金华市万全招标代理有限公司受金华职业技术学院委托，就其新雨二楼餐厅合作管理服务项目进行公开招标，欢迎国内满足投标人资格要求的供应商参加投标。
一、项目编号：202104118
二、采购组织类型：自行采购委托代理（非政府采购项目）
三、采购方式：公开招标
四、采购内容及数量：
序号 | 采购内容 | 经营 期限 | 保底安全 管理费 （人民币） | 提成比例上限 | 备注 |
（一） | 新雨二楼餐厅 合作管理服务 | 5学年 | 30万元/年 （按年营业额500万元计算） | 8% | 详细采购要求见本招标文件第二章。 |
五、投标人的资格要求：
（一）具有独立承担民事责任能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有完成本项目所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加投标活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；
（六）本项目不接受联合体投标；
（七）特定条件：未被列入采购人不良行为记录名单的供应商。
六、招标文件的获取：
（一）本项目采购文件公告期限自发布次日起5个工作日。投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，逾期提出不予受理。
（二）获取时间：2021年5月13日起至2021年6月4日投标截止时间前（上午8:30-11:30，下午13:30-16:30，节假日除外）。
（三）获取方式：
1.网上获取：请配合提供营业执照复印件、法定代表人授权委托书、被授权人身份证及联系方式发送至代理机构电子邮箱77254778@qq.com，代理机构将招标文件以电子版形式发送或邮寄。
2.代理机构现场获取：请配合提供营业执照复印件、法定代表人授权委托书、被授权人身份证复印件及联系方式至金华市万全招标代理有限公司（金华市婺城区玉泉东路288号1号楼3楼）现场领取。
3.招标文件工本费：500元/本，售后不退。供应商可通过电汇、转账方式交至以下银行账号：0188990019001294，收款单位（户名）：金华市万全招标代理有限公司，开户银行：金华银行营业部。
七、投标截止时间和地点：
投标人应于2021年6月4日14:00-14:30时将投标文件密封送交到金华市万全招标代理有限公司开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。
八、开标时间及地点：
本次招标将于2021年6月4日14:30时在金华市万全招标代理有限公司开标室开标。
九、发布项目信息的媒体为：
浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）-非政府采购资讯版块
金华职业技术学院采购中心网（http://cgzx.jhc.cn）
十、业务咨询：
（一）采购单位：金华职业技术学院
地 址：金华市海棠西路888号
联 系 人：邢老师
联系电话：0579-82264666
（二）采购代理机构：金华市万全招标代理有限公司
地 址：金华市婺城区玉泉东路288号1号楼3楼
联 系 人：肖凌艺
联系电话：0579-82583386
项目负责人：金雅珍
联系电话：0579-82583379
电子邮箱：77254778@qq.com
（三）采购监督管理部门：金华职业技术学院国资处（采购管理科）
地 址：金华市海棠西路888号金华职业技术学院图信大楼913室
联 系 人：吴老师
联系电话：0579-82264918
附件信息:
金华职业技术学院
新雨二楼餐厅合作管理服务项目
公开招标文件
项目编号：202104118
采购单位：金华职业技术学院
采购代理机构：金华市万全招标代理有限公司
2021 年 5 月
金华职业技术学院新雨二楼餐厅合作管理服务项目公开招标文件
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目 录
第一章 公开招标公告
第二章 采购项目需求
第三章 投标人须知
第四章 评标办法及评分标准
第五章 采购合同（范本）
第六章 投标文件格式
招标文件制作：肖凌艺 代理公司内部审核：金雅珍
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第一章 公开招标公告
金华市万全招标代理有限公司受金华职业技术学院委托，就其新雨二楼餐厅合作管
理服务项目进行公开招标，欢迎国内满足投标人资格要求的供应商参加投标。
一、项目编号：202104118
二、采购组织类型：自行采购委托代理（非政府采购项目）
三、采购方式：公开招标
四、采购内容及数量：
序号 采购内容
经营
期限
保底安全
管理费
（人民币）
提成比
例上限
备注
（一）
新雨二楼餐厅
合作管理服务
5学年
30 万元/年
（按年营业额
500万元计算）
8%
详细采购要求
见本招标文件
第二章。
五、投标人的资格要求：
（一）具有独立承担民事责任能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有完成本项目所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加投标活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；
（六）本项目不接受联合体投标；
（七）特定条件：未被列入采购人不良行为记录名单的供应商。
六、招标文件的获取：
（一）本项目采购文件公告期限自发布次日起 5个工作日。投标人认为采购文件使
自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书
面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，逾期提出不予受理。
（二）获取时间：2021 年 5 月 13 日起至 2021 年 6 月 4 日投标截止时间前（上午
8:30-11:30，下午 13:30-16:30，节假日除外）。
（三）获取方式：
1.网上获取：请配合提供营业执照复印件、法定代表人授权委托书、被授权人身份
证及联系方式发送至代理机构电子邮箱 77254778@qq.com，代理机构将招标文件以电子
版形式发送或邮寄。
2.代理机构现场获取：请配合提供营业执照复印件、法定代表人授权委托书、被授
权人身份证复印件及联系方式至金华市万全招标代理有限公司（金华市婺城区玉泉东路
288 号 1 号楼 3楼）现场领取。
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3.招标文件工本费：500 元/本，售后不退。供应商可通过电汇、转账方式交至以下
银行账号：0188990019001294，收款单位（户名）：金华市万全招标代理有限公司，开
户银行：金华银行营业部。
七、投标截止时间和地点：
投标人应于 2021 年 6 月 4 日 14:00-14:30 时将投标文件密封送交到金华市万全招
标代理有限公司开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。
八、开标时间及地点：
本次招标将于 2021 年 6 月 4 日 14:30 时在金华市万全招标代理有限公司开标室开
标。
九、发布项目信息的媒体为：
浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）-非政府采购资讯版块
金华职业技术学院采购中心网（http://cgzx.jhc.cn）
十、业务咨询：
（一）采购单位：金华职业技术学院
地 址：金华市海棠西路 888 号
联 系 人：邢老师
联系电话：0579-82264666
（二）采购代理机构：金华市万全招标代理有限公司
地 址：金华市婺城区玉泉东路 288 号 1 号楼 3楼
联 系 人：肖凌艺
联系电话：0579-82583386
项目负责人：金雅珍
联系电话：0579-82583379
电子邮箱：77254778@qq.com
（三）采购监督管理部门：金华职业技术学院国资处（采购管理科）
地 址：金华市海棠西路 888 号金华职业技术学院图信大楼 913 室
联 系 人：吴老师
联系电话：0579-82264918
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第二章 采购项目需求
带“★”条款为实质性必须满足条款，负偏离者为无效投标。带“▲”条款为重要
指标，负偏离者将作相应扣分。
一、项目概况：
（一）经营场地：新雨二楼餐厅和原自助餐厅，面积约 1400 平方米。经营范围为
中餐饮食。中标人负责经营场所的装修投入，但不得影响建筑的原有结构，并负责经营
场所水、电、燃气总表的日常维护及费用。经营期满后学校收回。
（二）采购人提供经营场地；中标人负责原有场所的清理、装修（包括水电、燃气、
排污、空调、排油烟管道安装施工）经营、管理，并承担相应责任及所有费用。中标人
必须做好场地的防漏工作，如发生渗漏需在 5个工作日内修复；未能及时修复的，采购
人有权请第三方提供修复服务，产生的费用由中标人承担。如因场地渗漏影响到一楼经
营户，应承担相应责任。
（三）场地装修要符合消防验收标准、高校餐厅标准化建设标准和《食品安全法》
相关卫生安全标准。
（四）采购人每月按（餐厅实际营业额*中标百分比）作为采购人的安全管理费。
保底每年上交学校 30 万元（按年营业额 500 万元计算）。
二、经营期限：
2021 年 7 月上旬到 2026 年 6 月 30 日，共 5学年（实际时间根据学校开学和放假时
间决定，具体合同开始时间在合同里约定）。
三、经营范围与要求：
1.经营范围为中餐饮食（不得经营超市、水果摊位等）。
2.具有餐饮经营相关资质。
3.经消防部门验收合格后，方可营业。
四、其他要求：
1.中标人所采用的所有食材需是正规企业生产的证照齐全、标识清楚的产品，散装
食品或新鲜食品必须制定溯源机制，能短时间内找到生产源头。
2.食材的配送及食物的加工、储存要符合《食品安全法》及《学校食品安全与营养
健康管理规定》的相关要求。
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3.中标人不得擅自以自身名义或与其他机构合作发布中餐饮食以外的任何广告，如
需发布广告须书面提出申请经采购人同意后方可进行。
4.装修要求以智能餐厅为主题，体现集约化、智能化，融入校园餐饮文化。
五、经营模式与要求：
1.采购人提供经营场地，由中标人在经营范围内自主经营。
2.中标人在中标后 15 个工作日之内提供各摊位的分隔与水电、仓储、操作、售卖、
排污、排油烟、监控等二次装修的施工图，所有费用均由中标人承担，各投标人在投标
报价时自行综合考虑。
3.采购人对二次装修的施工图审定后，由中标人在开学前 5天内施工完毕，并由中
标人负责通过消防、安全、食品卫生等行政主管部门的验收。
4.中标人开始营业前必须办理好《餐饮服务经营许可证》、从业人员《健康证》等
相关证照。
5.在经营期限内，所有设施设备（包括水电总表和燃气总表）的日常维修与保养均
由中标人负责并承担费用，并保证处于完好的工作状态。
6.在合同期满或中途终止合同的，凡按二次装修施工图施工的基础设施产权归属采
购人，中标人不得自行拆除；可移动的设备由中标人自行处理。
7.在签订合同后，由中标人拟定经营品种，由采购人审定。
8.采购人不安排中标人工作人员的住宿，由中标人自行解决。
9.中标人需投保一份不低于 500 万元的食品安全责任险，相关材料复印件递交采购
人备案。
10.中标人所有工作人员的聘用合同及个人身份证必须提供复印件递交采购人备
案。
11.本项目不允许任何形式整体或分区转包转租。
六、合同签订：
中标通知书发出后7日内与采购人签订采购合同。无故不签订合同的，视为中标人
自动放弃中标结果；采购人有权在其他有效供应商内确定中标人。
七、付款方式：
1.中标人在签订合同之前向采购人交纳履约保证金，金额为人民币贰拾万元整
（￥200000.00 元），可以电汇、转账形式交纳，在经营期满后不计息退还（扣除应扣
款项）。
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2.经营过程中全部采用采购人卡务中心统一管理的校园一卡通或支付宝消费（支付
宝账号学校监管），全部营业额均进入采购人的食堂账户。
3.采购人与中标人每月一结， 每月底采购人按中标人的营业额扣除安全管理费后、
在次月初将剩余的营业额返还给中标人。最后 1个月的营业额在中标人完成清场工作并
经采购人确认后返还。
4.水电费按学校标准收取。
5.经营期满后，如中标人无违约行为的，采购人在十五个工作日之内无息退回履约
保证金（扣除应扣款项后）。
八、采购人的权利和义务：
1.全面监督、指导、检查、验收中标人工作，对中标人未能按合同要求履行的服务
事项，采购人有权要求中标人限期改正，对中标人提出的合理建议和要求予以采纳或提
供帮助。
2.如遇特殊情况时(如新生报到、外来人员参观、创优检查、采购人的大型活动、
自然灾害等情况)，可要求中标人提前或延长营业工作时间，中标人应服从采购人的安
排。
3.有权制定相应之管理措施、监督检查标准和考核制度。
4.采购人有权根据市场价对中标人的食品售价进行审定。
5.保证经营场地所需的水、电、气。
6.按合同约定为中标人办理每月的经营费用结算手续。
7.采购人负责协调餐厅厨余垃圾清运、排污、隔油池的清掏工作，费用由中标人承
担；餐厨垃圾的回收清理按金华市政府相关规定执行。
九、中标人的权利和义务：
1.中标人有在经营范围内按合同自主经营，取得合法收益的权利。
2.中标人须严格遵守食品卫生与消防安全等法律法规，做好各项防范工作，保证食
品与消防安全并承担相应法律责任。中标人还应积极配合政府主管部门（如消防安全、
食品卫生、检验检疫等）及采购人的日常管理与检查，并对检查结果负全部责任。
3.中标人所经营的食品销售价格可根据成本价格自主定价，但所有销售的食品必须
实行明码标价。
4.中标人在经营过程中禁止收取现金现金或者采购人无法监管的其他收费方式，如
微信支付等，经营中所需的所有费用由中标人自行承担。
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5.中标人必须完全按照食品药品监督管理局食品安全信誉度等级评审（A 级）标准
进行经营管理。
6.中标人必须自行安装视频监控系统，系统对接校园智能监控平台，接受采购人监
督。厨房监控标准参照《浙江省“阳光厨房”建设标准和考评办法》要求设立阳光厨房，
餐厅、库房等重要场所必须做到全覆盖无盲区监控；公示食品、消防、治安等安全相关
信息，视频内容保存时间要求不低于 7天。需要暂时关闭或调整探头朝向必须提出书面
申请，由采购人认可后方可实施。
7.中标人须严格履行合同约定和服务承诺，遵守采购人制定的各项作业、考核标准，
为采购人提供优质中餐服务。
8.应科学、合理地安排经营品种、价格和服务时间，保证满足采购人的服务需求。
为维护采购人的正常教学秩序，中标人必须服从采购人管理，未经采购人同意不得擅自
开业或停业；对于意外停水、停电等突发事件及其他任何原因均应无条件保障师生用餐；
节、假日期间（包括寒暑假）应保障部分在校师生、员工的正常就餐（可根据在校就餐
人员情况，双方协商具体事项）。
9.中标人使用的食品原材料必须索证索票且四证齐全（营业执照、卫生许可证、食
品流通许可证、批次产品质量合格证）；禁止销售无食品卫生许可证、食品流通许可证
等相关证件的外加工食品。
10.中标人员工不得擅自进入学生公寓，遵守采购人制定的各项规章制度，服从采
购人的管理，爱护采购人财物，维护采购人良好形象。凡违反采购人各项规定的的工作
人员，中标人须予严肃处理，造成采购人损失的，中标人应负责赔偿。
11.中标人必须确保采购人的建筑、设备、设施、固定资产等不流失、不损坏；未
经采购人批准不得私自出卖、转让、租借给他人或部门；不得擅自改变建筑结构及用途。
合作经营期满后，除由中标人自行购置的可移动设备由中标人自行处置外，其他固定的
设施、设备均归采购人所有。
12.中标人禁止超负荷使用电器设备，不得擅自改动电路、乱接用电设备；凡是由
于中标人经营、管理所造成的火灾、电器故障等人身伤亡、设备损毁、消费纠纷等事故，
一切后果、法律责任及经济损失均由中标人承担。
13.中标人在经营期间需加强食品安全、人身安全、消防安全等工作，制定食品卫
生管理制度，严格遵守有关安全规定规范作业，对所属相关人员进行食品卫生、消防安
全及安全生产的培训和教育，如中标人工作人员发生的一切安全事故（包括食品安全、
消防安全、工伤事故），由中标人负全部责任。
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14.在经营活动中，中标人若发现采购人的经营场地有安全隐患及可疑人员时，应
及时通知采购人，配合做好安全防范工作。经营场所不得留宿，做好防毒、防火、防盗、
防触电等安全措施，如发生相关事故，所造成的损失及善后处理工作均由中标人负责。
15.中标人不享受专项财政补贴。
16.一卡通刷卡机终端学校按每台每年 2000 元收取维护及维修费用。
17.中标人工作人员在采购人管辖区域内与第三方产生经济纠纷或法律纠纷，均由
中标人负完全责任，与采购人无关。
十、违约责任：
1.本项目严禁整体或分区转包转租等行为，一旦发现下列情形之一的，采购人有权
单方终止合同：
（1）中标人将本项目整体或分区转包转租的。
（2）中标人无正当理由擅自停止各项正常服务工作的。
（3）未经采购人同意，中标人以采购人名义对外从事经济活动以及其他严重损害
采购人利益行为的。
（4）因中标人原因发生食物中毒事故受到行政主管部门查处的。
（5）中标人严重违反合同约定，影响校园环境或导致采购人其他方面的严重损害，
经采购人三次书面警告及处罚仍无效果，采购人有权单方面终止合同并不承担中标人的
任何损失；同时给采购人造成经济损失的，中标人应予赔偿。
（6）因中标人原因造成合同自动终止的，采购人有权不予退还履约保证金。
2.采购人无故连续三个月未能支付中标人的应结算费用，中标人有权单方面终止合
同并不承担采购人的任何损失；同时给中标人造成经济损失的，采购人应予赔偿。
3.采购人不定期对经营场所进行检查，中标人如有不符合食品卫生相关操作规定
的，视情每次承担违约责任费 200-500 元。
4.采购人有权对中标人的售价进行审核，如发现高于市场价需及时调整价格，且中
标人视情每次承担违约责任费 200-500 元。
5.中标人在经营中被发现除一卡通或支付宝（学校监管）之外的收费行为的，第一
次承担违约责任费 1000 元，第二次开始承担违约责任费 5000-10000 元，累计三次以上
发现违规收费行为，采购人有权单方终止合同，履约保证金不予退还。
6.无论任何原因，中标人员工与采购人师生发生吵架、打架斗殴等不良行为，中标
人视情每次承担违约责任费 200-2000 元，并由中标人赔偿采购人的损失和承担相应责
任，够上刑事案件的移交公安机关处理。
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7.在经营过程中，中标人违反有关的安全操作规定，存在安全隐患，第一次承担违
约责任费 200-500 元，第二次开始承担违约责任费 800-1000 元；累计超过 3 次，采购
人有权单方终止合同，履约保证金不予退还，造成安全事故的由中标人承担全部责任。
8.如发现中标人在经营过程中有销售腐烂变质过期食品的，中标人每次承担违约责
任费 5000-10000 元，所造成的一切损失及法律责任由中标人承担。
9.采购人对中标人所采购的食材定期进行农残检测，发现一次农残超标，中标人承
担违约责任费 1000 元，累计超过 3次农残超标，采购人可单方终止合同，履约保证金
不予退还。
10.如发现中标人超范围经营的，中标人视情每次承担违约责任费 500-2000 元，累
计超过 3次，采购人可单方终止合同，履约保证金不予退还。
11.中标人擅自以自身名义或与其他机构合作发布中餐饮食以外的任何广告，中标
人视情每次承担违约责任费 500-2000 元。
12.中标人标书中的各项承诺视为合同的一部分，必须兑现，如未履约中标人视情
每次承担违约责任费 1000-5000 元，累计超过 3次，采购人可单方终止合同，履约保证
金不予退还。
13.中标人在经营过程中收到消费者投诉，经采购人核实后为有效投诉的，中标人
视情每次承担违约责任费 500-1000 元；如中标人未及时妥善处理，由此造成严重后果，
采购人可单方终止合同，履约保证金不予退还，造成的损失由中标人承担全部责任。
14.合同期满后，或者中标人发生采购人有权单方终止合同的违约行为，中标人应
在 7日之内按合同约定做好清场工作，并向采购人移交经营场地。如中标人不按期撤离，
在履约保证金全额没收的基础上，每逾期一天承担违约金 2万元，在最后一期经营款中
扣除；同时采购人有权在中标人逾期后进入中标人经营场地自行清场，如采购人的清场
行为导致中标人的财产损失，采购人不承担损害赔偿责任。
十一、赔偿责任：
1.中标人负责承担其所有工作人员的工资、保险、劳保用品及其它一切费用，中标
人任何员工因意外伤亡，采购人概不负责。
2.中标人的工作人员在工作中或在采购人范围内对采购人或第三方人员和财产造
成的损害自行承担赔偿责任。
3.如因中标人经营过程中发生食品安全事故的，由中标人赔偿全部损失并承担全部
法律责任。
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第三章 投标人须知
前附表
序号 内容、要求
1 项目名称：金华职业技术学院新雨二楼餐厅合作管理服务项目
2 采购内容：详见本招标文件第二章。
3
投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人
均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3.本项目采购代理服务费按中标总价
*1.5%*36%计收（不足 2000 元的按 2000 元收取；无实际中标价的以预算价为准），
由中标单位领取中标通知书之前向采购代理机构支付，可通过电汇、转账方式交
至以下银行账号：0188990019001294，收款单位（户名）：金华市万全招标代理
有限公司，开户银行：金华银行营业部。
4
履约保证金的收退：中标人在签订合同之前向采购人交纳履约保证金，金额为人
民币贰拾万元整（￥200000.00元），可以电汇、转账形式交纳，在经营期满后不
计息退还（扣除应扣款项）。
5
答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他
违法内容的，可自获取招标文件之日（招标文件公告期届满后获取的以公告届满
之日起计）起7个工作日内且在投标截止时间前，以书面形式要求采购代理机构
作出书面解释、澄清或者向采购代理机构提出书面质疑；采购代理机构将对招标
文件进行必要澄清、答复、修改或补充。采购代理机构对已发出的招标文件进行
必要澄清、答复、修改或补充时间距离提交投标文件截止时间不足15日时，投标
截止时间将顺延至少15日，并在原公告网站上发布更正公告，同时以书面形式通
知所有招标文件收受人。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采购代理
机构将于投标截止日期5天前书面通知所有已获取文件的投标人。
6 投标文件组成：资信及技术标、投标报价标正本各1份；副本各4份。
7
投标文件递交截止时间：2021 年 6 月 4 日 14:30 时
投标文件递交地点：金华市万全招标代理有限公司开标室（金华市婺城区玉泉东
路 288 号 1 号楼 3楼）。
8
开标时间：2021 年 6 月 4 日 14:30 时
开标地点：金华市万全招标代理有限公司开标室（金华市婺城区玉泉东路 288 号
1 号楼 3楼）。
金华职业技术学院新雨二楼餐厅合作管理服务项目公开招标文件
金华市万全招标代理有限公司 电话：0579-82583386 QQ：77254778 12
9 评标办法及评分标准：附后。
10
评标结果公告时间：确定中标结果后2个工作日内；
评标结果公告网址：
浙江政府采购网（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）-非政府采购资讯版块
金华职业技术学院采购中心网（http：//cgzx.jhc.cn）
11 中标通知书领取时间：中标公告发出后5个工作日内到采购代理机构领取。
12 签订合同时间：中标通知书发出7日内与采购人签订合同。
13 投标文件有效期：90天
14
金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及
个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了市场监督经营登记
手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明
材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的
缔结合同能力，可以独立参加采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。
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一、总则
（一） 适用范围
本招标文件适用于金华职业技术学院新雨二楼餐厅合作管理服务项目的招标、投
标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.“采购人”系指金华职业技术学院（包括实际使用部门）。
2.“投标人” 系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
3.“采购代理机构”系指金华市万全招标代理有限公司。
4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。
5.“书面形式”包括信函、传真、电子邮件等。
6.“★”系指实质性要求条款，必须满足，否则为无效投标。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人
出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件）。
（五）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有
相反规定除外）。
（六）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（七）转包与分包
本项目不允许任何形式的转包与分包。
（八）特别说明：
1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本公司所拥有。
投标人投标所使用的项目实施人员必须为本公司员工（或必须为控股公司正式员工，以
社保证明为准）。
2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并
对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标
后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》之规定双倍赔偿采购人，
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且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
4.本项目不统一组织现场踏勘。
5.本次招标采取开标后资格审查。开标结束后，采购人或采购代理机构将对各投标
人的投标资格按公开招标公告中要求的条件进行审查，并出具审查结果。采购人或采购
代理机构不保证所有报名的投标人都符合投标人资格要求。
（九）质疑
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当
在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出
质疑。
2.质疑应当采用书面形式，应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合
法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关
单位调查、答复和处理。
二、招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：
1.公开招标公告
2.采购项目需求
3.投标人须知
4.评标办法及标准
5.采购合同（范本）
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（二）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面
作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
（三）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，应当在知道或
者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求采购代理机构作出书面解
释、澄清或者向采购代理机构提出书面质疑；采购代理机构对已发出的招标文件进行必
要澄清、答复、修改或补充若影响投标文件制作时间的，则投标截止时间将顺延，同时
以书面形式通知所有招标文件收受人。因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，采
购代理机构将于投标截止日期 3天前书面通知所有已报名的投标人。
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2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源
的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内
容均无效。
3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与
招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书
面文件为准。
4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发布，采购
人非通过采购代理机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。
5.采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间并在原公告网
站上发布变更公告。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由两部分组成，第一部分为资信及技术标，第二部分为投标报价标。
1.资信及技术标的组成
（1）法定代表人授权委托书（格式附后）；
（2）符合投标人资格条件的资格审查材料：
a.营业执照或法人登记证复印件；
b.最近季度的财务报表和税收、社会保障资金交纳材料复印件（无交纳的提供相关
说明）；
c.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明（格式附后）；
d.参加采购活动前三年内（开标之日往前推算），在经营活动中没有重大违法记录
的书面声明（格式附后）；
（3）投标函（格式附后）；
（4）投标人情况介绍（如公司简介；经营状况；固定服务场所情况；质量、环境、
职业健康管理体系等认证情况；曾获得的相关奖项荣誉等）；
（5）投标人 2018 年 1 月 1 日至今具有的同类业绩，提供业绩清单和合同复印件（格
式附后）；
（6）项目实施方案；
（7）项目团队人员情况（如人员基本情况、资历、经验等）；
（8）服务承诺；
（9）投标人认为有必要提供其他资料（按照评分需要提供）。
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2.投标报价标的组成：
（1）开标一览表（格式附后）；
（2）投标人认为有必要提供其他资料。
（二）投标文件的语言及计量
1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语
书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件
视同未提供。
2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标
文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则
视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
2.本次项目设置提成比例上限为 8%，不设下限。各投标人根据自身实际情况自行
填报投标提成比例（高于上限提成比例的投标报价为无效报价）。
3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均
以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标文件的签署和份数
1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标
文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投
标人的责任。
2.投标人应按资信及技术标、投标报价标正本各 1份、副本各 4份分别编制并单独
装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒
绝。注明“原件开标时备查”证明材料的原件请单独密封，外包装上应注明投标人名称、
证明材料清单、份数。
3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》
中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。
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4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托
人签署，投标人应写全称。
5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委
托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回
1.投标人应按资信及技术标、投标报价标两部分密封封装投标文件。投标文件的包
装封面上应注明投标项目名称、项目编号、投标文件名称（资信及技术标或投标报价标）、
投标人名称、投标人地址、联系方式、法定代表人或授权代表人姓名及“请于开标时间
启封”字样，并加盖投标人公章。
2.投标文件未按规定密封或标记，造成被误投或提前拆封的风险由投标人承担。
3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面
通知采购代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递
交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。
（七）投标无效的情形
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤
消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属
于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可
以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面
形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标
文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对
其投标文件所作的评价和评分结果。
1.在资格审查和符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；
（2）非法人本人参加投标时未提供法定代表人授权委托书的；
（3）参加投标的被授权代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份
不符的；
（4）投标文件内容虚假的或作虚假承诺的（含中标后发现的）；
（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾（经评
标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）
（6）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；
（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；
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（8）有串通投标的情形的。
2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离
与事实不符或虚假投标的（含中标后发现的）；
（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”
的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；
（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。
3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；
（2）报价超出最高限价或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；
（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不
一致的。
（4）采购数量不能满足采购要求的。
4.被拒绝的投标文件为无效。
四、开标
（一）开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表
应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标
监督权利、认可开标结果。
（二）开标程序：
1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；
2.主持人介绍参加开标会的人员名单；
3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提醒有关人员回避；
4.投标人、其推选的代表或者现场监督人员检查投标文件密封情况并签字确认；
5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信及技术标外包装，清点投标文
件正本、副本数量；
6.资信及技术标评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原
因及其他有效投标的评分结果；
7.由主持人宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、
投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必
要宣读的其他内容。
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8.采购代理机构做开标记录， 投标人代表或现场监督人员对开标记录进行当场校
核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人员当场签字确认。投标人代表未到场签
字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。
9.开标会议结束。
五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由采购评审专家（随机抽取）和采购人代表共 5人及以上单数组
成（其中采购人代表不超过总人数的 1/3）。
（二）评标的方式
本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。
（三）评标程序
1.形式审查
采购人代表和代理机构工作人员对投标人的资格进行审查，评标委员会对投标文件
的完整性、合法性等进行审查。
2.实质审查与比较
（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。
（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标
人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标
人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员
会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。
（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行
计算复核。
（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商
务报价得分。
（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、
性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。
（四）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或
者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围
或者改变投标文件的实质性内容。
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（五）错误修正
投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字
确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，
则其投标将作为无效投标处理。
（六）评标原则和评标办法
1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得
向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；
评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第
四章：评标办法及评分标准》。
（七）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响
评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家
的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，改正后依法重新招标；
（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，经采购人相关部门同意后，
可采用竞争性谈判等其他采购方式采购。
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第四章 评标办法及评分标准
一、评分标准
本次招标以 综合评分法 对各个项目的投标人依次作出评标结论。评标委员会按照
平等、客观、公正、科学、择优的原则，在澄清、调查核实、评估和比较的基础上，按
照招标文件的要求和条件进行评审，只对确定为实质上响应招标文件的投标文件资信及
技术部分、投标报价部分进行综合评价和比较，先评资信及技术部分，后评投标报价部
分。
（一）资信及技术部分评审（满分 70 分）
评分细则
序号 评审内容 评审标准
分值
（分）
1
供应商
资信情况
经营能力：2020年度企业餐饮类经营规模达到2000万元得1
分，每增加1000万元加0.5分，最高得4分，低于2000万不得
分（提供经第三方审计的报表）。
4
荣誉情况：2018年1月1日以来获得省级及以上荣誉每项得1
分、市级荣誉每项得0.5分，此项最高得6分（投标文件中提
供相关材料复印件，开标现场提供证书原件核查，无原件不
得分）。
6
资质情况：
（1）具有有效的ISO22000食品安全管理体系认证、HACCP
认证的，每个得1分，此项最高得2分。
（2）具有有效的ISO9001、ISO14001、OHSAS18000三位一体
管理体系认证的得1分。
（投标文件中提供相关认证证书复印件，开标现场提供证书
原件核查，无原件不得分）。
3
2 同类业绩
2018年1月1日以来具有的高校智慧餐厅同类业绩，需提供面
积在1000平方米以上或座位在300个以上的经营合同，如合
同中无法体现“智慧餐厅”、“面积在1000平方米以上”、“座
位在300个以上”信息的需提供加盖甲方公章的说明及加盖
甲方公章的现场实物图，否则不得分，每个有效业绩得1分，
此项最高3分（开标现场提供合同原件，无原件不得分；是
否有效业绩以评审委员会判定为准；合同内容模糊无法辩认
的评审委员会有权作出不利判定）。
3
2018年1月1日以来具有的高校餐厅同类业绩，需提供面积在
1000平方米以上或座位在300个以上的经营合同，如合同中
无法体现“面积在1000平方米以上”、“座位在300个以上”
信息的需提供加盖甲方公章的说明及加盖甲方公章的现场
实物图，否则不得分，每个有效业绩得1分，此项最高5分（开
5
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评标委员会根据评分细则，对各投标人的资信及技术部分进行书面审核和评论后，
标现场提供合同原件，无原件不得分；是否有效业绩以评审
委员会判定为准；合同内容模糊无法辩认的评审委员会有权
作出不利判定）。
3
项目实施
方案
整体方案：针对本项目设计一套整体的可行性方案，包括服
务时间、窗口开设率、花色品种以及提供特色服务设计可行
性方案，根据方案的完整性及企业对该食堂服务需求的把握
情况 0-4 分。
4
服务方案：针对本项目设计一套服务方案，制定可行的产品
质量及价格控制方案，重点考察企业对餐厅服务的定位、餐
厅服务措施、餐厅服务的流程设计等方面内容 0-4 分。
4
安全方案：针对本项目的食品安全、生产安全的风险分析及
可行控制方案，重点考察企业方案对食堂风险的分析，对食
品安全的保障措施及应急预案的科学合理性，考察企业在安
全方案的内控机制及能力 0-4 分。
4
筹备方案：针对本项目需求的筹备计划及后续的可行性工作
计划，重点考察企业对筹备工作的认识程度，对筹备过程中
承诺的支持力度，以及按时开张的可行性，评价企业在后续
过程中的工作计划的科学性 0-4 分。
4
管理方案：包括但不限于内部管理制度，节能管理措施。评
委根据企业提供的方案的相关内容，重点考察企业内部管理
制度、体系的科学性 0-3 分。
3
应对突发事件的应急保障预案 0-3 分。 3
二次装修方案的详细程度、装修效果呈现及及与学校环境融
合情况 0-3 分；
二次装修方案的投资概算、投入资金量及分项明细控制情况
0-3 分。
6
4
智慧餐厅
建设
根据投标人针对本项目的智慧餐厅建设方案进行评定，要求
充分利用现代化信息系统，体现快捷、方便、智能等特点，
方案合理可行的 8-10 分，较合理的 5-7 分，一般 2-4 分，
没有不得分。
10
5
项目团队
人员情况
项目经理的资质、从业经历、能力、承接过同类项目情况
0-4 分（须提供项目经理在本单位缴纳一年及以上社保的有
效证明及有效依据材料，未提供不得分）。
4
项目架构合理性，拟配置的人员计划等（除项目负责人外），
员工队伍的资质情况、岗位培训计划及保证团队人员稳定性
的措施 0-4 分。
4
6 服务承诺
针对本项目有实质意义的优质服务承诺或优惠条件措施等
0-3分。
3
小计 70
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由各专家独立酌情打分，打分时保留小数 1位，每人一份评分表，并签名。投标人
最终得分为评标委员会所有成员的有效评分的算术平均值，计算时四舍五入最多可保留
2位小数。
（二）投标报价部分评审（满分 30 分）
1.拆启各投标人的报价，并公开宣读。分析总报价及各个分项报价是否合理，报价
范围是否完整，有否重大错漏。若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合
性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可要求其在评标现场
合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性
的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2.评定评标基准价：所有有效报价中提成比例最高的报价作为评标基准价。
报价得分计算：报价得分=（投标报价/评标基准价）×30 分
计算时四舍五入最多可保留 2位小数。
（三）计算综合总分（满分为 100 分）：综合总分=技术得分+报价得分
计算时四舍五入最多可保留 2位小数。
（四）确定中标单位：按综合得分从高到低排列，排名第一位的确定为中标单位，
排名第二位的确定为备标单位。综合得分相同时，原经营单位优先。
二、定标：
（一）中标供应商确定后，中标结果在原公告网站上进行公告。
（二）公告的同时，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采
购人和中标供应商具有同等法律效力。
（三）中标通知书发出后，采购人改变招标结果或者中标供应商放弃中标，均应当
承担相应的法律责任。
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第五章 采购合同（范本）
（可据实修改）
甲方（采购方）： 金华职业技术学院 招标编号： .
乙方（供应方）： 合同编号： .
一、服务内容和要求
（一）服务范围： 经营管理服务。
（二）乙方工作内容： 。
（三）服务要求： 。
二、经营模式与要求：
1.甲方提供经营场地，由乙方在经营范围内自主经营。
2.乙方在中标后十五个工作日之内提供各摊位的分隔与水电、仓储、操作、售卖、
排污、排油烟、监控等二次装修的施工图，所有费用均由乙方承担，各投标人在投标报
价时自行综合考虑。
3.甲方对二次装修的施工图审定后，由乙方在开学前 5天内施工完毕，并由乙方负
责通过消防、安全、食品卫生等行政主管部门的验收。
4.乙方开始营业前必须办理好《餐饮服务经营许可证》、从业人员《健康证》等相
关证照。
5.在经营期限内，所有设施设备（包括水电总表和燃气总表）的日常维修与保养均
由乙方负责并承担费用，并保证处于完好的工作状态。
6.在合同期满或中途终止合同的，凡按二次装修施工图施工的基础设施产权归属甲
方，乙方不得自行拆除；可移动的设备由乙方自行处理。
7.在签订合同后，由乙方拟定经营品种，由甲方审定。
8.甲方不安排乙方工作人员的住宿，由乙方自行解决。
9.乙方需投保一份不低于 500 万元的食品安全责任险，相关材料复印件递交甲方备
案。
10.乙方所有工作人员的聘用合同及个人身份证必须提供复印件递交甲方备案。
11.本项目不允许任何形式整体或分区转包转租。
三、人员要求
（一）根据乙方承诺，核定人员为 人，乙方应配足人员。
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（二）乙方根据甲方的具体要求（年龄、资格等）进行招录，具体岗位、人数、资
质资历等需经乙方认可。招录的人员需与乙方建立劳动合同关系。
（三）甲方有特殊要求需要增加岗位的，另行签订协议。
四、经营期限
自 2021 年 7 月 日起至 2026 年 6 月 30 日止，共 5学年（实际时间根据学校开学
和放假时间决定）。
五、合同款项的支付
1.履约保证金：乙方在签订合同之前向甲方交纳履约保证金，金额为人民币贰拾万
元整（￥200000.00 元），可以电汇、转账形式交纳；在经营期满后不计息退还（扣除
应扣款项）。
2.结算方式： 。
六、甲乙双方的权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1.全面监督、指导、检查、验收乙方工作，对乙方未能按合同要求履行的服务事项，
甲方有权要求乙方限期改正，对乙方提出的合理建议和要求予以采纳或提供帮助。
2.如遇特殊情况时(如新生报到、外来人员参观、创优检查、甲方的大型活动、自
然灾害等情况)，可要求乙方提前或延长营业工作时间，乙方应服从甲方的安排。
3.有权制定相应之管理措施、监督检查标准和考核制度。
4.甲方有权根据市场价对乙方的食品售价进行审定。
5.保证经营场地所需的水、电、气。
6.按合同约定为乙方办理每月的经营费用结算手续。
7.甲方负责协调餐厅厨余垃圾清运、排污、隔油池的清掏工作，费用由乙方承担；
餐厨垃圾的回收清理按金华市政府相关规定执行。
（二）乙方的权利和义务
1.乙方有在经营范围内按合同自主经营，取得合法收益的权利。
2.乙方须严格遵守食品卫生与消防安全等法律法规，做好各项防范工作，保证食品
与消防安全并承担相应法律责任。乙方还应积极配合政府主管部门（如消防安全、食品
卫生、检验检疫等）及甲方的日常管理与检查，并对检查结果负全部责任。
3.乙方所经营的食品销售价格可根据成本价格自主定价，但所有销售的食品必须实
行明码标价。
4.乙方在经营过程中禁止收取现金（包括学校统一账户不能监管的其他收费方式），
经营中所需的所有费用由乙方自行承担。
5.乙方必须完全按照食品药品监督管理局食品安全信誉度等级评审（A级）标准进
行经营管理。
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6.乙方必须自行安装视频监控系统，系统对接校园智能监控平台，接受甲方监督。
厨房监控标准参照《浙江省“阳光厨房”建设标准和考评办法》要求设立阳光厨房，餐
厅、库房等重要场所必须做到全覆盖无盲区监控；公示食品、消防、治安等安全相关信
息，视频内容保存时间要求不低于 7天。需要暂时关闭或调整探头朝向必须提出书面申
请，由甲方认可后方可实施。
7.乙方须严格履行合同约定和服务承诺，遵守甲方制定的各项作业、考核标准，为
甲方提供优质中餐服务。
8.应科学、合理地安排经营品种、价格和服务时间，保证满足甲方的服务需求。为
维护甲方的正常教学秩序，乙方必须服从甲方管理，未经甲方同意不得擅自开业或停业；
对于意外停水、停电等突发事件及其他任何原因均应无条件保障师生用餐；节、假日期
间（包括寒暑假）应保障部分在校师生、员工的正常就餐（可根据在校就餐人员情况，
双方协商具体事项）。
9.乙方使用的食品原材料必须索证索票且四证齐全（营业执照、卫生许可证、食品
流通许可证、批次产品质量合格证）；禁止销售无食品卫生许可证、食品流通许可证等
相关证件的外加工食品。
10.乙方员工不得擅自进入学生公寓，遵守甲方制定的各项规章制度，服从甲方的
管理，爱护甲方财物，维护甲方良好形象。凡违反甲方各项规定的的工作人员，乙方须
予严肃处理，造成甲方损失的，乙方应负责赔偿。
11.乙方必须确保甲方的建筑、设备、设施、固定资产等不流失、不损坏；未经甲
方批准不得私自出卖、转让、租借给他人或部门；不得擅自改变建筑结构及用途。合作
经营期满后，除由乙方自行购置的可移动设备由乙方自行处置外，其他固定的设施、设
备均归甲方所有。
12.乙方禁止超负荷使用电器设备，不得擅自改动电路、乱接用电设备；凡是由于
乙方经营、管理所造成的火灾、电器故障等人身伤亡、设备损毁、消费纠纷等事故，一
切后果、法律责任及经济损失均由乙方承担。
13.乙方在经营期间需加强食品安全、人身安全、消防安全等工作，制定食品卫生
管理制度，严格遵守有关安全规定规范作业，对所属相关人员进行食品卫生、消防安全
及安全生产的培训和教育，如乙方工作人员发生的一切安全事故（包括食品安全、消防
安全、工伤事故），由乙方负全部责任。
14.在经营活动中，乙方若发现甲方的经营场地有安全隐患及可疑人员时，应及时
通知甲方，配合做好安全防范工作。经营场所不得留宿，做好防毒、防火、防盗、防触
电等安全措施，如发生相关事故，所造成的损失及善后处理工作均由乙方负责。
15.乙方不享受地方专项财政补贴。
16.一卡通刷卡机终端学校按每台每年 2000 元收取维护及维修费用。
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17.乙方工作人员在甲方管辖区域内与第三方产生经济纠纷或法律纠纷，均由乙方
负完全责任，与甲方无关。
七、违约责任：
1.本项目严禁整体或分区转包转租等行为，一旦发现下列情形之一的，甲方有权单
方终止合同：
（1）乙方将本项目整体或分区转包转租的。
（2）乙方无正当理由擅自停止各项正常服务工作的。
（3）未经甲方同意，乙方以甲方名义对外从事经济活动以及其他严重损害甲方利
益行为的。
（4）因乙方原因发生食物中毒事故受到行政主管部门查处的。
（5）乙方严重违反合同约定，影响校园环境或导致甲方其他方面的严重损害，经
甲方三次书面警告及处罚仍无效果，甲方有权单方面终止合同并不承担乙方的任何损
失；同时给甲方造成经济损失的，乙方应予赔偿。
（6）因乙方原因造成合同自动终止的，甲方有权不予退还履约保证金。
2.甲方无故连续三个月未能支付乙方的应结算费用，乙方有权单方面终止合同并不
承担甲方的任何损失；同时给乙方造成经济损失的，甲方应予赔偿。
3.甲方不定期对经营场所进行检查，乙方如有不符合食品卫生相关操作规定的，视
情每次承担违约责任费 200-500 元。
4.甲方有权对乙方的售价进行审核，如发现高于市场价，乙方视情每次承担违约责
任费 200-500 元。
5.乙方在经营中被发现除一卡通或支付宝（学校监管）之外的收费行为的，第一次
承担违约责任费 1000 元，第二次开始承担违约责任费 5000-10000 元，累计三次以上发
现违规收费行为，甲方有权单方终止合同，履约保证金不予退还。
6.无论任何原因，乙方员工与甲方师生发生吵架、打架斗殴等不良行为，乙方视情
每次承担违约责任费 200-2000 元，并由乙方赔偿甲方的损失和承担相应责任，够上刑
事案件的移交公安机关处理。
7.在经营过程中，乙方违反有关的安全操作规定，存在安全隐患，第一次承担违约
责任费 200-500 元，第二次开始承担违约责任费 800-1000 元；累计超过 3次，甲方可
单方终止合同，履约保证金不予退还，造成安全事故的由乙方承担全部责任。
8.如发现乙方在经营过程中有销售腐烂变质过期食品的，乙方每次承担违约责任费
5000-10000 元，所造成的一切损失及法律责任由乙方承担。
9.甲方对乙方所采购的食材定期进行农残检测，发现一次农残超标，乙方承担违约
责任费 1000 元，累计超过 3次农残超标，甲方可单方终止合同，履约保证金不予退还。
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10.如发现乙方超范围经营的，乙方视情每次承担违约责任费 500-2000 元，累计超
过 3次，甲方可单方终止合同，履约保证金不予退还。
11.乙方擅自以自身名义或与其他机构合作发布中餐饮食以外的任何广告，乙方视
情每次承担违约责任费 500-2000 元。
12.乙方标书中的各项承诺视为合同的一部分，必须兑现，如未履约乙方视情每次
承担违约责任费 1000-5000 元，累计超过 3次，甲方可单方终止合同，履约保证金不予
退还。
13.乙方在经营过程中收到消费者投诉，经甲方核实后为有效投诉的，乙方视情每
次承担违约责任费 500-1000 元；如乙方未及时妥善处理，由此造成严重后果，甲方可
单方终止合同，履约保证金不予退还，造成的损失由乙方承担全部责任。
14.合同期满后，或者乙方发生甲方有权单方终止合同的违约行为，乙方应在 15 个
工作日之内按合同约定做好清场工作，并向甲方移交经营场地。如乙方不按期撤离，在
履约保证金全额没收的基础上，每逾期一天承担违约金 2万元；同时甲方有权在乙方逾
期后进入乙方经营场地自行清场，如甲方的清场行为导致乙方的财产损失，甲方不承担
损害赔偿责任。
八、赔偿责任：
1.乙方负责承担其所有工作人员的工资、保险、劳保用品及其它一切费用，乙方任
何员工因意外伤亡，甲方概不负责。
2.乙方的工作人员在工作中或在甲方范围内对甲方或第三方人员和财产造成的损
害自行承担赔偿责任。
3.如因乙方经营过程中发生食品安全事故的，由乙方赔偿全部损失并承担全部法律
责任。
九、考核内容及奖罚(考核则细见合同附件，合同期内可按需要调整)
（一）日常管理的考核
（二）服务满意度的考核
（三）年度经营效益考核
（四）年度利润考核核算
（五）其他
十、转包或分包
（一）本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人；
（二 ）除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包
给他人供应；
（三）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，履约保证金不予
退还，并追究乙方的违约责任。
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十一、中止或终止合同
（一）甲方在乙方存在如下违约情况时，有权考虑并提出终止全部或部分合同：
1.乙方未能在合同规定期限或甲方同意延长的期限内完成全部或部分工作量的；
2.季度考核不合格且连续 2次整改无效的；
3.发生严重安全生产事故的；
4.乙方未能履行合同规定的其他义务的；
5.在发生上述情况后，乙方收到甲方的违约通知后 15 天内未能纠正其过失的；
6.采购文件中约定的其他中止或终止合同的情形。
（二）在甲方提出终止部分合同的情况下，乙方应继续执行合同中未中止部分。
（三）在甲方提出终止部分合同的情况下，并不解除乙方对已完成部分应负的质量
责任。
（四）如遇甲方政策性调整，提前 20 个工作日通知乙方，乙方须无条件接受提前
终止合同，不予补偿由此带来的损失。
十二、不可抗力事件处理
（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行
期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
（三）不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合
同。
十三、下列文件为本合同不可分割部分
（一）中标通知书；
（二）乙方投标文件；
（三）采购文件；
（四）乙方在采购过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。
十四、合同在执行过程中出现的未尽事宜：双方在不违背本合同和采购（招标）文
件的原则下，协商解决，协商结果以书面形式签字盖章记录在案，作为本合同的附件，
具有同等效力。
十五、合同争议处理方式：本合同在履行中若发生争议，双方应协商解决。协商不
成时，按下列第 1 种方式处理：
（1）提交金华仲裁委员会仲裁。
（2）依法向甲方所在地人民法院起诉。
十六、合同生效及其它
（一）合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
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（二）本合同未尽事宜，遵照采购文件及《中华人民共和国政府采购法》、《中华
人民共和国民法典》等有关法律条文执行。
（三）本合同正本一式陆份，甲方执叁份、乙方执贰份、代理机构鉴证壹份。合同
附件和本合同均具有同等法律效力。
甲 方： 乙 方：
单位名称：金华职业技术学院 单位名称：
单位地址：浙江省金华市海棠西路 888 号 单位地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
电 话：0579-82265212
户名：金华市财政局政府非税资金财政专户 电 话：
开户银行：金华市建行营业部 开户银行：
账 号：33001676735056153338-344001 账 号：
统一社会信用代码：12330700471543271N 统一社会信用代码：
合同签订时间： 年 月 日
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第六章 投标文件格式
（正本/副本）
金华职业技术学院
新雨二楼餐厅合作管理服务项目
投 标 文 件
（资信及技术标）
项目编号：202104118
投标人全称（公章）：
地 址：
联系电话：
年 月 日
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资信及技术标目录
（1）法定代表人授权委托书（格式附后）；
（2）符合投标人资格条件的资格审查材料：
a.营业执照或法人登记证复印件；
b.最近季度的财务报表和税收、社会保障资金交纳材料复印件（无交纳的提供相关
说明）；
c.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明（格式附后）；
d.参加采购活动前三年内（开标之日往前推算），在经营活动中没有重大违法记录
的书面声明（格式附后）；
（3）投标函（格式附后）；
（4）投标人情况介绍（如公司简介；经营状况；固定服务场所情况；质量、环境、
职业健康管理体系等认证情况；曾获得的相关奖项荣誉等）；
（5）投标人 2018 年 1 月 1 日至今具有的同类业绩，提供业绩清单和合同复印件（格
式附后）；
（6）项目实施方案；
（7）项目团队人员情况（如人员基本情况、资历、经验等）；
（8）服务承诺；
（9）投标人认为有必要提供其他资料（按照评分需要提供）。
（未提供格式的内容由投标人自拟）
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一、法定代表人授权委托书（格式）
金华职业技术学院：
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授
权委托本单位在职职工 （姓名） （手机） （邮箱）以我方的名
义参加金华职业技术学院新雨二楼餐厅合作管理服务项目（项目编号：202104118）的
投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和
签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署
的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人身份证复印件（双面）：
被授权人身份证复印件（双面）：
被授权人签名： 法定代表人签名：
职务： 职务：
投标人全称（公章）：___________________
_____年___月___日
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二、符合投标人资格条件的资格审查材料：
a.营业执照或法人登记证复印件；
b.最近季度的财务报表和税收、社会保障资金缴纳材料复印件（无交
纳的提供相关说明）；
c.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的书面声明，格式如下；
若我单位有幸成为金华职业技术学院新雨二楼餐厅合作管理服务
项目（项目编号：202104118）的中标单位，我单位有履行该项目合同
的设备和专业技术能力，能胜任本项目的服务工作。如本声明失实，
我单位自愿承担被取消中标资格等责任。
特此声明
投标人全称（公章）：___________________
法定代表人或授权委托人（签字）：___________
_____年___月___日
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d.参加投标活动前三年内（开标之日往前推算），在经营活动中没有重
大违法记录的书面声明，格式如下：
我单位在参加投标活动前三年内（开标之日往前推算），在经营
活动中没有重大违法记录。如本声明失实，我单位自愿承担被取消中
标资格等责任。
特此声明
投标人全称（公章）：___________________
法定代表人或授权委托人（签字）：___________
_____年___月___日
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三、投 标 函
致金华职业技术学院：
本单位自愿参加金华职业技术学院新雨二楼餐厅合作管理服务项目（项目编号：
202104118）的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价及相关文件和公司基本情况
资料是真实的、合法的。
我方同意此次采购项目招标文件中的各项内容，并同意提供按照贵方可能要求的与
投标有关的一切数据或资料等。
本单位如中标，保证按照投标文件的承诺与贵方签订协议书，保证履行协议书条款。
投标人全称（公章）： 法定代表人（签字）：
单位地址： 邮政编码：
电话： 传真：
开户银行名称： 开户银行帐号：
开户银行地址： 开户银行电话：
日期： 年 月 日
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四、投标人情况介绍（如公司简介；经营状况；固定服务场
所情况；质量、环境、职业健康管理体系等认证情况；曾获得的
相关奖项荣誉等）；
基本格式表
（可根据需要自行扩展相关内容）
（一）一般情况
公司名称
公司地址
公司成立时间
法定代表人
注册资金
公司主业
业务范围
典型项目实例
（二）公司的组织结构简图
（三）拥有的相关资质
资质名称 发证单位 获得时间
（四）拥有的相关认证
认证名称 发证单位 获得时间
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（五）曾获得的荣誉
荣誉名称 发证单位 获得时间
（六）企业优势描述及需要说明的其他情况
（七）与本企业法定代表人为同一人的单位情况
企业名称 成立时间 法定代表人
（八）与本企业存在直接控股关系的单位情况
企业名称 成立时间 关系说明
（九）与本企业存在管理关系的单位情况
企业名称 成立时间 关系说明
说明：根据《中华人民共和国政府采购实施条例》第十八条规定，单位负责人为
同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商（即存在本表七、八、九项情形），
不得参加同一合同项下的政府采购活动。若存在以上情形的，均作无效投标处理。
企业承诺：我单位在参加金华职业技术学院新雨二楼餐厅合作管理服
务项目（项目编号：202104118） 项目的投标中，若有存在上述情形，
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同意作为无效投标处理。
（十）企业与其他供应商存在利害关系情况
利害关系情形 存在利害关系企业名称 关系说明
A.法定代表人或负责人或实际控
制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控
制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控
制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控
制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控
制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控
制人存在股份控制或实际控制关
系
G.存在共同直接或间接投资设立
子公司、联营企业和合营企业情
况
H.存在分级代理或代销关系、同
一生产制造商关系、管理关系、
重要业务（占主营业务收入 50%
以上）或重要财务往来关系（如
融资）等其他实质性控制关系
（十一）企业与采购人之间存在利害关系情况
利害关系情形 是否存在 关系说明
A.投资关系
B.行政隶属关系
C.业务指导关系
投标人全称（公章）：___________________
法定代表人或授权委托人（签字）：___________
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五、投标人 2018 年 1 月 1 日至今具有的同类业绩情况
采购单位
名称
货物或项
目名称
采购
数量
单
价
合同
金额
（万元）
附件页码 采购单位联
系人及联系
电话合同
验收
报告
用户
评价
注：合同复印件、验收报告、用户评价（如有）请附后。
投标人全称（公章）：___________________
法定代表人或授权委托人（签字）：___________
_____年___月___日
六、项目实施方案；
投标人全称（公章）：___________________
法定代表人或授权委托人（签字）：___________
_____年___月___日
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七、项目团队人员情况（如人员基本情况、资历、经验等）；
投标人全称（公章）：___________________
法定代表人或授权委托人（签字）：___________
_____年___月___日
八、服务承诺；
投标人全称（公章）：___________________
法定代表人或授权委托人（签字）：___________
_____年___月___日
九、投标人认为有必要提供其他资料（按照评分需要提供）。
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（正本/副本）
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投 标 文 件
（投标报价标）
项目编号：202104118
投标人全称（公章）：
地 址：
联系电话：
年 月 日
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一、开标一览表
项目编号：202104118
项目名称 经营场地的安全管理费提成比例报价（%）
金华职业技术学院
新雨二楼餐厅合作管理服务项目
小写： %
大写：百分之 .
注：
1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人盖章、签字或授权委
托人签字，否则其投标作无效标处理。
2.采购人设置提成比例上限为 8%，不设下限。各投标人根据自身实际情况自行填
报投标提成比例（高于上限提成比例的投标报价为无效报价）。
投标人全称（公章）：___________________
法定代表人或授权委托人（签字）：___________
_____年___月___日
二、投标人认为有必要提供其他资料
招标文件制作：肖凌艺 代理公司内部审核：金雅珍第一章 公开招标公告
（一） 适用范围
（二）定义
（三）招标方式
（四）投标委托
（五）投标费用
（八）特别说明：
5.本次招标采取开标后资格审查。开标结束后，采购人或采购代理机构将对各投标人的投标资格按公开招标公告
（九）质疑
（二）投标文件的语言及计量
（三）投标报价
3.投标人可拒绝接受延期要求。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标文件的签署和份数
（七）投标无效的情形
（可据实修改）
（正本/副本）
发布于 2021-05-13
6-4下午14：30开标。金华职业技术学院新雨二楼餐厅合作管理服务项目公开招标文件.pdf
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