2021-05-13
[通州]通州区消防救援支队食堂社会化采购项目中标公告
一、项目编号：BWXD-2021-015
二、项目名称：通州区消防救援支队食堂社会化采购项目
三、中标（成交）信息
总中标金额：233.156683 万元（人民币）
中标供应商名称、联系地址及中标金额：
| 序号 | 中标供应商名称 | 中标供应商联系地址 | 中标金额(万元) |
| 1 | 北京云石鼎盛物业管理有限公司 | 北京市丰台区南四环西路188号十六区19号楼9层101内1733号 | 233.156683 |
四、主要标的信息
中标供应商名称：北京云石鼎盛物业管理有限公司(小型)
服务范围：为通州区消防救援支队及下属中队的食堂社会化服务工作
服务要求：详见招标文件
服务时间：自合同签订之日起8个月
服务标准：详见招标文件
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
朱津梁、王剑雄、李莉、冯姝姝、陈占辉
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：2.57万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）收取
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：通州区消防救援支队
地址：北京市通州区万盛南街98号
联系方式：陈主任 010-52821119
2.采购代理机构信息
名 称：博文信达（北京）工程管理有限公司
地 址：北京市通州区北杨洼251号中建二局通州写字楼4层419室
联系方式：赵兴、杨航 010-56193749
3.项目联系方式
项目联系人：赵兴、杨航
电 话： 010-56193749
食堂社会化招标文件.pdf
中小企业声明函.pdf
中标公告.doc
项目编号：BWXD-2021-015
通州区消防救援支队食堂社会化采购项目
招 标 文 件
招 标 人：通州区消防救援支队
招标代理机构：博文信达（北京）工程管理有限公司
日 期： 年 月 日
1
目 录
第一章 招标公告............................................................................... 2
第二章 投标须知............................................................................... 6
第三章 评分办法............................................................................. 16
第四章 服务需求............................................................................. 22
第五章 投标文件格式..................................................................... 29
第六章 合同条款格式..................................................................... 45
2
第一章 招标公告
3
项目概况
一、项目基本情况
项目编号：BWXD-2021-015
项目名称：通州区消防救援支队食堂社会化采购项目
预算金额：234 万元（人民币）
最高限价（如有）：234 万元（人民币）
采购需求：
采购需求：为进一步提高灭火救援战斗力，将基层一线从事后勤保障工作的人员充实到执勤救
援一线当中，缓解基层一线执勤力量薄弱的瓶颈性问题。目前共需厨师 18 人、配菜 18 人、小
工 17 人，完成通州区消防救援支队及下属中队的食堂社会化服务工作。
合同履行期限：自合同签订之日起 8个月
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库[2011]124 号）、《关于印发《政府采
购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库[2011]181 号）、《关于政府采购支持监狱企
业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
（财库[2017]141 号）、《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间加大政府采购支持
中小微企业力度的通知》（京财采购[2020]195 号）等。
3.本项目的特定资格要求：
1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单；
2）投标人须具有有效的《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》；
通州区消防救援支队食堂社会化采购项目招标项目的潜在投标人应在北京市通州区北杨洼
251 号中建二局通州写字楼 4层 419 室获取招标文件并于 2021 年 5月 12 日 10 点 00 分（北
京时间）前递交投标文件。
4
3）本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2021年 04月 20日至 2021 年 04月 25日，每天上午 9:00至 11:30，下午 13:30 至 16:00。
（北京时间，法定节假日除外）
地点：北京市通州区北杨洼 251 号中建二局通州写字楼 4层 419 室
方式：现场获取
售价：￥500.0 元，本公告包含的招标文件售价总和
提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2021 年 5 月 12 日 10 点 00 分（北京时间）
开标时间：2021 年 5 月 12 日 10 点 00 分（北京时间）
地点：北京市通州区西集镇儒林村南 1号北京阳光国际会议中心综合楼三层（通州区公共资源
交易服务中心第二开标室）
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日
六、其他补充事宜
（1）在北京市通州区政府采购网报名成功且在北京市通州区政府采购交易系统关注成功后再
到招标代理机构现场进行确认并购买领取招标文件，方为报名成功。①登录北京市通州区政府
采购网（http://zhengfu.bjtzh.gov.cn/zfcg/）点击进入本项目招标公告右上方的“项目报
名入口”。②登陆北京市通州区政府采购交易系统（36.112.142.60/zfcg）报名。在网上填写
相关的信息后携带以下材料加盖公章现场领取招标文件。
（2）招标文件获取所需要携带的材料：
①有效的企业法人营业执照副本或事业单位法人证书副本（复印件加盖本单位公章）
②法定代表人授权书及授权代表本人身份证（复印件加盖本单位公章）；
③北京市通州区政府采购网报名成功截图、北京市通州区政府采购交易系统报名成功截图（加
盖本单位公章）
注意：未在网上报名以及向招标机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投
标。
对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
5
采购人：通州区消防救援支队
地址：北京市通州区万盛南街 98 号
联系方式：陈主任 010-52821119
2.采购代理机构信息
名 称：博文信达（北京）工程管理有限公司
地 址：北京市通州区北杨洼 251 号中建二局通州写字楼 4层 419 室
联系方式：赵兴、杨航 010-56193749
3.项目联系方式
项目联系人：赵兴、杨航
电 话：010-56193749。
6
第二章 投标须知
7
投标须知前附表
项号 内容
1
采购人：通州区消防救援支队
采购人地址：北京市通州区万盛南街 98 号
联系人：陈主任
联系电话：010-52821119
2
项目名称：通州区消防救援支队食堂社会化采购项目
项目编号：BWXD-2021-015
招标范围及内容：目前共需厨师 18 人、配菜 18 人、小工 17 人，投标报价包含派遣
员工工资、管理费、税费和提供的全部服务内容。
资金来源：财政资金。
项目预算金额：2340000 元
服务期要求：自合同签订并生效之日起 8个月 。
服务地点：通州区内甲方和甲方所属各单位
3
投标人资格要求：
1中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格的餐饮企业；
2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加政府采购活动前在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
3投标人需具备餐饮服务许可证或食品经营许可证；
4遵守中华人民共和国有关的国家法律、法规和条例；
5投标人应承担投标及履约实施过程中应承担的全部责任与义务；
6本项目不接受联合体投标，中标后禁止转包或分包。
4 投标保证金：无
8
5 投标有效期：90 天
6
投标文件的份数：
投标文件份数：正本 1 份，副本 2 份，电子文档（U 盘或光盘）一份。
不分册装订，采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装
订。投标文件的正本、副本、电子版应分开密封包装。
7
签字和（或）盖章要求：投标文件正本、副本及所有封标袋正面均应按要求加盖投
标人单位公章及法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。
文件内相关说明及承诺也需按要求加盖投标人单位公章及法定代表人（或委托代理
人）签字或盖章。
8
其他要求：
（1）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
（2）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题；
注：请投标人针对以上内容作出相应承诺，并加盖投标人有效公章。
9
投标文件递交地点：北京市通州区西集镇儒林村南 1号北京阳光国际会议中心综合
楼三层（通州区公共资源交易服务中心第二开标室）
投标文件递交截止时间：2021 年 5 月 12 日 10 时 00 分(北京时间)
10
开标时间：2021 年 5 月 12 日 10 时 00 分(北京时间)
开标地点：北京市通州区西集镇儒林村南 1号北京阳光国际会议中心综合楼三层（通
州区公共资源交易服务中心第二开标室）
11 本项目采用综合评分法
12 评标委员会推荐中标候选人的数量： 3 名
13 履约保证金：本项目不要求
14
本项目遵循相关政府采购政策：
1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》-财库〔2020〕46 号
2、《北京市人民政府关于进一步支持小型微型企业发展的意见》-京政发〔2012〕
40 号
3、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》-财库〔2014〕
68 号
4、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》-国办发〔2007〕
9
51 号
5、《财政部 国家发展改革委关于调整公布最新一期节能产品政府采购清单的通知》
-财库〔2018〕17 号
6、《环境标志产品政府采购实施的意见》-财库[2006]90 号
7、《财政部 环境保护部关于调整公布最新一期环境标志产品政府采购清单的通知》
-财库〔2018〕19 号
8、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》-财库〔2017〕141 号
15
招标代理服务费：中标人在招标工作结束后领取中标通知书时一次性向招标代理机
构交纳招标代理服务费，收费标准按国家发展计划委员会计价格[2002]1980 号服务
类、发改办[2003]857 号文件的规定执行。
10
一、总则
1. 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本招标公告中所叙述项目下的服务招标
2.有关定义
2.1 本次招标的“采购人”是通州区消防救援支队。
2.2 “招标代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的招标机构。本次招标的
招标代理机构是博文信达（北京）工程管理有限公司。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“招标代理机构”的统称。
3. 合格的投标人
3.1 合格的投标人应具备以下条件：
（1）已向招标代理机构购买招标文件并登记备案；
（2）遵守国家有关的法律、法规和条例；
（3）详见投标须知前附表中投标人资格要求；
（4）凡受托为本次招标标的进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附
属机构，不得参与投标。
（5）投标人在投标过程中不得向采购人和采购代理机构提供、给予任何有价值的物品，
一经发现，其投标人资格将被取消。
（6）本项目不接受联合体投标，中标后禁止转包或分包
4. 投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如
何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
5．招标文件的构成
5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标
投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 评标办法
第四章 服务需求
11
第五章 投标文件格式
第六章 合同条款格式
5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人
没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文
件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。
6. 招标文件的澄清和修改
6.1 在投标截止时间前，招标单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修
改。
6.2 招标单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文
件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的
投标人，并对招、投标双方具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构
回函确认。
6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止时间十五日前按招标文件中的联
系方式，以书面形式通知招标代理机构，并对招、投标双方具有约束力。投标人在收到上述通
知后，应立即向采购代理机构回函确认。
6.4 在投标截止时间前，招标单位可以视招标具体情况，延长投标截止时间和开标时间，
并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了
招标文件的投标人。
7. 答疑会和现场考察
7.1 本项目不组织答疑会和现场考察。
四、投标文件
8．投标文件的语言
8.1 由投标人编写的投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。
9．计量单位
9.1 除在招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位应为中华人民共和国法
定计量单位。
10. 投标货币
10.1 本次招标项目的投标均以人民币报价。
11. 联合投标
12
11.1 本次招标不接受联合体投标。
12．投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应
包括下列部分：
12.1 报价部分，投标人按照招标文件要求填写的“投标函”及“投标一览表”本次招标
报价要求：
（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人
完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可
调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
12.2 商务部分
12.2.1 企业实力部分，投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。
12.3 技术部分，投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的服务
方案、工作进度和服务标准等做出的实质性响应和满足。
13．投标文件格式
13.1 投标人应严格按照招标文件第五章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明
确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内
容。且按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按
格式逐项填写内容，不准有空项；否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。
13.2 投标人填写招标文件第五章投标文件格式中法定代表人授权书或者法定代表人身份
证明时，法定代表人授权书或法定代表人身份证明的签署及生效日期须在其他文件签署日期之
前。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。
13.3 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
13.4 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或采购代理机构或
评标委员会对其中任何资料做进一步审查的要求。
14．投标保证金
14.1 不要求提交投标保证金
15．投标有效期
15.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标将被拒绝。
13
15.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答
复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期
的投标人不得再参与该项目后续招标活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文
件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
16．投标文件的印制和签署
16.1 投标文件签署人系指法定代表人或法定代表人针对本次项目正式授权的投标人代
表。
16.2 投标文件的正本需打印，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文
件上签字或盖章并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”，并将其附
在投标文件中。副本可采用正本的复印件。
16.3 除投标人对错误处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改
内容，须由投标文件签署人在修改处手签方为有效。
16.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自己承担。
16.5 投招标人拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式的投标
17. 投标文件的密封和标记
17.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本、电子文档密封递交，密封袋需加盖投标人
公章，且应标明：
（1）“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
（2）标明递交至“投标须知前附表”中指明的开标地点。
（3）注明“投标须知前附表”中指明的项目名称、编号和“在 年 月 日 时 分之
前不得启封”的字样。
（4）写明投标人名称和地址，以便若其投标文件被宣布为“迟到”投标时,能原封退回。
17.2 如果密封封袋未按本须知第 17.1 条要求加写标记和密封，采购人或采购代理机构对
误投或过早启封概不负责。
17.3 投标人必须按“前附表”第 9 项、第 10 项指定的时间、地点公开递，并签字确认。
18. 投标截止日期
18.1 投标人应在招标文件规定的投标文件递交截止时间之前递交投标文件，递交截止时
间见“前附表”第 9 项。
14
18.2 采购代理机构可以按本采购文件规定，通知修改采购文件适当延长投标文件递交截
止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标文件递交截止期制约的所有权利
和义务均应延长至新的截止期。
19. 迟交的投标文件
19.1 按照本章第 18 项规定，在规定的投标文件递交截止时间后收到的任何投标文件，
采购代理机构将拒绝接收并原封退回。
20. 投标文件的修改和撤回
20.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行补充、修改或撤回，但该补充、修改
或撤回的书面通知须在投标文件递交截止时间之前送达开标地点，该通知需经投标人法定代表
人或其授权的代表签字且有采购人签收方为有效。
20.2 投标人的修改或撤回通知书应按本章第 17 项规定密封、标记和递交，并注明“修
改投标文件”或“撤回投标”字样。
20.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
五、投标与评标
21． 投标
21.1 采购人将在“前附表”第 9 项、第 10 项规定的时间和地点接收投标文件。投标人
必须出席开标现场，投标人的法人或具有授权委托书的授权代表须随身携带身份证原件。
21.2 按照本章第 20 项规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。
22.保密
22.1 有关领取招标文件的潜在投标人的任何情况均不透露给任一投标人。
22.2 有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不
得透露给任一投标人。
22.3 投标人不得以任何方式干扰招标人的招标和评标活动，否则其投标无效并追究其法
律责任。
23．评标
23.1 详见第三章 评分办法
24．评标过程的保密性
24.1 评标程序开始后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比
较投标有关的资料以及授予合同意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
15
24.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采
购人施加任何影响，其投标将被拒绝。
24.3 投标文件一经评标程序后，其投标不论是否被接受或拒绝，投标文件一律不予退回。
25.定标准则
25.1 合同将授予其投标符合招标文件要求、并能圆满地履行合同的、对招标人最为有利
的综合评分最高的投标人。
25.2 最低投标报价不是被授予合同的唯一条件。
25.3 《中标通知书》生效后，如果已中标的投标人不能按投标文件中承诺的条件履行签
约行为，招标人有权在评标委员会推荐的、合格的投标人名单中选择新的合同授予人。
26. 接受和拒绝任何或所有投标的权力
26.1 招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，并对所采取的行为
不作任何解释。
26.2 中标通知
26.2.1 通过评标，确定中标人后，招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，发
出时间不超过投标有效期。
26.2.2 《中标通知书》将作为签订合同的依据。
26.3.3 对未中标者，招标人不对未中标原因做出解释，同时亦不退还投标文件。
27. 授予合同时变更数量的权力
27.1 招标人在授予合同时有权对招标文件中规定的服务数量、内容予以增加或减少，或
根据投标文件做具体补充。
27.2 签订合同
27.2.1 中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。
27.2.2 《招标文件》、中标人的投标文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力
的经济合同组成的一部分。
28.中标服务费
28.1 中标人须按国家及北京市有关规定向招标代理机构交纳招标服务费。
16
第三章 评分办法
17
一. 评标委员会
采购人根据国家的规定和招标采购项目的特点组建评标委员会，负责评标。评标委员会由
采购人代表及有关经济、技术等方面 5 人以上单数专家组成。
二. 评标的依据
1.本次评标，将严格依据《政府采购法》及国家的相关法律、法规和招标文件的规定，对
所有投标人的投标文件进行公平、公正的评审，在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提
下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评分，得分最高者将被确定为中标候选人。
2.评标部分权重如下：投标报价 10 分，商务部分 20 分，服务方案 70 分。
三. 评标工作程序
1.评标委员会依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行符合性检查。
2.评标委员会遇到有需要投标人澄清的问题可以书面方式进行质询。
3.采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格性检查。
4.评标委员会按对各投标人的投标综合评分总分由高分到低分进行排序，推荐中标候选人。
5.评标委员会完成评标报告。
四. 投标文件的初审与澄清
1.投标文件的初审
1.1 资格性检查指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证
金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
（1）法人营业执照的复印件；
（2）法人代表授权书餐饮服务许可证或食品经营许可证；
（3）投标人财务状况证明文件；
（4）社会保障资金缴纳记录、纳税记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；
（6）投标文件真实性的承诺；
（7）经营状况和履约历史承诺书；
（8）投标人信用记录查询结果；
（9）采购文件要求的其它资格证明文件。
1.2 符合性检查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程
度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
18
（1）投标报价超出采购文件规定的采购预算或者最高限价的；
（2）投标文件是否按采购文件要求签署、盖章、装订、密封的；
（3）商务和技术偏离表中是否存在负偏离条款；
（4）投标有效期是否满足采购文件要求；
（5）投标文件的技术投标与事实不符或提供虚假或失实资料的；
（6）投标人是否存在《政府采购法》等相关法律法规等规定的废标条件。
2.投标文件的澄清
2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对
同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标
委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性
内容。
2.2 算术错误将按以下方法更正：投标文件中“投标一览表”（报价表）内容与投标文件
中相应内容不一致的，以“投标一览表”（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，
以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并
修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文
本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投
标将被拒绝。
2.3 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
五. 投标文件的详细审核
只限于对资格审查和符合性检查合格的投标人进行投标文件的详细审核。详细评审阶段，
评标委员会将从技术、商务等方面对投标文件进行综合评审。出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
六．评标标准
1、评标方法
1.1 本项目采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列，推荐前三名为中标候选人。
得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。中标候选人并列
的，采购人在确定中标人时按技术部分得分由高到低顺序确定。
19
1.2 综合评分总分的计算方法：所有评标专家评分的算术平均值（保留小数点后两位）。
1.3 本项目不保证低价中标。
1.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时
提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
1.5 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作
出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同
意评标报告。
2、评标标准：
评审内容 标准细则
投标报价
（10 分）
1.价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最
低的有效投标报价为评标基准价。
2.投标报价得分=10*（评标基准价/投标报价）。
中小企业参加政府采购活动如提供《中小企业声明函》，价格扣除标准
按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》执行。本次招标对小型和微
型企业产品的价格给予 10%的扣除。
商务部分
（20 分）
服务业绩
已完成与本次采购同类型服务项目 1个为 2分,每增加一个加
2分,最多得分 8分；
正在进行的服务业绩，每有一个得 1分，最多得 2分。
（投标方需提供相关证明资料。合同、协议等需具备关键页并
加盖公章）
企业实力
投标单位具有食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证
证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书每
项 2分，最高 8分
投标文件
编制
投标文件内容完整、简洁明了、字迹清晰、编排有序、页码连
贯，按招标文件要求进行装订，双面打印得 2分；非双面打印
扣 1分；未按招标文件要求装订、内容缺漏、重复繁琐、文字
或图片不清晰或者编排混乱的，酌情扣分。
服务方案 项目团队 根据项目实际情况安排合理、高效； 管理人员与服务人员的
20
（70 分） 搭配安排合理的得 10 分；
各专业人员人数、排班情况安排基本合理；管理人员与服务人
员的搭配安排基本合理的得 7分；
各专业人员人数、排班情况安排不合理；管理人员与服务人员
的搭配安排不合理或未提供相关安排说明的得 4分。
培训管理
有具体的培训管理机构和人员培训体系，体系完整、有健全的
管理机构， 管理运行中有标准、有措施、有奖罚、淘汰机制
的且员工培训能够达到 2次/月的得 10 分；
有具体的培训管理机构和人员培训体系，体系较完整，对奖罚、
淘汰机制等含糊不清且员工培训少于 2 次/月的得 7分，
体系不完整，无奖罚、淘汰等机制的且无员工培训的得 4分。
服务方案
食品质量控制方案：
方案具体、完整、针对性强得 10 分；
满足招标人条件，方案可行，但不全面或不具体，得 7分；
部分满足招标人条件，方案较差或不可行，得 4分；未提供的
不得分。
服务质量控制方案
优于招标人需求，方案具体、完整、可行的得 10 分； 满足招
标人需求，方案可行得 7分；不完全满足招标人需求，方案较
差或不可行得 4分；未提供的不得分。
卫生环境管理控制方案：
方案具体、完整、可行的得 10 分； 满足招标人需求，方案可
行得 7 分； 不完全满足招标人需求，方案较差或不可行得 4
分；未提供的不得分。
项目各项管理制度及应急方案：
对人员安全、食品安全、设备操作安全等方面的预案，完整、
具体、针对性强得 10 分；预案可行，但不全面或不具体得 6
分；预案较差得 4分；未提供的不得分。
食品保存管理方案：
21
方案具体、完整、可行的得 5分；满足招标人需求，方案可行
得 3分； 不完全满足招标人需求，方案较差或不可行得 1分；
未提供的不得分。
营养控制方案：
根据投标方所能提供的菜品种类。优于招标人条件，方案具体、
完整、针对性强，得 5分；满足招标人条件，方案可行，但不
全面或不具体，得 3分；部分满足招标人条件，方案较差或不
可行，得 1分；未提供的不得分。
22
第四章 服务需求
23
为进一步提高灭火救援战斗力，将基层一线从事后勤保障工作的人员充实到执勤救援一线
当中，缓解基层一线执勤力量薄弱的瓶颈性问题。为做好保障工作，需为通州区消防救援支队
及所属 17 个消防中队购买食堂社会化餐饮服务。
一、说明
1.本部分内容是根据“通州区消防救援支队食堂社会化采购项目”的实际情况制定的。
2.本服务内容和要求提出的是最基本的服务要求，乙方可根据自身优势在响应招标文件要
求的基础上另外提供有建设性的选择方案。
二、服务内容
1、餐厅概况：
2．供餐形式及时间：
1)供餐形式：
1 提供甲方工作人员的早、午、晚餐服务；
2 甲方人员就餐方式：早、午、晚实行自助餐形式，招待餐采取订餐方式（提前通知）；
3 承办重大活动客餐；夜餐（指战员夜间出警归队后饮食保障，提早订餐）；
4 节日期间指战员会餐。
2)指战员会餐、用餐时间：早餐 07:30～08:30、午餐 11:30～12:30、晚餐 17:30～18：
30。
3)按规定准时开餐。根据甲方的要求，乙方派出人员工作时间为
5:00-9:00,10:00-13:00,16:00-19:00；甲方如需变动开餐时间，将提前通知乙方合理安排服
务人员，乙方需保证到时准点用餐。
4)乙方应在周六、日及节假日保证好一日三餐。
3.菜品要求：
菜品供应不断档、保证菜品色、香、味和温度。尽量做到两周食谱不重样，保证全体指战
员的营养均衡摄入。
三、服务方式
1、食品原料采购和经费管理由甲方提供。
2、乙方为派出人员提供服务保障，收取相关费用，用于其派出的人员劳务开支等。为保证
服务质量，确保重点岗位应有的技术水平，乙方要保证厨师长、主厨合理工资待遇，甲方有
监督权。若厨师长或主厨待遇低，影响整体服务质量，甲方有权要求乙方提高劳务人员待遇。
24
3、甲方提供住宿场所、仓库和必要办公用房，以及伙食费，其他费用均由乙方负责（如派
出人员往返路费、市区交通费、个人电话费和手机费、长途电话费等）。
4、办公设备设施（电脑、打印机、电话机、无线对讲机、手电筒、文件柜、办公桌、办公
椅、更衣柜等）和办公用品等均由乙方自理。
5、乙方提供餐饮服务保障期间，水费、电费、天然气费由甲方承担，餐具（碗、筷、盘、
盆）和餐厅水、电、排烟等设施，以及餐桌、椅、厨具等设备由乙方管理并无偿使用（非正
常损坏除外），餐桌、椅、厨具等设备非正常损坏时，由乙方负责修缮；如损坏严重的由乙
方重新购置相应配套设备。
四、保障标准及要求
1、乙方以提供优质服务为宗旨，以规范管理为手段，按照餐饮服务行业要求管理自身，乙
方应当成立餐饮管理团队，配备经理或主管开展日常管理，随时解决出现的问题满足甲方要
求；甲方对乙方派出人员统一标准统一管理，严格执行甲方监管要求，采取有效形式，建立
健全规章制度，规范动作，实施全方位统一管理，实现餐饮服务满意率及安全文明保障满意
率达 90%以上。
2、认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，全面落实甲方卫生防疫部门相关要求，
把饮食卫生安全视为企业“生命线”，建立健全餐饮卫生管理制度，加强从验收到餐桌整个
食物链各环节的食品安全监督，由于乙方自身过错或者管理不严造成食品安全事故的一切责
任和赔偿的全部费用均由乙方承担。
3、乙方对就餐场所、餐桌和各种餐具的维护保持必须符合《中华人民共和国食品安全法》，
定期消毒、定点存放、定期检查，做到品种多样、荤素搭配合理，确保就餐过程卫生安全。
五、对乙方的要求
1、有良好的团餐市场信誉度，有较高的认知度和良好的合作意愿，在以往餐饮经营中无任
何食品卫生、生产安全、消防安全等方面的不良记录。
2、有一定的市场规模，可提供中西餐服务，从事餐饮管理服务超过 1 年以上，有同类项目
的成功经营案例，在北京经营餐饮或有常设机构。
3、乙方须对派出员工进行岗前专业培训，加强员工政治思想、遵纪守法、生产和消防安全
常识教育，防止违法违纪问题发生，若出现生产安全、消防安全、食品卫生等事故由乙方负全
责。
4、有健全和完善的企业管理运营模式和机构，具备专业团队和经营管理经验，建立健全各
25
类管理机构，职责明确，管理规范。
5、有健全的人才招聘机制，具备长期驻外人才招聘机构，有可靠的人员招聘培训渠道。
6、有健全的人员管理能力，有法律顾问团队，有高效的矛盾处理能力，有丰富的个人保险、
劳务纠纷及福利奖惩的管理经验。
7、具有应急饮食保障，夜餐保障及野外驻训等临时性饮食保障经验、预案和队伍。
8、提供餐饮服务保障方案，包括：人员配备、规章制度、服务方案、服务承诺、食品卫生、
厨房设施设备维护保养、水电气节约措施、突发事件处理预案、应急饮食保障预案等。
9、各项规章制度，包括：各类人员岗位职责、食品安全管理制度、库房管理制度、设施设
备维护保养制度、消防安全制度、突发事件处理制度、投诉处理办法等。
10、企业内部管理标准，包括：食品检验标准、质量管理体系模式图、食品安全管理体系模
式图等。
11、乙方要将各项规章制度、管理标准、健康证、厨师证等证件张贴在饭堂明显位置。
12、乙方员工应严格遵守甲方的保密要求并签署保密协议。
13、乙方为甲方所加工提供的餐品要符合食品卫生要求，如发生其他意外，经相关部门鉴定
为乙方责任的，乙方应承担全部责任及费用。
六、详细要求
1、乙方员工要求
1）乙方派出人员总数量不少于 53 人，其中厨师 18 人、配菜 18 人、杂工 17 人；支队配备厨
师二人（厨师长、面点）、配菜二人、杂工（服务员）一人，各中队厨师、配菜、杂工各
一人（中队不提供女性员工住宿）。如增加一个下属中队，按照各中队厨师、配菜、杂工
各一人的标准配套相关服务人员。
2）支队机关、办公区中队、宋庄中队拟派的厨师必须受过厨师专业技能培训并至少有一位获
得高级厨师资格证书。
3）其余厨师须受过厨师专业技能培训并取得中级以上厨师资格证书。
4）为了保障指战员应急饮食的需要，乙方派出人员北京市户籍不低于 50%。
5）食品安检员、卫生防疫员、营养师，乙方可安排相关人员进行兼职，但兼职人员必须具有
相应职位证书。
6）食品质量安全检验员须受过食品质量安全专业技能培训、卫生防疫监督检查员须受过卫生
防疫监督检查专业技能培训。
26
7）乙方要保证实际操作人数符合甲方要求，如遇人工调整，应提前 7天书面通知甲方，并保
证接岗人员无缝对接，并向甲方做书面人员表变更汇报。
8）乙方厨师长和主厨需掌握控制成本核算，伙食费预算不超过 30 元/人/天，日常损耗不得超
过 10％，由厨师长每周制定营养菜谱，并根据甲方需求进行调整。
9）每半年对厨师轮换一次，满足指战员口味需求。
2.菜品及服务要求
1）食品质量要求
所供食品保证质量，做到营养搭配、荤素搭配合理，满足大部分用餐人员的口味。
①冷菜酱制食品不含过多汤汁；②冷菜切配的食品刀口细腻、均匀且搭配合理；③冷菜凉拌食
品汤汁适度并及时拌制；④熟食食品完整不碎不松散；⑤热菜供餐时保持温热；⑥热菜食品表
面无风干及水浸现象；⑦素食食品即时烹炒并烘干过多汤汁和水分；⑧主食食品要蒸熟煮透，
保证色、香、味俱全。
2)质检条款
1 厨房各项卫生、食品和原料卫生、工作人员卫生和操作要求以及相关卫生要求必须符
合《卫生防疫要求》和《食品卫生法》；
2 所加工食品实行留样制度，留样 72 小时；
3 要自觉接受甲方、卫生、防疫相关部门的检查；
4 提供的餐饮服务须接受甲方有关部门的日常监督考核，接受甲方及用餐人员的评议；
5 甲方的后勤部门，对服务甲方的经营服务活动实行实时监督；
七、食堂管理及要求
1、管理要求
乙方管理团队负责派出人员管理，员工宿舍需配备和甲方宿舍风格相统一的床单和被罩；乙方
员工宿舍须干净整洁卫生，物品摆放有序，墙壁及地面无尘土无污渍，无网状物，室内不得乱
搭乱挂衣物，内务设置应与甲方宿舍大体一致，无杂物无异味，做到卫生无死角。
2、员工要求
全体员工必须政治可靠，身份证件齐全有效，遵纪守法，并提供公安机关出具的无违法犯罪记
录证明（中标后开具），身体健康，做到体检合格后上岗，并持有在有效期内的健康证、厨师
证等，作业时统一着装，服装整洁、佩戴胸牌，做到“四轻”，即说话轻、走路轻、操作轻、
开关门轻。
27
3、服务要求
所有工作人员要热情大方、仪表整洁、统一着装、语言文明、服务规范。照顾好少数民族就餐
者的饮食需求。
4、夜查时间
每日晚 21：00 点，甲方对食堂进行例行检查，乙方须保证经理或厨师长有 1人在现场配合甲
方工作，现场问题须记录在《夜间联合巡查登记簿》上，经理或厨师长现场签字确认，所记录
的现场问题须在 1日内整改完毕。
八、其他要求
1、按照甲方规定的时间开饭，保证饭菜足量（不可浪费），不得出现少餐、缺餐，特殊情况
按甲方要求必须现场及时补餐。
2、乙方派出人员负责操作间、食堂卫生清扫、消防安全、食品安全和餐具餐盘清洗消毒等工
作，服从甲方统一管理，接受甲方的监督检查，对乙方提出的意见和建议及时整改。
3、乙方派出人员必须遵守甲方规章制度，凭甲方配发的出入证出入大院，严禁带无关人员进
入甲方单位，严禁在甲方单位会客、吸烟，严禁进入非工作区，严禁乱说乱看乱窜，严禁将甲
方单位物品带出大院。
4、餐厅、操作间若需要装修、改造或改变布局，必须事先征得甲方同意后方可实施。
5、乙方负责中国菜谱设计、清真菜谱设计、应急菜谱设计等，并于每周三前与甲方一起制定
下周菜谱及采买数量，菜谱实行营养配餐。
6、乙方派出人员必须符合《中华人民共和国劳动合同法》，依法用工，若发生用工纠纷，由
乙方承担全部责任。
7、甲方有权采取经济处罚的方式处理乙方由于工作失误怠工导致的断餐、误餐、食品清洗不
彻底等问题，并对金额数量有最终解释权。
8、本合同未尽事宜，由双方协商并依照相关法律、法规等规定办理。
九、违约条款
1、甲方有权抽查乙方员工与乙方签订的合法劳动合同，如有无签订劳动合同的乙方员工给甲
方提供服务，甲方有权终止与乙方合同。
2、甲方每月组织用餐人员进行一次用餐测评，内容包括菜品质量、服务态度等，若测评满意
度达不到 80％，甲方有权终止与乙方合同。
3、乙方员工若违反甲方规定要求，出现不服从管理或违法乱纪等行为的，甲方有权要求更换
28
乙方员工。
4、若乙方达不到本合同及附件内条款要求，甲方有权终止与乙方合同。
十、服务承诺
1.乙方应制定专门的项目负责人与通州区消防救援支队保持联系，随时解决各类问题；
2.乙方须对招标文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的
标准以及如何达到；
3.服务方案和相关服务承诺应内容明确，范围清楚，内容真实可行，并必须真实可靠，否则一
切后果乙方自负。
十一、服务期限
1、服务期限：8个月。
2、乙方试用 1个月并符合招标文件规定的内容和甲方要求后签订正式合同。
3、付款方式：按季度支付，如在合同履行期内乙方有违约情况发生，甲方有权扣除经济处罚
金后再如数支付。
29
第五章 投标文件格式
30
附件 1 投标函
投标函
致： （采购人） ：
（投标人全称）授权 （全权代表姓名）
（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的( 项目名称 项目编号： ）招标的有关
活动，并对此项目进行投标。为此：
提交下述文件正本一份、副本二份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、按招标文件要求提交服务方案。
2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3、投人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关
附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4、本投标文件自开标日起有效期为 90 个日历日。
5、如果规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标；或中标后未按招标文件“投
标人须知”中第 28 条规定的向招标人交纳足额的中标服务费，其投标保证金将被贵方没收。
6、投标人意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不
一定接受最低报价的投标或收到的任何投标。
与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址： 邮编：
电话： 传真：
投标人名称（盖章：
法定代表人（或其授权代表）签字或盖章：
日期： 年 月 日
31
附件 2 投标一览表
投标一览表
项目名称：
项目编号：
投标人名称 投标报价 服务期 备注
投标人名称（盖章）：
法定代表人（或其授权代表）签字或盖章：
日期： 年 月 日
注：1.此表必须按格式统一进行填写；
2.此表除在投标文件按要求装订外，应按投标人须知的规定密封标记并另单独递交一份；
32
附件 3 投标明细报价表
投标明细报价表
项目名称： 项目编号：
序号 人员组成 报价明细 金额 备注
1 单人工资（含社保、服装等相关费用）*人数*8 个月
2 单人工资（含社保、服装等相关费用）*人数*8 个月
3 单人工资（含社保、服装等相关费用）*人数*8 个月
… …
合计
投标人名称（盖章）：
法定代表人（或其授权代表）签字或盖章：
日期： 年 月 日
注：（内容可按需要自行分解编制）
33
附件 4 技术规格偏离表
投标人名称:
招标编号:
1、投标人的技术偏差必须如实填写，并应对偏差情况做出必要说明。投标人应
对故意隐瞒技术偏差的行为承担责任。对招标文件有任何偏离应列明“正偏
离”或“负偏离”，并标明“其他无偏离”。
2、对招标文件无偏离应标明“无偏离”。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（或其授权代表）签字或盖章:
日期： 年 月 日
序号
货物（服务）
名称
招标文件
条目号
招标规格 投标规格 响应/偏离 说明
34
附件 5 商务条款偏离表
投标人名称:
招标编号:
序号 招标文件条目号 招标文件商务条款 投标文件商务条款 说明
注：投标人如果对包括交付期、付款方式/条件、质保期及合同条款在内的商务
条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如对商务条款没有偏离，请注明
“无偏离”。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（或其授权代表）签字或盖章:
日期： 年 月 日
35
附件 6 资格证明文件（格式）
目录
6-1 法人营业执照的复印件（须加盖本单位公章）
6-2 法人代表授权书
6-3 投标人财务状况证明文件
6-4 社会保障资金缴纳记录、纳税记录（近三个月，复印件或扫描件加盖投标单
位公章）
6-5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（参
考格式）
6-6 投标文件真实性的承诺
6-7 经营状况和履约历史承诺书
6-8 中小企业声明函（中小企业提供）
6-9 要求的其他资格证明文件
36
6-1 法人营业执照的复印件
（复印件或扫描件，须加盖本单位公章）
6-2 法人代表授权书
法人代表授权书
本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系注册于 （投标人地址）
的（投标人名称） 的法定代表人，现代表公司授权下面签字的（被授权人的姓
名、职务） 为我公司合法代理人， 代表本公司参加 （项目名称）
的投标活动。代理人在本次投标中所签署的一切文件和处理的一切有关事物，我
公司均予承认。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人名称： （公章）
法人代表： （签字或盖章）
代理人（被授权人）： （签字）
日期： 年 月 日
附法定代表人身份证复印件和被授权委托人身份证复印件：
37
6-3 投标人财务状况证明文件
说明：
1、投标人在投标文件中，需要提供经会计师事务所出具的本单位 2019 或 2020
年度的审计报告复印件并加盖投标人单位公章；如果投标人为新成立单位，无法
提供审计报告，则需提供新企业验资报告复印件并加盖投标人单位公章。
1、如投标人无法提供 2019 或 2020 年度审计报告，则需提供开户银行出具的针
对本采购项目的资信证明原件。银行资信证明应能说明投标人与银行之间业务往
来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。
6-4 社会保障资金缴纳记录、纳税记录
说明：近三个月社会保障资金缴纳及纳税记录（有效票据凭证复印件，并加盖本
单位公章）
38
6-5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺书
致： （采购人） ：
我单位参加本政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的
一切法律后果。
特此承诺。
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）:
6-6 投标文件真实性的承诺
致： （采购人） ：
我方承诺：我方在本项目投标中的陈述和本投标文件的一切资料均为真实合
法，没有不实的描述、承诺或者伪造、变造的情形。如果我方在本项目投标中做
虚假陈述或者在投标文件中提供虚假资料，本投标文件无效，并自愿接受有关处
理，同时承担由此带来的一切法律后果。
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）:
39
6-7 经营状况和履约历史承诺书
致： （采购人） ：
（说明目前在经营中有无处于被责令停业，投标资格被取消，财产被冻结，
处于破产状态的经营情况和在近三年的履约历史中有无骗取中标和严重违约及
重大工程质量问题的履约情况）
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）:
40
6-8 中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2020〕
10 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本
公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的
划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由
本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）
企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）:
6-9 要求的其他资格证明文件
(包括餐饮服务许可证或食品经营许可证等投标人认为有必要的资格证明材料)
41
附件 7 业绩案例一览表
序号 项目名称 用户名称 合同金额 用户联系人 用户联系电话 备注
注：1、类似业绩为投标人近三年（2018 年 4月 1 日至今，以合同签约日期为准）来
所从事类似业绩。
2、投标人须按序号附委托合同复印件关键页并加盖公章，否则视为无效业绩。招
标人保留审查原件的权利。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（或其授权代表）签字或盖章:
日 期： 年 月 日
42
附件 8 拟用于此项业务的人员配置情况
项目名称：
项目编号：
序号 姓名 性别 年龄 职务（工种） 身份证号 简历
注：1、此表为人员总表，包含所有本项目人员。中标方必须按照招标需求配备
相关服务人员，所有人员工资待遇不得违反国家《劳动法》规定及北京市相关要
求。
2、投标人如若中标，普通人员更换率不得超过 30%，主要项目人员不得更换，
如若更换必须书面报告采购人，得到批复后方可更换。
3.提供服务人员必须在正规医疗机构取得的健康检查证明；
4.提供服务人员的身份证，技术职称证书或岗位证书等复印件。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（或其授权代表）签字或盖章:
日 期： 年 月 日
43
附件 9 投标人基本情况
一、公司基本情况：
1、公司名称：
注册地址：
注册年份：
法定代表人姓名：
2、经营状况：
（包括公司近 2年年平均营业额、是否通过质量体系认证等其他相关情况）
3、人员配置：
每年接受培训的时间 培训内容
二、餐饮经营服务开展情况
1、开始餐饮经营业务的时间；
2、餐饮经营服务业务部门名称、从业人员规模及是否接受过专门的培训；
3、目前餐饮经营服务的用户、场所（详细地址）及其所涉及人员的总数：
详细描述餐饮服务系统的构成及工作程序，需提供用户进行投诉的途径和解
决用户投诉的实施方案。
三、投标人需具备食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、环
境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职
业健康管理体系认证证书
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）:
44
附件 10 服务方案（自拟）
根据服务需求及评审细则自行编写，格式自拟。
投标人名称（盖章）：
投标人法定代表人或授权代表（签字或盖章）:
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第六章 合同条款格式
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通州区消防救援支队食堂社会化采购项目
合 同
合同编号：
甲 方： 通州区消防救援支队
乙 方：
合同日期：
正本页数：
47
甲方（实际用工单位）全称：
法定代表人（或负责人）：
联系人及电话：
乙方（劳务派遣合同单位）全称：
法定代表人（或负责人）：
实际经营地：
联系人及电话：
甲方因工作需要，依据《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律法规规定，
与乙方本着平等自愿、公平公正、协商一致、诚实守信的原则，签订本协议，并
承诺共同遵守。
一、合同的组成
1. 食堂社会化采购项目合同；
2. 中标通知书；
3. 招标文件；
4. 服务需求；
5. 投标文件；
6. 其他组成合同的文件。
二、工作岗位和工作地点
工作岗位为：厨师、配菜、杂工。本协议的履行地点为通州区内甲方和甲方
所属各单位。
三、协议期限
本协议自 年 月 日起至 年 月 日止。其中， 年 月 日至 年 月 日
为试用期，在此期间每月进行一次官兵测评，满意度不低于 90%为合格，如满意
度连续三次达不到 90%,本协议自动解除。本协议期限届满前，若甲乙双方均未
以书面形式正式告知对方本合同将在期满时终止，或者甲乙双方均无异议的情况
下，则本合同在有效期满时按同样条件自动顺延一年。
四、派遣人员（以下简称员工）
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1、乙方负责员工的招聘、面试、体检，并与员工签订劳动合同，并派往甲
方工作。乙方招聘员工时，应当如实告知员工的工作内容、工作地点、工作条件、
职业危害、安全生产状况、劳动报酬、以及员工要求了解的其他情况。
2、乙方负责推荐符合条件的劳务人员供甲方择优使用。依据《劳动合同法》
的有关规定，乙方承担用人单位对劳动者的全部责任和义务。乙方负责为确定派
遣的员工办理社会保险关系建立（接续）和档案转移等手续。
3、员工要求：背景调查无犯罪不良记录，身体健康。持有健康证，并由乙方
定期进行体检。员工要严格执行甲方的各项规章制度及相关保密纪律。
五、工作时间和休息休假
1、工作时间:员工在甲方实行综合工作制。
2、休息、休假：按国家法律法规规定和甲方的有关规章制度执行，详细的双
方协商解决。
六、服务范围包括
1、供餐形式：
5 提供甲方工作人员的早、午、晚餐服务；
6 甲方人员就餐方式：早、午、晚实行自助餐形式，招待餐采取订餐方式
（提前通知）；
7 承办重大活动客餐；夜餐（指战员夜间出警归队后饮食保障，提早订餐）；
8 节日期间指战员会餐。
2、指战员会餐、用餐时间：早餐 07:30～08:30、午餐 11:30～12:30、晚餐
17:30～18：30。
3、按规定准时开餐。根据甲方的要求，乙方派出人员工作时间为
5:00-9:00,10:00-13:00,16:00-19:00；甲方如需变动开餐时间，将提前通知乙
方合理安排服务人员，乙方需保证到时准点用餐。
4、乙方应在周六、日及节假日保证好一日三餐。
证菜品色、香、味和温度。尽量做到两周食谱不重样，保证全体指战员的营
养均衡摄入。
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5、按规定准时开餐。根据采购人的要求，如需变动开餐时间，将提前通知
中标人。合理安排服务人员，做好用餐人员分流工作，不可出现用餐人员等候拥
挤现象。
6、厨房设备的使用和维护、餐厅家具、水电维护、防火安全、做到物品堆
放整齐、标签清晰。
7、防止食物中毒事件的发生，餐具每季度请区防疫站检验一次并及时公布
检验结果、食品的储存符合国家有关卫生规定。食物由于乙方加工不当，发生食
物中毒，由乙方负全部责任。
8、乙方所提供的社会化服务要根据甲方官兵口味进行定期调解，每月进行
官兵民主测评，满意度连续三个月不低于 90%，否则解除合同。
七、劳动报酬及付费方式
1、员工享有与甲方同类或相近岗位劳动者同工同酬和福利待遇的权利。
工资支（代）付方不得克扣员工的劳动报酬。
2、由甲方将工资汇入乙方账户，乙方负责发放。
3、本协议服务费为人民币小写： 元；大写： （包括员工工资、管理
费、税金等）。（以财政局实际批复金额为准）
4、付款方式：按季度付款，将按照实际投入使用的消防中队支付费用。
八、社会保险
双方商定，派遣员工参加各项社会保险（工伤、医疗）由乙方负责承办。
九、经济补偿金
派遣员工的经济补偿金由乙方支付。
十、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
1、甲方保证执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护。乙方如
实告知派遣人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防护措施以及事故应急措
施。
2、乙方签署本协议视为对甲方提供的劳动保护或者劳动条件的认可。
3、员工在劳动（工作）过程中因生命安全和身体健康与甲方发生争议的，
由乙方负责出面处理，相关责任由乙方负责承担。甲方因被动受处理该类事故的
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支出（包括但不限于交通费、诉讼费、律师费等）由乙方负责赔偿。员工对危害
生命安全和身体健康的行为，有权向甲方提出书面批评、检举和控告。
4、员工在派遣期间发生因公致残、死亡事故及不可预测的意外，其医疗费
或因公死亡的丧葬费、抚恤金、抚养费及其他应付费用由乙方按照国家有关的工
伤保险法规或职业病补贴规定的标准支付给派遣员工。
5、员工患病或非因公负伤，乙方负责承担保证其享有国家规定的医疗期和
相应的医疗待遇的规定。
十一、劳动合同的履行、变更、解除和终止
1、甲、乙方和员工，应按照本协议和劳动合同的约定，全面履行各自的义
务。派遣人员应该严格遵守甲方的规章制度，确认无疑后在甲方规章制度上签字
确认。
2、员工按约定在甲方工作期限界满，甲方需要留用的，应当与乙方及员工
协商续延工作期限；甲方不留用的，员工由乙方安排，解除或终止劳动关系。
3、除甲方未及时支付工资和违法要求作业外，员工单方拒绝提供劳动的，
由乙方承担和处理有关该员工引起的一切用工法律后果，并负责另行向甲方提供
符合用工条件的员工，因此影响乙方工程进度，造成甲方损失的，由乙方负责赔
偿。
4、员工因违反《劳动合同法》第三十九条及甲方依法制定的劳动规章，或者
出现《劳动合同法》第四十条、四十一条有关情形，甲方有权将该员工退回乙方
处理，相关责任由乙方承担。
十二、本协议履行中相关问题的处理
1、本协议履行过程中，若甲乙双方或某一方有变更名称、法定代表人或者主
要负责人、投资人等事项，不影响本协议履行；若甲乙双方或某一方发生合并或
分立等情况，本协议继续有效，由承继单位继续履行。
2、本协议的解除或终止，应当在妥善处理好员工合法权益的基础上进行。
双方或一方违反法律规定解除或终止本协议，给员工造成损失的，应当按《劳动
合同法》相关规定处理。
3、派遣人员在工作过程中使甲方造成损失的，由乙方与派遣人员承担连带
赔偿责任。
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十三、争议的解决
本协议未尽事宜，法律法规有规定的，按法律法规规定执行；法律法规没有规
定的，由双方协商解决；双方协商一致，可以变更本协议。若双方协商不成或者
发生争议；提交北京市通州区人民法院解决。
若员工与甲方发生劳动争议，乙方应协助甲方积极协商解决，并依本协议约定
承担责任。
十四、本协议一式五份，自双方签字盖章之日起生效；双方各执两份，采购代
理机构一份。乙方应按规定建立职工名册备查，向劳动部门办理劳动用工备案手
续，并依法将本协议内容告知员工。
十五、甲乙双方若对本合同有其他补充、变更可另行签订补充合同。
甲方（盖章）: 乙方（盖章）:
法定代表人（或负责人）： 法定代表人（或负责人）：
或委托代理人： 或委托代理人：
甲方账户： 乙方账户：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
发布于 2021-05-13
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