招标详情
参照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定,浙江衢州公信工程管理有限公司受衢州市质量技术监督检测中心的委托,以公开招标方式对衢州市质量技术监督检测中心2021年度食堂劳务外包服务项目进行采购,欢迎国内合格的供应商前来投标。
一、项目编号:QZGX20210094
二、采购组织类型:分散采购-分散委托中介
三、采购方式:公开招标
四、招标项目概况:
序号 | 内容 | 数量 | 单位 | 预算金额 | 采购人 | 备注 |
1 | 衢州市质量技术监督检测中心2021年度食堂劳务外包服务项目 | 1 | 项 | 25万元 | 衢州市质量技术监督检测中心 |
注:具体数量及要求详见第三章《采购内容及要求》。
五、投标供应商资格要求:
1、在中华人民共和国境内注册,能承担本项目的供应商。
2、具备食品生产许可证或食品经营许可证或食品流通许可证或食品生产经营登记证,且上述资质必须在有效期内。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动。
4、本项目不接受联合体投标。
六、获取招标文件方式
1.获取时间:2021年5月12日至2021年5月19日(上午8:30-12:00,下午14:30-17:00 ,双休日、节假日除外)。
2.获取地点:浙江衢州公信工程管理有限公司(浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室)。售价:采购文件工本费每套 300元,售后不退。
注:采购文件获取截止后至投标截止时间前,均允许潜在投标人报名及获取采购文件,但对采购文件的提疑须在本采购文件规定的时间内提出,逾期的提疑将不予受理。
七、获取采购文件时应提供以下资料:
1.法定代表人(本人前来办理的)身份证原件及复印件或法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件与复印件(授权委托书上须明确委托代理人姓名、招标项目名称、项目编号、联系电话、邮箱);
2.有效的营业执照复印件、食品生产许可证或食品经营许可证或食品流通许可证或食品生产经营登记证复印件;
注:以上证件复印件均须加盖公章。
八、投标文件递交截止时间:2021年6月3日 9:30:00
九、开标时间及地点:
2021年6月3 日9:30:00在浙江衢州公信工程管理有限公司(浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室)开标。
十、招标文件信息发布网址:
浙江省政府采购网(非政府采购公告)(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)
十一、其他
本项目公告期限为5个工作日,投标人如认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日(获取截止日之后收到采购文件的,以获取截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向衢州市市场监督管理局机关纪律检查委员会(联系人:曹先生 联系电话:0570-8878901)投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
十二、联系方式:
1.采购人:衢州质量技术监督检测中心
联系人:梅主任 联系电话:18057008848
采购人地址:衢州市衢江区百灵中路11号
2.采购代理机构名称:浙江衢州公信工程管理有限公司
项目联系人:小吴
联系电话:13757029695 传真:0570-3033525
地点:浙江省衢州市柯城区弈谷文体城二区17幢301室
3.同级监督管理部门名称:衢州市市场监督管理局机关纪律检查委员会
联系人:曹先生 监督投诉电话:0570-8878901
地址:衢州市柯城区白云中大道36号
附件信息:
采购内容及要求.doc
73.5 KB
采购内容及要求
采购项目内容
服务名称 |
承包形式 |
服务范围 |
服务期限 |
预算 |
食堂劳务外包服务 |
采购人提供场地、厨房设施、原辅材料,中标人提供劳务。 |
衢州市质量技术监督检测中心 |
一年 |
25万元 |
注 |
本次招标服务期限为一年,月度平均考核分在85分(含)以上的,经采购人同意,双方可续签下一年合同。 |
一、服务内容:
1、餐厅每天两餐的正常供应,早餐约35人/次,中餐约50人/次 。
2、用餐标准:
(1)早餐标准:每餐主食供应不少于2种,同步供应点心不少于6种,小菜不少于2种;
(2)中餐标准:主食不少于1种,高、中、低档菜肴搭配合理,荤素结合,其中荤菜不少于1种,半荤菜不少于1种,素菜不少于2种。中餐供应水果或酸奶。
3、包厢根据采购人实际需要及预定情况而变化,包厢服务费10元/人/餐,每半年结一次包厢服务费。
4、负责夏季解暑饮品绿豆汤、银耳汤等。
5、传统节日提供特色食品(以自制为主)。
6、冬季食品的保温工作(冷菜除外)。
7、节假日、春节会餐、单位庆典、会务活动、客户接待、单位加班加点、因工作需要职工迟点等的餐饮服务。
8、食堂所有区域内的清洁保洁及管理工作。
9、食堂所有区域内的消防、用电、用气、用油、机械设备的安全责任等。
10、完成食堂规范化达标要求相关的工作要求。
11、完成食品安全量化管理要求相关的工作要求。
12、用餐时间:早餐7:30-8:30;中餐11:45-12:30;(包厢时间根据实际需要;餐厅用餐具体时间可根据需要调整。)
13、其他临时性的、或非临时性的工作任务。
14、因不能完成采购人提出的工作任务的,中标人需自行增加服务人员,超出部分的费用由中标人自行承担。
二、服务要求:
(一)餐饮要求
1、确保食品符合食品安全的标准,按照采购人要求按时开餐或送餐到指定地点,并提供服务。
2、饭菜应当多样化,合理搭配,营养均衡,要以大众口味为主,兼顾部分就餐人员的口味。
3、菜谱每周排列1次,每周四前完成下周菜谱安排。经常更换菜肴的花式品种,提供适合职工口味的菜肴。
4、尽量做到少重复,每周供应菜肴品种重复率原则上不超过30%。
5、每月至少推出2道新菜。
6、中标人在烹饪过程中,避免过于油腻、过辣、过咸,做到咸淡适中、美味可口。
7、根据就餐人次流量规律、控制烧菜节奏,杜绝浪费,厨房剩菜控制在2%以下。
8、执行食品48小时留样制度,发生食品中毒后,用于检测。
9、中标人工作人员投入最低标准不低于要求,双休日、节假日出勤人员不低于全部人员的70%。
10、要按照食堂规范化管理达标要求、食品安全量化管理单位要求进行规范化管理。
(二)管理与人力资源配置要求
1、中标人应根据职工食堂的具体情况,科学合理配置管理和服务人员,人员安排必须充分满足各岗位和工作量的需要,所有人员需取得取得疾控中心发放的健康证。
2、服务人员应具有良好的职业道德和协作精神,身体健康,政治上可靠,遵纪守法,服从分配,吃苦耐劳,爱岗敬业,无不良记录。
3、管理与服务人员在服务过程中应保持良好的精神状态;表情自然、亲切;举止大方、有礼;用语文明、规范;提供主动、热情、周到、及时的服务。
4、厨师:从事相关工作3年以上工作经历;年龄不超过50周岁;服从工作安排,认真负责,肯专研业务。
5、面点师:需四级面点师以上资格,有从事相关工作3年以上工作经历;年龄不超过50周岁,能制作各类中式点心、西式点心(面包、蛋糕等类);服从工作安排,认真负责,肯专研业务。
6、服务人员:须经培训后上岗,年龄在18周岁以上55周岁以下的公民,容貌端正,身体健康(取得疾控中心发放的健康证)。
(三)人员安排要求:
序号 |
工种 |
人数 |
1 |
厨师 |
1 |
2 |
面点师 |
1 |
3 |
服务员 |
1 |
4 |
合计 |
3 |
1、节假日可适当减少在岗人数,但必需保质保量完成工作任务。
2、各岗位之间工作除专项工作外,其他可全部采取混合安排,视工作需要合理安排,确保服务工作的机动灵活需求。
三、服务标准
1、中标人的员工(以下简称员工)须持卫生防疫部门的健康证方可上岗,并每年定期体检一次。新员工必须先获得卫生防疫部门的健康证再经发包方审核后方可上岗。
2、员工须接受卫生培训,保持个人卫生,养成良好的卫生习惯,做到勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤洗衣服、勤洗被褥、勤换工作服,使自己保持良好的工作风貌与精神状态。
3、在工作场所内不得随地吐痰、吸烟、嬉笑打闹,严禁在厨房区域内洗涤衣物等与工作无关的事项。
4、保持良好的卫生操作习惯,上班时必须穿好统一的工作服,戴好标识牌、工帽、口罩,售卖服务人员同时需戴好手套,不得对食品咳嗽、打喷嚏及其它不卫生动作,严禁用勺直接尝味。
5、员工有传染性疾病时必须休假,以免造成食物感染。
6、厨房清洁设立岗位责任制,所有日常用的厨具和餐具每餐后都必须进行严格的清洗和消毒,清洗时要做到一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁,在消毒后要加盖保管,防止再污染,未经消毒的厨具和餐具不得使用。
7、厨房所有厨具、用具实行定置管理,在用完后要摆放有序,砧板要竖放,以确保底、面、边三面光,且切生熟食品的砧板要分开使用。
8、洗蔬菜、肉类、水产、厨具等水池要分开,不得混合使用。
9、炉灶、配料台、工作台在完工后要予以擦拭,确保干净整洁。
10、油烟罩每天一小擦,每月一大擦,每半年彻底清洁一次,确保油烟罩无油垢堆积,确保安全。
11、下水道要每日进行清洁,彻底清除菜渣等杂物,以保证排水畅通及清除异味。
12、清除卫生死角,定期灭老鼠、蟑螂、苍蝇等。
13、工作场所内物品要摆放整齐,保持室内空气流通,以防止物品发霉变质。
14、食品要做到生熟分开,以确保食品味美纯正。
15、操作时要分台、分池操作,以免交叉污染;蔬菜类要按一拣、二洗、三切、四浸泡的顺序操作。
16、处理过的原料应及时加工烹调,烹调时要煮熟,以保证食用安全,以防止中毒。
17、加工好的熟食品要妥善保管,存放时间超过1小时,要重新回炉加热处理后才能食用。
18、生、熟食品要分冰箱存放,以防熟制食品受到污染。
19、每日每餐的食品均进行48小时的封样存储(留样),便于事故发生后的取证和调查。
20、用餐后须擦拭桌椅,保持干净无灰尘、无油渍,地面无垃圾及杂物,保证不积水、干净、清爽。
21、保持门窗、墙壁、灯管清洁,风扇、空调要每季清洗,要每季清洁与维护通风、排污设备,以确保运转正常。
22、每周大清洁一次,用清洁剂清洗桌椅、地面、做到厨房无苍蝇、蟑螂、蚂蚁等。
23、食品安全量化管理要求及采购人行业系统食堂规范化达标要求。
六、相关约定:
1、中标人对采购人的厨房设施进行妥善保管、保养、保护,如果因操作不当损坏设备的,中标人应进行赔偿。
2、中标人服务期间内必须重视安全生产,教育培训每月不少于2次,并有书面材料备检。严格按操作规程操作,服务期间由于自身原因造成人身安全事故,由中标人自行承担,造成财产损失的,由中标人全额赔偿。中标人必须按规定程序和安全文明服务有关要求进行实施,承担员工管理等一切责任,承担服务过程中的各种意外,采购人不承担任何责任。
3、因中标人原因,发生食品安全问题,中标人应当依法赔偿,赔偿金优先在服务费中扣除。
4、中标人在服务期间发生重大安全问题的,采购人有权解除合同并视情扣除中标人的履约保证金。
5、中标人服务期间,应遵守采购人的各项规章制度。
6、服务期间,涉及采购人义务的,采购人应全力配合。
7、采购人与中标人将食堂设施一一清点,制作详单,双方签字盖章,各执一份,造成除日常磨损外的损失外,应当依法赔偿。
8、中标人在经营期间内始终拥有合法资质,按期年审,并将年审材料,复印提交采购人备案。
9、中标人应当提交派驻人员花名册,身份证复印件、照片一张、健康证、暂住证及其他技术证件,并在花名册上签字确认。派驻人员符合行业相关规定和要求。
10、中标人提供厨房管理条例、工作岗位安排表、考核表,如人员变动应及时提供。
11、采购人对中标人的日常工作进行监督考核,仓库管理员、验收、收银、收费系统管理由采购人负责。
七、服务质量考核
1、否决性指标:
(1)严重发生食物中毒事件,致使多人呕吐、腹泻。
(2)当年餐厅就餐人员发生食源性甲乙类传染病的暴发流行。
(3)发生因职工失职造成的生产、消防等重大恶性安全事故。
存在上述任何一项指标所列行为的,由中标人赔偿损失,承担一切责任,采购人有权提前解除合同。
月度考核日常实施细则:
采购人根据下表月度考核日常实施细则对中标人的服务质量进行日常考核。月度考核扣款在当月服务费中直接扣除。
月度考核日常实施细则月度考核日常实施细则
序号 |
考核扣款内容(每扣1分,按扣除服务费200元计。) |
扣分值 |
备注 |
1 |
人员配备未按合同规定要求的(健康证、厨师面点师等级证、上岗证、人员年龄要求等) |
5分/人次 |
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2 |
用工手续不齐全或支付员工工资不及时的 |
5分/人次 |
|
3 |
未按国家规定给员工交纳社会保险的 |
10分/人次 |
|
4 |
未按规定时间上下班的,或未按规定时间营业的 |
1分/人次 |
|
5 |
服务人员未按规定统一着装和佩戴口罩、工牌、帽子等,或着装不整洁、仪表不规范的 |
1分/人次 |
|
6 |
每月少于二次对员工进行安全生产、服务礼仪、专业技能、应急预案等进行全员培训 |
2分/次 |
|
7 |
机器设备操作不当或故意损坏财物的、设备保养或保管不力造成丢失或损坏的 |
双倍赔偿,且扣分2-10分 |
|
8 |
服务人员应接受过相关专业技能的培训,掌握食品生产安全知识,熟悉餐厅生产流程,能正确使用相关专用设备违反安全规定的,未按要求做到的 |
1分/人次 |
|
9 |
设有专兼职生产及卫生安全员,能经常开展自检和设备检修,并做好记录,未按要求做到的 |
1分/次 |
|
10 |
未做好食品及原料验收、留样、药残检测及相关记录的 |
1分/次 |
|
11 |
餐饮具洗涤消毒不符合一洗、二清、三消毒、四保洁的操作流程 |
1分/次 |
|
12 |
食品加工场地、仓库存放有毒有害物质或私人用品的 |
1分/次 |
|
13 |
按食堂规范化达标要求、食品安全量化管理要求做好区域内(含场所、用具、设备等)的清洁、保洁工作,做到随手清,保持整洁、清洁、干净;定置管理到位,标识清晰,有名有家。未按要求做到的 |
1分/3处或/人次 |
|
14 |
早餐主食供应少于4种、同步点心品种少于6种,小菜少于2种;中(晚)餐主食少于2种,每月菜肴品种少于30个,每餐同步供应少于7种的 |
1分/项 |
|
15 |
菜谱每周排列一次, 在周四前公布下周菜谱。前后两周中晚餐的菜品重复率不得超过50%。未做到的 |
1分/次 |
|
16 |
菜肴色、香、味不佳的,菜肴中有头发等杂物,有腐坏变质情况的 |
1分/次 |
|
17 |
加工过程中减少浪费,合理控制成本,损耗率高于2%的 |
1分/次 |
|
18 |
伙食数量供应不足,或造成职工不能及时就餐的 |
2分/次 |
|
19 |
每月至少推出2道新特菜,没有达到要求的 |
1分/道 |
|
20 |
不及时提供厨房管理条例、工作岗位安排表、考核表,以及人员变动情况等的 |
3分/次 |
|
21 |
做好节电、节水、节能,造成浪费的 |
1分/次 |
|
22 |
一天接到职工投诉3次以上或连续3天投诉达到3次以上的;或在检查考核中发现存在服务、质量等问题的 |
2分/次 |
|
23 |
查到同一个问题两次(含)以上的,或指出问题后没有及时整改的 |
1-2分/次 |
|
24 |
爱护保管好食堂食物原料,工具材料。有私自将食堂食材,原料,工具等带回家的,或送与他人的, |
原料及工具等归还,且2分/人次 |
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25 |
按食堂规范化达标要求,以及食品安全量化分级管理要求进行管理,未按要求管理的 (具体要求按相关文件或标准规定) |
1分/项次 |
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26 |
完成招标方交给的其他的临时任务。做好规范化达标、食品安全量化分级管理等基础台账工作,以及临时性的必要工作。无故拒绝或拖延完成的 |
2-10分/次 |
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27 |
合同期内人员变动未及时报备采购人的 |
1分/人次 |
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28 |
服务员用工人数未按要求配置的 |
5分/人次 |
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29 |
管理人员、厨师、面点师用工人数未按要求配置的, |
10分/人次 |
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30 |
其他没有按要求或规定完成的情况 |
1—10分/(人)次 |
3、满意度考核:
(1)采购人每月对五个项目(饭菜色香味、菜肴花色品种、环境卫生、食品卫生、服务质量)进行满意度测评:满意度测评分在80分(不含80分)以下的,每低一分扣1000元(扣款在当月服务费中直接扣除);满意度测评分连续三次70分(不含70分)以上的,第一次采购人予以警告,第二次采购人直接约谈,第三次采购人有权取消中标人的服务资格(即终止合同),或要求其整改并继续履行合同,并由中标人承担因满意度不达标而整改所发生的一切费用。
(2) 采购人在重新对食堂外包服务进行采购期间,中标人应根据采购人需要继续提供服务,服务费仍与当月考核得分挂钩。如中标人拒绝提供服务的,采购人有权没收全部履约保证金。
4、月度考核分:
月度考核分=月度检查考核分的70%+月度满意度测试分的30%
前一年月度考核分平均在85分(含)以上的双方可续签下一年合同。
5、群众监督员考核:
业务部门联合群众监督员(或膳食管理会成员)不定期对劳务外包公司服务质量进行检查,并按上述月度检查考核日常实施细则进行考核。
八、付款方式:
1、服务费包括厨房人力投入、卫生管理、安全生产、健康(证)体检、教育培训、员工工资、福利保障、员工住宿、员工着装、奖金、劳保用品、管理费、保险、利润和税金、政策性文件规定及合同包含的所有与劳务承包有关的风险及责任等各项应有费用。采购人不支付其他费用给中标人。
2、服务费分12个月支付,考核产生的扣款在当月服务费中直接扣除。
当月服务费金额=中标年服务费总额÷12-月度考核扣款-满意度考核扣款-群众监督员考核扣款
3、服务费支付:当月服务费款项经双方确认后,中标人提供正式的发票,次月以转账方式支付上月服务费。
九、服务期限:
一年,自合同执行之日起计算,1年期满后如履约良好,经双方协商一致可续签1年,合同条款按照上一年度中标合同条款。
月平均考核分在85分(含)以上的,经采购人同意,双方可续签下一年合同,低于85分的采购人有权终止承包期合同。