食堂服务管理项目的中标成交结果公告

国家税务总局上海市奉贤区税务局食堂承包中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 食堂服务管理项目的中标成交结果公告

食堂服务管理项目的中标成交结果公告

上海-上海

食堂承包

政府机构

发布于 2021-05-13

招标详情

一、项目编号：SHXM-00-20210419-1053

二、项目名称：食堂服务管理项目

三、中标（成交）信息

序号	标项名称	中标（成交金额）	中标供应商名称	中标供应商地址
1	食堂服务管理项目	2199968.00元	上海小元国食品配送有限公司	上海市奉贤区军民路538号

四、主要标的信息

序号	包名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	食堂服务管理项目	食堂服务管理项目	(1)为4个设备齐全、装饰完善的食堂，提供优质就餐服务。主要内容包括：负责食堂日常食材采购、加工、销售等经营活动，自负盈亏；严格规范食堂日常管理，确保食品安全；按奉贤区税务局的要求和指定品牌采购食堂日常耗材；管理和维护好食堂设备，及时维修出现的故障；做好其他与食堂服务管理相关事项。（详见招标文件第四部分）	详见招标文件	2021-5月16日至2024年5月31日	详见招标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

周曙岗,罗成玉,李震亚,张赟彬,丁辉

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理服务收费标准：收费标准参照国家发改委颁布的（发改价格[2011]534号）执行

2.代理服务收费金额（元）：24600.0

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

上海小元国食品配送有限公司的投标文件相对比较完整，类似业绩相对较多，管理方案与运营方案针对性强，保障措施比较全面，服务承诺较优，人员配置合理，具备相应的管理服务的优势。根据专家组专家对技术分进行独立打分综合商务分最高的推荐为第一中标候选人

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：国家税务总局上海市奉贤区税务局（本部）

地址：上海市奉贤区环城东路277号

联系方式：021-57412559

2.采购代理机构信息

名称：上海华瑞建设经济咨询有限公司

地址：上海市奉贤区南桥镇望园南路1588弄A3楼1719室

联系方式：021-60252558

3.项目联系方式

项目联系人：夏航程

电话：021-60252558

2021年05月13日

2021年04月20日

附件信息：

中小企业声明函.pdf
217.5K

附件信息：

食堂服务管理项目.pdf
609.9K

1 项目编号：SHXM-00-20210419-1053 食堂服务管理项目公开招标文件采购单位：国家税务总局上海市奉贤区税务局（本部）地址：上海市奉贤区环城东路 277 号招标代理机构：上海华瑞建设经济咨询有限公司编制日期：2021 年 04 月 2 目录前附表第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分政府采购政策功能第四部分项目需求第五部分合同条款第六部分投标文件格式第七部分评标办法第八部分附件 3 前附表序号内容说明与要求 1 采购方式公开招标 2 招标人单位名称：国家税务总局上海市奉贤区税务局地址：上海市奉贤区南桥镇环城东路 277 号域邦大厦联系人：上海市电话：021-57412373 3 招标代理机构单位名称：上海华瑞建设经济咨询有限公司地址：上海市奉贤区南桥镇望园南路 1588 弄 A3 楼 1719 室联系人：夏航程电话：60252558 4 项目概况项目名称：食堂服务管理项目采购内容： (1) 为 4 个设备齐全、装饰完善的食堂，提供优质就餐服务。主要内容包括：负责食堂日常食材采购、加工、销售等经营活动，自负盈亏；严格规范食堂日常管理，确保食品安全；按奉贤区税务局的要求和指定品牌采购食堂日常耗材；管理和维护好食堂设备，及时维修出现的故障；做好其他与食堂服务管理相关事项。（详见招标文件第四部分） (2) 服务期：合同签订后至 2024 年 5 月 31 日，一招招三年合同一年一签。 (3) 合同一年一签。其中前三个月为试用期，试用期满后，如果对中标人服务不满意，可以在十个工作日内决定是否给予中标人不长于三个月的整改期限。试用期满或整改期满，中标人如果仍未达到相关服务要求和质量的，奉贤区税务局有权单方解除合同且中标方损失自负。剩余的服务期改由第二中标候选人接替或重新组织招标，试用期和整改期同上。 (4)本项目预算金额：230 万元/年。 ★投标报价超过最高投标限价将导致投标无效。 5 报价货币投标文件的报价采用人民币报价。 6 服务期/工期服务期：合同签订后至 2024 年 5 月 31 日，一招招三年合同一年一签 4 8 合格投标人 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商； 2、根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》已登记入库并成为会员的供应商（网址： www.zfcg.sh.gov.cn）； 3、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 4、具有国家行业主管部门颁发的有效的《餐饮服务许可证》； 5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 6、本项目（否）接受联合体投标； 9 公告发布媒体上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn） 10 招标文件下载时间及地址下载时间：2021 年 04 月 20 日 13:30-2021 年 04 月 27 日 16:00 （北京时间）；下载地址：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn） 11 提问截止投标人对招标事项有疑问的，可以提出询问。询问可以采取电话或书面形式。投标人以书面形式提出询问的，应在投标截止时间之前，在上海市政府采购电子招投标系统中填写提问信息或者将书面提问（须加盖投标人单位公章）递交至招标机构，同时应及时联系招标代理机构。收件人：夏航程 12 现场踏勘不组织。 13 招标答疑会时间：另行通知（如有）地点：上海市奉贤区南桥镇望园南路 1588 弄 A3 楼 1719 室 14 领取补充招标文件时间：另行安排（如有）地点：上海市奉贤区南桥镇望园南路 1588 弄 A3 楼 1719 室 15 投标截止时间时间：2021 年 05 月 12 日上午 09:30 整(北京时间) 16 开标会时间、地点时间：2021 年 05 月 12 日上午 09:30 整(北京时间) 地点：上海市奉贤区南桥镇望园南路 1588 弄 A3 楼 1719 室。届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表持投标时所使用的 CA 证书和可以无线上网的笔记本电脑出席开标仪式。 5 17 投标文件的组成投标文件均应包括但不限于下列部分： 1）投标函（投标文件格式一）； 2）开标一览表（投标文件格式二）； 3）投标报价明细（投标文件格式三）； 4）法定代表人授权委托书（投标文件格式四）； 5）资格证明文件（投标文件格式五）； 6）项目建议书及项目施工方案（投标文件格式六）； 7）拟在本项目任职的主要人员一览表（投标文件格式七）； 8）拟投入本项目的机械/设备（投标文件格式八）； 9）缴纳税收和社会保障资金证明资料（投标文件格式十）； 10）业绩一览表（投标文件格式十一）； 11）项目承诺书（投标文件格式十二）； 12）中小企业声明函（投标文件格式十三）； 13）残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十四）； 14）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（投标文件格式十五）； 15）在“信用中国”网站和“中国政府采购”网站查询的记录（投标文件格式十六）； 16）资格性、符合性和评标办法响应表等（投标文件格式十七）。 18 投标文件投标人应按招标文件中提供的投标文件格式要求及电子招投标系统的要求，制作投标文件进行投标。招标文件要求的投标文件格式请详见招标文件的第六部分。 19 投标有效期从投标截止之日起不少于 90 个日历天。 20 投标保证金本项目不收投标保证金 21 是否接受联合体投标不允许 22 如发生此列情况之一，投标人的投标将被拒绝 1）投标人名称与报名时不一致的； 2）未在投标截止时间前在电子平台上递交投标文件的。 23 签署电子招投标系统中要求投标人进行签章的及本招标文件中明确要求进行签字或盖章处（招标文件中字体以加大、加粗、标“●” 表示），投标人应在其上传的投标文件中满足规定，否则将导致投标无效。 6 24 技术如遇电子招投标技术问题，请立即致电 400-881-7190 进行咨询。 — 7 — 第一部分招标公告项目概况食堂服务管理项目招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于 2021 年 05 月 12 日 09:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：项目名称：食堂服务管理项目预算金额（元）：2300000.00 元最高限价（元）：包 1-2300000.00 元采购需求：包名称：食堂服务管理项目数量：1 预算金额（元）：2300000.00 要规格描述或项目基本概况介绍、用途：奉贤区税务局提供 4个设备齐全、装饰完善的食堂，中标单位为奉贤区税务局干部职工提供优质就餐服务，主要内容包括：负责食堂日常食材采购、加工、销售等经营活动，自负盈亏；严格规范食堂日常管理，确保食品安全；按奉贤区税务局的要求和指定品牌采购食堂日常耗材；管理和维护好食堂设备，及时维修出现的故障；做好其他与食堂服务管理相关事项。（详见招标文件第四部分）合同履约期限：合同签订后至 2024 年 5 月 31 日，一招招三年合同一年一签。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行政府采购促进中小企业、节能政策、监狱企业、福利企业发展的相关政策。 3、本项目的特定资格要求： 1）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2）具有国家行业主管部门颁发的有效《餐饮服务许可证》； — 8 — 3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取招标文件时间：2021-04-20 至 2021-04-27，每天上午 00:00:00~12:00:00，下午 12:00:00~23:45:59（北京时间，法定节假日除外）地点：上海市政府采购网方式：网上获取售价（元）：/ 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021 年 05 月 12 日 09:30（北京时间）投标地点：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）开标时间：2021 年 05 月 12 日 09:30 开标地点：上海市奉贤区南桥镇望园南路 1588 弄 A3 楼 1719 室开标所需携带其他材料：届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表持投标时所使用的 CA 证书和可以无线上网的笔记本电脑（按照上海市财政局对电子招标的要求自行完成调试）一并出席开标仪式。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27 号）的规定，投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。为贯彻落实本市深化政府采购制度改革工作方案，进一步优化营商环境，加快推进本市“互联网+政府采购”工作，提高政府采购质量和效率，增强政府采购透明度，为政府采购当事人提供更好的服务，现已启动上海市政府采购云平台（以下简称“采购云平台”），本项目招投标相关活动在采购云平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。投标人在采购云平台的有关操作方法可以参照采购云平台中的“智能客服”专栏的有关内容和操作要求办理，或拨打服务电话 400-881-7190 进行咨询。 2、投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，电话通知招标代理进行签收，并及时查看招标代理在电子采购平台上的签收情况，以免因临近投标 — 9 — 截止时间上传造成招标代理无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：国家税务总局上海市奉贤区税务局地址：上海市奉贤区南桥镇环城东路 277 号域邦大厦联系方式：021-57412373 2、采购代理机构信息名称：上海华瑞建设经济咨询有限公司地址：上海市奉贤区南桥镇望园南路 1588 弄 A3 楼 1719 室联系方式：60252558 3、项目联系方式项目联系人：丁辉电话：021-57412373 — 10 — 第二部分投标人须知说明 1．概述 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。 1.2 本招标文件仅适用于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招标采购。 1.3 本项目为政府采购货物/服务类项目，本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述项目的货物和服务采购。 1.4 参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。 2. 定义及解释 2.1 “招标项目”系指招标人在招标文件里描述的所需采购的货物/服务。 2.2 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的各种形态和种类的物品，包括一切设备、产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册等有关技术资料和原材料等，以及其所提供货物相关的运输、就位、安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 2.3 “服务”系指招标文件规定投标人承担的各类专业服务，包含但不限于产品设计开发、产品交付、安装调试、质量检测、技术指导、售后服务、专业劳务服务和其他类似的义务。 2.4 “招标代理机构”系指上海华瑞建设经济咨询有限公司。 2.5 “招标人、采购人”系指国家税务总局上海市奉贤区税务局。 2.6 “投标人”系指按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标文件的供应商。 2.7 “中标人”系指中标的投标人。 2.8 “买方”系指通过上海政府采购网采购货物或服务的本市各级国家机关、事业单位、团体组织。 2.9 “卖方”系指中标并向招标人提供货物/服务的投标人。 2.10 “电子招投标系统”系指由上海市财政局管理并运行的上海市政府采购云平台（以下简称“采购云平台”）（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统。 — 11 — 2.11 招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。 3. 合格的投标人 3.1 符合《招标公告》和《投标人须知》前附表中规定的合格投标人所必须具备的资质条件和特定条件。特定条件是指对投标人的财务要求、业绩要求、诚信要求以及其他要求等。 3.2 具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者自然人（符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求）。 3.2.1 是独立于招标人和招标代理机构的供应商。 3.2.2 根据《上海市政府采购供应商信息库及诚信档案管理办法》的规定，未被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动的投标人。 3.2.3 参与或负责本次招标采购项目的设计、技术规格编制和提供其他招标文件咨询服务的公司不得参加本项目的投标，且投标人不得为招标人附属机构的企业。 3.2.4 投标人应遵守我国有关的法律和规章条例。 3.2.5 一个投标人只能提交一个投标文件，法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目投标。 3.2.6 有隶属关系的两个公司或有控股关系的两个公司不能同时参加同一项目的投标。 3.3 投标人应遵守国家有关的法律、法规和管理办法。 3.4 《招标文件》规定接受联合体投标的，除应符合本章第 3.1-3.3 项要求外，还应遵守以下规定： 3.4.1 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体各方权利义务；联合体协议书应当明确联合体主办方、由主办方代表联合体参加采购活动。 3.4.2 联合体中有同类资质的供应商按联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.4.3 招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购规定的特定条件。 3.4.4 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 4、合格的货物和相关服务 4.1 投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。 4.2 投标人提供的货物和相关服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准，均有标准的以高（严格）者为准。没有国家 — 12 — 标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合采购目的的特定标准确定。 4. 3 投标人应当说明投标货物的来源地，如投标的货物非投标人生产或制造的，则应当按照《项目需求》的要求提供其从合法途径获得该货物的相关证明。 5、保密事项和禁止事项 5.1 由采购人向投标人提供的采购项目内容等所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有需保密的备份文件和资料。 5.2 采购人、投标人和招标代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 5.3 投标人不得向采购人、招标代理机构行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与采购人以及招标代理机构接触。 5.4 《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的其他禁止行为。 6. 投标人知悉 6.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本采购项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了解。 7、投标费用 7.1 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 8、询问与质疑 8.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问。询问可以采取电话或书面形式。投标人以书面形式提出询问的，应在开标截止时间之前，在上海市政府采购电子招投标系统中填写提问信息或者将书面提问（须加盖投标人单位公章）以传真、电子邮件提交至招标代理机构，同时应及时联系招标代理机构以便回复。对投标人的询问，招标人和招标代理将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.2 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）及相关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，对招标文件的质疑，应当在其收到或下载招标文件之日（以电子招投标系统显示的报名时间为准）起七个工作日内提出；对招标过程的质疑，应当在各招标程序环节结束之日起七个工作日内提出；对中标结果的质疑，应当在中标公告期限届满之日起七个工作日内提出。 8.3 投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，超过 — 13 — 次数的质疑将不予受理。 8.4 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 8.5 投标人可以委托代理人进行质疑。代理人提出质疑应当提交投标人签署的授权委托书，并提供相应的身份证明。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 8.6 质疑函请按照财政部制定的范本填写，以便于有关单位调查、答复和处理。《政府采购供应商质疑函范本》可通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）右侧的“下载专区”下载。 8.7 质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。 8.8 质疑函或授权委托书的内容不符合相关规定的，招标代理机构将书面告知投标人需要补正的事项并要求投标人补正，投标人超过法定质疑期未按要求补正并重新提交的，视为放弃质疑。 8.9 质疑的递交可以采取邮寄、快递或当面递交形式，联系人及联系方式详见招标公告或投标人须知前附表。 8.10 招标人将在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 8.11 对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，招标人将通知相关投标人，并在原招标公告发布媒体上发布澄清或更正公告。 9、信息发布本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或更正公告、中标公告以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，及因此所产生的一切后果和责任，由投标人自行承担，招标人在任何情况下均不对此承担任何责任。 — 14 — 招标文件 10. 招标文件构成 10.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： a.前附表； b.招标公告； c.投标人须知； d.政府采购政策功能； e.项目需求； f.合同条款； g.投标文件格式； h.评标办法。 i.附件。 10.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和要求等），投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。 11. 招标文件的澄清 11.1 投标人对招标文件中的内容如有疑问，可于投标截止时间15天之前要求澄清。请需要澄清的投标人按照招标公告中载明的地址以书面形式（包括信函、传真）通知招标人和招标代理机构并同时在电子招投标系统中填写提问信息。招标人如对招标文件进行澄清的，将通过电子招投标系统以澄清或更正公告形式通知所有投标人。投标人请及时获取相关信息并确认，否则由此产生的风险由投标人自行承担。 11.2 投标人在规定的时间内未要求对招标文件澄清或提出疑问的，将视其为无异议。 11.3 招标文件的澄清书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 12. 招标文件的修改 12.1 在提交投标文件截止时间之前，无论出于何种原因，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，投标人应通过“上海市政府采购网” 进行查看或下载，以确保其及时获取相关信息并确认，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。 12.2 为使投标人编写投标书时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长网上投标截止日期。 — 15 — 12.3 招标文件的修改内容将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。 12.4 本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公示以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过“上海政府采购网” 公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，招标人对此不承担任何责任。 12.5 招标人召开答疑会的，所有投标人应根据招标文件或者招标人通知的要求参加答疑会。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。 13.踏勘现场 13.1 招标人组织踏勘现场的，所有投标人应按《前附表》规定的时间、地点前往参加踏勘现场活动。投标人如不参加，其风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。招标人不组织踏勘现场的，投标人可以自行决定是否踏勘现场，投标人需要踏勘现场的，招标人应为投标人踏勘现场提供一定方便，投标人进行现场踏勘时应当服从招标人的安排。 13.2 投标人踏勘现场发生的费用由其自理。 13.3 招标人在现场介绍情况时，应当公平、公正、客观，不带任何倾向性或误导性。 13.4 招标人在踏勘现场中口头介绍的情况，除招标人事后形成书面记录、并以澄清或修改公告的形式发布、构成招标文件的组成部分以外，其他内容仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。投标文件的编写 14. 要求 14.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容及上海政府采购网网上投标操作指南，按招标文件的要求及上海政府采购网网上投标相关要求提供投标文件。 14.2 投标人须在上海政府采购网下载、安装“上海市政府采购信息管理平台投标工具”，在该工具基础上完成投标文件录入、投标、投标文件加密等内容的操作。 14.3 如果因为投标人投标文件填报的内容不祥，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 14.4 电子投标文件提供的扫描件中的图像及文字应清晰可辨识，如扫描件中的图像及文字模糊不清，造成评标专家无法辨识的，其后果及责任由投标人承担。 14.5 本项目不要求提供纸质投标文件。 — 16 — 14.6 本次招标采用网上投标方式，因系统限制，投标人上传的投标文件不得大于 50 兆，如有疑问，请致电 400-881-7190。 15. 投标的语言及计量单位 15.1 投标文件、投标交换的文件和来往信件，应以简体中文书写。 15.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 16. 投标文件的组成 16.1 投标文件应包括但不限于以下内容：（1）投标文件格式（详见招标文件第六部分）； 17. 投标报价 17.1 投标人应按招标文件中所附格式填写投标单价和投标总价。如果单价与总价不符，以网上投标系统认定的价格为准。招标人不接受有任何选择的报价。 17.2★招标人不接受有任何选择的报价。 17.3 开标一览表的内容应与投标报价明细表内容一致，不一致时以电子招投标系统中最终认定的价格为准。 17.4 最低投标报价不作为中标的唯一保证。 17.5 投标人均应以人民币报价。 18. 联合投标 18.1 ★本项目不接受联合体投标。 19. 证明投标人资格合格的文件 19.1 投标人必须按招标文件及电子招标投系统的要求提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。 20. 证明货物/服务符合招标文件规定的文件 20.1 投标人必须依据招标文件中招标项目要求及技术需求，提交证明其拟供货物/服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。 20.2 上述文件可以是文字资料、图纸和数据。 20.3 投标报价是履行合同的最终价格，除《招标需求》中另有说明外，投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。 20.4 投标人应在投标报价表上标明本合同拟提供货物/服务的单价和总价。总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容。若缺漏招标文件内容的投标人最终中标，缺漏项仍然为投标人的供货范围，并且不得增加合同价。但缺漏招标文件所要求的内容达到一定比例或缺漏某些关键内容时，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。 21. 信用查询记录 — 17 — 21.1 根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）及上海市财政局《关于重申在政府采购活动中加强信用信息记录查询和使用工作的通知》，请投标人在投标文件中上传在“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为记录名单的信用查询记录。以上两个网站信息均须上传，不得遗漏。（因单位性质问题，以上两个网站不能查询到记录的，请自行说明原因。） 21.2 投标人可以以查询结果截图或查询结果页面信息的扫描件等形式上传信用查询记录，投标人无论以哪种形式提供的信用查询记录必须清晰可辨识。 21.3 投标人的信用查询记录的时间节点应为开标截止时间前 7天内任意一天。 21.4 投标人如开设有分公司的，应提供对所有分公司的信用查询记录。 21.5 投标人的信用查询记录将与本项目其他所有招投标资料一并存档备查。 22、投标有效期和投标保证金 22.1 ★投标有效期为从投标截止之日起不少于 90 日历天。 22.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，同意延长的投标人不得修改招标文件。此要求与答复均应为书面形式或符合电子招投标系统要求。 22.3 本项目无投标保证金。 23. 投标文件的签署和其他要求 23.1 ★电子招投标系统中要求投标人进行签章的，以及本招标文件中明确要求投标人进行签字或盖章处（招标文件中字体以加大、加粗、标“●”表示），投标人应在其上传的投标文件中满足规定，否则评委会将在符合性检查中作无效投标处理。 23.2 投标文件不得表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解。 23.3 本项目为电子招投标采购，不接受以电报、电话、传真、快递等非电子招标投系统或非招标文件规定能接受的形式递交的投标文件。投标文件的递交 24、投标文件的录入、制作、加密、撤销 24.1 投标人在投标文件制作完成后须登录“上海市政府采购信息管理平台投标工具”客户端，将投标文件逐项录入。 24.2 投标文件上传完毕后须逐项完成响应项目内容的填写、资料上传等要求。 24.3 投标人完成投标文件录入、响应项制作后，可对投标文件进行加密，加密成功后即可对标书进行上传，上传成功后点击“回执确认”输入 CA 密码，投标人须自行对上传情况进行确认。 — 18 — 25、上传投标文件的截止时间 25.1 所有投标文件须按电子招投标系统规定时间上传、解密投标文件。 25.2 投标截止时间前，投标人应充分考虑到期间网上投标会发生的故障和风险。对发生的任何故障和风险造成投标人投标内容不一致或利益受损或投标失败的，招标人、招标代理机构不承担任何责任。 25.3 出现第 12.2 款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按修改通知规定的时间递交投标文件。 26、迟交的投标文件 26.1 在投标截止时间后递交的任何投标，招标人将拒绝接收。 27、投标文件的修改和撤销 27.1 投标人在投标截止时间前，需要修改或撤回其投标的，应书面向招标代理机构提出撤销投标申请（格式见第八部分）。招标代理机构确认收到书面申请后，投标人方可按照电子招投标平台的流程进行相关操作。 27.2 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销投标文件。开标和评标 28. 开标 28.1 招标代理机构将在招标文件中规定的时间和地点组织开标，届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表投标时所使用的 CA 证书和可以无线上网的笔记本电脑出席开标仪式。 28.2 投标人须在电子平台规定的时间内登陆上海政府采购网网上招投标系统，投标人应按电子平台操作流程完成签到、唱标等开标流程。 28.3 电子开标程序（如遇开标流程更改，以实际网上操作为准）：（1）招标代理机构登录上海市政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn），到开标时间后，宣布开启标室。（2）投标人登录上海市政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn），进行签到。（3）招标代理机构宣布开标，并进行解密。（4）投标人进行解密，并对《开标一览表》进行确认。（5）招标代理机构宣布唱标。（6）投标人对唱标结果进行签名。（7）招标代理机构宣布开标结束。 29. 评标 29.1 评标由招标代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建本项目评标委员会。 29.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。 — 19 — 30、投标文件的资格审查及符合性审查 30.1 开标后，招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格条件响应表》，对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3家的，将组织评标委员会进行评标。 30.2 在详细评标之前，评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。实质性响应是指投标文件与招标文件要求的条款、投标人资格、条件和规格相符，没有招标文件所规定的无效投标情形。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。 30.3 没有实质性响应招标文件要求的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 30.4 开标后，招标人拒绝投标人主动提交的任何澄清与补正。 30.5 招标人可以接受投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范的内容。 31、投标文件的修正 31.1 评标委员会对确定为实质性响应的投标文件进行审核，如有漏报、计算错误或其它错误，须按如下原则进行修正：（1）出现以下情况：①开标一览表内容与报价明细表金额及投标文件其他部分内容不一致的、②投标文件中数字表示的金额和文字表示的金额不一致的、 ③单价和数量的乘积与总价不一致的，以电子招投标系统中认定的投标金额为准；（2）对投标文件中不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。（3）投标文件中如果同时出现上述两种或两种以上错误或矛盾的，则根据以上排序，按照序号在先的方法进行修正。（4）投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。 31.2 投标文件中如果有其他错误或矛盾，将按不利于出错投标人的原则进行处理，即对于错误或矛盾的内容，评标时按照对出错投标人不利的情形进行评分；如出错投标人中标，签订合同时按照对出错投标人不利、对采购人有利的条件签约。 31.3 上述修正或处理结果对投标人具有约束作用。 32、投标文件的澄清 — 20 — 32.1 评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，可以以书面形式（由评标委员会全体人员签字）要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出澄清、说明、补正的，评标委员会有权否决其投标。 32.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 33、投标的评价 33.1 对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。 33.2 评标细则详见招标文件“第七部分”。 34. 拒绝投标 34.1 如发生下列情况之一，投标人的投标文件将被拒绝：（1）投标人名称与报名时不一致的；（2）未在投标截止时间前在电子招投标系统上递交投标文件的。 35、否决投标 35.1 根据相关法律法规的规定，出现下列情形之一的，评标委员会有权否决所有投标人的投标或取消采购活动：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）因重大变故，招标采购任务取消的；（3）投标人的报价均超过了预算金额或最高限价，招标人不能支付的；（4）评标委员会经评审认为所有投标文件都不符合招标文件要求的。 36. 无效投标 36.1 评标委员会对属于下列情况之一的投标文件（以上传的电子投标文件为准），将作无效投标处理：（1）投标人资质不符合招标要求的；（2）投标文件未按照招标文件规定签字、盖章的；（3）投标报价超过预算金额或最高限价；（4）不符合招标文件规定的实质性条款（即标★条款）的；（5）符合法律法规或招标文件规定被视为无效投标的其它条款的。定标 37、授标 37.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行 — 21 — 评审，提出书面评标报告，按照评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 37.2 招标人授权评标委员会确定评标得分排名第一的中标候选人为中标人。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者被有关部门查实存在影响中标结果的违法行为、不具备中标资格、不履行合同等情形的，招标人在提交书面资料说明情况后可确定评标得分排名第二的中标候选人为中标人，也可以重新招标，依此类推。 37.3 招标机构将在评标结束后通过“上海政府采购网”发布中标公告。公告期限为一个工作日。中标公告发布后，招标代理机构将发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。 38．合同的订立 38.1 中标人收到《中标通知书》后 30 日内与招标人签订采购合同。 38.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订采购合同的依据。 38.3 中标人若在法定期限内不与招标人签订政府采购合同，应当依法承担法律责任。 39.招标失败 39.1 在投标截止时间结束后，参加投标的投标人不足三家的；或者在评标时，符合专业条件的投标人或对招标文件作出实质响应的投标人不足三家，评标委员会确定为招标失败的，招标代理单位将通过“上海政府采购网”发布招标失败公告。 40、适用法律 40.1 招标人、招标代理机构及投标人的一切采购活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。其它 41. 投标注意事项 41.1 本次招标为相对总价闭口的总价招标方式。所报总价中应包含所有招标文件中的所有内容及所有一切相关的报价风险。投标价在本招标文件各项要求未发生变更情况下既为结算价。如发生变更，调增项目须事先得到财政相关部门认可后方可调整。投标人的投标报价中因投标人自身原因遗漏费用的招标人均不予考虑。 41.2 招标人无义务向未中标人解释未中标理由。 41.3 本招标文件解释权属招标代理机构。 41.4 若发现供应商有不良行为的，将记录在案并上报有关部门。 42.电子招投标（如遇流程更改，以实际网上操作为准） 42.1 投标人应自行办理电子招投标系统所需的相关手续、证书或设备等，并自行完成系统操作的学习，具体操作方法请登录“上海政府采购网”（网址： — 22 — http://www.zfcg.sh.gov.cn）进行查看。投标人须自行承担因系统操作、网络设备情况导致的任何问题或风险，包括造成的利益损失、投标失败等，招标人及招标代理机构不承担任何责任。 42.2 根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27 号）的规定，本项目招投标相关活动在上海市政府采购信息管理平台（网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统中进行。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》（沪财采[2012]22 号）等有关规定和要求执行。 42.3 如遇电子招标技术问题，请投标人及时咨询上海政府采购网（客服热线： 400-881-7190）。招标人与招标代理机构仅作为上海市政府采购信息管理平台（网址：http://www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统的使用者，不承担与技术原因相关的任何责任。 43.验收 43.1 本项目验收结束后，中标人应会同招标人出具验收情况表并由双方盖章确认（格式自拟）。 43.2 验收情况表须及时向招标代理机构备案。 44.特殊条款 1、供应商在收取《中标通知书》时应向招标购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照国家发改委颁布的（发改价格[2011]534 号）执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算：中标金额（万元）货物费率服务费率 100 以下 1.5% 1.5% 100－500 1.1% 0.8% 500－1000 0.8% 0.45% 1000－5000 0.5% 0.25% 2、服务招标中标金额为 400 万元，计算招标代理服务费收费额如下： 100 万元×1.5％＝1.5 万元（400－100）万元×0.8％＝2.4 万元合计收费＝（1.5＋2.4）＝3.9 万元 3、中标服务费以人民币支付。 4、中标服务费支付方式：一次性以电汇、转帐、支票、现金等形式支付 5、中标人应在收到中标通知书的 7天之内，向招标代理机构支付中介服务费。 — 23 — — 24 — 第三部分政府采购政策功能根据政府采购法，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号），对节能产品、环境标志产品将依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。对于已列入品目清单中确定实施政府强制采购的产品实施政府强制采购，对于已列入品目清单中的非强制采购产品实施政府优先采购。上述产品应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书作为评标时的依据。对于参与投标的中小企业、监狱企业以及残疾人福利性单位，按照国家和上海市的有关政策规定，评标时在同等条件下享受优先待遇，实行优先采购。如果有国家或者上海市规定政府采购应当强制采购或优先采购的其他产品和服务，按照其规定实行强制采购或优先采购。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）执行中小企业政府采购政策。对于非专门面向中小企业采购的项目，对符合办法规定的小型和微型企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（投标文件格式五-2），否则不得享受相关中小企业扶持政策。在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 — 25 — 第四部分项目需求项目需求一、项目地点奉贤环城东路 277 号奉浦集中办公点；奉贤宏伟路 52 号南桥集中办公点；奉贤南奉公路 6001 号集中办公点；奉贤育秀路 800 号集中办公点。二、项目期限服务期：合同签订后至 2024 年 5 月 31 日，一招招三年合同一年一签。其中前三个月为试用期，试用期满后，如果对中标人服务不满意，可以在十个工作日内决定是否给予中标人不长于三个月的整改期限。试用期满或整改期满，中标人如果仍未达到相关服务要求和质量的，甲方有权单方解除合同且中标方损失自负。剩余的服务期改由第二中标候选人接替或重新组织招标，试用期和整改期同上。三、项目费用（食堂服务管理费）本食堂管理服务项目费用三年预算资金 690 万元（每年 230 万元）。每年费用具体包括但不限于人员工资及管理费、设备租赁费、食堂设备维护维修费、日常耗材采购费、餐厨垃圾处理费等。各费用均为含税价格。四、服务约定（一）合作关系甲方提供 4个设备齐全、装饰完善的食堂，中标单位为甲方干部职工提供优质就餐服务，主要内容包括：负责食堂日常食材采购、加工、销售等经营活动，自负盈亏；严格规范食堂日常管理，确保食品安全；按甲方的要求和指定品牌采购食堂日常耗材；管理和维护好食堂设备，及时维修出现的故障；做好其他与食堂服务管理相关事项。甲方支付服务管理费等项目约定的费用，承担水、电、燃气费用。甲方视中标单位提供食材品质以及食堂实际经营情况，保留随时收回食材的采购权利。（二）服务目标中标单位必须按甲方的要求进行服务，通过有效的管理，达到服务行为规范化、伙食结构营养化、质量规范标准化、卫生安全制度化、服务对象满意度提高的服务标准。（三）餐饮要求 1.奉贤环城东路 277 号奉浦集中办公点就餐人数约 500 人，工作日提供一日三餐，选用自助取菜模式、设面点窗口。早餐面点、点心品种不少于 20 个，须全部手工自制；中餐、晚餐不少于 12 个花式品种（其中大荤 4个，小荤 4 个，素菜 4 个）；周五或节假日提供卤味菜、熟食、半成品配菜等；提供公务接待用餐和工作餐服务；提供特色面点和小锅菜服务。 2.奉贤宏伟路 52 号南桥集中办公点就餐人数约 100 人，工作日提供早、午餐，选用自助取菜模式、设面点窗口。早餐面点、点心品种不少于 10 个，须全部手工自制；中餐不少于 10 个花式品种（其中大荤 3 个，小荤 4 个，素菜 3个）；周五或节假日提供卤味菜、熟食、半 — 26 — 成品配菜等；提供公务接待用餐和工作餐服务；提供特色面点和小锅菜服务。 3.奉贤南奉公路 6001 号集中办公点就餐人数约 150 人。工作日提供早、午餐，选用自助取菜模式、设面点窗口。早餐品种不少于 5个, 须全部手工自制；中餐不少于 12 个花式品种（其中大荤 4个，小荤 4个，素菜 4个）；周五或节假日提供卤味菜、熟食、半成品配菜等；提供公务接待用餐和工作餐服务；提供特色面点和小锅菜服务。 4.奉贤育秀路 800 号集中办公点就餐人数约 50 人。提供午餐（客饭式）；周五或节假日提供卤味菜、熟食、半成品配菜等。每周各类菜单制订完毕后，于周四下午报甲方食堂管理部门审核，菜肴风味以上海本帮菜系为主。投标单位在投标时需提供自制早餐品种、中晚餐品种，供甲方参考。 5.其他 5.1 严格执行“6T”管理制度，具有蔬菜农药和瘦肉精检测条件，确保食品安全； 5.2 应有一定规模的蔬菜种植基地或合作方，确保提供安全、健康、绿色的食材； 5.3 有专业的配送中心场地和专业配送车队以及大型储藏冷库； 5.4 能良好应对食堂断电、临时大量供餐等突发情况；（四）餐费定价原则提供食品以市场批发价发售为原则，各类菜品发售价格=原料料价格*110% （上调的 10%为各类调味料成本价格），原则上 1 主荤+1 半荤+1 素+1 饭+1 汤的套餐定价不超过 10 元（特色菜或小锅菜除外）。因市场物价异常变动，双方对餐费定价进行协商。（五）服务时间一般情况工作日，早餐（7:20-8:20）、午餐（11:00-13:00）、晚餐（17:00-18:00），以及节假日临时服务。因早餐供应的品种需自制，中标单位需充分考虑、合理安排相关人员的早餐准备工作，确保在 7:20 能准时开早饭。中、晚餐的供应要求相同。五、人员配置及工资要求（一）各投标人需按照自身服务方案确定人员配置计划，厨师和面点师需持有相应的执业资格证书，各食堂主厨原则上应具备中级以上职称，总人数不少于 28 人。（二）人员工资费用参照市场和行业习惯并符合《劳动法》规定，投标书中必须明确不同工种、不同级别、不同人员及管理等费用具体的报价，并附相应明细表。明细表中的人员数量、价格必须如实正确，甲方保留对所有报价项目单价和数量进行核实的权利。如其误差超过 3％以上者，一律予以调整。明细表中不实的项目将予删除，不实的单价作相应调整补充。（三）为确保新老服务公司移交顺利，中标单位在招录新员工时需优先聘用现在用服务单位工作人员, 并保证其收入不低于现有水平。甲方有权对中标单位工作人员的个人行为进行监督，并建议中标单位对不符合要求的人员进行调换。六、管理服务考核要求（一）中标单位在日常餐饮管理服务工作过程中，制定相应管理制度，须做到供应品种丰富，菜肴质量好，服务态度佳。（二）严格按《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生 — 27 — 规范》等规定，落实食堂的食品卫生工作要求，合法经营，各类环境和卫生及废气物处理符合上海市规定。（三）中标单位应制定生产、消防等安全制度，落实安全责任，防火，防盗，防毒，保证生产安全，凡因违章操作等造成事故的责任，均由中标单位负责。中标单位在经营管理中因卫生防疫部门检查不合格或发生食物中毒事故（硬件设施不合格除外）而产生的责任和费用均由中标单位承担。（四）中标单位对甲方提供的各类设备设施有妥善保管和爱惜使用的责任。在签署合同时对现有设备设施进行验收，服务过程中发现设备设施故障应立即上报并维修，如遗失、人为损坏或因使用不当导致设备提前报废的，中标人须按折旧价的 20%～90%进行赔偿。（五）甲方定期对中标单位进行综合满意度测评（测评方式和测评指标协商制定），如综合满意度两次测评不合格，奉贤税务局有权终止协议，按招标排序由后补企业接替，或重新招标。（六）上述管理服务考核要求未达标，应作为解除合同的重要依据，甲方有权单方终止本项目餐饮管理服务合同。七、投标要求（一）投标人必须按照人员配备和工作量，测算一年人员费用（包括工资、福利、单位缴金部分等）、管理费用及税费，投标单位报价以一年合同年限的总价为投标标的，提出详细的投标报价表和完整的管理方案进行投标。（二）投标人报价应除人员工资及管理费外，还应包括但不限于设备租赁费（暂列 15 万）、食堂设备维护维修费（暂列 5 万）、日常耗材采购费（暂列 13 万）、餐厨垃圾处理费（暂列 2 万）等产生的费用。设备租赁、食堂设备维护维修、日常耗材采购、餐厨垃圾处理由甲方委托中标单位代管或代购，费用按合同在预算金额内据实结算（以上内容超出暂列金额甲方不再额外支付，由中标单位承担）。（三）投标人必须提供服务方案投标方应根据本项目的基本情况、采购单位的各项要求详细撰写服务方案，方案至少包括以下内容： 1.如何为机关工作人员提供优质的餐饮服务（包括环境设置，食材采购和验收，物资出入库，操作现场管理，食品卫生及安全，服务态度等方面的措施）； 2.如何做好菜肴质量及营养搭配； 3.如何应对突发事件的发生（如食物中毒）； 4.如何控制好伙食成本； 5.如何做好节能管理； 6.考核指标、措施及组织实施计划； 7.需要采购单位提供的支持。（四）付款方式（每年按以下支付方式支付）序号付款时间付款比例 1 合同签订后第一个季度当年合同金额的 25% 2 合同签订后第二个季度当年合同金额的 30% 3 合同签订后第三个季度当年合同金额的 30% — 28 — 4 当年服务期满，根据考核情况支付当年余款当年合同金额的 15% 附件： 1.食堂用工拟调整需求国家税务总局上海市奉贤区税务局 2021 年 3 月 12 日 — 29 — 附件 1 食堂用工拟调整需求单位奉贤环城东路 277 号奉贤宏伟路 52 号奉贤南奉公路 6001 号奉贤育秀路 800 号工种管理员 1 厨师长 1 1 1 1 厨师 1 1 1 面点师 2 其他工作人员 11 3 3 1 钟点工若干合计不少于 28 — 30 — 第五部分合同条款包 1合同模板：合同通用条款及专用条款合同统一编号： [合同中心-合同编码] 合同内部编号：合同各方：甲方：[合同中心-采购单位名称] 乙方：[合同中心-供应商名称] 地址：[合同中心-采购单位所在地] 地址：[合同中心-供应商所在地] 邮政编码：[合同中心-采购人单位邮编] 邮政编码：[合同中心-供应商单位邮编] 电话：[合同中心-采购单位联系人电话] 电话：[合同中心-供应商联系人电话] 传真：[合同中心-采购人单位传真] 传真：[合同中心-供应商单位传真] 联系人：[合同中心-采购单位联系人] 联系人：[合同中心-供应商联系人] 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》之规定，本合同当事人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同： 1．乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务： 1．1乙方所提供的服务其来源应符合国家的有关规定，服务的内容、要求、服务质量等详见合同附件。 2. 合同价格、服务地点和服务期限 2．1合同价格本合同价格为[合同中心-合同总价]元整（[合同中心-合同总价大写]）。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中，甲方不再另行支付其它任何费用。 2．2服务地点 — 31 — 1、奉贤环城东路 277 号奉浦集中办公点； 2、奉贤宏伟路 52 号南桥集中办公点； 3、奉贤南奉公路 6001 号集中办公点； 4、奉贤育秀路 800 号集中办公点。 2．3服务期限本服务的服务期限：[合同中心-合同有效期]。合同签订后至 2024 年 5 月 31 日，一招招三年合同一年一签。 3．质量标准和要求 3．1 乙方所提供的服务的质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。 3．2 乙方所交付的服务还应符合国家和上海市有关安全、环保、卫生之规定。 4．权利瑕疵担保 4．1 乙方保证对其交付的服务享有合法的权利。 4．2 乙方保证在服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。 4．3 乙方保证其所交付的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 4．4 如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 5．验收 5．1 服务根据合同的规定完成后，甲方应及时进行根据合同的规定进行服务验收。乙方应当以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的 10 个工作日内，确定具体日期，由双方按照本合同的规定完成服务验收。甲方有权委托第三方检测机构进行验收，对此乙方应当配合。 5．2如果属于乙方原因致使系统未能通过验收，乙方应当排除故障，并自行承担相关费用，同时进行试运行，直至服务完全符合验收标准。 5．3 如果属于甲方原因致使系统未能通过验收，甲方应在合理时间内排除故障，再次进行验收。如果属于故障之外的原因，除本合同规定的不可抗力外，甲方不 — 32 — 愿或未能在规定的时间内完成验收，则由乙方单方面进行验收，并将验收报告提交甲方，即视为验收通过。 5．4甲方根据合同的规定对服务验收合格后，甲方收取发票并签署验收意见。 6．保密 6．1如果甲方或乙方提供的内容属于保密的，应签订保密协议，甲乙双方均有保密义务。 7．付款 7．1 本合同以人民币付款（单位：元）。 7．2 本合同款项按照以下方式支付。 7．2．1付款内容：（分期付款） 7．2．2付款条件：（每年按以下支付方式支付）序号付款时间付款比例 1 合同签订后第一个季度当年合同金额的 25% 2 合同签订后第二个季度当年合同金额的 30% 3 合同签订后第三个季度当年合同金额的 30% 4 当年服务期满，根据考核情况支付当年余款当年合同金额的 15% [合同中心-支付方式名称] （1）本合同付款按照上述付款内容和付款次序分期付款。 8．甲方（甲方）的权利义务 8．1、甲方有权在合同规定的范围内享受，对没有达到合同规定的服务质量或标准的服务事项，甲方有权要求乙方在规定的时间内加急提供服务，直至符合要求为止。 8．2如果乙方无法完成合同规定的服务内容、或者服务无法达到合同规定的服务质量或标准的，造成的无法正常运行，甲方有权邀请第三方提供服务，其支付的服务费用由乙方承担；如果乙方不支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除其相等的金额。 — 33 — 8．3 由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方有关或设备损坏造成经济损失的，甲方有权要求乙方进行经济赔偿。 8．4甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造服务工作便利，并提供适合的工作环境，协助乙方完成服务工作。 8．5当或设备发生故障时，甲方应及时告知乙方有关发生故障的相关信息，以便乙方及时分析故障原因，及时采取有效措施排除故障，恢复正常运行。 8． 6如果甲方因工作需要对原有进行调整，应有义务并通过有效的方式及时通知乙方涉及合同服务范围调整的，应与乙方协商解决。 9．乙方的权利与义务 9．1乙方根据合同的服务内容和要求及时提供相应的服务，如果甲方在合同服务范围外增加或扩大服务内容的，乙方有权要求甲方支付其相应的费用。 9．2乙方为了更好地进行服务，满足甲方对服务质量的要求，有权利要求甲方提供合适的工作环境和便利。在进行故障处理紧急服务时，可以要求甲方进行合作配合。 9．3如果由于甲方的责任而造成服务延误或不能达到服务质量的，乙方不承担违约责任。 9．4由于因甲方工作人员人为操作失误、或供电等环境不符合合同设备正常工作要求、或其他不可抗力因素造成的设备损毁，乙方不承担赔偿责任。 9．5乙方保证在服务中，未经甲方许可不得使用含有可以自动终止或妨碍系统运作的软件和硬件，否则，乙方应承担赔偿责任。 9． 6乙方在履行服务时，发现存在潜在缺陷或故障时，有义务及时与甲方联系，共同落实防范措施，保证正常运行。 9．7如果乙方确实需要第三方合作才能完成合同规定的服务内容和服务质量的，应事先征得甲方的同意，并由乙方承担第三方提供服务的费用。 9．8乙方保证在服务中提供更换的部件是全新的、未使用过的。如果或证实服务是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第 10 条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。 10．补救措施和索赔 10．1 甲方有权根据质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。 — 34 — 10．2 在服务期限内，如果乙方对提供服务的缺陷负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低服务的价格。（2）乙方应在接到甲方通知后七天内，根据合同的规定负责采用符合规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换在服务中有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。（3）如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付的合同款项中扣除索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。 11．履约延误 11．1 乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。 11．2 如乙方无正当理由而拖延服务，甲方有权没收乙方提供的履约保证金，或解除合同并追究乙方的违约责任。 11．3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延期提供服务。 12．误期赔偿 12．1 除合同第 13 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可以应付的合同款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每（天）赔偿延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。（一周按七天计算，不足七天按一周计算。）一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可考虑终止合同。 13．不可抗力 13．1 如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。 — 35 — 13．2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。 13．3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 14．履约保证金 14．1 在本合同签署之前，乙方应向甲方提交一笔金额为元人民币的履约保证金。履约保证金应自出具之日起至全部服务按本合同规定验收合格后三十天内有效。在全部服务按本合同规定验收合格后 15 日内，甲方应一次性将履约保证金无息退还乙方。 14．2 履约保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的保函。乙方提交履约保证金所需的有关费用均由其自行负担。 14．3 如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到补偿。履约保证金不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。 15．争端的解决 15.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始十天内仍不能解决，可以向同级政府采购监管部门提请调解。 15．2 调解不成则提交上海仲裁委员会根据其仲裁规则和程序进行仲裁。 15．3 如仲裁事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。 16．违约终止合同 16．1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分或全部服务。 — 36 — （2）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。 16．2 如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。 17．破产终止合同 17．1 如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。 18．合同转让和分包 18.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。 19．合同生效 19．1 本合同在合同各方签字盖章并且甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。 19．2 本合同一式份，甲乙双方各执一份。一份送同级政府采购监管部门备案。 20. 合同附件 20. 1 本合同附件包括：招标(采购)文件、投标（响应）文件 20. 2 本合同附件与合同具有同等效力。 20. 3 合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件为准。 21．合同修改 21．1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。签约各方：甲方（盖章）: 乙方（盖章）：法定代表人或授权委托人（签章）：法定代表人或授权委托人（签章）：日期：[合同中心-签订时间] 日期：[合同中心-签订时间_1] 合同签订点:网上签约 — 37 — — 38 — 第六部分投标文件格式投标文件格式一投标函致：根据贵方为（采购项目名称）的投标邀请，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人（投标单位名称）提交投标文件。全权代表宣布如下：（1）我方针对本次项目的投标总价为元人民币（大写）。（2）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（3）我方已详细研究了全部招标文件，包括招标文件的澄清和修改文件（如果有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（4）投标有效期为投标截止之日起不少于 90 日历天。（5）如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，将接受相应处罚。（6）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。（7）我方承诺我方提供的资格文件及一切资料均真实有效，我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商参加政府采购活动应当具备的条件。如与实事不符，我方的投标将被否决。我方愿按《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》及有关法律、法规的规定接受处理，并愿意承担由此引发的各类法律责任。（8）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人全权代表姓名、职务（印刷体）：投标人名称（印刷体）： ●投标人（加盖公章）： ●投标人授权代表签字或盖章：日期：年月日 — 39 — 投标文件格式二开标一览表食堂服务管理项目包 1 包号报价内容服务期（工期）最终报价(总价、元) 说明：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到小数点后两位数。（2）本报价包含所有与本项目相关的全部价格，含设计费、勘察费、招标代理费、审价费（含全部）、施工监理费、施工费（含拆除、绿化赔偿、路面开挖、修复等发生的所有费用）。我方充分考虑该项目应该发生但未明确的所有一切相关的报价风险。（3）开标一览表内容与投标报价表内容不一致时以开标一览表内容为准。 ●投标人（加盖公章）：日期：年月日 — 40 — 投标文件格式三投标报价明细注：请各投标人根据服务内容及现场踏勘情况自行拟定。序号内容细则金额小计暂列设备租赁费 150000 食堂设备维护维修费 50000 日常耗材采购费 130000 餐费厨垃圾处理 20000 合计 ●投标人（加盖公章）： ●法定代表人（签字或盖章）： ●授权代表（签字或盖章）：日期：年月日 — 41 — 投标文件格式四法定代表人授权委托书致：本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人,兹委托（姓名）全权代表以我方的名义参加贵公司（项目名称）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、投标文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在贵公司收到我方撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。除我方书面撤销授权外，本授权书自投标截止之日起直至我方的投标有效期结束前始终有效。被授权人无转委托权，特此委托。 ●附法定代表人身份证（正反面）： ●附被授权人身份证（正反面）： ●投标人（加盖公章）： ●法定代表人（签字或盖章）： ●授权代表（签字）：日期：年月日 — 42 — 投标文件格式五资格证明文件 1. 营业执照； 2. 2020 年财务状况报告（资产负债表、利润表），依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 3. 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 4. 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位请提供）； 5. 信用查询结果； 6. 根据本招标文件要求还需提供的其他证明文件。须知 1、投标人应提交相关证明文件，以及提供其他有关资料。 2、投标人提供的资格文件将由买方使用，并据此进行评价和判断，确定投标他的资格和履约能力。 3、投标人提交的文件将给予保密，但不退还。 4、请按照本项目的要求提供符合规定的证明文件。 — 43 — 投标文件格式六项目建议书及项目实施方案（按招标文件要求自行扩展）投标方应根据本项目的基本情况、采购单位的各项要求详细撰写服务方案，方案至少包括以下内容： 1.如何为机关工作人员提供优质的餐饮服务（包括环境设置，食材采购和验收，物资出入库，操作现场管理，食品卫生及安全，服务态度等方面的措施）； 2.如何做好菜肴质量及营养搭配； 3.如何应对突发事件的发生（如食物中毒）； 4.如何控制好伙食成本； 5.如何做好节能管理； 6.考核指标、措施及组织实施计划； 7.需要采购单位提供的支持。 — 44 — 投标文件格式七拟在本项目任职的主要人员一览表（格式可根据招标文件要求自拟）分类姓名年龄职称/所获得证书职位/本项目责任工作经历（曾参与过类似的项目）工作年限备注项目负责人项目团队人员投标人认为需加以说明的其他内容 1、本表人员须提供相应相关专业的资质证书的复印件。 — 45 — 投标文件格式八拟投入本项目的机械/设备（格式自拟）序号仪器/设备名称型号规格数量国别产地制造年份使用情况用途备注 1 2 3 ┉ — 46 — 投标文件格式九依法缴纳税收和社会保障资金的声明声明本公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。特此声明。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 ●投标人：（盖章）日期：年月日 — 47 — 投标文件格式十业绩一览表 2018 年至今类似业绩一览表买方名称项目名称及地点合同价格注：附项目有效合同及中标通知书。 — 48 — 投标文件格式十一项目承诺书（投标供应商可根据招标文件要求进一步调整并完善承诺内容）本公司郑重承诺： 1、服务期：； 2、我方承诺本报价包含所有与本项目相关的全部价格，我方充分考虑该项目应该发生但未明确的所有一切相关的报价风险。 3、其他承诺：。如我方达不到上述任何一条承诺的愿接受相应处罚，并承担一切造成招标人损失的经济责任。 ●投标人（加盖公章）：日期：年月日 — 49 — 投标文件格式十二中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：请投标人自行了解中小企业政策，真实、完整地填写此《声明函》。如因填写不完整而影响评审的，由投标人自行负责。 1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。 — 50 — 投标文件格式十三残疾人福利性单位声明函（如投标单位是残疾人福利性单位请提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（加盖公章）：日期：年月日 — 51 — 投标文件格式十四参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致：（招标人）我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，遵守国家其他有关的法律、法规和管理办法。特此声明。（注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。） ●投标人（加盖公章）：日期：年月日 — 52 — 投标文件格式十五在“信用中国”网站和“中国政府采购”网站查询的记录未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn/cr/list) 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被列入上述名单的供应商不得参与政府采购投标活动。注：★1、两个网站的截图缺一不可，必须全部提供。 2、所有查询记录的时间节点应为开标截止时间前七天内。 — 53 — — 54 — 投标文件格式十六十六-1 资格性审核响应表项目内容具备的条件说明（要求）是否属实质性响应条款是否响应投标人的承诺或说明（详细内容所在投标文件页次）法定基本条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：①营业执照（或事业单位、社会团体法人证书）、税务登记证，若为多证合一的，仅需提供营业执照； ②开标日前半年内任意一个月缴纳税收及社会保障资金的证明材料【其中，缴纳社会保障资金的证明材料以社会保险费征收收据等缴款凭证或《单位参加城镇社会保险基本情况表》（缴费状态应为“正常缴费”）为准】； ③参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明。 ④ 未被 “ 信用中国 ” （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。是资质要求具有国家行业主管部门颁发的有效的《餐饮服务许可证》是联合投标不接受联合投标。是法定代表人授权 ①在投标文件由法定代表人授权代表签字（或盖章）的情况下，应按招标文件规定格式提供法定代表人授权委托书； ②按招标文件要求提供法定代表人及被授权人身份证。是注：招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》，按《资格条件响应表》所列项目逐条对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3家的，将组织评标委员会进行后续评标。 — 55 — 十六-2 符合性审核响应表项目内容具备的条件说明（要求）是否属实质性响应条款是否响应投标人的承诺或说明（详细内容所在投标文件页次）投标文件的签署电子招投标系统中要求投标人进行签章的及本招标文件中明确要求进行签字或盖章处（招标文件中字体以加大、加粗、标“●”表示），投标人应在其上传的投标文件中满足规定。是投标有效期投标有效期不少于 90 个日历天。是投标报价 ①不得进行选择性报价（投标报价应是唯一的，招标文件要求提供备选方案的除外）； ②不得进行可变的或者附有条件的投标报价； ③投标报价不得超出招标文件标明的采购预算金额或项目最高限价； ④不得低于成本报价；是服务期/工期服务期：合同签订后至2024年 5月 31日，一招招三年合同一年一签。是 ★符合招标文件带“★” 号的商务及技术实质性要求的投标文件是否满足招标文件带“★”号的商务及技术实质性要求的。是注： 1.在详细评标之前，评标委员会要对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。实质性响应是指投标文件与招标文件要求的条款、投标人资格、条件和规格相符，没有招标文件所规定的无效投标情形。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。 2.没有实质性响应招标文件要求的投标文件不参加进一步的评审，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 — 56 — 十六-3 评标办法响应表项目内容具备的条件说明响应内容说明 (是/ 否) 投标人的承诺或说明（详细内容所在投标文件页次）注：请认真填写此表，此表内容将作为回标分析的重要依据，由投标人承担因此表内容填写错误而使评标专家未能认定的风险。 — 57 — 第七部分评标办法一、资格审查招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格性审核响应表》，对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于 3家的，将组织评标委员会进行评标。《资格性审核响应表》详见招标文件第六部分。二、投标无效情形投标文件不符合《资格性审核响应表》以及《符合性审核响应表》所列任何情形之一的，将被认定为无效投标。《符合性审核响应表》详见招标文件第六部分的。单位负责人或法定代表人为同一人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加同一包件或者未划分包件的同一项目投标的，相关投标均无效。除上述以及政府采购法律法规、规章所规定的投标无效情形外，投标文件有其他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。三、评标方法与程序（一）评标方法根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购相关规定，结合项目特点，本项目采用“综合评分法”评标，总分为 100 分。（二）评标委员会 1、本项目具体评标事务由评标委员会负责，评标委员会由 5人组成，其中采购人代表一名，其余为政府采购评审专家。政府采购评审专家从上海市政府采购评审专家库中随机抽取产生。 2、评标委员会成员应坚持客观、公正、审慎的原则，依据投标文件对招标文件响应情况、投标文件编制情况等，按照《投标评分细则》逐项进行综合、科学、客观评分。（三）评标程序本项目评标工作程序如下： 1、符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件按照《符合性审核响应表》的内容进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 — 58 — 2、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（由评标委员会全体人员签字）要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，也不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加有利。 3、比较与评分。评标委员会按招标文件规定的《投标评分细则》，对符合性审查合格的投标文件进行评分。 4、推荐中标候选供应商名单。各评委按照评标办法对每个投标人进行独立评分，再计算平均分值，评标委员会按照每个投标人最终平均得分的高低依次排名，推荐得分最高者为第一中标候选人，依此类推。其中提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价最低的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。如果供应商最终得分相同，则按报价由低到高确定排名顺序，如果报价仍相同，则由评标委员会按照少数服从多数原则投票表决。 5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当在符合性审查阶段将其作为无效投标处理。（四）评分细则本项目具体评分细则如下： 1、投标价格分按照以下方式进行计算：（1）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价）。（2）评标基准价：是经符合性审查合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、漏项）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。（3）评审价：投标报价无缺漏项的，投标报价即评审价。（4）如果本项目非专门面向中小企业采购，对小型和微型企业投标人的投标价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。如果本项目非专门面向中小企业采购且接受联合体投标（或参加谈判、报价），联合协议中约定小型或微型 — 59 — 企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。联合体各方均为小型或微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。组成联合体的大中型企业或者其他自然人、法人或其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。中小企业投标应提供《中小企业声明函》，如为联合投标的，联合体各方需分别填写《中小企业声明函》。 2、投标文件其他评分因素及分值设置等详见《投标评分细则》。 — 60 — 附表一：投标评分细则类别分值项目权重评分办法报价得分 10 报价得分（客观分） 10 计算价格评分：计算价格评分：①根据《财政部和工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库〔2020〕46 号）精神，供应商符合文件规定属于中型、小型、微型企业，且提供《中小企业声明函》的，给予小型或微型企业产品的 6%的价格扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审，然后取各有效投标人的评标价中最低价作为评标基准价，得满分 10 分； ②报价得分=（评标基准价÷投标评审价）×10%×100，得分保留二位小数计算。技术得分 90 具体管理服务方案 26 根据投标人对招标文件的理解，制定的具体管理服务方案综合打分。投标方案内容全面，对项目需求分析透彻，对项目目标和服务内容把握准确的得 26-24 分；对项目需求的理解及分析基本全面，项目目标和服务内容把握准确的得 23-21 分；对项目需求的理解及分析较为简单，或对项目的理解及分析存在偏差的的得 20-18 分。安全保障、紧急预案 22 根据投标人提供的安全保障、紧急预案综合打分。安全保障方案对原材料控制、菜肴品质、突发事件、成本控制、能源节能管理内容完整、详细、具体，并具有相关检测及实施能力的得 22-20 分；安全保障方案对原材料控制、菜肴品质、突发事件、成本控制、能源节能管理内容基本全面、有阐述，检测或实施能力不具备的得 19-17 分；安全保障方案对原材料控制、菜肴品质、突发事件、成本控制、能源节能管理内容计划不完整、不具备可实施性，检测或实施能力不具备的得 16-14 分。服务承诺 5 根据投标人提出的服务承诺切实可实施进行综合打分，优秀的得 5 分，较好的得 4 分，一般的得 3 分。人员及实施设备、人员培训、人员管理、奖惩措施 22 根据投标人针对本项目人员及实施设备（实施本项目须具有的设备需出具相关证明资料说明设备符合文件要求）、项目经理具有相关实施经验、人员培训、现场 6T 管理制度、人员管理、奖惩措施等综合打分，优秀的得 22-20 分，较的得 19-17 分，一般的得 16-14 分。疑难点分析和解决方案（横向对比） 8 根据投标单位对本项目点位的熟悉程度、实施过程中各种可能存在的疑难点分析及解决方案等综合评审。针对性分析解决方案切实可行的得 8-7 分；分析相对合理、相对可行的得 6-5 分；分析简单、可操作性弱的得 4-3 分。服务点（客观分） 2 投标单位在本区有固定服务点的得 2 分，在本市有固定服务点的得 1 分；没有的得 0 分。（以房产证或租赁合同为准， — 61 — 若以下技术评标内容在投标书中未作描述或未提供相应资料，则评委打分可不受得分范围限制，最多可扣至“0”分。不提供不得分）业绩（客观分） 5 投标人提供 2018 年至今类似项目业绩情况（以项目合同及中标通知书为准，有一项得 1 分，最高 5分）。合计 10 0 — 62 — 第八部分附件（仅适用于开标前）附件一无疑问回复函（格式）致：（招标人、招标代理公司）对贵处发出的关于（项目名称）采购项目的招标文件及其后续的所有补充招标文件（如有），我公司已收悉。我司对本项目招标文件及其后续的所有补充招标文件中（如有）的全部内容均已知晓并无任何疑问。特此回复。投标人（加盖公章）：日期：年月日附件二撤销投标的申请（格式）致：（招标人、招标代理公司）我公司已报名参加（项目名称）采购项目的投标并获得了该项目的投标文件，现因我公司自身原因需要：（请选择并在□处打“√”） □ 修改已上传的投标文件。 □ 撤销已上传的投标文件。 □ 放弃参与本项目的投标。特此申请。对贵处的项目招标工作带来的不便敬请谅解为谢。投标人（加盖公章）：日期：年月日在“信用中国”网站和“中国政府采购”网站查询的记录 2021-04-19T15:31:38+0800 我同意签署该文件，并承认数字签名的法律效力。 2021-04-19T15:34:26+0800 我同意签署该文件，并承认数字签名的法律效力。

附件（2）

食堂服务管理项目.pdf

中小企业声明函.pdf

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通