三十三条 员工在甲方工作期间，甲方应承担以下劳务费用：
1.员工的每月实发工资：每人每月 元；
2.甲方每月支付给乙方的五险：每人每月 元（按社保局每年的实际缴费基数调整而调整，
相应的劳务管理费也随之增加或减少);
3.甲方每月支付乙方劳务管理费：每人每月 元。
4.其它费用：税费（工资+五险+劳务管理费）*3%，附加费（税费*10%），包含本协议规定的应
由甲方承担的所有费用以及有关法律法规规定的员工的休假待遇和其他福利待遇等费用，以及所
有与劳务外包业务有关的行政事业性收费（包括残疾人就业保障金、退休人员移交社会化管理）
等费用，所有费用的标准按有关法律法规规定执行。五险缴纳基数进行调整的，根据五险缴纳基
数调整的比例予以调整。
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结算时间和方式：甲方按季度以转账的形式于每个季度的第一个月 10 日将本季度实际产生应
付的劳务费用、社保费等费用与乙方进行结算转到乙方账户。劳务员工资应由乙方在每月 15 日前
支付上月工资，如遇节假日或休息日，自动顺延在最近的工作日支付。乙方自收到甲方任何一项
费用之日起，在 3个工作日内向甲方开具合法发票。
第七章 违约责任
第三十四条 甲方拖欠乙方劳务费用，应按每日千分之一的标准向乙方支付拖欠部分费用的违
约金。甲方连续拖欠款项 15 日以上，乙方有权解除本协议，并有权追讨欠款和违约金。因本条款
原因而导致乙方与员工解除劳动关系而发生的全部责任和费用，由甲方承担。
第三十五条 甲方违反本协议第四条、第五条、第十三条的任何一条，乙方有权向甲方提出
更正意见；甲方拒不更正的，乙方有权解除本协议。
第三十六条 乙方违反本协议第二十、二十一、二十二、二十三条的任何一条，甲方有权要
求乙方立即更正；乙方拒不更正的，甲方有权解除本协议。下列情形除外：
1.因甲方未能在员工工资发放日 5 日（遇节假日则提前）前将员工上月考核结果、工资
标准提交乙方而导致乙方未能及时发放工资福利；
2.甲方拖欠乙方劳务费用，导致乙方无法按时发放员工工资福利。
第三十七条 因特大自然灾害等不可抗力因素，双方均不承担本协议第三十五条至第三十六条
的法律责任。
第八章 协议解除和终止
第三十八条 甲方出现下列违约情形之一的，乙方可以提前解除本协议：
1.经有关政府部门确认，甲方劳动条件恶劣，严重危害员工身体健康的；
2.甲方未按本协议约定向乙方支付服务费及其他应由乙方支付的费用，致使协议无法履行的；
3.法律法规规定的侵害劳动者合法权益的情形。
因上述条款解除协议的，甲方将承担依法应支付给员工的补偿金。
第三十九条 有下列情况之一的，甲方可以提前解除本协议：
1.因乙方原因未按时、足额发放员工薪资，经甲方催告无效的；
2.因乙方原因未按约定为员工交纳社会保险，经甲方催告无效的；
因上述条款解除协议的，甲方可将员工直接退回乙方，由乙方自行承担相应的法律责任。；
第四十条 有下列情况之一的，甲乙双方均可终止本协议，但应提前三十天以书面形式通知
对方：
1.本协议到期，双方或其中一方不愿意续签协议的；
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2.甲乙双方如遇企业经营情况发生重大变化，需要终止协议的。
如乙方提出终止协议，经甲乙双方协商一致，可将员工转其它劳务服务外包公司。甲方也可
将员工退回乙方，由乙方自行处理；
如甲方提出终止协议，经甲乙双方协商一致，可将员工退回乙方，但甲方应承担乙方依法妥
善安置员工所需要的费用。具体标准按照相关法律、法规、规章、政策的规定执行。
第九章 附则
第四十一条 除本协议规定可以单方解除本协议的情形外，未经对方同意，任何一方不得单
方解除本协议。
第四十二条 劳务服务外包过程中，员工如与甲乙双方中的任何一方或双方发生劳动争议仲
裁或法院诉讼，乙方将负责处理相关事宜。若劳动争议涉及到甲方，甲方应协助乙方处理劳动争
议。
第四十三条 本协议涉及的费用均以人民币结算。
第四十四条 本协议中涉及的所有“通知”、“同意”、“确认”等事项均应以书面形式做
出，并作为本协议依据。
第四十五条 本协议书未提及之事项，由双方共同协商；在本协议执行过程中，双方可协商
签订补充协议。
第四十六条 本协议有关附件及补充协议与本协议具有同等效力，本协议正文约定不明确
的，以附件及补充协议为准。
第四十七条 若本协议任何条款之一与国家新颁布的法律法规及政策相冲突，则此条款内容
以国家新颁布的法律法规及政策为准。
第四十八条 本协议一式陆份，甲乙双方各执叁份，经双方法定代表人或委托代理人签字并
单位盖章后生效，具有同等法律效力。
（以下无正文）
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
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法定代表人： 法定代表人：
（或委托代理人）签字： （或委托代理人）签字：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
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项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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第二卷 响应文件格式
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第四章响应文件
响应文件封面格式
乐业县森林公安局服务外包项目
响 应 文 件
（＊本）
项目名称：
项目编号：
供应商： （盖公章）
法定代表人或委托代理人：签名（或盖章）
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目 录
⑴响应函
⑵竞标报价表
⑶谈判保证金交纳证明
⑷供应商资格证明文件
⑸商务响应表；
⑹服务承诺书；
⑺供应商认为有必要提供的其他有关材料。
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1、响 应 函
致：圣弘建设股份有限公司
根据贵方乐业县森林公安局服务外包项目项目竞争性谈判文件，项目编号：
BSZC2021-J3-280132-SHJS，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表竞标人（竞标人单位名
称），提交下述文件正本壹份，副本叁份。
一、竞标报价表
二、项目服务承诺书
三、资格证明文件和竞标人须知第20条款要求竞标人提交的全部文件。
四、竞标人基本情况登记表
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1.按竞争性谈判文件服务需求一览表和竞标报价表，竞标报价如下：
竞标报价（大写） （? ），服务期: 。
2.我方同意在竞标人须知规定的截止日期起遵循本竞争性谈判文件，在竞标人须知第11
条规定的竞标有效期满之前均具有约束力，并按时到场参加竞标。
3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商
应当具备的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
4.我方根据竞争性谈判文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
5.我方已详细审核竞争性谈判文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
6.如果在竞标截止时间后的竞标有效期内撤回竞标或者有其他违约行为，我方的竞标保证
金可被贵方全部没收。
7.同意向贵方提供贵方可能要求的与本竞标有关的任何数据或资料。
8.我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的竞标人为成交人。
9.若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
10.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，如有下列情形之一
的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一到三年内禁止参加
政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营
业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
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（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
与本竞标有关的正式通讯地址为：
地址： 邮政编码：
电话或传真：
开户名称：
开户银行：
帐号：
法定代表人或委托代理人签名：
竞标人（单位公章）：
日期：
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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2、竞标报价表
项目名称 乐业县森林公安局服务外包项目
项目编号 BSZC2021-J3-280132-SHJS
服务内容
服务人数
服务期：
竞标总报价
大写：
小写
备注： 竞标总报价包含各种费用、税金及其他所有成本费用的总和。
供应商(公章)
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）
日期：
竞标说明：
1、供应商必须加盖公章并签字（或盖章），无签字（或盖章）、盖公章的竞标无效。
2、若此表由多页构成的，应逐页加盖供应商公章或由法定代表人（或委托代理人）签
字。
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3、谈判保证金交纳证明(复印件)
竞标人（单位公章）
法定代表人或委托代理人签字
日期： 年 月 日
附：银行出具的转账或电汇交款凭证等复印件
项目名称
项目编
号
交款单位
联系人
及电话
保证金金
额
人民币 （￥ ）
缴款方
式、时间
户 名
账 号
开户银行
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4、供应商资格证明文件
①有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）；(必须提交，加盖公章)
②有效的人力资源和社会保障部门颁发的《劳务派遣经营许可证》复印件；(必须提交，加盖公章)
③供应商开标前半年内任意一个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如税务
机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等（新成立的企业请按实际提供，无纳税
记录的，应提供竞标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件）；（必
须提交，加盖公章，新成立的企业请按实际提供）
④法定代表人（或负责人）身份证复印件；(必须提交，加盖公章)
⑤法定代表人（或负责人）授权委托书原件和授权委托代理人身份证复印件（委托代理
时必须提供，且加盖单位公章）；
⑥谈判保证金交款凭证复印件；(必须提供，加盖公章)
⑦2019年或2020年度财务会计审计报告或财务会计报表复印件（加盖公章，新成立的单
位请按实际提供）
⑧提供本单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明。附：竞标单位通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）打印“失信被执行人”、
“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”；中国政府采
购网(http://www.ccgp.gov.cn/)“政府采购严重违法失信行为记录名单”四项内容查询结
果网页截图，查询结果网页打印件须显示打印时间或查询时间。（必须提供，加盖公章）
中国政府采购网 “政府采购严重违法失信行为记录名单” 查询网址链接：
http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/
信 用 中 国 网 ： “ 失 信 被 执 行 人 ” 查 询 网 址 链 接 ：
http://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinbeizhixingrenchaxun/?navPage=5；
“重大税收违法案件当事人名单”查询网址链接 ：
http://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhongdashuishouweifaanjian/?navPage；
“ 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ” 查 询 址 链 接 ：
http://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhengfucaigouyanzhongweifashixinmingdan/?navP
age；
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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附表一：
法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证复印件
法 定 代 表 人 授 权 书
致： （采购代理机构）：
我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委
托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加项目的竞标活动，并代表我方全权办理针对上
述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有
文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
附：法定代表人（负责人）身份证明及被授权人有效身份证正反面复印件
被授权人签名： 法定代表人（签字）：
所在部门职务：
职务：
被授权人身份证号码：
供应商公章：
年 月 日
附：授权委托代理人身份证复印件。
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附表二：
本单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违
法记录的书面声明
致：圣弘建设股份有限公司
我单位郑重声明，在参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法
记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
供应商盖章：
法定代表人或委托代理人签名：
日期：
附：竞标单位通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）打印“失信被执行人”、
“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”；中国政府采
购网(http://www.ccgp.gov.cn/)“政府采购严重违法失信行为记录名单”四项内容查询结果
网页截图，查询结果网页打印件须显示打印时间或查询时间。（加盖公章）
中国政府采购网 “政府采购严重违法失信行为记录名单” 查询网址链接：
http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/；
信 用 中 国 网 ： “ 失 信 被 执 行 人 ” 查 询 网 址 链 接 ：
http://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/shixinbeizhixingrenchaxun/?navPage=5；
“ 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 ” 查 询 网 址 链 接 ：
http://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhongdashuishouweifaanjian/?navPage；
“ 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ”查 询 网 址 链 接 ：
http://www.creditchina.gov.cn/xinyongfuwu/zhengfucaigouyanzhongweifashixinmingdan
/?navPage（必须提供，同时要加盖单位公章）
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5、商务响应表格式；
（由竞标人针对第二章《采购需求》中的商务要求相关内容自行填写）：
项目 采购采购文件要求 竞标人的承诺或说明 是否响应
供应商（公章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）
日期：_______年____月____日
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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6、项目服务承诺书
（由供应商就《竞标内容及要求》的项目服务及要求自行承诺填写）
竞标人（公章）
法定代表人或委托代理人（签字）
日期：
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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7、供应商认为有必要提供的其他有关材料
（供应商提供更有利的宣传方案及活动方式）
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
45
附件一：
竞标保证金退款函
圣弘建设股份有限公司：
我公司于年月日参加（项目名称）标段号： ；的竞标，现竞标工作已结束，我公
司（中标或落标）。按照采购文件规定，贵单位应退还我公司该工程项目的竞标保证金人民币
（大写）（￥ 元）。
我公司委任，性别： ，身份证：
全权办理退款手续。
特此函。
附银行账号：
名 称：
开户银行：
账 号：
附受委托人身份证复印件
（竞标人）：
时间： 年 月 日
注明： 一、中标单位退保证金所需材料：
1、退保函（原件）
2、保证金银行回单或保证金到账证明（复印在退保函后）
3、合同书（复印件）
4、履约保证金银行回单或履约保证金到账证明（复印件）
二、落标单位退保证金所需材料：
1、退保函（原件）
2、保证金银行回单或保证金到账证明（复印在退保函后，加盖公章）
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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附件二：
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求
的中小企业制造。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
（ 标 的 名 称 ） ， 属 于 （ 采 购 文 件 中 明 确 的 所 属 行 业 ） 行业；制
造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
（ 标 的 名 称 ） ， 属 于 （ 采 购 文 件 中 明 确 的 所 属 行 业 ） 行业；制
造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日期：
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞
46 号）的规定，本公司
（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工 程的施工单位全部为符
合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含
联合 体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为
万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）； 承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：日期：
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
48
附件三：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提
供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
项目名称：乐业县森林公安局服务外包项目； 项目编号：BSZC2021-J3-280132-SHJS
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第五章 评标方法和成交标准
评定成交的标准
一、评标原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
二、评标方法
（一）资格审查内容：
资格证明文件应包含以下材料[其中⑴、⑵、⑶、⑷、⑹、⑺、（8）项所要求提交的文件
均必须提交，同时要加盖竞标人公章否则其竞标无效；第（5）项如为委托代理时必须提供，
否则竞标无效]：
①有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）；(必须提交，加盖公章)
②有效的人力资源和社会保障部门颁发的《劳务派遣经营许可证》复印件；(必须提交，加盖公章)
③供应商开标前半年内任意一个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如税务
机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等（新成立的企业请按实际提供，无纳税
记录的，应提供竞标人所在地的税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》复印件）；（必
须提交，加盖公章，新成立的企业请按实际提供）
④法定代表人（或负责人）身份证复印件；(必须提交，加盖公章)
⑤法定代表人（或负责人）授权委托书原件和授权委托代理人身份证复印件（委托代理
时必须提供，且加盖单位公章）；
⑥谈判保证金交款凭证复印件；(必须提供，加盖公章)
⑦2019年或2020年度财务会计审计报告或财务会计报表复印件（加盖公章，新成立的单
位请按实际提供）
⑧提供本单位参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声
明。附：竞标单位通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）打印“失信被执行人”、
“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”；中国政府采
购网(http://www.ccgp.gov.cn/)“政府采购严重违法失信行为记录名单”四项内容查询结
果网页截图，查询结果网页打印件须显示打印时间或查询时间。（必须提供，加盖公章）；
二、符合性审查内容
在符合性审查时，竞标文件如有下列情况之一，将会在评审中按照无效竞标处理
（1）响应文件未按规定密封；
（2）供应商法定代表人或其委托代理人未签字（或盖章）；
（3）供应商未加盖单位公章；
（4）未按规定的格式填写或者字迹模糊、辨认不清；
（5）供应商未按竞争性谈判文件的规定递交谈判保证金的；
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（6）供应商法定代表人或授权代表未按时参加开标会议的；
（7）竞标截止时间以后送达的响应文件；
（8）响应文件内容不真实；
（9）响应文件不满足供应商营业执照和资格要求的；
（10）竞标报价超过政府采购预算价的；
（11）不符合法律法规及竞争性谈判文件其它实质性要求的。
三、小型和微型企业最后报价扣除计算。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46 号），对小型和微型企
业产品的最后报价给予 10%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=最后报价×
（1-10%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体竞标，其中小型、微型企业的协议合同
金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，联合体最后报价给予 3%的扣除，扣除后的价格为
评标报价，即评标报价=最后报价×（1-3%）；除上述情况外，评标报价=最后报价。
按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68 号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购
政策。
按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，残疾
人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政
府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
四、成交标准及成交候选人推荐名额
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价
由低到高的顺序提出 3名以上成交候选人，并编写评标报告。
五、成交候选供应商推荐原则
(一)在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，按最后评标报价由低到高
排列成交候选供应商顺序（竞争性谈判过程中出现多家供应商评标价最低且相同时，应组织评
标价最低的供应商只对价格重新报价，直至评标价最低供应商仅为一家），并依照次序确定成
交供应商。采购单位应当确定谈判小组推荐排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交
候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应当提交履约保证金而在
规定的期限内未能提交的，采购单位可以确定排名第二的成交候选人为成交人。排名第二的成
交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的成交候选人为
成交人，其余以此类推。
（二)谈判小组认为，某竞标人的有效竞标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成
本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释
说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该竞标人的成交候选资格，按顺序由排
在后面的成交候选人递补，以此类推。
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六、特别说明
谈判小组认为某竞标人的最终竞标报价明显低于其他通过符合性审查竞标人的最终竞标
报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书
面说明，必要时提交相关证明材料；竞标人不能证明其竞标报价合理性的，谈判小组应当将其
作为无效竞标处理。
（4）本项目不接受联合体。
第一卷 供应商须知、合同条件及合同形式
第一章供应商须知和前附表
一、总 则
二、竞争性谈判文件
三、竞标报价说明
四、响应文件的编制
五、响应文件的递交
六、开标及谈判
七、评 审
八、授予合同
第二章 项目内容及要求
服务采购需求
第三章 合同书（格式）
合同条款及格式
第一章 总 则
第二章员工人数、期限
第三章甲方的权利和义务
第四章乙方的权利和义务
第五章员工的管理
第六章劳务服务外包费用
第七章违约责任
第八章协议解除和终止
第九章附则
第二卷 响应文件格式
第四章响应文件
响 应 文 件
1、响 应 函
2、竞标报价表
3、谈判保证金交纳证明(复印件)
7、供应商认为有必要提供的其他有关材料
第五章 评标方法和成交标准
评定成交的标准
一、项目编号： BSZC2021-J3-280132-SHJS
二、项目名称： 乐业县森林公安局服务外包项目
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 中标（成交）金额(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 |
|---|---|---|---|
| 1 | 最终报价:399000.00(元) | 广西乐业汇众劳务派遣有限公司 | 广西百色市乐业县同乐镇城北那龙小区 |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
1.货物类主要标的信息：
2.工程类主要标的信息：
3.服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 乐业县森林公安局服务外包项目 | 乐业县森林公安局服务外包项目 | 采购乐业县森林公安局服务外包项目1项 | 符合现行国家颁布的有关规程规范要求 | 自签订合同之日起一年。 | 符合现行国家颁布的有关规程规范要求 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
罗婷倩,陈萍,杨露露
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：代理服务费按桂价费字〔2011〕55 号文件“服务类” 标准计取，由成交人在领取通知书时向采购代理机构一次性支付[成交价低于100万按成交金额的百分之一点五（1.5%）计费，100万以上的代理服务费按差额定率累进法计算计费]。
2.代理服务收费金额（元）：5985
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：乐业县森林公安局
地 址：乐业县进城大道罗妹广场对面
项目联系人：农静
项目联系方式：(0776) 792-9571?
2.采购代理机构信息
名 称：圣弘建设股份有限公司
地 址：圣弘建设股份有限公司百色分公司（百色市右江区那毕大道新环球大厦左塔楼九层927#房）
项目联系人：黄中葵
项目联系方式：0776-2850018
2021年04月27日 2021年05月12日附件信息：
乐业森林公安局成交公告附件.zip
1.2M
乐业森林公安局成交公告附件.zip
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